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La crisis del desarrollo

2021, La crisis del desarrollo

La búsqueda para salir del subdesarrollo en América Latina plantea diversos interrogantes tanto a ciudadanos como a analistas: ¿qué es el desarrollo?, ¿cuál es el origen de las teorías sobre desarrollo?, ¿cuál es la diferencia entre subdesarrollo, tercer mundo y países en vías de desarrollo?, ¿por qué hoy hablamos de crisis del desarrollo?. Este trabajo da respuesta a estas cuestiones y otros aspectos fundamentales frente a un contexto en el que las desigualdades estructurales entre los países resultarán siempre potenciales problemas de conflicto. Así, la presente obra descubre los aportes del pensamiento complejo, para el análisis de las relaciones internacionales en general y las cuestiones de desarrollo y crisis del desarrollo en particular. En este sentido, a través de la construcción del recorrido intelectual y político del concepto progreso describe su incidencia en el origen de la noción de desarrollo, hasta su penetración en el campo del análisis internacional. De este modo, presenta un aporte significativo para la comprensión de la actual crisis del desarrollo y el fortalecimiento de la perspectiva interdisciplinaria de las relaciones internacionales.

María Laura Fernández Pinola La crisis del desarrollo Fernández Pinola, María Laura La crisis del desarrollo / María Laura Fernández Pinola. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Grupo Editor Latinoamericano, 2021. 220 p. ; 23 x 16 cm. ISBN 978-987-781-991-5 1. Política Internacional. I. Título. CDD 327.11 © 2021, by María Laura Fernández Pinola © 2021, by Grupo Editor Latinoamericano SRL Avda. Jujuy 1142, PB, “C” Buenos Aires, Argentina. Tel - Fax: 4308-0308 grupo.editor@yahoo.com.ar Queda hecho el depósito que dispone la ley 11723. Impreso y hecho en la Argentina. Printed and made in Argentina. Colaboraron en la presentación de este libro: Diseño: Fernando Carlos Jara Diseño de tapa: Arol Echenique Impresión y encuadernación: GráficaLaf Se utilizó para el interior papel Obra Boreal de 80 gs. y para la tapa cartulina ilustración de 280 gs. La búsqueda para salir del subdesarrollo en América Latina plantea diversos interrogantes tanto a ciudadanos como a analistas: ¿qué es el desarrollo?, ¿cuál es el origen de las teorías sobre desarrollo?, ¿cuál es la diferencia entre subdesarrollo, tercer mundo y países en vías de desarrollo?, ¿por qué hoy hablamos de crisis del desarrollo?. Este trabajo dará respuesta a estas cuestiones y otros aspectos fundamentales frente a un contexto en el que las desigualdades estructurales entre los países resultarán siempre potenciales problemas de conflicto. En este sentido, a través de la construcción del recorrido intelectual y político del concepto progreso describiremos su incidencia en el origen de la noción de desarrollo, hasta su penetración en el campo del análisis internacional. De este modo, presentamos un aporte significativo para la comprensión de la actual crisis del desarrollo y el fortalecimiento de la perspectiva interdisciplinaria de las relaciones internacionales. 7 AGRADECIMIENTOS Y DEDICATORIA La ardua investigación que culminó con el presente libro sólo fue posible gracias al apoyo incondicional de mi mamá Lidia B. Pinola, mi papá Oscar A. Fernández, mi esposo Francisco J. Auza y mi amada hija Felicitas Auza. Del mismo modo, la permanente y dedicada guía de la Dra. María Elena Martin quien dirigió durante varios años desinteresadamente la investigación. Y mi especial reconocimiento, admiración y eterno agradecimiento a mi querido mentor Prof. Dr. Raúl Domingo Motta quien me introdujo en los estudios del pensamiento complejo y específicamente en las raíces de la crisis del desarrollo, a partir de las cuales nace esta obra. 9 ÍNDICE Introducción.......................................................................................13 Capítulo 1: Hacia la definición de desarrollo y su crisis................17 1. La polisémica de una misma idea....................................................23 1.1. Las principales escuelas teóricas de las relaciones internacionales y su concepción del desarrollo........................................................30 2. Un abordaje diferente......................................................................63 Capítulo 2: La corriente. El devenir del desarrollo……................83 1. Breve historia de la idea de progreso y su influencia en el pensamiento económico ..........................................................................86 2. Crisis de la idea de progreso: de la Iª Guerra Mundial al crack del ’29 ..….………..............................................................................117 3. Contexto de surgimiento de la idea de desarrollo …..…...............129 4. La “era del desarrollo”. La Guerra Fría, la conferencia de Bandung y la configuración del Tercer Mundo ……………………....…....135 5. El subdesarrollo como antónimo del desarrollo………................143 Capítulo 3: La contracorriente. La crisis del desarrollo…….….151 1. La crisis de la idea de desarrollo …….………….........................153 1.1. El desarrollo como disyuntiva teórica……….…............…...167 1.2. El desarrollo como dilema internacional…............................178 1.3. El desarrollo como un mito ………….….........................….181 2. El pensamiento complejo como camino teórico-metodológico para pensar la crisis del desarrollo del presente….…..........…..183 Conclusiones …………………………………………....…………197 Bibliografía …………........……………………………………..…209 11 Introducción El presente trabajo adopta la perspectiva del pensamiento complejo para poner en cuestión el concepto de desarrollo y la insuficiencia de los enfoques parciales de las disciplinas y particularmente de las relaciones internacionales, para explicar su crisis, en relación con el contexto global del actual devenir humano. Por lo tanto, la investigación aspira a cuestionar el conocimiento disponible respecto al desarrollo. Es decir, explorar y describir las categorías mismas con las que el lenguaje común nombra al desarrollo en oportunidad de relacionar estas definiciones con la actual crisis del desarrollo, resignificándolos para avanzar hacia explicaciones acerca del por qué de la crisis. De manera que las preguntas que guiarán este estudio son: ¿qué es el desarrollo?, ¿cómo lo han entendido los distintos enfoques?, ¿qué justifica entender al desarrollo como sustantivo y no como adjetivo o verbo?, ¿cuál es el origen de las teorías sobre desarrollo?, ¿en qué contexto histórico surgieron y con qué objetivos?, ¿en el marco de qué intereses, valores y propósitos se desarrollaron las teorías sobre desarrollo?, ¿cuál es la relación entre desarrollo y subdesarrollo?, ¿cuál es la diferencia entre subdesarrollo, tercer mundo y países en vías de desarrollo?, ¿por qué hablamos de crisis del desarrollo?. En este apartado, no podemos dejar de mencionar las dificultades metodológicas que surgen en la disciplina de las relaciones internacionales, siguiendo a Gonzalo de Salazar Serantes (2003), debido a la ausencia de un contacto directo con los fenómenos, por lo tanto, el acceso al fenómeno es resultado del análisis de fuentes secundarias. Así es que la presente investigación no busca compilar los trabajos existentes sino relacionar lo investigado hasta el momento con la descripción de la crisis actual del objeto, con el fin de ofrecer una visión alternativa y origi13 nal desde el campo de las relaciones internacionales. Por este motivo, se tuvieron presentes las siete sugerencias de Salazar Serantes (2003) para la realización de esta investigación: la búsqueda de bibliografía y la descripción del estado de la cuestión o estado del arte que nos facilitan la delimitación del objeto de estudio; la selección de las fuentes y clasificación en primarias y secundarias según el acceso directo o indirecto al fenómeno; el reconocimiento de la inaccesibilidad o inexistencia de cierta información y, finalmente, la selección de la técnica de análisis de las fuentes. Asimismo, creemos que “cuando nuevas evidencias importantes socavan viejas teorías y las predicciones no se cumplen, nos vemos obligados a repensar nuestras premisas” (Wallerstein, 1998: 3). Es por ello que en el primer capítulo hemos comenzado el presente estudio con una descripción de los debates teóricos dentro de la disciplina, haciendo hincapié en aquellas premisas relacionadas con la noción del desarrollo. Éstas nos condujeron al interrogante que se pretende responder en esta investigación: ¿la ausencia de la percepción de la complejidad en el paradigma del desarrollo heredado es uno de los componentes principales de la actual crisis del desarrollo?. A continuación, en el segundo capítulo, exploramos, describimos y analizamos la construcción del recorrido intelectual y político del concepto progreso y su incidencia en el origen de la noción de desarrollo. Identificamos cómo el concepto de desarrollo se construyó históricamente al examinar su significado y descomponer sus fases hasta su penetración en el pensamiento internacional. Más específicamente, veremos cómo se va esbozando el concepto desde las teorías económicas hasta ser introducido en la disciplina de las relaciones internacionales a través del estudio de las relaciones económicas internacionales y de la labor de la Organización de las Naciones Unidas, así como también la vigencia de su uso en el lenguaje cotidiano. 14 Luego, en el tercer capítulo, examinamos la problemática relacionada con su crisis e incorporamos los aportes de Edgar Morin y de otros autores quienes ofrecieron una visión alternativa al respecto. Y así finalmente, a modo de conclusión, indagamos la relación entre ambas visiones. Es decir, desde la perspectiva del pensamiento complejo evaluamos los argumentos de la teoría del desarrollo que intentan explicarlo a partir de condicionamientos únicamente económicos, para dar cuenta que la noción desarrollo involucra más variables que aquellas y el reconocimiento de que las principales escuelas de relaciones internacionales resultan insuficientes para explicar la problemática que se plantea en el desarrollo de sociedades complejas como la nuestra. En resumen, frente a la diversidad de propuestas teóricas parciales y/o reduccionistas, la realización de este proyecto de investigación que descubre los aportes del pensamiento complejo, para el análisis de las relaciones internacionales en general y las cuestiones de desarrollo y crisis del desarrollo en particular, representará una contribución al campo de las relaciones internacionales por su carácter original y por ser una temática no explorada en profundidad desde la disciplina. 15