fo"k;&lwph

vkeq[k iii

f'k{kdksa osQ fy, vkjafHkd fVIi.kh vi

bdkbZ ,d Hkkjrh; lafoèkku vkSj èkeZfujis{krk 2

vè;k; 1 Hkkjrh; lafoèkku 4
vè;k; 2 èkeZfujis{krk dh le> 18

bdkbZ nks laln rFkk dkuwuksa dk fuekZ.k 28

vè;k; 3 gesa laln D;ksa pkfg,\ 30
vè;k; 4 dkuwuksa dh le> 42

bdkbZ rhu U;k;ikfydk 52

vè;k; 5 U;k;ikfydk 54
vè;k; 6 gekjh vkijkf/d U;k; ç.kkyh 66

bdkbZ pkj lkekftd U;k; vkSj gkf'k;s dh vkok”ksa 78

vè;k; 7 gkf'k;kdj.k dh le> 80
vè;k; 8 gkf'k;kdj.k ls fuiVuk 94

bdkbZ ik¡p vkfFkZd {ks=k esa ljdkj dh Hkwfedk 104

vè;k; 9 tulqfoèkk,¡ 106
vè;k; 10 dkuwu vkSj lkekftd U;k; 120

lanHkZ 134

2019-20
bdkbZ ,d

2019-20
 Hkkjrh; lafoèkku vkSj
èkeZfujis{krk
f'k{kdksa osQ fy,
lkekftd ,oa jktuhfrd thou ij osaQfnzr fiNyh nksuksa ikB~;iqLrdksa esa Hkkjrh; lafoèkku dk ckj&ckj f”kozQ vk;k gSA
nksuksa gh iqLrdksa esa lafoèkku dk mYys[k rks Fkk ysfdu ml ij i;kZIr :i ls ppkZ ugha dh xbZ FkhA bl lky
bdkbZ 1 osQ vè;k;ksa esa eq[; :i ls lafoèkku ij gh fopkj fd;k tk jgk gSA
vè;k; 1 esa lcls igys mu fl¼karksa dh ppkZ dh xbZ gS ftuls mnkjoknh lafoèkku dk tUe gksrk gSA ftu fopkjksa
osQ ckjs esa ckr dh tk jgh gS] cPPkksa dks muls ifjfpr djkus osQ fy, rhu NksVs&NksVs fp=kdFkk&i^ Hkh fn, x, gSaA bu
fp=kdFkk&i^ksa esa d{kk osQ Hkhrj ?kVus okyh lkekU; ?kVukvksa osQ ”kfj, rhu tfVy ewyHkwr fl¼karksa (Constitutive
principles) dks le>k;k x;k gSA fp=kdFkk&i^ksa osQ ”kfj, vki fo|kfFkZ;ksa dks ;g le>k ldrs gSa fd ;s ewyHkwr fl¼kar
gesa fdu ph”kksa ls lqj{kk çnku djrs gSaA
Hkkjrh; lafoèkku dh ppkZ ,d ,sfrgkfld lanHkZ esa çLrqr dh xbZ gSA bldk edln fo|kfFkZ;ksa dks bl ckr dk ,glkl
djkuk gS fd gekjs mifuos'kokn&fojksèkh la?k"kZ ls Hkkjrh; yksdra=k ij dkSu&dkSu ls egÙoiw.kZ çHkko iM+s gSAa lafoèkku dh
ppkZ djrs gq, gesa mlosQ oqQN eq[; vk;keksa dh O;k[;k djus osQ fy, dbZ u, vkSj çk;% dfBu 'kCnksa dk bLrseky djuk
iM+kA bu 'kCnksa dks i<+krs gq, bl ckr dks è;ku esa j[ksa fd cPpksa dks ;s ckrsa vxyh d{kkvksa esa vkSj foLrkj ls i<+uh gSAa
blfy,] ;gk¡ dksf'k'k ;g dh xbZ gS fd cPps Hkkjrh; yksdra=k ls lacfa èkr bu vk;keksa dh vk/kjHkwr le> xzg.k dj ysAa
vè;k; 2 esa èkeZfujis{krk ij ppkZ dh xbZ gSA èkeZfujis{krk dh lcls çpfyr ifjHkk"kk bl le> ij vkèkkfjr gS
fd èkeZ vkSj jkT;] nksuksa dks ,d&nwljs ls vyx j[kk tkuk pkfg,A ;gk¡ blh ifjHkk"kk dks ,d çLFkkufcanq osQ :i esa
ns[kk x;k gS vkSj mlosQ vkèkkj ij nks tfVy fopkjksa dh O;k[;k dh xbZ gSA igyk fopkj bl ckr dh vksj laosQr djrk
gS fd jkT; vkSj èkeZ osQ chp I+kQklyk D;ksa egÙoiw.kZ gS vkSj nwljk bl ckr ij ”kksj nsrk gS fd Hkkjrh; èkeZfujis{krk
osQ dkSu ls [kkl igyw gSaA
jkT; vkSj èkeZ osQ chp i`FkDdj.k osQ nks egÙoiw.kZ dkj.k gSaA igyk dkj.k ;g gS fd ,d èkeZ dk nwljs èkeZ ij
;kuh varj&èkkfeZd (Inter-religious) opZLo LFkkfir ugha gksuk pkfg,A nwljh ckr ;g gS fd èkeZ osQ Hkhrj Hkh tks
fofHkUu çdkj osQ opZLo LFkkfir gks tkrs gSa ;kuh var%èkkfeZd (Intra-religious) opZLo] mudk fojksèk fd;k tkuk
pkfg,A mnkgj.k osQ fy, bl vè;k; esa fganw èkeZ osQ Hkhrj NqvkNwr osQ pyu ij ppkZ dh xbZ gSA bl çFkk dh o”kg
ls ^mQ¡ph tkfr;ksa* osQ yksxksa dks oqQN ^fupyh tkfr;ksa* osQ yksxksa ij ncnck dk;e djus dk ekSdk feyrk jgk gSA
èkeZfujis{krk dk laLFkkxr èkeZ ls fojksèk gS vkSj bldk eryc gS fd ;g lksp èkeks± osQ chp vkSj èkeks± osQ Hkhrj Lora=krk
,oa lekurk dks çksRlkfgr djrh gSA
bl vè;k; esa nwljk egÙoiw.kZ voèkkj.kkRed loky bl ckr ij osQa fnzr gS fd Hkkjrh; èkeZfujis{krk dh vuwBh fo'ks"krk
D;k gSA Hkkjrh; èkeZfujis{krk jkT; dks èkeZ ls vyx j[kdj O;fDr;ksa dh èkkfeZd Lora=krk dh j{kk djrh gSA ysfdu ;g
voèkkj.kk èkeks± osQ Hkhrj lqèkkj dh xat
q kb'k Hkh iSnk djrh gSA felky osQ rkSj ij] blosQ ”kfj, NqvkNwr vkSj cky&fookg
tSlh oqQjhfr;ksa osQ mUewyu dh fn'kk esa c<+k tk ldrk gSA iQyLo:i èkkfeZd lekurk (èkeks± osQ Hkhrj vkSj èkeks± osQ chp)
LFkkfir djus osQ ”kfj, Hkkjrh; èkeZfujis{k jkT; èkeks± ls nwj Hkh jgrk gS vkSj muesa gLr{ksi Hkh djrk gSA ;g gLr{ksi ikcanh
osQ :i esa Hkh gks ldrk gS (tSls NqvkNwr osQ ekeys es)a vkSj èkkfeZd vYila[;dksa dks lgk;rk eqg;S k djkus osQ :i esa
HkhA bl vè;k; esa bl ckr dh O;k[;k dh xbZ gS vkSj bls ^lS¼kafrd I+kQklyk* crk;k x;k gSA bldk eryc ;g gS fd
jkT; dh vksj ls èkeZ esa fdlh Hkh rjg dk gLr{ksi lafoèkku esa lw=kc¼ fd, x, vkn'kks± ij vkèkkfjr gksuk pkfg,A
Åij ftu ckrksa dh ppkZ dh xbZ gS muesa ls dbZ fcanq dkI+kQh tfVy gSaA fygk”kk ;g cgqr ”k:jh gS fd ;g vè;k;
i<+kus ls igys vki bu ckrksa dks vPNh rjg le> ysaA fo|kfFkZ;ksa dh rjI+kQ ls bl ckjs esa dbZ rjg osQ lq>ko vk ldrs
gSa fd ljdkj dks èkkfeZd ekeyksa esa n[ky D;ksa nsuk pkfg, ;k D;ksa ugha nsuk pkfg,A blesa dksbZ lansg ugha fd fdlh
Hkh rjg dh ppkZ dks ”;knk ls ”;knk çksRlkfgr fd;k tk,] ysfdu ;g ppkZ ,d lhek osQ Hkhrj gh jgs rkfd èkkfeZd
vYila[;dksa osQ ckjs esa cPpksa osQ ”ksgu esa ekStwn çpfyr :<+ Nfo;k¡ vkSj e”kcwr u gksus yxsaA

2019-20
 vè;k; 1 Hkkjrh; lafoèkku
bl vè;k; esa ge iqQVckWy osQ [ksy ls viuh ckr 'kq: djsxa As
vkiesa ls ”;knkrj cPpksa us bl [ksy osQ ckjs esa ”k:j lquk gksxkA
cgqrksa us [ksyk Hkh gksxkA tSlk fd blosQ uke ls gh vank”kk gks tkrk
gS] ;g [ksy iSjksa ls lacfa èkr gSA iqQVckWy dk ,d fu;e ;g gS fd
xksydhij osQ vykok vkSj dksbZ f[kykM+h xsna dks ck¡g ls ugha Nw
ldrkA vxj fdlh f[kykM+h dh ck¡g xsna dks Nw tkrh gS rks bls
iQkmy ;k xyr ekuk tkrk gSA dgus dk eryc ;g gS fd vxj
f[kykM+h iqQVckWy dks gkFkksa esa ysdj ,d&nwljs dks Fkekus yxsa rks ml
[ksy dks iqQVckWy ugha ekuk tk,xkA blh rjg gkWdh ;k fozQosQV vkfn
nwljs [ksyksa osQ Hkh oqQN r; fu;e gksrs gSAa bu fu;eksa ls [ksy dks
ifjHkkf"kr djus vkSj vyx&vyx [ksyksa osQ chp I+kQoZQ djus esa enn
feyrh gSA bu [ksyksa dh rjg gj lekt osQ Hkh oqQN ewyHkwr fu;e
(Constitutive rules) gksrs gSAa mUgha ls lekt dk Lo:i r;
gksrk gS vkSj vyx&vyx lektksa osQ chp I+kQoZQ irk pyrk gSA cM+s
lektksa esa dbZ vyx&vyx leqnk; ,d lkFk jgrs gSAa ogk¡ fu;eksa
dks vke lgefr osQ ”kfj, r; fd;k tkrk gSA vkèkqfud ns'kksa esa ;g
lgefr vkerkSj ij fyf[kr :i esa ikbZ tkrh gSA ftl nLrkos”k esa
gesa ,sls fu;e feyrs gSa mls lafoèkku dgk tkrk gSA
d{kk 6 vkSj 7 esa Hkh lkekftd ,oa jktuhfrd thou dh
ikB~;iqLrdksa esa ge Hkkjrh; lafoèkku ij ppkZ dj pqosQ gSaA bu
fdrkcksa dks i<+dj D;k dHkh ;g loky vkiosQ Hkhrj iSnk gqvk
fd gesa lafoèkku dh ”k:jr D;ksa iM+rh gS\ D;k vkius ;g tkuus
dh dksf'k'k dh fd lafoèkku oSQls fy[kk x;k\ ;k mls fdlus
fy[kk Fkk\ bl vè;k; esa ge bUgha eqíksa ij ppkZ djsaxs vkSj
Hkkjrh; lafoèkku dh eq[; ckrksa ij è;ku nsaxsA ;s ckrsa Hkkjrh;
yksdra=k osQ fy, cgqr egÙoiw.kZ gSaA bl iqLrd osQ fofHkUu
vè;k;ksa esa buesa ls oqQN ckrksa ij fo'ks"k ”kksj fn;k tk,xkA
lkekftd ,oa jktuhfrd thou 4

2019-20
 Hkkjrh; lafoèkku
1934 esa Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl us
lafoèkku lHkk osQ xBu dh ek¡x dks
igyh ckj viuh vfèko`Qr uhfr esa
fdlh ns'k dks lafoèkku dh ”k:jr D;ksa iM+rh gS\ 'kkfey fd;kA osQoy Hkkjrh;ksa dks
ysdj cuus okyh ,d Lora=k
lafoèkku lHkk dh ;g ek¡x nwljs
fo'o ;q¼ osQ nkSjku vkSj rs”k gks xbZ
vkSj varr% fnlacj 1946 esa lafoèkku
lHkk dk xBu fd;k x;kA i`"B 2
ij fn, x, fp=k esa lafoèkku lHkk
osQ oqQN lnL;ksa dks n'kkZ;k x;k gSA
fnlcaj 1946 ls uoacj 1949 osQ chp
lafoèkku lHkk us Lora=k Hkkjr osQ fy,
u, lafoèkku dk ,d çk:i rS;kj
fd;kA 150 lky dh vaxzs”kh gqowQer
osQ ckn Hkkjrh;ksa dks vkf[kjdkj
viuh fu;fr vkSj Hkfo"; r; djus
dk ekSdk feyk FkkA lafoèkku lHkk osQ
lnL;ksa us Lora=krk la?k"kZ ls mits
egku vkn'kks± dks è;ku esa j[krs gq,
bl dke dks xaHkhjrk ls vatke fn;kA
lafoèkku lHkk osQ dkeksa osQ ckjs esa
vki blh vè;k; esa vkxs i<+saxsA

cxy esa fn, x, fp=k esa izèkkuea=kh

vkt nqfu;k osQ ”;knkrj ns'kksa osQ ikl viuk lafoèkku gSA vkerkSj ij tokgjyky usg# lafoèkku lHkk dks
lHkh yksdrkaf=kd ns'kksa osQ ckjs esa mEehn dh tk ldrh gS fd muosQ lacksfèkr dj jgs gSaA
ikl lafoèkku ”k:j gksxkA ysfdu bldk ;g eryc ugha gS fd ftu
ns'kksa osQ ikl vius lafoèkku gksrs gSa os lHkh yksdrkaf=kd ns'k gh gksaxsA
lafoèkku dbZ mís';ksa dh iwfrZ djrk gSA igyk] ;g nLrkos”k mu
vkn'kks± dks lw=kc¼ djrk gS ftuosQ vkèkkj ij ukxfjd vius ns'k dks
viuh bPNk vkSj liuksa osQ vuqlkj jp ldrs gSaA ;kuh lafoèkku gh
crkrk gS fd gekjs lekt dk ewyHkwr Lo:i D;k gksA ns'k osQ Hkhrj
vkerkSj ij dbZ leqnk; jgrs gSaA muosQ chp dbZ ckrsa leku gksrh gSa
ysfdu ”k:jh ugha fd os lkjs eqíksa ij ,d&nwljs ls lger gksaA
lafoèkku fu;eksa dk ,d ,slk lewg gksrk gS ftldks ,d ns'k osQ lHkh
yksx vius ns'k dks pykus dh i¼fr osQ :i esa viuk ldrs gSaA blosQ
”kfj, os u osQoy ;g r; djrs gSa fd ljdkj fdl rjg dh gksxh
cfYd mu vkn'kks± ij Hkh ,d lk>h le> fodflr djrs gSa ftudh
ges'kk iwjs ns'k esa j{kk dh tkuh pkfg,A

5 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20
usiky esa yksdra=k osQ fy, dbZ tula?k"kZ gks
pqosQ gSaA 1990 esa gq, la?k"kZ osQ ckn yksdra=k bu ckrksa dk D;k eryc gS] ;g le>us osQ fy, vkb, nks fcYoqQy
dh LFkkiuk gqb± ;g yksdrkaf=kd O;oLFkk 2002
rd ;kuh 12 lky dk;e jghA vDrwcj 2002 vyx&vyx ifjfLFkfr;ksa ij xkSj djsAa nksuksa ?kVuk,¡ Hkkjr dh mÙkjh
esa jktk KkusUnz us xk¡oksa esa ekvksoknh laxBuksa osQ lhek ij fLFkr usiky osQ rk”kk bfrgkl dh ?kVuk gSA lekpkj i=kksa osQ
c<+rs çHkko dk cgkuk cukdj lsuk dh enn ekè;e ls mQij nh xbZ [kcj esa crk;k x;k gS fd usiky osQ yksxksa us
ls ljdkj osQ fofHkUu dkeksa dks vius dC”ks esa
ysuk 'kq: dj fn;kA I+kQjojh 2005 esa jktk us
gky gh esa ,d varfje lafoèkku dks ea”kwjh nh gSA loky ;g mBrk gS
'kklu dh ckxMksj iwjh rjg vius gkFkksa esa ys fd tc usiky esa igys ls gh lafoèkku Fkk rks mls u, lafoèkku dh
yhA uoacj 2005 esa ekvksokfn;ksa us vU; ”k:jr D;ksa iM+h\ bldk dkj.k ;g gS fd oqQN le; igys rd usiky
jktuhfrd nyksa osQ lkFk ,d 12 lw=kh le>kSrs ,d jktra=k FkkA ogk¡ jktk dk 'kklu FkkA 1990 esa cuk usiky dk
ij nLr[kr fd,A bl le>kSrs esa vke yksxksa
dks yksdra=k vkSj veu&pSu cgky gksus dh fiNyk lafoèkku bl fl¼kar ij vkèkkfjr Fkk fd 'kklu dh loksPZ p
mEehn fn[kkbZ ns jgh FkhA yksdra=k osQ fy, py lÙkk jktk osQ ikl jgsxhA usiky osQ yksx dbZ n'kd ls yksdra=k dh
jgk ;g tukanksyu 2006 rd vius f'k[kj ij LFkkiuk osQ fy, tukanksyu djrs pys vk jgs FksA blh la?k"kZ osQ
igq¡p pqdk FkkA vkanksyudkfj;ksa us jktk dh
vksj ls nh xbZ NksVh&eksVh fj;k;rksa dks ukea”kwj
iQyLo:i 2006 esa vkf[kjdkj mUgsa jktk dh lÙkk dks [kRe djus esa
dj fn;k vkSj vkf[kjdkj vçSy 2006 esa jktk dke;kch fey xbZA usiky osQ yksx yksdra=k osQ jkLrs ij pyuk pkgrs
dks r`rh; laln cgky djosQ jktuhfrd nyksa Fks vkSj blosQ fy, mUgsa ,d u;k lafoèkku pkfg, FkkA os fiNys
dks ljdkj cukus dk ekSdk nsuk iM+kA 2008 lafoèkku dks blfy, ugha viukuk pkgrs Fks D;ksfa d mlesa os vkn'kZ ugha
esa] jktra=k dks [kRe djus osQ ckn usiky
yksdra=k cu x;kA Fks tks os usiky osQ fy, pkgrs Fks vkSj ftuosQ fy, os yM+rs jgs FksA
2006 esa yksdra=k dh ek¡x dks ysdj pyus
okys turkaf=kd vkanksyu osQ n`'; Åij osQ ftl rjg iqQVckWy osQ [ksy esa fu;e cnyrs gh [ksy cny tkrk gS] mlh
fp=kksa esa gSaA rjg usiky dks Hkh jktra=k dh txg yksdrkaf=kd 'kklu O;oLFkk ij
vius f'k{kd osQ lkFk ppkZ djsa fd pyus osQ dkj.k vius lkjs fu;e cnyus gksxa s rkfd ,d u, lekt dh
ewyHkwr (Constitutive) 'kCn ls vki jpuk dh tk losQA ;gh dkj.k gS fd usiky osQ yksxksa us 2015 esa vius
D;k le>rs gSa\ vius jks”kejkZ osQ thou ns'k osQ fy, ,d u;k lafoèkku viuk;kA Åij osQ fp=k osQ lkFk fn,
osQ vkèkkj ij ewyHkwr fu;e dk ,d
x, va'k esa yksdra=k osQ fy, usiky osQ la?k"kZ osQ ckjs esa crk;k x;k gSA
mnkgj.k nsaA
usiky dh turk ,d u;k lafo/ku D;ksa lafoèkku dk nwljk eq[; mís'; gksrk gS ns'k dh jktuhfrd O;oLFkk
pkgrh Fkh\ dks r; djukA usiky osQ iqjkus lafoèkku esa dgk x;k Fkk fd ns'k osQ

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 6

2019-20
'kklu dh ckxMksj jktk vkSj eaf=kifj"kn~ osQ gkFk esa jgsxhA ftu ns'kksa
us yksdrkaf=kd 'kklu i¼fr ;k jkT; O;oLFkk pquh gS ogk¡ fu.kZ; çfozQ;k
osQ fu;e r; djus esa lafoèkku cgqr vge Hkwfedk vnk djrk gSA
yksdra=k esa ge vius usrk [kqn pqurs gSa rkfd gekjh vksj ls os lÙkk dk
f”kEesnkjh osQ lkFk bLrseky dj losQa A fiQj Hkh bl ckr dh laHkkouk
ges'kk jgrh gS fd ;s usrk lÙkk dk nq#i;ksx dj ldrs gSAa bl rjg dh
foo`Qfr;ksa ls cpko dk mik; lafo/ku esa feyrk gSA jktusrkvksa }kjk lÙkk
osQ bl nq#i;ksx ls yksxksa osQ lkFk Hkkjh vU;k; gks ldrk gSA bldk ,d
mnkgj.k uhps nh xbZ fp=kdFkk&i^ esa ns[kk tk ldrk gS µ
vfuy] vkt rqEgsa iwjh Nq^h
lqj's k viuh d{kk dk ekWuhVj gSA og ncax fdLe dk Jherh jko osQ ykSVus ij--- osQ ckn ;gha #duk iM+sxk]
yM+dk gSA mlosQ lgikBh Hkh mls ilan ugha djrsA rqe vkt 100 ckj fy[kksxs
Dykl Vhpj Jherh jko vpkud fdlh dke ls ckgj fd ^eSa ekWuhVj dks rax
tkuk pkgrh gSAa og lqj's k dks lc cPpksa dk [k;ky ugha d:¡xk*A
tc vki d{kk ls ckgj xb± gqbZ Fkha
j[kus osQ fy, cksy dj pyh tkrh gSAa lqj's k ekSoQs dk ysfdu--- eSMe--- eSaus rks
rks vfuy 'kksj epk dj lcdks
I+kQk;nk mBkrk gS vkSj vfuy dks rax djus yxrk gSA ijs'kku dj jgk FkkA mlus esjh ckr oqQN Hkh ugha fd;k!
Hkh ugha lquhA
vfuy] vkt eSa jko eSMe ls rqEgkjh
f'kdk;r yxkus okyk gw¡A
ysfdu eSaus fd;k D;k gS\

yksdrkaf=kd lektksa esa çk;% lafoèkku gh ,sls fu;e r; djrk gS 1- ekWuhVj viuh 'kfDr dk fdl rjg
nq#i;ksx dj jgk gS\
ftuosQ }kjk jktusrkvksa osQ gkFkksa lÙkk osQ bl nq#i;ksx dks jksdk tk
ldrk gSA Hkkjrh; lafoèkku esa ,sls cgqr lkjs dkuwu ekSfyd vfèkdkjksa 2- uhps nh xbZ fdl ifjfLFkfr esa ea=kh dks
viuh lÙkk osQ nq#i;ksx dk nks"kh dgk
okys [k.M esa fn, x, gSaA D;k vkidks d{kk 7 dh iqLrd esa fn, x, tk,xk&
nfyr ys[kd vkseçdk'k okYehfd osQ vuqHkoksa dh oqQN ;kn gS\ ml (d) tc og Bks l rduhdh dkj.kks a
vè;k; esa crk;k x;k Fkk fd vkseçdk'k dks nfyr gksus osQ dkj.k ls vius ea=kky; dh fdlh ifj;kstuk
fdl rjg osQ HksnHkko dk lkeuk djuk iM+kA ogk¡ vkius i<+k Fkk fd dks ukea ” kw j dj ns r k gS _
Hkkjrh; lafoèkku ns'k osQ lHkh O;fDr;ksa dks lekurk dk vfèkdkj nsrk ([k) tc og vius iM+kl s h dks vius
lqj{kkdfeZ;ksa ls fiVokus dh èkedh nsrk gS_
gSA gekjk lafoèkku dgrk gS fd èkeZ] uLy] tkfr] fyax vkSj
(x) tc og Fkkus esa Ik+ Qksu djosQ iqfyl
tUeLFkku osQ vkèkkj ij ns'k osQ fdlh Hkh ukxfjd osQ lkFk HksnHkko vfèkdkfj;ksa ij ncko Mkyrk gS fd
ugha fd;k tk ldrkA bl çdkj lekurk dk vfèkdkj Hkkjrh; mlosQ fdlh nks"kh fj'rsnkj osQ f[kykI+kQ
lafoèkku esa fn;k x;k ,d ekSfyd vfèkdkj gSA ,iQ-vkbZ-vkj- ntZ u dh tk,A

7 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20
 yksdra=k esa lafoèkku dk ,d egÙoiw.kZ dke ;g gksrk gS fd dksbZ
[ksyksa dh ?kaVh 'kq: gksus okyh gSA Hkh rkdroj lewg fdlh nwljs ;k de rkdroj lewg ;k yksxksa osQ
pyks] vkt oqQN vyx f[kykIk+ Q viuh rkdr dk bLrseky u djsA uhps fn, x, fp=kdFkk&i^
[ksyrs gSa& ckLosQV ckWyA esa d{kk osQ Hkhrj dh ,d ?kVuk osQ vkèkkj ij bl ckr dks
ugha! ge rks le>k;k x;k gSA
fozQosQV gh [ksysaxsA

f'k{kd bl fookn dks gy djus osQ fy, nksuksa i{kksa dks

gkFk mBkdj viuh jk; crkus osQ fy, dgrs gSaA ;g rks gksuk gh Fkk! yM+dksa
dh la[;k d{kk esa ”;knk gSA

gk gk gk!--- ge
thr x,! ge
thr x,A

gesa lnk ogh djuk

iM+rk gS tks yM+oQs pkgrs
gSa D;ksfa d mudh la[;k
d{kk esa ”;knk gSA

bl rjg osQ vLoLFk gkykr yksdrkaf=kd lektksa esa Hkh iSnk gks
ldrs gSa tgk¡ cgqer okyk xqV yxkrkj ,sls I+kSQlys ykxw djrk
jgrk gS ftuesa vYila[;dksa dh lgefr ugha gksrh vkSj mudk
uqdlku gksrk gSA tSlk fd bl fp=kdFkk&i^ ls irk pyrk gS]
eSMe dks I+kSQlyk ysus dk
dksbZ vkSj rjhdk lkspuk
cgqer dh fujaoqQ'krk dk [krjk gj lekt esa cuk jgrk gSA
pkfg, rkfd gekjh bPNk lafoèkku esa fn, x, fu;eksa ls bl ckr dk [k;ky j[kk tkrk
ij Hkh xkSj fd;k tk,A
gS fd vYila[;dksa dks fdlh ,slh ph”k ls oafpr u fd;k tk,
tks cgql[a ;dksa osQ fy, lkekU; :i ls miyCèk gSA vYila[;dksa
ij cgql[a ;dksa dh bl fujaoQq 'krk ;k ncncs ij çfrca/ yxkuk Hkh
mijksDr fp=kdFkk&i^ esa dkSu yksx lafoèkku dk egÙoiw.kZ dk;Z gSA ;g ncnck ,d leqnk; }kjk
vYila[;k esa gSa\ cgqla[;d xqV }kjk nwljs leqnk; osQ Åij Hkh gks ldrk gS ftls varj&lkeqnkf;d
fy, x, I+kSQlyksa ls ;g vYila[;d xqV (Inter-community) opZLo dgrs gS]a ;k fiQj ,d gh
fdl rjg nck;k tk jgk gS\
leqnk; osQ Hkhrj oqQN yksx nwljksa dks nck ldrs gSa] ftls
var%lkeqnkf;d (Intra-community) opZLo dgrs gSaA

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 8

2019-20
lafoèkku D;ksa gksuk pkfg, µ bldk rhljk egÙoiw.kZ dkj.k ;g gS fd
ge [kqn dks vius vki ls cpk losQa A ;g ckr lquus esa tjk vthc
yxrh gSA vly esa bldk eryc ;g gS fd dbZ ckj ge fdlh eqís ij
cgqr rh[ks <ax ls lkspus yxrs gSAa ,sls fopkj gekjs O;kid fgrksa osQ fy,
uqdlkunsg gks ldrs gSAa lafoèkku gesa ,slh Hkkoukvksa ls cpkus esa enn
djrk gSA bls le>us osQ fy, uhps osQ fp=kdFkk&i^ dks nsf[k,A

'kcue nqfoèkk esa gSA mls oqQN r; djuk gSA

dy dh ijh{kk osQ fy, eq>s nks vè;k; i<+us gSaA 'kcue] rqe ijs'kku
ysfdu bl le; rks esjk ilanhnk Vh-oh- dk;ZozQe vk yx jgh gks--- D;k eq>s ;g
jgk gSA eSa bls ns[ks fcuk ugha jg ldrhA ij vxj eSa ckr gS\ Vh-oh- dk;ZozQe
,slk djrh gw¡ rks eSa ;s nksuksa vè;k; ugha i<+ ikm¡QxhA ns[kuk gS] ysfdu
dy esjh ijh{kk
Hkh gSA vxj vki
yksx Vh-oh- ns[ksaxs
rks esjk Hkh Vh-oh-
ns[kus dk eu
”k:j djsxkA eq>s
,d ckr lw> jgh
gSA vxj vkt dh
jkr dksbZ Hkh Vh-
oh- u ns[ks rks\
rc 'kk;n esjk Hkh
eu ugha
yypk,xkA

vPNk gqvk eSaus dy Vsyhfotu

ugha ns[kkA mu vkf[kjh nks vè;k;ksa
lafoèkku gesa ,sls Ik+ SQlys ysus ls Hkh jksdrk gS ftuls mu cM+s fl¼karksa esa ls brus lkjs loky vk, gSa!
dks Bsl igq¡p ldrh gS ftuesa ns'k vkLFkk j[krk gSA mnkgj.k osQ rkSj
ij gks ldrk gS fd yksdra=k dks ekuus okys vfèkdka'k yksx xaHkhjrk
ls eglwl djus yxsa fd nyxr jktuhfr ;kuh ikVhZ ikWfyfVDl cgqr
foo`Qr gks pqdh gS] blfy, vc ph”kksa dks nq#Lr djus osQ fy, fdlh
rkuk'kkg dks gh 'kklu lkSai nsuk pkfg, ;k I+kQkS”kh 'kklu gks tkuk
pkfg,A bl Hkkouk esa cg dj yksx cgqèkk bl ckr dks eglwl ugha
dj ik,¡xs fd yacs nkSj esa rkuk'kkgh 'kklu rks muosQ lkjs fgrksa dks
rgl&ugl dj nsxkA ,d vPNk lafoèkku ns'k dh cqfu;knh lajpuk
dks bl rjg osQ mUekn ls cpkrk gSA ;g ,sls çkoèkkuksa dks vklkuh
ls iyVus ugha nsrk ftuosQ ”kfj, ukxfjdksa dks vfèkdkjksa dk vk'oklu
feyrk gS vkSj mudh Lora=krk dh j{kk gksrh gSA 'kcue bl ckr ij D;ksa [kq'k gks jgh gS
fd mlus Vh-oh- ugha ns[kk\ ,slh fLFkfr
bl ppkZ ls vki le> tk,¡xs fd lafoèkku fdlh Hkh yksdrkaf=kd esa vki D;k djrs\
lekt esa fdruh egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA

9 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20
 vkb, vc fuEufyf[kr mnkgj.kksa ls tqM+s ewyHkwr fu;eksa ls rkfydk dks HkjsaA blosQ ”kfj, bl ckr dks nksgjk,¡ fd yksdrkaf=kd
lektksa esa lafoèkku bruh egÙoiw.kZ Hkwfedk D;ksa fuHkkrk gS&

mnkgj.k ewyHkwr fu;e

usiky esa yksdra=k ds fy, pys vkanksyu dh liQyrk ;s ,sls vkn'kZ gSa ftuls irk pyrk gS fd ge fdl rjg dh
osQ ckn ogk¡ osQ yksxksa us ,d u;k lafoèkku viuk;kA 'kklu O;oLFkk esa jguk pkgrs gSaA

Q
lqjs'k vius lgikBh vfuy dks cso”kg ijs'kku
dj jgk gSA
yM+fd;ksa dks ckLdsVckWy [ksyus dk ekSdk ugha feyrk
D;ksafd mudh d{kk esa yM+dksa dh la[;k ”;knk gSA
'kcue us Vh-oh- ns[kus dh ctk; vius vè;k;ksa dks
nksgjkus dk I+kSQlyk fy;kA

vkb, vc Hkkjrh; lafoèkku osQ oqQN eq[; vk;keksa dk vè;;u djsa

vkSj bl ckr dks le>sa fd mijksDr fcanq oqQN [kkl vkn'kks± vkSj
fu;eksa dk :i fdl rjg xzg.k djrs gSaA

Hkkjrh; lafoèkku % eq[; y{k.k

chloha lnh rd vkrs&vkrs Hkkjrh; jk"Vªh; vkanksyu dbZ n'kd iqjkuk
gks pqoQk FkkA Lora=krk la?k"kZ osQ nkSjku jk"Vªokfn;ksa us bl ckr ij
dkI+kQh fopkj fd;k Fkk fd Lora=k Hkkjr fdl rjg dk gksuk pkfg,A
fczfV'k 'kklu osQ varxZr mUgsa ftu fu;eksa dks ekuuk iM+rk Fkk os
mUgksaus [kqn ugha cuk, FksA vkSifuosf'kd jkT; osQ yacs vR;kpkjh
'kklu us Hkkjrh;ksa osQ lkeus bruk ”k:j Li"V dj fn;k Fkk fd Lora=k
Hkkjr dks ,d yksdrkaf=kd ns'k gksuk pkfg,A mlesa çR;sd ukxfjd
dks leku ekuk tk,xk vkSj lHkh dks ljdkj esa fgLlsnkjh dk
lafoèkku lHkk osQ lnL;ksa osQ chp ,drk vfèkdkj gksxkA blosQ ckn ;g r; djuk Fkk fd Hkkjr esa yksdrkaf=kd
dh ,d ”kcjnLr Hkkouk FkhA Hkkoh ljdkj dk xBu oSQls fd;k tk, vkSj mlosQ dkedkt osQ fu;e D;k
lafoèkku osQ ,d&,d çkoèkku ij tedj
ppkZ gqbZ vkSj lHkh yksx lgefr fodflr gksaA ;g dke fdlh ,d vkneh osQ o'k dk ugha FkkA blesa yxHkx
djus osQ ckjs esa xaHkhj FksA mijksDr fp=k 300 yksxksa us ;ksxnku fn;k tks 1946 esa xfBr dh xbZ lafoèkku lHkk
osQ eè; esa ljnkj oYyHkHkkbZ iVsy fn[kkbZ osQ lnL; FksA Hkkoh lafoèkku osQ fuekZ.k osQ fy, vxys rhu lky rd
ns jgs gSa tks lafoèkku lHkk osQ ,d
egÙoiw.kZ lnL; FksA lafoèkku lHkk dh cSBosaQ gksrh jghaA

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 10

2019-20
lafoèkku lHkk osQ bu lnL;ksa osQ lkeus ,d cM+h f”kEesnkjh FkhA gekjs
ns'k esa dbZ leqnk; FksA mudh u rks Hkk"kk ,d Fkh] u ,d èkeZ Fkk
vkSj u gh ,d tSlh laLo`Qfr FkhA oSls Hkh tc lafoèkku fy[kk tk jgk
Fkk] ml le; gekjk ns'k Hkkjh mFky&iqFky ls xq”kj jgk FkkA Hkkjr
vkSj ikfdLrku dk c¡Vokjk yxHkx r; gks pqdk FkkA oqQN fj;klrsa r;
ugha dj ik jgh Fkha fd mudk Hkfo"; D;k gksxk] os fdèkj tk,¡xhA
turk dh lkekftd&vkfFkZd fLFkfr Hk;kud FkhA lafoèkku lHkk osQ
lnL;ksa osQ lkeus ;s lkjs eqís FksA ysfdu mUgksaus vius bl ,sfrgkfld ckck lkgsc MkW- vEcsMdj dks Hkkjrh;
nkf;Ro dks cgknqjh ls iwjk fd;k vkSj ns'k dks ,d ,slk dYiuk'khy lafoèkku dk tud dgk tkrk gSA
nLrkos”k fn;k ftlesa jk"Vªh; ,drk dks cuk, j[krs gq, fofoèkrk osQ MkW- vEcsMdj dk fo'okl Fkk fd
lafoèkku lHkk esa mudh fgLlsnkjh ls
çfr xgjk lEeku fn[kkbZ nsrk gSA mUgksaus tks nLrkos”k rS;kj fd;k vuqlwfpr tkfr;ksa dks lafoèkku osQ çk:i
mlesa lkekftd&vkfFkZd lqèkkjksa osQ ”kfj, xjhch mUewyu vkSj esa oqQN lqj{kkRed O;oLFkk feyh gSA
tuçfrfufèk;ksa osQ p;u esa turk dh egÙoiw.kZ Hkwfedk ij dkI+kQh ”kksj ysfdu mUgksaus ;g Hkh dgk Fkk fd Hkys
gh dkuwu cu x, gksa] vHkh Hkh vuqlwfpr
fn;k x;k gSA tkfr;k¡ csfI+kQozQ ugha gks ldrha D;ksafd bu
dkuwuksa dk lapkyu ^lo.kZ fganw
vkxs osQ fgLlksa esa Hkkjrh; lafoèkku osQ oqQN eq[; vk;keksa dk mYys[k vfèkdkfj;ksa* osQ gkFkksa esa gh gSA blfy,
fd;k x;k gSA bu ckrksa dks i<+rs gq, fofoèkrk] ,drk] lkekftd&vkfFkZd mUgksaus vuqlwfpr tkfr;ksa ls vkg~oku
fd;k fd os ljdkj osQ vykok yksd
lqèkkj vkSj çfrfufèkRo ls lacafèkr mijksDr fparkvksa dks yxkrkj è;ku lsokvksa esa Hkh c<+&p<+dj 'kkfey gksaA
esa jf[k, ftuls bl nLrkos”k dks fy[kus okys tw> jgs FksA bls le>us
dh dksf'k'k dhft, fd mUgksaus Lora=k Hkkjr dks ,d 'kfDr'kkyh
yksdrkaf=kd lekt cukus osQ mís'; dks iwjk djus osQ lkFk bu fparkvksa
dks fdl rjg gy fd;kA

1- la?kokn (Federalism)& bldk eryc gS ns'k esa ,d ls

”;knk Lrj dh ljdkjksa dk gksukA gekjs ns'k esa jkT; Lrj ij Hkh
ljdkjsa gSa vkSj osaQnz Lrj ij HkhA iapk;rh jkt O;oLFkk 'kklu dk
rhljk Lrj gS ftlosQ ckjs esa vki d{kk 6 esa i<+ pqosQ gSaA d{kk 7 dh
fdrkc esa vkius jkT; ljdkj osQ dkedkt dks ns[kk FkkA bl lky
ge osaQnz ljdkj osQ ckjs esa ”;knk i<+saxsA

Hkkjr esa brus lkjs leqnk;ksa dh mifLFkfr dk lhèkk eryc ;g Fkk fd

;gk¡ 'kklu dh ,d ,slh O;oLFkk fodflr djuh gksxh ftlesa
jkt/kuh fnYyh esa cSBs eq_h Hkj yksx gh iwjs ns'k osQ I+kSQlys u ysus

11 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20
 yxsaA blhfy, çkarh; Lrj ij Hkh ljdkj dh O;oLFkk dh xbZ rkfd
bykdksa osQ fglkc ls vyx I+kSQlys Hkh fy, tk losaQA Hkkjr osQ lHkh
jkT;ksa dks oqQN eqíksa ij I+kSQlys ysus dk Lok;Ùk vfèkdkj gSA jk"Vªh;
egÙo osQ lokyksa ij lHkh jkT;ksa dks osaQnz ljdkj }kjk cuk, x,
tc lafoèkku lHkk us lkoZHkkSfed o;Ld dkuwuksa dks ekuuk iM+rk gSA dk;Z{ks=k dh Li"Vrk osQ fy, lafoèkku esa
erkfèkdkj osQ fl¼kar dks Loho`Qfr nh rks oqQN lwfp;k¡ nh xbZ gSa ftuesa crk;k x;k gS fd dkSu ls Lrj dh
lHkk osQ lnL; ,-osQ- vÕ;j us dgk Fkk fd
;g dne ¶vke vkneh vkSj yksdrkaf=kd ljdkj fdu eqn~nksa ij dkuwu cuk ldrh gSA blosQ lkFk lafoèkku ;g
'kklu dh liQyrk esa xgjh vkLFkk dk Hkh r; djrk gS fd çR;sd Lrj dh ljdkj vius dk;ks± osQ fy, iSls
|ksrd vkSj bl fo'okl ij vkèkkfjr gS fd dk bar”kke dgk¡ ls dj ldrh gSA la?kokn osQ varxZr jkT; osQoy
o;Ld erkfèkdkj osQ ”kfj, yksdrkaf=kd
ljdkj dh LFkkiuk Kkuksn; yk,xhA ;g osaQnzh; ljdkj osQ çfrfufèk ugha gksrsA mUgsa Hkh lafoèkku ls gh viuh
vke vkneh osQ oqQ'ky{kse] thou Lrj] rkdr vkSj vfèkdkj feyrs gSaA Hkkjr osQ lHkh yksx bu lHkh Lrjksa dh
lqfoèkk vkSj csgrj thou fLFkfr dks ljdkjksa }kjk cuk, x, dkuwuksa vkSj uhfr;ksa osQ varxZr vkrs gSaA
çksRlkgu nsxhA¸
vkWfLVu] th- 1966] fn bafM;u 2- lalnh; 'kklu i¼fr& ljdkj osQ lHkh Lrjksa ij çfrfufèk;ksa dk
dkWULVhV~;w'ku % dkWuZjLVksu vkWI+kQ , us'ku] pquko yksx [kqn djrs gSaA d{kk 7 dh fdrkc osQ 'kq: esa dkark dh
DysjsaMu çsl] vkWDlI+kQksMZA
dgkuh nh xbZ Fkh tks oksV Mkyus osQ fy, drkj esa [kM+h gSA Hkkjr
dk lafoèkku vius lHkh o;Ld ukxfjdksa dks oksV Mkyus dk vfèkdkj
uhps fp=k esa n'kkZ;k x;k gS fd yksx viuk
oksV Mkyus osQ fy, drkj esa [kM+s gSaA
nsrk gSA lafoèkku lHkk osQ lnL; tc lafoèkku dh jpuk dj jgs Fks

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 12

2019-20
rks mUgsa yxk fd Lora=krk la?k"kZ us Hkkjrh; turk dks o;Ld
erkfèkdkj dk ç;ksx djus osQ ;ksX; cuk fn;k gSA mUgsa fo'okl Fkk
fd blls u osQoy yksdrkaf=kd lksp o rkSj&rjhdksa dks çksRlkgu
feysxk] cfYd tkfr] oxZ vkSj vkSjr&enZ osQ I+kQoZQ ij vkèkkfjr
mQ¡p&uhp dh csfM+;ksa dks Hkh rksM+k tk ldrk gSA lkoZHkkSfed
erkfèkdkj dk eryc gS fd vius çfrfufèk;ksa osQ pquko esa ns'k osQ
lHkh yksxksa dh lhèkh Hkwfedk gksrh gSA blosQ vykok gj O;fDr [kqn
pquko Hkh yM+ ldrk gS pkgs mldh lkekftd i`"BHkwfe oSQlh Hkh
D;ksa u gksA ;s çfrfufèk turk osQ çfr tokcnsg gksrs gSaA yksdrkaf=kd
dk;Zi¼fr eas çfrfufèkRo D;ksa egÙoiw.kZ gksrk gS] blosQ ckjs esa vki
blh iqLrd dh nwljh bdkbZ esa vkSj foLrkj ls i<+saxsA

3- 'kfDr;ksa dk c¡Vokjk& lafoèkku osQ vuqlkj ljdkj osQ rhu

vax gSa µ foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydkA foèkkf;dk esa
gekjs fuokZfpr çfrfufèk gksrs gSaA dk;Zikfydk ,sls yksxksa dk lewg
gS tks dkuwuksa dks ykxw djus vkSj 'kklu pykus dk dke ns[krs gSaA
U;k;ky;ksa dh O;oLFkk dks U;k;ikfydk dgk tkrk gS ftlds ckjs
esa vki bl iqLrd dh bdkbZ 3 esa i<+saxsA ljdkj dh fdlh Hkh lafoèkku lHkk osQ lnL;ksa dks Hk; Fkk fd
dgha dk;Zikfydk bruh rkdroj u gks tk,
'kk[kk }kjk lÙkk osQ nq#i;ksx dks jksdus osQ fy, çkoèkku fd;k x;k fd foèkkf;dk osQ çfr vius nkf;Roksa dh
gS fd bu lHkh vaxksa dh 'kfDr;k¡ ,d&nwljs ls vyx gksaxhA mis{kk gh djus yxsA bl vk'kadk dks è;ku
'kfDr;ksa osQ bl c¡Vokjs osQ vkèkkj ij çR;sd vax nwljs vax ij esa j[krs gq, lHkk us ,sls dbZ çkoèkkuksa dks
lafoèkku esa 'kkfey fd;k ftuosQ ”kfj,
vaoqQ'k j[krk gS vkSj bl rjg rhuksa vaxksa osQ chp lÙkk dk larqyu 'kklu dh dk;Zdkjh 'kk[kk }kjk dh tkus
cuk jgrk gSA okyh dkjZokb;ksa dks lhfer vkSj fu;af=kr
fd;k tk losQA

bl vè;k; esa ^jkT;* 'kCn dk vdlj bLrseky fd;k x;k gSA

è;ku j[ksa] bldk eryc jkT; ljdkjksa ls ugha gSA tc ge ^jkT;*
'kCn dk bLrseky djrs gSa rks ge mls ^ljdkj* ls fHkUu vFkZ esa
ysrs gSaA ^ljdkj* dh f”kEesnkjh gksrh gS dkuwu cukuk vkSj ykxw
djukA ysfdu pqukoksa osQ ”kfj, ljdkj cny ldrh gSA ij jkT;
,d ,slh jktuhfrd laLFkk gksrh gS tks fuf'pr HkwHkkx esa jgus okys
laçHkq yksxksa dk çfrfufèkRo djrh gSA bl vkèkkj ij ge Hkkjrh;
jkT;] usikyh jkT; vkfn dh ckr dj ldrs gSaA Hkkjrh; jkT; dh
,d yksdrkaf=kd ljdkj gSA ljdkj (;k dk;Zikfydk) jkT; dk
,d fgLlk gksrh gSA jkT; dk eryc ljdkj ls dgha ”;knk O;kid vius f'k{kd osQ lkFk ppkZ djsa fd jkT;
gksrk gSA mls ljdkj osQ LFkku ij bLrseky ugha fd;k tk ldrkA vkSj ljdkj osQ chp D;k I+kQoZQ gksrk gSA

13 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20
Hkkjrh; lafoèkku esa mfYyf[kr ekSfyd 4- ekSfyd vfèkdkj& ekSfyd vfèkdkjksa okyk [kaM Hkkjrh; lafoèkku
vfèkdkjksa esa ls oqQN vfèkdkj& dh ^varjkRek* Hkh dgykrk gSA vkSifuosf'kd 'kklu us jk"Vªokfn;ksa osQ
1- lekurk dk vfèkdkj fnekx esa jkT; osQ çfr lansg dk Hkko iSnk dj fn;k FkkA blhfy,
dkuwu dh u”kj esa lHkh yksx leku jk"Vªoknh pkgrs Fks fd Lora=k Hkkjr esa jkT; dh lÙkk osQ nq#i;ksx ls
gSaA bldk eryc gS fd lHkh yksxksa dks
ns'k dk dkuwu cjkcj lqj{kk çnku cpus osQ fy, oqQN fyf[kr vfèkdkj gksus pkfg,A fygk”kk ekSfyd
djsxkA bl vfèkdkj esa ;g Hkh dgk vfèkdkj ns'k osQ lHkh ukxfjdksa dks jkT; dh lÙkk osQ euekus vkSj
x;k gS fd èkeZ] tkfr ;k fyax osQ fujaoqQ'k bLrseky ls cpkrs gSaA bl rjg lafoèkku jkT; vkSj vU;
vkèkkj ij fdlh Hkh ukxfjd osQ lkFk
HksnHkko ugha fd;k tk ldrkA [ksy osQ O;fDr;ksa osQ le{k O;fDr;ksa osQ vfèkdkjksa dh j{kk djrk gSA
eSnku] gksVy] nqdku bR;kfn lkoZtfud
LFkkuksa ij lHkh dks cjkcj igq¡p dk fofHkUu vYila[;d leqnk; Hkh pkgrs Fks fd lafoèkku esa ,sls
vfèkdkj gksxkA jks”kxkj osQ ekeys esa vfèkdkjksa dks 'kkfey fd;k tk, tks muosQ lewg dh j{kk dj
jkT; fdlh osQ lkFk HksnHkko ugha dj
ldrkA ysfdu blosQ oqQN viokn gSa losaQA iQyLo:i cgqla[;dksa ls vYila[;dksa osQ vfèkdkjksa dh j{kk
ftuosQ ckjs esa blh fdrkc esa ge vkxs dk vk'oklu Hkh lafoèkku esa fn;k x;k gSA bu ekSfyd vfèkdkjksa
i<+saxsA NqvkNwr dh çFkk dk Hkh
mUewyu dj fn;k x;k gSA osQ ckjs esa MkW- vEcsMdj us dgk Fkk fd budk nksgjk mís'; gSµ
2- Lora=krk dk vfèkdkj igyk] gjsd ukxfjd ,slh fLFkfr esa gks fd og mu vfèkdkjksa osQ
bl vfèkdkj osQ varxZr vfHkO;fDr fy, nkosnkjh dj losaQ vkSj nwljk] ;s vfèkdkj gj ml lÙkk vkSj
vkSj Hkk"k.k dh Lora=krk] lHkk@laxBu
cukus dh Lora=krk] ns'k osQ fdlh Hkh laLFkk osQ fy, ckè;dkjh gksa ftls dkuwu cukus dk vfèkdkj fn;k
Hkkx esa vkus&tkus vkSj jgus rFkk dksbZ x;k gSA
Hkh O;olk;] is'kk ;k dkjksckj djus dk
vfèkdkj 'kkfey gSA ekSfyd vfèkdkjksa osQ vykok gekjs lafoèkku esa ,d [kaM uhfrµ
3- 'kks"k.k osQ fo#¼ vfèkdkj
lafoèkku esa dgk x;k gS fd ekuo O;kikj] funsZ'kd rÙoksa dk Hkh gSA lafoèkku lHkk osQ lnL;ksa us ;g [kaM
tcfj;k Je vkSj 14 o"kZ ls de mez osQ blfy, tksM+k Fkk rkfd vkSj ”;knk lkekftd o vkfFkZd lqèkkj yk,
cPpksa dks e”knwjh ij j[kuk vijkèk gSA
4- èkkfeZd Lora=krk dk vfèkdkj
tk losaQA os pkgrs Fks fd Lora=k Hkkjrh; jkT; turk dh xjhch nwj
lHkh ukxfjdksa dks iwjh èkkfeZd Lora=krk djus okys dkuwu vkSj uhfr;k¡ cukrs gq, bu fl¼karksa dks ekxZn'kZd osQ
nh xbZ gSA çR;sd O;fDr dks viuh :i esa ges'kk vius lkeus j[ksA
bPNk dk èkeZ viukus] mldk
çpkj&çlkj djus dk vfèkdkj gSA
5- lkaLo`Qfrd vkSj 'kS{kf.kd vfèkdkj
lafoèkku esa dgk x;k gS fd èkkfeZd ;k fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa dkSu ls ekSfyd vfèkdkjksa dk mYy?kau gks jgk gS µ
Hkk"kkbZ] lHkh vYila[;d leqnk; viuh µ ;fn 13 lky dk ,d cPpk dkyhu osQ dkj[kkus esa e”knwjh djrk gSA
laLo`Qfr dh j{kk vkSj fodkl osQ fy,
vius&vius 'kS{kf.kd laLFkku [kksy µ ;fn fdlh jkT; dk dksbZ usrk nwljs jkT;ksa osQ yksxksa dks vius jkT; esa dke
ldrs gSaA djus ls jksdrk gSA
6- laoèS kkfud mipkj dk vfèkdkj
µ ;fn fdlh tulewg dks jktLFkku esa rsyqxq ekè;e dk LowQy [kksyus dh
;fn fdlh ukxfjd dks yxrk gS fd jkT;
vuqefr ugha nh tkrh gSA
}kjk mlosQ fdlh ekSfyd vfèkdkj dk
mYya?ku gqvk gS rks bl vfèkdkj dk µ ;fn ljdkj l'kL=k cyksa esa dk;Zjr fdlh vfèkdkjh dks blfy, inksUufr
lgkjk ysdj og vnkyr esa tk ldrk gSA ugha ns jgh gS D;ksafd og vfèkdkjh efgyk gSA

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 14

2019-20
5- èkeZfujis{krk& èkeZfujis{k jkT; og gksrk gS ftlesa jkT; vfèko`Qr
:i ls fdlh Hkh èkeZ dks jktdh; èkeZ osQ :i esa c<+kok ugha nsrkA
blosQ ckjs esa ge vxys vè;k; esa vkSj foLrkj ls i<+saxsA
vc vki bl ckr dks le>us yxs gksaxs fd dHkh&dHkh ns'k dk
bfrgkl ;g r; dj nsrk gS fd ns'k dk lafoèkku oSQlk gksxkA lafoèkku
mu vkn'kks± dks r; djus esa ,d egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gS ftUgsa
ge vius ns'k vkSj vius çfrfufèk;ksa osQ ”kfj, lkdkj djuk pkgrs gSaA
ftl rjg iqQVckWy osQ fu;e cnyrs gh [ksy cny tkrk gS] mlh rjg
ftu ns'kksa osQ lafoèkku esa Hkkjh cnyko vk tkrs gSa ogk¡ ns'k dk
cqfu;knh Lo:i Hkh cny tkrk gSA ge usiky esa ;g ns[k pqosQ gSaA ogk¡
yksdra=k cukus dh ”k:jr osQ lkFk gh ,d u, lafoèkku dh ”k:jr
Hkh iSnk gks xbZ FkhA
mQij geus Hkkjrh; lafoèkku osQ ftu vk;keksa dk f”kozQ
fd;k gS os dbZ ckj dkI+kQh tfVy fn[kkbZ nsrs gSa vkSj mUgsa
le>us esa eqf'dy Hkh eglwl gksrh gSA ysfdu vHkh vki
bl ckjs esa ”;knk fI+kQozQ u djsaA bl iqLrd osQ ckdh
vè;k;ksa esa vkSj vxyh d{kkvksa esa Hkkjrh; lafoèkku osQ bu
lHkh igyqvksa osQ ckjs esa vki yxkrkj lh[krs tk,¡xsA Bksl
:i ls mudk vFkZ tku ik,¡xsA

mijksDr rLohjksa esa 24 tuojh 1950 dks

lafoèkku lHkk osQ fofHkUu lnL; viuh
vkf[kjh cSBd esa lafoèkku dh ,d çfr ij
gLrk{kj dj jgs gSaA lcls mQij okys fp=k
lafoèkku esa ewy dÙkZO;ksa dk Hkh mYys[k fd;k x;k gSA vius f'k{kd dh lgk;rk esa çèkkuea=kh tokgj yky usg: nLr[kr dj
ls irk yxk,¡ fd ;s dÙkZO; dkSu ls gSa vkSj yksdra=k esa ukxfjdksa }kjk bu dÙkZO;ksa jgs gSaA nwljs fp=k esa lafoèkku lHkk osQ
dk ikyu djuk D;ksa egÙoiw.kZ gS\ vè;{k MkW- jktsUnz çlkn gSaA lcls fupys
fp=k esa nk,¡ ls ck,¡ ozQe esa ;s yksx fn[kkbZ
ns jgs gSa % Jh t;jkenkl nkSyrjke] [kk|
,oa o`Qf"k ea=kh_ jktoqQekjh ve`r dkSj]
X;kjg ekSfyd drZO;ksa esa ls izR;sd ls lacaf/r js[kkfp=k] rLohjsa cuk,a LokLF; ea=kh_ MkW- tkWu eFkkbZ] foÙk ea=kh_
vFkok mu ij dfork,a] xhr fy[ksa rFkk d{kk esa bUk ij ppkZ djsaA ljnkj oYyHkHkkbZ iVsy] miçèkkuea=kh rFkk
muosQ ihNs Jh txthou jke] Je ea=kh
[kM+s gSaA

15 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20
 vH;kl
1- fdlh yksdrkaf=kd ns'k dks lafoèkku dh ”k:jr D;ksa iM+rh gS\
2- uhps fn, x, nks nLrkos”kksa osQ fgLlksa dks nsf[k,A igyk dkWye 1990 dk usiky osQ lafoèkku dk gSA nwljk dkWye
usiky osQ rk”kk lafoèkku esa ls fy;k x;k gSA

1990 dk usiky dk lafoèkku 2015 dk usiky dk lafoèkku

Hkkx&7% dk;Zikfydk Hkkx&7% la?kh; dk;Zikfydk

vuqPNsn 35% dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ vuqPNsn 75% dk;Zdkjh 'kfDr;k¡

usiky vf/jkT; dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ egkefge usiky dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡] lafo/ku vkSj dkuwu osQ vuqlkj]
ujs'k ,oa eaf=kifj"kn~ esa fufgr gksaxhA eaf=kifj"kn~ esa fufgr gksaxhA

usiky osQ bu nksuksa lafoèkkuksa esa ^dk;Zdkjh 'kfDr* osQ mi;ksx esa D;k I+kQoZQ fn[kkbZ nsrk gS\ bl ckr dks è;ku esa j[krs gq,
D;k vkidks yxrk gS fd usiky dks ,d u, lafoèkku dh ”k:jr gS\ D;ksa\
3- vxj fuokZfpr çfrfufèk;ksa dh 'kfDr ij dksbZ vaoqQ'k u gksrk rks D;k gksrk\
4- fuEufyf[kr fLFkfr;ksa esa vYila[;d dkSu gSa\ bu fLFkfr;ksa esa vYila[;dksa osQ fopkjksa dk lEeku djuk D;ksa
egÙoiw.kZ gSA bldk ,d&,d dkj.k crkb,A
(d) ,d LowQy esa 30 f'k{kd gSa vkSj muesa ls 20 iq#"k gSaA
([k) ,d 'kgj esa 5 çfr'kr yksx ckS¼ èkeZ dks ekurs gSaA
(x) ,d dkj[kkus osQ Hkkstuky; esa 80 çfr'kr deZpkjh 'kkdkgkjh gSaA
(?k) 50 fo|kfFkZ;ksa dh d{kk esa 40 fo|kFkhZ laiUu ifjokjksa ls gSaA

5- uhps fn, x, ck,¡ dkWye esa Hkkjrh; lafoèkku osQ eq[; vk;keksa dh lwph nh xbZ gSA nwljs dkWye esa çR;sd vk;ke
osQ lkeus nks okD;ksa esa fyf[k, fd vkidh jk; esa ;g vk;ke D;ksa egÙoiw.kZ gS&

eq[; vk;ke egÙo

la?kokn
'kfDr;ksa dk c¡Vokjk
ekSfyd vfèkdkj
lalnh; 'kklu i¼fr

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 16

2019-20
6- mu Hkkjrh; jkT;ksa osQ uke fyf[k, ftudh lhek,¡
fuEufyf[kr iM+kslh ns'kksa ls yxrh gSaA
(d) ckaXykns'k
([k) HkwVku
(x) usiky

'kCn ladyu

euekukiu & tc lc oqQN fdlh osQ O;fDrxr Ik+ QS lyksa ;k ilan&ukilan ls pyus yxrk gS rks mls
euekukiu dgk tkrk gSA tgk¡ fu;e r; ugha fd, x, gksa ;k tgk¡ iSQlyksa dk dksbZ vkèkkj ugha
gS] mls gh euekuk dgk tk ldrk gSA
vkn'kZ& tc dksbZ y{; ;k fl¼kar vius lcls 'kq¼ ;k loZJs"B :i esa gksrk gS rks mls vkn'kZ dgk
tkrk gSA
Hkkjrh; jk"Vªh; vkanksyu& Hkkjrh; jk"Vªh; vkanksyu dk mn; mUuhloha lnh esa gqvk FkkA bl vkanksyu
esa g”kkjksa enZ&vkSjr fczfV'k 'kklu ls yksgk ysus osQ fy, ,dtqV gks x, FksA ;g vkanksyu 1947
esa Hkkjr dh vk”kknh esa ifj.kr gqvkA blh o"kZ dh bfrgkl dh ikB~;iqLrd esa bl vkanksyu dks
vki vkSj vPNh rjg ls tkusaxsA
jkT; O;oLFkk (Polity)& bldk vk'k; ,d ,sls lekt ls gS ftldh jktuhfrd lajpuk O;ofLFkr
gSA Hkkjr ,d yksdrkaf=kd jkT;O;oLFkk gSA
laçHkq& bl vè;k; osQ lanHkZ esa Lora=k turk dks laçHkq dgk x;k gSA
ekuo O;kikj& jk"Vªh; lhekvksa osQ vkj&ikj fofHkUu ph”kksa dh X+kSjdkuwuh [kjhn&fcozQh dks voSèk
O;kikj dgk tkrk gSA bl vè;k; esa ftu ekSfyd vfèkdkjksa dh ppkZ dh xbZ gS] muosQ lacaèk eas
voSèk O;kikj dk eryc vkSjrksa vkSj cPpksa dh X+kSjdkuwuh [+kjhn&I+kQjks[+r ls gS ftls ekuo O;kikj
dgk tkrk gSA
fujaoqQ'krk& bldk eryc lÙkk ;k vfèkdkjksa osQ ozwQj ,oa vU;k;iw.kZ bLrseky ls gSA

17 vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

2019-20