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アーバンデータチャレンジ2013 2ndステージワークショップ
「Government 2.0」に向けた千葉市の取り組み
～これからのまちづくりにおける行政、市民の役割～
千葉市総務局情報経営部業務改革推進課
課長松島隆一
平成25年 8月 1日

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2
ちば市民協働レポート実証実験[ちばレポ（トライアル）]

アジェンダ
Ⅰ 行政を取り巻く環境の変化
Ⅱ Gov.2.0って？
Ⅲ ちばレポへの道
Ⅳ ちばレポ
Ⅴ さいごに…。
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Ⅰ 行政をとりまく環境の変化１
☆ 変化への対応
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地方分権の推進
自治体の
自己決定権の範囲拡大
人口減少
少子・高齢化の進展
税収減少
社会保障費増
市民ニーズの高度化・
多様化・複雑化
行政対応が
困難な課題の増加
○「あれも、これも」 ⇒ 「あれか、これか」（選択と集中）
○ 行政による「公平・画一な対応」
⇒ 市民や企業の「ニーズに即した柔軟な対応」へ
市民による内発的、主体的な取組を行政が後押し

Ⅰ 行政をとりまく環境の変化２
（ＡＳ-ＩＳ）
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地域コミュニティ
市民（個人）
（ＴＯ-ＢＥ）
国県ができないことを
国が補完
市ができないことを
県が補完
ができないことを
市が補完
個人ができないことを
が補完
これからは・・
これからのまちづくりのイメージ ⇒ 「自助・共助・公助」へ
県
市
市民（個人
市
県
国

Ⅰ 行政をとりまく環境の変化３
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行政が何でもやる時代は終わり
•高度成長が終わった今、予算枠は大幅には増えない
•行政依存体質からの脱却が必要
•自助、共助、公助のバランスをもう一度考える必要
これからは市民によって支えられる街へ
•市民のニーズにきめ細かく応えるには、市民の参画が不可欠
•市民が本格的に街づくりに関わるための制度作りが必要
•そのためには、行政と同じ情報を市民に持ってもらう必要がある
•高齢者の生きがい対策のためにもボランティアの促進を

Ⅱ Ｇｏｖ.2.0 って？１
2009 オバマ大統領が就任時、「透明性（transparency）」、「国民
参加（participation）」、「協業（collaboration）」という
オープンガバメントの３原則を示す
2009 ティム・オライリーが、ガバメント2.0を提唱
（ ITを活用したプラットフォームとしての政府や、Do It
Ourselves な社会をイメージ）
2010 英国キャメロン首相が、「大きな政府」ではなく「大きな社会
(Big Society)」を打ち出す
（中央政府から地方自治体への権限移譲、地域住民の行政へ
の参画、民間非営利部門の支援、政府データの公開など）
★ポイント★ いずれもオープンデータやＩＴ技術を媒介として
個人やコミュニティを中心とする新しい社会を目指す
考え方は同じ！！
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Ⅱ Ｇｏｖ.2.0 って？２
千葉市は、こう考えます！
・行政と市民との役割を変える
・行政の仕組みをバージョンアップさせる
・ＩＣＴの活用により行政が保有していた情報を共有
・政策決定や公共サービスの提供に際し、市民が参画
市民と行政のフラットな関係
市民が納得する行政サービスを提供し、行政の効率化を達成
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Ⅲ ちばレポへの道１
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International Open Data Day 2013 pre-Event (2013.2.11)

ステータスに応じシンボルを
変えるよう機能強化
◆ FixMyStreetを使ったこどもNo.1度チェック
住民の地域への関心、まちづくりへの参加を促すことを目的に、まちの問題点について位置情報と写真により
地図上に表示するシステム（FixMyStreet）を活用し、
実際の問題点を把握、その解決に向け、行政、住民との
役割分担や実現モデルを議論するとともに、FixMyStreet
の機能強化を実現した。
『サービスモデルの検討、そして今後』
・To Be（未来のあってほしい姿）
・地域にとって必要なものを、行政「だけ」に頼ることなく住民
が参画することで、よりよい生活環境に変えていくこと
・見失いがちな「自分の街」意識を、どうやって取り戻すか
地域社会を変えるのは自分たち、と気づいてもらうか。
・FixMyStreetなどのインターネットアプリケーションを使って
この理想の実現にどうやって貢献するか？
・Can Be
・行政と住民の役割分担、振り分け
・住民参加（自治会、ボランティア）の仕組みづくり
プレイベント、マッピングパーティ
・参加の継続性の担保
ポイント、インセンティブ、可視化、表彰
楽しく続けるためのアイデア（住民イベントの開催、
子ども向け説明会）
・ネットの活用（スピード感、コスト、伝播性、透明性）
・オープンデータの活用(通学路などの行政データ)
Ⅲ ちばレポへの道２
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International Open Data Day 2013 (2013.2.23)

Ⅲ ちばレポへの道３
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地域における課題
公園の不具合
道路の不具合
等
市役所の役割
市民の力
市民の力を発揮できる課題
市役所でなければできない課題
スマートフォン等
ＧＰＳ機能を使った写真
レポート
ちばレポシステム
市民協働
行政の役割

Ⅳ ちばレポ１
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・目的
地域における様々な課題について、スマートフォンを活用し、市民
から写真レポート等を投稿していただき、その内容を分析することに
より、課題解決に向けた市民と本市の協働への可能性や仕組みづく
りについて検討を行う。
・協力事業者日本マイクロソフト株式会社
・実証実験平成２５年７月１６日～９月３０日（予定）
・参加者市民５０１人、職員３８８人、合計８８９人
（7/24現在）
＜ちば市民協働レポート実証実験～ちばレポ＞
～地域課題解決のための新たな仕組み作りへの挑戦～

Ⅳ ちばレポ２
これまでの地域課題 ⇒ クローズされた情報
（通報した住民と受け取った行政担当だけの情報のやり取り）
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（通報する）
住民
行政
（担当者）
電話・メールなど

Ⅳ ちばレポ３
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ちばレポ
（位置情報・写真）
地域課題
ちばレポへの期待（１）⇒オープンになる地域課題
可視化
共有化
顕在化
（プライオリティ）
（客観性）
参画・協働意識の誘発
（潜在的な社会貢献意欲）
組織化
（個人からグループへ）
組織を支援
・育成
［行政］

Ⅳ ちばレポ４
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ちばレポ
（位置情報・写真）
地域課題
（我が街を意識する）
意識化
住みやすい街にしたい
良い環境の街にしたい
ちばレポへの期待（２） ⇒ 街を意識する動機

Ⅳ ちばレポ５
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クリックすると…。
【市役所担当課からのコメント】
7月2日(火)9:00 中央・美浜土木事務
所でレポートを受け付けました。
現場確認中です。
7月3日(水)15:00 委託業者に対応を
依頼しました。

Ⅳ ちばレポ６
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市長マニフェストより抜粋…

Ⅴ さいごに… １
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ビッグデータ・オープンデータ活用推進協議会！
◆目的
○企業、大学及び行政が連携して、ビッグデータ・
オープンデータの具体的活用策の検討
○「市民サービスの向上」、「市民主体のまちづくり
の推進」、「新産業創出」、「経済活性化」への寄与
◆構成団体
○一般会員：武雄市、奈良市、福岡市、千葉市
○特別会員：東京大学大学院情報学環須藤修研究室
日本アイ・ビー・エム株式会社
日本マイクロソフト株式会社
○協力者：協議会の目的に賛同し、賛助金その他の協力を行う者
株式会社リクルートホールディングス、ヤフー株式会社など

Ⅴ さいごに… ２
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ビッグデータ、オープンデータそれぞれに
ついて、活用アイデアを広く募集し、具体
的な活用に向けて検討していきます。
○応募資格
個人またはグループ（住所地・所在地
は問いません。）
○募集期間
平成２５年６月１日（土）
～８月３１日（土）必着
活用アイデア
募集中！！
最優秀賞１名副賞１０万円ほか
武雄市長賞１名副賞５万円ほか
奈良市長賞１名副賞５万円ほか
福岡市長賞１名副賞５万円ほか
千葉市長賞１名副賞５万円ほか
入選若干名副賞

Ⅴ さいごに… ３
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応募方法など詳しくは、
協議会Facebookページをご覧ください！！
https://www.facebook.com/bigdataopendata4city

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ご清聴ありがとうございました。

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