Especialista en sociología del desarrollo. Estudia la relación entre el Estado y los empresarios del sector industrial y energético. Es investigador del CONICET en el Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES) y obtuvo la categoría IV del Programa de Incentivos del Ministerio de Educación. Es profesor de grado en la UNSAM y en la Universidad de Buenos Aires. Anteriormente se desempeñó como asesor experto sobre energía para la Comisión de Planificación Estratégica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas (Ministerio de Economía y Finanzas). Publicó números artículos en revistas académicas nacionales e internacionales con reconocimiento de pares y es autor de Acuerdos para evitar la doble tributación en América Latina (2013). También publicó dos libros en coautoría, uno con Ignacio Sabbatella y Mariano Barrera, y otro con Diego Filmus. Entre otras distinciones obtuvo una mención especial en el V Concurso de Tesis Doctorales de la Asociación Argentina de Historia Económica (2014) y ganó el Concurso de Tesis de Maestría de la Fundación Taeda (2011). Es doctor en Ciencias Sociales, magíster en Investigación Social y licenciado en Sociología por la Universidad de Buenos Aires.
El objetivo del artículo es analizar la trayectoria de la integración gasífera entre Argentina y ... more El objetivo del artículo es analizar la trayectoria de la integración gasífera entre Argentina y Bolivia durante el período 1968–2019, identificando las categorías que permiten caracterizar distintas etapas a lo largo del vínculo. Las categorías seleccionadas son: el regionalismo prevaleciente, la dimensión predominante de política exterior, el tipo de vínculo entre ambos países, el grado de integración y el precio de compra-venta del gas natural. A partir de dichas categorías se delimitaron cinco etapas: geopolítica (1968–1982), cooperación democrática (1983–1988), divergencia de mercado (1989–1999), cooperación condicionada (2004–2015) y distanciamiento político (2016–2019). La estrategia de investigación se encuadra dentro de un estudio de caso con el fin de indagar las tensiones y conflictos que subyacen a los acuerdos interestatales en materia energética en el largo plazo. Las técnicas de recolección de datos y análisis se enmarcan en la investigación documental, a través de se...
En Argentina, la privatización de las empresas de servicios públicos significó el pasaje de un mo... more En Argentina, la privatización de las empresas de servicios públicos significó el pasaje de un modelo de regulación, basado en un monopolio estatal, a otro modelo de eficiencia económica marginalista que, sin embargo, tuvo un derrotero cambiante y contradictorio en las últimas décadas. El objetivo de este artículo es analizar las marchas y contramarchas de los diferentes modelos regulatorios del servicio público de distribución residencial de gas natural en Argentina entre 1967 y 2017. A partir de la revisión de la legislación regulatoria de cinco décadas, de la reconstrucción de series de precios de tarifas residenciales, y de la evolución de las empresas del sector en la cúpula empresarial, se analizan los efectos que tuvieron los diseños institucionales y los mecanismos para la determinación de los precios energéticos en la dinámica tarifaria, el poder adquisitivo del salario y las empresas del sector.
El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las refor... more El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las reformas neolibera- les hasta 2014, para determinar los impactos estructurales que dichas políticas tuvieron sobre la economía argentina. La metodología utilizada consistió en utilizar fuentes secundarias, tales como legislación o cial y estadísticas públicas, y en la reconstrucción de la voz de los principales actores involucrados, con declaracio- nes en medios grá cos. Asimismo, se desplegaron técnicas cuantitativas para con rmar la relación entre las principales variables. El trabajo muestra cómo desde las reformas neoliberales de la década de 1990 se impulsó una dinámica del sector que fue desacoplando la oferta y la demanda energética. Como respuesta, el gobierno nacional promovió las importaciones para zanjar tal brecha, situación que nalmente impactó en la macroeco- nomía, acelerando el dé cit scal, profundizando el quiebre del balance de pagos y agudizando la restricción externa, situ...
Las reformas económicas desplegadas durante la década de 1990 transformaron la estructura social ... more Las reformas económicas desplegadas durante la década de 1990 transformaron la estructura social en la Argentina y los servicios públicos energéticos no fueron la excepción, ya que se privatizaron sus principales empresas. Tras la salida de la convertibilidad en 2002 y la interrupción del marco regulatorio, ¿cuáles fueron las transformaciones de la intervención del Estado en los servicios públicos luego de la sanción de la ley de emergencia pública de 2002? ¿Cuáles fueron sus efectos sobre los ingresos y el desempeño de las empresas? El objetivo del artículo es revisar las transformaciones en la regulación tarifaria del servicio público de gas natural residencial en la posconvertibilidad (2002-2017), a partir del análisis de los cambios en la orientación de la intervención del Estado respecto de la década de 1990 y cómo estos impactaron en los ingresos y en la rentabilidad de las principales empresas del sector.
El presente artículo analiza las consecuencias que tuvo sobre la economía la convergencia de dos ... more El presente artículo analiza las consecuencias que tuvo sobre la economía la convergencia de dos tendencias contrapuestas durante las últimas décadas: el estrangulamiento de la oferta energética por la caída de la extracción de hidrocarburos, insumo esencial para el autoabastecimiento energético de la Argentina, y la expansión de la demanda que generaron las políticas de ampliación de la cobertura de energía, que ocasionaron el quiebre de la balanza comercial energética con un severo déficit de divisas para la economía. En definitiva, se busca comprender cómo la intensificación de los problemas estructurales del sector se fue consolidando como un obstáculo estructural al desarrollo económico en Argentina, afectando el crecimiento del producto interno bruto a través del fortalecimiento de la restricción externa
Tramas. Revista de Politica, Sociedad y Economia, 2018
Las transformaciones acontecidas en el entramado regulatorio de los servicios públicos energético... more Las transformaciones acontecidas en el entramado regulatorio de los servicios públicos energéticos en las últimas tres décadas permiten visualizar la existencia de desigualdades regionales, que merecen ser revisadas en virtud de un sistema que permita ampliar el acceso al tiempo de generar una estructura de precios y subsidios para garantizar la sostenibilidad del crecimiento del acceso con una alta calidad del servicio. Se trata de avanzar en un Nuevo Federalismo Energético, que contemple planificación nacional con una intensa participación de todas las provincias en el diseño y la implementación de la regulación y fijación de las tarifas energéticas, contemplando la protección de los intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad del servicio, el crecimiento de la cobertura, la promoción del empleo y la competitividad de la economía, la sostenibilidad económica de las empresas prestadoras del servicio y la promoción del desarrollo económico de largo plazo
El artículo busca discutir el supuesto del mainstream económico de que la competencia capitalista... more El artículo busca discutir el supuesto del mainstream económico de que la competencia capitalista es el necesario vector que explica tanto la eficiente asignación de recursos como el éxito de las grandes empresas trasnacionales. Para tal objetivo se analiza la constitución del cartel petrolero internacional de las Siete Hermanas entre 1911 y 1973, en tanto la evidencia aportada por un estudio de caso, muchas veces, tiene efectos cuestionadores de teoría (Lijphart, 1971). El aporte principal del articulo sostiene que, a partir de una análisis de largo plazo, se muestra que la lógica de apropiación de la renta petrolera en el mercado internacional se explica por la relación entre una particular forma de intervención estatal asociada al comportamiento económico de las grandes empresas del sector, proclive a evitar la competencia capitalista de mercado.
Hacia comienzos de los años noventa, Argentina inició una serie de transformaciones económicas de... more Hacia comienzos de los años noventa, Argentina inició una serie de transformaciones económicas de carácter estructural, cuya magnitud y profundidad no tienen antecedentes en la historia argentina. En ese marco, la desregulación de los servicios públicos y la privatización de las empresas que los brindaban fueron prácticamente completas. El presente artículo buscar analizar las transformaciones en el marco regulatorio del servicio público de gas natural, la dinámica de los principales conflictos tarifarios en la cadena gasífera y sus especificidades patagónicas, dando cuenta de la relación entre el Estado y la empresa Camuzzi Gas del Sur. Por características climáticas y de distribución de su población, esta región presenta un uso intensivo del servicio y ha tenido un tratamiento regulatorio y tarifario particular que se busca estudiar, al tiempo de conocer cómo estas especificidades han impactado tanto en la producción como en la evolución tarifaria y el consumo residencial.
El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las refor... more El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las reformas neolibera- les hasta 2014, para determinar los impactos estructurales que dichas políticas tuvieron sobre la economía argentina. La metodología utilizada consistió en utilizar fuentes secundarias, tales como legislación o cial y estadísticas públicas, y en la reconstrucción de la voz de los principales actores involucrados, con declaracio- nes en medios grá cos. Asimismo, se desplegaron técnicas cuantitativas para con rmar la relación entre las principales variables. El trabajo muestra cómo desde las reformas neoliberales de la década de 1990 se impulsó una dinámica del sector que fue desacoplando la oferta y la demanda energética. Como respuesta, el gobierno nacional promovió las importaciones para zanjar tal brecha, situación que nalmente impactó en la macroeco- nomía, acelerando el dé cit scal, profundizando el quiebre del balance de pagos y agudizando la restricción externa, situación que más que una crisis energética terminaría ocasionando una crisis del modelo energético.
El objetivo central del artículo es analizar el derrotero de la empresa estatal petrolera Yacimie... more El objetivo central del artículo es analizar el derrotero de la empresa estatal petrolera Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), desde la privatización hasta su renacionalización (1989-2012). En tal proceso, se presta especial énfasis en la identificación y el análisis de las particularidades nacionales que permiten explicar por qué en los años noventa YPF, una de las empresas nacionales más importantes de la historia, fue completamente privatizada (a contramano de la experiencia regional en México, Venezuela y Brasil); y cómo, tan sólo veinte años después, la misma firma volvió a estar en dominio estatal, con una expropiación que contó con amplio respaldo popular y parlamentario. En este sentido, para explicar esta trayectoria se repasan las principales consecuencias de la desregulación y la apertura en el sector petrolero, especialmente en el desempeño de REPSOL desde que adquirió la casi totalidad de acciones de YPF en 1999.
Las últimas tendencias internacionales presentan renovados dilemas y nuevos desafíos respecto a ... more Las últimas tendencias internacionales presentan renovados dilemas y nuevos desafíos respecto a la sostenibilidad del actual esquema energético global, enmarcado por la confluencia de varios procesos, a saber: la dinámica económica que combina crisis en los países del centro y perspectivas muy dinámicas en las economías emergentes asiáticas y latinoamericanas, la especulación financiera sobre los mercados de futuros petroleros que proyectan altos precios del barril de crudo para la próxima década y la concentración de las mayores reservas mundiales de petróleo en las compañías estatales de los países miembros de la OPEC. En este sentido, algunas interrogantes se plantean en América Latina de cara a la evolución de la economía global y a las proyecciones futuras del mercado petrolero. En primer lugar, ¿son los entornos institucionales y las modalidades organizacionales que se vinieron desarrollando en la región instrumentos de gestión pública capaces de afrontar las perspectivas de la evolución del sistema global petrolero? En segundo lugar, ¿son suficientes las inversiones e innovaciones tecnológicas que se han venido desarrollando en la región para reducir la demanda de los combustibles fósiles y al mismo tiempo satisfacer el crecimiento sostenido del consumo interno experimentado en la última década? Por último, ¿está en condiciones de convertirse decididamente en un actor global, respondiendo a las expectativas de las proyecciones internacionales que asumen un crecimiento de la demanda de crudo en el futuro?
La creciente heterogeneidad de procesos y de resultados respecto al desarrollo económico ha perge... more La creciente heterogeneidad de procesos y de resultados respecto al desarrollo económico ha pergeñado diferentes tipos de teorías, hipótesis y explicaciones para comprender los factores que explican las distancias y los senderos presentados dicotómicamente entre “círculos virtuosos” y “círculos viciosos” de la acumulación capitalista en la periferia. Asimismo, estos intentos por explicar las casusas del desarrollo ha viabilizado la emergencia de distintos enfoques multidimensionales e interdisciplinarios para responder los interrogantes. Este artículo se propone pasar revista por autores y enfoques provenientes de la Ciencias Sociales que resultan particularmente significativos por los aportes realizados respecto a la cuestión del desarrollo económico. En este marco de preocupaciones generales se rescatan una serie de discusiones intelectuales de diversas disciplinas y escuelas de pensamiento para incrustar la reflexión acerca de cómo ha sido hipotetizado el rol estatal en los procesos de desarrollo económico, y cómo las relaciones entre el Estado y los empresarios ha valido como clave de análisis para comprender la naturaleza de dichos procesos
Desde una perspectiva de sociología del desarrollo, el presente trabajo pretende discutir la doxa... more Desde una perspectiva de sociología del desarrollo, el presente trabajo pretende discutir la doxa sostenida por la prédica neoliberal para América Latina en general y Argentina como caso particular, la cual afirma que para dinamizar las estrategias industriales de crecimiento económico de la región se debía profundizar la apertura comercial y permitir la masiva entrada de capitales extranjeros. A partir del estudio de caso de la transformación radical del mercado petrolero en los ‘90, se pretende mostrar la correlación inversamente proporcional que existió entre el impacto de los flujos de inversión extranjera directa y las estrategias de desarrollo económico de largo plazo implementadas en el sector
La noción de ámbitos privilegiados de acumulación de capital resulta particularmente útil a la ho... more La noción de ámbitos privilegiados de acumulación de capital resulta particularmente útil a la hora de pensar la naturaleza de la articulación entre intervención económica estatal, acción empresaria y desempeño de los grandes agentes económicos. En efecto, el análisis del caso argentino muestra con claridad cómo durante décadas la perversa articulación entre ciertas políticas públicas destinadas a financiar directamente o indirectamente al capital local y diversas acciones desplegadas por los grandes empresarios permitieron que un reducido grupo de firmas lograra internalizar amplios márgenes de beneficios extraordinarios, dando cuenta de la existencia de múltiples y cruzados ámbitos. Los decisivos cambios estructurales implementados en los años noventa no pusieron fin a esta particular modalidad de articulación entre Estado y empresarios. A pesar de instrumentar las principales reformas sugeridas por los “expertos” neoliberales y demandadas por gran parte del arco empresarial, se siguieron conformando espacios privilegiados de acumulación de capital que favorecieron a un selecto grupo de firmas privadas, muchas de las cuales se habían beneficiado con el funcionamiento de diversos ámbitos en las décadas previas. En este trabajo se analizará el derrotero de un ámbito particular conformado en el mercado de hidro-carburos entre 1977 y 1999. De esta forma, se pretende corroborar cómo, a pesar de aplicarse todas las reformas estructurales sugeridas por el nuevo consenso neoliberal, se generaron condiciones que facili-taron la persistencia de los ámbitos durante los años noventa
El presente capítulo pretende discutir la doxa sostenida por la prédica neoliberal para América L... more El presente capítulo pretende discutir la doxa sostenida por la prédica neoliberal para América Latina, en general y Argentina, como caso particular, la cual afirma que para dinamizar las estrategias industriales de crecimiento económico de la región se debe profundizar la apertura comercial y permitir la masiva entrada de capitales extranjeros. A partir del estudio de caso sobre la transformación del mercado petrolero en las últimas dos décadas, se pretende mostrar la correlación inversamente proporcional que existió entre el impacto de los flujos de inversión extranjera directa y las estrategias de desarrollo económico de largo plazo. Finalmente, se pone especial atención en el comportamiento de la empresa Repsol, como caso testigo de una prototípica forma de desempeño de la inversión extranjera (europea) directa en el país, y se reflexiona a partir de este caso sobre la relación entre Estado, capital y desarrollo económico en América Latina
Las políticas destinadas a obras públicas viales en la Argentina durante el lapso 1976-1983 y aqu... more Las políticas destinadas a obras públicas viales en la Argentina durante el lapso 1976-1983 y aquellas ligadas a la desregulación del mercado hidrocarburífero entre 1989-1998, constituyen ejemplos paradigmáticos de la compleja trama estatal –empresarial que creó las condiciones de posibilidad para la conformación y reproducción de lo que Castellani (2006) denomina ámbitos privilegiados de acumulación. El trabajo se propone, por un lado, describir las características más significativas de la intervención económica estatal en el mercado de la obra vial y en el de hidrocarburos, focalizándose en la orientación y la calidad de dicha intervención. Por otro lado, analizar la aparente “paradoja” que se suscita entre una creciente intervención estatal y un contexto signado por concepciones de carácter “antiestatista" (como las del "principio de subsidiariedad del Estado" en los `70 y el de las reformas estructurales de los `90). Para dar cuenta de estos objetivos se efectuarán dos estudios de caso. El primero de ellos abordará la labor desarrollada por la Dirección Nacional de Vialidad durante el período 1976-1983, basándose en las memorias de dicha entidad y en los anuarios del INDEC. El segundo, analizará el rol jugado desde la Secretaría de Energía durante el período 1989-1998, tomando en cuenta sus boletines anuales publicados así como el conjunto de disposiciones normativas en torno a la desregulación.
El objetivo del artículo es analizar la trayectoria de la integración gasífera entre Argentina y ... more El objetivo del artículo es analizar la trayectoria de la integración gasífera entre Argentina y Bolivia durante el período 1968–2019, identificando las categorías que permiten caracterizar distintas etapas a lo largo del vínculo. Las categorías seleccionadas son: el regionalismo prevaleciente, la dimensión predominante de política exterior, el tipo de vínculo entre ambos países, el grado de integración y el precio de compra-venta del gas natural. A partir de dichas categorías se delimitaron cinco etapas: geopolítica (1968–1982), cooperación democrática (1983–1988), divergencia de mercado (1989–1999), cooperación condicionada (2004–2015) y distanciamiento político (2016–2019). La estrategia de investigación se encuadra dentro de un estudio de caso con el fin de indagar las tensiones y conflictos que subyacen a los acuerdos interestatales en materia energética en el largo plazo. Las técnicas de recolección de datos y análisis se enmarcan en la investigación documental, a través de se...
En Argentina, la privatización de las empresas de servicios públicos significó el pasaje de un mo... more En Argentina, la privatización de las empresas de servicios públicos significó el pasaje de un modelo de regulación, basado en un monopolio estatal, a otro modelo de eficiencia económica marginalista que, sin embargo, tuvo un derrotero cambiante y contradictorio en las últimas décadas. El objetivo de este artículo es analizar las marchas y contramarchas de los diferentes modelos regulatorios del servicio público de distribución residencial de gas natural en Argentina entre 1967 y 2017. A partir de la revisión de la legislación regulatoria de cinco décadas, de la reconstrucción de series de precios de tarifas residenciales, y de la evolución de las empresas del sector en la cúpula empresarial, se analizan los efectos que tuvieron los diseños institucionales y los mecanismos para la determinación de los precios energéticos en la dinámica tarifaria, el poder adquisitivo del salario y las empresas del sector.
El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las refor... more El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las reformas neolibera- les hasta 2014, para determinar los impactos estructurales que dichas políticas tuvieron sobre la economía argentina. La metodología utilizada consistió en utilizar fuentes secundarias, tales como legislación o cial y estadísticas públicas, y en la reconstrucción de la voz de los principales actores involucrados, con declaracio- nes en medios grá cos. Asimismo, se desplegaron técnicas cuantitativas para con rmar la relación entre las principales variables. El trabajo muestra cómo desde las reformas neoliberales de la década de 1990 se impulsó una dinámica del sector que fue desacoplando la oferta y la demanda energética. Como respuesta, el gobierno nacional promovió las importaciones para zanjar tal brecha, situación que nalmente impactó en la macroeco- nomía, acelerando el dé cit scal, profundizando el quiebre del balance de pagos y agudizando la restricción externa, situ...
Las reformas económicas desplegadas durante la década de 1990 transformaron la estructura social ... more Las reformas económicas desplegadas durante la década de 1990 transformaron la estructura social en la Argentina y los servicios públicos energéticos no fueron la excepción, ya que se privatizaron sus principales empresas. Tras la salida de la convertibilidad en 2002 y la interrupción del marco regulatorio, ¿cuáles fueron las transformaciones de la intervención del Estado en los servicios públicos luego de la sanción de la ley de emergencia pública de 2002? ¿Cuáles fueron sus efectos sobre los ingresos y el desempeño de las empresas? El objetivo del artículo es revisar las transformaciones en la regulación tarifaria del servicio público de gas natural residencial en la posconvertibilidad (2002-2017), a partir del análisis de los cambios en la orientación de la intervención del Estado respecto de la década de 1990 y cómo estos impactaron en los ingresos y en la rentabilidad de las principales empresas del sector.
El presente artículo analiza las consecuencias que tuvo sobre la economía la convergencia de dos ... more El presente artículo analiza las consecuencias que tuvo sobre la economía la convergencia de dos tendencias contrapuestas durante las últimas décadas: el estrangulamiento de la oferta energética por la caída de la extracción de hidrocarburos, insumo esencial para el autoabastecimiento energético de la Argentina, y la expansión de la demanda que generaron las políticas de ampliación de la cobertura de energía, que ocasionaron el quiebre de la balanza comercial energética con un severo déficit de divisas para la economía. En definitiva, se busca comprender cómo la intensificación de los problemas estructurales del sector se fue consolidando como un obstáculo estructural al desarrollo económico en Argentina, afectando el crecimiento del producto interno bruto a través del fortalecimiento de la restricción externa
Tramas. Revista de Politica, Sociedad y Economia, 2018
Las transformaciones acontecidas en el entramado regulatorio de los servicios públicos energético... more Las transformaciones acontecidas en el entramado regulatorio de los servicios públicos energéticos en las últimas tres décadas permiten visualizar la existencia de desigualdades regionales, que merecen ser revisadas en virtud de un sistema que permita ampliar el acceso al tiempo de generar una estructura de precios y subsidios para garantizar la sostenibilidad del crecimiento del acceso con una alta calidad del servicio. Se trata de avanzar en un Nuevo Federalismo Energético, que contemple planificación nacional con una intensa participación de todas las provincias en el diseño y la implementación de la regulación y fijación de las tarifas energéticas, contemplando la protección de los intereses de los consumidores relacionados con el precio, calidad y disponibilidad del servicio, el crecimiento de la cobertura, la promoción del empleo y la competitividad de la economía, la sostenibilidad económica de las empresas prestadoras del servicio y la promoción del desarrollo económico de largo plazo
El artículo busca discutir el supuesto del mainstream económico de que la competencia capitalista... more El artículo busca discutir el supuesto del mainstream económico de que la competencia capitalista es el necesario vector que explica tanto la eficiente asignación de recursos como el éxito de las grandes empresas trasnacionales. Para tal objetivo se analiza la constitución del cartel petrolero internacional de las Siete Hermanas entre 1911 y 1973, en tanto la evidencia aportada por un estudio de caso, muchas veces, tiene efectos cuestionadores de teoría (Lijphart, 1971). El aporte principal del articulo sostiene que, a partir de una análisis de largo plazo, se muestra que la lógica de apropiación de la renta petrolera en el mercado internacional se explica por la relación entre una particular forma de intervención estatal asociada al comportamiento económico de las grandes empresas del sector, proclive a evitar la competencia capitalista de mercado.
Hacia comienzos de los años noventa, Argentina inició una serie de transformaciones económicas de... more Hacia comienzos de los años noventa, Argentina inició una serie de transformaciones económicas de carácter estructural, cuya magnitud y profundidad no tienen antecedentes en la historia argentina. En ese marco, la desregulación de los servicios públicos y la privatización de las empresas que los brindaban fueron prácticamente completas. El presente artículo buscar analizar las transformaciones en el marco regulatorio del servicio público de gas natural, la dinámica de los principales conflictos tarifarios en la cadena gasífera y sus especificidades patagónicas, dando cuenta de la relación entre el Estado y la empresa Camuzzi Gas del Sur. Por características climáticas y de distribución de su población, esta región presenta un uso intensivo del servicio y ha tenido un tratamiento regulatorio y tarifario particular que se busca estudiar, al tiempo de conocer cómo estas especificidades han impactado tanto en la producción como en la evolución tarifaria y el consumo residencial.
El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las refor... more El objetivo de este artículo es describir las políticas energéticas desarrolladas desde las reformas neolibera- les hasta 2014, para determinar los impactos estructurales que dichas políticas tuvieron sobre la economía argentina. La metodología utilizada consistió en utilizar fuentes secundarias, tales como legislación o cial y estadísticas públicas, y en la reconstrucción de la voz de los principales actores involucrados, con declaracio- nes en medios grá cos. Asimismo, se desplegaron técnicas cuantitativas para con rmar la relación entre las principales variables. El trabajo muestra cómo desde las reformas neoliberales de la década de 1990 se impulsó una dinámica del sector que fue desacoplando la oferta y la demanda energética. Como respuesta, el gobierno nacional promovió las importaciones para zanjar tal brecha, situación que nalmente impactó en la macroeco- nomía, acelerando el dé cit scal, profundizando el quiebre del balance de pagos y agudizando la restricción externa, situación que más que una crisis energética terminaría ocasionando una crisis del modelo energético.
El objetivo central del artículo es analizar el derrotero de la empresa estatal petrolera Yacimie... more El objetivo central del artículo es analizar el derrotero de la empresa estatal petrolera Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), desde la privatización hasta su renacionalización (1989-2012). En tal proceso, se presta especial énfasis en la identificación y el análisis de las particularidades nacionales que permiten explicar por qué en los años noventa YPF, una de las empresas nacionales más importantes de la historia, fue completamente privatizada (a contramano de la experiencia regional en México, Venezuela y Brasil); y cómo, tan sólo veinte años después, la misma firma volvió a estar en dominio estatal, con una expropiación que contó con amplio respaldo popular y parlamentario. En este sentido, para explicar esta trayectoria se repasan las principales consecuencias de la desregulación y la apertura en el sector petrolero, especialmente en el desempeño de REPSOL desde que adquirió la casi totalidad de acciones de YPF en 1999.
Las últimas tendencias internacionales presentan renovados dilemas y nuevos desafíos respecto a ... more Las últimas tendencias internacionales presentan renovados dilemas y nuevos desafíos respecto a la sostenibilidad del actual esquema energético global, enmarcado por la confluencia de varios procesos, a saber: la dinámica económica que combina crisis en los países del centro y perspectivas muy dinámicas en las economías emergentes asiáticas y latinoamericanas, la especulación financiera sobre los mercados de futuros petroleros que proyectan altos precios del barril de crudo para la próxima década y la concentración de las mayores reservas mundiales de petróleo en las compañías estatales de los países miembros de la OPEC. En este sentido, algunas interrogantes se plantean en América Latina de cara a la evolución de la economía global y a las proyecciones futuras del mercado petrolero. En primer lugar, ¿son los entornos institucionales y las modalidades organizacionales que se vinieron desarrollando en la región instrumentos de gestión pública capaces de afrontar las perspectivas de la evolución del sistema global petrolero? En segundo lugar, ¿son suficientes las inversiones e innovaciones tecnológicas que se han venido desarrollando en la región para reducir la demanda de los combustibles fósiles y al mismo tiempo satisfacer el crecimiento sostenido del consumo interno experimentado en la última década? Por último, ¿está en condiciones de convertirse decididamente en un actor global, respondiendo a las expectativas de las proyecciones internacionales que asumen un crecimiento de la demanda de crudo en el futuro?
La creciente heterogeneidad de procesos y de resultados respecto al desarrollo económico ha perge... more La creciente heterogeneidad de procesos y de resultados respecto al desarrollo económico ha pergeñado diferentes tipos de teorías, hipótesis y explicaciones para comprender los factores que explican las distancias y los senderos presentados dicotómicamente entre “círculos virtuosos” y “círculos viciosos” de la acumulación capitalista en la periferia. Asimismo, estos intentos por explicar las casusas del desarrollo ha viabilizado la emergencia de distintos enfoques multidimensionales e interdisciplinarios para responder los interrogantes. Este artículo se propone pasar revista por autores y enfoques provenientes de la Ciencias Sociales que resultan particularmente significativos por los aportes realizados respecto a la cuestión del desarrollo económico. En este marco de preocupaciones generales se rescatan una serie de discusiones intelectuales de diversas disciplinas y escuelas de pensamiento para incrustar la reflexión acerca de cómo ha sido hipotetizado el rol estatal en los procesos de desarrollo económico, y cómo las relaciones entre el Estado y los empresarios ha valido como clave de análisis para comprender la naturaleza de dichos procesos
Desde una perspectiva de sociología del desarrollo, el presente trabajo pretende discutir la doxa... more Desde una perspectiva de sociología del desarrollo, el presente trabajo pretende discutir la doxa sostenida por la prédica neoliberal para América Latina en general y Argentina como caso particular, la cual afirma que para dinamizar las estrategias industriales de crecimiento económico de la región se debía profundizar la apertura comercial y permitir la masiva entrada de capitales extranjeros. A partir del estudio de caso de la transformación radical del mercado petrolero en los ‘90, se pretende mostrar la correlación inversamente proporcional que existió entre el impacto de los flujos de inversión extranjera directa y las estrategias de desarrollo económico de largo plazo implementadas en el sector
La noción de ámbitos privilegiados de acumulación de capital resulta particularmente útil a la ho... more La noción de ámbitos privilegiados de acumulación de capital resulta particularmente útil a la hora de pensar la naturaleza de la articulación entre intervención económica estatal, acción empresaria y desempeño de los grandes agentes económicos. En efecto, el análisis del caso argentino muestra con claridad cómo durante décadas la perversa articulación entre ciertas políticas públicas destinadas a financiar directamente o indirectamente al capital local y diversas acciones desplegadas por los grandes empresarios permitieron que un reducido grupo de firmas lograra internalizar amplios márgenes de beneficios extraordinarios, dando cuenta de la existencia de múltiples y cruzados ámbitos. Los decisivos cambios estructurales implementados en los años noventa no pusieron fin a esta particular modalidad de articulación entre Estado y empresarios. A pesar de instrumentar las principales reformas sugeridas por los “expertos” neoliberales y demandadas por gran parte del arco empresarial, se siguieron conformando espacios privilegiados de acumulación de capital que favorecieron a un selecto grupo de firmas privadas, muchas de las cuales se habían beneficiado con el funcionamiento de diversos ámbitos en las décadas previas. En este trabajo se analizará el derrotero de un ámbito particular conformado en el mercado de hidro-carburos entre 1977 y 1999. De esta forma, se pretende corroborar cómo, a pesar de aplicarse todas las reformas estructurales sugeridas por el nuevo consenso neoliberal, se generaron condiciones que facili-taron la persistencia de los ámbitos durante los años noventa
El presente capítulo pretende discutir la doxa sostenida por la prédica neoliberal para América L... more El presente capítulo pretende discutir la doxa sostenida por la prédica neoliberal para América Latina, en general y Argentina, como caso particular, la cual afirma que para dinamizar las estrategias industriales de crecimiento económico de la región se debe profundizar la apertura comercial y permitir la masiva entrada de capitales extranjeros. A partir del estudio de caso sobre la transformación del mercado petrolero en las últimas dos décadas, se pretende mostrar la correlación inversamente proporcional que existió entre el impacto de los flujos de inversión extranjera directa y las estrategias de desarrollo económico de largo plazo. Finalmente, se pone especial atención en el comportamiento de la empresa Repsol, como caso testigo de una prototípica forma de desempeño de la inversión extranjera (europea) directa en el país, y se reflexiona a partir de este caso sobre la relación entre Estado, capital y desarrollo económico en América Latina
Las políticas destinadas a obras públicas viales en la Argentina durante el lapso 1976-1983 y aqu... more Las políticas destinadas a obras públicas viales en la Argentina durante el lapso 1976-1983 y aquellas ligadas a la desregulación del mercado hidrocarburífero entre 1989-1998, constituyen ejemplos paradigmáticos de la compleja trama estatal –empresarial que creó las condiciones de posibilidad para la conformación y reproducción de lo que Castellani (2006) denomina ámbitos privilegiados de acumulación. El trabajo se propone, por un lado, describir las características más significativas de la intervención económica estatal en el mercado de la obra vial y en el de hidrocarburos, focalizándose en la orientación y la calidad de dicha intervención. Por otro lado, analizar la aparente “paradoja” que se suscita entre una creciente intervención estatal y un contexto signado por concepciones de carácter “antiestatista" (como las del "principio de subsidiariedad del Estado" en los `70 y el de las reformas estructurales de los `90). Para dar cuenta de estos objetivos se efectuarán dos estudios de caso. El primero de ellos abordará la labor desarrollada por la Dirección Nacional de Vialidad durante el período 1976-1983, basándose en las memorias de dicha entidad y en los anuarios del INDEC. El segundo, analizará el rol jugado desde la Secretaría de Energía durante el período 1989-1998, tomando en cuenta sus boletines anuales publicados así como el conjunto de disposiciones normativas en torno a la desregulación.
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En este sentido, algunas interrogantes se plantean en América Latina de cara a la evolución de la economía global y a las proyecciones futuras del mercado petrolero. En primer lugar, ¿son los entornos institucionales y las modalidades organizacionales que se vinieron desarrollando en la región instrumentos de gestión pública capaces de afrontar las perspectivas de la evolución del sistema global petrolero? En segundo lugar, ¿son suficientes las inversiones e innovaciones tecnológicas que se han venido desarrollando en la región para reducir la demanda de los combustibles fósiles y al mismo tiempo satisfacer el crecimiento sostenido del consumo interno experimentado en la última década? Por último, ¿está en condiciones de convertirse decididamente en un actor global, respondiendo a las expectativas de las proyecciones internacionales que asumen un crecimiento de la demanda de crudo en el futuro?
estatal –empresarial que creó las condiciones de posibilidad para la conformación y reproducción de lo que Castellani (2006) denomina ámbitos privilegiados de acumulación. El trabajo se propone, por un lado, describir las características más significativas de la intervención económica estatal en el mercado de la obra vial y en el de hidrocarburos, focalizándose en la orientación y la calidad de dicha intervención. Por otro lado, analizar la aparente “paradoja” que se suscita entre una creciente intervención estatal y un contexto signado por concepciones de carácter “antiestatista" (como las del "principio de subsidiariedad del Estado" en los `70 y el de las reformas estructurales de los `90). Para dar cuenta de estos objetivos se efectuarán dos estudios de caso. El primero de ellos abordará la labor desarrollada por la Dirección Nacional de Vialidad durante el período 1976-1983, basándose en las memorias de dicha entidad y en los anuarios del INDEC. El segundo, analizará el rol jugado desde la Secretaría de Energía durante el período 1989-1998, tomando en cuenta sus boletines anuales publicados así como el conjunto de disposiciones normativas en torno a la desregulación.
En este sentido, algunas interrogantes se plantean en América Latina de cara a la evolución de la economía global y a las proyecciones futuras del mercado petrolero. En primer lugar, ¿son los entornos institucionales y las modalidades organizacionales que se vinieron desarrollando en la región instrumentos de gestión pública capaces de afrontar las perspectivas de la evolución del sistema global petrolero? En segundo lugar, ¿son suficientes las inversiones e innovaciones tecnológicas que se han venido desarrollando en la región para reducir la demanda de los combustibles fósiles y al mismo tiempo satisfacer el crecimiento sostenido del consumo interno experimentado en la última década? Por último, ¿está en condiciones de convertirse decididamente en un actor global, respondiendo a las expectativas de las proyecciones internacionales que asumen un crecimiento de la demanda de crudo en el futuro?
estatal –empresarial que creó las condiciones de posibilidad para la conformación y reproducción de lo que Castellani (2006) denomina ámbitos privilegiados de acumulación. El trabajo se propone, por un lado, describir las características más significativas de la intervención económica estatal en el mercado de la obra vial y en el de hidrocarburos, focalizándose en la orientación y la calidad de dicha intervención. Por otro lado, analizar la aparente “paradoja” que se suscita entre una creciente intervención estatal y un contexto signado por concepciones de carácter “antiestatista" (como las del "principio de subsidiariedad del Estado" en los `70 y el de las reformas estructurales de los `90). Para dar cuenta de estos objetivos se efectuarán dos estudios de caso. El primero de ellos abordará la labor desarrollada por la Dirección Nacional de Vialidad durante el período 1976-1983, basándose en las memorias de dicha entidad y en los anuarios del INDEC. El segundo, analizará el rol jugado desde la Secretaría de Energía durante el período 1989-1998, tomando en cuenta sus boletines anuales publicados así como el conjunto de disposiciones normativas en torno a la desregulación.