CACIF
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CACIF
Significado de las siglas CACIF
Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF)
Constitucin
Acuerdo Gubernativo del 24 de abril de 1961.
Misin
Somos una organizacin representativa del Sector Empresarial Organizado guatemalteco, incluyente,
propositiva, moderna y en permanente articulacin con los distintos espacios de la sociedad para
promover un pas productivo cuyo crecimiento econmico y desarrollo social se fundamente en:
Economa de Mercado
Democracia
Estado de Derecho
Entidades Afiliadas
Asociacin de Azucareros de Guatemala.
Cmara del Agro de Guatemala.
Cmara Empresarial de Comercio y Servicios.
Cmara de Industria de Guatemala.
Asociacin Guatemalteca de Exportadores.
Cmara de Finanzas de Guatemala.
Cmara Guatemalteca de la Construccin.
Federacin de la Pequea y Mediana Empresa.
Cmara de Turismo (Camtur)
Estas entidades agrupan en su seno a ms de 10 Asociaciones y 120 Comits Gremiales, representativas
de ms de 100 mil empresarios, de los cuales el 75% pertenecen a la pequea y mediana empresa.
Historia de CACIF
Desde los primeros aos de vida independiente, los sectores econmicos del pas se organizaron con el
objetivo de ayudar a crear un ambiente favorable a la inversin y al crecimiento econmico. La primera
de estas instituciones, la Sociedad Econmica de Amigos del Pas, incorpor en su seno a un grupo de
prestigiosos y notables ciudadanos, quienes con su vocacin de progreso y su visin de largo plazo,
contribuyeron al desarrollo del aparato productivo del pas.
Con el devenir de los aos y la diversificacin de la actividad productiva fueron crendose nuevas
organizaciones que respondan, en gran medida, a la expansin y dinamismo de nuevos sectores
productivos.
El 16 de enero de 1957 en la sede social de la Cmara de Industria de Guatemala, se realiz la primera
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reunin del Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras
(CACIF) encabezada por Enrique C. Novella, Enrique Matheu, Julio Briz, Virgilio Garca Valle y
Gabriel Fernndez, ante la presencia de los directores de la Cmara de Industria de Guatemala (CIG):
Luis E. Porras, de Cmara de Comercio, Enrique Garca Salas y Roberto Alejos. Tambin de los
directores de la Asociacin General de Agricultores y los Directores de la Asociacin General de
Industriales de Guatemala, seores Alfonso Sobalvarro, Juan M. Recinos y Rafael David.
El CACIF se cre en un panorama poltico caracterizado por la lucha contra la amenaza comunista,
avivada tras la muerte del presidente Carlos Castillo Armas, que nunca fue aclarada, y la convocatoria a
elecciones. Todo enmarcado en la Guerra Fra. Por otra parte, el CACIF tambin dio inicio a sus
actividades en un ambiente de optimismo por la integracin del istmo centroamericano, no con miras
polticas sino econmicas con la expectativa de un futuro ms promisorio para las actividades
productivas.
Establecida la importancia de la organizacin conjunta del sector privado, el Comit Coordinador se
constituy definitivamente a partir de 1959, cuando se instal en el edificio social de la Cmara de
Industria de Guatemala, 3. Avenida 12-22, zona 1. Los estatutos del Comit fueron aprobados por
medio de Acuerdo Gubernativo de fecha 24 de abril de 1961.
Los dos primeros aos fueron fundamentales para dejar en claro a todos los empresarios y
organizaciones empresariales la importancia de la actividad coordinada, lo que estimul su
consolidacin como el ente ms representativo del empresariado organizado del pas.
El segundo decenio de actividades del Comit Coordinador estuvo marcado por serios golpes a la
iniciativa privada y por el aumento de la violencia poltica. Entre estos hechos estuvo el incendio de
varios almacenes la noche del 14 de diciembre de 1967, as como secuestros y asesinatos de integrantes
del sector.
El tercer decenio de sus labores, estuvo marcado por la violencia que imper en el pas, fruto de
enfrentamientos entre el Ejrcito y la guerrilla, as como por la bsqueda de la instauracin de la
democracia en el pas. En el interior del CACIF, las actividades habituales continuaban con aparente
tranquilidad. Fue en esta dcada que traslada sus oficinas al recin inaugurado edificio de Cmara de
Industria de Guatemala, en Ruta 6, 9-21, zona 4. Las actividades ms destacadas incluyeron la
participacin en el proyecto de Tratado Marco de Integracin Centroamericana. Se particip en la
revisin de salarios mnimos y la poltica laboral. Adems se estudi la Ley de Bancos.
El 23 de mayo de 1980 fue asesinado Alberto Habie Mishaan, personero de la fbrica de textiles Intexa y
quien en esos momentos era el presidente del CACIF. En esta misma dcada tambin fueron asesinados
los ex presidentes Roberto Castaeda y Jos Villaverde.
En la dcada de los noventas, el CACIF hizo varias propuestas para convertir a Guatemala en uno de los
diez pases punteros en Amrica Latina. Se present al gobierno el estudio Guatemala: reflexiones del
pasado, consideraciones del presente y recomendaciones para el futuro, que comparaba el nivel de
desarrollo de cada uno de los departamentos entre s. Siempre se haban hecho comparaciones con otros
pases. Adems, el Sector Empresarial propuso al gobierno prestigiar la inversin social, garantizar la
calidad del gasto pblico y promover el desarrollo social. Cuando este estudio fue presentado ante el
BID y el Banco Mundial, recibi elogios.
Una nueva etapa se inici en 1996, con la firma de la paz que puso fin a 36 aos de conflicto armado
interno y con la privatizacin de empresas estatales. El empresariado organizado tuvo que hacer frente a
nuevos retos. En este nuevo comienzo, el CACIF propuso invertir en infraestructura y agilizar el ingreso
a la globalizacin; lograr un tipo de cambio real sin intervencin estatal, equilibrar el IVA a nivel
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centroamericano, eliminar el ISR, promover sanciones por evasin fiscal y lograr la modernizacin del
Estado. En cuanto al comercio exterior, la meta era revisar y formalizar tratados de libre comercio.
Promover la competencia y eliminar monopolios. Suprimir obstculos a importadores y promover
infraestructura para el turismo, entre otras.
En el ao 2000 directivos del CACIF presentaron al Congreso de la Repblica la propuesta de los
acuerdos alcanzados en el Pacto Fiscal, para instaurar una mayor disciplina fiscal, fortalecer los
mecanismos de recaudacin y priorizar la calidad del gasto pblico.
El ao siguiente, estuvo marcado por una fuerte tensin del gobierno con la iniciativa privada y otros
sectores del pas. El punto lgido fue el Paro Nacional del 1 de agosto del 2001, denominado El Da de
la Dignidad, que estuvo coordinado por el CACIF en protesta por las medidas impositivas de un
gobierno que no aceptaba conversar con el sector privado. Esta protesta concluy exitosamente con el
cierre de ms del 90% de la actividad productiva.
A raz de esta confrontacin, se dieron las condiciones para fundar Foro Guatemala, que desde entonces
es un espacio de naturaleza sociopoltica y tcnica, en donde confluyen instituciones y organizaciones
pertenecientes a diferentes sectores de la sociedad guatemalteca, cuyo compromiso fundamental es
contribuir a la consolidacin de la institucionalidad del pas y al establecimiento de nuevas y mejores
relaciones de convivencia social y poltica.
El ao 2004 inici con la firma de un Acuerdo de Gobernabilidad en el Congreso y con el gobierno
entrante se anunci el fin de la confrontacin generada por la anterior administracin.
En esta nueva etapa se elabor el plan de accin para la aprobacin del TLC en el Congreso; se estudi
la Ley del Adulto Mayor; reformas al Cdigo Aduanero Centroamericano; modificacin del Cdigo de
Trabajo; la Ley Orgnica del Inguat y Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de la Calidad; se
plante una accin de inconstitucionalidad en contra del Artculo 91 de la Ley de Registro de
Informacin Catastral. Tambin se hizo contacto con los partidos polticos para conocer sus programas
de gobierno; se particip en la asamblea de presidentes de Fedepricap, en la que se autorizaron cambios
de estatutos. Por otra parte, en el tema salarial, se particip en la aprobacin de contratos por hora,
Convenio 175 de la OIT y se apoy a la CICIG.
El 2006 fue, segn los analistas, un ao positivo. Con la entrada en vigencia del TLC con Estados
Unidos se dieron garantas para la inversin extranjera. El comercio se increment en un 15% sobre el
ao anterior, mientras que el ingreso por remesas familiares lleg a ms de US$3 mil millones, lo que
super los US$617 millones al 2005.
Recin cumplidas sus bodas de oro, la institucin continu con su labor. Se interes en el comercio libre
con la regin del Caribe y propuso una salida prctica al retorno de trabajadores que entraron en forma
ilegal a Estados Unidos y fueron deportados. Una publicacin del matutino Prensa Libre titul: CACIF
interesado en ofrecer trabajo a los guatemaltecos deportados de Estados Unidos que hablan
ingls. A peticin de la cancillera, los empresarios se comprometieron a buscar dnde colocarlos. Uno
de los tipos de empleos ofrecidos fue de receptor de call center. Actualmente se cuenta con
aproximadamente 20 call centers que sirven a cuentas internacionales y 55 call centers in-house que
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gestionan los servicios de su propia empresa. Esta industria provee actualmente 16,400 puestos de
trabajo directos, de los cuales 9,000 son bilinges.
En el 2008 el Cacif propone modificar la legislacin para permitir la reinversin de utilidades destinadas
a generar empleo y oportunidades, y ratificar e implementar el convenio 175 de la Organizacin
Internacional de Trabajo para permitir que se generen ms fuentes de empleo y paliar as la crisis
econmica del pas.
En octubre de 2009, el directorio del CACIF aprob una reforma estatutaria, para impulsar a la entidad a
un proceso de actualizacin en diversos mbitos de su labor institucional.
En los ltimos aos el CACIF ha enfocado sus esfuerzos en generar propuestas que contribuyan al
desarrollo socioeconmico del pas, entre las que figura la propuesta Kab Awil, de la que se deriva el
plan METAS (Mundo, Equidad, Trabajo, Ancla, Sociedad) que busca cambiar el rumbo del pas.
En 2010, conjuntamente con la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y Jvenes por Guatemala,
se lanz el Premio IDEA, un certamen dirigido a motivar la participacin de jvenes universitarios
guatemaltecos en la generacin de propuestas y acciones innovadoras que puedan impactar
significativamente en la solucin de problemas que ocasionan los desastres naturales.
En 2011, el Sector Empresarial Organizado present a la opinin pblica 2012 Nuevo Principio, un
documento que propone una visin transformadora de la realidad nacional, que permita rescatar la
identidad de la cultura, recuperar los valores que distinguen favorablemente a los guatemaltecos en
cualquier lugar del mundo y se puedan poner en accin los talentos con los que cuenta el pas. El
documento se basa en 4 ejes: recuperar valores, promover el liderazgo de los jvenes, apostar por la
naturaleza y trabajar en una cultura de paz.
En el tema ambiental, la Comisin de Ambiente del CACIF (Comacif) desarroll el Modelo de
Responsabilidad Ambiental Empresarial, documento que propone dar un paso adelante en el debate
pblico en materia ambiental y sugiere un nuevo rumbo en la historia de este mbito, con un ejemplo
que recoge iniciativas propias que pueden ser una herramienta que garantice la competitividad y
sostenibilidad de Guatemala.
El CACIF tambin participa en el proceso democrtico del pas con el Programa de Observadores
Electorales (PROE), que da acompaamiento en cada proceso electoral.
Los 55 aos transcurridos desde la fundacin del CACIF han sido trascendentales en la vida de
Guatemala. Han ocurrido tantos cambios, que difcilmente podran haberse previsto cuando surgi esta
entidad y, sin embargo, los mismos principios continan vigentes y el mismo espritu emprendedor
motiva a las nuevas generaciones, con ideas y proyectos que pueden hacer realidad para mejorar sus
inversiones y generar beneficios a toda la comunidad.
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Principios Fundamentales
Hace ms de cincuenta aos, los miembros fundadores del CACIF, haciendo acopio de una visin de
largo plazo y con la firme conviccin de dejar sentados los principios fundamentales de la actividad de la
organizacin base del sector empresarial de Guatemala, plasmaron en los Estatutos Constitutivos tres
grandes orientaciones, que a lo largo de la existencia de la entidad han sido fuente de su accionar. Estos
principios son:
1. El inters general prevalece sobre el particular
Este principio se reafirma con la conviccin de que slo aquello que pueda ser til a la sociedad en su
conjunto puede repercutir positivamente en la actividad productiva que el empresario realiza.
2. El sistema de libre empresa es el mejor medio de lograr el
progreso econmico y social de la nacin
Libre empresa que debe entenderse como el sistema que estimula la propia iniciativa, que garantiza el
trabajo honesto y productivo, y que genera la oportunidad de multiplicar la riqueza a travs de la
creacin de empleos, de mejores ingresos y de mayores oportunidades de superacin personal.
3. La base para la armona de intereses radica en la estricta
observancia de las normas legales y constitucionales
Solamente la vigencia de un verdadero Estado de Derecho puede garantizar a los habitantes de una
nacin el efectivo cumplimiento de sus derechos y de sus obligaciones.
Estructura Interna de la Entidad
De acuerdo a sus Estatutos, el CACIF se compone de dos organismos de direccin: la Asamblea General
y la Junta Directiva. La Asamblea General se constituye por las Juntas Directivas de todas sus entidades
miembros y es el rgano jerrquico supremo de la entidad. Por su parte, la Junta Directiva del CACIF
tiene como principal propsito servir de ente ejecutor de los lineamentos de la Asamblea y est integrada
por los presidentes y vicepresidentes de cada una de las entidades afiliadas.
La Presidencia de la Junta Directiva se rota entre los presidentes de las entidades afiliadas por perodos
de un ao, siguiendo un orden de rotacin que responde, entre otras causas, a la bsqueda de un
equilibrio entre los sectores que participan en la direccin del Comit.
El presidente del CACIF tiene bajo su responsabilidad la elaboracin de las polticas administrativas de
la entidad, as como desempear funciones de coordinacin y representacin. En todo caso, el presidente
guarda, en relacin a los dems miembros directores, calidades de igual consideracin y jerarqua.
Administrativamente, est dirigido por un Director Ejecutivo, que es designado en forma permanente por
la Junta Directiva, quien se apoya en un Asistente y en personal de Secretara para la labor de
seguimiento y cumplimiento de las actividades. La responsabilidad de la Direccin Ejecutiva radica
bsicamente en el manejo de la Agenda del Directorio y la comunicacin permanente entre las cmaras.
Asimismo, para dar seguimiento a la poltica de comunicacin del sector, se estableci la Unidad de
Comunicacin Empresarial (Unice), coordinada por una profesional en la materia y con un analista de
informacin, quienes tienen a su cargo el fortalecimiento de la comunicacin interna y externa del sector
empresarial y su relacin con los medios de comunicacin.
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Para el trabajo de formulacin de estrategias y anlisis de planteamientos, el CACIF cuenta con
Comisiones de Trabajo, integradas por empresarios de las distintas cmaras, quienes se constituyen en
forma voluntaria, permanente y honoraria para el anlisis de los temas encomendados. Estas comisiones
de trabajo se renen con periodicidad y reportan directamente a la Junta Directiva.
Actualmente existen aproximadamente 10 comisiones de trabajo, entre las que destacan: Comisin
Laboral, Comisin Fiscal, Comisin Econmica, Comisin de Seguridad, Comisin de Comunicaciones,
Comisin de Negociaciones Comerciales Internacionales, Comisin del Medio Ambiente y Comisin
Poltica.
Adems, se cuenta con la representacin en varias entidades del Sector Gobierno. Estas representaciones
son herramientas que el Sector Empresarial Organizado utiliza para hacer efectivas sus polticas. Entre
las representaciones significativas destacan las de la Junta Monetaria; el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social; la Comisin Nacional del Salario y las Comisiones Paritarias del Salario Mnimo; la
Comisin Nacional del Medio Ambiente; el Instituto Nacional de Tecnologa y Capacitacin; la
Comisin Nacional de Desastres; el Programa Nacional de Competitividad, y los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural, entre otros.
Asimismo, el CACIF participa activamente en el Foro Guatemala, entidad que agrupa a casi todas las
organizaciones de la sociedad civil.
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Organigrama
Unidades de Trabajo
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Entidades Afiliadas
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