FACULTAD:

DERECHO

MATERIA:
DERECHO PROCESAL PENAL

TEMA:
MEDIDASCAUTELARES

NOMBRE:
KAREN GUZMAN LOPEZ

MEDIDAS CAUTELARES
INTRODUCCION

Las medidas cautelares personales son el medio legal a travs del cual se garantiza la
inmediacin procesal del procesado/imputado al proceso penal y tambin hacer efectiva
la sentencia que resolver el fondo del asunto, para de este modo lograr la igualdad
entre las partes y la celeridad procesal, asegurando la efectividad de la resolucin
definitiva que en un proceso judicial se emita. Estn relacionadas al proceso penal por
una necesidad misma de proteger al sujeto pasivo del delito de modo ms eficaz y para
restablecer la respetabilidad y majestad del poder judicial.

MEDIDAS CAUTELARES
Dentro del Derecho Penal surge para regular las relaciones entre los hombres que
vienen sociedad, para esto se puede decir que se renuncia a una parte de la libertad para
acudir y pedir la proteccin del Estado, el cual ejerce control social.

Podemos definir como el conjunto de normas que regulan cualquier proceso de carcter
penal desde su inicio hasta su fin: su objetivo tiene como

como funcin investigar,

identificar y sancionar (en caso de que as sea requerido) las conductas que constituyen
delitos, evaluando las circunstancias particulares en cada caso.

Un tema importante en el Nuevo Sistema de Justicia Penal lo es las medidas cautelares.

Por ello, es de precisarse que una medida cautelar consiste en la restriccin provisional
del ejercicio de uno o ms derechos constitucionales, impuesta al imputado ante la

existencia de indicios en torno a la presencia de un hecho delictuoso, la probable

intervencin del imputado, as como la existencia de un riesgo o peligro para el proceso.
Las medidas cautelares durante el proceso, restrictivas de la libertad personal o de otros
derechos, tiene carcter excepcional, debe existir la necesidad de la cautela.
Su aplicacin debe ser proporcional a: Al peligro que tratan de evitar (riesgo existente);
y a la pena o medida de seguridad que pudiera llegar a imponerse (sancin probable).

Deben decretarse por el tiempo indispensable y para garantizar: la comparecencia del

imputado en el juicio; El desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima,
testigos o la comunidad. As como cuando el imputado este siendo procesado o haya
sido

condenado previamente

por

la

comisin

de

un

delito

doloso.

Las medidas cautelares que impliquen la privacin de la libertad en ningn caso podrn
exceder

del

tiempo

que

como

mximo

de

pena

fije

la

ley.

Las medidas cautelares, son el medio legal a travs de cual se garantiza la inmediacin
procesal del procesado, es una manera de lograr una sentencia efectiva, igualdad entre
las partes y celeridad procesal.

Dentro

de

esos

actos

procesales

"vivos"

que

montan

la

impulsin

del proceso, se ha distinguido los de mera investigacin;

instruccin, que luego contina

con el auto resolutivo; el llamamiento a juicio; la

citacin a juicio; la respectiva audiencia.

Segn el profesor PERCY CHOCANO NEZ, autor de Teora de la Actividad

Procesal

Derecho

Probatorio

Derechos

Humanos

el

Derecho Procesal Penal, se divide en Teora General del Proceso, Teora de la Prueba y
Teora

de

la

Actividad

Procesal.

Nos

adentraremos

La Teora General del Proceso, trata de las instituciones que regulan el proceso en
general, como la Jurisdiccin, la Competencia, los Sujetos Procesales y las Medidas o
Cautelares.

La necesidad de que existan medidas cautelares en el proceso penal viene dada por la
actitud de la persona a la que afecta el proceso, porque si es culpable o as se siente, su
tendencia natural le llevar a realizar actos que dificulten o impidan que el proceso
penal cumpla su fin (har desaparecer los datos que hagan referencia al hecho punible,
se ocultar, etc.), lo cual claramente ha quedado demostrado con los distintos procesos
que se han seguido a nivel nacional y que, han se encuentran inconclusos por la
ausencia del imputado/procesado, pues ste por su propia naturaleza y psicologa
procura desarrollarse en un medio libre y sin coacciones de ninguna clase, por lo que
prefiere evitar a la justicia que ser preso de ella.
Estas medidas son ordenadas por el Juez de Garantas Penales, a fin de garantizar la
inmediacin del imputado o acusado con el proceso, el pago de la indemnizacin de
daos y perjuicios al ofendido y las costas procesales.

El fin institucionalmente propuesto para el proceso penal no es slo

la realizacin del Derecho Penal material, sino tambin el cumplimiento de las bases
constitucionales del enjuiciamiento penal o el programa constitucional, ya que, el
Derecho Procesal Penal, es sumiso de la Constitucin del Estado, y es por ello que la

implementacin de cualquier medida que, en pos de descubrir la verdad para imponer

una

pena,

vulnere

los

derechos

garantas

de

los ciudadanos excediendo los lmites constitucionalmenteimpuestos a los poderes pbli

cos, resulta simultneamente repugnante a los principios bsicos del proceso penal.

Segn la Ab. Paulina Araujo, asevera que en la actualidad, para garantizar la

inmediacin del procesado al proceso y la comparecencia de las partes al juicio, as
como el pago de la inmediacin de daos y perjuicios al ofendido, el Juez podr ordenar
una o varias medidas cautelares de carcter personal y/o carcter real, la cual se aplicara
de forma prioritaria a la privacin de libertad:

MODALIDADES DE LAS MEDIDAD CAUTELARES

1. Prohibicin de ausentarse del pas.

Se refiere a que le juez podr dispones el impedimento de salida del pas, que se
notificara a los organismos y autoridades responsables de su cumplimiento,
dentro la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije
2. Obligacin de presentarse peridicamente ente la o el juez juzgador que conoce
el proceso o ante la autoridad o institucin que designe.
El juez ordena al acusado se presente ante la autoridad que este designada, este a
su vez tiene la obligacin de informar a la autoridad competente en el lapso de
48 horas al da previsto para la presentacin e inmediata.
3. Arresto domiciliario
Estar a cargo de juzgador quien verifica a travs de la Polica Nacional.
4.

Disposicin de vigilancia electrnica

Sigilo de cuentas via internet.
Colocacin de localizadores electrnicos

5. Detencin

El juez por pedido motivado, delo la fiscal, podr ordenar la detencin de una
persona.
6. Prisin Preventiva
Para garantizar la comparecencia de la persona procesada al proceso y el
cumplimiento de la pena, el fiscal podr solicitar al juzgador de manera
fundamentada, que ordene la prisin preventiva bajo los siguientes parmetros:
Cuando se han desvanecido los indicios o elementos de conviccin que la

motivaron.
Cuando la persona procesada ha sido sobreseda o ratificado su estado de

inocencia.
Cuando se produce la caducidad. En este caso no se podr ordenar nuevamente

la prisin preventiva.
Por declaratoria de nulidad que afecte dicha medida.

Se puede imponer una sola o varias de ellas, segn resulte adecuado al caso, pero
cuando se imponga prisin preventiva slo se puede imponer otra que sera la
restriccin

de

comunicaciones

con

terceros.

BIBLIOGRAFIA

Hctor Ledo Ocampo Prraga, LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL

PROCESO PENA, pag. 15

Dra. Alexandra Maldonado

CAUTELARES EN EL CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL.

Ab. Paulina Araujo, CONSULTOR PENAL, pag 210.
Cdigo Orgnico Integral Penal

Reyes,

ESTUDIO

DE

LAS

MEDIDAS

II.-

La

prisin

Veamos

preventiva

como

los

medida

de

aseguramiento.-

siguientes

aspectos:

La prisin preventiva que llega a convertirse en una forma de pena anticipada aunque no sea esa
su finalidad, no debe ser manifiestamente violatoria de cualquier presupuesto de poltica criminal
y de racionalidad, pues es una forma preponderante de coercin penal que produce como
principales

efectos

los

desintegradores

de

la

personalidad,

como

la

despersonalizacin,

prisonizacin, etiquetamiento, etc., que funcionan como operadores de futuras conductas

desviadas y como reforzadores de estigmatizacin cuando se trata de la prisin preventiva.

Doctrinariamente encontramos la necesidad de la utilizacin de la prisin preventiva como medida

de

aseguramiento

personal

en

los

siguientes

argumentos:

Los lmites racionales para el encierro preventivo pueden encontrarse en planteamientos como: 1.
Su excepcionalidad, de manera que la libertad se siga respetando como principio. 2. Su
fundamento nicamente en la probabilidad de autora y participacin o riesgo de fuga o de
entorpecimiento en la bsqueda de la verdad. 3. Evitar que la prisin preventiva produzca un
mayor dao que la amenaza de la pena por respeto al principio de proporcionalidad. 4. La
subsidiariedad, vale decir que se evite en lo posible el encarcelamiento. 5. Su limitacin temporal,
de manera que enervados los indicios que permitieron fundar una presuncin de responsabilidad
se disponga de inmediato su revisin y la cancelacin de la medida de aseguramiento preventivo.

III.-

Otras

razones

para

negar

la

peticin

de

prisin

preventiva.-

a.- Si la medida cautelar o de aseguramiento HA SIDO SOLICITADA, sin que hubiesen indicios que
legitimen tal medida de aseguramiento personal (Art. 167.1 del CPP reformado el 24 de marzo del
2009). b.- Como se ha manifestado precedentemente el encarcelamiento preventivo significa una

limitacin a una garanta constitucional como es el derecho a la libertad, a la que se debe recurrir
en condiciones de excepcin y tanto en cuanto fuese necesaria, como cuando se presenta el
peligro de fuga o de entorpecimiento en la averiguacin de la verdad. Aun en estos casos se
pretende evitar que la medida de coercin procesal sea ms gravosa para el imputado que la
propia pena amenazada o la que se espera en caso de condena, respetando as lo que se conoce
como

el

principio

de

proporcionalidad.

Otra propuesta alternativa es la de recurrir a otros medios menos severos que al mismo tiempo
que permitan resguardar eficientemente los fines del procedimiento, eviten el encarcelamiento,
cumpliendo

as

con

el

principio

de

subsidiariedad.

IV.- Casos en que no procede sustituir la prisin preventiva por otra medida cautelar.-

En un caso como el comentado de un sujeto con ms de 100 kilos de cocana, la puesta en

libertad para permitirle que vaya regularmente al juzgado a firmar un registro, y a limitar su salida
del pas constituye un riesgo cierto y razonable de fuga, cuyo responsable es el juez de garantas
penales. Los jueces de garantas penales deben hacer un uso racional del derecho, traducido en la
facultad de utilizar una medida menos gravosa como es la prisin preventiva, PERO JAMS EN
DELITOS GRAVES como trfico de drogas, violacin, muerte, trfico de migrantes, pornografa
infantil, prostitucin de nios y adolescentes, delitos contra la propiedad (robos, secuestro
express) agravados, sicariato para mencionar los ms graves pues el Art. 159 dice en la
totalidad de su prrafo segundo: En todas las etapas del proceso las medidas privativas de la
libertad se adoptarn siempre de manera excepcional y restrictiva, y procedern en los casos que
la utilizacin de otras medidas de carcter personal alternativas no fueren suficientes para evitar
que el procesado eluda la accin de la justicia (vale decir, para evitar que se fugue).

En un caso como el que se analiza hay un ejercicio doloso y abusivo del cargo de juez de garantas
penales, en perjuicio de la causa pblica, incumpliendo el juez con la obligacin de prestar el
auxilio que la causa pblica demanda y que es inherente al ejercicio del cargo. No se trata de
echarle la culpa al Cdigo de Procedimiento Penal, a la Constitucin del 2008, o a las reformas al
CPP del 24 de marzo del 2009, pues como dice un destacado jurista argentino Julio Bernardo Jos
Maier, autor del Anteproyecto de Cdigo Procesal Penal Modelo para Iberoamrica, el mejor cdigo
del mundo fracasa si no tiene buenos operadores, que significa buenos policas (el primer filtro de
selectividad

del

sistema

penal),

buenos

fiscales

buenos

jueces.

...

http://es.scribd.com/doc/73327367/LAS-MEDIDAS-CAUTELARES-Y-SUAPLICACION-EN-EL-PROCESO-PENAL-ECUATORIANO#scribd
http://dspace.ucuenca.edu.ec/bitstream/123456789/2937/1/td4314.pdf