Peru

PER:
PRIMER INFORME NACIONAL SOBRE LA SITUACIN DE LOS RECURSOS ZOOGENTICOS
Mayo, 2004
NDICE
PARTE 1. 1.1. SITUACIN DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ANIMALES DOMSTICOS 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 8
Presentacin del Pas 1.1.1 Ubicacin geogrfica 1.1.2 Superficie 1.1.3 Clima 1.1.4 Regiones naturales 1.1.5 Divisin poltica 1.1.6 Poblacin urbana y rural 1.1.7 Importancia del sector agropecuario en la economa del pas 1.1.8. Importancia del sector pecuario en el consumo interno y las exportaciones Panorama general de los sistemas de produccin animal del pas y la biodiversidad animal conexa 1.2.1 Modalidades de produccin, consumo y comercializacin por productos y especies 1.2.1.1. Produccin, consumo y comercio de la carne a) Vacunos b) Ovinos c) Porcinos d) Aves e) Caprinos f) Especies nativas f.1 Alpacas f.2 Llamas f.3 Cuyes g) Especies silvestres 1.2.1.2. Produccin, consumo y comercio de animales vivos 1.2.1.3. Produccin, consumo y comercio de la leche a) Vacuno b) Caprino 1.2.1.4. Produccin, consumo y comercio del huevo 1.2.1.5. Produccin, consumo y comercio de lana 1.2.1.6. Produccin, consumo y comercio de fibra de camlidos 1.2.1.7. Produccin, consumo y comercio de pieles 1.2.2 Clasificacin de los sistemas de produccin por especies y razas 1.2.2.1 Vacunos 1.2.2.2 Ovinos 1.2.2.3 Porcinos 1.2.2.4 Caprinos 1.2.2.5 Aves 1.2.2.6 Especies nativas a) Alpacas y Llamas b) Cuyes 1.2.2.7 Especies silvestres
1.2.
1.2.3. Servicios recreativos, culturales y ecolgicos desempeados por los recursos zoogenticos
Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos
1.3.
Evaluacin del Estado de Conservacin de la Biodiversidad de los Animales de Granja 1.3.1. Especies y razas presentes en el pas y su situacin 1.3.2. Estado de conservacin in situ y ex situ 1.3.3. Progresos en la caracterizacin de las razas 1.3.4. Sistemas de informacin para la conservacin de las razas Evaluacin del Estado de Utilizacin de los Recursos Genticos de los Animales de Granja 1.4.1. Utilizacin de las razas por especies y su contribucin a la produccin de alimentos, a los servicios agrcolas y otros. 1.4.1.1. Vacunos a) Holstein b) Brown Swiss c) Razas Cebunas d) Criollo 1.4.1.2. Ovinos 1.4.1.3. Porcinos 1.4.1.4. Aves 1.4.1.5. Caprinos 1.4.1.6. Especies nativas a) Alpacas b) Llamas c) Cuyes 1.4.1.7. Especies silvestres 1.4.2. Sistemas y tcnicas de mejoramiento utilizados, por especies y actividades de investigacin 1.4.2.1. Vacunos 1.4.2.2. Ovinos 1.4.2.3. Porcinos 1.4.2.4. Aves 1.4.2.5. Equinos 1.4.2.6. Caprinos 1.4.2.7. Alpacas 1.4.2.8. Especies silvestres 1.4.3. Sistemas de informacin para la utilizacin de las razas
8 8 9 9 10 10 10 10 10 10 11 11 11 12 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14 15 15 15 15 15 15 16 16 17 17 18 19
1.4.
1.5.
Caractersticas y aspectos fundamentales de la conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos Informacin adicional sobre nuestras especies nativas: estado de conservacin, usos y potencial. Cuyes Camlidos Sudamericanos Especies Silvestres Amaznicas
ii
PARTE 2.
ANLISIS DE LOS CAMBIOS Y TENDENCIAS DE LA PRODUCCIN PECUARIA Y SUS REPERCUSIONES PARA LAS POLTICAS, ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS NACIONALES FUTUROS.
20 20 20 22 23 23 23 24 24 24 25 25 25 26 26 27 27 28 28
2.1.
Programas y prcticas de ordenacin de los recursos zoogenticos en el pasado 2.1.1. Causas de los fracasos y los xitos en la conservacin, utilizacin y fomento de los recursos zoogenticos 2.1.2. Mtodos de mejoramiento pasados y presentes y la utilizacin de razas locales frente a las exticas para las especies importantes dentro de los diversos sistemas de produccin existentes 2.1.3. Prcticas de manejo y sus repercusiones sobre: 2.1.3.1. Diversidad biolgica animal y el medio ambiente 2.1.3.2. Cambios en las dependencias de las fuentes para la alimentacin animal 2.1.3.3. Cambios en las condiciones patolgicas de los animales 2.1.3.4. Cambios de las fuerzas del mercado interno y externo 2.1.3.5. Repercusiones de estos cambios en los recursos zoogenticos del pas Anlisis de las demandas y las tendencias futuras 2.2.1. Oferta, demanda y las importaciones de los principales productos y servicios pecuarios. 2.2.1.1. Con relacin a los productos de origen animal 2.2.1.2. Con relacin a los sistemas de produccin 2.2.2. Polticas y sistemas de produccin en el pasado relacionados con la conservacin y la utilizacin de los recursos zoogenticos Examen de estrategias alternativas en la conservacin, la utilizacin y el fomento de los recursos zoogenticos 2.3.1. Posibilidades del sector de los animales de granja para hacer frente a la evolucin de la demanda y los nuevos desafos 2.3.2. Formas y grados de conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos en los diversos entornos del pas 2.3.3. Ventajas comparativas de diversas especies, razas y mtodos de mejoramiento asociados con diversos sistemas de produccin para satisfacer la demanda futura 2.3.4. Posibilidades y problemas planteados para el perfeccionamiento y utilizacin de biotecnologas reproductivas y moleculares, y tecnologas de la informacin y las comunicaciones en rpida evolucin Esbozo de la poltica, la estrategia y los planes de ordenacin nacionales futuros para la conservacin, la utilizacin y el fomento de los recursos zoogenticos
2.2.
2.3.
29
2.4.
30
iii
PARTE 3.
EXAMEN DE LA SITUACIN DE LA CAPACIDAD NACIONAL Y EVALUACIN DE LAS NECESIDADES FUTURAS DE CREACIN DE CAPACIDAD
31 31 31 32 33 33 34 34 35 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38 38 38 38 39 39 39 39 39 39 40 40 42
3.1.
Sistema institucional actual relacionado con los recursos genticos en los sectores pblico y privado, as como con la comunidad y asuntos conexos 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7. 3.1.8. En apoyo a la organizacin del sector ganadero En apoyo a la conservacin En apoyo a la reproduccin animal En apoyo a sanidad animal En apoyo a la alimentacin animal En apoyo al mejoramiento animal En apoyo al procesamiento de productos Necesidades futuras en cuanto a la estructura orgnica. Necesidades y oportunidades de desarrollo institucional
3.2. 3.3. 3.4.
Necesidades y dificultades respecto de los tipos y la cantidad de recursos humanos. Evaluacin de la capacidad actual frente a los resultados presentes y las necesidades futuras Sistemas de informacin y servicios de comunicacin 3.4.1. Informacin estadstica 3.4.2. Informacin impresa 3.4.3. Informacin de medios electrnicos Servicios de educacin e investigacin 3.5.1. Servicios Educativos 3.5.2. Servicios de Investigacin 3.5.2.1. Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana (IIAP) 3.5.2.2. Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA) 3.5.2.3. Instituto Veterinario de Investigaciones Tropicales y de Altura (IVITA) 3.5.2.4. Universidad Nacional de la Amazona Peruana (UNAP) 3.5.2.5. Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) 3.5.2.6. Universidad Nacional del Centro del Per (UNCP) 3.5.2.7. Universidad Nacional del Altiplano (UNA) 3.5.2.8. Centro de Investigacin y Capacitacin Campesina (CICCA) 3.5.2.9. Organismos no Gubernamentales Estructura Orgnica Pblica y Privada 3.6.1. Sector pblico 3.6.2. Sector privado Legislacin y reglamentacin que afecta a la conservacin, la utilizacin y el fomento de los recursos zoogenticos y la distribucin de los beneficios. Situacin presente y necesidades futuras. 3.7.1. Necesidades en materia de Reglamentacin y Polticas 3.7.1.1. Institucionalidad. 3.7.1.2. Mejoramiento Ganadero 3.7.1.3. Conservacin
3.5.
3.6.
3.7.
43 43 43 43 43 iv
3.8.
Relaciones de cooperacin existentes con otros pases y con instituciones nacionales/internacionales. Evaluacin de las actividades y de las deficiencias Relaciones o mecanismos comerciales en el sector de los recursos zoogenticos DETERMINACIN DE LAS PRIORIDADES NACIONALES PARA LA CONSERVACIN Y LA UTILIZACIN DE RECURSOS ZOOGENTICOS
44 44
3.9.
PARTE 4.
45 45 45 45 46 46 46 46 47 47 48 48 48
4.1
Prioridades Intersectoriales Nacionales 4.1.1 Desarrollo institucional y creacin de capacidad 4.1.2 Subsanacin de deficiencias en los conocimientos e informacin 4.1.3 Mantenimiento y respecto de los conocimientos tradicionales 4.1.4 Sensibilizacin 4.1.5 Integracin de actividades principales relacionadas con los recursos zoogeneticos a la estrategia y los programas nacionales globales de produccin animal 4.1.6 Orientacin y fortalecimiento de las actividades de conservacin 4.1.7 Orientacin y fortalecimiento de la utilizacin sostenible y el fomento de los recursos zoogenticos 4.1.8 Fomento de las polticas, legislacin y reglamentacin y procedimientos nacionales Prioridades nacionales entre las especies y razas animales, las regiones del pas y las comunidades rurales. 4.2.1. Prioridades de inters nacional para conservacin de recursos zoogenticos 4.2.2. Prioridades de utilizacin nacionales FORMULACIN DE RECOMENDACIONES PARA PROMOVER LA COOPERACIN INTERNACIONAL EN EL SECTOR DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ANIMALES DE GRANJA
4.2.
PARTE 5.
49 49 49 50 50 50 51
5.1.
Recomendaciones 5.1.1 Apoyo a las actividades de creacin de capacidad nacional 5.1.2 Cooperacin y distribucin equitativa de las cargas y los beneficios de la conservacin, caracterizacin y evaluacin y del mejoramiento gentico 5.1.3 Cooperacin en el fomento y transferencia de investigacin bsica y tecnologas apropiadas 5.1.4 Cooperacin en el fomento de los sistemas de informacin y las redes de comunicacin 5.1.5 Principios y modalidades internacionales para el transporte, el almacenamiento, el acceso, el intercambio equitativo y el comercio sin riesgos de material derivado de los recursos zoogenticos 5.1.6 Movilizacin de mecanismos internacionales de intercambio de informacin/actividades complementarias y financiacin,
existentes o nuevos, en apoyo de las actividades de cooperacin en relacin con los recursos zoogenticos PARTE 6. 6.1. OTROS ELEMENTOS PROPUESTOS PARA SU INCLUSIN EN EL INFORME PAIS
51
52 52 52 52 52 52 53 55 55 57 58 59 61 62 63 64 65
Preparacin del Informe del Pas 6.1.1. Breve indicacin de la manera en que se ha preparado el informe 6.1.2. Lista de las instituciones y personas involucradas en el proceso de preparacin a) Miembros del Comit Consultivo Nacional b) Personal Tcnico del PRONIRGEB Resumen Ejecutivo Anexos 1. Especies y razas existentes en el Per y su situacin actual 2. Directorio de las organizaciones ganaderas 3. Paginas Web de principales instituciones ligadas a la utilizacin y conservacin de los Recursos Zoogenticos 4. Universidades publicas y privadas que ofrecen carreras en ciencias agrarias 5. Principales normativas en relacin a los Recursos Zoogenticos 6. Principales convenios de Cooperacin Institucional en Materia Agropecuaria Bibliografa 1. Bibliografa 2. Bibliografa 3, 4 y 5
6.2. 6.3.
6.4 6.5
vi
NDICE DE CUADROS
NMERO
1. 2. 3. 4.
Paginas web de principales instituciones ligadas a la utilizacin y conservacin de los Recursos Zoogenticos Universidades peruanas que ofrecen carreras en ciencias agrarias y biolgicas Principales normativas en relacin a los recursos zoogenticos Principales convenios de cooperacin internacional en materia agraria
32 33 40 43
NDICE DE FIGURAS NMERO
1. 2. 3.
Mapa de las Regiones Naturales del Per Mapa Poltico del Per Organigrama del Ministerio de Agricultura
2 2 37
vii
ACRONIMOS ACRA ADEX ADIL AIA ANCPCPP APA APROCA APROLE BIODAMAZ BNS-UNALM BLUP CAN CAPECO CARE CARICOM CCL CCN CCTA CECOALP CENAGRO CEDIF CENDOC-DGIA CEPES CICCA CIDIAG CIETE CIF CIP CITE CN CONADIB CONACO CONACS CONAM CONAPO CONCYTEC CONFIEP COSALFA COTASA DAD-IS DGIA DC-MINAG EE Asociacin de Cooperacin Rural en frica y Amrica Latina Asociacin de Exportadores Asociacin de Industriales Lcteos Asociacin Internacional de la Alpaca Asociacin de Criadores y Propietarios del Caballo Peruano de Paso Asociacin Peruana de Avicultura Asociacin de Productores de Camlidos Asociacin de Productores de Leche de Lurn Proyecto Diversidad Biolgica de la Amazona Peruana Banco Nacional de Semen de la UNALM Best Linear Unbiased Prediction Comunidad Andina de Naciones Cmara Peruana de Construccin Cooperative for Assistance and Relief Everywhere Caribbean Community Cmara de Comercio de Lima Comit Consultivo Nacional Coordinadora de Ciencia y Tecnologa de los Andes Central de Cooperativas Alpaqueras Censo Nacional Agrario Centro de Documentacin e Informacin Forestal Centro de Documentacin de la Direccin General de Informacin Agraria Centro Peruano de Estudios Sociales Centro de Investigacin y Capacitacin Campesina Centro de Informacin y Desarrollo Integral de Autogestin Centro de Investigacin y Enseanza en Transferencia de Embriones Cost Insurance Freight Centro de Investigacin y Produccin Centro de Innovacin Tecnolgica Coordinador Nacional Convenio sobre la Diversidad Biolgica Confederacin Nacional de Comerciantes Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos Consejo Nacional del Medio Ambiente Comisin Nacional de Produccin Orgnica Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas Comisin Sudamericana Para la Lucha Contra la Fiebre Aftosa Comit Tcnico Andino de Sanidad Agropecuaria Sistema de Informacin de la Diversidad de Animales Domsticos Direccin General de Informacin Agraria Direccin de Crianzas del Ministerio de Agricultura Estacin Experimental
viii
EGASA EMMRGA EPA FAO FAOSTAT FMAM FONAFOG FONCODES FONGALES FONGIVCAR IFS IGN IIAP IICA IIPC IM INADE INCAGRO INDECOPI INEI INIA INIAA INPELSA INRENA INTA INTAP IPAC IPGRI IVITA LABVETSUR MARENASS MINAG MINCETUR OIA OIE OMC ONGs OPU PBI PEA PEAM PETT PIEA PINRZ PMA-UNALM
Estancias Ganaderas Asociadas S.A. Estrategia Mundial Para el Manejo de los Recursos Genticos Animales Escuela de Prcticos Agropecuarios Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Base de datos estadstico de la FAO Fondo Para el Medio Ambiente Mundial Fondo Nacional para el Fomento de la Ganadera Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social Fondos de Ganadera Lechera en el Per Fondo Nacional de Ganadera Intensiva de Vacunos de Carne International Foundation of Science Instituto Geogrfico Nacional Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana Instituto Interamericano de Cooperacin Para la Agricultura Instituto de Investigacin y Promocin de Camlidos Americanos Instituto de Montaas Instituto Nacional de Desarrollo Innovacin y Competitividad Para el Agro Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Proteccin de la Propiedad Individual Instituto Nacional de estadstica e Informtica Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria Instituto Nacional de Investigacin Agraria y Agroindustrial Inversiones Pecuarias Lurn S.A. Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Nacional de Transferencia Agropecuaria Instituto de Tcnicas Agropecuarias Instituto Peruano de la Alpaca y Camlidos International Program For Genetics Resources Institute Instituto Veterinario de Investigaciones Tropicales y de Altura Laboratorios Veterinarios del Sur Proyecto de Manejo de los Recursos Naturales en la Sierra Sur Ministerio de Agricultura Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Oficina de Informacin Agraria Oficina Internacional de Epizootias Organizacin Mundial de Comercio Organismos No Gubernamentales Ovum Pick Up Producto Bruto Interno Poblacin Econmicamente Activa Proyecto Especial del Alto Mayo Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural Proyecto de Investigacin y Extraccin Agrcola Primer Informe Nacional de los Recursos Zoogenticos Programa de Mejoramiento Animal de la Universidad Nacional Agraria la Molina
ix
POCA-UNALM PRATEC PROABONOS PRONAA PRONAMACHS PROMPEX PSI REA REBIAPE REDINFOR SAIS SIAG SIAMAZONIA SINARZOOG SINIA SINIDIB SNI SNP SNV SONAMINPET SPAR SUNAD UEZ-UNALM UICN UNA UNALAM UNAP UNAS UNCP UNC UNMSM UNSAAC UNSCH UNP USDA VBP ZOOPERU
Programa de Ovinos y Camlidos Americanos de la Universidad Nacional Agraria la Molina Proyecto Andino de Tecnologas Campesinas Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de Abonos de Aves Marinas Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos Comisin Para la Promocin de las Exportaciones Proyecto Sub Sectorial de Irrigacin Red de Agricultura Ecolgica Red de Bibliotecas Agropecuarias del Per Red Nacional de Informacin Forestal Sociedad Agrcola de Inters Social Sistema de Informacin Agraria Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica y Ambiental de la Amazona Peruana Sistema Nacional de Recursos Zoogenticos Sistema Nacional de Informacin Ambiental Sistema de Informacin en Diversidad Biolgica Sociedad Nacional de Industria Sociedad Nacional de Pesca Sociedad Nacional de la Vicua Sociedad Nacional de Minera, Energa y Petrleo Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas Registradas Superintendencia Nacional de Aduanas Unidad Experimental de Zootecnia de la UNALM Unin Mundial Para la Conservacin de la Naturaleza Universidad Nacional del Altiplano Universidad Nacional Agraria la Molina Universidad Nacional de la Amazona Peruana Universidad Nacional Agraria de la Selva Universidad Nacional del Centro del Per Universidad Nacional de Cajamarca Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad Nacional San Antonio Abad del Cuzco Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga Universidad Nacional de Piura United States Department of Agricultures Valor Bruto de la Produccin Asociacin de Zoolgicos del Per
PER: Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos
PARTE 1.
SITUACIN DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ANIMALES DOMSTICOS
1.1. Presentacin del Pas 1.1.1. Ubicacin geogrfica El Per se encuentra ubicado en el hemisferio austral de Sudamrica, entre los paralelos 001'48" y 1821'03" Latitud Sur y 6839'27" y el 8119'34.5" Longitud Oeste. Limita con cinco pases: Ecuador y Colombia por el Norte; Brasil y Bolivia por el Este; Chile por el Sur; y, con el Ocano Pacfico por el Oeste. 1.1.2. Superficie La superficie total del territorio peruano, incluyendo las islas costeras en el Ocano Pacfico y la parte peruana del Lago Titicaca, es de 1 285 216 Km2. El Per tiene dominio martimo sobre una franja litoral 200 millas del Ocano Pacfico paralela a su costa; adems, es signatario del Tratado Antrtico y por lo tanto accede a este territorio para realizar actividades de investigacin. 1.1.3. Clima Por su ubicacin geogrfica el Per debera ser un pas tropical, de clima clido y lluvioso; sin embargo, la presencia de la Cordillera de los Andes y las corrientes marinas de Humboldt y El Nio condicionan diversidad de climas. Segn el Instituto Geogrfico Nacional (2002) estos son: tropical permanentemente hmedo (38,5% de la superficie total), tropical peridicamente hmedo (16,2%), estepa con escasas precipitaciones en verano (3,6%), estepa con escasas precipitaciones en invierno (0,9%), desrtico con muy escasas precipitaciones (9,2%), hmedo con precipitaciones en verano (9,4%), fro o boreal con precipitaciones en verano (9,1%), fro de tundra y nieves perpetuas de alta montaa (13,2%). 1.1.4. Regiones naturales El territorio peruano presenta tres regiones continentales bien definidas: costa, sierra y selva. La costa es una franja de 40 a 80 Km de ancho y 3 080 Km de largo, cubre un rea de 15 087 282 ha, que representa el 11,74% de la superficie total del pas. Sus suelos son arenosos y secos, con excepcin de algunos valles frtiles. Su relieve es relativamente llano con pequeas elevaciones denominadas lomas. La sierra est constituida por la Cordillera de los Andes que sigue la direccin Noroeste-Sureste y abarca una extensin de 35 906 248 ha (27,94% de la superficie total). Su relieve es muy accidentado con profundos y estrechos valles y elevadas cumbres con nieves perpetuas. La selva tiene un rea de 77 523 030 ha (60,32% de la superficie total), la mayor parte cubierta por bosques tropicales; su relieve est constituido por laderas y planicies que forman parte de la Cuenca del Amazonas. FIGURA 1. MAPA DE LAS REGIONES NATURALES DEL PER
(niveles de altitud en metros sobre el nivel del mar)
El Gran Atlas Geogrfico del Per y del Mundo de la Biblioteca Nacional (1991), en aplicacin de la clasificacin de Pulgar Vidal, diferencia ocho regiones naturales: Chala o Costa (0 a 500 msnm); Yunga, que incluye Yunga martima (500 a 2 300 msnm) y Yunga fluvial (1 000 a 2 300 msnm); Quechua (2 300 a 3500 msnm); Suni (3 500 a 4 000 msnm); Puna (4 000 a 4 800 msnm); Janca (4 800 a 6 746 msnm); RupaRupa o Selva Alta (400 a 1 000 msnm); y, Amazona o Selva Baja (80 a 400 msnm). 1.1.5. Divisin poltica Est dividido polticamente en 24 departamentos y 1 provincia constitucional, El Callao. Estos departamentos se subdividen en 194 provincias y 1 828 distritos (IGN, 2002). La poblacin ganadera se asienta principalmente en la sierra, abarcando total o parcialmente los territorios de los departamentos de: Cajamarca, Arequipa, Lima, La Libertad, Ayacucho, Junn, Puno y Cuzco. En el ao 2003, los 24 departamentos y la provincia constitucional se convirtieron en Regiones con autonoma administrativa y poltica a cargo de Gobiernos Regionales elegidos por el voto universal y secreto de sus habitantes. En el departamento de Lima se consideraron dos Regiones: Lima Metropolitana y Lima Provincias, con lo cual el Per tiene actualmente 26 Regiones. FIGURA 2. MAPA POLTICO DEL PER
(por departamentos)
1.1.6. Poblacin urbana y rural La poblacin estimada es de 26 millones 347 mil habitantes (2001), con una densidad de 16,5 personas por Km2. El 51,3% de sta se localiza en la costa, un 36,2% reside en la sierra y el 12,5% en la selva. El 72,2% vive en el rea urbana y el 27,8% en el rea rural. La tasa de crecimiento poblacional ha mostrado una tendencia a decreciente en los ltimos 40 aos; 2,8% entre 1961 y 1972, 1,7% de 1998 al 2000 y 1,5% en el ao 2001. 1.1.7. Importancia del sector agropecuario en la economa del pas El Producto Bruto Interno (PBI) para el ao 2001 fue de US $ 53 291 000 000 (Ao Base 1994). El sector agricultura aport el 9% del total. El Valor Bruto de la Produccin (VBP) agropecuaria para el mismo ao ascendi a US $ 6 846 210 000 (DGIA, 2002b), distribuido en 43% para el VBP pecuario (USD $ 2 943 249 000) y 57% para el VBP agrcola (USD $ 3 902 962 000). Segn el INEI (1996), 45% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 9 972 913 habitantes se dedicaron a la agricultura y ganadera; y, de acuerdo a la OIA (2000), la agricultura gener 1 294 332 puestos de trabajo permanentes 1 005 828 para el sector agrcola y 288 504 para el sector pecuario. En relacin a la poblacin ganadera, para el ao 2000 se reportaron 4 977 504 vacunos, 14 259 053 ovinos, 2 779 550 porcinos, 2 004 374 caprinos, 3 041 598 alpacas, 1 103 896 llamas, 84 742 774 aves, 22 000 000 cuyes, 1 062 000 caballos, 1 114 000 burros y mulas, 143 000 vicuas, 7 770 guanacos y 1 417 856 conejos (MINAG, 2001); segn el III
CENAGRO (1994) la poblacin de cuyes alcanza 6 890 000 animales (Portal Agrario, 2002). 1.1.8. Importancia del sector pecuario en el consumo interno y las exportaciones Segn la OIA, los aportes por producto y especies al VBP pecuario del ao 2000 fueron: 47,8% de carne de ave, 18,7% de carne de vacuno, 6,9% de carne de cerdo, 6,0% de carne de ovino, 1,1% de carne de alpaca, 1,0% de carne de caprino, y 0,3% de carne de llama. La produccin de leche contribuy con 8,5%, la de huevos con 5,3 %, y otros productos pecuarios con 4,4%. El consumo per cpita nacional de los principales productos pecuarios (en 1999) fue: 54,6 kg de leche, 22,40 kg de pollo, 5,36 kg de carne de vacuno, 3,64 kg de carne de porcino, 1,23 kg de carne de ovino, 0,32 kg de carne de alpaca y 0,25 kg de carne de caprino (Portal Agrario, 2002). No existen estadsticas oficiales para el consumo de carne de especies como el cuy, pato, llama, animales criollos ni especies silvestres. En el ao 2001, el valor de las exportaciones de fibra de origen animal en sus diversos niveles de procesamiento fue US $ 37 920 000: fibras sin cardar ni peinar, US $ 25 000; semi-procesados, US $ 25 587 000, hilados, cardados y peinados US $ 11 088 000 y tejidos por US $ 1 220 000 (Portal Agrario, 2002). Entre otros productos pecuarios que se exportan se tiene: huevos frtiles para la produccin comercial de pollos de carne, y animales en pie como alpacas, llamas y caballos de la raza Peruano de Paso. 1.2. Panorama General de los Sistemas de Produccin Animal del Pas y la Biodiversidad Animal Conexa
1.2.1. Modalidades de produccin, consumo y comercializacin por productos y especies 1.2.1.1 Produccin, consumo y comercio de la carne a) Vacunos. En el ao 2001, la produccin de carne fue 135 088 t (Portal Agrario, 2002; FAOSTAT, 2001) con un VBP de US $ 565 320 000 (DGIA, 2003); la cual se comercializa y consume principalmente como de carne fresca. Entre los aos 1995 a 2001, los volmenes importados disminuyeron de 4 917 t a 1 936 t (OIA, 2001). En el ao 2000, el valor CIF de las importaciones fue US $ 3 956 000; 95,85% de ellas orientadas al mercado de Lima Metropolitana, mientras que el 4,15% restante se deriv al interior del pas. b) Ovinos. En el ao 2001, a nivel nacional la produccin de carne fue de 31 757,7 t (Portal Agrario, 2002) con un VBP de US $ 178 360 000 (DGIA, 2003). Esta se comercializa y consume principalmente en fresco o seca salada artesanalmente (chalona). Entre los aos 1995 a 2001, la importacin disminuy de 440 t a 125 t, alcanzando en el ao 2000, el valor CIF de US $ 378 400 (Portal Agrario, 2002). La carne de ovino importada se orienta al mercado de Lima Metropolitana, donde es consumida principalmente por la poblacin de origen provinciano. c) Porcinos. En el ao 2001, la produccin fue 40 081 t (Portal Agrario, 2002). El VBP alcanz US $ 181 480 000 (DGIA, 2003), que se consume como carne fresca o procesada (embutidos). En el ao 1999, las importaciones ascendieron a 277 t (FAOSTAT, 2001). La Asociacin Peruana de Porcicultores viene desarrollando una campaa de expansin al
mercado internacional; tambin se est mejorando la comercializacin a nivel de pequeos mercados internos nacionales. d) Aves. Entre los aos 1995 al 2001, la produccin se increment en 51%, de 410 755 t a 622 128 t (Portal Agrario, 2002). En el ao 2001, el VBP avcola fue US $ 1 306 580 000 (DGIA, 2003) que incluye las carnes de pollo, gallina, pato y pavo. La carne de pollo registra los mayores volmenes de consumo, refirindose que el 70% de la protena que consumen los peruanos proviene de las aves. En el ao 2000, el valor CIF de las importaciones fue US $ 3 099 900. Las importaciones de carne de pollo disminuyeron de 9 378 t en 1999 a 3 681 t en el ao 2001. (Portal Agrario, 2002). e) Caprinos. En el ao 2001, la produccin fue 6 467 t (Portal Agrario, 2002) y el VBP pecuario ascendi a US $ 27 970 000 (DGIA, 2003). El comercio y consumo de la carne se hace principalmente en fresco. Su venta se realiza en carcasas o medias carcasas de animales recin destetados llamados cabritos. f) Especies nativas f.1. Alpacas. En el 2001, la produccin fue 8 271 t (Portal Agrario, 2002) y el VBP pecuario de US $ 31 020 000 (DGIA, 2003). El comercio de la carne de alpaca se desarrolla en mercados restringidos, orientndose al autoconsumo en forma fresca y salada (charqui), por trueque o venta directa. Los volmenes de carne comercializada fluctan durante el ao debido a que no existe una saca planificada, la que se realiza cuando el productor necesita dinero. Otro factor que influye es la falta de hbito de consumo en las ciudades. Cabe sealar como una novedad en la comercializacin de la carne de alpaca, la venta de sta a hoteles tursticos y restaurantes de comida novoandina (nueva cocina andina estilizada). f.2. Llama. La produccin fue 3 209 t (Portal Agrario, 2002) con un VBP de US $ 9 920 000 (DGIA, 2003). En las zonas rurales, la modalidad de consumo es transformndola en "charqui" (carne deshidratada con sal y fro ambiental, segn la tecnologa tradicional utilizada desde pocas precolombinas - 6,000 aos a. de C.). De esta manera, puede conservarse por mucho tiempo, con mayor valor nutritivo que la carne fresca, facilitando su transporte y comercializacin a poblados de la selva, centros mineros y barrios de pobladores migrantes rurales en las grandes ciudades. f.3. Cuyes. La produccin asciende a 17 000 t (INIA, 2003), principalmente para autoconsumo. No se registra VBP debido a que no existen mercados definidos para esta carne. El consumo es frgil, de carcter regional y estacional (Portal Agrario, 2002). En los ltimos aos, en la ciudad de Lima, el kilogramo de carne de cuy ha llegado a costar tres veces ms que el de carne de pollo e igual al mejor corte de carne de vacuno, debido a la demanda creciente de poblacin migrante de la sierra. Para mejorar la comercializacin se requiere uniformizar las carcasas, mejorar la forma de presentacin, y realizar campaas de difusin del consumo de sus platos tradicionales. g) Especies silvestres. Su carne es muy apreciada y de amplio consumo en toda la Amazona, tanto en las zonas rurales como en las urbanas; junto a los peces de ro, son una fuente inmediata de aporte proteico. Iquitos, Pucallpa y Madre de Dios, son posiblemente las ciudades de mayor consumo de carne de fauna silvestre. Se estima que el ao 1999, el volumen de la produccin estuvo compuesto principalmente por: carne de sajino (1 800 t), ronsoco (1 100 t) y majaz (70 t) (Rengifo, 2002), procedentes de la caza para subsistencia. En el ao 2002, el INRENA determin una cuota de extraccin de 112 050 animales
silvestres, distribuida en: 68 200 sajinos, 36 500 huanganas, 3 600 venados rojos y 3 750 ronsocos (INRENA, 2002). 1.2.1.2. Produccin, consumo y comercio de animales vivos Entre 1992 y 2000, se exportaron 7 202 alpacas y 415 llamas en pie (CONACS, 2000). Los mayores compradores provinieron de EE.UU. (38,89%), Ecuador (27,80%), Australia (17,05%) y Canad (11,80%). Las llamas fueron vendidas a compradores de EE.UU. (88,92%) y Canad (11,08%). Tambin se exportaron ejemplares de caballos Peruano de Paso y caballos de carrera -Pura Sangre-, pero no se cuenta con informacin estadstica. 1.2.1.3. Produccin, consumo y comercio de la leche a) Vacuno. En el ao 2001 se produjeron 1 115 045 t de leche, destinndose el 58 % al consumos humano directo y para procesamiento artesanal, y el 42% restante a la industria lctea para la elaboracin de derivados como queso y mantequilla (MINAG, 2001). El consumo per cpita nacional de leche fue de 54,6 kg, de los cuales 26,1 kg se consumen como leche fresca y la diferencia en otras formas (MINAG, 2001). El abastecimiento de leche en el mercado es 70,6% de origen nacional y 29,4% de origen importado. En el ao 2002, el VBP de la leche fue de US $ 260 520 000 y se encuentra en crecimiento (DGIA, 2003). En el ao 1995 se importaron 464,98 t de leche y en 1999 de 362,42 t, representando una reduccin del 22%; su tendencia es a seguir disminuyendo. En el 2000, el valor total de los diversos tipos de leche importadas ascendi a un valor CIF de US $ 47 827 400, la mayor parte corresponde a la leche en polvo (Portal Agrario, 2002). b) Caprino. No existen estadsticas oficiales para la produccin de leche caprina, sin embargo se estima un volumen anual de 18 800 t (Arroyo, 1998). 1.2.1.4. Produccin, consumo y comercio del huevo En 1995 la produccin fue de 144 200 t y en el 2001 de 162 811 t, -13% de incremento(Portal Agrario, 2002). La produccin de huevos aport 5,3% al VBP pecuario alcanzando US $ 147 320 000 y 6,2 kg el consumo per capita (MINAG, 2001). Entre los aos 1999 al 2001 se exportaron aproximadamente 9 millones de huevos frtiles de pollos de carne (Portal Agrario, 2002). 1.2.1.5. Produccin, consumo y comercio de lana La produccin de lana creci de 9 000 t en 1995 a 12 937 t en el 2001; su destino principal fue la industria textil nacional. En el 2001 su VBP se estim en US $ 23 460 000 (DGIA, 2003). El nivel de importaciones se redujo de 245 t en el ao 1990 a 13 t en el ao 1999 y, por otro lado, en el mismo periodo, las exportaciones de lana sucia se incrementaron de 43 t a 403 t, respectivamente (FAOSTAT, 2001). 1.2.1.6. Produccin, consumo y comercio de fibra de camlidos En el ao 2001, la produccin mundial de fibra de alpaca fue de 3 900 t, de las cuales el Per produjo 3 399 t. El VBP ascendi a US $ 16 370 000 (DGIA, 2003). El 90% de la produccin de fibra de alpaca es destinada al mercado internacional y el 10% a la artesana e industria textil nacional En el mismo ao, la produccin de fibra de llama alcanz las 7 131 t con un VBP de US $ 1 900 000 (DGIA, 2003). Respecto a la fibra de vicua(11 a 13 micras), la produccin fue de 3 t en el ao 2000, con precio promedio de US $ 500 / kg. Siendo una especie silvestre protegida, la comercializacin de la fibra de vicua es 5
controlada por el Estado. En el ao 2001 las exportaciones de fibra en sus diversos niveles de procesamiento alcanzaron un valor de US $ 37 919 000 (SUNAD, 2003). El sistema de comercializacin de la fibra de alpaca esta integrado por cadenas de diversos intermediarios (alcanzadores, rescatistas y agentes de empresas comercializadoras) que cumplen la funcin de concentracin del producto. La variable principal es el volumen y no la calidad, pagndose por peso y posibilitando su adulteracin con materias extraas. No se da importancia a la finura de la fibra, y no existe un estndar de clasificacin homognea entre las principales empresas textiles (Mitchell e Incatops, entre otras); esta circunstancia desincentiva el inters de los productores por el mejoramiento de la finura de la fibra (MINAG, 2002). 1.2.1.7. Produccin, consumo y comercio de pieles En el ao 1999, la produccin de pieles de vacuno, ovino y caprino fue de 932 578, 2 459 995 y 545 486 unidades, respectivamente (DGIA, 2002a). En el mismo ao, se exportaron 54 t y 42 t de pieles de ovino y caprino, respectivamente (FAOSTAT, 2001). El consumo interno de pieles se destina a la elaboracin de badanas y cueros para la industria del calzado y casacas. Las pieles de animales jvenes se destinan a la confeccin de artculos artesanales o de alfombras y tapices. Las pieles provenientes de la extraccin de animales silvestres produjo en el ao 2002 ingresos por US $ 112 050 de los cuales aproximadamente US $ 70 000 procedieron de 68 200 pieles de sajino (Rengifo, 2003). 1.2.2. Clasificacin de los sistemas de produccin por especies y razas Se ha utilizado el sistema de clasificacin propuesto por la FAO (2001), basado en el nivel de intervencin humana: insumos elevados, medios y bajos; y, segn el tamao de las explotaciones: subsistencia, pequeos propietarios, comercial en pequea escala y comercial en gran escala. De acuerdo al CENAGRO (1994), existen 1 756 141 Unidades Agropecuarias (UA) distribuidas por especies como sigue: 846 829 UA con vacunos, 683 339 UA con ovinos, 648 460 UA con porcinos, 642 314 UA con cuyes, 1 088 933 UA con aves de corral y 74 424 UA con alpacas. 1.2.2.1. Vacunos En la costa, los diferentes sistemas productivos distinguindose los que se dedican a la crianza de vacunos de leche con razas especializadas (Holstein, Brown Swiss y Jersey) y al engorde de vacunos criollos y sus cruces con diversas razas. Segn la OIA (2001), el mayor porcentaje de vacunos en engorde estabulado corresponde al criollo (55,2%), seguido por animales Cebunas (14,4%) y Brown Swiss (8,2%). En la sierra, entre los 2 000 y 3 500 msnm, predominan los sistemas de produccin -extensivos y/o de bajos insumos- en su mayora de vacunos cruzados y puros de las razas Holstein, Jersey, Brown Swiss y Simmenthal. Sobre los 3 500 msnm predominan los animales criollos y sus cruzas con Brown Swiss. 1.2.2.2. Ovinos En la costa predominan los sistemas de produccin intensivos y semi-intensivos con predominio de ovinos criollos y de pelo, principalmente la raza Blackbelly. En la sierra son ms comunes los sistemas extensivos en praderas nativas y pastos cultivados; siendo los ovinos criollos la poblacin mayoritaria, seguida por las razas Corriedale y Junn, y la Hampshire Down en menor proporcin. En la selva, la crianza es extensiva, predominando los ovinos de pelo de las razas Pelibuey, Morada Nova y Santa Ins, siendo muy escasa la poblacin de ovinos criollos.
1.2.2.3. Porcinos Predomina la produccin en sistema extensivo; el 82% de las Unidades Agropecuarias estn constituidas por piaras menores a 20 animales, siendo stas en su mayora criollas y cruzas con razas comerciales (INEI, 1996). El sistema intensivo agrupa a granjas comerciales que se localizan mayoritariamente en la costa, con un total de 24 500 marranas de las razas Landrace, Yorkshire, Duroc, Pietrain y sus respectivos cruces (Kalinowsky et al., 1992). El 42% de la carne ofertada a nivel nacional proviene de este sistema y la diferencia de las crianzas extensivas. El 55,6% de la poblacin de porcinos se encuentra en la sierra, el 32,26% en la costa y el 12,14% en la selva (Portal Agrario, 2002). 1.2.2.4. Caprinos En la regin costa y sierra esta actividad se desarrolla mayormente en base a sistemas extensivos mantenindose costumbres ancestrales como la trashumancia en busca de forraje, entre diferentes pisos altitudinales de manera estacional. Los hatos estn conformados generalmente por criollos y cruzas con las razas Saneen, Anglo Nubian y Murciano-Granadina. 1.2.2.5. Aves La mayor poblacin de aves se ubica en la regin de la costa (79% del total nacional) donde son criadas en sistemas intensivos de altos insumos. La produccin de pollos de carne y gallinas ponedoras ha alcanzado nivel de organizacin empresarial bastante avanzado. En sierra y selva predominan sistemas de produccin de bajos insumos, destacando la crianza conjunta de diversas aves como gallinas, patos y pavos. El sistema ms representativo de esta crianza es el de pollos de carne, que se ubica en el nivel de uso de insumos alto y explotacin comercial a gran escala. En el caso de los pavos, el sistema ms representativo es el que emplea un nivel de insumos medio, siendo el tipo minifundio el tamao de explotacin ms caracterstico. Finalmente, en la cra de patos, el sistema caracterstico es el de medianos insumos, con UA de subsistencia y minifundio como los ms comunes. 1.2.2.6. Especies nativas a) Alpacas y Llamas. Su crianza se realiza principalmente sobre los 3800 msnm. Hay slo tres grandes empresas que usan tecnologas convencionales: Rural Alianza, SAIS Pachacutec y SAIS Tpac Amaru con 40 000, 10 000 y 5 000 alpacas, respectivamente. En el caso de la llama, el sistema de produccin predominante es el de pequeo propietario, con bajos insumos y tecnologas tradicionales. b) Cuyes. Segn el tamao de los sistemas de produccin, se considera en el nivel de pequeo propietario a las crianzas de hasta 600 cuyes, en el nivel comercial a pequea escala de 600 a 2500 y en el nivel comercial en gran escala las explotaciones de 3000 a ms animales. El cuy es una especie nativa importante en la sociedad y cultura andina, que durante generaciones ha servido como fuente importante de protenas para las familias de escasos recursos econmicos. En las comunidades de la sierra, generalmente las mujeres y los nios se encargan de su crianza utilizando espacios como el patio o la cocina de la casa. Se les alimenta con residuos de cocina y forrajes frescos como la alfalfa. 1.2.2.7. Especies silvestres La crianza de especies silvestres est restringida en su totalidad al sistema intensivo de bajos insumos. Los pobladores (mestizos e indgenas) de la amazona estn instalando sistemas de produccin no extractivos de especies como: majaz (Agouti paca), sajino
(Pecari tajacu), ronsoco (Hidrochaeris hidrochaeris), auje (Dasyprocta fuliginosa), tapir (Tapirus terretris), venado (Mazama americana), entre otros. Servicios recreativos, culturales y ecolgicos desempeados por los recursos zoogenticos Existen actividades y servicios de carcter recreativo que emplean los recursos zoogenticos. Sin embargo, no se cuenta con datos de su aporte a la economa nacional. Entre ellas se pueden mencionar las corridas de toros (tauromaquia), peleas de toros y pelea de gallos (de pico y de navaja). Las exhibiciones de caballos Peruano de Paso y eventos hpicos de los caballos de Carrera son parte de esta gama de actividades. En reas rurales, vacunos, asnos y caballos, son utilizados como fuerza de trabajo en labores agrcolas y forman parte de diversas actividades costumbristas como el Yawar Fiesta y el Jalapato. El asno y el caballo son utilizados como animales de tiro y transporte. Adems, la bosta (heces) es usada como abono y combustible. Los ovinos y caprinos son considerados bienes de capital (en especie) y forman parte de sistemas de trashumancia importantes para los pequeos propietarios sin tierras, sobre todo en el caso de los caprinos. Los cuyes, particularmente los de capa negra, se utilizan en prcticas de medicina tradicional; tambin se utilizan en juegos recreacionales como tmbolas o ferias. En el caso de los camlidos, las llamas son utilizados como animales de exhibicin en parques, jardines y eventos feriales; adems, sirven como animales de carga al poblador alto andino y en actividades de ecoturismo. Las alpacas son un atractivo turstico ya sea como animales vivos o a travs de las artesanas elaboradas con su fibra. Los camlidos contribuyen al manejo ambiental sostenible de los pastos andinos por sus caractersticas de corte del pasto y sus almohadillas plantares; son tambin considerados como bienes de capital. Los animales silvestres son utilizados en exhibiciones de zoolgicos y zoocriaderos; tambin en circos y en demostraciones ambulantes (mono de organillero y loros parlantes). Adems, se les esta promoviendo como atractivo del turismo ecolgico en parques y reservas naturales sin alterar su entorno. 1.3. Evaluacin del estado de conservacin de la biodiversidad de los animales de granja 1.2.3.
1.3.1. Especies y razas presentes en el pas y su situacin El Per cuenta con gran diversidad de especies y razas de animales domsticos y silvestres. Son especies nativas la alpaca, llama, cuy y pato criollo. Entre las especies naturalizadas recientemente se incluyen a los vacunos, ovinos, cabras, cerdos, gallinas, bfalos, avestruces, pavos, pollos, conejos, codornices, caballos y asnos. Existe diversidad de razas por especies, especialmente de las exticas en bovinos y ovinos. En algunas razas se observan procesos de disminucin poblacional; tal es el caso de las alpacas de color y las Surien general (Sumar, 1991), vacunos criollos (Rosemberg, 2002; Chvez, 2002) y ovinos criollos (Fulcrand, 1995; Calle 1995; Acosta, 2002). Sobre las especies de fauna silvestre que se comercializan y consumen en la amazona, su extraccin est permitida bajo la denominacin de caza de subsistencia, destinada al exclusivo autoabastecimiento de las poblaciones locales. El INRENA expide anualmente 8
resoluciones donde fija la cuota mxima de comercializacin de cueros y pieles de fauna silvestre provenientes de la caza de subsistencia. No obstante, el Estado no invierte en evaluacin poblacional peridica de estas especies. Por ejemplo, el sajino en la costa norte del Per es una especie amenazada; ha desaparecido de grandes reas naturales por la tala de los bosques, la presin de caza y las actividades agropecuarias. En el Anexo 1 se detalla informacin de las especies y razas existentes en el Per y su situacin actual. 1.3.2. Estado de conservacin in situ y ex situ No existe un plan nacional de conservacin de la biodiversidad de animales de granja. Slo hay esfuerzos aislados para algunas especies como el caso de los camlidos, cuya conservacin se realiza in situ mediante la implementacin de un Banco de Germoplasma para conservar rebaos de alpacas de las razas Huacaya y Suri de diferentes colores y edades, y ecotipos de llamas. En el caso del cuy, existen colecciones de germoplasma ex situ de 5 ecotipos nativos (Cajamarca, Arequipa, Cusco, Puno y Amazonas) que han sido mantenidos con la finalidad de realizar trabajos de investigacin en formacin de lneas prolficas y precoces establecidas hace ms de 30 aos, paralelamente en la UNALM y el INIA. Actualmente, como producto de este trabajo continuado, el INIA ha puesto a disposicin de los criadores la primera raza de cuyes, denominada Per. El INIA tambin ha realizado trabajos investigacin en patos criollos, manteniendo colecciones de 04 ecotipos en diversas zonas (Amazonas, costa norte y centro), y en ovinos criollos de los ecotipos de sierra central, costa central y norte. En 1974 la SAIS Tpac Amaru liber la raza de ovinos Junn de origen peruano; en la actualidad es mantenida por sta empresa asociativa en el departamento de Junn. En animales silvestres el INRENA lleva control de las poblaciones mantenidas in situ y ex situ en zoocriaderos registrados, reservas y parques nacionales, y conjuntamente con el CONACS monitorea las poblaciones de vicuas (Vicugna vicugna). 1.3.3. Progresos en la caracterizacin de las razas Se han realizado algunos estudios de caracterizacin morfolgica y productiva de las principales razas de animales domsticos en el Per. En el caballo Peruano de Paso destacan los trabajos de investigacin realizados por la UNALM, la UNC y el patrn de la raza desarrollado por los criadores a travs de la Asociacin Nacional de Criadores y Propietarios del Caballo Peruano de Paso (ANCPCPP); en el cuy los trabajos realizados por el INIA, UNCP y la UNALM
(Chauca, 1997); en ovinos, de las razas Corriedale y Junn y el ovino criollo, los trabajos realizados por el Proyecto Rumiantes Menores (INIAA, 1988), INIA (2001), UNALM y la Asociacin Arariwa (Michaud y Pouille, 1995); en vacunos de las razas Brown Swiss y Holstein, y criollo, los realizados por la UNALM, UNA, UNSCH y UNC; en cabras criollas los realizados por el Proyecto Rumiantes Menores, ProCabra, UNP, Meini (2002) y UNALM; en camlidos sudamericanos la UNMSM, UNALM, UNA, INIA y la UNSAAC (GRADE, 1995 y Carhuamaca, 2000); y, en aves (Pedraglio, 2002). El INIA ha trabajado en la formacin y caracterizacin de ms de 4 lneas de cuyes, que estn en proceso de validacin y liberacin como razas, ha descrito las caractersticas productivas y reproductivas del ovino Black Belly en la costa peruana y, a partir de sta y otras razas ovinas, avanza la formacin de la raza Canela. Adems, ha realizado estudios en cuyes nativos y sus diversos ecotipos, en patos criollos, vacunos, cerdos y ovinos criollos (INIA, 2001). Se han realizado investigaciones de caracterizacin bioqumica en cuyes, llamas, alpacas (Rivas, 2003) y vacunos; tambin la caracterizacin molecular y estimacin de distancias genticas entre especies de camlidos sudamericanos, usando marcadores haplotipicos del ADN mitocondrial en estudios sobre su origen filogentico y evolucin (Wheeler, 2001; Stanley et al., 1994, Rivas et al., 1998). En vacunos Holstein, Brown Swiss y Criollo se han llevado a cabo estudios para la deteccin de polimorfismos en protenas de la leche (Scotto, 2000; Vargas et al., 2002). En cuyes, se han identificado marcadores genticos utilizando protenas sanguneas (Pastor et al., 1995). En caballos Peruanos de Paso y de carrera se han realizado estudios de polimorfismos bioqumicos y grupos sanguneos (Pastor, 1998). 1.3.4. Sistemas de informacin para la conservacin de las razas No existe un sistema de informacin para la conservacin de razas de animales domsticos. Se est implementando una Red de Centros de Conservacin ex situ, pero con nfasis en recursos fitogenticos. 1.4. Evaluacin del Estado de Utilizacin de los Recursos Genticos de los Animales de Granja
1.4.1. Utilizacin de las razas por especies y su contribucin a la produccin de alimentos y a los servicios agrcolas y otros 1.4.1.1. Vacunos Se ha estimado en alrededor de 35 las razas introducidas, algunas con pequeas poblaciones, otras con poblaciones en disminucin debido a la falta de difusin de sus caractersticas o a limitaciones en su comportamiento productivo y reproductivo en nuestros variados agroecosistemas. Entre las razas ms utilizadas actualmente en el pas tenemos: a) Holstein. Es la raza ms frecuente en los sistemas de produccin lechera del pas; representa alrededor del 60% de la poblacin bovina en unidades bajo sistema intensivo. En sistemas estabulados llegan a producir ms de 6 000 litros de leche por campaa con 3,5% de grasa. Produce el mayor volumen de leche de la oferta nacional y su tendencia es a aumentar en poblacin y en produccin. b) Brown Swiss. Es una raza de doble propsito, aunque existen lneas lecheras que en sistemas intensivos bajo condiciones de estabulacin producen cerca de 5 000 litros de
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leche por campaa con 4,2% de grasa. As mismo, es la raza bovina que mejor se adapta a la altura y esta ampliamente distribuida en la sierra. En condiciones de pastos naturales y cultivados alcanza una produccin de 1 500 a 3 500 litros de leche por campaa. Tambin es importante en los sistemas extensivos de produccin de carne y leche en cruzamiento con el ganado criollo y cebuizado. c) Razas Cebunas. Se explotan en zonas clidas y la composicin de su leche presenta un alto porcentaje de grasa (5,30%) y protena (3,77%). La produccin de leche en lneas lecheras alcanza los 1 512 litros por campaa. Algunas razas como la Gyr y Guzerat estn especializadas para la produccin de leche con niveles de casi 2 000 litros por campaa de 305 das. d) Criollo. Es un conjunto de poblaciones localmente adaptadas que han resultado de cruces diversos. Son poblaciones rusticas y heterogneas dentro de las cuales es posible visualizar ciertos ecotipos especializados para diferente funcin o produccin: fuerza de traccin (Ancash); leche y carne (Andahuaylas, departamento de Apurmac); carne y leche para queso (Ayacucho); y, carne y fuerza de traccin (Cuzco) (Rosemberg, 2000). Los vacunos criollos representan el 85,8% de la poblacin, y por sus caractersticas de rusticidad y adaptacin a la altura son parte fundamental de la ganadera nacional. Pueden ser usados para triple propsito: carne, leche y trabajo (Rosemberg, 2000). La produccin de leche por lactacin puede llegar a 350 kg (2 l/da), en base a pastos naturales sin suplementacin (generalmente usada para autoconsumo o elaboracin domstica de quesos). Adems, el criollo conocido como tipo Per y el criollo mejorado (Criollo x Brown Swiss) se utilizan de preferencia en sistemas intensivos de engorde. El cruce indiscriminado del Criollo con las razas Brown Swiss y Holstein es una de sus mayores amenazas. 1.4.1.2. Ovinos El ovino criollo representa el 55% de la poblacin ovina. Es rstico, resistente a enfermedades, de mediana prolificidad y bajos niveles productivos en lana y carne. Su velln tiene un peso de 1,5 kg y su rendimiento de carcasa es de 10 a 12 kg. Entre las razas ovinas denominadas mejoradas se han reportado 27 razas. La raza Junn de origen peruano, tiene aptitud para el doble propsito (lana y carne); su velln es mas fino que el del Corriedale (23 a 25 micras) y el peso vara entre 3 a 5,6 kg. La raza Corriedale se produce en sistemas de medianos insumos, presenta una finura de lana que vara de 24 a 31 micras de dimetro y su velln tiene un peso entre 4 a 6,4 kg. La raza Hampshire Down es utilizada para la produccin crnica, y en zonas altoandinas se emplea en sistemas de cruzas industriales con hembras de las razas Corriedale y Junn. La raza Blackbelly destaca por su buena prolificidad, poliestricidad anual y precocidad reproductiva; sin embargo, carece de aptitud lechera y conformacin crnica. Se ha desarrollado en las regiones de costa norte y central.
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1.4.1.3. Porcinos El cerdo criollo es el de mayor poblacin y se cra para producir grasa y carne. Tiene bajos ndices productivos, rendimientos unitarios promedio de 44 kg por animal y largos periodos de engorde, dadas las caractersticas de su produccin bajo sistema extensivo (INIA, 2001). Se han reportado 7 razas porcinas, entre ellas destacan la Landrace, Yorkshire, Hampshire y Duroc que tienen aptitud para producir carne con altos rendimientos (70 a 75 kg) y en periodos cortos de engorde; adems, son las ms utilizadas en los sistemas intensivos, no habindose registrado rendimiento o eficiencia distinta entre ellas (Kalinowski, 2000). Las lneas hbridas que ms se usan en nuestra industria porcina son Edel, Camborough y PIC en diferentes variedades. 1.4.1.4. Aves La produccin de carne de ave ha seguido una tendencia creciente en los ltimos aos, especialmente la de pollos. La OIA (2000) seal que las principales lneas comerciales en pollos de carne son: Cobb y Ross (66,0 % y 27,4 % de la poblacin de pollos comerciales, respectivamente); en gallinas de postura se usan principalmente la Hy-Line en sus variedades W-77 y W-36 (representa el 33,5% de la poblacin nacional); adems, existen otras lneas comerciales como la Isa Brown (18,3%), Lohman Brown (16,7%), Bovans (13,3%) y Harco, de poca representatividad en el sector (UNALM, 1999). La crianza de pavos es estacional, su produccin esta regida a las fechas festivas de Navidad, Ao Nuevo y Fiestas Patrias (28 de Julio). La Hybro Nicholas cubre el 42,2 % de la poblacin de pavos en sistemas intensivos que a las 16 semanas llegan a pesar 11,88 Kg. La Hybrid representa el 57,8% de la poblacin en sistemas intensivos y alcanzan los 11kg a las 16 semanas (OIA, 2000). Por otro lado, en estos ltimos aos algunas empresas han incursionado en la crianza de avestruces, atrados por la demanda de carne, plumas y huevos de esta ave en el mercado internacional. Actualmente, se han instalado criaderos comerciales en la costa sur con variedades como la Africana Negra. Se busca comercializar en el mercado interno y externo la carne y todos los subproductos: cuero, plumas, huevos, cascarones y patas (AgroInca PPX, 2003). 1.4.1.5. Caprinos Su crianza esta relacionada a los pobladores de sectores marginales y de bajos insumos que tienen escasos recursos econmicos y subsisten con la escasa produccin de leche y carne de animales tiernos (cabritos). El criollo es el de mayor poblacin y alcanza un peso vivo adulto promedio de 30 kg en hembras y 40 kg en machos, con una produccin de leche de 80 kg por lactacin. Las razas Anglo Nubian, Toggenburg y Saanen, tienen poblaciones poco representativas. 1.4.1.6. Especies Nativas a) Alpacas Existen dos razas, la Huacaya y la Suri. En ellas, los especialistas reportan hasta 18 colores de velln y 25 tonalidades. Se caracterizan por tener pesos que oscilan entre 59 a 90 kg a edad adulta. La raza Huacaya, que representa el 85% de la poblacin total de alpacas (INEI, 1996) tiene
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fibra larga y rizada en el cuerpo y corta en patas y cara, cuyo crecimiento anual es de 9 a 12 cm de longitud. La raza Suri en cambio se caracteriza por tener fibra lacia larga, ligeramente ondulada y ms sedosa, cuyo crecimiento anual es de 10 a 20 cm de longitud. Son razas adaptadas a condiciones adversas de altitud y temperatura que proveen productos que permiten la supervivencia de los pobladores alto andinos mediante la monetizacin y/o trueque de sus productos por granos y productos de origen urbano (Portal Agrario, 2002). b) Llamas Existen 2 variedades, Chaku y Qara, que se caracterizan por presentar una constitucin fuerte, cuerpo esbelto y gran tamao. Llegan a pesar 108 a 155 kg a la edad adulta. La variedad pelada o Qara tiene poca fibra en el cuerpo y carece de fibra en la zona de la cara y piernas. Alrededor del 70% de llamas tienen estas caractersticas. La variedad lanuda o Chaku muestra mayor cantidad de fibra en el cuerpo con un velln denso compuesto por fibras finas y de mayor longitud. c) Cuyes Se cuenta con la raza Per, varias lneas mejoradas como la Merino Andina, Inti, Mantaro, entre otras, y 5 ecotipos nativos (INIA, 2003). Los bajos costos de produccin y el rpido retorno econmico hacen que su crianza sea popular, especialmente entre familias minifundistas que disponen de poco espacio para criar otras especies mayores. El principal producto de estos animales es su carne de buenas caractersticas nutritivas: 19,1% de protena y 7,41% de grasa. El peso promedio comercial de las carcasas llega a 600 g. Tambin se les suele utilizar como animales experimentales en laboratorios de nutricin y farmacuticos, entre otras. 1.4.1.7. Especies Silvestres En la amazona la base del abastecimiento de protenas de origen animal son el pescado y otras especies de la fauna silvestre. La pesca aporta de 60 a 80 mil t/ao de carne, mientras que la caza aporta al menos 15 000 toneladas de "carne de monte". Estas cantidades son muy superiores a los aportes de la ganadera vacuna, que produce alrededor de 10 000 toneladas anuales, y la cra de animales menores, cuyo aporte est calculado en unas 25 000 toneladas anuales. El sajino, que contribuye con un mayor volumen de carne, presenta rusticidad a las condiciones del bosque hmedo tropical, resistencia a enfermedades, adaptacin a condiciones nutricionales adversas y fcil recuperacin del estado corporal despus de fases de estrs. Adems presenta notables cualidades maternas como buena fertilidad, precocidad sexual, prolificidad (2 cras/parto) y partos durante diferentes pocas del ao (2 partos/ao); alcanza un peso
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vivo al beneficio de 25 kg: Todas estas cualidades hacen que su crianza sea una alternativa viable; ecolgica, econmica, social y culturalmente. 1.4.2. Sistemas y tcnicas de mejoramiento utilizados, por especies y actividades de investigacin
1.4.2.1. Vacunos En el sector de vacunos lecheros, se han establecido registros genealgicos para las razas Holstein y Brown Swiss, que actualmente estn bajo el manejo de sus respectivas asociaciones de productores. Para las otras razas que han sido introducidas al pas, la Oficina de Registros Genealgicos Zootcnicos del Per es la encargada de mantener el Herd Book oficial. No obstante, los registros no estn actualizados por falta de representatividad de esta Oficina en el interior del pas y por poco inters de los productores e importadores que no registran ganado de pedigr. Tambin existe un Banco Nacional de Semen, el Servicio Oficial de Productividad Lechera y el Servicio de Evaluaciones genticas de Toros Jvenes Nacionales utilizando el modelo macho para las razas Holstein y Brown Swiss. En algunas razas de vacunos se ha utilizado de manera limitada la tecnologa de transplante de embriones. La inseminacin artificial es utilizada en un 40,3% del total de establos en sistemas intensivos. No hay sistemas de cruzamientos definidos ni evaluaciones oficiales de cruzamientos de las razas exticas con las criollas. Sin embargo, a nivel de productores se utilizan los cruces con la finalidad de mejorar la produccin de leche y carne, de esta forma se realizan cruces de las razas Holstein y Brown Swiss con razas Cebunas para zonas de selva alta y baja, tambin se cruza el Criollo con la raza Brown Swiss para mejorar la produccin de carne y capacidad de traccin, y con la raza Holstein para mejorar la produccin de leche en algunas zonas de la sierra. El parental criollo le otorga al producto de los cruces mejor adaptacin a condiciones de altura (> 3000 msnm). 1.4.2.2. Ovinos No existen programas nacionales en mejora gentica ovina. Solo algunas empresas ganaderas cuentan con estructuras genticas definidas, con planteles de reproductores utilizados para inseminacin artificial. Los registros genealgicos de las razas Corriedale y Hampshire Down se mantienen en la Oficina de Registros Genealgicos Zootcnicos del Per, pero el nmero de inscripciones tiene una tendencia decreciente. A nivel de minifundios, existe escaso nivel de uso de la seleccin y se realizan apareamientos no estructurados, sobre todo entre razas exticas y el criollo. En la mayora de los sistemas de produccin se usa la seleccin visual como tcnica de estimacin para seleccionar reproductores. El uso de pruebas de rendimiento a nivel de empresas ganaderas es limitado, sin embargo, se emplea la inseminacin artificial con semen fresco, y en algunas casos con semen congelado. En sistemas de medianos insumos, es comn la denominada cruza industrial para aprovechar la heterosis individual utilizando carneros Hampshire Down con ovejas Corriedale y Junn. Tambin se han realizado cruzamientos para la formacin de razas sintticas como la ya referida Junn en la SAIS Tupac Amaru, Asblack (3/4 Assaf 1/4 Black Belly) en la UNALM y Canela (3/4 Black Belly 1/4 Criollo) en el INIA. El CICCA en Pasco, ha implementado un esquema de ncleo cooperativo de reproductores con 14 comunidades campesinas de la sierra central, desarrollndose un programa de mejora con el uso de pruebas de progenie bajo un esquema de modelo macho, sincronizacin de celo e inseminacin artificial con semen congelado. La Asociacin 14
Arariwa en Cusco y la UNA en Puno desarrollan tambin trabajos de seleccin utilizando la evaluacin visual y pruebas de rendimiento en ovinos criollos. 1.4.2.3. Porcinos Existen programas de mejora gentica a nivel de lneas comerciales. Los registros genealgicos de razas porcinas no se encuentran actualizados y son mantenidos por la Oficina de Registros Genealgicos Zootcnicos del Per. En sistemas de produccin de altos y medianos insumos se utiliza la inseminacin artificial con semen fresco y refrigerado. En sistemas de medianos insumos es comn el apareamiento de lneas paternas hbridas con lneas maternas como la PIC 405 o con cruces de razas tipo Landrace x Yorkshire, machos de las razas Hampshire, Duroc y Pietrain se utilizan como reproductores terminadores. 1.4.2.4. Aves Se utilizan lneas hbridas en la produccin de pollos, gallinas y pavos. Se importa material gentico (huevos frtiles) de lneas de pollos y gallinas de postura para producir lneas de abuelos y padres para la multiplicacin de las aves comerciales. 1.4.2.5. Equinos Se realiza tipificacin sangunea para establecer la identidad de los individuos en caballos Pura Sangre de Carrera y caballos Peruanos de Paso. En el caso del Caballo Peruano de Paso, la Asociacin de Criadores y Propietarios del Caballo Peruano de Paso (ANCPCPP) ha establecido el patrn de la raza y un sistema de registro genealgico. El uso de inseminacin artificial es escasa (2%) y la seleccin se realiza por evaluacin visual. Actualmente, la Asociacin ha tomado la decisin de incluir anlisis de marcadores moleculares en su sistema de registro genealgico a partir del ao 2004. 1.4.2.6. Caprinos No existen sistemas de mejora gentica, slo se realizan cruces de cabras criollas con razas de especialidad lechera como la Anglo Nubian. No se llevan controles ni registros de productividad y genealoga. La mayor parte de la poblacin es cruzada o criolla. La ONG ProCabra trabaja en el mejoramiento de los caprinos en la costa central y ha gestionado la importacin de semen de caprinos procedentes de Espaa, para mejorar la productividad de la poblacin criolla. 1.4.2.7. Alpacas El CONACS y la SPAR llevan los registros genealgicos oficiales de las razas Suri y Huacaya, contribuyendo a la sostenibilidad de los sistemas de apareamiento entre individuos de cada una de ellas. Sin embargo, no se realizan evaluaciones genticas y la tecnologa de inseminacin artificial y transplante de embriones se encuentran en proceso de investigacin y desarrollo. El CONACS se encuentra desarrollando el Plan Nacional de Mejoramiento Gentico de la Alpaca, revisando su Reglamento de Registros Genealgicos e implementando un software nacional para stos. Adems, tiene proyectando implementar un servicio oficial de control de productividad y evaluacin gentica. Al mismo tiempo esta impulsando, a travs de sus oficinas regionales, la concertacin de los actores locales del Sector Alpaquero y la definicin y planificacin de objetivos en el marco de sus planes regionales de mejoramiento. 1.4.2.8. Especies silvestres En los ltimos aos el inters por el desarrollo de tecnologas para el manejo y la cra de especies de la fauna silvestre se ha incrementado. En la regin amaznica se llevan a cabo 15
investigaciones en la crianza de dos de las especies ms importantes: el majaz, picuro o samao (Agouti paca) y el sajino o cerdo de monte (Pecari tajacu). 1.4.3. Sistemas de informacin para la utilizacin de las razas No existen sistemas de informacin consolidados para fomentar el aprovechamiento y la utilizacin de las razas. Recientemente se ha creado y se est implementando el Sistema de Informacin Agraria (SIAG) como un conjunto de procedimientos y servicios organizados en funcin al acopio, anlisis y difusin de informacin para la toma de decisiones de los agricultores y otras partes interesadas en el mbito agrario. El IIAP, en convenio con el Gobierno de Finlandia, ha implementado el Sistema de Informacin de la diversidad biolgica y ambiental de la amazona peruana (SIAMAZONIA). A nivel mundial, el Banco Global de Datos para los recursos genticos de animales de granja, a travs del Sistema de Informacin de la Diversidad de Animales Domsticos (DAD-IS) incluye informacin de 12 razas de origen peruano. 1.5. Caractersticas y aspectos fundamentales de la conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos Ausencia de una visin que oriente la conservacin y el uso racional de los recursos Zoogenticos con fines de desarrollo. Escasa inversin por parte del Estado y del sector privado en la investigacin y conservacin de los Recursos Zoogenticos (durante el 2003 el presupuesto del INIA destinado a los recursos Zoogenticos fue de US $ 350 000; el cual incluye el presupuesto destinado a las Direcciones de Recursos Genticos y Crianzas) . Dos ejemplo de apoyo a la conservacin en animales domsticos son: el mantenimiento del Banco de Germoplasma de Alpacas y Llamas de Color establecido en el Anexo Quimsachata de la EE Illpa, Puno; y las colecciones de cuyes nativos, ambas mantenidas por el INIA. Las polticas de gobierno en materia de conservacin se han dado en situaciones extremas, cuando las poblaciones animales han estado en inminente riesgo, como el caso de la vicua (Vicugna vicugna) y la pava aliblanca (Penelope albipennis). Las especialidades y disciplinas relacionadas al conocimiento, valoracin, investigacin y desarrollo de los recursos zoogenticos son escasas en el mbito acadmico, escolar y universitario. Las especies nativas y naturalizadas no cuentan con su caracterizacin gentica completa. No se han caracterizado los ecotipos y razas promisorias de utilidad real o potencial (resistentes a enfermedades, adaptados a diferentes pisos ecolgicos) de las especies naturalizadas. Escasos y/o dbiles programas de conservacin y mejora gentica en el mbito local y y nacional. Las pruebas de valoracin gentica de reproductores tienen bajo nivel de confiabilidad, debido a indefinicin de objetivos y criterios de seleccin; no se usa el modelo animal ni se realizan pruebas de progenie. Los sistemas de apareamiento y uso de tecnologas reproductivas para fines de mejoramiento y conservacin son inadecuados.
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La estructura gentica de las poblaciones para su mejoramiento y conservacin es inadecuada. Bajo nivel de registro y uso de la informacin de produccin y reproduccin en la seleccin de reproductores. Los registros genealgicos tienen muy limitada cobertura nacional. Cruzamiento no sistemtico entre las razas criollas con razas exticas, e interespecifico entre llamas y alpacas.
Principales causas identificadas: - Bajo nivel de sensibilizacin sobre el valor de la utilizacin y la importancia de la conservacin de los recursos zoogenticos nacionales en la sociedad civil y entre gestores de polticas. - Escasos recursos econmicos asignados por el Estado para necesidades de preservacin, conservacin, desarrollo y aprovechamiento de los recursos Zoogenticos - Limitada capacidad e infraestructura de las instituciones publicas y privadas para la utilizacin y conservacin de los recursos zoogenticos: i) ausencia de servicios tcnicos de extensin y capacitacin, ii) escasa capacidad de investigacin, iii) pocos centros experimentales de investigacin en especies nativas, iv) laboratorios con inadecuado equipamiento, y v) personal cientfico poco actualizado para el desarrollo de investigaciones en caracterizacin, conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos. - Desconocimiento de la diversidad gentica de los recursos animales, principalmente de los criollos y nativos. Informacin adicional sobre nuestras especies nativas: Estado de conservacin usos y potencial productivo. CUYES La poblacin de cuyes (Cavia porcellus) en Latinoamrica se estima en 35 millones. El Per es el primer productor mundial con 22 millones de animales que se cran generalmente en zonas pobres; producen 17 000 t de carne al ao, destinados principalmente al autoconsumo; y su crianza es una actividad complementaria a la agrcola, manejada en forma tradicional en sistemas familiares que contribuyen a la seguridad alimentaria de los pobladores rurales pobres y en extrema pobreza. Adems, por su bajo costo de produccin, elevado precio de venta y demanda en el mercado, los cuyes contribuyen a la generacin de microempresas familiares. Hace 30 aos, el INIA inici investigaciones en las reas de mejoramiento gentico, nutricin, alimentacin y manejo de cuyes, liderando esta actividad en el mbito nacional e internacional. La lnea de base tecnolgica con la que parti la investigacin fue el reflejo de una seleccin negativa mantenida en el tiempo. En 1970, los cuyes a las 8 semanas de edad pesaban 386 g; sin embargo, 27 generaciones despus (2002), debido al proceso de seleccin el peso vivo se increment a 1,040 g (269% de incremento). Igualmente, en el mismo periodo, la conversin alimenticia mejor de 7.7 a 3.3. Se estima que en la actualidad el 74 % de la poblacin de Lima es potencialmente consumidora de carne de cuy. Por tanto, habra una demanda insatisfecha debido a la 17
escasa oferta en el mercado. Por esto, su crianza es una alternativa viable para incrementar el consumo de protena de origen animal, generar empleo, disminuir la migracin del campesino a las grandes ciudades, la importacin de productos alimenticios y la extrema pobreza en el pas, especialmente, de las zonas rurales. La problemtica de la crianza de cuyes se manifiesta en el deficiente manejo productivo, reproductivo, alimenticio, deficiente prevencin y control sanitario, escasez de reproductores de calidad, deficiente sistema de comercializacin y escaso conocimiento tcnico de los productores. CAMELIDOS SUDAMERICANOS La poblacin nacional de alpacas es 3 156 101, de llamas es 1 189 657 y de vicuas es 140 000. El 99% de los camlidos se cran en la sierra bajo un sistema de extensivo tradicional, con bajos ndices productivos y reproductivos. La crianza de alpacas tiene importancia debido al ingreso econmico que genera (venta de carne, fibra y reproductores), al uso racional de recursos naturales y la dependencia directa de 350 000 familias campesinas en zonas alto andinas. Destacan por su mayor poblacin en alpacas, las regiones de Puno (1 712 110), Cusco (400 877) y Arequipa (384 000). La mayor poblacin de alpacas se encuentra en Per y Bolivia con 87% y 9%, respectivamente, siendo la poblacin mundial de 3 611 730. La produccin de alpacas abastece al 82% de la demanda mundial de fibra, exportndose por un valor aproximado de US $ 800 000 por ao. Los principales pases importadores de fibra son China, Estados Unidos, Italia y Japn. El ingreso anual por la comercializacin de 7,800 t de carne en el mbito nacional es de US $ 8 580 000. Sin embargo, la crianza de alpacas ha generado slo 1,35% del total de las exportaciones del Per, 5% de las exportaciones no tradicionales y de 2,0 a 2,5% del PBI manufacturero en los ltimos 10 aos. La problemtica nacional de la crianza de camlidos deriva de los bajos ndices productivos y reproductivos, la escasa oferta de reproductores de calidad gentica, el poco uso de tecnologas reproductivas, la falta de programas de mejoramiento gentico y manejo sanitario aplicables a rebaos pequeos, alto grado de consanguinidad que deriva en malformaciones congnitas, baja calidad de fibra con dimetro superior a 28 micras, alta incidencia de enfermedades parasitarias e infecciosas y reducida poblacin de alpacas y llamas de color. Ms an, se han exportado camlidos a Estados Unidos, Nueva Zelanda, Canad, y Australia; que estn desarrollando programas de seleccin y mejoramiento gentico. La vicua es el ms pequeo de los camlidos, muy apreciado por la finura de su fibra. Se caracteriza por el color de su velln marrn canela ("color vicua"). Las caractersticas fsicas de la vicua as como las cualidades de su fibra, determinaron la misma fuera considerada en el escudo nacional, como representacin de la riqueza animal existente en nuestro pas. Las vicuas se distribuyen desde la zona central de Sudamrica, hasta el sur en los Andes argentinos. Segn el censo nacional (2000) la poblacin de vicuas se distribuye (34,03%), Puno (15,26%), Lima (14,91%), Junn
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(9,61%), Apurimac (8,44%) y Huancavelica (7,37%). Se estima que al menos el 85% de la poblacin total de vicuas se encuentran en territorio peruano. Como producto de la esquila de una vicua, se puede obtener 250 gr, de fibra, debindose esquilar cada dos aos. Dicha labor debe realizarse con mucho cuidado, pues siendo un animal silvestre, requiere un procedimiento especial de captura y manejo, para evitar daos durante este proceso. El guanaco es el camlido silvestre ms grande y se encuentran poblaciones dispersas a lo largo de los Andes sudamericanos, es una especie que se adapta fcilmente a diversas condiciones ecolgicas; encontrndose guanacos hasta los 5000 msnm. Se estima que la poblacin de guanacos llega 3 810 animales: Ayacucho (30.63%), Arequipa (29.5%), La Libertad (14.12%) y Huancavelica (5.54%). No se cuenta con mayor informacin sobre la fibra del guanaco. ESPECIES SILVESTRES AMAZONICAS Tradicionalmente, la poblacin amaznica realiza la recoleccin de productos naturales, la agricultura, caza y pesca de subsistencia como fuente de alimentos, es parte de la cultura de mestizos e indgenas. Las ciudades de Iquitos, Pucallpa y Madre de Dios son las de mayor consumo de carne de fauna silvestre (carne de monte). Se consumen 15000 t al ao, que son superiores a los aportes de la ganadera vacuna que produce alrededor de 10 000 t. El comercio de pieles de estas especies es una actividad en crecimiento y que aporta miles de dlares al mercado internacional de pieles exticas. Tambin se considera a la fauna silvestre como uno de los atractivos del turismo de aventura, ecoturismo y turismo cientfico. Actualmente, los pobladores vienen domesticando especies de fauna silvestre tales como: majaz (Agouti paca), sajino (Pecari tajacu), Ronsoco (Hydrochaeris hydrochaeris), auje (Dasyprocta fuliginosa), Tapir (Tapirus terrestris), venado (Mazama americana), entre otros. Una de las actividades mas comunes es la caza de madres con cras en la etapa de lactancia. Estas cras, domesticadas como mascotas, se insertan en planes de crianza en cautiverio con un manejo semi-intensivo (entre 3 y 11 animales). La Universidad Nacional de la Amazona Peruana a travs de su Centro Piloto de Zoocra es consciente de la actual problemtica del desarrollo amaznico y considera que las propuestas de desarrollo sostenible deben tomar en cuenta la diversidad etnolingstica y ecolgica del ecosistema amaznico. Es importante considerar programas de manejo de fauna silvestre acordes con las tendencias actuales de uso de subsistencia y comercial, as como la proteccin de las especies y sus ecosistemas que actualmente soportan presiones por establecimiento de produccin agrcola y ganadera de los colonos sin considerar los efectos irreversibles de la deforestacin, sobre-explotacin de suelos degradados y destruccin de hbitats de nuestras especies de fauna silvestre.
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PARTE 2.
ANLISIS DE LOS CAMBIOS Y TENDENCIAS DE LA PRODUCCIN PECUARIA Y SUS REPERCUSIONES PARA LAS POLTICAS, ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS NACIONALES FUTUROS
2.1.
Programas y prcticas de ordenacin de los recursos zoogenticos en el pasado
2.1.1. Causas de los fracasos y los xitos en la conservacin, utilizacin y fomento de los recursos zoogenticos Se describen los principales programas y prcticas de ordenacin de los recursos zoogenticos llevados a cabo principalmente en la dcada pasada. Una prctica constante en el pasado fue la movilizacin masiva de reproductores ovinos y vacunos, y su distribucin a los diferentes sistemas de produccin. El origen de los reproductores movilizados poda ser otros departamentos o el extranjero. El Fondo Nacional para el Fomento de la Ganadera (FONAFOG) del Ministerio de Agricultura, ha apoyado y fomentado la ganadera nacional a travs de diversas acciones, entre las cuales destacan: establecimiento de ncleos de reproductores de alto potencial gentico, utilizacin de transplante de embriones e inseminacin artificial, provisin de asistencia tcnica y capacitacin, aplicacin de nuevas tcnicas de manejo y conservacin de pastos, promocin de la capacidad de gestin de las organizaciones comunales ganaderas, foment y apoyo a los productores agropecuarios para su participacin en ferias ganaderas, siembra e instalacin de pastos complementado con la siembra de cultivos alimenticios. Actualmente el FONAFOG ha sido incorporado al Ministerio de Agricultura. Igualmente, el Programa de Crditos del Ministerio de Agricultura, en la modalidad de Fondos Rotatorios, dirigido a colegios agropecuarios, institutos, universidades y organizaciones de productores ha distribuido mdulos de vacunos (802), ovinos (1 250), porcinos (64) y alpacas (239). El Programa de Queseras Rurales Familiares entreg 380 mdulos para la fabricacin de quesos. As mismo, en el ao 1995 se importaron 1 000 ovinos de la raza Hampshire Down provenientes de USA, pero su introduccin en las zonas productoras de lana ocasion el deterioro de la calidad por introduccin de fibras negras. Actualmente, el Programa est liquidado y sus activos han sido transferidos al AGROBANCO. El Programa de Repoblamiento de Alpacas (Convenio FONCODES-FONAFOG) distribuy, entre los aos 1991 y 1996, aproximadamente 25 000 cabezas del departamento de Puno a Junn, Cerro de Pasco, Cajamarca, La Libertad y Ancash. El Consejo Nacional de Camlidos Americanos (CONACS), ha promovido el establecimiento de los registros genealgicos de la alpaca con la evaluacin de 180 936 animales y la inscripcin de 6 081 al ao 2000; el funcionamiento de fondos rotatorios para fomentar la tecnificacin de la crianza de alpacas: mdulos de empadre, banco de reproductores, y banco de germoplasma. As tambin, apoy la formacin de la Sociedad Nacional de la Vicua (SNV) y la Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas Registradas (SPAR). Actualmente, con financiamiento de la Unin Europea, viene ejecutando el
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Proyecto Pro-alpaca para el mejoramiento de la crianza de camlidos en los departamentos de Ayacucho, Huancavelica y Apurmac. El Programa de Adquisicin Directa de Fibra de Alpaca, iniciado por el PRONAA y luego continuado por el MINAG, compr fibra de alpaca, entre los aos 1995 y 2000, logrando elevar el precio de la misma, fijar precios diferenciales por calidad de velln, y brindar capacitacin en aspectos tcnicos de la crianza. Lamentablemente, despus del trmino del programa, el sistema de comercializacin implementado no fue sostenido, al no poder construir formas de organizacin de la oferta ni fortalecer la capacidad de negociacin de los propios productores alpaqueros. El Servicio Oficial de Productividad Lechera, iniciado en el ao 1950 y coordinado por el Programa de Mejoramiento Animal de la Universidad Nacional Agraria La Molina, es quiz una de las experiencias que ha tenido mayor sostenibilidad, debido a la participacin activa del sector estatal y privado. En el ao 2000 se realiz el control de 16 570 vacas en 618 establos a nivel nacional. El Banco Nacional de Semen, tambin a su cargo, produjo 50 000 pajillas de los toros jvenes nacionales en el ao 2002. La falta de monitoreo y acompaamiento en la mayora de programas y prcticas limitan la evaluacin cuantitativa de su impacto en el desarrollo de los recursos zoogenticos. Sin embargo, existe evidencia emprica de problemas productivos y reproductivos del ganado importado en sistemas de bajos y medios insumos; stos se explican por la falta de adaptacin biolgica (altitud, pobre alimentacin, parasitismo, etc.), nula planificacin de los recursos forrajeros, escasa provisin de insumos veterinarios, escasa asistencia tcnica, falta de crditos, atencin parcial a los problemas del sector ganadero y falta de seguridad (abigeato), adems de la debilidad de las organizaciones de productores. La falta de coordinacin entre las instituciones pblicas y privadas, y los presupuestos insuficientes, tambin forman parte importante de esta problemtica. Factores externos como la crisis econmica mundial, la liberacin de los mercados y factores internos como la desintegracin y la parcelacin de las empresas asociativas, terrorismo, narcotrfico, liberalizacin de la economa, indefinicin e inestabilidad de la poltica econmica para el desarrollo del sector agropecuario y debilidad de la estructura institucional de apoyo al sector, han contribuido a la merma del impacto de los programas y prcticas antes sealadas. Respecto a la conservacin podemos citar la experiencia exitosa iniciada por el Proyecto Utilizacin Racional de la Vicua y continuada por el CONACS e INRENA, que ha logrado incrementar la poblacin de este camlido silvestre de alrededor de 1 000 ejemplares en el ao 1974 a 40 390 en el ao 1999, en la Reserva Nacional de Pampas Galeras-Ayacucho, y a cerca de 120 000 animales a nivel nacional en la actualidad. Han existido intentos de institucionalizar las actividades de conservacin y utilizacin de los recursos genticos animales del Per, tal es as que en el ao 1992, se present una propuesta de creacin del Sistema Nacional de Recursos Zoogenticos (SINARZOOG), la cual no tuvo acogida en las esferas polticas.
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2.1.2. Mtodos de mejoramiento pasados y presentes y la utilizacin de razas locales frente a las exticas para las especies importantes dentro de los diversos sistemas de produccin existentes No se han delineado programas nacionales de mejoramiento gentico en los que se considere componentes de seleccin, organizacin de ncleos de reproductores y pruebas de progenie, ni el uso del modelo animal y la seleccin asistida por marcadores. En vacunos, el Ministerio de Agricultura, promueve actualmente la generacin de ncleos de reproductores en algunas zonas del pas con el apoyo de la Agregadura Agrcola de la Embajada Norteamericana. El CONACS, a travs de sus oficinas regionales y concertando con los actores regionales de la cadena alpaquera intenta implementar un Plan Nacional de Desarrollo del Sector de Camlidos Sudamericanos, realizando talleres de prospectiva tecnolgica de la alpaca, avances en investigacin gentica y desarrollo de tecnologa reproductiva. La Oficina Tcnica de CITEs de Artesana y Turismo del MINCETUR ha convocado tambin a una Mesa de Concertacin de Camlidos respondiendo a un inters del Congreso de la Repblica de propiciar el acercamiento de los entes pblicos y privados relacionados a la produccin, mejoramiento y comercializacin de la fibra de camlidos. Se han dado intentos, felizmente frustrados por la propia naturaleza, de sustitucin del ganado local (nativo y criollo) por el importado, principalmente en forma de animales en pie, semen y embriones de razas exticas. Estos recursos zoogenticos importados tampoco se utilizaron apropiadamente en la mejora de la poblacin existente, y en algunos casos han afectado la condicin y estructura gentica de algunas especies naturalizadas debido a cruzamientos sin criterios tcnicos. Hay ausencia de programas de seleccin del ganado local con objetivos claramente definidos y se aplican mtodos de seleccin individual de baja confiabilidad en la eleccin de los reproductores, predominando la apreciacin visual y/o la seleccin de los reproductores en diferentes condiciones ambientales al del manejo del rebao comercial (planteles vs. majada). Se usa informacin de valoracin gentica de toros realizada en el extranjero en condiciones completamente diferentes a las del pas, que puede ser vlida para sistemas intensivos altamente tecnificados de la costa, pero no para sistemas de produccin en la sierra y selva. La formacin de ncleos de reproductores en ovinos y vacunos, se basa en la importacin de reproductores y la seleccin de la progenie mediante calificacin visual, con escaso uso de informacin genealgica, productiva y gentica. En el caso de aves y porcinos en sistemas intensivos, se mantiene dependencia en la importacin de lneas parentales para la produccin de hbridos comerciales para huevos y carne, respectivamente. Respecto al uso de las razas locales frente a las exticas, se puede sealar que las primeras se estn desarrollando en sistemas extensivos de bajos insumos, mientras que las ltimas
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vienen siendo utilizados en sistemas intensivos especializados; para la produccin de leche (vacuno) y carne (pollo y cerdo). 2.1.3. Prcticas de manejo y sus repercusiones sobre: 2.1.3.1. Diversidad biolgica y el Medio Ambiente No se tiene experiencia documentada de la evaluacin de los impactos de las prcticas de manejo de los recursos zoogenticos domsticos sobre su diversidad y de la influencia del medio ambiente. Sin embargo, hay evidencia emprica de la disminucin y desplazamiento de las poblaciones nativas a zonas marginales (p.e. Camlidos Sudamericanos), la disminucin de poblaciones naturalizadas y su desplazamiento a sistemas de bajo nivel de insumos, subsistencia y minifundio; as como la disminucin de poblaciones de animales silvestres por la competencia de alimentos, diseminacin de enfermedades, control de predadores en la sierra, ampliacin de la frontera agrcola y ganadera en la selva que ha ocasionado la deforestacin de los bosques amaznicos a una tasa mayor a 200 000 ha/ao. La bsqueda del mejoramiento de la alimentacin ha permitido la introduccin de plantas forrajeras exticas (alfalfa, trbol, falaris, etc), algunas de ellas convirtindose en plantas invasoras como el kikuyo (Pennisetum clandestinum) a nivel de valles interandinos y la grama china o pasto Johnson (Sorghum halepense) en la costa. Es posible suponer un impacto en la composicin de la vegetacin de los pastizales nativos por efecto de introduccin de especies ganaderas exticas en el largo plazo. La quema indiscriminada y el sobrepastoreo son parte de las prcticas contraproducentes en el manejo de los pastizales nativos que han causado retrogresin de la condicin del pastizal, el incremento de especies invasoras y no palatables, as como la erosin de suelos debido a la menor cobertura vegetal. 2.1.3.2. Cambios en las dependencias de las fuentes para la alimentacin animal Debido a que la alimentacin de un gran porcentaje de la poblacin ganadera del pas se realiza sobre la base de pastos naturales, sobre todo en sistemas de bajos y medios insumos, la prdida de la condicin de pastizal involucra una disminucin de la soportabilidad, con la consiguiente bsqueda del aumento del rea de pasturas cultivadas y la dependencia de semillas, fertilizantes e insumos para su cultivo. El incremento de los sistemas de altos insumos en cerdos, aves y vacunos lecheros, as como para engorde, ha aumentado la dependencia hacia insumos provenientes del sector pesquero, agrcola y agroindustrial. Se importan anualmente cantidades significativas de insumos para piensos como torta de soya y maz amarillo duro; en el ao 2002 se importaron 543 378,3 t y 915 024,1 t, del primero y el segundo respectivamente (DGIA, 2003). As mismo, se importan probiticos y suplementos minerales, vitamnicos y hormonales. En nuestras condiciones es importante pensar en dar prioridad al trabajo con especies que consuman forraje y no compitan con la alimentacin humana y reorientar la produccin de las especies que demanden alta importacin de insumos. El uso de residuos de cosecha y el aprovechamiento de material orgnico de restaurantes y de la industria alimentaria es una importante alternativa para abaratar la alimentacin de rumiantes y monogstricos. La Universidad Nacional Agraria La Molina cuenta con tecnologas validadas para este tipo de uso, generadas en los aos 70s.
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2.1.3.3 Cambios en las condiciones patolgicas de los animales La importacin y contrabando de germoplasma y productos animales, trae consigo el riesgo de la introduccin de nuevas enfermedades y la recurrencia de las existentes, lo cual lamentablemente ha ocurrido durante la introduccin de algunas especies en dcadas pasadas. Existen ejemplos como la lengua azul en la selva, sarna de ovinos en la sierra, sarcocistiosis y fasciolasis en alpacas, carbonosa y fiebre aftosa en la costa. El ente estatal encargado de regular estas acciones es el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).
Per, donde no se haba aislado el virus de la fiebre aftosa de serotipo A desde 1996, registr en 1999 focos debidos a este serotipo en los siguientes departamentos: Ayacucho, Lima y Piura. Se aplicaron medidas de sacrificio parcial y de vacunacin para extinguir los focos. OIE Press Release
2.1.3.4. Cambios de las fuerzas del mercado interno y externo Las fuerzas de mercado interno y externo han influenciado sobre los sistemas de produccin, prcticas de manejo y la importacin de ganado extico. En el sector lechero, se observa el desarrollo y permanencia durante dcadas de un oligopolio (Gloria y Nestl) en el acopio de leche fresca en las principales cuencas lecheras. Durante la ltima dcada debido a las polticas liberales, el sector ha sido expuesto a la competencia internacional, principalmente de Nueva Zelanda. La demanda de mejor calidad de leche ha incentivado la mejora del manejo en los establos lecheros cercanos a las ciudades, pero con poca repercusin en el mbito nacional. En el sector lanero, los precios al productor han sido afectados por la crisis internacional, sumado a un sistema de comercializacin caracterizado por la compra al barrer similar al de la fibra de alpaca (no se paga por calidad) y altos niveles de intermediacin, lo cual ha conducido a un desinters por el mejoramiento de la produccin ovina para lana. En las alpacas, este sistema de comercializacin ha ocasionado un incremento de su cruzamiento con la llama para incrementar el volumen de fibra y reducir la inversin en la mejora de la crianza. Un grupo de empresas textiles, localizadas en Arequipa, concentran el 80% de la compra de la fibra nacional y son las que determinan el precio al productor. Desde el ao 2001 es poltica del sector agrario fortalecer las cadenas productivas de los productos pecuarios, mediante crditos para inversiones en mejora tecnolgica e importacin de ganado. Sin embargo, para gran parte de los productores, principalmente pequeos y medianos, es difcil acceder al crdito, bsicamente por la debilidad de sus organizaciones. 2.1.3.5. Repercusiones de estos cambios en los recursos zoogenticos del pas Estos cambios han influido de diferente manera sobre las especies y razas, en los diversos sistemas de produccin y zonas ecolgicas, dando como resultado la situacin actual de los recursos zoogenticos explicada en la Parte 1.
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2.2.
Anlisis de las demandas y las tendencias futuras
2.2.1. Oferta, demanda y las importaciones de los principales productos y servicios pecuarios 2.2.1.1. Con relacin a los productos de origen animal En el periodo de 1995 a 2001 se ha incrementado la produccin de carne de aves en 51%, que incluye a las carnes de gallinas, patos y pavos. La demanda aument debido a una mayor oferta y menor precio comparado a las carnes rojas. En el mismo se evidencia una mayor demanda en el consumo de huevos habindose elevado su produccin en un 13% (Portal Agrario, 2002). Durante el perodo 19962000, disminuy la importacin de carnes rojas de vacuno y ovinos (OIA, 2000), sin embargo en el perodo 2001-2002, se ha incrementado considerablemente. Por otro lado, la produccin de carne de vacuno y ovino se han mantenido relativamente estables. La tendencia actual de los centros de engorde es a desaparecer o reorientarse hacia la produccin de leche. La importacin de carnes, principalmente de Colombia ha generado este cambio y a solicitud de FONDGICARV se evala a nivel del MINAG recomendar hacer un reajuste al arancel de la carne de vacuno (MINAG, 2003). El abastecimiento de carne de porcino mostr una tendencia creciente en el periodo 19952001, habindose ofertado de 80 100 t a 94 959 t (MINAG, 2001). Esto se explica por los precios competitivos a los que se est ofertando el producto, siendo la tendencia mantenerlos en los prximos aos. El fortalecimiento de la cadena de maz amarillo duro (reduccin de su importacin inducida por el incremento de la produccin nacional) ha influido favorablemente no solo en el sector porccola, sino tambin en el avcola e incluso en el desarrollo de las cuencas lecheras de la costa. En el ao 2002, el uso de leche fresca nacional por la industria creci en 10%, observndose tambin un incremento de la produccin de leche evaporada y pasteurizada, en niveles de 23% y 2%, respectivamente (Vida Lctea, 2002); paralelamente, se apreci una tendencia creciente en el nivel de abastecimiento de este producto. El actual nivel de consumo de leche es bajo (42 kg/hab/ao) y se prev un crecimiento de la ganadera lechera nacional, cuya produccin actual no satisface la demanda interna del pas (se importan 249 000 t por un valor de US $ 60 000 000, MINAG 2002). Favorece este hecho la reduccin de la importacin de leche en polvo entre los aos 1995 a 2001, la cual se estima en un 50% (de 40 a 20 mil t); adems de la proteccin arancelaria, actualmente en 65%, que de alguna manera alienta a los productores a mantener y mejorar sus hatos. Sin embargo, en el ao 2002 se tuvo un incremento de 26% en la importacin de derivados lcteos como yogurt y mantequilla (Portal Agrario, 2002). En fibra de alpaca, se proyecta un crecimiento leve, debido a la implementacin de programas pblicos de apoyo, pero limitado por su dependencia del mercado internacional de fibras y la competencia de nuevos productores en Australia. Al respecto, se esperan los acuerdos que tomen los actores pblicos y privados del sector en la naciente Mesa de Concertacin de Camlidos del MINCETUR.
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2.2.1.2. Con relacin a los sistemas de produccin En la actualidad, el sector avcola nacional tiene grandes desafos para lograr el mercado de exportacin, debiendo lograr una armnica integracin y desarrollo de todos sus eslabones productivos (APA, 2002). En los ltimos aos algunas empresas han incursionado en la crianza de avestruces, atrados por la demanda de carne, plumas y huevos de esta ave en el mercado internacional, cuya perspectiva a futuro es positiva (Portal Agrario, 2002). En el sector de vacunos lecheros se ha observado entre los aos 2000 a 2001, un incremento en la produccin lechera del 13,96% y 16,62% en las cuencas del Centro y Norte del Per, respectivamente (Portal Agrario, 2002). El crecimiento a nivel nacional del sector para el perodo 2001-2002 fue de 7.1%, el mas alto en todo el sector agrario). El Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin General de Promocin Agraria, est trabajando en el desarrollo de nuevas cuencas lecheras en departamentos como Ayacucho, La Libertad y Puno (MINAG, 2001). En esta ltima predomina la ganadera lechera en base a los vacunos criollos y Brown Swiss. Las cifras nos indican una tendencia creciente en el sector de la ganadera lechera, existiendo inters por la importacin de vientres Holstein a nivel de los ganaderos de las cuencas lecheras de la costa (Vida Lctea, 2002). Actualmente, hay una fuerte tendencia a la importacin de semen y embriones en los sistemas de produccin intensivos (Chvez, 2000). Tambin se observa crecimiento en el sector de alimentos balanceados por estar asociados a los sectores avcola y porcino (Portal Agrario, 2002). En general podra sealarse una tendencia en el incremento de los sistemas de produccin de altos y medios insumos, ocasionados por el desarrollo del sector avcola y lechero del pas. 2.2.2. Polticas y sistemas de produccin en el pasado relacionados con la conservacin y la utilizacin de los recursos zoogenticos Conjuntamente con la redistribucin de la tierra, el proceso de Reforma Agraria (19691975) produjo cambios importantes en los sistemas de produccin, en las estructuras y tamao de las poblaciones ganaderas, y en las tcnicas de explotacin; pero lamentablemente result en una disminucin de la productividad y gestin de los recursos de inters pecuario. Posteriormente (1980-1989), la parcelacin excesiva ocasion problemas de riego y disputas por el agua. No hubo un buen manejo de la economa a pequea escala lo que provoc una baja de la produccin por hectrea a nivel nacional. As mismo, la importacin de leche en polvo subsidiada en sus pases de origen, utilizada por los programas sociales del Estado, a mediano plazo se convirti en causa del cierre de muchos establos lecheros. Los animales nativos y naturalizados (criollos) han sido histricamente considerados un recurso marginal y sustituible por especies y razas exticas. Sin embargo, en la dcada pasada hubo poltica de apoyo al desarrollo del sector de camlidos sudamericanos a travs de la creacin del CONACS en el ao 1992, la investigacin en pato criollo, el fortalecimiento de las cadenas productivas en cuyes por el MINAG a partir del ao 2001. La poltica de importacin de reproductores de origen externo, atendiendo la necesidad de mejorar los niveles de productividad de la ganadera es constantemente aplicada; sin
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comprender que las realidades dismiles de produccin del germoplasma extico y de la produccin en el Per no permitirn expresar completamente el potencial productivo de estos, de modo que no se aprovecha apropiadamente ni el material importado ni el germoplasma nacional. En el ao 1993, se inici la exportacin de alpacas y llamas a Australia, Nueva Zelanda y USA, como medida para frenar el trfico de estos animales a travs de pases como Bolivia y Chile. Una modalidad de contrabando es trasladar a los camlidos a travs de la lnea de frontera sin vigilancia y de forma inescrupulosa llevar a cabo posteriormente la exportacin. Por ejemplo, Chile reporta un volumen de exportacin de alpacas en pie de 25 000 animales en siete aos, no obstante que su poblacin actual es de 27 000 alpacas (SAG-Regin Tarata, 2003). Para poder frenar esta situacin el Estado Peruano debe, aparte de brindar facilidades a travs de cuotas anuales de exportacin, implementar y agilizar los sistemas cuarentenarios y verificar los procedimientos de seleccin de los productores y exportadores. Para vicuas, alpacas, llamas y caballos Peruanos de Paso, el Estado ha promulgado dispositivos legales para su proteccin como patrimonio gentico (como especies y razas), la alpaca y el caballo Peruano de Paso son smbolos nacionales, y la fibra de alpaca ha sido catalogada como producto de bandera. Se estudia distinguir tambin al cuy con esta denominacin. A pesar de sto, las polticas y programas de gobierno no se dirigen a la conservacin de las poblaciones de animales domsticos de granja. En general, se puede sealar que las polticas estatales en el sector pecuario han buscado principalmente lograr impactos de corto plazo, sin continuidad ni monitoreo en el mediano y largo plazo. 2.3. Examen de estrategias alternativas en la conservacin, la utilizacin y el fomento de los recursos zoogenticos.
2.3.1. Posibilidades del sector de los animales de granja para hacer frente a la evolucin de la demanda y los nuevos desafos. Se requiere el incremento de la produccin nacional de alimentos con fines de garantizar la seguridad alimentara del pas y mejorar el nivel de vida de los sectores rurales. Este incremento depende de la capacidad de incrementar la poblacin animal y los rendimientos productivos unitarios por especie. En sistemas de bajos y medianos insumos existe poca posibilidad de incremento de la poblacin animal, debido a la capacidad limitada de los pastos naturales y el empleo de reas agrcolas para pasturas, y poca disponibilidad de fuentes de agua; principalmente en ovinos, vacunos e inclusive en los camlidos sudamericanos. Por lo cual se plantea que la alternativa sera el incremento de los rendimientos unitarios va el mejoramiento gentico y la mejora de las condiciones ambientales de manejo y sanidad. En sistemas de altos insumos como aves y cerdos, la limitacin principal es la disponibilidad de insumos para piensos. Actualmente, con apoyo del MINAG, se est fortaleciendo la cadena productiva aves-cerdos-maz amarillo duro, con el fin de abastecer la demanda de maz con su cultivo nacional.
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As mismo, como consecuencia del desarrollo de polticas de ampliacin de la frontera agrcola para cultivos de exportacin como esprragos, y el mejoramiento de la actividad azucarera y algodonera, se espera una mayor disponibilidad de subproductos para la alimentacin animal, principalmente rumiantes. En la costa norte del Per, se da el caso de una agroindustria de produccin de esprragos, que mantiene como actividad complementaria la cra de 16 000 cabezas de ovinos Black Belly alimentados con la broza de este cultivo y utilizando a su vez el guano de estos animales como fertilizante orgnico en los campos. 2.3.2. Formas y grados de conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos en los diversos entornos del pas. Existen zoocriaderos y reservas nacionales regulados por el INRENA para la conservacin in situ y ex situ de especies silvestres. En el caso de la vicua se han establecido zonas para su crianza en semi-cautiverio con el fin de aprovechar su fibra (Instituto Cuanto, 2002). Tambin se han establecido Programas de Conservacin de Pecares (Pecari tajacu), de Pava Aliblanca (Penelope albipennis) y Suri (Pterocnemia pennata). El nico ejemplo de conservacin es el Banco de Germoplasma de Alpacas y Llamas de Color por categoras en el Anexo Quimsachata de la EEA Illpa del INIA. Mediante el artculo 46 del Reglamento de la Ley sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Decreto Supremo N 068-2001-PCM) se ha creado la Red Nacional de Centros de Conservacin Ex Situ con el propsito de coordinar acciones en materia de investigacin, conservacin, mantenimiento y uso de componentes de la diversidad biolgica. El Consejo Directivo de CONAM cre el Grupo Tcnico para la Conformacin de la Red de Centros de Conservacin Ex Situ por Decreto del Consejo Directivo N 039-2001-CD/CONAM. Los principales objetivos de la Red son: fortalecer el desarrollo de la investigacin en los niveles nacional, regional y local; fortalecer capacidades y compartir experiencias al respecto; lograr eficiencia y calidad de los centros de conservacin ex situ y cautelar el patrimonio nacional en forma comprometida; repatriar informacin y conocimientos; tener efectivos mecanismos de coordinacin; mejorar las condiciones para el acceso a los recursos genticos y la bioprospeccin; y fomentar los mecanismos de intercambio entre la conservacin ex situ e in situ para beneficio de las poblaciones. En cuanto al uso de tcnicas para la conservacin y preservacin de material gentico, la criopreservacin se emplea actualmente en el procesamiento comercial de semen bovino; y, de otras especies esencialmente para fines mejoramiento gentico, ms no para conservacin. Una mayor descripcin del tema se presenta en el acpite 1.5 de la Parte 1. 2.3.3. Ventajas comparativas de diversas especies, razas y mtodos de mejoramiento asociados con diversos sistemas de produccin para satisfacer la demanda futura Las especies domsticas nativas y naturalizadas tienen ventajas comparativas sobre las exticas de reciente introduccin dado su nivel de adaptacin, no slo a las diversas
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condiciones medioambientales de nuestro pas, sino tambin a los sistemas de produccin y manejo de los criadores nacionales. Los camlidos domsticos poseen sus nichos productivos ciertamente establecidos en la pre-conquista y han evolucionado de manera tal que son capaces de sobrevivir aprovechando los pastos naturales de las zonas altoandinas. Actualmente, adems de sus productos tradicionales, su crianza se orienta al desarrollo del ecoturismo, por lo cual ser necesario implementar, especialmente en las llamas, patrones de seleccin por fortaleza y conformacin. Por otro lado, los cuyes proporcionan al criador promedio una fuente proteica para autoconsumo y comercio de las familias, en crianzas de sistemas de produccin de bajos insumos; adems, existen ecotipos de cuyes nativos, que pueden ser fuente de germoplasma para las lneas mejoradas de esta especie existentes. Entre las especies naturalizadas, destacan los vacunos y ovinos criollos adaptados a sistemas de produccin de bajos y medianos insumos, que han desarrollado resistencia al mal de altura, y sobreviven en condiciones de pendiente y altitud diversas. Estas se encuentran asociadas a planes de mejoramiento de leche y carne por cruzamiento con razas exticas importadas del exterior y del interior del pas (sistemas intensivos nacionales). La introduccin desde principios del siglo pasado de las razas Brown Swiss y Corriedale, en vacunos y ovinos respectivamente, ha dado lugar a la formacin de biotipos peruanos de las mismas. El cerdo criollo est asociado a sistemas de produccin de subsistencia y conforma parte del hato promedio a pesar de sus bajos niveles de productividad. Los caballos y asnos tambin presentan ecotipos diversos y estn aptos a realizar actividades de transporte y carga en diferentes ambientes, desde la costa hasta la sierra, entre estos destaca la raza Peruana de Paso. 2.3.4 Posibilidades y problemas planteados para el perfeccionamiento y utilizacin de biotecnologas reproductivas y moleculares, y tecnologas de la informacin y las comunicaciones en rpida evolucin.
Actualmente en el Per se viene desarrollando investigacin aplicada y utilizando comercialmente biotecnologas reproductivas en vacunos, ovinos y porcinos; principalmente la inseminacin artificial con semen fresco y congelado (vacunos) y semen fresco (ovinos y porcinos), la transferencia de embriones en vacunos en explotaciones intensivas -que incluso usan germoplasma importado-; que representan un proporcin menor de la poblacin total de estas especies. En camlidos, se sigue investigando en diferentes reas debido a problemas en la repetibilidad de los protocolos y las caractersticas de su fisiologa reproductiva los avances logrados son poco significativos. Los problemas surgen bsicamente por la falta de documentacin de los resultados de la investigacin por parte de los diferentes cuadros profesionales a nivel nacional y tambin a las condiciones de crianza en que estas especies son mantenidas, que repercuten en la diversidad de su comportamiento productivo y reproductivo. Con el fin de revertir esta situacin, se ha implementado el Centro de Investigacin y Enseanza en Transferencia de Embriones (CIETE) por convenio entre la UNALMMINAG-Embajada de los Estados Unidos de Amrica, que planea trabajar con especies domsticas en el rea de utilizacin y conservacin de germoplasma nacional. En aves, el material gentico es mayormente importado. Habindose realizado investigaciones sobre coleccin de material seminal y su conservacin, en gallos de pelea
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(Cabrera et al., 2001), pavos y patos criollos. En equinos se realiza inseminacin y transferencia de embriones en animales valiosos. Los principales problemas de la implementacin de estas tecnologas de manera extensiva son los costos de los productos y equipos utilizados, el nmero reducido de laboratorios debidamente implementados para la manipulacin de gametos y la falta de profesionales con formacin cientfica y prctica actualizada en este campo (OPU, fertilizacin in vitro, micromanipulacin de gametos, etc). En animales menores, como conejos y cuyes, no se reportan experiencias. En la aplicacin de biotecnologas moleculares, existen referencias del uso de marcadores (microsatlites) en camlidos para estudios filogenticos (Wheeler, 2001; Stanley et al., 1994) y en el anlisis de la diversidad gentica de poblaciones de vicuas (Wheeler et al., 2000), as como en estudios de caracterizacin con marcadores bioqumicos en alpacas (Rivas et al., 1995), caballos de carrera pura sangre (Pastor, 1998), vacunos Brown Swiss (Vargas et al., 2002), vacunos criollos (Scotto, 2000) y cuyes (Pastor et al., 1995). 2.4. Esbozo de la poltica, la estrategia y los planes de manejo nacionales futuros para la conservacin, la utilizacin y el fomento de los recursos zoogenticos
Sobre la base de armonizar el uso racional (conservacin), la generacin de beneficios econmicos (productividad) y la distribucin equitativa de los beneficios econmicos (equidad) se precisan estas propuestas de polticas, estrategias y planes de manejo (FAO, 1987; INRENA, 1997; MINAG, 2000; Chvez, 2000; UICN, 2001, INIA, 2002), para que se consideren: a. Realizar un inventario peridico de animales con la identificacin y enumeracin de las razas existentes y las estadsticas demogrficas de su poblacin. b. Monitorear y difundir la informacin de las razas en riesgo e implementar programas de recuperacin. c. Establecer sistemas de informacin y comunicacin de mbito nacional sobre la diversidad racial por especies en bancos de datos nacionales (Red de Recursos Zoogenticos Nacional, con nexos a otras redes). d. Completar la caracterizacin gentica y productiva de las razas existentes, principalmente las criollas o naturalizadas. e. Actualizar la informacin de las razas de origen nacional en el sistema de informacin de la diversidad de animales domsticos (DAD-IS) de la FAO. f. Desarrollar planes y programas de seleccin y cruzamiento por razas, zonas y sistema de produccin. g. Crear bases de datos oficiales para registros de productividad y genealoga, asi como servicios de evaluacin gentica. h. Fomentar el establecimiento de ncleos de reproductores de razas exticas, nativas y criollas, para difusin de material gentico a zonas de influencia. i. Realizar evaluaciones genticas aplicando modelos lineales (BLUP) y marcadores genticos para mejorar la produccin y productividad, especialmente en especies nativas j. Fomentar la utilizacin de las biotecnologas reproductivas disponibles en programas de mejoramiento gentico, incentivando una mayor inversin en postas de inseminacin. k. Promulgar normas para controlar y promover el uso sostenible de los recursos zoogenticos.
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l. Establecer Bancos ex situ para conservar una muestra representativa de las razas y ecotipos de las especies animales domsticas, bajo la forma de semen, ovocitos y embriones. m. Establecer Banco in situ para conservar ejemplares vivos de las razas y ecotipos de las especies animales de inters. n. Establecer programas de educacin y toma de conciencia sobre la importancia de la conservacin y uso sostenible de los recursos zoogenticos. o. Apoyar tcnica y financieramente los planes y proyectos de conservacin de los distintos actores sociales e institucionales (asociacin de criadores, ONGs, Zoolgicos, compaas privadas, estado, etc). p. Fomentar el establecimiento de programas de investigacin y capacitacin orientados al fortalecimiento de capacidades, en reas relacionadas a la conservacin y uso de los recursos zoogenticos. q. Colaborar y coordinar con los entes polticos y legales de mbito nacional e internacional y establecer alianzas estratgicas con otros pases y empresas de nivel internacional. r. Establecer procedimientos para el reconocimiento oficial de razas de origen nacional. s. Elaborar un Plan de Desarrollo Ganadero a largo plazo (mnimo 20 aos) con la participacin de los entes regionales y locales. t. Evaluar y validar tecnologas apropiadas y sistemas de produccin orgnica a nivel de sistemas de medios y bajos insumos. u. Desarrollar sistemas de trazabilidad para productos de origen pecuario. v. Recopilar, sistematizar, evaluar y aplicar de manera adaptativa los conocimientos tradicionales y locales relacionados con la utilizacin de los recursos zoogenticos. w. Articular las acciones de la utilizacin de los recursos genticos con la Estrategia Mundial para el Manejo de los Recursos Genticos Animales (EMMRGA) de la FAO. x. Apoyar la constitucin del Punto Global Regional de Amrica del Sur para el desarrollo de la estructura regional de la EMMRGA. PARTE 3. EXAMEN DE LA SITUACIN DE LA CAPACIDAD NACIONAL Y EVALUACIN DE LAS NECESIDADES FUTURAS DE CREACIN DE CAPACIDAD
3.1 Sistema institucional actual relacionado con los recursos genticos en los sectores pblico y privado, as como con la comunidad y asuntos conexos 3.1.1 En apoyo a la organizacin del sector ganadero Dentro de la infraestructura de apoyo al sector ganadero se pueden mencionar a las asociaciones de productores que, tanto a nivel regional como nacional, cumplen un rol importante en el fomento de la produccin animal (Anexo 2). Entre las organizaciones de productores de carcter regional se tienen: Asociacin de Productores de Camlidos de la Regin Chavn (APROCA), Central de Cooperativas Alpaqueras (CECOALP), Sociedad Nacional de la Vicua (SNV), Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas Registradas (SPART), Asociacin de Criadores de Ovinos Criollos de la Regin Inka (ACOCRI), Asociacin de Productores de Lunahuan y Nuevo Imperial (APLNI), Asociacin de Criadores de Hampshire Down de Candarave (ACHDC).
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As mismo, la Asociacin de Fomento de la Ganadera Lechera del Per (FONGALES) con filiales: Lima, Cajamarca, La Libertad, Centro, Cuzco, Tacna, Chiclayo, Arequipa y Trujillo. 3.1.2 En apoyo a la conservacin El INIA mantiene el Banco de Germoplasma de alpacas y llamas de color instalado en el anexo Quimsachata de la EEA Illpa en Puno (6 270 ha); donde se encuentran 1500 alpacas y 900 llamas con sus respectivas bases de datos. Tambin reporta colecciones de muestras representativas de ecotipos de cuyes mantenidos con fines de investigacin y control de referencia de lneas mejoradas, as como de ovinos y patos criollos. La Asociacin Arariwa ha desarrollado en su lnea pecuaria un trabajo de caracterizacin del ovino criollo de la Regin Inka-Cuzco (Michaud y Pouille, 1995) y tiene experiencia en la seleccin y utilizacin de esta especie naturalizada en las comunidades de las provincias de Calca y Urubamba. En la sierra central, la SAIS Tpac Amaru conserva el ncleo gentico de la raza de ovinos Junn de origen peruano. La Direccin General de reas Naturales Protegidas del INRENA registra en la actualidad 49 zoocriaderos; de stos, 19 son culturales, 17 comerciales, 2 cientficos y 11 multipropsito (Instituto Cuanto, 2001). Entre los ms importantes tenemos: Parque de las Leyendas, Centro Ecolgico Recreacional Huachipa; Bioam (sajino y ronsoco); Fundaam (majaz); Puente Piedra, San Martn de Porres, Suri Uno y Vctor Castaeda Wiese (avestruces); y San Juan (sajino, huangana y otorongo). El CONACS es el rgano del Estado que propone los lineamientos tcnicos y legales, supervisa las actividades de conservacin, manejo y aprovechamiento sostenible de los camlidos sudamericanos silvestres como la vicua y el guanaco. Dentro de sus principales lneas de accin est la conservacin y proteccin de camlidos silvestres (vicua y guanaco), junto con la participacin de las comunidades campesinas orienta a la proteccin de la poblacin, busca disminuir la incidencia de la caza furtiva y el trfico ilegal de la fibra y productos de vicua, ejecuta planes para la proteccin de la Vicua y promueve y controla la produccin de fibra, las labores de captura y esquila de vicuas. El CONACS, a travs de la Mesa de Trabajo de Proteccin de la Vicua, busca construir un Sistema Nacional de Conservacin de los Camlidos Silvestres, el cual se traducir en la formulacin del Plan Estratgico de Proteccin y Conservacin de los Camlidos Sudamericanos. La Reserva Nacional Pampa Galeras: Brbara DAchille, abarca 6500 hectreas que estn destinadas a la proteccin y conservacin de la vicua, sta rea alberga a 12 comunidades campesinas prximas a la Reserva. En el ao de 1965 cuando slo quedaban en el Per entre 5 000 a 10 000 vicuas se inicia el Proyecto de Conservacin de la Vicua en Pampa Galeras, gracias a este proyecto se salvo a la vicua de la extincin y se pudo recuperar la poblacin que en 1994 ya alcanzaban a 43 000. El Zoocriadero Brbara DAchille se encarga de la reproduccin en cautiverio y reintroduccin de la pava aliblanca (Penelope albipennis), especie de nuestra fauna silvestre en situacin amenazada en la zona norte del pas. Ha recibido apoyo de la Fundacin Backus Pro-fauna en vas de extincin. El Centro Piloto de Zoocra para la
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Amazona de la UNAP promueve la crianza bajo condiciones de crianzas familiares del sajino y el majaz, cuyas poblaciones naturales estn sometidas a presin por caza. Si bien existen muchas entidades que estn trabajando en la conservacin in situ y ex situ de los recursos zoogenticos, no se tiene informacin estadstica de la infraestructura que presentan, ni de sus instalaciones; y, si estas son adecuadas para la conservacin de las especies. 3.1.3 En apoyo a la reproduccin animal Existen varios laboratorios dedicados a la investigacin aplicada en reproduccin animal. Entre ellos el Laboratorio de Fisiologa Reproductiva Animal de la Facultad de Ciencias Biolgicas de la UNMSM, el Laboratorio de Biotecnologa Reproductiva de la UNALM, y los laboratorios de reproduccin en camlidos sudamericanos del IVITA y la EEA IllpaINIA. Adems, se tiene el Laboratorio de Transferencia de Embriones del CIETE de la UNALM y el del EEA Porvenir de INIA que cuentan con modernos equipos para congelamiento y produccin in vivo e in vitro de embriones. Tambin existen laboratorios de Inseminacin Artificial de camlidos sudamericanos en el anexo Quimsachata de la EEA Illpa, de vacunos y alpacas en el CIP Chuquibambilla; y, de ovinos y vacunos en el CICCA, entre otros. Destaca la labor del Banco Nacional de Semen de la UNALM, el cual se encarga del procesamiento de semen de vacunos y ovinos y la venta de dosis de semen de toros jvenes a nivel nacional. As mismo, las Direcciones Regionales y Direcciones de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura mantienen Postas de Inseminacin que utilizan tanto semen nacional como importado. Existen tambin los llamados Bancos Regionales de Semen implementados por el MINAG a nivel nacional (20), que slo se encargan de la distribucin de semen nacional e importado. El MINAG ha instalado 20 Plantas de Nitrgeno Lquido, de las cuales estn operativas las de Cajamarca, Piura y Lambayeque; tambin existen plantas como la del Programa de Mejoramiento Animal de la UNALM y otras privadas (AGA, Squill, etc.) en Lima. 3.1.4 En apoyo a sanidad animal En la regin sur del pas se encuentra el Laboratorio Veterinario del Sur (LABVETSUR) implementado con apoyo de la Cooperacin Britnica, que trabaja con ovinos, vacunos, aves y porcinos. Tambin existen laboratorios de microbiologa que se orientan a los animales domsticos (UNCP e IVITA) y de parasitologa (IVITA e INIA) hacia camlidos. En cuanto a patologa y clnica veterinaria se cuenta con laboratorios de anlisis clnicos, patologa aviar, y clnicas veterinarias del SENASA, UNMSM, UNCP, EEA Illpa-Puno (camlidos), UNAS (primates, poligstricos y animales silvestres), EEA Santa AnaHuancayo (vacunos, ovinos y alpacas) e IVITA (camlidos sudamericanos). Las Direcciones Regionales Agrarias tienen poseen postas veterinarias a nivel nacional, implementadas con dosis de vacunas contra las principales enfermedades que afectan la ganadera, con las cuales realizan campaas de vacunacin peridicamente. El SENASA, en la Direccin de Vigilancia Zoosanitaria, ha implementado 6 Programas Sanitarios: 1) Prevencin y Control de Sarna en Camlidos Sudamericanos Domsticos y Ovinos; 2) Control y Erradicacin de Brucelosis y Tuberculosis Bovina; 3) Prevencin y Control de
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Carbunclo Sintomtico; 4) Control de Brucelosis Caprina; 5) Prevencin y Control de Enfermedades Infecciosas; y 6) Prevencin y Control de Enfermedades Parasitarias. 3.1.5 En apoyo a la alimentacin animal El MINAG ha implementado 11 mini-plantas de alimentos balanceados orientadas al uso de pequeos y medianos ganaderos. Tambin la UNAP cuenta con una planta para preparar frmulas para porcinos, aves, vacunos, bfalos, cuyes, conejos, animales silvestres, y la UNA tiene otra para rumiantes y aves. Tambin se cuenta Laboratorios de Nutricin Animal para monogstricos y poligstricos en la UNAS; para animales silvestres en la UNAP; para cuyes, ovinos y patos en la EEA La Molina-INIA; y, para diversas especies en la UNA y UNALM. En cuanto a pastos y pasturas se tienen el Laboratorio de Utilizacin y Ecologa de Pastizales (Facultad de Zootecnia) y el Laboratorio de Pastos y Forrajes (Facultad de Agronoma) de la UNALM y de la UNA. 3.1.6 En apoyo al mejoramiento animal Los Registros Genealgicos Zootcnicos del Per, se encargan de registrar especies como cerdos, ovinos, vacunos de carne y leche, principalmente. El CONACS mantiene los Registros Genealgicos de Alpacas de las Razas Huacaya y Suri. Algunas asociaciones de productores mantienen sus propios registros, tales como: la Asociacin Nacional de Criadores y Propietarios de Caballo Peruano de Paso, la Asociacin Holstein del Per y la Asociacin Brown Swiss del Per. El MINAG, en convenio con el PMA-UNALM y las FONGALES de la regin, lleva a cabo el Control de Productividad Lechera en las cuencas de Lima, La Libertad, Arequipa, Chiclayo, Cajamarca y Tacna, manteniendo bases de datos de productividad de leche fluida y algunos parmetros reproductivos de hatos lecheros, principalmente de la raza Holstein y tambin de Brown Swiss y Jersey. El PMA-UNALM, a traves de su Servicio de Evaluaciones Genticas, lleva a cabo evaluaciones genticas de los toros jvenes nacionales estimando Habilidad Transmisible para Produccin de Leche (Pedigree Index), la cual se calcula en base a informacin del padre, madre y abuelo materno. Adems, comercializa semen importado de EE.UU. de toros de las razas Holstein, Brown Swiss, Aberdeen Angus, Fleckvieh, Rojo Dans y Jersey. El POCA-UNALM, para la medicin y anlisis de caractersticas fsicas y qumicas de la fibra de ovinos y camlidos sudamericanos, cuenta con un Laboratorio de Anlisis y Control de Calidad de Fibras Textiles, Pieles y Cueros; implementado en convenio con el CONACS. Existen adems otros laboratorios de fibras orientados a camlidos entre ellos el del IVITA, de la UNA; y del CITE Camlidos Sudamericanos de Puno. Para el fomento de la ganadera, existen Campos Feriales en las principales ciudades ganaderas, los ms conocidos son el Campo Ferial La Molina y Feria del Pacifico en Lima, el Campo Ferial de Cerro Juli e Irrigacin Majes en Arequipa; el Campo Ferial de Juliaca y Azngaro en Puno; y el Centro Experimental y de Remates de FONGICARV-Per, entre otros.
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3.1.7 En apoyo al procesamiento de productos Para la transformacin de la leche se cuenta con la Planta de derivados lcteos del CICCA, la Planta Piloto de Leche de la UNALM, plantas de leche de empresas privadas como Laive S.A., Gloria S.A., Nestl del Per S.A., EGASA, entre otras, y en su apoyo el Laboratorio de Anlisis de Leche del Programa de Leche de la UNALM. En el rubro de pieles se tienen el Laboratorio de transformacin de pieles de la EEA Illpa del INIA, el Laboratorio de Curtiembre del POCA de la UNALM y la Planta Piloto de Esquila y Seleccin del CITE Camlidos Sudamericanos de Puno. En carnes y derivados se pueden mencionar la Planta de Embutidos y Productos Crnicos de la UNAP, los principales camales a nivel de Lima Metropolitana y Provincias, entre ellos: Inversiones Pecuarias Lurn S.A. (INPELSA), Frigorfico Colonial, Yerbateros, San Pedro, Comas, Garagay, Jos Olaya, Conchucos, Chosica y Chivay. 3.1.8 Necesidades futuras en cuanto a la estructura orgnica. Necesidades y oportunidades de desarrollo institucional. Entre los principales problemas del sistema institucional vinculado al conocimiento y desarrollo de los recursos genticos animales en el Per, se encuentran los siguientes: - Recursos econmicos limitados y/o inestables para el desarrollo de actividades de mediano y largo plazo. - Falta de recursos operativos para realizar investigacin - Escasa motivacin para el trabajo en equipo. - Falta infraestructura y equipamiento. - Falta vocacin de servicio. - Incumplimiento de actividades del Plan Estratgico y Plan de Accin. - Falta de investigadores capacitados y entrenados en reas estratgicas de reproduccin, sanidad, mejoramiento gentico y nutricin. - Falta de experiencia para la reintroduccin de especies de animales exticos al Per (y la consiguiente de inexistencia de protocolos para ello). - Deficiente aprovechamiento la capacidad y especializacin de los tcnicos. - Falta de investigacin participativa. - Falta de materiales de capacitacin y extensin ganadera, para extender el rea de accin a un mayor nmero de beneficiarios. - Dificultad de comunicacin con pequeos criadores, - Estructuras de organizacin y funciones nuevas y en proceso de consolidacin. - Planes y programas de inversin en infraestructura de corto aliento. - Limitado apoyo gubernamental para un marco legal y poltico en cuanto a conservacin de los recursos zoogenticos. 3.2. Necesidades y dificultades respecto de los tipos y la cantidad de recursos humanos En cuanto a recursos humanos, los principales problemas encontrados son: limitada capacidad para el desarrollo de las actividades demandadas, pocos profesionales especialistas con estudios de maestra y doctorado, escasa infraestructura moderna para desarrollar la habilidad de nuevos profesionales, falta de capacitacin en liderazgo e identificacin institucional y remuneraciones de insuficientes. El anlisis de capacidades indica que la conservacin de animales domsticos es un rea poco desarrollada; la investigacin, infraestructura y tecnologa en cuanto a crianzas de
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especies naturalizadas es tambin reducida. Una de las principales dificultades es la falta de estabilidad laboral y escasa formacin de cuadros profesionales en reas especificas para mantener lneas de investigacin slidas y continuas. Es necesario que el recurso humano dedicado a estas actividades deba renovarse y tener escalas salariales decorosas a nivel institucional. 3.3 Evaluacin de la capacidad actual frente a los resultados presentes y las necesidades futuras En la mayora de especies domsticas y silvestres en vas de domesticacin se requiere implementar programas de conservacin y sistemas de vigilancia, y llevar a cabo estudios de valoracin gentica. Para esto, se requiere de instituciones y personal capacitado para conducir los registros de produccin y productividad necesarios y realizar evaluaciones genticas peridicas, a travs de pruebas de progenie y otras mas avanzadas para su utilizacin en programas de mejoramiento a nivel nacional. 3.4 Sistemas de informacin y servicios de comunicacin
3.4.1 Informacin estadstica La Oficina de Informacin Agraria (OIA) de la Direccin General de Informacin Agraria (DGIA) del MINAG mantiene bases de datos tcnicos y elabora boletines estadsticos a nivel regional en los rubros de abastecimiento, volumen de produccin, producto bruto interno, consumo, saca, etc., de las principales especies animales. En el ao 2001 llev a cabo el I Censo de Unidades Especializadas de Produccin Intensiva; la OIA y el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) se encargan de realizar, sistematizar y documentar los Censos Nacionales Agropecuarios (CENAGROs). Adems de cumplir o no con la recomendacin internacional de realizar un CENAGRO cada cinco aos (el ltimo fue realizado en 1994), permanentemente se discriminan adecuadamente los parmetros de la actividad pecuaria y agrcola, e incorpora mayor detalle en todas las especies y razas. Un caso especial de esfuerzo del sector privado en documentacin del sector ganadero fue el I Censo de Ganado Vacuno de Engorde 2000 organizado por FONGICARV-Per. 3.4.2 Informacin impresa Las universidades editan peridicamente publicaciones cientficas como tesis, artculos cientficos, resmenes o memorias de cursos o congresos. Entre estas se puede mencionar: Revista de Investigaciones Veterinarias del Per, Revista Peruana de Biologa de la UNMSM, Anales Cientficos de la UNALM, Conocimiento de la UNAP, Revista de Investigaciones Altoandinas de la UNA. Las Asociaciones de Productores publican hojas tcnicas, boletines y/o revistas de carcter gremial y tcnico cientfico, tales como: Corral de Engorde de la Sociedad Nacional de Productores de Carne, Vida Lctea de la Asociacin Nacional de FONGALES, Peruano de Paso de la Asociacin de Criadores y Propietarios de Caballo Peruano de Paso, y Mundo Avcola y Porcino de la Asociacin de Peruana de Porcicultores. Los Institutos de Investigacin informativas como: Illpa de Investigacin y Promocin de organizadoras de eventos, como publican informes anuales, boletines tcnicos y fichas la EEA ILLPA del INIA y Alpaca del Instituto de Camlidos Americanos. As mismo, las asociaciones las Reuniones Cientficas Anuales del APPA, Congreso
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Nacional de Gentica Animal, Congreso de Ingenieros Zootecnistas, etc., publican los resmenes de trabajos presentados. Tambin contribuyen a facilitar el acceso a la informacin la Red de Bibliotecas Agropecuarias del Per (REBIAPE) que agrupa a la: Biblioteca Agrcola Nacional (BAN), el CENDOC del MINAG, el CENDOC de CEPES y las bibliotecas de las universidades nacionales de Cuzco, Puno, Cajamarca, Ancash, Tacna, Huancayo, Trujillo y Tingo Mara. Complementan a sta, la Red Nacional de Informacin Forestal (REDINFOR) y el Centro de Documentacin e Informacin Forestal (CEDIF). 3.4.3 Informacin de medios electrnicos Las paginas web de las principales instituciones ligadas al ordenamiento, gestin, utilizacin y conservacin de los recursos zoogenticos se encuentran en el Anexo 3. Existen grandes vacos en los sistemas de informacin y comunicacin de muchas instituciones relacionadas con el registro de los recursos zoogenticos. Por ejemplo, la Oficina de Registros Genealgicos carece de equipos de cmputo y software para manejo de datos de pedigr, y la mayor parte de ganaderos carece de equipos de ltima generacin para la identificacin de animales, por lo cual no realizan anlisis genticos cuantitativos con la informacin genealgica y productiva acumulada a fin de aplicar la seleccin de manera ms efectiva. Recientemente se ha iniciado un plan de identificacin electrnica mediante microchips para las alpacas de plantel que por su calidad esta en los Registros Genealgicos. Las instituciones dedicadas a la investigacin requieren sistemas para el manejo de bases de datos, internet y acceso continuo a informacin a nivel nacional. En lugares apartados de la sierra y la Amazona son necesarios equipos especiales de telecomunicaciones, as como fuentes de energa como paneles solares o planta termoelctricas. Algunas asociaciones de productores y universidades carecen de equipo bsico para transferencia de tecnologa as como de bibliotecas especializadas y actualizadas, adems de recursos para financiar suscripciones a revistas cientficas y tcnicas. 3.5. Servicios de educacin e investigacin
3.5.1 Servicios educativos El Anexo 4 las universidades pblicas y privadas relacionadas con el uso y conservacin de recursos zoogenticos. Existen vacos curriculares en aspectos del uso sostenible y conservacin de recursos zoogenticos, a nivel de estas carreras (Gutirrez y Sigueas, 2002). El nico programa de Doctorado relacionado a recursos zoogenticos es el de Biotecnologa y Ciencias Biolgicas de la Facultad de Ciencias de la UNALM. El Proyecto Andino de Tecnologas Campesinas (PRATEC) y la UNAS han implementado una maestra en Biodiversidad y Agricultura Andina y Amaznica. La Universidad Nacional del Altiplano (UNA-Puno) cuenta Maestras en Ciencias con mencin en Desarrollo Rural, Agricultura Andina, Ganadera Altoandina y Economa Agraria. La UNALM ofrece Maestras en Produccin Animal y Economa Agraria. Las Facultades de Medicina Veterinaria y Ciencias Biolgicas de la UNMSM ofrecen postgrados en Produccin y Reproduccin Animal, Sanidad Animal, Salud Pblica, Zoologa y Conservacin. La UNAP cuenta con especializaciones en Ecologa y Desarrollo Sostenido, y Desarrollo Agrario Sostenido (Gutirrez y Sigueas, 2002; Encuestas PINRZ, 2002).
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Peridicamente en las universidades se ofrecen cursos tcnicos en mejoramiento gentico, reproduccin animal, inseminacin artificial, produccin de cuyes, produccin, manejo e industrializacin de leche, reproduccin de ovinos y camlidos americanos a travs de sus Oficinas de Proyeccin Social; tambin brindan asesoras personalizadas a productores. Las universidades y centros de investigacin reciben practicantes de pre y postgrado; y tambin se organizan das de campo con los productores para validar tecnologas. Las Direcciones Regionales Agrarias auspician cursos en ganadera lechera, gestin empresarial y produccin de alpacas, en convenio con Institutos o Universidades de cada regin o contratando especialistas para tal efecto (Encuestas PINRZ, 2002). As mismo, las Asociaciones de Productores, cuyo principal inters es mantener informados a sus asociados, ofrecen pasantas, organizan charlas tcnicas y seminarios, adems, brindan asesoras a productores y auspician eventos en temas de inters para su sector. Entre los institutos de educacin superior agropecuaria tenemos: Instituto de Tcnicas Agropecuarias (INTAP) de Lurn y el Instituto Rural Valle Grande de Caete que ofrecen programas de actualizacin profesional adems de carreras tcnicas, y realizan actividades de investigacin y transferencia de tecnologas productivas directamente a los productores, en el caso de Valle Grande. As mismo, la Escuela de Prcticos Agropecuarios (EPA) de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia de la UNA otorga el ttulo de tcnico agropecuario. 3.5.2. Servicios de investigacin 3.5.2.1. Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana (IIAP) Organismo autnomo de derecho pblico interno, tiene por finalidad realizar el inventario, investigacin, evaluacin de los recursos naturales de la Amazona; adems promueve su aprovechamiento y uso racional e industrializacin, para el desarrollo econmico y social de la regin; cuenta con 4 programas de investigacin: Biodiversidad, Ecosistemas Terrestres, Ecosistemas Acuticos y Ordenamiento Ambiental; y posee 5 centros especializados de investigacin, en Loreto, Ucayali, San Martn, Madre de Dios y Hunuco. 3.5.2.2. Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria (INIA) Organismo Pblico Descentralizado que cuenta con una Direccin General de Investigacin Agraria conformada por 4 Direcciones Nacionales de Investigacin (DNI): Recursos Genticos, Crianzas, Cultivos y Forestales; cuenta con 13 estaciones experimentales agrarias (EEAs) ubicadas estratgicamente en costa, sierra y selva: EEA El Chira-Piura, EEA La Molina-Lima, EEA Santa Ana-Huancayo, EEA San RoqueIquitos, EEA Canaan-Ayacucho, EEA Donoso-Huaral, EEA Pucallpa-Pucallpa, EEA Andenes-Cusco, EEA Vista Florida-Chiclayo, EEA Baos del Inca-Cajamarca, EEA El Porvenir-Tarapoto, EEA Illpa-Puno, EEA Santa Rita-Arequipa y EEA Pichanaki-Junn (INIA, 2003). 3.5.2.3. Instituto Veterinario de Investigaciones Tropicales y de Altura (IVITA) Centro de Investigacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos que tiene como objetivo propiciar y desarrollar labores de investigacin en Ciencias Veterinarias y afines, dirigidas al incremento de la produccin y productividad animal, priorizando problemas de
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inters nacional o regional en sierra y selva a travs de sus estaciones EE Pucallpa, EE Iquitos, EE El Mantaro y EE Marangani-La Raya. 3.5.2.4. Universidad Nacional de la Amazona Peruana (UNAP) En la actualidad cuenta con un zoocriadero, un centro de produccin de animales domsticos, y desarrolla el proyecto Variabilidad Gentica de Agut y Pecar en la Amazona; adems realiza investigacin en mejoramiento gentico e ndices de produccin. La Facultad de Biologa mantiene un inventario de los recursos de flora y fauna nativa en Amazona y realiza evaluaciones peridicas. 3.5.2.5. Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) Conduce Programas de Investigacin y Proyeccin Social dirigidos a la investigacin aplicada en Cerdos, Animales Menores, Mejoramiento Animal, Leche, Carne, Ovinos y Camlidos Sudamericanos, Alimentos Enriquecidos y Ganadera Tropical, que mantienen unidades experimentales y laboratorios con la finalidad de realizar sus labores. 3.5.2.6. Universidad Nacional del Centro del Per (UNCP) Su Facultad de Zootecnia cuenta con un Instituto de Investigacin en el cual se desarrollan proyectos de mejoramiento gentico, sistemas productivos, aplicaciones biotecnolgicas y tcnicas de manejo reproductivo en camlidos domsticos, adems de mantener una lnea de investigacin en cuyes. Ha estandarizado patrones de la raza Wanka en cuyes, tcnicas de evaluacin de semen en alpacas y caracterizado las variedades de llamas de la regin. 3.5.2.7. Universidad Nacional del Altiplano (UNA) Cuenta con un Instituto de Investigacin y Promocin de Camlidos Americanos (IIPC) y varios Centros de Investigacin y Produccin como: CIP Chuquibambilla, que se dedica a la crianza e investigacin de ovinos Corriedale y criollos, vacunos Brown Swiss y criollos, y equinos; CIP La Raya, encargado del estudio de alpacas y llamas; CIP de la Ciudad Universitaria encargado de la investigacin en vacunos Brown Swiss, caprinos, alpacas y cuyes; y, CIP ILLPA que trabaja con ovinos y vacunos. 3.5.2.8. Centro de Investigacin y Capacitacin Campesina (CICCA) Conformado por 16 comunidades campesinas y un coordinador tcnico asignado por la Fundacin para el Desarrollo Agrario (FDA) de la UNALM, estudia el uso sostenible de recursos naturales en la sierra central; viene ejecutando el proyecto de Mejoramiento de la Ganadera y Recursos Naturales en Pasco. 3.5.2.9. Organismos No Gubernamentales Diversas ONGs, como el Centro de Informacin y Desarrollo Integral de Autogestin (CIDIAG) y el Instituto de Montaa (IM), participan financiando o conformando cuadros de investigacin en temas pecuarios en sus mbitos de accin, generalmente en zonas rurales. La Coordinadora de Ciencia y Tecnologa en los Andes (CCTA) es una red institucional de accin nacional que involucra a las ONGs: CADEP, CEDEP AYLLU, CENTRO IDEAS, CEPESER, DESCO-Arequipa, IDMA-Huanuco, INDES y PREDES entre otras. Sus acciones abarcan los temas de manejo de cuencas, cultivos andinos e informacin tecnolgica. El Proyecto Andino de Tecnologas Campesinas (PRATEC) que apoya la propuesta de la afirmacin cultural en aspectos de crianza trabaja con diferentes ONGs y campesinos; su
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objetivo es fortalecer la cultura y agricultura andina, con tal fin desarrolla programas de formacin, investigacin, vigorizacin de la chacra y publicaciones. El Centro de Innovacin Tecnolgica de los Camlidos Sudamericanos de Puno forma parte de la Red de CITEs financiada por la ONUDI y dirigida por el Ministerio de la Produccin a la que tambin pertenece el CITE textil-camlidos de Huancavelica cuyo objetivo es trabajar con artesanos individuales y empresas artesanales dedicadas al hilado de fibras de camlidos. En Puno las instituciones que cooperan con el CITE son: INIA, CARE, CECOALP, IPAC y CONACS. 3.6. Estructura orgnica pblica y privada
3.6.1. Sector pblico El Ministerio de Agricultura (MINAG) su finalidad es promover el desarrollo sostenido del sector agrario, tiene a su cargo la normatividad de las actividades agrarias de investigacin, transferencia de tecnologa, sanidad agraria, recursos naturales renovables, informtica y otras que conciernan al sector. Entre sus funciones estn: coordinar y evaluar polticas nacionales del sector agrario, as como en materia de preservacin y conservacin de recursos naturales; promover el funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Agraria. Su estructura orgnica se encuentra representada en la Figura 3. FIGURA 3. ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
MINISTRO
Consejo Consultivo Agrario
Secretaria General
O. Auditoria Interna Procuradura
PSI PIEA PETT MARENASS PROABONOS PRONAMACHS

OG. Asesora
Vice-Ministro SENASA
OG. Planificacin Agraria
OG. Administracin DG. Informacin DG. Promocin Agraria
CONACS INRENA INIA
Direccciones Regionales Agrarias

Consejos Regionales de Coordinacin del Sector Agrario
Agencias Agrarias
PSI: Proyecto Sub-sectorial de Irrigacin. PIEA: Proyecto de Investigacin y Extensin Agrcola. PETT: Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural. MARENASS: Proyecto de Manejo de los Recursos Naturales en la Sierra Sur. PROABONOS: Proyecto Especial de Promocin del Aprovechamiento de Abonos de Aves Marinas. PRONAMACHS: Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos.
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El Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos (CONACS) tiene por misin promover el desarrollo econmico y social de los sectores humanos dedicados a la crianza de camlidos sudamericanos para contribuir a superar su condicin de pobreza extrema y marginalidad social. Dirige la poltica de desarrollo econmico y social del sector de los camlidos sudamericanos, contribuyendo a que esta actividad sea rentable, sostenible. Cuenta dos programas: Camlidos Silvestres y Camlidos Domsticos y tiene 08 oficinas regionales: Lima, Ica-Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Junn, Apurmac, Arequipa y Puno. Adems, estn a su cargo el Registro Genealgico de Alpacas y Llamas y el control de su exportacin. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) esta encargado de desarrollar y promover la participacin de la actividad privada en la ejecucin de los planes y programas de prevencin, control y erradicacin de plagas y enfermedades, que inciden en la actividad agraria. As mismo, conduce el Registro de Granjas Tecnificadas, controla el estado sanitario de productos e insumos agropecuarios en el comercio nacional e internacional; emite pronunciamiento oficial tcnico-cientfico sobre los alcances de las disposiciones legales en materia de sanidad agraria y sobre la situacin sanitaria vegetal y animal. El Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria (INIA) contribuye al incremento de la produccin agraria impulsando el desarrollo de una agricultura sostenible y la conservacin de los recursos naturales, a efecto de mejorar el nivel de vida del sector rural y el bienestar social del pas. Debe desarrollar tecnologas agrarias apropiadas a las condiciones de las diferentes zonas agroecolgicas del pas, preservando el equilibrio ambiental regional; contribuye al mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la oferta de productos alimenticios, agroindustriales y de exportacin, acorde con los requerimientos del consumo interno y la demanda del mercado internacional; y aportar soluciones viables a la problemtica tecnolgica agraria del pas, en funcin a las necesidades de un desarrollo rural integral, especialmente en las reas socioeconmicas de prioridad nacional. El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) tiene como funciones: proponer y concertar polticas de uso racional y conservacin de los recursos naturales renovables; coordinar con el sector pblico y privado; caracterizar, investigar, evaluar, vigilar y controlar permanentemente los recursos naturales renovables para hacer viable su conservacin, preservacin y aprovechamiento racional. Cuenta con 05 Direcciones Regionales: Aguas y Suelo, Forestal, reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre, Estudios, y Recursos Naturales y Medio Ambiente Rural. El Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM) es el organismo rector de la poltica nacional ambiental y punto focal nacional del Convenio de Diversidad Biolgica. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nacin. Su objetivo es promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida. As mismo, propiciar el equilibro entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente. Bajo su auspicio se viene implementando el Programa Nacional de Agrobiodiversidad El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC) tiene como funciones formular polticas para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas, articular la
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investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico patrocinando programas integrados, promover, financiar, organizar, administrar y ejecutar programas y proyectos de investigacin en aquellas reas que considere conveniente para cumplir con la poltica de desarrollo cientfico y tecnolgico. El Proyecto de Investigacin y Extensin Agrcola (PIEA)-Innovacin y Competitividad para el Agro (INCAGRO) es un proyecto del MINAG que fomenta la investigacin y extensin tecnolgica para promover la innovacin y competitividad del agro peruano a travs de fondos competitivos. Provee orientacin tcnica, gerencial y administrativa de los recursos que el Gobierno aporta para esta iniciativa que proviene del Tesoro Pblico (recursos ordinarios y endeudamiento con el Banco Mundial). Canaliza y supervisa los recursos que el sector privado aporta a los sub-proyectos seleccionados. Comisin para la Promocin de Exportaciones (PROMPEX) tiene como misin facilitar y promover las exportaciones peruanas fomentando la iniciativa privada y contribuyendo con la generacin de empleo. El Instituto Nacional de Desarrollo (INADE) de la Presidencia del Consejo de Ministros es un organismo pblico descentralizado encargado de conducir y dirigir diversos proyectos especiales en reas estratgicas de nuestro pas. Entres estos: Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Promocin para el Desarrollo de la Frontera PeruanoColombiana, Proyecto Especial Majes SIGUAR Arequipa, Proyecto Especial Pro Manu, Proyecto Especial Alto Huallaga y Proyecto Especial de Camlidos Americanos. 3.6.2. Sector privado Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) congrega y representa la actividad empresarial privada peruana a nivel nacional e internacional. Su principal objetivo es contribuir con el proceso de crecimiento econmico sostenido y promover la integracin del pas en los mercados internacionales. A ella pertenecen siete instituciones gremiales: CAPECO, CONACO, SNI, ADEX, CCL, SONAMINPET, SNP. Sociedad Nacional de Industrias (SNI) agrupa a las empresas industriales privadas del pas. Cuenta con mas de mil empresas afiliadas y su misin es defender decididamente los intereses de la industria nacional, fomentando la internacionalizacin de los productos peruanos dentro de estndares internacionales. Entre las instituciones y comits gremiales asociados al SNI relacionados al sector pecuario se tienen: Asociacin de Industriales Lcteos (ADIL), Comit de Embutidos, Corporacin del Cuero Calzado y Afines, Comit de Alimentos Balanceados y Productos Pecuarios, Comit de Curtidores, entre otros. Comisin Nacional de Produccin Orgnica (CONAPO) creada por el Gobierno Peruano a travs del Ministerio de la Presidencia con el objetivo de elaborar y ejecutar un Plan Nacional de Produccin Orgnica. Participan de esta comisin el MINAG; PROMPEX, INRENA; INIA; SENASA; INDECOPI; UNALM; RAE y la Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos.
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3.7.
Legislacin y reglamentacin que afectan a la conservacin, la utilizacin y el fomento de los recursos zoogenticos y la distribucin de los beneficios. Situacin presente y necesidades futuras
La Constitucin Poltica del Per fue promulgada en el ao 1993 y contiene el Capitulo II titulado Del Ambiente y de los Recursos Naturales, que seala en uno de sus artculos que el Estado esta obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Las instituciones encargadas de establecer normativa en el rea de los recursos zoogenticos son el Congreso de la Repblica, a travs de Leyes y Decretos Legislativos (DL), y el Ministerio de Agricultura a travs de sus organismos pblicos descentralizados por medio de Decretos Supremos (DS), Resoluciones Ministeriales (RM) Resoluciones Jefaturales (RJ) y Decretos de Urgencia (DU). En el Anexo 5 se resumen las principales normativas que rigen la utilizacin y conservacin de los Recursos Zoogenticos del Per. 3.7.1. Necesidades en materia de reglamentacin y polticas 3.7.1.1. Institucionalidad Se manifiesta la necesidad de que el INRENA, organismo encargado de regular los recursos naturales del pas en el rea de conservacin, maneje o disponga de los recursos de flora y fauna amaznica de manera descentralizada. Tambin es necesaria la formacin de un consejo o direccin del Ministerio de Agricultura encargado de velar por la calidad del material gentico importado (animales, semen, embriones, etc.) que ingresa al pas. Tributacin.- La diferenciacin del Impuesto General a las Ventas (IGV) provoca competencia desleal entre productores (aquellos que comercializan menos de 50 UIT al ao no estn afectos al 19% del IGV), generndose una distorsin en los precios de venta al pblico. Se necesita una ley que uniformice el IGV para todo el sector agropecuario, sin variaciones por volumen de venta. Tambin es necesaria, una ley de autogravamen, que permita captar fondos parafiscales para fines especficos de capacitacin, transferencia de tecnologa y campaas sanitarias. 3.7.1.2. Mejoramiento ganadero El Reglamento de los Registros Genealgicos del MINAG debe ser revisado as como los reglamentos de los libros de pedigr y abiertos para ovinos y vacunos. En el CONACS esta en proceso de modificacin del Reglamento de Registros Genealgicos de Alpacas. Adems, existe la necesidad de que la Asociacin de Criadores de Brown Swiss del Per descentralice el registro genealgico de la raza. Por otro lado, hacer ms frecuente el uso de biotecnologas reproductivas -transferencia de embriones in vivo e in vitro de todas las especies- es necesario adecuar el reglamento de los registros genealgicos de las diferentes razas. 3.7.1.3. Conservacin Se debe reglamentar la conservacin y uso de los recursos zoogenticos, en especial el de las especies animales en peligro de extincin a nivel del poder legislativo. Para esto es necesario promulgar una ley que obligue a realizar un censo poblacional de las diferentes especies, ecotipos y razas; en especial aquellas cuyo origen es el territorio nacional.
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Adems, debe promoverse de manera peridica la creacin de un sistema que reconozca y proteja la propiedad intelectual derivada del desarrollo de nuevas razas de ganado. 3.8. Relaciones de cooperacin existentes con otros pases y con instituciones nacionales / internacionales. Evaluacin de las actividades y de las deficiencias
Algunos de los principales convenios de cooperacin internacional y proyectos entre nuestro pas y gobiernos o agentes extranjeros se encuentran en el Anexo 6. Adems, de stos se han suscrito varios acuerdos y convenios internacionales relacionados al uso y conservacin de los recursos genticos animales. En el campo de la sanidad animal, aplica como marcos referenciales los lineamientos de la con la OMC, OIE, COTASA, COSALFA, CARICOM y mantiene estrecha relacin con sus pares de las Republicas de Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Ecuador, Uruguay. Entre otros acuerdos internacionales que el Per ha suscrito se tienen: Promocin de Buenas Practicas Agrcolas (IICA y DGIA), Sistema de Informacin en Cadenas Productivas, Capacitacin en Cadenas Productivas (IICA-DGIA), Sistematizacin y Documentacin de Experiencias Exitosas en Gestin de Cadenas (IICA y DGIA), Programa de Promocin de Alianzas Productivas (FAO-MINAG), sobre polticas en recursos genticos con el International Plant Genetic Resources Institute (IPGRI), y sobre biodiversidad y cambio climtico con el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). En cuanto a capacitacin y especializacin de recursos humanos, en temas afines a produccin animal, biologa, ciencias agrarias, etc., existen varios acuerdos y convenios interinstitucionales entre universidades e institutos de investigacin nacionales con contrapartes en el extranjero, en los cuales muchos casos se ejecutan como experiencias aisladas de capacitacin. As mismo, varias instituciones dedicadas a la investigacin agraria tienen proyectos financiados por entidades internacionales como la International Foundation of Science (IFS). Adems, entre instituciones de investigacin existen acuerdos de capacitacin y asesoramiento. Otros ejemplos de cooperacin internacional se dan en casos de implementacin parcial o completa de infraestructura dedicada al sector pecuario, en este sentido podemos mencionar al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, que cooper en la implementacin del Laboratorio de Transferencia de Embriones del CIETE de la UNALM. Las asociaciones de productores han establecido relaciones de cooperacin internaciones con sus pares en otros pases, como la AIA que tiene vnculos con asociaciones de Australia, Japn, Italia y EEUU. De igual manera Las Asociaciones de Criadores de Brown Swiss, Holstein y Caballo Peruano de Paso mantienen contactos permanentes con otras asociaciones de criadores en todo el mundo y tambin con entidades nacionales. Tambin las asociaciones de productores del pas a nivel regional o de comunidades andinas mantienen convenios con instituciones de investigacin, universidades y ONGs en los campos de crianza y/o conservacin de animales; como por ejemplo, la Comunidad Campesina Santa Catalina de Chongoyape (propietarios del rea de reintroduccin de la pava aliblanca). 3.9. Relaciones o mecanismos comerciales en el sector de los recursos zoogenticos
En cuanto a relaciones o mecanismos comerciales ligados a instituciones del sector de los Recursos Zoogenticos, se tiene como principal ejemplo la participacin de las 44
FONGALES en la canalizacin de la venta de leche de los productores hacia el PRONAA para atender los programas sociales del Estado a travs de la Bolsa de Productos. Por otro lado, los productores agropecuarios se estn organizando en cadenas productivas para atender de mejor manera las demandas del mercado nacional e internacional y para incorporar a sus sistemas de produccin tecnologas que mejoren la calidad de sus productos y su eficiencia. PARTE 4. DETERMINACIN DE LAS PRIORIDADES NACIONALES PARA LA CONSERVACIN Y LA UTILIZACIN DE RECURSOS ZOOGENTICOS
Las prioridades nacionales para la conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos fueron definidas empleando la informacin entregada por 35 instituciones nacionales a travs de una encuesta. 4.1 Prioridades intersectoriales nacionales
4.1.1 Desarrollo institucional y creacin de capacidad - Formalizacin del Sistema Nacional de Recursos Zoogenticos (SINARZOOG), a travs de un Consejo Coordinador Nacional, con entes coordinadores en los Gobiernos Regionales, que articulen subsistemas en sus mbitos territoriales. - Capacitacin de recursos humanos en la utilizacin y conservacin de recursos zoogenticos - a nivel cientfico y tecnolgico- en el mbito nacional (mejoramiento gentico, reproduccin y gentica molecular, entre otros). - Implementar lneas de accin, de mediano y largo plazo, que involucren a profesionales jvenes y desarrollen actividades sostenidas; orientadas a generar impactos tangibles en el aprovechamiento de los recursos zoogenticos, y puestos de trabajo estables. - Creacin de redes interregionales de bancos de germoplasma e instituciones vinculadas a acciones de conservacin de la diversidad gentica dentro de cada especie de importancia domesticada nativa y naturalizada, y en vas de domesticacin- que permitan investigarlas y conservarlas. - Establecimiento de los Centros de Referencia en Cuyes y en Alpacas y Vicuas (pariente silvestre de la Alpaca) en el Per. - Establecimiento de programas de becas para formacin en maestra y doctorado a investigadores en conservacin de recursos zoogenticos en centros de alta especializacin. 4.1.2 Subsanacin de deficiencias en los conocimientos e informacin - Incluir en materias de manejo y conservacin de los recursos zoogenticos a nivel de pre-grado en las facultades de universidades pblicas y privadas vinculadas al aprovechamiento de la biodiversidad y a la evaluacin del impacto ambiental. - Desarrollar y fortalecer la investigacin aplicada en especies de mamferos silvestres de importancia para la seguridad alimentaria, en especial los que se encuentran en proceso de domesticacin. - Incrementar el conocimiento sobre la diversidad de los Recursos Animales domsticos, principalmente de razas nativas y criollas; empezando con la
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caracterizacin gentica de cada una de ellas, incluyendo dentro la estimacin de parmetros genticos para su uso en programas de mejora gentica. Desarrollo e implementacin en el pas tecnologas de reproduccin animal tiles en programas de conservacin y mejoramiento de recursos genticos animales, en especial en los ovinos y camlidos domsticos. Incorporar las herramientas y metodologas de sistemas de informacin geogrfica y simulacin, tanto a la conservacin y aprovechamiento directo de razas y ecotipos como de su entorno (disponibilidad de agua, tierras, ecofisiologa, recursos alimenticios -pasturas y pastizales- y modelos de valoracin econmica), en todas las especies a nivel nacional. Desarrollar tecnologas apropiadas para la consolidacin de sistemas de produccin animal orgnica de especies nativas y naturalizadas, con niveles medios y bajos de uso de insumos.
4.1.3
Mantenimiento y respecto de los conocimientos tradicionales - Recopilar, inventariar, sistematizar, registrar y difundir, los conocimientos tradicionales y locales vinculados a la conservacin y aprovechamiento de los recursos zoogenticos; y revalorarlos documentando su importancia aplicativa y potencial para el desarrollo cientfico y tecnolgico e innovacin de la produccin animal. Sensibilizacin - Sensibilizar a la poblacin a nivel escolar, consumidores y productores, sobre el rol e importancia de los animales en el aprovechamiento territorial, y sobre el valor de los recursos zoogenticos para el desarrollo sostenible de las regiones. - Sensibilizar a funcionarios y gestores de polticas sobre la importancia de la conservacin y el valor de uso directo e indirecto los recursos zoogenticos en las regiones del pas. Integracin de actividades principales relacionadas con los recursos zoogenticos a la estrategia y los programas nacionales globales de produccin animal - Disear estrategias para lograr la articulacin y fortalecimiento de los programas nacionales de produccin animal en las diversas especies domsticas, que mejoren la productividad y calidad de sus productos directos y derivados (registros genealgicos, registros de productividad, registros de costos, trazabilidad e inocuidad). - Promover el financiamiento y generacin de crditos orientados a mejorar la eficiencia y sostenibilidad de la produccin animal, en especial la vinculada a especies nativas del Per. - Articular las acciones en la utilizacin de los recursos genticos con la Estrategia Mundial para el Manejo de los Recursos Genticos Animales (EMMRGA) de la FAO. - Apoyar la constitucin del Punto Global Regional de Amrica del Sur para el desarrollo de la estructura regional del EMMRGA Orientacin y fortalecimiento de las actividades de conservacin - Disear planes de conservacin y uso sostenible de los recursos zoogenticos en condiciones in situ y ex situ, y establecer los bancos de germoplasma de especies nativas y naturalizadas que se requieran a nivel regional y nacional.
4.1.4
4.1.5
4.1.6
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Fortalecer o implementar, y acreditar laboratorios de referencia de Gentica Molecular, en apoyo a las acciones de conservacin y utilizacin de los Recursos Genticos Animales. Apoyar tcnica y financieramente los planes y proyectos de conservacin conducidos por los distintos actores nacionales, sociales e institucionales (asociaciones de criadores, ONGs especializadas, zoolgicos, empresas privadas, e instituciones del estado, entre otras).
4.1.7
Orientacin y fortalecimiento de la utilizacin sostenible y el fomento de los recursos zoogenticos - Disear estrategias y programas nacionales de mejoramiento animal que enfaticen el desarrollo de nuevas razas, la seleccin de animales, la organizacin de ncleos de reproductores de las razas existentes y la realizacin de pruebas de progenie en cada una de ellas. - Vincular en red los servicios en apoyo al mejoramiento gentico y reproductivo animal para aprovechar de mejor manera sus contribuciones individuales y complementariedades. - Promover el establecimiento de un programa de transferencia de tecnologa para utilizacin y conservacin de recursos zoogenticos. - Promover el uso y mantenimiento de registros nicos y permanentes del ganado a nivel pblico y privado (genealoga, caracterizacin, mejoramiento gentico). Fomento de las polticas, legislacin y reglamentacin y procedimientos nacionales - Inventariar y analizar las polticas nacionales vigentes y los acuerdos internacionales vinculantes para el pas en el campo de los recursos zoogenticos y en otros campos relacionados a stos. - Mejorar la naturaleza y aplicabilidad prctica de las polticas relacionadas con el desarrollo de capacidades para la conservacin y utilizacin de los recursos zoogenticos. - Colaborar y coordinar con las entidades pertinentes al desarrollo de instrumentos polticos y legales de mbito nacional e internacional, y establecer alianzas estratgicas con otros pases y empresas de nivel internacional. - Establecer procedimientos para el reconocimiento oficial de razas de origen nacional. - Promover la creacin de nuevas denominaciones en las partidas de exportacin (aduanas), lo suficientemente especficas para diferenciar los productos o derivados de los recursos zoogenticos. - Promover la modificacin de la ley forestal y fauna a fin insertar mayor flexibilidad en el desarrollo de crianzas familiares y zoocriaderos de animales silvestres promisorios. - Regular los estndares de calidad gentica de germoplasma e importacin de material gentico. - Aprobar reglamentos y protocolos para el acceso a los recursos genticos de animales silvestres y domsticos, cuidando que su aplicacin revierta de manera equitativa en beneficios para las comunidades locales que los detentan. - Promover polticas y normas para fortalecer y promover cadenas productivas en especies nativas y sistemas de produccin orgnicos, en la sierra y selva del pas.
4.1.8
47
Desarrollar estndares y protocolos zoosanitarios nacionales, en armona con la legislacin internacional, para fortalecer y promover la comercializacin de nuestros recursos zoogenticos en los mercados internacionales. Reglamentar la transferencia de recursos zoogenticos de centros de conservacin ex situ y las normas tcnicas para el procesamiento y comercializacin de sus productos derivados.
4.2.
Prioridades nacionales entre las especies y razas animales, las regiones del pas y las comunidades rurales
4.2.1. Prioridades de inters nacional para conservacin de recursos zoogenticos - Formalizar el SINARZOOG e implementar programas de conservacin en especies en riesgo: alpaca suri, guanaco, asnos, entre otras, y establecer un observatorio para su vigilancia, monitoreo, anlisis peridico, y difusin de la informacin generada sobre su situacin a nivel nacional. - Actualizar la informacin de las razas de origen nacional en el sistema de informacin de la diversidad de animales domsticos (DAD-IS) de la FAO. - Realizar estudios de caracterizacin y de medicin de la diversidad de los recursos zoogenticos. - Inventariar las razas, segn los sistemas de produccin y pisos ecolgicos en que se cran, realizando los correspondientes anlisis de estructura gentica y estadsticas poblacionales. - Desarrollar perfiles y proyectos para negociar el financiamiento de programas para la conservacin in situ y la promocin zoocriaderos (p.ej. majaz para produccin de carne, sajino para produccin de carne, pava aliblanca para repoblamiento, y vicua para fibra fina y cueros). - Establecer sistemas de informacin y comunicacin de mbito nacional, con base a bancos de datos de actualizacin permanente sobre la diversidad dentro de especies (racial) y entre especies. - Fomentar tcnicas para la conservacin de germoplasma ex situ, de tejidos somticos y productos de tejidos, y el manejo de bancos de germoplasma de animales vivos. - Implementar un laboratorio de referencia para el apoyo a programas de conservacin en la Amazona orientados a la caracterizacin de ecotipos y razas de especies nativas domsticas y de variedades o ecotipos silvestres. 4.2.2 Prioridades de utilizacin nacionales - Fortalecer y promover la creacin -de ser necesario- de asociaciones de criadores de animales de raza con representatividad nacional. - Desarrollar mecanismos de compensacin a las comunidades por el uso de especies nativas localizados en sus espacios territoriales. - Proteger los sistemas integrales de produccin y tecnologas de manejo y conservacin tradicionales. - Promover el establecimiento de programas de transferencia de tecnologa para difundir la utilizacin sostenible de los recursos zoogenticos. - Promover la instalacin y manejo de pastos cultivados anuales y perennes para mejorar la cantidad y calidad de la oferta de forrajes destinados a la alimentacin del ganado.
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Elaborar un plan de desarrollo ganadero a largo plazo, con la participacin activa de los gobiernos regionales, ganaderos y dems actores vinculados a la cadena productiva de cada una de las especies. Fortalecer los servicios de registros genealgicos, de productividad y evaluacin de reproductores nacionales, mejorando y computarizando las bases de datos oficiales existentes. Expandir la cobertura del Banco Nacional de Semen en todo el pas, y crear filiales y postas a nivel regional, para favorecer el adecuado uso de los reproductores sobresalientes de las especies domsticas ms relevantes. Fomentar el establecimiento de ncleos de reproductores para las razas nativas y criollas en los mbitos regional y local, destinando los de mayor valor gentico para su aprovechamiento a travs del Banco Nacional de Semen o de sus filiales y postas, y los restantes para servicios de monta natural o para venta a productores interesados. Fomentar la capacitacin en metodologas de la gentica cuantitativa para el mejoramiento del ganado, y el desarrollo y aplicacin de planes y programas de seleccin y apareamientos dirigidos empleando modelos y estrategias de avanzada (Modelo Animal y Marcadores Moleculares). Aprovechar la aplicacin de tcnicas reproductivas de avanzada (inseminacin artificial y transplante de embriones) para lograr realizar pruebas de progenie tempranas en las principales especies domsticas, inicialmente vacunos y ovinos. Identificacin de genes deseables asociados a caractersticas reproductivas, productivas cuantitativas o de resistencia a enfermedades. Promover la formacin de razas a partir de las poblaciones criollas en las distintas especies en especial vacunas y ovinas- y la promulgacin de un reglamento para este fin. Apoyar y promover el desarrollo de mercados y la comercializacin de los productos animales, fomentando la organizacin e integracin de los criadores en cadenas agro-productivas, y la instalacin e implementacin de centros de acopio. Desarrollar un programa para la reactivacin de las ferias ganaderas en las principales regiones del pas, que incluya el otorgamiento de crditos para la adquisicin de reproductores de alto valor gentico en vacunos, ovinos y camlidos.
PARTE 5.
FORMULACIN DE RECOMENDACIONES PARA PROMOVER LA COOPERACIN INTERNACIONAL EN EL SECTOR DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ANIMALES DE GRANJA
5.1 Recomendaciones Como en los casos anteriores, la formulacin de las recomendaciones de esta seccin proviene del anlisis y sistematizacin de la informacin provista por 35 instituciones nacionales a travs de una encuesta y discutida en forma particpativa, descentralizada y consolidada por el Comit Consultivo Nacional. 5.1.1 Apoyo a las actividades de creacin de capacidad nacional - Fortalecer y/o establecer Bancos de Germoplasma ex situ de especies nativas, naturalizadas y silvestres, a nivel regional y nacional, asociados a Centros Piloto de Investigacin y Desarrollo de la Diversidad Zoogentica, y a un 49
Laboratorio Nacional de Referencia en Gentica Molecular y Reproduccin (inseminacin artificial y transferencia de embriones), que apoye las acciones de conservacin y utilizacin de los Recursos Zoogenticos; permitiendo investigar, documentar y promover su conservacin y aprovechamiento, de manera coordinada con sus pares a nivel internacional. Establecer programas de becas, en alianza estratgica con universidades y centros de investigacin de prestigio internacional, para la formacin de profesionales e investigadores nacionales -a nivel de pasantas, maestra, doctorado y post doctorado- con nfasis en las reas de conservacin, caracterizacin, evaluacin y valoracin de la diversidad gentica. Promover la creacin de alianzas estratgicas pblico-privadas con laboratorios de alta especializacin en biotecnologas moleculares y reproductivas, para el desarrollo de proyectos que permitan captacin de financiamiento y el desarrollo de recursos zoogenticos promisorios. Apoyar la creacin de programas de doctorado en recursos genticos y en especialidades afines y complementarias a este campo de la investigacin en universidades peruanas, y en alianza estratgica con sus pares en el mbito internacional.
5.1.2
Cooperacin y distribucin equitativa de las cargas y los beneficios de la conservacin, caracterizacin y evaluacin y del mejoramiento gentico - Mejorar las capacidades de negociacin internacional de los profesionales y funcionarios nacionales vinculados a actividades de conservacin y aprovechamiento de los recursos zoogenticos, en especial a aquellos que por su cargo o posicin se encuentren en el grupo de potenciales representantes del pas en foros internacionales de negociacin tcnico-poltica. Y promover la representacin del pas en la negociacin internacional en este tema con equipos de profesionales capacitados y tcnicamente balanceados. - Cumplir con los lineamientos y acuerdos vinculantes que sobre al acceso, conservacin y aprovechamiento de los recursos genticos el pas ha suscrito y ratificado a nivel internacional, ponindolos as mismo en prctica a travs de la reglamentacin pertinente y la asignacin de responsabilidades a las autoridades competentes en la materia. Cooperacin en el fomento y transferencia de investigacin bsica y tecnologas apropiadas - Desarrollar un Programa Nacional de Recursos Genticos Animales que incluya la transferencia de tecnologa apropiada para su utilizacin y conservacin a nivel de los diferentes sistemas de produccin existentes en el pas. - Conservar recursos zoogenticos tiles, y desarrollar investigacin bsica para apoyar la generacin de tecnologas apropiadas, acorde con las necesidades y realidad del pas. - Establecer un Centro de Referencia Mundial en Cuyes, Alpacas y Vicuas (pariente silvestre) en el Per. Cooperacin en el fomento de los sistemas de informacin y las redes de comunicacin - Fortalecer y vincular el Sistema Nacional de Informacin para la Conservacin y Aprovechamiento de los Recursos Zoogenticos del Per a sistemas similares
5.1.3
5.1.4
50
de otros pases a nivel internacional, y formar redes dentro de cada una de las especies y razas de inters. 5.1.5 Principios y modalidades internacionales para el transporte, el almacenamiento, el acceso, el intercambio equitativo y el comercio sin riesgos de material derivado de los recursos zoogenticos - Reglamentar la transferencia de material y recursos zoogenticos domsticos nativos y naturalizados de los centros ex situ localizados en el territorio nacional, y su importacin al pas, teniendo en este ltimo caso muy en claro los objetivos de la importacin de germoplasma extico. - Promover, en el marco de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), o en alianza con pases interesados, el desarrollo de normatividad internacional para el registro y proteccin de la propiedad intelectual derivada de la creacin de nuevas razas o lneas puras de animales a partir de los los recursos zoogenticos silvestres y domsticos. Movilizacin de mecanismos internacionales de intercambio de informacin/actividades complementarias y financiacin, existentes o nuevos, en apoyo de las actividades de cooperacin en relacin con los recursos zoogenticos - Desarrollar proyectos -regionales e internacionales- para consolidar alianzas estratgicas con instituciones de avanzada a nivel internacional, y concretar financiamiento suficiente para el desarrollo de programas de conservacin in situ y el fortalecimiento de los bancos de germoplasma nacionales, aperturando sus instalaciones para que investigadores de los pases socios realicen sus investigaciones y viceversa. - Desarrollar proyectos, en alianza estratgica con instituciones de avanzada a nivel internacional, fortaleciendo la investigacin orientada al diseo de modelos de valoracin econmica de las especies y razas de animales que componen los recursos zoogenticos del pas. - Promover el diseo y desarrollo de protocolos zoosanitarios y sanitarios de negociacin bilateral a fin de favorecer la comercializacin internacional de los productos, subproductos y derivados obtenidos del aprovechamiento de los recursos zoogenticos del pas.
5.1.6
51
PARTE 6 OTROS ELEMENTOS PROPUESTOS PARA SU INCLUSIN EN EL INFORME DEL PAS 6.1
6.1.1
Preparacin del Informe Pas

Breve indicacin de la manera en que se ha preparado el informe El Gobierno del Per a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, es invitado por la FAO para participar en el proceso de elaboracin del Informe Mundial sobre el Estado Actual de los Recursos Zoogenticos. El Ministerio de Relaciones Exteriores transfiere el encargo al Ministerio de Agricultura quin designa como Punto Focal Nacional al Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria. Se design como Coordinador Nacional al Ing. Juan Muscari (2001-2002) quin posteriormente fue relevado por el Biol. Santiago Pastor (2003). Con Resolucin Ejecutiva del INIA, se constituy el Comit Consultivo Nacional con la Presidencia del Sr. Pastor y formado por las personas listadas en el prrafo 6.1.2.a. El CCN dispuso que el CN organice la Red de Aportadores de Datos, formada por el sector acadmico, los productores y en general las instituciones pblicas y privadas, involucradas en la conservacin y manejo de Recursos Zoogenticos. Entre las instituciones involucradas tenemos: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Agricultura (Direccin de Crianzas, DGIA), Organismos Pblicos Descentralizados: INIA, INRENA, CONACS, SENASA, IVITA, IIAP, UNALM, UNC, UNMSM, UNAP, UNSAAC, UNA, UN Pedro Ruiz Gallo, UN Cajamarca, UNP, UNSAM, UPCH, INTAP. Las Asociaciones de Criadores Holstein, Brown Swiss, Caballo Peruano de Paso, Cuyes y las SAIS Pachacutec y Tupac Amaru, tambien ONGs como Arariwa, entre otras. El proceso de elaboracin del PINRZ ha sido participativo y descentralizado. Se realizaron 03 Talleres Nacionales para la elaboracin de los documentos preliminares de las Preguntas Bsicas y Tablas Pre-definidas y el Informe del Pas, adems se realiz una encuesta a 35 instituciones para la determinacin de las necesidades de fortalecimiento y creacin de capacidades, prioridades y actividades con la cooperacin internacional. En el proceso se form la Red sobre Recursos Zoogenticos integrado por 51 participantes de los talleres nacionales. Los fondos para financiar el proceso fueron aportados por el INIA, CONAM, INCAGRO y FAO.
6.1.2
Lista de las instituciones y personas involucradas en el proceso de preparacin dnirgg@inia.gob.pe jmuscari@inia.gob.pe jchavez@iicacrea.org.pe vleyvav@ivita.unmsm.edu.pe bbarbieri@minag.gob.pe fzootecnia@lamolina.edu.pe efm@lamolina.edu.pe fmv@upch.edu.pe presidencia@conacs.gob.pe ggutierrez@inia.gob.pe erivas@inia.gob.pe vrivas@inia.gob.pe eveli@inia.gob.pe
a) Miembros del Comit Consultivo Nacional 1. Blgo. MSc. Santiago Pastor Soplin 2. Ing. Juan Muscari Greco 3. Dr. Juan Chvez Cossio 4. Dr. Vctor Leyva Vallejos 5. Ing. Bruno Barbieri 6. Dr. Manuel Rosemberg Barrn 7. Dr. Enrique Flores Mariazza 8. Dr. Mario Garca P. 9. Ing. Enrique Moya Bendez b) Personal Tcnico de la DNIRRGG 1. Ing. MSc. Gustavo Gutierrez Reynoso 2. Blga. MSc Emma Rivas Seoane 3. Ing. MSc. Victoria Rivas Palma 4. Ing. Eudosio Veli Rivera
52
6.2
RESUMEN EJECUTIVO
El Per cuenta con gran diversidad de animales domsticos y silvestres a nivel de especies y razas. Son especies nativas la alpaca, llama, vicua, cuy y pato criollo. Entre las especies naturalizadas e introducidas continuamente se incluye a los vacunos, ovinos, cabras, cerdos, bfalos, gallinas, avestruces, pavos, pollos, patos de razas asiticas y europeas, conejos, codornices, caballos y asnos. Existe diversidad de razas por especies, especialmente de razas exticas en bovinos y ovinos. El anlisis de la situacin actual de las especies y razas de animales domsticos y especies silvestres en vas de domesticacin revela que algunos animales nativos (alpacas Suri y de color) y naturalizados (animales criollos) se encuentran amenazados por cruzamientos indiscriminados y ausencia de planes de conservacin, subsisten a travs de la conservacin in situ que realizan los productores y comunidades campesinas y nativas. Los animales introducidos y naturalizados (criollos) han sido histricamente considerados un recurso marginal y sustituible por especies y razas exticas y son desarrollados en sistemas extensivos de bajos insumos. Las especies de fauna silvestre se comercializan y consumen en la amazona bajo la caza de subsistencia, pero no se invierte en evaluaciones peridicas de las poblaciones de estas especies. En un menor porcentaje tenemos razas exticas y de origen peruano que tampoco tienen planes de conservacin, pertenecen a sistemas de produccin intensivos y semi-intensivos con niveles medios y altos de uso de insumos externos, los reproductores en su mayora son importados o seleccionadas dentro de sus mismos sistemas de produccin. En cuyes, alpacas y especies amaznicas en vas de domesticacin (majaz, sajino, etc.) existen iniciativas de entidades publicas y privadas que realizan investigaciones para su conservacin y utilizacin sostenible, como el INIA que mantiene ecotipos nativos de cuyes y patos criollos, adems, del nico banco de germoplasma de alpacas de color y llamas; y, la UNAP que mantiene el Centro Piloto de Zoocra. El INRENA es la institucin que regula y norma la conservacin y manejo de las especies amaznicas silvestres. As mismo, diversas universidades nacionales y privadas con especialidades en zootecnia y medicina veterinaria registran hatos de animales domsticos y silvestres con fines de investigacin y que al mismo tiempo forman parte de colecciones regionales. Gracias al proceso del PINRZ, la Direccin de Crianzas del Ministerio de Agricultura, participante del proceso, se ha sensibilizado y mantiene una voluntad poltica para gestionar los RZG domsticos. La DNIRRGG del INIA por mandato tiene la misin conservar y proteger los recursos genticos de animales domsticos y especies silvestres afines en los agro-ecosistemas bajo condiciones ex situ e in situ. El principal problema es la falta de representatividad y fortaleza de las direcciones o unidades encargadas de los RZG al interior de sus instituciones y la desarticulacin de estas instituciones con otras entidades a nivel nacional e internacional. Desde el punto de vista tcnica y de capacidades contamos con varias universidades nacionales y particulares que imparten carreras en especialidades de ciencias agrarias y biolgicas, laboratorios de TE, IA, sanidad animal, anlisis de lana, fibra, leche, banco de semen, institutos regionales, servicio de evaluaciones genticas y control de la productividad lechera, colegios profesionales, etc. Sin embargo, los principales puntos deficientes son capacitacin, equipamiento y presupuestos operativos. Desde el punto de vista financiero, contamos con iniciativas competitivas como INCAGRO para investigacin bsica y aplicada, y la propuesta de AGROBANCO a favor de la institucionalidad financiera para el sector agropecuario del pas, sin embargo hace falta de apoyo crediticio real a las actividades agropecuarias y el financiamiento de actividades operativas de instituciones nacionales polticas y tcnicas es insuficiente
53
Desde el punto de vista legislativo contamos con leyes vigentes que regulan el aprovechamiento y conservacin de los RZG, sin embargo faltan reglamentos en algunos casos y, en la mayora, su acatamiento. Para vicuas, alpacas, llamas y caballos Peruanos de Paso, el Estado ha promulgado dispositivos legales para la proteccin del patrimonio gentico como especies y razas. La fibra de alpaca ha sido catalogada como producto de bandera; y, la alpaca y el caballo Peruano de Paso son smbolos nacionales. Se estudia distinguir tambin al cuy con esta denominacin. A pesar de esto, las polticas y programas de gobierno no se dirigen a la conservacin de las poblaciones de animales domsticos de granja y, en general, se han buscado lograr impactos de corto plazo, sin continuidad ni monitoreo en el mediano y largo plazo. Los RZG de importancia para la industria pecuaria estn insertos en cadenas productivas: lcteos, maz amarillo duro, fibra y lana, carnes; cueros y pieles. Los RZG locales que no estn siendo aprovechadas y pueden aportar volumen a esa oferta son los animales criollos, camlidos, cuyes, especies amaznicas en vas de domesticacin. Las prioridades para los RZG que no estn siendo utilizados actualmente son al corto y mediano plazo: sensibilizacin sobre su importancia, caracterizacin y conservacin y fomento de polticas; y al largo plazo: mejoramiento gentico, formacin de razas, planes de conservacin, y financiamiento para infraestructura y equipamiento en caracterizacin y conservacin de especies nativas y naturalizadas. Una visin del desarrollo de los RZG del Per es contar con instituciones slidas, coordinadas que participen activamente en su conservacin y aprovechamiento, realicen investigaciones participativas y respetuosas de los derechos de propiedad intelectual y distribucin de beneficios de todos los actores involucrados, y formulen polticas y normas adecuadas que regulen su uso sostenible. Adems, cuentan con financiamiento oportuno, asistencia tcnica y capacitacin en temas prioritarios y de necesidad nacional relacionados. Una de las formas ms viables de lograr esta visin es consolidar la Red de Recursos Zoogenticos, a travs de una coordinacin regional y reuniones peridicas financiadas a travs de un fondo formado por un porcentaje de los recursos que lleguen a travs de la cooperacin internacional para los proyectos y actividades priorizados en este informe. As mismo, es una decisin concertada el apoyar la formacin de Centros de Referencia Regional en Cuyes y Camlidos Sudamericanos, especies nativas de la Regin Andina, en las cuales el Per, ha podido llegar a un grado de avance en la investigacin y desarrollo a nivel productivo gracias a la representatividad y variabilidad de sus poblaciones.
54
6.3
ANEXOS
Anexo 1. Especies y razas existentes en el Per y su situacin actual

Especie
Vacunos (Bos taurus)
Razas
Criollo Shorthorn, Milking Shorthorn, Charolais, Normando, Guernsey, Rojo Danes, Ayrshire, Red Angus, Indubrasil, , Red Brangus, Sussex, Welsh Black, American Scottish, Highland, Beefmaster, Azul Belga, Devon, Galloway, Aberdeen Angus. Simmental, Holstein, Brown Swiss, Jersey, Fleckvieh Simmental, Polled Simmental, , Hereford Sahiwal, Gyr lechero, Santa Gertrudis Nellore, Guzerat, Brahman Criollo serrano, Criollo Cholo de Piura, Junn Kathadin, Finnsheep, Targhee, Lincoln, Poll Dorset, Romney Marsh, Suffolk, Columbia, Panama, Warhill, Assaf, Black Belly, Pelibuey, Santa Ins, Texel, East Friesian, Romanov Hampshire Down, Correidale, Merino Criollo Saneen, Anglo Nubian, Toggenburg Chaku , Qara Huacaya Suri Especie silvestre Especie silvestre Costeo (Caballo Peruano de Paso), Serrano o criollo Morochuco, Morochuco Chumbivilcano Arabe, Andaluz, Ponys, Percheron, Shetland Puro Sangre de Carrera Criollo Criollo Polland China, Chester White, Yorkshire, Landrace, Duroc, Hampshire, Belga, Pietrain Criollo Criollo Pekn, Pato Criollo Francs, Kaki campbell, Rouen Criollo Cornish, New Hampshire, Plymouth Rock, Rhode Island Lneas: Isa Brown, Ross, Hubbard, Cobb, Hy-Line. Gallos de Pelea: Espaola.
Origen Racial N
IR
Nro
1 19
Situacin
Vulnerable
IC IR IC N IR
8 2 7 3 18
Vacunos (Bos indicus) Ovinos (Ovis aries)
Caprinos (Capra hircus) Llamas (Lama glama) Alpacas (Lama pacos) Vicua (Vicugna vicugna) Guanaco (Lama guanicoe) Caballos (Equus caballus)
IC N IR A A A A A N N IR IC N N IR IC N A IR N IR IR IC
3 1 3 2 1 1 1 1 2 2 5 1 1 1 2 5 1 1 4 1 4 1 1
Vulnerable
Vulnerable Vulnerable Vulnerable
Vulnerable
Asnos (Equus asinus) Porcinos (Sus scrofa) Pavos (Meleagris gallopavo) Patos (Cairina moschata) Patos (Anas platyrhynchos) Pollos (Gallus gallus) Gallinas (Gallus gallus) Gallos de pelea (Gallus gallus)
Vulnerable
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Especie
Paloma (Columba domesticus) Conejos (Oryctolagus cuniculus) Cuy (Cavia porcellus) Avestruz (Pterocnemia pennata) Pava Aliblanca (Penelope albipennis) Perdiz (Tynamotis pentlandii y Nothoprocta pentalandii) Suri (Pterocnemia pennata garleppi) Venado (Manzama americana) Auje (Dasyprocta fuliginosa) Ronsoco (Hidrochaeris hidrochaeris) Sachapato (Cairina moschata) Majaz (Agouti paca) Sajino (Pecari tajacu) Tapir (Tapirus terrestris) Huangana (Pecari pecari) Pava de monte (Pipile cumanensis) Sachacuy (Agouti Tacsanowskii) Vizcacha (Lagidium peruanum)
Origen Racial Criolla N Runt Gigante, White King, Strasser, Show King, IC Lince de Polonia, Mondain Leonado de Borgoa, Rex, Angora, Mariposa (belga, alemana, francesa, espaola), Gigante de IR Flandes, Chinchilla , New Zelanda, California, Azul de Berberen Criollo, diversas lneas o ecotipos A Razas
IR Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre Silvestre A A A A A A A A A A A A A A
Nro
1 7 5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Situacin
Vulnerable
Vulnerable
Vulnerable
A: Autctona o Nativa N: Naturalizada o Adaptada localmente IR: Introducida recientemente IC: Introducida continuamente
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PER: Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos Anexo 2. Directorio de las organizaciones ganaderas
Organizacin
Asociacin de Criadores de Holstein Registrado del Per Asociacin de Criadores de la Raza Brown Swiss del Per Asociacin Nacional de Fongales Fondo Nacional de Ganadera Lechera Lima (FONGAL) Asociacin Peruana de Porcicultores
Especie
VACUNOS
Direccin
Jr. Pumacahua 877, Of. 309. Jess Mara Telf. 4318399 Av. La Universidad s/n. La Molina. Telf: 3495646 Anexo 364 Mateo Pumacahua Nro. 877, Oficina 306. Jess Mara Telf. 4234642; 4310549 Av. Tarapaca 430. Lurn. Telf. 4300328 Jr. Pomalca 327, Monterrico, Surco. Telf. 4363729; 4364168 Esmeralda Nro.255 Chacarilla del Estanque San Borja Telf. 3721540 / 3721538 Av. Republica de Panam 5824-A San Antonio Miraflores Telf. 464 0902/ 449 5877 Prolongacin Raymundo s/n, Huaraz, Ancash Telfono: 044-728129 Jerusaln 115- Of. 104, Arequipa Telfono: 054-229344 Jr. Cahuide 805, Piso 10, Jess Mara Telfono: 4700982 4708699 Jr. Mir Quesada 327, Of. 406. Lima Telfono: 4285235 Bellavista 546, Miraflores. Telf. 447-6331 / 444-6920 Anexo San Jernimo Km. 3320 LunahuanaCaete Telf. 284-1100
E-Mail
esantafe@hotmail.com
Presidente/Gerente
Dr. Guillermo Tomatis Chiappe Rossel Ortiz Ing. Javier Valera Ing. Jaime Heredia Landeo Sr. Gustavo Robinson Gazzo Dr. Pedro Mitma Olivos Sr. Frank Anders Sr. Teodoro Snchez Lzaro Sr. Mauricio De Romaa Sr. Jos Romn Vera Sr. Znon Warthon Campana Sr. Rafael Puga Castro Sr. Manuel Snchez
fongallimaz@infonegocios.net.pe fongicar@terra.com.pe asoporci@terra.com.pe
PORCINOS AVES
Asociacin Peruana de Avicultura (APA) Asociacin Nacional de Colombfilos Asociacin de Productores de Camlidos-APROCA Asociacin Internacional de la Alpaca (AIA) Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas Registradas (SPAR) Sociedad Nacional de la Vicua (SNV) Asociacin Nacional de Criadores y Propietarios de Caballo Peruano de Paso (ANCPCPP) Asociacin de Productores de Cuyes
apavic@apavic.com president@apco.limaperu.net
ALPACAS
aia@terra.como.pe spar@conacs.gob.pe
VICUA EQUINOS CUYES
ancpcpp@terra.com.pe
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PER: Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos Anexo 3. Pginas web de principales instituciones ligadas a la utilizacin y conservacin de los Recursos Zoogenticos TIPO DE INSTITUCIN Gubernamental PAGINA WEB www.inia.gob.pe Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria www.conacs.gob.pe Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos www.inrena.gob.pe Instituto Nacional de Recursos Naturales www.senasa.gob.pe Servicio Nacional de Sanidad Agraria www.minag.gob.pe Ministerio de Agricultura www.conam.gob.pe Consejo Nacional del Medio Ambiente Universidades e Institutos www.lamolina.edu.pe Universidad Nacional Agraria La Molina www.unasam.edu.pe Universidad Nacional Agraria Santiago Antunez de Mayolo www.unmsm.edu.pe Universidad Nacional Mayor de San Marcos www.unas.edu.pe Universidad Nacional Agraria de la Selva www.unasam.edu.pe Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo www.irgv.org Instituto Rural Valle Grande Sistemas de Informacin www.sisvan.gob.pe Sistema de informacin para la vigilancia alimentaria y nutricional www.siamazonia.org.pe Sistema de Informacin de la diversidad biolgica y ambiental de la amazona peruana www.inei.gob.pe Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Revistas electrnicas www.visionveterinaria.com/rivep/presenta.htm Revista de Investigaciones Veterinarias del Per www.cepes.org.pe/cendoc/cultivos/leche/vidalactea.htm Vida Lctea Boletn electrnico de la Asociacin Fongales del Per www.cepes.org.pe/revista/r-agra33/norm-01.htm La Revista Agraria Asociaciones de productores www.apavic.com Asociacin Peruana de Avicultura y ecolgicas www.ancpcpp.org.pe Asociacin Nacional de Criadores y Propietarios de Caballos Peruanos de Paso www.pava-aliblanca.org Asociacin Cracidae Per
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Anexo 4 Universidades publicas y privadas que ofrecen carreras en ciencias agrarias
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Universidades Pblicas
Universidad Nacional de Tumbes Universidad Nacional de Piura Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Universidad Nacional de Trujillo Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo Universidad Nacional del Santa Universidad Nacional Agraria La Molina Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica Universidad Nacional San Agustn
Carreras
Agronoma, Ciencias Forestales Agronoma, Zootecnia Agronoma, Industrias Alimentarias, Medicina Veterinaria, Ciencias Biolgicas Agronoma, Ingeniera Agroindustrial, Zootecnia Agronoma, Industrias Alimentarias Ingeniera Agroindustrial Agronoma, Industrias Alimentarias, Zootecnia, Ciencias Forestales, Biologa Medicina Veterinaria, Ciencias Biolgicas Agronoma, Zootecnia, Industrias Alimentarias Agronoma, Medicina Veterinaria y Zootecnia Agronoma, Ciencias Biolgicas, Industrias Alimentarias Agronoma, Industrias Alimentarias, Medicina veterinaria y Zootecnia Medicina Veterinaria, Zootecnia, Ciencias Agropecuarias, Ciencias Forestales Agronoma, Ingeniera Agroindustrial, Medicina Veterinaria y Zootecnia Agronoma, Industrias Alimentarias, Zootecnia Agronoma, Industrias Alimentarias, Zootecnia, Ciencias Forestales Agronoma, Zootecnia Agronoma, Ciencias Biolgicas, Medicina Veterinaria Agronoma, Ingeniera Agroindustrial, Zootecnia, Ciencias Forestales Ciencias Agropecuarias, Medicina Veterinaria y Zootecnia Agronoma, Ingeniera Agroindustrial Agronoma, Ciencias Forestales, Industrias Alimentarias, Zootecnia Agronoma, Industrias Alimentarias, Zootecnia, Ciencias Forestales Biologa Agronoma, Ciencias Forestales
12 Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 13 Universidad Nacional de Cajamarca 14 Universidad Nacional Hermilio Valdizn 15 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin 16 Universidad Nacional del Centro del Per 17 Universidad Nacional de Huancavelica 18 Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga 19 Universidad Nacional San Antonio Abad 20 Universidad Nacional del Altiplano 21 Universidad Nacional de San Martn 22 Universidad Nacional de la Amazonia Peruana 23 Universidad Nacional Agraria de la Selva 24 Universidad Nacional Federico Villareal 25 Universidad Nacional de Ucayali
59
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Universidades Privadas
Universidad Privada Antenor Orrego Universidad Privada Juan XXIII Universidad San Ignacio de Loyola Universidad Peruana Unin Universidad Alas Peruanas Universidad Privada Ciencia y Tecnologa Universidad Catlica de Santa Mara de Arequipa Universidad Privada de Moquegua Universidad Privada de Huanuco Universidad Cientfica del Sur Universidad Peruana Cayetano Heredia Universidad Peruana Los Andes Universidad Tecnolgica de los Andes Universidad Andina del Cusco Universidad Andina Nstor Cceres Velzquez Universidad Ricardo Palma
Carreras
Agronoma, Industrias Alimentarias Ingeniera Agroindustrial Ingeniera Agroindustrial Industrias Alimentarias Recursos Naturales, Medicina Veterinaria Ingeniera Agroindustrial, Zootecnia Agronoma, Industrias Alimentarias, Medicina Veterinaria y Zootecnia Ingeniera Agroindustrial Zootecnia Medicina Veterinaria y Zootecnia Medicina Veterinaria y Zootecnia Medicina Veterinaria Agronoma Industrias Alimentarias Medicina Veterinaria y Zootecnia Biologa
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PER: Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos Anexo 5. Principales normativas en relacin a los Recursos Zoogenticos
Competencia Norma Promocin del Sector DL N 2, DL N 653 y DS N 048-91-AG-OCA-OAD-UT (Ley y reglamento de Agrario Promocin de Inversiones en el Sector Agrario), DL N 885 y DS N 002-98-AG (Ley y Reglamento de Promocin del Sector Agrario), Ley N 15038 (Reforma Agraria), Ley N 11511 (Ferias Regionales), DL N 25816 (Fondos Rotatorios), DL N 668 (Comercio exterior e interior), Ley 26175 (Centros de acopio de aves y otros), Ley N 27037 (Amazona); Ley N 27360 y DS N 049-2002-AG (Ley y reglamento de Promocin Agraria); RM N 0677-96-AG (reglamento del concurso de camlidos sudamericanos domsticos), RM N 0424-AG (reglamento de subasta pblica alpacas y llamas), Ley N 27551 y DU 041-2002 (rescate financiero agropecuario), RM N 1232003-AG (calendario 2003 Ferias y eventos agropecuarios) Institucionalidad Ley N 24051, DS N 0024-91-AG (FONAFOG y reglamento), DL N 25902 (MINAG, CONACS, SENASA, INIA), Ley 26140 (CONAM), RM N 0094-80 y RM N 0062582-AG (Comit Nacional de Productividad Lechera y reglamento), DS N 026-92-AG (CONACS) DS N 022-88-AG (Direccin General de Ganadera), RJ N 014-95-AG (Sociedad Nacional de Criadores de Vicuas del Per), DS N 041-2002-AG (CONACA), DS N 044-2000-AG (SIAG) Sanidad Ley N 27322 y DS N 048-2001-AG (sanidad agraria y reglamento), RM N 0231-91AG (requisitos sanitarios para importacin), DU 011 2000 (pagos en cumplimiento de medida sanitaria), DS N 16-76-AG (reglamento cuarentena de sanidad agrcola), RM N 0454-98-AG (inspeccin sanitaria y cuarentena a importaciones de bovinos reproductores), RM N 0399-99-AG (certificacin fito y zoosanitario del pas de origen), D.S. N 051-2000-AG (reglamento zoosanitario de importacin y exportacin de animales, productos y subproductos de origen animal), DS N 033-2000-AG (brucelosis bovina), D.S N 032-2000-AG (brucelosis caprina), D.S N 031-2000-AG (tuberculosis bovina), D.S N 021-2000-AG (sarna en camlidos sudamericanos y ovinos), D.S. N 044-99-AG y RJ N 017-2002-AG-SENASA, RJ N 188-2000-AGSENASA (fiebre aftosa), DS N 015-98-AG (reglamento de registro, control y comercializacin de productos y alimentos para animales), RJ N 099-2002-AGSENASA (enfermedades notificables para especies animales); DS N 066-2002-RE, RJ N 103-2002-AG-SENASA, RJ. N 206-2001-AG-SENASA (encefalopata espongiforme bovina); RJ N 032-2002-AG-SENASA, RJ N 100-98-AG-SENASA (comits locales de sanidad animal); RJ N 230-2002-AG-SENASA (influenza aviar), RJ N 143-2001-AG-SENASA (exportacin de productos y subproductos de origen animal), RJ N 058-96-AG-SENASA (importacin de animales de pases afectados con enfermedad), RJ N 056-2001 (uso de protenas de origen rumiante), RJ N 184-99-AGSENASA (control cuarentenario), RJ N 210-2001-AG-SENASA (importacin animales vivos, productos y subproductos) Conservacin Ley 21147 y DS N 158-77-AG (Ley de Conservacin de flora y fauna silvestre y Reglamento), Ley N 26839 (Diversidad Biolgica), DL N 611 (Medio Ambiente y los Recursos Naturales), Ley N 27265 (Proteccin de los animales silvestres mantenidos en cautiverio), Ley N 27308 y DS N 014-2001-AG (forestal y de fauna silvestre y su reglamento) Aprovechamiento Ley Orgnica 26821 (aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales), Ley N 27060 (adquisicin directa de productores alimenticios del programa nacional de asistencia alimentaria a los productores locales), Ley N 27767 (compra directa y exclusiva de alimentos nacionales por entidades nacionales para programas sociales y organismos del Estado), DS N 019-97-AG (Reglamento de instalacin y funcionamiento de granjas avcolas y plantas de incubacin), RM N 0272-91-AG (transporte de productos agropecuarios), D.S. N 022-95-AG (reglamento tecnolgico de carnes) Biotecnologa DS N 008-84-AG (Reglamento de Inseminacin artificial y transferencia de embriones en el Per), Ley N 27104 (Ley de prevencin de riesgos derivados del uso de la Biotecnologa) Registros Genealgicos DS N 23-95-AG (Alpacas Huacaya y Suri), DS N 040-85-AG (Registros Genealgicos Zootcnicos del Per)
61
PER: Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos Zoocriaderos Tributacin RM N 0164-93-AG (Especies vedadas y/o amenazadas de la fauna silvestre a ser extradas en zoocriaderos y/o manejadas en reas naturales), DS N 018-92-AG (Reglamento de zoocriaderos y cotos de caza) Ley N 27033 (exoneracin del IGV), Ley N 27800 (exoneracin del IGV 16% sobre el valor CIF Aduanero) DS N 020-98-EF (incorporacin de reproductores, vacunos y ovinos de pelo a la lista de partidas arancelarias del DU N 089-97), RM N 740-2002AG (monetizacin de fondos rotatorios). Ley N 27811 (conocimiento indgena sobre recursos biolgicos). DL. N 588, DL N 22984 (vicua), DL N 25919 (caballo de Paso Peruano, DL N 682 (flora y fauna silvestre explotada), Ley N 24051 (reserva de vientres) DS N 008-96AG (alpacas y llamas), Ley 26496 (vicua, guanaco y sus hbridos), DS N 77-85-AG (Reglamento de regulacin de beneficio de ganado bovino hembra)
Proteccin al conocimiento Patrimonio Gentico
Anexo 6. Principales convenios de Cooperacin Internacional en Materia Agropecuaria
Convenio Convenio sobre la Diversidad Biolgica Convenio Bsico de Cooperacin Tcnica y Cientfica Convenio de donacin de ayuda alimentaria de Titulo II para monetizacin y distribucin directa Convenio de cooperacin para canje de deuda por inversin
Representante en el Per Gobierno del Per

Gobierno del Per Gobierno del Per
Contraparte Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Chile, Uruguay y Ecuador
Estados Unidos de Amrica
Gobierno del Per
Convenio de Cooperacin Gobierno del Per Agrcola Convenio sobre la cooperacin Ministerio de Agricultura relacionada a asuntos veterinarios Convenio Marco de Cooperacin Ministerio de Agricultura Interinstitucional Convenio de Cooperacin Tcnica para el desarrollo del programa de erradicacin de la fiebre aftosa Proyecto de Investigacin y Extensin Agrcola PIEA Mejoramiento Gentico del Ganado Programa de Apoyo a campesinos de Apurmac, Ayacucho y Huancavelica Asesora en Planeacin Agraria para desarrollo de polticas y estrategias regionales Estudio Definitivo del Proyecto Integral de Desarrollo de la Cuenca del CANIPACO SENASA
Banco Interamericano de Desarrollo Gobierno italiano Republica Socialista de Vietnam, Hungra Contraparte en Polonia CRITAS del Per Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales del Per. PANAFTOSA OPS/OMS
Gobierno del Per
Banco Mundial Tesoro Pblico Direccin General de Promocin Commodity Credit Corporation Agraria CONACS Programa de Ayuda a la Seguridad Alimentaria PASA Cooperacin alemana GTZ Direccin Regional Agraria de Fondo Fiduciario Italiano Junn Empresa Consultora Italiana GICO
62
6.4 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
BIBLIOGRAFA 1. AgroInca PPX. 2003. Portal de AGROINCA PPX Grupo Inca http://www.agroinca.com Arroyo, O. 1998 . Produccin de Caprinos. Caligrfica, Per. Biblioteca Nacional. 1991. Gran Atlas Geogrfico del Per y el Mundo. Documentales del Per Carhuamaca R., I. 2000. Estimacin del Peso Corporal y Rendimiento de Carcasa por Medidas Zoomtricas en Alpacas Huacaya (Sierra Central). Tesis para optar el Grado de Magister Scientiae. Lima, Per. Chauca, L. 1997. Produccin de cuyes (Cavia porcellus) Estudio FAO. Produccin y Sanidad Animal N 138. Chvez C., J. 2000. Conservacin y Aprovechamiento de los Recursos Genticos Animales en el Per En : IV Congreso Peruano de Gentica. Lima-Per CONACS, 2000. Portal del Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos http://www.conacs.gob.pe DGIA, 2002b. Estadsticas Agrarias. Direccin General de Informacin Agraria. Ministerio de Agricultura. DGIA, 2002a. Poblacin, Saca y Produccin de Ganado: Aos 1950-2000. Direccin General de Informacin Agraria. Ministerio de Agricultura GRADE. 1995. Balance sobre el inventario de Tecnologas en alpacas. Documento de Consultara. Convenio ADEX/AID-GRADE. FAO. 1997. Lista Mundial de Vigilancia Para la Diversidad de los Animales Domsticos Organizacin de las Naciones Unidas Para la Alimentacin y Agricultura. 2da Edicin. FAOSTAT. 2001. Base de datos Estadsticos de la FAO. IGN, 2002. Atlas Digital del Per del Instituto Geogrfico Nacional. Lima-Per. INEI. 1996. III Censo Nacional Agropecuario. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Lima-Per . INEI. 2003. Base de datos estadsticos virtual del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica http://www.inei.gob.pe INIA. 2001. Resmenes de experimentos en crianzas familiares aos 1998, 1999 y 2000. Programa Nacional de Investigacin en Crianzas Familiares de la Direccin General de Investigacin Agraria. INIAA. 1998. Resultados de la investigacin del Programa de Rumiantes Menores (1980-1988). INRENA. 1997. Estudio Nacional de la Diversidad Biolgica: Diagnostico Nacional. Vol. I-III. Instituto Nacional de Recursos Naturales. Lima. 411pp. Instituto Cuanto. 2001. El medio Ambiente en el Per. Editorial Desa S.A. Kalinowski, J.; Alvarado, E.; Cadillo, J. y Huapaya, C. 1992. Produccin porcina. 1ra edicin. Proyecto TTA. INIAA. Lima, Per. Kalinowski. 2000. Meini, G. 2002. Mejoramiento Gentico en Cabras en el Per. En: Artculos y Resmenes del I Congreso Peruano de Gentica Animal. Lima-Per Michaud, S. y Pouille, T. 1995. Caracterizacin de la Poblacin Ovina Criolla en la regin Cuzco Per. Asociacin Arariwa para la promocin TcnicoCultural Andina MINAG. 2000. Boletines Estadsticos de la Oficina de Informacin Agraria en base a informacin de las Direcciones Regionales y Sub Regionales de Agricultura. Ministerio de Agricultura.
63
25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.
34. 35. 36.
37. 38. 39. 40. 41.
42. 43.
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PRIMER INFORME NACIONAL SOBRE LA SITUACIN DE LOS RECURSOS ZOOGENTICOS

Primer Informe Nacional sobre la Situacin de los Recursos Zoogenticos

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3.2. 3.3. 3.4.

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SITUACIN DE LA BIODIVERSIDAD DE LOS ANIMALES DOMSTICOS

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Programas y prcticas de ordenacin de los recursos zoogenticos en el pasado

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O. Auditoria Interna Procuradura

PSI PIEA PETT MARENASS PROABONOS PRONAMACHS

OG. Administracin DG. Informacin DG. Promocin Agraria

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