LEY 13081 EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY NOTA: Ver el Decreto

1381/03 al pie de la presente Ley. ARTICULO 1- Las personas fsicas o jurdicas, titulares o responsables de comercios y

locales y quienes realicen actividades de carcter comercial y/o industrial, con automotores y embarcaciones, tales como talleres mecnicos, chapistas, de electricidad y/o de pintura; desarmaderos-, de reparacin integral o especializada; de instalacin de alarmas y/o sistema de audio, gomeras; tapiceras, de servicios de remisera y taxis; de comercializacin o locacin de automotores usados; de comercializacin de repuestos nuevos o usados; de compra y venta de autopartes, carroceras, motores armados o semiarmados y chatarra; de servicios de cocheras y/o estacionamiento de automotores por ms de veinticuatro (24) horas; de guardera o depsito de embarcaciones y de comercializacin y/o instalacin de equipos para gas natural comprimido (GNC), as como otros que funcionen en territorio provincial y que se dedique a la comercializacin de autopartes usadas, debern llevar un libro foliado y rubricado por el titular de la Comisara de la jurisdiccin, en el que debern asentarse conforme a las actividades desempeadas los datos precisados en los artculos 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la presente Ley. Quedan expresamente exceptuadas las terminales de la industria automotriz. El Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Gobierno, oficiar en forma inmediata a los municipios de la Provincia, a fin de que en el trmino perentorio e improrrogable de diez (10) das hbiles, se d cumplimiento a lo establecido en el presente artculo, comunicando en el mismo plazo al Ministerio de Seguridad las medidas adoptadas al efecto, as como el resultado de las mismas. ARTICULO 2- Ser Autoridad de aplicacin de la presente Ley el Ministerio de Seguridad. ARTICULO 3- Los comercios y/o locales citados en el artculo lo que no cumplan con las exigencias impuestas en la presente Ley en el plazo de diez (10) das hbiles contados desde la fecha de su publicacin, sern clausurados en forma inmediata, hasta tanto acrediten el cumplimiento de dichas exigencias. La clausura ser apelable nicamente con efecto devolutivo ante el rgano con competencia en materia de faltas provinciales. La medida de clausura a la que se refiere la presente Ley ser dispuesta por el Ministerio de Seguridad o el Intendente Municipal del distrito donde se disponga la medida.

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ARTICULO 4- Los titulares o responsables de las actividades citadas en el artculo 1, debern remitir al titular de la Comisara de la jurisdiccin, al momento de proceder a la rbrica del libro previsto por dicho artculo, copia certificada de la habilitacin concedida por la autoridad municipal competente. Cumplida dicha diligencia y el procedimiento de foliatura y rbrica del libro, del titular de la dependencia policial cursar la totalidad de las actuaciones y la documentacin respectiva a la Jefatura Departamental de Seguridad, quien a su vez dentro del trmino improrrogable de veinticuatro (24) horas las elevar al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. ARTICULO 5- Crase el Registro de Control de Comercios Vinculados a la Actividad de Automotores y Otros, que funcionar en el mbito del Ministerio de Seguridad. Dicho Registro ser responsabilidad del Comisario con jurisdiccin en la zona, y en el mismo debern constar los datos de los titulares o responsables de las actividades establecidas en el artculo 4, as como el cumplimiento de la obligacin de llevar el libro previsto por el artculo 1. Dicho funcionario deber informar a la Jefaturas Departamentales de Seguridad y Delegaciones Departamentales de Investigacin Judicial las inscripciones producidas respecto de personas fsicas y jurdicas que desarrollen actividades en el mbito de competencia territorial de las Comisaras, emitir los certificados de inscripcin de tales actividades y adoptar todas las medidas necesarias a efectos de mantener actualizado el Registro. El incumplimiento o negligencia de los deberes del personal policial dar lugar a las responsabilidades penales y administrativas que pudieren corresponder. ARTICULO 6- Debern inscribirse en el registro creado en el artculo anterior, dentro del plazo que determine la reglamentacin, las, personas fsicas y jurdicas que realizaren las actividades de carcter comercial y/o industrial previstas en el artculo 1.La falta de inscripcin en el Registro ser sancionada con la clausura de los comercios y/o locales citados. ARTICULO 7Los talleres mecnicos, chapistas, de electricidad y/o de pintura;

establecimientos de reparacin integral o especializada, de instalacin de alarmas y/o sistemas de audio, gomeras, tapiceras, de servicio de cocheras, estacionamiento de automotores por ms de veinticuatro horas y/o depsitos o guarderas de embarcaciones que funcionen en jurisdiccin provincial, debern hacer constar en el libro referenciado en el Artculo 1: a) Nombre, apellido, documento de identidad y domicilio real del conductor. b) Cdula de identificacin del automotor o de la embarcacin, precisando la totalidad de datos existentes en la misma, entre los cuales se pueden enumerar: nmero de dominio, nombres y apellidos del titular, documento de identidad, domicilio real, marca, modelo,

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tipo, nmero de chasis, nmero de motor, fecha de vencimiento, nmero de control y registro seccional. c) Fecha de entrada y salida del automotor y/o embarcacin. ARTICULO 8- Las agencias de remisera y empresas de taxis, debern hacer constar en el Libro mencionado en el Artculo 1: a) Nombres, apellido, documento de identidad y domicilio real y/o conductores del vehculo. b) Cdula de identificacin del automotor, detallando los datos existentes en la misma, expuestos a continuacin: nmero de dominio, nombres y apellidos del titular, documento de identidad, domicilio real, marca, modelo, tipo, nmero de chasis, nmero de motor, fecha de vencimiento, nmero de control y registro seccional. c) Nmero de pliza de seguro de responsabilidad civil frente a terceros y nombre y direccin de la empresa aseguradora. d) Datos de habilitacin y matriculacin exigidos legalmente por las autoridades competentes para el ejercicio de dicha actividad. ARTICULO 9- Los establecimientos comerciales dedicados a la compra, venta o locacin de automotores usados y/o embarcaciones, debern hacer constar en el Libro sealado en el Artculo 1. a) En los casos de compra y venta de automotores y/o embarcaciones: 1. Nombres, apellido, documento de identidad y domicilio real del vendedor y/o comprador del bien registrable. 2. Cdula de identificacin del automotor o de la embarcacin, precisando la totalidad de datos existentes en la misma, entre ellos cuales se pueden enumerar: nmero de dominio, nombres y apellido del titular, documento de identidad, domicilio real, marca, modelo, tipo, nmero de chasis, nmero de motor, fecha de vencimiento, nmero de control y registro seccional. 3 3. Fecha y monto de la operacin de la compraventa realizada. 1. Nombres, apellido, documento de identidad y domicilio real del locatario. 4 2. Cdula de identificacin del automotor o de la embarcacin, especificando la totalidad de datos existentes en la misma, entre los cuales se pueden enunciar: nmero de dominio, nombres y apellido del titular, documento de identidad, domicilio real, marca, modelo, tipo, nmero de chasis, nmero de motor, fecha de vencimiento, nmero de control y registro seccional. 5 3. En su caso, nmero y direccin de la empresa aseguradora. b) En los casos de locacin del automotor o embarcacin:

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4. Modalidades del servicio prestado, precisando monto y fechas de inicio y finalizacin de cada locacin realizada.

ARTICULO 10- Los establecimientos dedicados a la comercializacin de respuestos de automotores nuevos o usados, desarmaderos, de compra y venta de autopartes, carroceras, motores armados o semiarmados o chatarra, debern hacer constar en el Libro mencionado el Artculo 1. 8 1. Nombres, apellido, documento de identidad y domicilio real y - en su caso- comercial del vendedor y/o comprador de los bienes referenciados en el primer prrafo del presente artculo.

2. Modalidades de compraventa realizada, especificando descripcin y datos registrales cuando resulte procedente- del bien comercializado, detallando asimismo fecha, nmero y monto del recibo oficial expedido con motivo de la operacin comercial efectuada. Asimismo debern hacer constar los vehculos a desguazar , y las autopiezas que formen partes del casco de un vehculo, del chasis, motor, sistema de transmisin y traccin, equipo de gas natural comprimido (GNC) y sus partes componentes, equipos de aire acondicionado, butacas, cubiertas, tablero de comando, partes electrnicas del motor y toda otra pieza integrante del vehculo susceptible de ser vendidas posteriormente. En todos los casos debern existir una exacta correspondencia entre los elementos descriptos en el libro rubricado, la documentacin probatoria de la adquisicin y legal tenencia de las autopartes susceptibles de comercializacin, la de enajenacin de las mismas, y las existencias en depsito.

10 3. Respecto del comprador de autopartes, carroceras, motores armados o semiarmados, y/o chatarra, deber asentarse respecto del vehculo por el cual se requiere el servicio cdula de identificacin del automotor, precisando los datos existentes en la misma, detallados a continuacin: nmero de dominio, nombre y apellido del titular, documento de identidad, domicilio real, marca, modelo, tipo, nmero de chasis, nmero de motor, fecha de vencimiento, nmero de control y registro seccional. 11 ARTICULO 11- Los establecimientos dedicados a la compra, venta y/o instalacin de equipos para gas natural comprimido (GNC), debern constar en el Libro sealado en el Artculo 1. a) Nombres, apellido, documento de identidad y domicilio real del vendedor y/o comprador del equipo o del titular del automotor que requiera del mismo. b) Cdula de identificacin del automotor donde ser instalado el equipo, precisando la totalidad de datos existentes en la misma, entre los cuales se pueden enumerar: nmero de dominio, nombres y apellidos del titular, documento de identidad. Domicilio real, marca ,

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modelo, tipo, nmero de chasis, nmero de motor, fecha de vencimiento, nmero de control y registro seccional. c) Fecha y monto de la operacin realizada. d) Datos de la cdula de identificacin del equipo para gas natural comprimido (GNC), especificando datos de su titular, cdigo, nmero y fecha de vencimiento, como asimismo marcas y nmeros de series del regulador y del cilindro. 12 ARTICULO 12- Sin perjuicio de las exigencias previstas en los artculos anteriores, tratndose de bienes adquiridos en subastas judiciales y/o extrajudiciales y las realizadas por la Fiscala de Estado de la Provincia de Buenos Aires, de conformidad al procedimiento establecido en los Artculos 32, 33, 34, 35, 36, 37 y concordantes del Decreto-Ley 7.543/69 y sus modificatorias (Orgnica de Fiscala de Estado T:O Decreto 969/87), tambin debern asentarse los datos referentes a los comprobantes expedidos en dichas operaciones. 13 ARTICULO 13La constatacin de las obligaciones de registracin fijadas en las por la Comisara de la disposiciones precedentes se encontrar a cargo de la Polica de la Provincia de Buenos Aires. 14 Tales funciones de contralor sern desarrolladas regularmente veinte das corridos. 15 Sin perjuicio de las comunicaciones que deban cursarse a las autoridades judiciales competentes, las actuaciones labradas en cada inspeccin sern elevadas a la Jefatura Departamental de Seguridad correspondiente quien a su vez dentro del trmino improrrogable de veinticuatro (24) horas las remitir al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. 16 El funcionario policial que comprobare el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente, proceder conforme a las facultades establecidas en el Artculo 116 del DecretoLey 8.031/73 (Cdigo de Faltas de la provincia de Buenos Aires), el que ser de aplicacin supletoria en los procedimientos relacionados con la aplicacin de la presente Ley. 17 El incumplimiento o neglicencia de tales procedimientos por parte del personal policial, dar lugar a las responsabilidades penales y administrativas que normativamente pudieren corresponder. 18 jurisdiccin, no debiendo transcurrir entre cada tarea de - inspeccin un plazo mayor a

19 ARTICULO 14- Las distintas reas policiales o del Ministerio de Seguridad podrn
solicitar a las autoridades municipales, a ttulo de colaboracin, los informes y/o documentacin que pudieren suministrar respecto de las actividades especificadas en el Artculo 1. 20

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21 ARTICULO 15.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

DECRETO 1381/03 LA PLATA 14 de agosto de 2003.VISTO las previsiones de la Ley 13.081, y CONSIDERANDO : Que la ley precedentemente citada ha tenido como principal objetivo profundizar los mecanismos de control tendientes a prevenir ilcitos de graves consecuencias para la vida, seguridad y patrimonio de la poblacin bonaerense. Que atento la relevancia de tales tareas de contralor en orden a proteger la transparencia y legalidad de las actividades comerciales vinculadas con automotores y embarcaciones, se ha creado el Registro de Control de Comercios vinculados a la actividad de automotores y otros. Que consecuentemente, resulta en esta instancia necesario reglamentar dicho plexo normativo, a efectos de obtener su plena operatividad. Que la presente medida se adopta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 144 inciso 2 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires. Por ello,

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EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DECRETA: Artculo 1.- Las personas fsicas o jurdicas incluidas en los trminos del artculo 1 de la Ley 13.081 para inscribirse en el Registro de Control de Comercios Vinculados a la Actividad de Automotores y Otros, debern presentar en la comisara perteneciente a su jurisdiccin copia certificada de la habilitacin concedida por autoridad municipal competente. Asimismo debern presentar el libro a que alude la normativa precedentemente citada el que ser foliado y rubricado por el titular de la comisara, quien expedir la pertinente constancia con relacin a tal diligencia. Los titulares o responsables que ya estuvieren llevando el libro referenciado, debern presentarlo a efecto que, de estar adecuado a las exigencia legales, sea sometido al mismo procedimiento a que alude el prrafo precedente. Artculo 2.- Los titulares o responsables incluidos en los trminos del artculo 1 de la Ley 13.081 que no tuvieren habilitacin definitiva debern presentar certificado de habilitacin provisoria expedido por la municipalidad, conforme a la normativa vigente en el municipio que se trate. Artculo 3.- En el plazo improrrogable de veinticuatro (24) horas de expedida la constancia a que alude el segundo prrafo del artculo anterior, las comisaras debern elevar la documentacin respectiva a la jefatura departamental correspondiente, quien a su vez remitir en igual trmino copia autenticada de la misma a la reparticin competente para fiscalizar el correcto funcionamiento del Registro de Control de Comercios Vinculados a la Actividad de Automotores y Otros del Ministerio de Seguridad. Artculo 4.- La sancin de clausura prevista en los artculos 3 y 6 de la Ley 13.081 podr ser aplicada por el Ministerio de Seguridad a travs de las comisaras en el mbito de jurisdiccin de cada una de stas, sin perjuicio de la facultad sancionatoria acordada al intendente municipal. Artculo 5.- Notificado el acto administrativo sancionatorio al infractor, ste podr deducir ante la autoridad que lo dict, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, recurso de apelacin, que tendr efecto devolutivo y deber ser resuelto por el rgano competente en materia de faltas en los trminos del artculo 106 del Cdigo de Faltas Provincial (Decreto Ley 8.031/73, texto segn Ley 11.411).

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Artculo 6.- El levantamiento de la clausura proceder una vez acreditado el cumplimiento de las exigencias previstas en la normativa vigente y ser dispuesto por el rgano con competencia en materia de faltas provinciales. Artculo 7.- Las personas fsicas o jurdicas incluidas en los trminos del artculo 1 de la Ley 13.081 debern llevar los libros respetando la foliatura y el orden progresivo de las fechas y operaciones, sin dejar espacios en blanco ni hacer interlineaciones, raspaduras y/o enmiendas, salvando por medio de nuevo asiento todos los errores y/u omisiones que cometan. Artculo 8.- Sin perjuicio de la sancin de clausura que pudiere corresponder, constatado cualquier incumplimiento a los trminos de la Ley 13.081, el personal policial actuar conforme las previsiones del artculo 116 del Cdigo de Faltas Provincial (Decreto Ley 8.031/73, texto segn Ley 11.411), de aplicacin supletoria en la especie. En tal caso el funcionario interviniente labrar acta por triplicado, en la que se consignarn los datos personales del infractor, denominacin y domicilio del establecimiento, fecha, hora y falta imputable en los trminos de la Ley 13.081. Copia de dicha acta, firmada por el funcionario actuante, ser entregada al infractor, surtiendo ellos los efectos de notificacin fehaciente. En caso que el infractor o responsable del establecimiento se negare a recibir dicha copia y/o a firmarla como recibida, el funcionario proceder a fijar la misma en la puerta del local respectivo, dejando expresa constancia de la negativa. El funcionario actuante requerir en este supuesto el concurso de por lo menos un testigo, haciendo constar los datos que permitan determinar su identificacin y domicilio, quien deber suscribir el acta respectiva. Asimismo, en el acta deber notificarse al infractor que puede apelar la medida conforme las previsiones del artculo 4 del presente decreto, especificando lugar y plazo de interposicin. Artculo 9.- El contralor funcional de las obligaciones a cargo de las reas policiales en materia de registracin y fiscalizacin contempladas por la Ley 13.081 y normativa complementaria, ser ejercido por la reparticin competente del Ministerio de Seguridad, que deber al efecto: 1) Mantener actualizado el banco de datos centralizado correspondiente a las inscripciones de las personas fsicas y jurdicas comprendidas en la Ley 13.081. 2) Impartir recomendaciones a travs del rea de coordinacin policial competente a las jefaturas departamentales de seguridad y dems reparticiones policiales en orden a la correcta aplicacin de los trminos de la citada ley y el presente decreto.

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3) Establecer directivas en materia de foliatura y rubricacin de libros a cargo de los titulares de las comisaras de la jurisdiccin conforme las previsiones de los artculos 1, 5 y concordantes de la Ley 13.081. 4) Disponer el archivo ordenado de copias certificadas de las correspondientes registraciones y de las actuaciones de constatacin realizadas por las dependencias policiales competentes. 5) Requerir la intervencin de las autoridades competentes en razn de incumplimientos detectados respecto a las obligaciones previstas en la Ley 13.081 y el presente decreto de inscripcin en la actividad sealada. 6) Solicitar, a travs del Ministerio de Gobierno, la remisin por los departamentos ejecutivos de los municipios de los informes respecto de habilitaciones y dems actuaciones vinculadas con las actividades comerciales y/o industriales comprendidas en los trminos de la Ley 13.081. 7) Elaborar proyectos de convenios con autoridades nacionales, provinciales y municipales y con entidades privadas tendientes a la concrecin de funciones de colaboracin o complementarias respecto de las actividades del Registro o a efectos de coordinar el suministro o recepcin de informacin y documentacin. 8) Proyectar las normas administrativas y de procedimiento relativas a los trmites registrales y a la organizacin y funcionamiento de actividades de registro y fiscalizacin a cargo de las reas policiales. 9) Realizar estudios estadsticos sobre el movimiento registral existente y las funciones de constatacin respecto de cada jurisdiccin departamental. Artculo 10.- Facltase al Ministerio de Seguridad a celebrar convenios de colaboracin institucional con la Prefectura Naval Argentina, a efectos de favorecer la participacin del personal de dicha fuerza federal con relacin al contralor, en el rubro nutico, de las actividades comprendidas en los trminos de la Ley 13.081 y el presente decreto. Artculo 11.- Los departamentos ejecutivos de los municipios que en razn de su extensin territorial, densidad poblacional y/o cantidad de establecimientos dedicados a las actividades comerciales y/o industriales comprendidas en la Ley 13.081 y el presente decreto, no pudieren cumplimentar con los plazos establecidos en el ltimo prrafo del artculo 1 de dicho texto legal podrn requerir fundadamente al Ministerio de Gobierno la extensin de tales trminos. El Ministerio de Gobierno analizar dicha peticin y propondr al Poder Ejecutivo la medida a adoptar sobre el particular.

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Artculo 12.- Facltase al Ministerio de Seguridad a dictar las normas complementarias que resulten menester para alcanzar los objetivos tenidos en cuenta por la Ley 13.081 y el presente decreto. Artculo 13.- El presente decreto ser refrendado por los seores ministros secretarios en los Departamentos de Gobierno y de Seguridad. Artculo 14.- Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese. 22

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