5 Preguntas Basicas Sobre Autonomia Indigena

Construyamos la Autonoma para nuestra Casa Grande: Monte Verde
5 Preguntas Bsicas sobre el acceso a la Autonoma Indgena

Luis Eduardo Martnez Concepcin, 13 de Julio de 2012
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1 Contenido CONTENIDO
1. Qu es la Autonoma Indgena? 2. Cmo podemos acceder a la Autonoma Indgena? 3. Qu cambiara en el TIMV con la autonoma
Oportunidades del cambio implementacin de la autonoma indgena?.
indgena?:
4. Cules son los retos y amenazas del proceso de acceso y la 5. Cmo aprovechamos mejor las oportunidades
y los retos del proceso de autonoma indgena y como disminuimos las amenazas?
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1. Qu es la Autonoma Indgena?
La autonoma es la capacidad de un territorio (Monte Verde), mediante un gobierno establecido (Gobierno Indgena) , de dictar Leyes (Leyes del TIMV) para el desarrollo de sus habitantes (la poblacin del TIMV), enmarcadas en una Constitucin Poltica del Estado. En Bolivia las autonomas estn constitucionalizadas, al definirse desde el artculo 1 de la CPE como un Estado .. con autonomas. La autonoma es una herramienta del Estado para mejorar la calidad de la poblacin, no es un fin en si mismo, sino un medio para el desarrollo. La autonoma indgena consiste en el autogobierno como ejercicio de la libre determinacin de las naciones y los pueblos indgena originario campesinos, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organizacin o instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias (Art. 289, Captulo Sptimo AIOC, CPE).
CPE: Artculo 272. La autonoma implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administracin de sus recursos econmicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus rganos del gobierno autnomo en el mbito de su jurisdiccin y competencias.
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1. Qu es la Autonoma Indgena? 2. Cmo podemos acceder a la Autonoma Indgena? 3. Qu cambiar en el TIMV con la autonoma
indgena?:
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2. Cmo podemos acceder a la Autonoma Indgena?:

2.1Requisitos 1. CERTIFICACION DE TERRITORIOS ANCESTRALES HABITADOS POR PUEBOS DEMANDANTES. Emitida por Ministerio Autonoma. Art. 56, Par. I., LMAD
2. VIABILIDAD GUBERNATIVA
a. Estructura Organizacional Representativa b. Plan Territorial integral
(Art. 57, num. 1, LMAD)
(Art. 57, num. 2, LMAD)
3. BASE POBLACIONAL 1.000 habitantes, segn los datos del ltimo censo oficial para pueblos de 5 tierras bajas (Art. 58, par. I, LMAD). Copyright 2009 SNV Latin America
2. Cmo podemos acceder a la Autonoma Indgena?:

2. 2 Procedimiento
1. ACTIVAR LA CUALIDAD AUTONMICA Y CREAR UT
Mediante consulta segn normas y procedimientos propios (supervisados por el rgano Electoral), realizada por los titulares del territorio indgena originario campesino, en el marco de la Ley del Rgimen Electoral y los requisitos establecidos en la LMAD (Art. 50, par. IV y Art. 51, LMAD). En caso de ser positivo el resultado, y cumplidos los requisitos, se debe crear la nueva unidad territorial mediante Ley Nacional en un plazo mximo de 90 das. (Art. 52, LMAD)
2. ELABORAR APROBAR ESTATUTO
Conformacin de un rgano Deliberativo. El rgano Deliberativo elaborar y aprobar mediante sus usos y costumbres un proyecto de Estatuto, supervisado por el rgano Electoral. (Art. 53, par. I, num. 5, LMAD) ontar El rgano Deliberativo remitir el Proyecto de Estatuto al Tribunal Constitucional para contar con una Declaracin de Constitucionalidad (en caso de haber observaciones estan debern subsanarse para seguir el proceso) Art. 53, par. II, LMAD. Aprobar el Proyecto de Estatuto, por usos y costumbres y posteriormente por Referendo. ( Art. 54, par. III, LMAD)
3. CONFORMACIN DEL GOBIERNO INDGENA AUTNOMO

En base a los plazos y procedimientos establecidos en su Estatuto, se crea la nueva Entidad Territorial. (Art. 55, par. I, num. 3, LMAD) Proceso supervisado por el rgano Electoral. (Art. 55, par. I, num. 3, LMAD). Las nuevas autoridades deben ser acreditados por el por el rgano Electoral. (Art. 55, par. I, num. 3, LMAD)
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indgena?:
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3. Qu cambiara en TIMV cuando acceda a la Autonoma

Indgena?: Oportunidades
1. No solo sern solo un territorio indgena (espacio geogrfico que esta asentando en uno o mas municipios) sino que sern una nueva unidad territorial (al igual que un municipio, provincia y departamento) dejaran de pertenecer a otros municipios, tendrn la misma calidad que un nuevo municipio. Contarn con un Gobierno propio (poder ejecutivo), legal y constitucional, elegido por usos y costumbres (en base a lo que disponga su estatuto), el cual administrar sus competencias (80 responsabilidades/ 37 iniciales + 43 graduales) as como sus recursos. Contarn con recursos propios (coparticipacin tributaria de impuestos nacionales, IDH, entre otros, as como la posibilidad de crear sus propios impuestos, tasas, patentes y otros ingresos, por ej. a la explotacin de recursos naturales en el territorio o servicios ambientales, tasas por visitas tursticas, etc.). Contarn con un poder legislativo propio (asamblea, concejo u otro, segn su estatuto). Con capacidad de emitir leyes, en base a sus competencias. Contaran con un poder judicial propio exclusivamente para justicia indgena (para temas listados en la CPE) y en la jurisdiccin el TIMV y su poblacin.
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3.
4. 5.
La Autonoma Indgena deber ser una herramienta para el desarrollo no un fin en si mismo, el buen uso de esta herramienta determinara la mejora de la calidad de vida de las personas propietarias del TIMV.
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indgena?:
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4. Cules son los retos y amenazas del proceso de Acceso a la

Autonoma Indgena y su posterior Implementacin?
1. Los requisitos y el procedimiento no son fciles, demoraran posiblemente aos y se requiere desarrollar capacidades en los tcnicos para asumir las nuevas responsabilidades. El hecho de que el TIMV pertenece a tres centrales diferentes, con comunidades que viven dentro y fuera del territorio, es un aspecto que no esta aun pensado en la CPE ni la Ley Marco de Autonomas y habr que construir una solucin. Al ser una nueva unidad territorial, los Gobiernos Municipales vecinos de manera gradual transferirn las competencias al Gobierno del TIMV, siendo responsabilidad de ste el desarrollo de obras y las responsabilidades que le asigna la CPE. Para ejercer sus competencias el Gobierno del TIMV debe empezar a generar recursos propios. Se requiere desarrollar capacidades, conocimientos y experiencia tanto para ejercer gobierno, como para legislar e impartir justicia indgena.
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4. 5.
La Autonoma Indgena no es una barita mgica que resolver todos nuestros problemas, solo ser un instrumento para alcanzar nuestra visin de desarrollo
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indgena?:
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5. Cmo aprovechamos mejor las oportunidades y los retos del

proceso de autonoma indgena y como disminuimos las amenazas?
PRIMER FASE (Proyecto): 1. Que todos los lideres y la poblacin en general conozcan en detalle las ventajas y desventajas de la autonoma indgena, para que tomen la mejor decisin posible (proceso de difusin y socializacin de informacin) Generar capacidades e instrumentos en los actuales miembros del Gobierno de Monte Verde, lideres y dirigentes y potenciando nuevos lideres y lideresas que acompaen y apoyen a los actuales, formar tcnicos para el nuevo gobierno
a) b) c) d) e) f) g) Procesos de Capacitacin en requisitos y procedimientos. Apropiacin de la socializacin del proceso por parte de los dirigentes. Reflexionar sobre la estructura de gobierno y replantearla en base a los desafos de la A.I. y el anlisis de las posibles competencias. Construccin de un plan de desarrollo Integral para el TIMV. Intercambiar experiencias con otros municipios TIOCs en proceso, expertos y el mismo ministerios de autonoma. Empezar a bosquejar y discutir el Estatuto. Definicin de prximos pasos. 12
2.
Gracias.

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2. Cmo podemos acceder a la Autonoma Indgena?:

(Art. 57, num. 1, LMAD)

(Art. 57, num. 2, LMAD)

2. Cmo podemos acceder a la Autonoma Indgena?:

2. ELABORAR APROBAR ESTATUTO

3. CONFORMACIN DEL GOBIERNO INDGENA AUTNOMO

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3. Qu cambiara en TIMV cuando acceda a la Autonoma

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4. Cules son los retos y amenazas del proceso de Acceso a la

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