ENSAYO SOBRE DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Tutela Sindical Conceptos Bsicos El derecho es una convencin lingstica, es decir,

es el arreglo de las conductas entre un acreedor (ego) y un deudor (alter ego). En el derecho siempre debe haber una relacin entre dos personas, ya sea fsica o jurdica. Esta convencin se organiza frente a un ordenamiento anterior. El derecho tiene como objetivo un ordenamiento, es decir, la paz social. El derecho es uno solo el cual se puede abordar desde diferentes aspectos como son: el Derecho Civil, Penal, Comercial, etc. El trabajo es el hecho de poner las capacidades a disposicin de otra persona a cambio de una remuneracin. El derecho de trabajo se encarga de regular las relaciones surgidas del trabajo y sus caractersticas son: -dependencia. -libertad: la LCT no se aplica a los penados. -licitud. -remunerativo. La finalidad es proteger a los trabajadores, a la parte considerada ms dbil, es decir a la que tiene menos capacidad para negociar, o sea al empleado. El Derecho laboral (tambin llamado Derecho del trabajo o Derecho social) es una rama del Derecho cuyos principios y normas jurdicas tienen por objeto la tutela del trabajo humano, productivo, libre y por cuenta ajena. El derecho laboral o Derecho del trabajo es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan las relaciones entre empleador(es), las asociaciones sindicales y el Estado. El Derecho del trabajo se encarga de normar la actividad humana, licita; prestada por un trabajador en relacin de dependencia a un empleador a cambio de una contraprestacin. 2 De esta manera, el concepto de trabajo al que presta atencin el Derecho laboral es la actividad realizada por un humano que produce una modificacin del mundo exterior, a travs de la cual aqul se provee de los medios materiales o bienes econmicos que precisa para su subsistencia (productividad), y cuyos frutos son atribuidos libre y directamente a un tercero. El fenmeno social del trabajo genera unas relaciones asimtricas entre las partes contratantes, en las que existe una parte fuerte (el empleador) y una parte dbil (el empleado). Por ello, el Derecho laboral tiene una funcin tuitiva con respecto al trabajador, tendiendo sus normas a restringir la libertad de la empresa para proteger a la parte dbil frente a la fuerte, y persiguiendo as fines de estructuracin social tutelada. (Germn Eduardo Cascante Castillo. Teoras Generales del Derecho del Trabajo. 1999) Estabilidad gremial El contrato de trabajo constituye la institucin fundamental del derecho del trabajo, en virtud de la cual se aplican todas las normas que rigen la relacin jurdica entre empleador y trabajadores. Podemos decir que esta institucin, denominada contrato de trabajo, no aparece en el campo de la literatura jurdica hasta comienzos del presente siglo, como una consecuencia de la evolucin y desarrollo de la revolucin industrial. Con ella se quiere tipificar una figura jurdica contractual que se diferencia de la antigua locacin de servicios. De ah que no se trate de un simple cambio de nombre, como pretenden algunos autores, sino de

una nueva institucin jurdica, surgida a consecuencia de la revisin que trajo aparejado el nuevo planeamiento del problema jurdico-social que representa el trabajo humano en el proceso tcnico-econmico de la produccin, operado con el desarrollo del maquinismo, durante el desenvolvimiento de la vida industrial moderna. El contrato de trabajo es un acto jurdico que origina la relacin de trabajo. Lo ms importante es la relacin ya que si sta existe, se presupone el contrato pero no sucede a la inversa. Anteriormente las relaciones de trabajo eran reguladas por el cdigo civil bajo el titulo locacin de obras o de servicios. Estos son contratos para actividades ms importantes y trascendentes, y dado que el 99% de los contratos no eran de este tipo todo se volva muy engorroso. Para limitar la autonoma de las partes surge el contrato de trabajo, el cual se presupone que siempre existe. Cuando no se cumple y no se hace efectivo se emplearan las normas del derecho civil. 3 Actualmente, el contrato de trabajo, por la especificidad de su objeto, el espritu que lo informa, el carcter imperativo de las disposiciones que reglamentan su ejecucin, basadas en principios de orden pblico, hacen que su naturaleza jurdica no pueda confundirse con la locacin de servicios, todo lo cual viene a demostrar que se trata de una institucin de principios jurdicos propios, que determinan la particularidad de su naturaleza y condicionan la formacin de una nueva rama del derecho que se va a denominar del trabajo. La consolidacin del derecho del trabajo surge luego de 1943, con la creacin de la Secretara de Trabajo y Previsin, por el decreto-ley (15.074/43), que fue quien traz sus lineamientos. ste organismo permiti compulsar y remediar las mltiples necesidades que afligieron a los hogares obreros, ejerciendo el ms perfecto control sobre la aplicacin de la legislacin especial vigente y preparando el desarrollo de una poltica social. Para lograr de modo ms eficaz la funcin de las reparticiones encargadas de velar por el cumplimiento de las leyes obreras, se consider necesario crear un organismo que centralice y controle esa actividad estatal, propiciando oportunamente las medidas adecuadas para una mejor armona entre las fuerzas productoras. La Secretara absorbi las dependencias provinciales; aunque algunas provincias dictaron leyes por las cuales se reservaron algunas facultades de control, constatacin de infracciones, entre otras; aunque las funciones principales las ejerci aqulla y cuyo primer secretario de Trabajo fue el entonces coronel Juan Domingo Pern Desde all todo ha sido dinmico durante el siglo XX, marcado por corrientes ideolgicas contrapuestas, que dejaron su huella en el sistema jurdico. Dos orientaciones lo marcaron, en sintona con los proyectos polticos y los objetivos propios de cada momento. Desde el comienzo, y durante la mayor parte, gobiernos populistas impulsaron una legislacin que favoreci, a veces hasta el exceso, a los trabajadores y sus organizaciones, con un fuerte intervencionismo estatal. En cambio, cuando se trat de implementar polticas liberales en lo econmico, el Estado tendi a retraerse, se debilit el poder sindical y se propici la "flexibilizacin" de las relaciones laborales, primero por la doctrina y despus por la legislacin. Ambas orientaciones no se manifestaron de forma estrictamente sucesiva. Llegaron a alternarse. S hubo un predominio del populismo en las primeras dcadas, en las ltimas, con graves problemas de acceso al empleo, la tendencia imperante fue liberal. Como ya hemos dicho, el derecho laboral es el conjunto de normas y principios que regulan las relaciones de trabajo. Las relaciones de trabajo a su vez, estn incluidas dentro del ordenamiento jurdico de la repblica, cuya ley superior es la Constitucin Nacional. Dichas relaciones, en principio, estn regidas por la Ley de Contrato de Trabajo y sus normas complementarias.

4 En distintos casos, como ser: empleados pblicos, pasantes educacionales, etc., existen normas especiales que regulan dichas relaciones de trabajo, o bien ciertos aspectos de ellas. A su vez, segn cada actividad, existen determinados convenios colectivos de trabajo que son especficamente aplicables a cierto grupo profesional (por ejemplo convenio colectivo de trabajo para empleados de comercio). En este ltimo caso -los convenios colectivos de trabajo- son acuerdos negociados entre empleadores y trabajadores que tienen la aprobacin del estado. Despido del trabajador amparado Cules son los principios que rigen las relaciones laborales? Las partes, en ningn caso, pueden pactar condiciones menos favorables para el trabajador que las dispuestas en las normas legales, convenciones colectivas de trabajo o laudo con fuerza de tales, o que resulten contrarias a las mismas. Las convenciones colectivas de trabajo o laudos con fuerza de tales, que contengan normas ms favorables a los trabajadores, sern vlidas y de aplicacin. Las que renan los requisitos formales exigidos por la ley y que hubieran sido debidamente individualizadas, no estarn sujetas a prueba en juicio (art. 9 LCT). En caso de duda sobre la aplicacin de normas legales o convencionales prevalecer la ms favorable al trabajador, considerndose la norma o conjunto de normas que rija cada una de las instituciones del derecho del trabajo. Si la duda recayese en la interpretacin o alcance de la ley, los jueces o encargados de aplicarla se decidirn en el sentido ms favorable al trabajador. Principios Bsicos Conservacin del contrato. En caso de duda las situaciones deben resolverse en favor de la continuidad o subsistencia del contrato (art. 10 LCT). Principios de interpretacin y aplicacin de la ley. Cuando una cuestin no pueda resolverse por aplicacin de las normas que rigen el contrato de trabajo o por las leyes anlogas, se decidir conforme a los principios de la justicia social, a los generales del derecho del trabajo, la equidad y la buena fe (art.11 LCT). Irrenunciabilidad. 5 Ser nula y sin valor toda convencin de partes que suprima o reduzca los derechos previstos en la ley de contrato de trabajo, los estatutos profesionales o las convenciones colectivas, ya

sea al tiempo de su celebracin o de su ejecucin, o del ejercicio de derechos provenientes de su extincin (art. 12 LCT). Substitucin de las clusulas nulas. Las clusulas del contrato de trabajo que modifiquen en perjuicio del trabajador normas imperativas consagradas por leyes o convenciones colectivas de trabajo sern nulas y se considerarn substituidas de pleno derecho por stas (art. 13 LCT). Nulidad por fraude laboral. Ser nulo todo contrato por el cual las partes hayan procedido con simulacin o fraude a la ley laboral, sea aparentando normas contractuales no laborales, interposicin de personas o de cualquier otro medio. En tal caso, la relacin quedar regida por esta ley (art. 14 LCT). Acuerdos transaccionales conciliatorios o liberatorios. Su validez. Los acuerdos transaccionales, conciliatorios o liberatorios slo sern vlidos cuando se realicen con intervencin de la autoridad judicial o administrativa (Ministerio de Trabajo), y mediare resolucin fundada de cualquiera de sta que acredite que mediante tales actos se ha alcanzado una justa composicin de los derechos e intereses de las partes (art. 15 LCT). Sin perjuicio de ello, si una o ambas partes pretendieren que no se encuentran alcanzadas por las normas que establecen la obligacin de pagar o retener los aportes con destino a los organismos de la seguridad social, o si de las constancias disponibles surgieren indicios de que el trabajador afectado no se encuentra regularmente registrado o de que ha sido registrado tardamente o con indicacin de una remuneracin inferior a la realmente percibida o de que no se han ingresado parcial o totalmente aquellos aportes y contribuciones, la autoridad administrativa o judicial interviniente deber remitir las actuaciones a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos con el objeto de que la misma establezca si existen obligaciones omitidas y proceda en su consecuencia. (Prrafo incorporado por Art. 44 de la Ley N 25.345 B.O. 17/11/2000) La autoridad judicial o administrativa que omitiere actuar del modo establecido en esta norma quedar incursa en grave incumplimiento de sus deberes como funcionario y ser, en consecuencia, pasible de las sanciones y penalidades previstas para tales casos. (Prrafo incorporado por Art. 44 de la Ley N 25.345 B.O. 17/11/2000) En todos los casos, la homologacin administrativa o judicial de los acuerdos conciliatorios, transaccionales o liberatorios les otorgar la autoridad de cosa juzgada entre las partes que los hubieren celebrado, pero no les har oponibles a los organismos encargados de la 6 recaudacin de los aportes, contribuciones y dems cotizaciones destinados a los sistemas de la seguridad social, en cuanto se refiera a la calificacin de la naturaleza de los vnculos

habidos entre las partes y a la exigibilidad de las obligaciones que de esos vnculos se deriven para con los sistemas de seguridad social. (Prrafo incorporado por Art. 44 de la Ley N 25.345 B.O. 17/11/2000) Aplicacin analgica de las convenciones colectivas de trabajo. - Su exclusin. Las convenciones colectivas de trabajo no son susceptibles de aplicacin extensiva o analgica, pero podrn ser tenidas en consideracin para la resolucin de casos concretos, segn la profesionalidad del trabajador (art. 16 LCT). Prohibicin de hacer discriminaciones. Por esta ley existe la prohibicin de cualquier tipo de discriminacin entre los trabajadores por motivo de sexo, raza, nacionalidad, religiosos, polticos, gremiales o de edad (art. 17 LCT). Gratuidad. El trabajador o sus derechohabientes gozarn del beneficio de la gratuidad en los procedimientos judiciales o administrativos derivados de la aplicacin de esta ley, estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo (art. 20 LCT). Qu es el tiempo de servicio para el derecho laboral? Cuando se concedan derechos al trabajador en funcin de su antigedad, se considerar tiempo de servicio el efectivamente trabajado desde el comienzo de la vinculacin, el que corresponda a los sucesivos contratos a plazo que hubieren celebrado las partes y el tiempo de servicio anterior, cuando el trabajador, cesado en el trabajo por cualquier causa, reingrese a las rdenes del mismo empleador (art. 18 LCT). El tiempo del preaviso es tiempo de servicio para la ley de contrato de trabajo? Se considerar igualmente tiempo de servicio el que corresponde al plazo de preaviso que se fija en la ley de contrato de trabajo o por los estatutos especiales, cuando el mismo hubiere sido concedido (art. 19 LCT). Improcedencia de Privilegios Abusivos Cundo existe el contrato de trabajo? Habr contrato de trabajo, cualquiera sea su forma o denominacin, siempre que una persona fsica se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en favor de la otra y bajo la dependencia de sta, durante un perodo determinado o indeterminado de tiempo, mediante el 7 pago de una remuneracin. Sus clusulas, en cuanto a la forma y condiciones de la prestacin, quedan sometidas a las disposiciones de orden pblico, los estatutos, las convenciones colectivas o los laudos con fuerza de tales y los usos y costumbres (art. 21 LCT). Habr relacin de trabajo cuando una persona realice actos, ejecute obras o preste

servicio en favor de otra, bajo la dependencia de sta en forma voluntaria y mediante el pago de una remuneracin, cualquiera sea el acto que le d origen (art. 22 LCT). La existencia de un contrato de trabajo se presume? El hecho de la prestacin de servicios hace presumir la existencia de un contrato de trabajo, salvo que por las circunstancias, las relaciones o causas que lo motiven se demostrase lo contrario (art. 23 LCT). Esa presuncin operar igualmente an cuando se utilicen figuras no laborales, para caracterizar al contrato, y en tanto que por las circunstancias no sea dado calificar de empresario a quien presta el servicio. Qu se entiende por trabajador en la ley de contrato de trabajo? Se considera "trabajador", a los fines de la ley de contrato de trabajo, a la persona fsica que se obligue o preste servicios en las condiciones previstas en los artculos 21 y 22 de la Ley de Contrato de Trabajo, cualesquiera que sean las modalidades de la prestacin (art. 25 LCT). Qu se entiende por empleador en la Ley de Contrato de Trabajo? Se considera "empleador" a la persona fsica o conjunto de ellas, o jurdica, tenga o no personalidad jurdica propia, que requiera los servicios de un trabajador (art. 26 LCT). Qu significa el trmino socio empleado para la Ley de Contrato de Trabajo? Las personas que, integrando una sociedad, prestan a sta toda su actividad o parte principal de la misma en forma personal y habitual, con sujecin a las instrucciones o directivas que se le impartan o pudieran impartrseles para el cumplimiento de tal actividad, sern consideradas como trabajadores dependientes de la sociedad a los efectos de la aplicacin de esta ley y de los regmenes legales o convencionales que regulan y protegen la prestacin de trabajo en relacin de dependencia (art. 27 LCT). Estn exceptuadas las sociedades de familia entre padres e hijos. Las prestaciones accesorias a que se obligaren los socios, aun cuando ellas resultasen del contrato social, si existieran las modalidades consignadas, se considerarn obligaciones de terceros con respecto a la sociedad y regidas por esta ley o regmenes legales o convencionales aplicables. Qu significa el trmino auxiliares del trabajador? 8 Si el trabajador estuviese autorizado a servirse de auxiliares, stos sern considerados como en relacin directa con el empleador de aqul, salvo excepcin expresa prevista por la ley de contrato de trabajo o los regmenes legales o convencionales aplicables (art. 28 LCT). Qu sucede cuando un trabajador es contratado por un intermediario? Los trabajadores que habiendo sido contratados por terceros con vista a proporcionarlos a las empresas, sern considerados empleados directos de quien utilice su prestacin (art. 29 bis LCT). En tal supuesto, y cualquiera que sea el acto o estipulacin que al efecto concierten, los terceros contratantes y la empresa para la cual los trabajadores presten o hayan prestado servicios respondern solidariamente de todas las obligaciones emergentes de la relacin laboral y de las que se deriven del rgimen de la seguridad social. Los trabajadores contratados por empresas de servicios eventuales habilitadas por la autoridad competente para desempearse en los trminos de los artculos 99 de la presente y 77 a 80 de la Ley Nacional de Empleo -ley 24.013-, sern considerados en relacin de dependencia, con carcter permanente contino o discontino, con dichas empresas. (Prrafo sustituido por Art. 75 de la Ley N 24.013 B.O. 17/12/1991) El empleador que ocupe trabajadores a travs de una empresa de servicios eventuales habilitada por la autoridad competente, ser solidariamente responsable con aqulla por todas las obligaciones laborales y deber retener de los pagos que efecte a la empresa de servicios eventuales los aportes y contribuciones respectivos para los organismos

de la Seguridad Social y depositarlos en trmino. El trabajador contratado a travs de una empresa de servicios eventuales estar regido por la Convencin Colectiva, ser representado por el Sindicato y beneficiado por la Obra Social de la actividad o categora en la que efectivamente preste servicios en la empresa usuaria. (Artculo incorporado por Art. 76 de la Ley N 24.013 B.O. 17/12/1991) Qu significa la subcontratacin de trabajadores? Quienes cedan total o parcialmente a otros el establecimiento o explotacin habilitado a su nombre, o contraten o subcontraten, cualquiera sea el acto que le d origen, trabajos o servicios correspondientes a la actividad normal y especfica propia del establecimiento, dentro o fuera de su mbito, debern exigir a sus contratistas o subcontratistas el adecuado cumplimiento de las normas relativas al trabajo y los organismos de seguridad social (art. 30 LCT). Los cedentes, contratistas o subcontratistas debern exigir adems a sus cesionarios o subcontratistas el nmero del Cdigo nico de Identificacin Laboral (CUIL) de cada uno de los trabajadores que presten servicios y la constancia de pago de las remuneraciones, copia firmada de los comprobantes de pago mensuales al sistema de la seguridad social, una cuenta 9 corriente bancaria de la cual sea titular y una cobertura por riesgos del trabajo. Esta responsabilidad del principal de ejercer el control sobre el cumplimiento de las obligaciones que tienen los cesionarios o subcontratistas respecto de cada uno de los trabajadores que presten servicios, no podr delegarse en terceros y deber ser exhibido cada uno de los comprobantes y constancias a pedido del trabajador y/o de la autoridad administrativa. El incumplimiento de alguno de los requisitos harn responsable solidariamente al principal por las obligaciones de los cesionarios, contratistas o subcontratistas respecto del personal que ocuparen en la prestacin de dichos trabajos o servicios y que fueren emergentes de la relacin laboral incluyendo su extincin y de las obligaciones de la seguridad social". Las disposiciones insertas en este artculo resultan aplicables al rgimen de solidaridad especfico previsto en el artculo 32 de la Ley 22.250. (Prrafo incorporado por Art. 17 de la Ley N 25.013 B.O. 17/11/2000) Qu sucede cuando un trabajador desempea sus tareas en una empresa que est subordinada a otra? Siempre que una o ms empresas, aunque tuviesen cada una de ellas personalidad jurdica propia, estuviesen bajo la direccin, control o administracin de otras, o de tal modo relacionadas que constituyan un conjunto econmico de carcter permanente, sern a los fines de las obligaciones contradas por cada una de ellas con sus trabajadores y con los organismos de seguridad social, solidariamente responsables, cuando hayan mediado maniobras fraudulentas o conduccin temeraria (art. 31 LCT). Anlisis deCasos y Comentario Vamos a analizar el Expediente N EL1-15874/5, caratulado: MARTINEZ, MARIA ISABEL C/ URBATEC S.A. S/ AMPARO SINDICAL, de dos mil ocho, en el Ministerio del Superior Tribunal de Justicia, de la provincia de Corrientes. La Excma. Cmara Laboral de esta ciudad confirma, aunque con distintos argumentos en lo que aqu interesa, la sentencia de origen que hizo lugar a la nulidad del despido y el reintegro de la actora a su lugar de trabajo. Contra dicha decisin la demandada deduce el recurso de inaplicabilidad de ley en tratamiento. Cabe aclarar que la trabajadora era una activista sindical y 10 que su despido fue incausado. Asimismo, argument que la obligacin de reponer al

trabajador en su puesto de trabajo nace de la nulidad del despido en funcin de su manifiesta ilicitud en los trminos que delatan normas del Cdigo Civil y no por ser violatoria de una prohibicin, sino porque constituye un acto atentatorio de garantas constitucionales; es que, como parte de los derechos humanos que se deben retrotraer las cosas al estado anterior al comportamiento ilcito. Existen argumentos esenciales expuestos por el tribunal a quo no rebatidos suficientemente en el recurso en anlisis. Estos son, que la actora ejerca una actividad gremial permanente, situacin conocida por la empleadora. Tambin, que fue despedida en forma inmotivada el 20 de diciembre de 2.004, es decir tres das despus del vencimiento de su proteccin sindical como representante de SUTOSC (Sindicato nico de Trabajadores de Obras Sanitarias); y no se desconoce que luego fue nombrada delegada gremial de la CTA -Central de Trabajadores Argentinos- en ejercicio desde el 30 de Julio de 2.004 y por el plazo de dos aos. Circunstancias que arriban firmes a esta instancia. A partir de all, analizada la normativa citada al demandar (artculo 47- ley 23551); armoniza el sentenciante esta disposicin legal con lo dispuesto en el artculo 1 de la ley nacional 23592 de actos discriminatorios, concluyendo de este modo que el despido obedeci a la actuacin de la accionante como activista gremial. El derecho a la no discriminacin de un principio fundamental en materia de derechos sociales consagrado en normas constitucionales e internacionales de jerarqua constitucional y supralegal (conf. Arts. 14 bis, 16, 75 inc. 22 y 23 C.N.; 2.1 y 7 de la Declaracin de Derechos Humanos; II de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; 1 y 24 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; 2.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; 5 y concs. de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; 1,11,12, 13 y concs de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; 2,26 y cncs. de la Convencin sobre los Derechos del Nio; aadiendo a ellos los arts. 3.1 de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos y la Declaracin de la O.I.T. relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su seguimiento), consecuentemente la sancin jurdica contra un acto discriminatorio extintivo de la relacin laboral no puede quedar subsumido en la Ley de Contrato de Trabajo, normativa que consagra el rgimen indemnizatorio tarifario del despido. El fallo concluye en que la reparacin del dao moral que se le impone, el valor que tiene el despido discriminatorio en el rgimen de la ley 23.592 y en los Tratados Internacionales al tener como rango distintivo que la discriminacin "debe cesar" y que esos derechos humanos, garantas individuales y penalidades, contiene la descripcin enunciativa de la conducta y a la vez, la sancin correspondiente. De tal manera que, el sujeto que origine una conducta 11 discriminatoria queda obligado a dejar sin efecto dicho acto discriminatorio y a su reparacin. CONCLUSION: En relacin al fallo analizado previamente podemos relacionarlo con el artculo 17 de la Ley de Contrato de Trabajo, el cul hace referencia a cualquier tipo de discriminacin entre los trabajadores, de all, nos surge la controversia interpretativa que lejos est de ser dilucidada por las decisiones judiciales que se han producido ltimamente y creemos que afecta seriamente la seguridad jurdica. En efecto, la corriente doctrinaria o jurisprudencial que propone la reinstalacin en su puesto de trabajo, del trabajador afectado y el pago de los salarios cados desde que se concret el despido y la reparacin del dao moral causado, segn los criterios de la legislacin laboral, traeran aparejado un exceso por parte de los trabajadores que siempre aludirn el acto discriminatorio como causa de todo despido.