CONTENIDO TITULOI CAPITULOI:DISPOSICIONESGENERALES. CAPITULOII:DELOSLOCATARIOS. CAPITULOIII:DELOSDERECHOSDELOSLOCATARIOS. CAPITULOIV:DELASOBLIGACIONESDELOSLOCATARIOS. CAPITULOV:DELASPROHIBICIONESDELOSLOCATARIOS. CAPITULOVI:DELAVENTADEPERIODICOSYREVISTAS.

TITULOII CAPITULOI:DELAADMINISTRACIONYORGANIZACIN. CAPITULOII:DELASASOCIACIONESDECOMERCIANTES. TITULOIII CAPITULOI:DELASCONCESIONES. CAPITULOII:DELOSTRASPASOSDECONCESIONESYCAMBIOSDEGIRO. CAPITULO III: DE LAS CAUSAS DE EXTINCIN, REVOCACIN CANCELACIN, CADUCIDADONULIDADDELACONCESIN. TITULOIV CAPITULOI:DELOSESPACIOSFIJOSENLAVIAPBLICA. CAPITULOII:DELOSESPACIOSSEMIFIJOSENLAVIAPBLICA. CAPITULOIII:DELOSVENDEDORESAMBULANTES. CAPITULOIV:DELASLICENCIAS,PERMISOSYTARJETASDECONTROL. TITULOV CAPITULOI:DELPROCEDIMIENTODEINSPECCIONYVIGILACIA. CAPITULOII:DELAHIGIENEYSEGURIDAD. TTULOVI CAPTULONICO:DELOSTIANGUIS

TITULOVII CAPITULOI:DELASCONTROVERSIAS. CAPITULOII:DELASSANCIONES. CAPITULOIII:DELOSRECURSOS. TRANSITORIOS

REGLAMENTODE MERCADOS Y PLAZAS DEL MUNICIPIO DE CARMEN

TTULO I CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- Las disposiciones del presente Reglamento son de orden pblico, observancia general, e inters social y tienen por objeto normar las actividades relacionadas con la administracin y la prestacin del servicio pblico de Mercados y Plazas, as como de puestos fijos, semifijos o en forma ambulante en la va pblica y edificios pblicos en el Municipio de Carmen. ARTCULO 2.- El servicio pblico de Mercados y Plazas que presta el H. Ayuntamiento consiste en la afectacin de bienes de dominio pblico en los que se pueden instalar comerciantes en las condiciones que se establecen en el presente Reglamento, para la venta de artculos autorizados, ofreciendo a los ciudadanos la posibilidad de encontrar en los Mercados y Plazas productos de calidad, en condiciones adecuadas de salubridad y precios accesibles. Se dotar a los bienes del dominio pblico destinados al servicio de Mercados y Plazas de las instalaciones, suministros y servicios del inmueble, necesarios para su correcto funcionamiento, y para facilitar el manejo y la venta de productos. ARTCULO 3.- La prestacin de servicios pblicos de Mercados y Plazas estar a cargo del H. Ayuntamiento de Carmen, a travs de la Direccin de Servicios Bsicos, quien ser la Dependencia encargada de interpretar, aplicar y vigilar la estricta observancia y cumplimiento del presente Reglamento, as como la supervisin de la administracin de los Mercados. ARTCULO 4.- La prestacin de servicios pblicos en puestos fijos, semifijos o en forma ambulante en la va pblica estar a cargo del H. Ayuntamiento de Carmen, a travs de la Coordinacin de Gobernacin, quien ser la Dependencia encargada de interpretar, aplicar y vigilar la estricta observancia y cumplimiento del presente Reglamento. ARTCULO 5.- El servicio pblico en los Mercados y Plazas podr ser prestado por personas fsicas o morales, cuando se les otorgue la concesin correspondiente, conforme a la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Campeche y a este Reglamento.

ARTCULO 6.- Para los efectos de este Reglamento se entender por: I. II. MERCADOS MUNICIPALES: Son los edificios pblicos que estn a disposicin del Gobierno Municipal, para que se ejerzan actividades comerciales lcitas. PLAZA: Son los edificios pblicos que estn a disposicin del Gobierno Municipal, donde se expenden productos elaborados, y se ofrecen diferentes servicios. AYUNTAMIENTO.- Cuerpo de Gobierno Municipal con cuyos acuerdos, y con apego en las disposiciones legales se administra el Municipio. COMERCIANTE PERMANENTE: Es quien ha obtenido de la autoridad correspondiente una concesin para ejercer actos de comercio en un lugar previamente asignado, por un periodo de seis aos, prorrogable por igual temporalidad, para ejercer el comercio en el interior de los Mercados o Plazas Municipales con la tarjeta de control respectivo. COMERCIANTE TEMPORAL: Es el que ejerce el comercio en espacios, lugares y das previamente determinados por la autoridad municipal y que su permiso no deber exceder de un mes de vigencia. LOCATARIO.- Son las personas fsicas que han obtenido una concesin de la autoridad Municipal, que les permite el uso de un local o espacio en los Mercados o Plazas Pblicas, para la explotacin de un giro comercial determinado. CONCESION.- Es el acto administrativo del H. Ayuntamiento de Carmen por el cual concede a un particular el derecho para la prestacin de un servicio pblico por un plazo determinado, en un giro especifico, de acuerdo con las Leyes y Reglamentos vigentes. PUESTOS PERMANENTES: Lugar o espacio fsico, localizado dentro de las instalaciones de los Mercados y Plazas, donde los comerciantes ejercen sus actividades de comercio. ZONA DE PROTECCIN DE MERCADOS: El permetro de 300 metros alrededor de cada Mercado o Plaza, comprendiendo vas y lugares pblicos, a efectos de lograr su normal funcionamiento. CUARTO FRIO: rea de refrigerado donde los locatarios del mercado guardan su materia prima. ESPACIO FIJO EN LA VA PBLICA.- Lugar autorizado por la Coordinacin de Gobernacin, para la instalacin de puestos donde se ejercen actos de comercio que cumplen con los requisitos sealados en el presente ordenamiento, el cual podr ser retirado por la Autoridad por razones de orden pblico o inters general o para resguardar la seguridad de las personas y sus bienes. COMERCIANTE FIJO EN LA VIA PUBLICA: Aquel que ha obtenido una licencia de funcionamiento por parte de la autoridad competente para ejercer el comercio en un puesto fijo en la va pblica.

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ESPACIO SEMIFIJO EN LA VA PBLICA.- Lugar autorizado por la Coordinacin de Gobernacin con carcter estrictamente provisional, en donde se podrn expender mercancas durante los das y horas previamente autorizados, y en los lugares que le sean asignados; y el cual podr ser retirado por la Autoridad por razones de orden pblico o inters general. COMERCIANTE SEMIFIJO EN LA VIA PBLICA: Aquel que ha obtenido una licencia de funcionamiento por parte de la autoridad competente, para ejercer actos de comercio en un unidades o mdulos instalados en la va pblica, con el horario y las condiciones que le ha sealado la autoridad Municipal. AMBULANTE.- Persona fsica autorizada por el H. Ayuntamiento de Carmen para efectuar actos de comercio licito, sin establecerse en un espacio fijo o semifijo de la zona que le ha sido autorizada. LICENCIA: Resolucin administrativa que autoriza a un particular para realizar determinada actividad o prestar un servicio pblico con las estipulaciones que en ellas se establecen. BAZAR: Lugar cerrado, autorizado por el H. Ayuntamiento, en el cual comerciantes habituales y ocasionales ofrecen al pblico diversos artculos usados, en venta. TIANGUIS: Aquellos lugares donde se realiza una actividad econmica temporal de mercancas, determinados das de la semana, en lugares de uso comn o vas pblicas, por un grupo de personas con autorizacin del municipio.

ARTCULO 7.- Se prohbe la instalacin de puestos fijos y semifijos frente a las entradas de: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. Los edificios pblicos Los edificios de escuelas oficiales o particulares Las casas habitacin Los edificios que constituyan centros de trabajo Los edificios declarados monumentos histricos Los templos religiosos Los Mercados Pblicos, Parques y Jardnes Los accesos y salidas de espectculos Pblicos En los camellones de la va pblica, en los jardines y parques pblicos En las paradas de camiones

ARTCULO 8.- En la zona de proteccin de los Mercados y Plazas Pblicas no se permitir la instalacin de comerciantes fijos, semifijos, y ambulantes.

ARTCULO 9.- El comercio eventual que se instale con motivo de alguna festividad cvica o religiosa se sujetar a las disposiciones que expresamente acuerde el H. Ayuntamiento de Carmen. ARTICULO 10.- Los comerciantes temporales que utilizan vehculos para vender mercancas, no podrn permanecer estacionados en el permetro comprendido en la zona de proteccin de los Mercados y Plazas, ni en el frente de las entradas de edificios pblicos ni en lugares sealados en el artculo siete del mismo, salvo los permisos que se otorguen con motivo de las festividades Municipales. ARTCULO 11.- Corresponde a la Direccin de Servicios Bsicos, en coordinacin con la Direccin de Servicios Pblicos Municipales y con apoyo de la Direccin de Desarrollo Urbano y Direccin de Obras Pblicas, realizar los estudios sobre la construccin, reconstruccin, remodelacin y proyectos sobre Mercados y Plazas. ARTCULO 12.- Los boletos y tarjetas para el cobro de piso de Mercados y Plazas estarn sellados por la Tesorera Municipal, efectundose las perforaciones correspondientes, para marcar la fecha en que se efecte el cobro. ARTCULO 13.- Dentro de los Mercados Pblicos o Plazas, no debern venderse al mayoreo los productos que en ellos se expendan al menudeo. ARTCULO 14.- El H. Ayuntamiento de Carmen, en coordinacin con las autoridades que regulan el comercio, vigilarn que los locatarios respeten las disposiciones legales y reglamentarias que regulan su actuacin; cumplan con los requisitos de pesos, medidas, calidad y precios oficiales. ARTCULO 15.- Cualquier mejora que se realice en los puestos ubicados dentro o fuera del Mercado o Plaza Municipal, deber ser cubierta por el locatario con previa autorizacin de la Administracin, y la obra quedara para el beneficio del propio Mercado o Plaza. CAPTULO II DE LOS LOCATARIOS ARTCULO 16.- Los locatarios de los Mercados Pblicos y Plazas debern atender sus instalaciones y obedecer las instrucciones de la Administracin, y de la Direccin de Servicios Bsicos Municipales relacionadas con el funcionamiento de los puestos y de los Mercados y Plazas.

CAPTULO III DE LOS DERECHOS DE LOS LOCATARIOS ARTCULO 17.- Son derechos de los locatarios: I. Ejercer el comercio en el giro autorizado y en el espacio o local que le seale el administrador del Mercado o Plaza, de conformidad con las condiciones que le han sido autorizadas en la concesin. Efectuar las mejoras o adaptaciones a los locales, previa autorizacin de la Administracin de Mercados y Plazas. Cambiar el giro de su puesto o traspasar los derechos que tengan sobre el mismo, con previa autorizacin de la Administracin del Mercado o Plaza y visto bueno de la Direccin de Servicios Bsicos, conforme a lo dispuesto en este Reglamento, siempre y cuando est al corriente en el pago de sus cuotas y obligaciones. En caso de ser aprobado el cambio de giro, deber pagar la cuota que seale la Tesorera del H. Ayuntamiento de Carmen. Asociarse libremente.

II. III.

IV.

ARTCULO 18.- El concesionario conservar los derechos de su concesin, cuando por causas de fuerza mayor o por disposicin de la autoridad municipal, sea trasladado a otro Mercado, Plaza o establecimiento de nueva creacin, ajustndose a la reestructuracin general que se origine. ARTCULO 19.- En caso del fallecimiento del concesionario, tendrn derecho preferente sobre la concesin sus familiares en lnea recta hasta el segundo grado.

CAPTULO IV DE LAS OBLIGACIONES DE LOS LOCATARIOS ARTCULO 20.- Son obligaciones de los locatarios: I. II. III. IV. V. Cumplir las disposiciones establecidas en la concesin, en este Reglamento y dems disposiciones legales aplicables; Iniciar la prestacin de los servicios dentro de los diez das hbiles siguientes al otorgamiento de la concesin; Ejercer su actividad dentro del rea o local expresamente convenido en la concesin; Observar el orden y la moralidad dentro del Mercado o Plaza; Tratar al pblico con la consideracin debida, as como prestar el servicio de manera uniforme;

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XVI. XVII.

Destinar el local que se asign para la venta exclusiva del giro autorizado en la concesin; Mantener limpios e iluminados los espacios o locales, as como la forma, tamao y color de los mismos, los cuales debern contar con los recipientes necesarios para el depsito de basura; Adquirir, renovar, modificar las maquinarias y equipos de trabajo, as como adecuar las instalaciones conforme a las instrucciones que gire la Administracin. Permitir a las autoridades las visitas de inspeccin, proporcionando los datos que le sean requeridos; Asistir a las juntas convocadas por el administrador; Sujetarse a los precios que fijen las autoridades competentes y exhibir aquellos en rtulos que sean visibles al pblico; Cubrir la cantidad o contribucin que fije la Ley de Ingresos Municipales, por el cobro del derecho de piso; Cumplir con el horario establecido por el H. Ayuntamiento de Carmen; Solicitar autorizacin escrita de la Administracin para instalar anuncios, hacer modificaciones o cualquier otro tipo de construccin; Cada locatario es personalmente responsable de sus trabajadores y la relacin laboral existente entre ellos y tienen la obligacin de que se avoquen a sus labores en las reas que les corresponda a sus locales. Darse de alta en la agrupacin de locatarios correspondiente y estar al da en el pago de sus cuotas diarias por derecho de piso. Reparar los daos materiales que ocasionen en los locales que tienen a su cargo o en las diversas instalaciones del Mercado o Plaza, ya sea que los haya causado el locatario o algn familiar o trabajador a su cargo.

ARTCULO 21.- Los locatarios protegern adecuadamente sus mercancas y sus implementos de trabajo, as como debern desconectar los aparatos electrnicos en el momento de retirarse de su local. ARTCULO 22.- Los locatarios slo podrn expender sus productos en los locales y espacios que se les asigne por la Administracin; as mismo, debern pagar puntualmente las cuotas por servicios de energa elctrica y agua potable, de conformidad con su contrato, el que deben celebrar de forma personal por el titular del local. La falta de pago de tres meses consecutivos de dichos servicios, dar lugar a la cancelacin de la concesin. ARTCULO 23.- En los Mercados y Plazas Pblicas y en sus zonas de influencia deber utilizarse exclusivamente el idioma espaol en los nombres y propaganda comercial que se haga, con apego a la moral y a las buenas costumbres.

ARTCULO 24.- Los locatarios de los Mercados y Plazas propiedad del Municipio, estn obligados a realizar el comercio personalmente o por conducto de sus familiares; y solamente en casos justificados se les podr autorizar para que durante un periodo no mayor a 30 das, la atencin del puesto la realice otra persona, quien deber actuar por cuenta de los comerciantes. En caso que el titular del puesto registrado deba ausentarse por tiempo indefinido, lo har del conocimiento del Administrador, mismo plazo que no deber exceder de 30 das. ARTCULO 25.- Cada seis aos y dentro de los primeros quince das del mes de Enero, los locatarios tienen la obligacin de revalidar la concesin para ejercer los actos de comercio en un lugar permanente de un Mercado o Plaza Pblico, o en la zona de influencia del mismo, siempre y cuando subsistan las circunstancias que motivaron la expedicin. ARTCULO 26.- Los locatarios debern vender exclusivamente productos de acuerdo al giro autorizado y a sus actividades comerciales, slo debern utilizar los instrumentos de medida adecuados, de acuerdo con lo establecido por las autoridades competentes.

CAPTULO V DE LAS PROHIBICIONES DE LOS LOCATARIOS ARTICULO 27.- Se prohbe a los locatarios: I. Traspasar la concesin sin previa autorizacin de la Administracin por escrito debidamente fundado. El locatario que haya traspasado bajo cualquier ttulo la concesin, no podr adquirir otra por s o por interpsita persona. No tendr validez ninguna concesin adquirida en contravencin a lo estipulado en esta fraccin. Cambiar de giro sin previa autorizacin del H. Ayuntamiento, o vender mercanca que no corresponda al giro que le ha sido autorizado. Introducir, ingerir o vender bebidas alcohlicas tanto en el interior y el exterior de los Mercados y plazas. Vender, utilizar o tener en posesin materiales inflamables o explosivos dentro de los Mercados y Plazas. Queda prohibida la venta de cohetes, juegos pirotcnicos y dems similares en los Mercados y Plazas. Permanecer en el interior del Mercado o Plaza despus de la hora de cierre, excepto en los casos en que se reciba mercanca, o sea necesaria su presencia dentro del mismo, y con previa autorizacin del Administrador. Colocar marquesinas, toldos, rtulos, cajones, canastas, huacales, vehculos manuales o cualquier otro objeto que obstaculice el trnsito de los usuarios

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dentro de los Mercados o Plazas, o en el exterior de los mismos, dentro del espacio comprendido como rea de funcionamiento; o bien obstruir el trnsito de vehculos o el desempeo de los servicios pblicos de drenaje, agua potable, electricidad, o cualquier tipo de caera o tubera. Ejercer el comercio en estado de ebriedad. Tirar basura, cscaras o semillas de frutas, sustancias gaseosas, papel, y desechos de cualquier tipo en los pasillos de acceso a los mercados, que causen molestias a los usuarios. Utilizar los puestos como dormitorios o viviendas. Dar en arrendamiento el puesto o local comercial sin la autorizacin del H. Ayuntamiento de Carmen. Realizar trabajos de instalacin o reparacin, cualesquiera que sean estos, en la va pblica o en los accesos de los usuarios. Circular en bicicleta, o en cualquier otra unidad mvil en los pasillos, andadores o banquetas. Descargar cualquier clase de mercancas fuera de la zona asignada para ello y transportarlas por las vas de acceso al pblico. Modificar la estructura de los puestos o locales comerciales del mercado pblico. Utilizar radios, megfonos, equipos de sonido, televisores, o cualquier otro aparato que produzca volmenes altos, cuyo sonido constituya una molestia para los dems locatarios o para el pblico. Mantener dentro de puestos anexos a ellos, las mercancas que se encuentren en estado de descomposicin, aun cuando no estn destinados a la venta. Concentrar o acaparar artculos de primera necesidad con fines especulativos y de alza de precios. Introducir consumir o vender drogas enervantes en el interior o exterior de los Mercados o Plazas. Fijar anuncios o cualquier tipo de propaganda en los muros, paredes tanto en la parte interior como la exterior de los Mercados o Plazas. Los locatarios que tengan a su cargo el manejo de alimentos preparados tienen prohibido manejar el dinero producto de la venta, por lo que se destinar una persona encargada exclusivamente para esa funcin. Cerrar un puesto o local por un lapso mayor a treinta das sin causa justificada. Realizar la venta fraudulenta en la calidad, composicin, elaboracin, peso, medida u origen de cualquier clase de producto alimenticio. La utilizacin de envase o paquetes de medida y caractersticas que supongan o puedan suponer un fraude en el peso del producto de venta. Negarse a proporcionar datos e informacin a los funcionarios municipales. Tener en el local recipientes que contengan aguas sucias o residuales. La organizacin o venta de nmeros de toda especie de rifas, excepto las autorizadas legalmente.

CAPTULO VI DE LA VENTA DE PERIODICOS Y REVISTAS ARTCULO 28.- El H. Ayuntamiento podr otorgar los permisos correspondientes para la venta de peridicos tanto en la va pblica como en el interior de los Mercados y Plazas, pudiendo venderse al mismo tiempo libros o revistas que no constituyan un ataque a la moral ni sean de influencia nociva para la niez. ARTCULO 29.- Los interesados debern solicitar el permiso mencionado en el artculo anterior, y el otorgamiento estar sujeto a las siguientes disposiciones: I. Se otorgar en forma individual, nicamente en el caso que el interesado no cuente con alguna concesin o permiso para el comercio temporal, expedido por acuerdo del H. Ayuntamiento de Carmen. En las escarpas cuyo ancho es de 1.20 mts. aproximadamente, solamente se otorgar el permiso correspondiente cuando se expendan las revistas a la mano o auxiliado de un exhibidor o parrilla en posicin vertical apoyada en la pared cuya base sea de 20 cms. de la pared hacia fuera, elevada a 1:20 metros. terminando a 5 cms. aproximados de la pared hacia fuera para que tenga inclinacin, y 90 cms. de ancho. En las escarpas en cuyo costado se autorice el ascenso y descenso de pasajeros, no se podr otorgar permiso de uso de espacio; Se debern respetar las medidas del espacio asignado en el permiso, sin aadir repisas, banderolas, bancos o asientos, neveras, carretillas, motos, bicicletas o cualquier objeto que ocupe espacios adicionales a lo autorizado, y Cualquier artefacto u objeto que se encuentre cerca o con alguna distancia del espacio autorizado, podr ser retirado por la Coordinacin de Gobernacin sin responsabilidad, en calidad de objetos abandonados en la va pblica. Si como consecuencia de lo anterior el oferente alegara y acreditara su propiedad, se le levantar un acta administrativa en donde se haga constar los hechos y las violaciones al presente reglamento, la amonestacin, y el apercibimiento de que en caso de reincidencia se cancelar definitivamente el permiso otorgado.

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III. IV.

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Cualquier permiso que se expida en contravencin el presente artculo ser nulo.

TTULO II

CAPTULO I DE LA ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN ARTCULO 30.- La Administracin y organizacin de los Mercados y Plazas del Municipio le competen al H. Ayuntamiento, quien se apoyar en la Direccin de Servicios Bsicos, para una mejor prestacin del servicio pblico. ARTCULO 31.- La Administracin de Mercados y Plazas se integra por: I. II. III. IV. V. VI. Un Administrador. Auxiliar Administrativo. Recaudadores. Un Encargado de Mantenimiento. Intendentes. Secretarias.

Indistintamente de las autoridades que se listan en los puntos a que se refieren este artculo, la Administracin de los Mercados y Plazas, para cuestiones que tengan que ver con el desempeo de sus labores, el horario, almacenaje de mercanca, conservacin del local, de los locatarios y del Mercado o Plaza en general, tomarn en cuenta las propuestas de los representantes de las diferentes Uniones de Locatarios de los Mercados o Plazas. ARTCULO 32.- En cada Mercado o Plaza deber haber un Administrador, el cual ser el funcionario municipal que estar encargado de vigilar el cumplimiento de este Reglamento y dems disposiciones aplicables, as como de proveer el cuidado y conservacin de los Mercados y Plazas Pblicos, con el apoyo de la Direccin de Servicios Bsicos. ARTCULO 33.- El Administrador del Mercado o Plaza ser nombrado y removido por el Director de Servicios Bsicos del H. Ayuntamiento. ARTCULO 34.- Son facultades del Administrador del Mercado: I. Dictar las disposiciones que considere necesarias para el buen manejo y orden en la recaudacin de cuotas de los locatarios, con el visto bueno del Presidente Municipal y el Tesorero, respectivamente. Abrir y cerrar al pblico los Mercados y Plazas. Mantener el orden en los Mercados y Plazas. Conocer en primera instancia las peticiones de los locatarios, y tramitarlas ante la instancia correspondiente.

II. III. IV.

V. VI.

Rendir un informe escrito de sus actividades mensualmente y cuando la Direccin de Servicios Bsicos lo solicite: Informar a la Direccin de Servicios Bsicos sobre las cuestiones que surjan en relacin con el mantenimiento o seguridad de los edificios del Mercado o Plaza y en general todas aquellas anomalas que afecten su preservacin y funcionamiento.

ARTCULO 35.- Son atribuciones del Administrador del Mercado: I. II. III. IV. Recibir las solicitudes de concesin de locales en los Mercados o Plazas y enviarlas al Departamento Jurdico del H. Ayuntamiento. Controlar el padrn de locatarios del Mercado o Plaza. Vigilar que los locatarios respeten el horario de funcionamiento establecido por el Ayuntamiento de Carmen. Reportar a la Coordinacin de Gobernacin Municipal los puestos permanentes o temporales que se instalan en la zona de seguridad de los mercados o Plazas, en lugares no autorizados. El Administrador est facultado para modificar el horario de los empleados de los Mercados o Plazas, siempre que sea con fines de un mejor aprovechamiento para la Administracin del inmueble y sus actividades. Autorizar los trabajos de electricidad, gas, plomera y otros que se realicen en los puestos de los Mercados y Plazas Municipales. Cuidar el orden del mercado y en su caso solicitar el auxilio de la fuerza pblica. Tomar medidas preventivas con la finalidad de lograr la salubridad, seguridad y custodia de las mercancas almacenadas. Ordenar el retiro de las personas que distribuyan, vendan o expendan al pblico escritos, folletos, impresos, discos de canciones, libros, imgenes, pelculas, videos, anuncios, tarjetas, u otros papeles o figuras, pinturas, dibujos, litografas de carcter obsceno y artculos piratas; as como solicitarle a los vagos, alcohlicos, drogadictos y dems individuos que en cualquier forma obstaculicen el comercio, causen dao a los Mercados y Plazas, que se retiren del lugar. Entregar diariamente a los recaudadores a su cargo las boletas para el cobro del da, revisar y cobrar las boletas sobrantes, as como recibir de ellos la recaudacin. Solicitar a la Tesorera Municipal las tarjetas del cobro del derecho de piso del ao siguiente, mismas que debern verificar que se encuentren debidamente foliadas. Remitir diariamente a la Tesorera Municipal, la recaudacin total del da y una lista detallada del ingreso por concepto de renta de locales exteriores e interiores.

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XXII. XXIII. XXIV.

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XXVII. XXVIII. XXIX.

Levantar el acta correspondiente cuando un empleado no cumpla con las labores que le han sido encomendadas, o su conducta no sea adecuada y dar parte a la Direccin de Servicios Bsicos. Dictar las medidas de urgente despacho, dando parte oportuna a la Direccin de Servicios Bsicos municipal para que resuelva lo conducente. Rendir informe mensual a la Tesorera Municipal con copia a la Direccin de Servicios Bsicos dentro de los primeros cinco das de cada mes, que contenga los datos detallados sobre las boletas utilizadas y no utilizadas del mes anterior. Rendir informe mensual a la Tesorera Municipal con copia a la Direccin de Servicios Bsicos sobre las recaudaciones obtenidas durante el mes. Proponer a la Direccin de Servicios Bsicos y al Presidente Municipal todo aquello que se juzgue conveniente para ofrecer un mejor servicio. Facilitar al Departamento de Control Patrimonial del H. Ayuntamiento de Carmen la realizacin del inventario de los muebles y los tiles de los Mercados y Plazas, que realiza cada ao. Exigir a los recaudadores, que utilicen la boletas en riguroso orden progresivo de numeracin. Exigir a los recaudadores, la formulacin de partes de recaudacin, en los cuales, debern anotar el primero y el ltimo nmero de la serie en que se encuentren comprendidas las boletas sobrantes por cada uno de sus distintos valores con el total que arrojen. Exigir a los recaudadores que al margen de los informes consignen las anotaciones de altas y bajas que sufra el padrn, as como la causa que origina la baja de cobro de boletas, si la hubiere. Llevar personalmente los libros de control de las recaudaciones efectuadas. Fijar en los locales que se hayan desocupando el aviso correspondiente, debiendo permanecer abiertos para su aseo y exhibicin. Cerciorarse personalmente de que los comercios funcionen con tarjetas vigentes, las cuales debern estar foliadas y firmadas por la Administracin de los Mercados y Plazas. Velar por el orden y la limpieza de los locales y las instalaciones de las Plazas y Mercados. Conformar el archivo de la Administracin, el cual deber llevar y conservar con todo esmero y responsabilidad; prohibindole mostrar documentos a persona alguna, a excepcin de sus superiores. Velar por el buen funcionamiento y uso del cuarto frio por parte de los usuarios. Podr abrir, revisar y asegurar un local que se encuentre abandonado por ms de 30 das. Hacer cumplir las disposiciones contenidas en este Reglamento, as como los acuerdos del H. Ayuntamiento y las rdenes que reciba de la Presidencia Municipal o de la Direccin de Servicios Bsicos.

XXX.

Las dems que establezca este Reglamento u otra Legislacin Municipal o estatal.

ARTCULO 36.- Las faltas temporales del Administrador que no pasen de siete das, sern cubiertas por la persona que designe el Director de Servicios Bsicos, a sugerencia del Administrador del Mercado o Plaza. ARTCULO 37.- El auxiliar Administrativo, los recaudadores, el encargado de mantenimiento, los intendentes y las secretarias, estn al servicio del municipio y dependen directamente del Administrador de los Mercados o Plazas, quien fijar sus funciones. ARTCULO 38.- Las juntas municipales tendrn a su cargo la administracin del funcionamiento de los Mercados Pblicos, Plazas y Centrales de Abasto propiedad Municipal, ubicados en sus respectivas jurisdicciones. Para ello tendrn las atribuciones que este precepto confiere a la Administracin del ramo, as como a todas las dems contenidas en este Reglamento. Las atribuciones conferidas por el presente ordenamiento a la Tesorera del H. Ayuntamiento se entendern delegadas a las Tesoreras de las Juntas Municipales respectivas. ARTCULO 39.- Cuando haya la necesidad de efectuar obras de construccin, reconstruccin, conservacin, servicios pblicos o mejoras de los mercados Pblicos Municipales, la Administracin ordenar la reubicacin de los puestos que obstaculicen o impidan la ejecucin de estas obras con la intervencin de la Direccin de Obras Pblicas del H. Ayuntamiento, fijarn los lugares donde estos puestos debern ser trasladados de manera provisional, y una vez terminadas dichas obras pblicas, ordenar la reinstalacin de los puestos en el mismo lugar que ocupaban de ser esto posible o en su caso sealar el nuevo sitio en que deben ser trasladados en definitiva dichos puestos. Para los efectos de este artculo, la Administracin dar aviso a los locatarios y comerciantes que resulten afectados por las obras, con una anticipacin de diez das a la fecha en que vayan a iniciarse las obras. ARTCULO 40.- El horario de los Mercados Pblicos y Plazas, as como el horario de los cuartos fros ser determinado por la administracin, tomando en cuenta las necesidades propias de cada uno. La Direccin de Servicios Bsicos podr modificar dichos horarios en todos aquellos casos y circunstancias en que as se requiera o se considere conveniente.

ARTCULO 41.- Los locatarios podrn entrar a su local una hora antes de la sealada para la apertura al pblico, y solamente podrn permanecer en el mismo por el tiempo que seale la administracin de la Plaza o Mercado. ARTCULO 42.- De acuerdo a las necesidades de cada Mercado o Plaza, se establecer un horario de carga y descarga para los locales comerciales, el cual ser fijado por la Administracin. ARTCULO 43.- Del pago de Derechos: I. La renta que debern pagar los comerciantes por el uso de los puestos, locales, etc. se establecer de acuerdo a la Ley de Ingresos Municipales y podrn ser por anualidades; mensualidades o cuota diaria. Los pagos de derechos de harn ante la Tesorera, en caso de que el pago sea mensual, si el pago es diario se har directamente al cobrador quien expedir un boleto como comprobante. Si el pago es mensual se realizar en los primeros cinco das hbiles de cada mes, en cuyo caso el locatario deber exigir que se le expida un recibo oficial que ampare el cumplimiento de dicha obligacin, el recibo deber conservarse para aclaraciones posteriores. En caso de pago diario, el boleto que deber otorgar el cobrador contendr como mnimo, el nombre del mercado, sector o destino determinado o su nmero progresivo. El pago de los derechos en todo caso deber ser efectivo, y nunca en especie; Los comerciantes que efectan sus pagos en mensualidades por adelantado, debern llevar consigo el comprobante para exhibirlo a los recaudadores e inspectores del ramo, cuando para ello fueran exigidos, en el entendido de que no presentarlo, se les exigir el pago de acuerdo con las cuotas establecidas por el tipo de comercio que practiquen.

II.

III.

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V. VI.

CAPTULO II DE LAS ASOCIACIONES DE COMERCIANTES ARTCULO 44.- Los comerciantes a que se refiere este Reglamento podrn organizarse en uniones, asociaciones y a su vez en federaciones. Las asociaciones sern reconocidas por la autoridad municipal, cuando el nmero de asociados sea como mnimo de veinte personas. ARTCULO 45.- Al formarse una asociacin de comerciantes, deber establecerse dentro de sus estatutos que no se concentrarn ni acapararn en una sola persona o

personas artculos bsicos, ni efectuarn acciones que tengan por objeto el alza de los precios. ARTCULO 46.- La constitucin de la asociacin de los comerciantes deber realizarse en asamblea general, con la intervencin de un Notario Pblico y del representante del H. Ayuntamiento de Carmen, con el objeto de que el primero de fe pblica de los hechos, y el segundo constate que se cumpla lo dispuesto en este Reglamento, y se respete la voluntad de la mayora. ARTCULO 47.- Las asociaciones de comerciantes debern registrarse ante la autoridad municipal respectiva. ARTPICULO 48.- Las asociaciones debern colaborar para el cumplimiento de este Reglamento. TTULO III CAPTULO I DE LAS CONCESIONES ARTCULO 49.- El servicio pblico de Mercados y Plazas podr prestarse o aprovecharse por personas fsicas o morales mediante concesin, de conformidad con lo establecido en el captulo del ttulo primero del presente Reglamento, as como en el captulo cuarto de la seccin segunda del ttulo sexto de la Ley Orgnica de los Municipios del Estado en vigor. ARTCULO 50.- La solicitud de concesin deber presentarse ante el H. Ayuntamiento, observndose lo que seala el artculo ciento sesenta y cinco de la Ley Orgnica de los Municipios del Estado de Campeche y adems los siguientes requisitos: I. II. III. IV. V. Acta de nacimiento del solicitante. Clave nica del Registro de Poblacin (CURP) Registro Federal de Contribuyentes (RFC) Comprobante de domicilio. Ubicacin en su caso, y descripcin de la concesin que solicita.

ARTCULO 51.- El H. Ayuntamiento resolver la solicitud de concesin dentro de los diez das hbiles siguientes a su presentacin. ARTCULO 52.- En caso de que un tercero se opusiera a dicha solicitud de, se le dar a conocer al solicitante de la concesin, para que dentro del trmino de quince das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga.

Durante la tramitacin de la oposicin, el H. Ayuntamiento podr mandar a desahogar los estudios, inspecciones y diligencias que estime convenientes. Tomando en cuenta las pruebas y los dems elementos de juicio, el H. Ayuntamiento resolver lo conducente dentro de los diez das hbiles siguientes. ARTCULO 53.- De no haberse opuesto ningn tercero o declarada infundada la oposicin, el H. Ayuntamiento continuar el trmite de la concesin. ARTCULO 54.- El ttulo de la concesin tendr: I. II. III. IV. V. VI. Nombre, nacionalidad y domicilio del concesionario. Ubicacin y descripcin del local en el Mercado Pblico o Plaza. Prohibicin de modificar las condiciones del aprovechamiento. Prohibicin de gravar o transferir la concesin sin previa autorizacin de H. Ayuntamiento. Causas de renovacin, revocacin y caducidad de la concesin. Disposiciones generales.

ARTCULO 55.- El trmino de la concesin que otorgue el H. Ayuntamiento, no ser mayor a seis aos, pudiendo prorrogarse al trmino de la misma; asimismo se podr dar por terminada a voluntad del concesionario con previo aviso al H. Ayuntamiento y a la Direccin correspondiente, con diez das de anticipacin. ARTCULO 56.- Las concesiones podrn prorrogarse si el H. Ayuntamiento lo considera conveniente, por un plazo igual para el cual fueron otorgadas siempre que: I. II. III. IV. La peticin haya sido formulada por escrito dentro del mes anterior a la fecha de su vencimiento. Subsista la necesidad del servicio. Se haya prestado en forma eficiente. Las instalaciones y equipo se encuentren en condiciones para la prestacin del servicio por el tiempo que dure la prrroga solicitada.

CAPTULO II DE LOS TRASPASOS DE CONCESIONES Y CAMBIOS DE GIRO ARTCULO 57.- Los locatarios a que se refiere este Reglamento para obtener la autorizacin para transmitir sus derechos sobre las concesiones que se les hubiere expedido debern solicitarla por escrito a la Administracin. ARTCULO 58.- tratndose de traspaso de concesin el interesado deber presentar:

I.

II. III. IV.

El escrito de solicitud de traspaso que contenga los datos de identificacin del cedente y el cesionario as como los motivos por los cuales desea ceder la concesin. Ttulo de concesin vigente, expedido por la administracin. Constancia de que el cedente no adeuda impuestos federales, estatales o municipales, con relacin al local que ocupe. Tres fotografas tamao credencial del cesionario.

ARTCULO 59.- Tratndose de cambio de giro el interesado deber presentar: I. II. III. La solicitud correspondiente ante la Administracin. Fotocopia del ttulo de concesin y original de la tarjeta de control vigente. La manifestacin del giro que se pretende instalar.

ARTCULO 60.- En caso de fallecimiento del titular de la concesin, el heredero deber hacer una solicitud ante la administracin para que le sea otorgada la concesin, y deber acompaar los siguientes documentos: I. II. Copia certificada del acta de defuncin del locatario. Comprobacin de los derechos hereditarios.

ARTCULO 61.- En el caso anterior, la Administracin expedir provisionalmente a nombre del representante de la sucesin un permiso en tanto se resuelve la solicitud definitiva de la concesin en los trminos de este captulo. ARTCULO 62.- En los casos de cambio de titularidad por actos mortis-causa el sucesor legtimo del titular fallecido, tendr que solicitar al H. Ayuntamiento dentro del plazo de seis meses de producida la defuncin, el derecho de efectuar la transmisin de la licencia, transcurridos seis meses sin que se haya formalizado la peticin, el interesado perder todos sus derechos sobre el puesto, que pasar a poder del H. Ayuntamiento, quedando sin efecto la licencia en cuestin. ARTCULO 63.- En los casos de transmisin mortis-causa, una vez efectuada la solicitud prevista en el artculo anterior al H. Ayuntamiento, el nuevo titular dispondr de un plazo mximo de un mes para justificar la transmisin efectuada, y abandonar as mismo los derechos municipales que establezca este Reglamento. ARTCULO 64.- De haberse transmitido el puesto mortis-causa proindiviso a dos o ms personas, estas en el plazo de dos meses, determinarn y comunicarn al H. Ayuntamiento quien entre ellos a de suceder en la titularidad del puesto, con la advertencia de que, de no hacerlo as, quedar sin efecto la licencia.

CAPTULO III DE LAS CAUSAS DE EXTINCIN, REVOCACIN, CANCELACIN, CADUCIDAD O NULIDAD DE LA CONCESIN. ARTCULO 65.- Son causas de la extincin de la concesin: I. II. III. IV. V. El vencimiento de su trmino sin que el concesionario haya solicitado prorroga. Revocacin. La cancelacin. La nulidad de la concesin. La declaratoria del H. Cabildo del H. Ayuntamiento de Carmen.

ARTCULO 66.- el H. Ayuntamiento podr en cualquier momento revocar una concesin mediante declaratoria fundada y motivada, previa audiencia del concesionario. ARTCULO 67.- Son causas de revocacin de las concesiones: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. Las previstas en este Reglamento y dems leyes aplicables; Arrendar, subarrendar, ceder, dar o permitir la posesin de los locales, mesetas o espacios concesionados, a terceras personas; Cambiar de giro comercial sin previa autorizacin por escrito de la Administracin. Utilizar indebidamente el local para actos distintos a los establecidos en la concesin. Comprometer el local como garanta Legal; Que el concesionario incluya indebidamente el local concesionado en su masa hereditaria, Tener ms de una concesin respecto del Servicio Pblico de Mercados. Por conclusin del plazo para el cual le fuera otorgada la concesin, sin que haya efectuado los trmites necesarios para la prrroga de la concesin. Cuando se constate que el servicio, se presta en forma distinta a los trminos de la concesin. Cuando no se cumpla con las obligaciones que derivan de la concesin. Cuando no se preste el servicio concesionado regularmente. Cuando no se acaten las normas fijadas por el H. Ayuntamiento para la prestacin del servicio. Cuando se deje de prestar el servicio por ms de noventa das sin autorizacin de H. Ayuntamiento de Carmen, a menos que se trate de caso fortuito o fuerza mayor. Cuando el concesionario no est capacitado o carezca de los elementos materiales o tcnicos para la prestacin del servicio. Cuando se conste que el concesionario no conserva los bienes o instalaciones en buen estado o cuando estos sufren deterioros por su negligencia, con perjuicios para la prestacin normal de los servicios.

XIV. XV.

XVI. XVII. XVIII.

Alterar el orden y el buen funcionamiento de los Mercados y Plazas. El Ayuntamiento podr, en atencin del inters pblico, revocar unilateral y anticipadamente la concesin. Por cualquier otra cosa similar o las anteriores.

ARTCULO 68.- El H. Ayuntamiento podr, en atencin del inters pblico, revocar unilateral y anticipadamente la concesin sin que exista caducidad, nulidad, o incumplimiento de las obligaciones del concesionario. Revocada la concesin, el H. Ayuntamiento asumir en forma directa, la prestacin del servicio y pagar al concesionario la indemnizacin que corresponda. ARTCULO 69.- Son Causas de caducidad de las concesiones: I. No iniciar la prestacin del servicio dentro del plazo de diez das a partir del otorgamiento de la concesin.

ARTCULO 70.- Son causas de nulidad de las concesiones: I. II. III. IV. Que la concesin sea expedida por autoridad distinta a la competente. Que se haya obtenido con violacin de este Reglamento u otro precepto legal. Que se haya expedido mediante error, dolo, violencia. Que no se otorgue por escrito, ni cumpla con las formalidades debidas.

ARTCULO 71.- En los casos en que se decrete la cancelacin o caducidad de la concesin, los bienes con que se preste el servicio revertirn a favor del Municipio, a excepcin de aquellos propiedad del concesionario que por su naturaleza no estn incorporados de manera directa al propio servicio, en cuyo caso si se estima que son necesarios para ese fin, se expropiaran en trminos de ley.

TTULO IV CAPTULO I DE LOS ESPACIOS FIJOS EN LA VA PBLICA ARTCULO 72.- Los espacios fijos en la va pblica, son los lugares autorizados por el H. Ayuntamiento para la instalacin de puestos que cumplan con los requisitos sealados en el presente ordenamiento, en donde se podr ejercer el comercio en forma diaria; y los cuales podrn ser retirados por la Autoridad por razones de orden pblico o inters general o para resguardar la seguridad de las personas y sus bienes. ARTCULO 73.- A efecto de que el H. Ayuntamiento otorgue los permisos para la instalacin de puestos en espacios fijos en la va pblica; se requiere:

I. II. III. IV.

Que el solicitante preste personalmente el servicio en el espacio, los das y horarios autorizados; Que no se instalen en zonas prohibidas o calles adyacentes a los Mercados o Plazas; Que no se instalen en las escarpas en las escarpas cuyo ancho sea menor a 1.79 mts. Que para el caso de las escarpas de 1.80 mts o ms, slo se otorgue permiso con las siguientes condicionantes: a. Que funcione cuando menos cuatro das a la semana. b. Que no cuenten con instalaciones o equipos que imposibiliten o retrasen su retiro de la va pblica segn el caso. c. Que las medidas del mdulo sea hasta de 90 cms2 por 2 mts. de alto d. Que el flujo peatonal no sea entorpecido. No se podr otorgar permisos para la instalacin de espacios comerciales, en las escarpas destinadas al ascenso y descenso de pasajeros de transporte pblico, y por consiguiente tampoco en la acera opuesta. En la calle en que proceda otorgar los permisos correspondientes, slo ser en una de las escarpas, en razn de un espacio hasta de 1.20 metros. de ancho por 60 cms. de fondo por 1.80 metros. de alto y no ms de dos por cada 100 metros lineales con una distancia mnima entre ambos de 30 metros. En las calles que no tengan 100 mts. slo se podr otorgar un permiso; En los espacios autorizados se debern respetar especficamente las medidas establecidas en el permiso y en el presente Reglamento, quedando prohibido agregar o aadir otros objetos salientes que traspasen las medidas autorizadas; En los espacios autorizados o a cualquier distancia de los mismos no se podr utilizar como bodega o equipamiento, huacales, costales, neveras, o cualquier otro equipo, ya sea con productos o vacos, en cuyo caso la Administracin podr retirarlos como objetos abandonados en la va pblica; En los espacios autorizados para la venta de alimentos en estado lquido o slido, debern obtener y exhibir los permisos sanitarios correspondientes, cuyas copias debern entregar a las autoridades de Municipales; Los comerciantes temporales fijos o semifijos, que sin tener el permiso previsto en el presente Reglamento, se establezcan en algn rea de la va pblica, sern apercibidos para que retiren su mercanca, y en caso de no hacerlo o solo cambiarse de rea, los inspectores autorizados trasladarn a la Coordinacin de Gobernacin sus mercancas para resguardo, y aplicarn las sanciones que correspondan. Deber levantarse un inventario pormenorizado de las mercancas.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

Los comerciantes con espacios fijos autorizados en la va pblica, podrn permanecer abiertos todos los das hasta el horario consignado en el permiso correspondiente. Cualquier permiso que se expida contraviniendo el presente Reglamento, ser

nulo. CAPTULO II DE LOS ESPACIOS SEMIFIJOS EN LA VIA PBLICA ARTCULO 74.- Los espacios semifijos en la va pblica, son los lugares autorizados por el H. Ayuntamiento con carcter estrictamente provisional, en donde los oferentes podrn ejercer el comercio durante los das y horas previamente autorizados. La autorizacin para la instalacin de puestos semifijos se sujetar a lo siguiente: I. Los comerciantes con espacios semifijos podrn estar ubicados en rea o calle distinta a la de los fijos. II. Los comerciantes con espacios semifijos autorizados en la va pblica debern retirar todos los das los implementos, tableros, puestos o equipo que utilicen para su actividad comercial hasta el horario que establezca el permiso otorgado. III. Los espacios en la modalidad de carrito, podrn ser hasta de 1:20cm. de ancho por 1.70 cms. de largo y hasta 1.60 mts de alto; IV. Los espacios para giros diversos debern ser de menor dimensin de la antes sealada, en razn del giro a ejercer, a juicio de la Coordinacin de Gobernacin. V. Los comerciantes podrn ser retirados por la Autoridad, nicamente por razones de orden pblico o inters general, o para resguardar la seguridad de las personas y sus bienes.

CAPTULO III DE LOS VENDEDORES AMBULANTES ARTCULO 75.- La venta ambulante de animales vivos no podr hacerse en el interior de los mercados pblicos, sino en las reas que determine la Administracin. ARTCULO 76.- Los vendedores ambulantes que utilicen vehculos para el ejercicio de sus actividades comerciales, no podrn permanecer estacionados en la misma cuadra durante ms de treinta minutos. No quedan incluidos dentro de esta disposicin los vendedores que expendan artculos de primera necesidad; estos

podrn gozar de ms tiempo que el sealado anteriormente, a juicio de la Administracin Municipal. ARTCULO 77.- Cuando los comerciantes a los que se refiere el artculo anterior utilicen como medio de propaganda aparatos de sonido, debern hacer funcionar estos de modo que el volumen no constituya una molestia para el pblico. ARTCULO 78.- Los vendedores ambulantes no debern realizar sus actividades en el interior de los mercados pblicos, ni en la zona de seguridad de los mismos. Los Administradores de los Mercados y Plazas tendrn la facultad de retirar a los vendedores ambulantes que se encuentren en las zonas anteriormente sealadas, y de ser estrictamente necesario solicitarn el auxilio de la fuerza pblica. ARTCULO 79.- Los vendedores ambulantes que despachen alimentos preparados tienen terminantemente prohibido manejar el dinero producto de la venta por lo que destinaran a una persona encargada exclusivamente para tal objeto. CAPTULO IV DE LAS LICENCIAS, PERMISOS Y TARJETA DE CONTROL ARTCULO 80.- Para el ejercicio de sus actividades, los comerciantes fijos, semifijos y los vendedores ambulantes debern obtener la licencia correspondiente o permiso de funcionamiento que para el efecto les expida la Coordinacin de Gobernacin. ARTCULO 81.- Para obtener la licencia o permiso a que se refiere el artculo anterior, se requiere: I. II. III. IV. Ser mexicano. Tener su residencia en el municipio de Carmen Tener capacidad jurdica plena Presentar constancia expedida por la Administracin, en la que se acredite que el solicitante no tiene una concesin vigente en el Mercado o Plaza o en su rea de influencia donde pretenda establecerse. Presentar debidamente llenadas las formas oficiales que para tal efecto proporcionara la Administracin. Acompaar tres fotografas tamao credencial para el solicitante. Que el giro solicitado este acorde a la zona en la que se pretende establecer.

V. VI. VII.

ARTCULO 82.- Dentro del trmino de los diez das siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud debidamente requisitada, la Administracin deber dictar la resolucin. En caso de que proceda, la expedicin de la licencia, el interesado deber acudir al H. Ayuntamiento con original y copia de la misma para que le sea expedida su tarjeta de control cuyo trmite se verificar dentro de los quince das hbiles siguientes a la presentacin de dichos documentos.

ARTCULO 83.- Queda absolutamente prohibido expedir ms de dos licencias a nombre de una sola persona fsica o moral. ARTCULO 84.- Las licencias para ejercer el comercio en puestos fijos, semifijos o por vendedores ambulantes puestos se otorgarn por un trmino de un ao y sern prorrogables por perodos iguales y tiempo a solicitud del interesado, siempre y cuando este haya cumplido con las disposiciones relativas de este Reglamento y con las que le imponga la propia ley. ARTCULO 85.- Los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes debern revalidar su licencia o permiso y su tarjeta de control ante el H. Ayuntamiento, cada ao durante los primeros quince das del mes de enero del ao que corresponda, siempre y cuando subsistan las circunstancias que motivaron su expedicin. ARTCULO 86.- Los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes sern responsables ante el H. Ayuntamiento por las infracciones a este Reglamento que realice por s mismo, familiares o empleados. ARTCULO 87.- Los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes, debern destinarse nicamente al giro que se exprese en la solicitud respectiva y en ningn caso podrn ser utilizados para un fin distinto. ARTCULO 88.- Los interesados, dentro de los treinta das anteriores a la fecha de vencimiento de la licencia o permiso, debern renovarla y acompaar la solicitud con los siguientes documentos: I. II. Fotocopia de Licencia anterior y; Fotocopia del comprobante de la Tesorera Municipal de que estn cubiertos los derechos correspondientes al periodo anterior.

ARTCULO 89.- Una vez recibidos los documentos a que se ha hecho referencia, se proceder a la revalidacin solicitada, y previo pago que sta cause, se expedir la licencia o permiso dentro de los siguientes quince das hbiles. ARTCULO 90.- Para obtener la licencia de control el interesado, deber presentar ante la autoridad correspondiente la licencia revalidada en original y copia, para su cotejo devolvindole en ese acto su original. La revalidacin de la tarjeta de control se efectuara dentro de los cinco das hbiles siguientes a la presentacin de la licencia. ARTCULO 91.- Las licencias que se expidan se otorgarn de acuerdo con el siguiente orden de prelacin: I. II. III. Personas con incapacidad parcial o permanente de trabajo en los trminos de los artculos 478 y 479 de la Ley Federal de Trabajo. Productores ejidales o comunales. Cooperativa.

IV. V.

Herederos los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes y; Otros solicitantes.

ARTCULO 92.- Los comerciantes fijos, semifijos y ambulantes debern ocupar los puestos de acuerdo con las reglas, requisitos y condiciones que se le establezcan en este Reglamento y las que consten en la licencia correspondiente. ARTCULO 93.- El cambio de giro de puesto asignado requerir autorizacin expresa del H. Ayuntamiento de Carmen. ARTCULO 94.- El titular de una licencia no podr transmitir a terceros ni grabar o dar en garanta los derechos derivados de la misma. Sin embargo, con previa autorizacin de la Administracin podr cederlos o transmitirlos en los trminos y condiciones que seala este Reglamento. ARTCULO 95.- Son causas de cancelacin de las licencias, tarjetas de control y clausura de puestos: I. II. No ocupar el puesto dentro del trmino sealado en la propia licencia, salvo caso fortuito o de causa mayor. No cumplir lo dispuesto en este Reglamento, y en las dems disposiciones que expida el H. Ayuntamiento, y las que se establezcan en la licencia correspondiente. No mantener el puesto en buen estado de conservacin. Enajenar, grabar o dar en garanta la licencia o los derechos que otorga, sin sujetarse a los requisitos sealados en este Reglamento. Cambiar el giro por el que se hubiere solicitado el puesto, sin previa autorizacin del H. Ayuntamiento. No explotar el puesto personalmente o a travs de algn familiar. No revalidar oportunamente la licencia y la tarjeta de control.

III. IV. V. VI. VII.

ARTCULO 96.- La licencia ser anulable en los siguientes casos: I. II. III. Cuando sea expedida por autoridad distinta de la competente. Cuando se haya obtenido con violacin de un precepto legal. Cuando se haya expedido mediando error, dolo o violencia.

TTULO V CAPTULO I DEL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN Y VIGILANCIA ARTCULO 97.- La Direccin de Servicios Bsicos podr en cualquier tiempo en los trminos de este Reglamento:

I. II. III.

IV. V.

Ordenar la inspeccin de los Mercados Pblicos o Plazas, para verificar su debida conservacin y limpieza. Vigilar el cumplimiento de las reglas de operacin sealadas por la Administracin a los locatarios en los trminos de sus ttulos respectivos. Inspeccionar la prestacin de servicio para el mejor cumplimiento de los trminos de la concesin y tarjeta de control, as como el buen trato a los usuarios. Vigilar que los bienes afectos al servicio estn destinados exclusivamente a sus fines y; Vigilar el cumplimiento de las dems obligaciones derivadas de la concesin y tarjeta de control; as como de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

ARTCULO 98.- Las inspecciones que lleven a cabo las autoridades competentes, se harn constar en actas circunstanciadas que sern firmadas por el locatario, vendedores fijos, semifijos y ambulantes, o la persona con quien se entienda la diligencia, por la autoridad que la practique y dos testigos. Si la persona con quien se lleve a cabo la diligencia se negare a firmar, as se har constar en ella.

CAPTULO II DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD ARTCULO 99.- Los Mercados y Plazas debern contar con los extinguidores contra incendio en los lugares que seale la Administracin. ARTCULO 100.- Cada uno de los extinguidores deber tener una nota de revisin en la cual se indique la fecha de inspeccin y de su vigencia. ARTCULO 101.- Los Mercados y Plazas debern observar las medidas de seguridad necesarias y contarn con las instalaciones requeridas para prevenir y combatir los incendios. Los sistemas contra incendios debern mantenerse en condiciones de funcionalidad, por lo que debern ser revisados y probados peridicamente. Para dar cumplimiento a lo que se establece en este artculo, la Administracin del Mercado o Plaza dar a conocer cualquier incidente a la Direccin de Servicios Bsicos, quien dar conocimiento inmediato a la Direccin de Proteccin Civil Municipal, a fin de solucionar los problemas de los sistemas contra incendios. ARTCULO 102.- Los Administradores de los Mercados y Plazas crearn las brigadas contra incendios, primeros auxilios, evacuacin, bsqueda y rescate, y comunicacin, mismas que sern integradas por locatarios del propio Mercado o Plaza, y debern

recibir capacitacin de la Direccin de Proteccin Civil Municipal, quien tambin deber asesorarlos para la realizacin de simulacros. ARTCULO 103.- Los Mercados y Plazas Pblicos contarn con un botiqun mdico con el material de curacin necesario, para poder suministrar primeros auxilios.

ARTCULO 104.- El H. Ayuntamiento de Carmen tendr la facultad, cuando as lo estime pertinente, por causas de salubridad, circulacin de vehculos, peatones, o por razones de inters pblico, de cambiar de lugar los puestos semifijos o cualquier otro sitio que consideren conveniente, sea esta la zona de proteccin de los Mercados y Plazas o en lugares autorizados. ARTCULO 105.- La Administracin solicitar a la Direccin de Servicios Pblicos, que realice peridicamente la fumigacin de los Mercados Pblicos y Plazas. ARTCULO 106.- Los locales, bodegas y reas comunes de los Mercados y Plazas debern contar con depsitos o contenedores de basura, los cuales debern vaciarse oportunamente para evitar la acumulacin de desechos en todas las reas. ARTCULO 107.- Los locales, bodegas y pasillos interiores en va peatonales de los Mercados Pblicos y Plazas debern mantenerse aseados por los locatarios. ARTCULO 108.- Los servicios sanitarios con que cuentan los Mercados Pblicos y Plazas, debern mantenerse permanentemente aseados por los responsables de los mismos. ARTCULO 109.- Cuando los locatarios se retiren de sus puestos, debern suspender el funcionamiento de servicios de energa elctrica, gas y cerrar sus llaves de agua. Solamente el alumbrado interior y exterior del Mercado o Plaza podr permanecer conectado para la seguridad del puesto. ARTCULO 110.- Por ningn motivo, los locatarios podrn hacer ninguna mejora o reforma a los puestos sin recabar antes la autorizacin del H. Ayuntamiento de Carmen y la Direccin se Servicios Bsicos correspondiente. ARTCULO 111.- En el uso del cuarto frio se deber observar lo siguiente: I. Debern respetar los espacios asignados por local para guardar sus productos, mismos espacios que no podrn prestarse, ni rentarse, ni transferirse de cualquier otra forma. El animal que entre al cuarto frio debe ser completo. (cabeza, patas y viseras). Cada locatario solo podr introducir los animales que va a expender en el propio mercado.

II. III.

IV.

V. VI. VII. VIII.

Por la introduccin de cada animal se deber cubrir diariamente la cantidad que para tal efecto determine la Direccin de Tesorera del H. Ayuntamiento de Carmen. La carne que se guarde en los cuartos fros debe venir sellada por el mdico veterinario del rastro municipal. Las viseras, cabezas, se preservarn como mximo tres das, al trmino de estos la Administracin proceder a retirar sin explicacin alguna. Cada Locatario deber contar con la tarjeta de salud vigente, la que deber estar en un lugar visible. Para entrar al cuarto frio se requiere cumplir con las normas de la Comisin para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de Campeche (COPRISCAM), que son botas, bata y casco, todos en color blanco.

ARTCULO 112.- No se otorgarn permisos para realizar trabajos de reparacin de vehculos, refrigeradores, estufas y similares, as como trabajos de carpintera, hojalatera, herrera, o pintura en los alrededores y en los estacionamientos de los Mercados Pblicos y Plazas, aun cuando no constituyan un estorbo para el trnsito de peatones y vehculos. As mismo, no se autorizar el servicio de limpieza de calzado, cuando estorbe el trnsito de peatones en la va pblica. ARTCULO 113.- La Direccin correspondiente, as como la Direccin de Seguridad Pblica, Vialidad y Trnsito Municipal, y dems autoridades municipales ordenarn el arresto administrativo: I. De las personas que distribuyan, vendan, expongan al pblico de cualquier manera que sea, escritos, folletos, impresos, canciones grabadas, libros, imgenes, pelculas, anuncios, tarjetas y otros papeles o figuras, pinturas, dibujos litogrficos de carcter obsceno que presenten actos lujuriosos, morbosos o pornogrficos. De los locatarios y personas en general que se encuentran en el interior del Mercado o Plaza ingiriendo bebidas embriagantes.

II.

TTULO VI CAPTULO NICO DE LOS TIANGUIS ARTCULO 114.- Se entender por tianguis un mercado al aire libre, que se instala en determinados das del ao y en el que se venden artculos muy diversos, nuevos o usados, a un precio menor o iguales que el de los establecimientos comerciales.

ARTCULO 115.- De conformidad con este Reglamento y a travs de sus autoridades, el H. Ayuntamiento ejercer la rectora de la organizacin y de las actividades que se realicen en los tianguis que se autoricen. ARTCULO 116.- La vigilancia y regulacin de las actividades que se realizarn en los tianguis estarn a cargo de la Coordinacin de Gobernacin. ARTCULO 117.- Para tener derecho a la asignacin de un espacio individual en la zona de tianguis, el oferente deber presentar una solicitud a la Coordinacin de Gobernacin, adjuntando la siguiente documentacin: I. II. III. IV. Nombre Domicilio Giro Superficie solicitada para la instalacin del puesto.

ARTCULO 118.- Una misma persona no podr tener dos o ms espacios asignados en la zona del tianguis. ARTCULO 119.- Son obligaciones de los oferentes las siguientes: I. II. III. IV. Respetar las medidas y la estructura de los puestos que determine la Coordinacin de Gobernacin. Velar por el aseo, la limpieza y el mantenimiento de los espacios que le han sido asignados. Respetar los horarios y los das que la autoridad municipal le seale para realizar el comercio en el tianguis. Las dems que le seale la autoridad competente. ARTCULO 120.- En los tianguis se prohbe vender todo tipo de productos explosivos, bebidas embriagantes y otros artculos que sean peligrosos para la salud y la seguridad. ARTCULO 121.- La autoridad municipal podr cancelar la autorizacin del tianguis cuando se violen las disposiciones contenidas en el presente Reglamento o en el Bando Municipal y en las dems disposiciones relativas.

TTULO VII CAPTULO I DE LAS CONTROVERSIAS ARTCULO 122.- Toda controversia que se suscite entre dos o ms locatarios, o entre estos y otras personas por motivo relacionado con las concesiones, o que pretendan atribuirse derechos sobre una misma concesin que hubiere sido expedida por la Coordinacin Jurdica del H. Ayuntamiento, sern resueltas por esta misma autoridad a solicitud por escrito de cualquiera de los interesados. ARTCULO 123.- Las promociones a que se refiere el artculo anterior, debern presentarse por duplicado ante la Coordinacin Jurdica del H. Ayuntamiento y contener los requisitos siguientes: I. II. III. IV. V. Nombre y domicilio del promovente. Nombre y domicilio de la contraparte. Exposicin de los hechos y fundamento de derecho del que promueve. Las pruebas que se ofrezcan. La peticin concreta.

ARTCULO 124.- Presentada la promocin ante la autoridad sealada, este dentro del trmino de cinco das siguientes a la fecha de la recepcin del escrito, resolver sobre la admisin o desechamiento del mismo. ARTCULO 125.- Admitida la promocin, la autoridad competente correr traslado del escrito en el que se ha planteado la controversia a las partes interesadas, requirindolas para que en un trmino de diez das siguientes a la fecha de traslado expongan por escrito lo que a sus intereses conviniese. En este escrito de contestacin la contraparte deber ofrecer las pruebas que considere oportunas. Transcurrido dicho trmino la autoridad fijar da y hora para la celebracin de una audiencia oral que deber verificarse dentro de los diez das siguientes. ARTCULO 126.- No se admitirn las pruebas que no hubiesen sido ofrecidas por las partes en sus escritos iniciales. ARTCULO 127.- Las pruebas ofrecidas se desahogarn en la audiencia oral indicada en este Reglamento y en la misma se oirn los alegatos que formulen las partes. ARTCULO 128.- La autoridad dictar la resolucin correspondiente en un trmino que no exceda de diez das hbiles. Esta resolucin se pronunciar an y cuando no comparezca a la audiencia ninguna de las partes.

En cualquier tiempo anterior a la fecha en que deba dictarse la resolucin, la autoridad competente podr, si as lo estimasen necesario, recabar toda clase de datos que pudieran aclarar los puntos controvertidos. ARTCULO 129.- Las resoluciones que dicte la autoridad competente, en los casos de las controversias a las que se refiere este captulo, se fundarn en las normas jurdicas aplicables al caso y sern considerados todos los puntos controvertidos. Para los efectos de los artculos que correspondan a este propio captulo se aplicar supletoriamente la Ley de Procedimientos Civiles del Estado, en vigor.

CAPTULO II DE LAS SANCIONES ARTCULO 130.- El orden enunciado de las sanciones no es obligatorio y una no excluye a las dems, por lo tanto, pueden imponerse simultneamente. ARTCULO 131.- Si se causaran daos y perjuicios al patrimonio municipal, luego de precisar su importe mediante resolucin fundada, se requerir al infractor su pago, el que deber efectuar dentro del trmino de cinco das hbiles, y en caso de no hacerlo, se le iniciar el procedimiento a que haya lugar. ARTCULO 132.- Las sanciones que contempla este Reglamento son: I. II. Amonestacin Multa por el equivalente de cincuenta das a quinientos das de salario mnimo general diario vigente en la entidad, pero si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. Multa por cada da que permanezca cerrado el puesto. Retiro de las marquesinas, toldos, rtulos, huacales, jaulas, bicicletas, canastas, cajones, bultos, tablas anexas instaladas a los puestos. La suspensin temporal, definitiva o la cancelacin de la concesin, licencia, permiso y tarjeta de control correspondiente. Clausura temporal de hasta treinta das o definitiva del puesto, comercio o negocio en su caso y; Las dems que en su caso determinen las leyes y Reglamentos que sean aplicables..

III. IV. V. VI. VII.

ARTCULO 133.- Para determinar la sancin, la autoridad Municipal tomar en cuenta lo siguiente: I. Las causas de la infraccin

II. III. IV.

La gravedad de la infraccin La reincidencia de la infraccin y; Las condiciones personales y econmicas del infractor.

ARTCULO 134.- Para los efectos de este Reglamento, se considera reincidente al infractor que dentro de un trmino de sesenta das cometa ms de dos veces cualquier infraccin. ARTCULO 135.- Las sanciones que se impongan de acuerdo con este Reglamento sern sin perjuicio de las penas que las autoridades deban aplicar por la comisin de los delitos o infracciones cometidas. ARTCULO 136.- Cuando un locatario viole alguna de las disposiciones del presente Reglamento, que amerite el retiro del puesto que posee del lugar en que se encuentre, se proceder de inmediato al depsito de las mercancas que en l hubiese, en el local que designe la Administracin; el locatario tendr un plazo de treinta das para recoger dicho material y mercancas, con previo pago de la sancin que se hubiese hecho acreedor del derecho de uso de bodega respectiva. Si transcurrido ese tiempo no se recogieran tales bienes, se har efectivo el cobro del crdito fiscal, procediendo al embargo de los referidos bienes y en su caso al remate de los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en la ley de hacienda municipal, aplicndose el producto a favor de la misma Hacienda Pblica del H. Ayuntamiento. Cuando se trate de mercancas de fcil descomposicin o de animales vivos, dentro de las veinticuatro horas siguientes al retiro del puesto, la Administracin proceder de inmediato a su remate y en caso de que no hubiese postores, los adjudicar a favor de la Hacienda Pblica del H. Ayuntamiento, ordenando que se remitan a las instalaciones de beneficencia pblica.

CAPTULO III DE LOS RECURSOS ARTCULO 137.- Contra las resoluciones de la autoridad competente encargada de la aplicacin de este Reglamento, procedern los recursos establecidos en el captulo III, del ttulo Dcimo Octavo del Bando Municipal de Carmen.

TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- Se deroga el artculo 62 del Reglamento de la Administracin Pblica Municipal, as como todas las disposiciones Reglamentarias municipales expedidas con anterioridad a la fecha de publicacin de este Reglamento que en alguna forma se opongan a las disposiciones contenidas en el presente ordenamiento. ARTCULO TERCERO.- Se concede un plazo de sesenta das a partir de la vigencia de este Reglamento, a los locatarios de los Mercados Pblicos y Plazas para la regulacin de su funcionamiento y de su documentacin respectiva conforme a las disposiciones se este Ordenamiento.