Del Departamento de Padron Y Licencias
Del Departamento de Padron Y Licencias
Del Departamento de Padron Y Licencias
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente reglamento es de interés público y observancia general, tiene por
objeto regular el funcionamiento y organización del comercio en mercados y tianguis que
se realice en el municipio de Zapotiltic, Jalisco.
Articulo 3.- Las licencias, permisos y autorizaciones que permitan a particulares vender
mercancías en mercados y tianguis, serán regulados y sancionados por este reglamento.
Artículo 5.- Las cuotas que deberán pagar los comerciantes por el uso de locales,
puestos o espacios se aplicará conforme a la ley de ingresos municipales, los acuerdos
del ayuntamiento o los convenios que para tal efecto celebren los interesados con la
presidencia municipal.
CAPITULO II
DE LAS AUTORIDADES
I. El Ayuntamiento;
II. El C. Presidente Municipal;
III. El Director del Departamento de Reglamentos, Padrón y Licencias.
CAPITULO III
DEL DEPARTAMENTO DE PADRON Y LICENCIAS
Articulo 7.- Además de las facultades que le confieren las leyes y reglamentos,
corresponde al Departamento de Reglamentos, Padrón y Licencias:
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II. Elaborar el registro y control de comerciantes para actualizar el padrón que regula
este Reglamento de Mercados y Tianguis.
III. Apercibir y elaborar las actas de infracción y clausuras por faltas a este
reglamento, en que incurran los comerciantes en mercados y tianguis, y calificar
las infracciones al presente reglamento a través del personal de inspección
respectivo.
IV. Vigilar la administración y funcionamiento de los mercados, tianguis, así como de
cualquier actividad comercial que se realice en la vía publica en el municipio.
V. Establecer las políticas y estrategias que garanticen la ubicación de los mercados
y tianguis de acuerdo a la autorización del uso del suelo,
VI. Determinar y vigilar el estricto cumplimiento de los horarios y las Condiciones de
trabajo mediante las que deberán funcionar los mercados y tianguis.
VII. Ordenar y vigilar la instalación, adecuación, alineamiento, mantenimiento,
reparación y el retiro de los locales y puestos a que se refiere este Reglamento.
VIII. Cancelar las licencias, permisos o autorizaciones para el desarrollo del comercio
en el municipio, así como su reubicación si el interés publico lo requiere.
IX. Realizar visitas de inspección en mercados y tianguis a los locales, puestos fijos,
semifijos, que utilicen algún, tipo de combustible, en coordinación con el sistema
municipal de protección civil, con la finalidad de prever o disminuir el riesgo de un
siniestro.
X. No permitir el ejercicio de la actividad comercial en áreas verdes y aquellos
lugares en que dicho ejercicio afecte, modifique o deteriore el entorno ecológico.
CAPITULO IV
DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE LOS COMERCIANTES
I. Mercado Público: Al lugar sea o no propiedad del municipio, donde concurra una
diversidad de comerciantes y consumidores en libre competencia, cuya oferta y
demanda se refiera de manera primordial a los artículos de primera necesidad;
II. Tianguis: Es el lugar tradicional donde periódicamente se reúnen comerciantes
con consumidores a efectuar la compra-venta de productos de consumo
generalizado, cuya ubicación y permanencia es determinada por la autoridad
municipal.
III. Puesto semifljo: Es un espacio delimitado con o sin mueble, donde el
comerciante ejecuta su actividad al detalle en vía publica en predios propiedad del
ayuntamiento, cuya instalación no se fija en el suelo.
IV. Vía publica: Es toda área de dominio publico con uso destinado al libre transito,
cuya función sea la de dar acceso a predios colindantes o alojar las instalaciones
de obras y servicios públicos, donde con permiso determinado por la autoridad
municipal, se puede ejercer el comercio.
V. Comerciante: Es la persona física que mantiene licencia, permiso o autorización,
ofreciendo sus productos en venta.
VI. Comerciante permanente fijo: Es la persona física que mediante licencia ejerce
el comercio en espacio delimitado, en los mercados existentes y sus anexos, con
base a lo establecido por este Reglamento.
VII. Comerciante semifijo: Es la persona física que mediante permiso desarrolla la
actividad comercial en el espacio asignado por la autoridad municipal, por el
tiempo y en el horario que señale su licencia, permiso o autorización.
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VIII. Comerciante en vía pública: Es la persona física que mediante permiso, oferta
productos en los lugares determinados por la autoridad municipal.
IX. Tianguista: A los comerciantes que, organizados en mercados desmontables y
una vez obtenidos su permiso de empadronamiento en el Departamento de
Reglamentos, Padrón y Licencias, pueden practicar el comercio única y
exclusivamente en los lugares, horarios y días asignados para tianguis por el H.
ayuntamiento.
CAPITULO V
DE LAS OBLIGACIONES
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CAPITULO VI
DE LAS LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y SUS RENOVACIONES
En el caso de los negocios que vendan alimentos, además de los requisitos anteriores es
necesario presentar:
CAPITULO VII
DE LOS HORARIOS DE LOS COMERCIOS
Articulo 15.- La actividad comercial en los mercados, queda sujeta al horario que
establezca el Departamento de Reglamentos, Padrón y Licencias del mercado, para la
apertura y cierre del mismo.
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Artículo 16.- El horario para la actividad comercial en los tianguis y vía Pública, será
determinado para cada giro por la autoridad municipal, mismo que deberá establecerse en
la licencia, permiso o autorización expedida.
Articulo 17.- Los comerciantes que se encuentren en el exterior de los mercados públicos
se sujetaran a los horarios de estos.
CAPITULO VIII
DE LAS PROHIBICIONES
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CAPITULO IX
DEL PAGO DE LOS DERECHOS
Articulo 20.- El uso de la concesiones de los espacios para giro comercial a que tenga
derecho el locatario, no crea derechos reales.
CAPITULO X
DE LAS ASOCIACIONES DE LOS COMERCIANTES
Artículo 22.- La Asociación reconocida por el ayuntamiento tendrá además de todas las
obligaciones que le fijen sus estatutos, las de cooperar con el Departamento de
Reglamentos, Padrón y Licencias y con las autoridades del municipio para el debido
cumplimiento de las disposiciones reglamentarias y legales aplicables en materia de
comercio.
Artículo 23.- Para los efectos de este reglamento, los comerciantes libres y asociados
tendrán los mismos derechos y obligaciones.
CAPITULO XI
DE LA ADMINISTRACION DE LOS MERCADOS
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V. Señalar a los empleados del mercado, sus facultades, atribuciones y restricciones;
VI. Zonificar el interior de cada mercado, de acuerdo con los diferentes giros,
comerciales, cuando las condiciones lo permitan;
VII. Vigilar el óptimo funcionamiento de los servicios del mercado;
VIII. Mantener el orden público en el interior del mercado a su cargo, con apoyo de las
autoridades públicas correspondientes;
IX. Vigilar que los comerciantes presten sus servicios o expendan sus mercancías en
buen estado, en forma personal, continua y regular, ordenando retirar las
mercancías que se encuentren en estado de descomposición;
X. No permitir vendedores ambulantes en el interior del mercado.
XI. No permitir la venta y exhibición de materiales pornográficos en los puestos o
locales, no importando el giro de los mismos.
XII. Participar y propiciar campañas permanentes de seguridad e higiene dentro de los
mercados.
Articulo 25.- Los comerciantes de los mercados propiedad municipal, únicamente serán
poseedores de los locales y puestos, con el carácter de beneficiarios y consecuentemente
no podrán ser objeto de embargo, comodato, usufructo, venta, arrendamiento o traspaso,
en caso de cesión de derechos solo podrá efectuarse previa anuencia de la autoridad.
CAPITULO XII
DE LA ORGANIZACIÓN DEL TIANGUIS MUNICIPAL
Artículo 27.- Para el mejor funcionamiento del tianguis municipal se contará con la figura
de los coordinadores, siendo ellos intermediarios entre la Autoridad Municipal y los
tianguistas.
Artículo 30.- Los coordinadores serán elegidos democráticamente por sus compañeros
en reunión general, teniendo estos una duración de un año en el cargo.
Artículo 31.- Queda prohibido a los coordinadores cobrar cuota alguna a sus compañeros
por concepto de suelo, puesto que eso le corresponde únicamente al Departamento de
Reglamentos, Padrón y Licencias.
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Artículo 32.- En caso de existir dificultades entre los tianguistas, corresponde al
Departamento de Padrón y Licencias resolverlo.
CAPITULO XIII
DEL COMERCIO EN LA VIA PÚBLICA
Articulo 34.- Los comerciantes ambulantes deberán sujetarse a los giros, horarios y
superficie para ejercer el comercio, que para tal efecto se exprese en su autorización,
debiendo circunscribirse al área que les señale la dirección.
Artículo 26.- Para ejercer el comercio en el giro de venta de alimentos los interesados
deberán sujetarse a lo siguiente:
CAPITULO XIV
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION CIVIL
Articulo 28.- No se podrá utilizar algún tipo de combustible en puestos fijos, semifijos y
ambulantes, en aquellos lugares donde se ubiquen paraderos de transporte publico y en
los que por sus características propias, sean determinados como zonas de riesgo
inminente.
Articulo 29.- Todo puesto que por su giro utilice gas, deberá contar como máximo, con un
cilindro, cuya capacidad no exceda los 20 kilogramos, queda prohibido la existencia de
cilindros de reserva y almacenamiento.
Articulo 30.- Los cilindros de gas deberán disponer de cajón de resguardo con
protecciones que impidan recibir el calor directo, por la cercanía de parrillas y condiciones
similares.
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Articulo 31.- Los puestos que por su giro utilicen combustible, deberán contar con extintor
de gas halón 12-11, tubería de cobre, válvula reguladora de presión y doble válvula de
paso, una antes y la otra después del regulador.
CAPITULO XV
DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
Artículo 33.- Los inspectores podrán realizar visitas a los locales y puestos de mercados
públicos, tianguis y comercios en la vía publica, para vigilar que se observen y que se
cumplan las disposiciones contenidas en el presente reglamento y las leyes correlativas al
mismo.
CAPITULO XVI
DE LAS INFRACCIONES
Articulo 34.- Las infracciones al presente reglamento serán calificadas por la dirección de
Reglamentos, sin perjuicio que de observarse alguna otra trasgresión, se ponga en
conocimiento de las autoridades competentes los hechos correspondientes.
Artículo 35.- Las infracciones al presente reglamento, previa garantía de Audiencia, serán
sancionados con:
I. Apercibimiento.
II. Multa de cinco hasta cincuenta días de salario mínimo.
III. Suspensión temporal de la licencia, permiso o autorización.
IV. Clausura.
V. Cancelación definitiva de la licencia, permiso o autorización.
VI. Arresto administrativo inconmutable hasta por 24 horas.
VII. Reubicación.
CAPITULO XVII
DE LAS SANCIONES
Artículo 37.- Para la aplicación de multas se tomara como base el salario mínimo general
vigente en la zona que corresponde al municipio de Zapotiltic, Jalisco, en el momento de
la infracción.
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Artículo 38.- En el caso del tianguis municipal, se observará lo siguiente:
Articulo 40.- Se impondrá de cinco a cien días de salario mínimo, clausura y resguardo
de los bienes u objetos de los comerciantes que ejerzan la actividad comercial en los
mercados, tianguis y en vía publica sin licencia, permiso o autorización expedida por la
dirección de reglamentos.
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VII. Por riña, agresiones, robo comprobado, amenazas y todas aquellas acciones que
pongan en peligro la integridad física de comerciantes y consumidores, en
mercados, tianguis y cualquier tipo de comercio en vía publica.
VIII. Por daños a las instalaciones de los mercados y todo aquel lugar donde ejerzan su
actividad comercial.
IX. Por alteración y falsificación de los documentos oficiales expedidos para el
ejercicio de la actividad comercial.
X. Por ingerir bebidas alcohólicas o drogas, dentro de las instalaciones del mercado o
los lugares donde se ejerza el comercio.
XI. Por la venta y exhibición de material pornográfico en los mercados, tianguis y
comercios en vía publica.
XII. Por no ejercer personalmente la actividad comercial el titular que señala la
licencia, permiso, autorización o credencial, expedida por las autoridades
municipales.
XIII. Por agresión física a la autoridad en el ejercicio de sus funciones.
XIV. Por haber reincidido por tercera ocasión en cualquier infracción a este reglamento
en un lapso no mayor de seis meses.
Articulo 42.- Se impondrá arresto administrativo inconmutable hasta por 24 horas a las
personas que instalen puestos para la practica de juegos de azar en mercados, tianguis y
vía publica.
Articulo 43.- Las sanciones por infracciones a este reglamento se impondrán sin perjuicio
de las penas que correspondan a los delitos en que en su caso incurran los infractores.
Artículo 44.- Las autoridades competentes harán uso de las medidas legales necesarias,
incluyendo el auxilio de la fuerza pública, para lograr la ejecución de las sanciones y
medidas de seguridad, respetando en todo caso la garantía de audiencia.
CAPITULO XVIII
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 45.- En contra de las resoluciones que dicten las dependencias Municipales en
materia de mercados y tianguis, procederán los recursos de Reconsideración o de
Revisión según corresponda.
TRANSITORIOS
Segundo.- Quedan sin efecto todas las disposiciones de igual o menor jerarquía que se
hayan celebrado con anterioridad a este reglamento.
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