IMPORTANCIA DE LA EXISTENCIA DEL ESTADO

Para analizar mejor este apartado clasificaremos al estado en distintas

posturas con el objetivo de abarcar todos los elementos que lo
constituyen y con esto poder comprender mejor cual es la importancia
fundamental de este, comenzaremos con el primer elemento que es:
A) PUEBLO
El pueblo, definido como un conjunto de personas que viven en un
territorio determinado donde acta el poder pblico, sean nacionales,
extranjeros, residentes o transentes, que estn unidas por intereses
comunes.
Es conveniente hacer una distincin entre poblacin y pueblo, ya que la
primera es un conjunto de habitantes y estantes de un Estado con el
termino Pueblo que es un subconjunto compuesta de todas las personas
que gozan de la ciudadana, categora poltica consistente en el vnculo
poltico que une a una persona con el Estado por el cual puede ejercer
sus derechos polticos (elegir y ser elegido) y se determina por la edad y
la capacidad de las personas, y corresponde al Derecho constitucional y
a la ley electoral .
El pueblo como elemento formativo es el destinatario final de los actos
realizados por el poder pblico, a su vez integrado por una o varias
comunidades, conformadas de acuerdo a diversos factores.
De lo anterior podemos analizar que el estado afecta de una forma
directa al pueblo que vive en el, ya que puede modificar la velocidad de
reaccin de una sociedad ante los hechos y procesos que se viven en un
mundo integrado, mostrndose como un gran facilitador para el
desarrollo social bienestar. Sin embargo, para que el Estado se desarrolle
de esta forma, los gobiernos deben convencer al pueblo sobre la
necesidad del bienestar individual ya que est supeditado a un bienestar
nacional, porque el concepto de trabajo es el conjunto del Pueblo y el
Estado.
Para la sociedad el estado se desenvuelve de distintas maneras ya que
como lo mencionamos anterior mente este influye en cada una de las
dicciones que se tomen, para el bienestar de cada uno de los individuos
o del pueblo ahora bien veamos cual es la importancia del estado en la
economa del pas y de las familias.
La existencia del Estado y del Pueblo es esencial para el crecimiento
econmico, sin embargo, hay evidencia emprica respecto a que su

exceso puede traer resultado no tan deseados, en este sentido, se

puede afirmar que pases con altos niveles de regulacin tienen altos
niveles de corrupcin, grandes economa sumergidas y la provisin de
bienes tanto pblicos como privados no es eficiente.
El estudio del Estado desde el punto de vista econmico cobra vital
importancia toda vez que estemos de acuerdo en que este tiene ciertas
funciones y el mercado otras, la idea no es caer en la discusin:
ESTADO O MERCADO?, finamente ese es el cuento de nunca acabar.
Cuando nos referimos al estudio del Estado, queremos decir, analizarlo,
digerirlo, entenderlo y ms en pases como el nuestro que tiene una
gran crisis poltica y econmica.
Lograr entender la estructura decisional y organizacional del Estado
Mexicano es vital para lograr entender todo el problema institucional
que
atravesamos.
Mucho
se
habla
de
los
desequilibrios
macroeconmicos, del tipo de cambio, del dficit fiscal, sin embargo,
poco se sabe de cmo se toman las decisiones en el sector pblico,
cuales son las rutinas organizacionales-histricas de lo pblico en
nuestro pas.
Si no conocemos como funciona el Estado, difcilmente podremos
disear polticas pblicas de calidad y mucho menos pensar en resolver
la crisis institucional que vivimos. En la medida que sepamos si las
decisiones en el sector pblico se toman de acuerdo a mecanismo
formales o informales, mejores polticas pblicas se disearan, mejores
decisiones se tomaran y entonces los problemas tcnicos propiamente
dichos sern resueltos de una forma ms eficiente.
El Estado como forma organizacional es gigantesco y su estudio no es
tarea fcil, en la medida que podamos entender mejor el Estado, ms
rpido se ordenaran las decisiones y finalmente mejores decisiones
econmicas se tomarn, porque la efectividad del sector pblico ser
mayor y todo esto nos conlleva al siguiente elemento del estado.
B) PODER
El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza para imponer
decisiones de carcter general y regir, segn reglas obligatorias, la
convivencia de cuantos residen en su territorio sujeto a sus facultades
polticas y administrativas que los obedecern. Existe poder cuando el
mandato de una sujeto A es obedecido por un sujeto B (cualquiera que
sea la motivacin de la obediencia): si no hay obediencia no hay poder.
El Poder se ejerce a travs del Gobierno que realiza la voluntad del
Estado.

El gobierno es conjunto de rganos ejecutores del Poder pblico del

Estado, realizando la voluntad de este, ordenando y manteniendo un
rgimen con arreglo a la Constitucin. El Gobierno pone en movimiento
un elemento del Estado: el Poder.
Con esta teora, se alcanza un grado de abstraccin que demuestra la
complejidad que puede lograr al ocuparse del Estado, ya que desde sus
inicios la humanidad, ha sentido la necesidad de poder unirse a otros
para poder obtener mayores y mejores recursos, conformando en un
principio pequeas comunidades que luego fueron creciendo y
prolongndose hasta formar Tribus, y esto llev a la necesidad de
establecer un rol de Patriarca o Jefe en quien era considerado como el
ms fuerte o apto, para poder proteger de otras Tribus Enemigas y
adems garantizar la solucin a distintos conflictos surgidos entre sus
miembros.
En el mundo moderno las grandes sociedades conforman los Estados,
mediante la ejecucin de distintas Metodologas de Eleccin, se utiliza la
Democracia como la forma en la cual los ciudadanos se encargan de
elegir a sus representantes y las ideas que los representan mediante la
Emisin del Voto, siendo sta una herramienta que forma parte de las
Leyes Estatales fundamentales.
El rol del Estado entonces es garantizar la organizacin de la sociedad,
actuando en forma Soberana y Autnoma, y adoptando distintas
medidas que busquen un crecimiento y Bienestar Social. Por tal motivo
se patentiz que en todo gobierno existan tres funciones fundamentales
e indispensables para la efectiva realizacin del acto de gobernar.
Esas tres funciones son la legislativa o creacin de preceptos jurdicos
abstractos; la ejecutiva que consiste en la aplicacin de la ley a casos
concretos, y la judicial que se refiere a la resolucin de controversias
jurdicas entre los individuos y entre los rganos gubernamentales.
Tambin se propuso que la nica forma en que se poda garantizar la
libertad y la justicia a los ciudadanos, era que la persona que contaba
con el poder total, ya no tuviera facultades absolutistas. De esas teoras
surgen tres rganos en los cuales se depositan y distribuyen ese tro de
funciones y que comnmente se conocen como poderes.
El congreso o parlamento, dividido generalmente en dos cmaras, la de
senadores y la de diputados, o cmaras alta y baja segn la tradicin
inglesa, y al que se le faculta para la creacin de la Ley.

El ejecutivo, cuyo titular en algunos Estados es un rgano Colegiado y en

otros casos un rey, o presidente constitucional como es el caso de
nuestro pas, cuya funcin es la aplicacin o la ejecucin de la Ley.
Por ltimo el Judicial cuya funcin consiste en la resolucin de conflictos
mediante la actualizacin de los preceptos a los conflictos de casos
concretos.
En todo Estado de Derecho la organizacin est dada por su Carta
Magna o bien mediante la oficializacin de su Constitucin Nacional, en
ella se indican los Derechos y Garantas fundamentales, adems de
designar los Poderes Estatales, sus incumbencias y limitaciones, adems
de las Garantas Constitucionales que gozarn sus ciudadanos.
De este modo, se podra decir que el Estado es quien dirige los destinos
de una Nacin determinada, adems de tomar decisiones que se deben
considerar como un beneficio para la mayora de los ciudadanos en pos
de un progreso Social y Econmico, siempre amparndose y
cumplimentndose en las leyes enunciadas y promulgadas, en la
Constitucin ya que en esta se expresa el contenido fundamental de la
actividad que corresponde realizar a cada uno de los rganos
depositarios de las funciones gubernamentales.
La Constitucin aporta a los ciudadanos la certeza jurdica de que la
actividad que cada uno de los rganos pblicos desempea, se realiza
conforma a derecho y por lo tanto sujetas a las atribuciones conferidas
por la Ley Suprema, y de no ser as la propia Carta Magna contempla las
defensa que los ciudadanos pueden esgrimir en caso de arbitrariedades.
C) TERRITORIO
El territorio es el espacio material que constituye la porcin geogrfica
determinada y exclusiva donde se asienta la poblacin y ejerce su
imperium.
Los elementos del Territorio son:

la unidad jurdica,
la unidad natural y
la indivisibilidad.

LA UNIDAD JURDICA. Se refiere a la existencia de un solo Ordenamiento

Jurdico en todo el territorio donde tiene soberana el Estado.
LA UNIDAD NATURAL. O fsica, se refiere a la geografa y comprende:

El suelo (delimitado por las fronteras),

el subsuelo (en forma de cono hasta el centro de la Tierra),

el espacio areo (hasta el sistema defensivo del pas),
el mar territorial (hasta las 12 o 200 millas marinas, segn el pas
que lo haga respetar ), y
el espacio lacustre (comprendido por los lagos, lagunas y ros).

LA INDIVISIBILIDAD .Significa que por regla que los pases son de

territorio continuo, aunque por excepcin pueden ser discontinuos.
Francisco Perez Porrua considera como el elemento fsico de primer
orden para el surgimiento y conservacin del estado y agrega la
formacin estatal misma supone un territorio.Sin la existencia de este no
podr haber Estado
Ignacio Burgoa en su obraEL ESTADO afirma como elemento del
Estado , el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estal
o imperium
Como bien se menciona el primer prrafo del presente apartado, sin
territorio no podra existir el estado por eso, el estado no se encarga de
una resolucin ante los problemas de la sociedad , o por la presencia
fsica de este en cada una de las regiones de nuestro pas; estriba en la
anticipacin y velocidad de respuesta ante las circunstancias que
presentan los escenarios nacionales, esto se refiere a que no tan solo el
Estado debe actuar sobre problemas, debe actuar tambin para
aprovechar coyunturas, considerar que no existe solo para el auxilio, ya
que su viabilidad en el tiempo se proyecta si es capaz de leer las
oportunidades y amenazas de las dinmicas a las cuales se ve
enfrentado.
El Estado es indispensable para el buen funcionamiento de la sociedad,
muchos podemos criticar su actuacin, aun as existe porque ha dado
resultados, debemos tener un orden normativo que se encargue de regir
la conducta de los ciudadanos para no caer en actos de violencia, a
travs de estudio de esta materia hemos visto que nuestro actual Estado
mexicano no cuenta con una estructura acorde para hacer frente a los
nuevos retos que nuestro pas exige y tampoco para cumplir
correctamente el objetivo de un bien comn , por lo que es necesario
realizar algunas reformas.
Para concretar las ideas aqu vertidas retomaremos algunas las teoras
del renombrado escritor, Hans Kelsen, fue un reconocido jurista, filsofo
del derecho.
Kelsen quiso convertir su objeto de estudio, en este caso el Derecho, en
una verdadera ciencia del espritu. Para ello tuvo que escribir el libro

titulado Teora General del Estado del cual tomaremos parte de su

obra ya que este menciona que la naturaleza o ser del Estado, desde su
origen se ha encontrado determinada por la estructura que precisa el
contenido de la norma jurdica fundamental del mismo que es la
Constitucin, la cual tiene por contenido el deber ser del propio Estado,
con esto pone en tensin la naturaleza ontolgica del Estado entre dos
opuestos: el ser y el deber ser.
Como sntesis, el filsofo termina por identificar al Estado con el
conjunto de preceptos que lo norman. El Estado slo puede ser y se
limitar al marco que le sea impuesto por la norma jurdica, de esta
manera Teora del Estado y Teora del Derecho se identifican y se
vuelven sinnimos.
Es por eso que el estado como tal es importante en todos los aspectos
ya que contempla como el baluarte que garantice la realizacin de los
valores como la libertad, la justicia, la seguridad y los servicios pblicos,
estos ltimos se transforman entonces en las aspiraciones que se espera
alcancen en la entidad estatal.
Por lo tanto, esos juicios de valor son los fines que el ser humano
pretende conseguir al convivir inmerso en la realidad del estado, valores
que tiendan a la realizacin del bien general, que es la meta ltima del
Estado.
En este sentido, tambin podemos referimos a los cometidos del Estado
que son las tareas que realizan los rganos estatales al efectuar cada
una de las facultades tendientes a la realizacin de las funciones de que
sean depositarios.
En general pueden definirse tres tipos muy generales de cometidos, los
de polica, los de fomentos y de servicio.
Entendidos entonces los cometidos del estado como las tareas que
realiza al interactuar en la realidad social para efectuar el fin ltimo del
estado que es el bien comn, es que pueden entenderse las siguientes
definiciones para cada uno de ellos:
Cometidos de polica: son aquellos con los que el Estado regula la
actividad de los ciudadanos y la controla con el fin de mantener la paz y
la tranquilidad sociales; se manifiestan por la creacin de normas
jurdicas que den certeza del proceder institucional en la persecucin de
ilcitos, as como en el mantenimiento de un ejrcito que garantice el
respeto a la soberana nacional.

Cometidos de Fomento: a partir de ellos el Estado procura el desarrollo

integral de las regiones, reas econmicas especficas y la promocin de
actividades culturales, procurando la asequibilidad de todos los
miembros de la poblacin a dichos recursos.
La existencia del Estado es indispensable para el buen funcionamiento
de la sociedad, muchos podemos criticar su actuacin, pero considero
que existe porque ha dado resultados, debemos tener un orden
normativo que se encargue de regir la conducta de los ciudadanos para
no caer en actos de violencia, a travs de estudio de esta materia
hemos visto que nuestro actual Estado mexicano no cuenta con una
estructura acorde para hacer frente a los nuevos retos que nuestro pas
exige y tampoco para cumplir correctamente el objetivo de Bien
comn