Bando Del Municipio de Tizayuca

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE TIZAYUCA HIDALGO
H. PLENO DEL AYUNTAMIENTO

PRESENTE
Lic. Marcelino Rojas Flores, Presidente Municipal de Tizayuca, Hidalgo, en uso de las
facultades conferidas por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 141 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Hidalgo; 3, 49 fraccin II y 171 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo, as
como del artculo 8, 54, 57 del reglamento interno del H. Ayuntamiento constitucional de
Tizayuca, Hidalgo; me permito poner a la atenta consideracin de este Honorable Cuerpo
Colegiado, la presente iniciativa con proyecto de decreto que contiene el Bando de
Polica y Gobierno del Municipio de Tizayuca, Hidalgo, al tenor de los siguientes:
CONSIDERANDO:
PRIMERO.- En base a lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 141 fraccin II de la Constitucin Poltica del
Estado libre y soberano de Hidalgo y 49 fraccin II de la Ley Orgnica Municipal del
Estado de Hidalgo, es facultad del Ayuntamiento aprobar de acuerdo con las leyes en
materia Municipal expedidas por las Legislatura Estatal, los Bandos de Gobierno y de
Polica, en beneficio del funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal y
asegurando la participacin ciudadana y vecinal.
SEGUNDO.- De acuerdo a lo tutelado por el artculo 170 de la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Hidalgo, los Bandos de Gobierno y de Polica, podrn modificarse cuando
lo requieran las circunstancias, por lo que en este entendido, es de importante necesidad
analizar y actualizar la Reglamentacin Municipal, de acuerdo con las necesidades de la
Realidad Social, Econmica y Poltica del Municipio de Tizayuca, Hidalgo.
TERCERO.- El Municipio nace por mandato del Pueblo, plasmado en la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 115, como la base de
Organizacin territorial, poltica y administrativa, y con personalidad jurdica propia, cuya
finalidad en forma general es la satisfaccin de las necesidades colectivas de su
poblacin y el propiciamiento de su desarrollo.
CUARTO.- Debido a la ubicacin geogrfica del municipio de Tizayuca, que es puerta de

desarrollo econmico para el Estado de Hidalgo y para el pas, ha propiciado un
crecimiento poblacional , por lo que es indispensable la elaboracin de un cuerpo
normativo Municipal que responda a las condiciones actuales y que dote de una mayor
capacidad de actuacin y respuesta a las Autoridades Municipales con competencia en
Seguridad Publica, al tiempo que provea de mejores condiciones para la garanta de los
derechos fundamentales de los habitantes del Municipio de Tizayuca.
QUINTO.- En merito de lo anterior el presente Bando de Polica y Gobierno lo constituyen

el conjunto de normas expedidas por el Ayuntamiento del Municipio de Tizayuca, Hidalgo,
cuyas disposiciones son relativas a los valores protegidos en la esfera del orden pblico,
en lo que se refiere a: Seguridad General, Civismo, Salubridad, Forestacin,
Conservacin de Vialidades y Ornato Pblico, Propiedad y Bienestar de las personas en
su Seguridad, Tranquilidad y disfrute de propiedades particulares, as como la integridad
moral del individuo y de la familia; regulando adems los efectos derivados de la
adecuada prestacin de los servicios Municipales.
SEXTO. En el presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Tizayuca, tambin

se establecen normas que tienen por objeto lograr una mejor cultura ciudadana y orientar
las polticas de Gobierno Municipal a este efecto; clasificar las conductas antisociales, que
se constituyan en Infracciones administrativas; establecer el procedimiento a que deber
sujetarse la Autoridad para la aplicacin de sanciones respecto de las infracciones que se
cometan, procurar la convivencia armnica, garantizar la tranquilidad y la seguridad de los
habitantes del municipio, en su persona, bienes, y derechos; propiciar que las Autoridades
Municipales procuren e impartan justicia pronta y expedita en el marco de su
competencia, propiciar una cultura ciudadana por la Legalidad, as como por la
conciliacin de los intereses de las personas en conflicto, y fomentar la capacidad del
ciudadano para celebrar acuerdos, reconocerlos y cumplirlos; atender y promover las
condiciones que favorezcan el desarrollo humano sostenible, determinar mecanismos que
permitan definir la responsabilidad de las Autoridades de la Secretaria de Proteccin
Publica Civil y Vialidad; determinar los comportamientos que sean favorables a la
convivencia ciudadana y conduzcan a la autorregulacin, y lograr el respeto de los
derechos fundamentales, sociales y culturales, y de los derechos colectivos y del
ambiente, as como de los dems derechos reconocidos en tratados y convenios
internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano.
POR TODO LO FUNDADO Y EXPUESTO, ME PERMITO SOMETER A LA

CONSIDERACIN DE ESTE HONORABLE AYUNTAMIENTO, EL SIGUIENTE:
DECRETO:
QUE CONTIENE EL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE
TIZAYUCA, ESTADO DE HIDALGO
TTULO PRIMERO
DEL MUNICIPIO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- El Municipio de Tizayuca, Hidalgo, tiene Personalidad Jurdica, Patrimonio
y Gobierno propio, dotado de autonoma, con capacidad Poltica y Administrativa
conforme a lo dispuesto por el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y por el artculo 115 y 148 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Hidalgo.
ARTCULO 2.- El rgimen legal del Municipio de Tizayuca, Hidalgo; se gobernara por las
Leyes Federales, Estatales, Ley Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo, as como las
normas de este Bando y los que se deriven del mismo, Circulares y Disposiciones
Administrativas aprobadas por el H. Ayuntamiento.
ARTCULO 3.- Las Autoridades Municipales cuidarn de no invadir la esfera de
competencia tanto Federal como Estatal, as como no extralimitar sus acciones frente a
los derechos de los habitantes del Municipio. El Gobierno Municipal tendr competencia
plena y exclusiva sobre su territorio, poblacin, organizacin y Servicios Pblicos
Municipales.
ARTCULO 4.- Corresponde al Presidente Municipal, al Funcionario o Autoridad al que se
le deleguen facultades para ejercer las atribuciones de este Bando de Polica y Gobierno,
as como sus dems Reglamentos y cuidar el exacto cumplimiento de sus disposiciones,
aplicando las medidas necesarias para este efecto.
ARTCULO 5.- Este Bando de Polica y Gobierno y todas las dems disposiciones
emitidas por el Ayuntamiento, son de cumplimiento obligatorio para todas las personas
que habiten transitoria o permanentemente en el territorio del Municipio y la infraccin a
dichos ordenamientos se sancionar conforme a lo que establece el Orden Jurdico
Municipal.
ARTCULO 6.- La Organizacin Poltico-Administrativa y de Servicios Pblicos

Municipales que adopte el Municipio, se llevar a cabo conforme lo demande el inters
pblico y sin contravenir disposiciones de Orden Federal y/o Estatal.
ARTICULO 7.- Las normas establecidas en el presente bando son de orden pblico e
inters social; de observancia y aplicacin general, y su mbito espacial de aplicacin y
validez se circunscribe al Municipio de Tizayuca, Estado de Hidalgo.
ARTICULO 8.- El desconocimiento de la existencia de este Bando, as como de sus
disposiciones y aplicacin, no exime de ninguna responsabilidad a las personas que
infrinjan su contenido.
CAPTULO II
NOMBRE Y ESCUDO
ARTICULO 9.- El signo de identidad y smbolo representativo del Municipio, son el

nombre y el escudo. El Municipio tiene su nombre actual de "Tizayuca", que significa
Lugar donde se prepara la tiza, o donde se adereza aquel color blanco muy usado en las
antiguas ceremonias religiosas de los mexicanos ", el cual no podr ser cambiado, sino
por acuerdo unnime del Ayuntamiento y con la aprobacin del Congreso del Estado.
ARTICULO 10.- La descripcin del Escudo del Municipio de Tizayuca, es como sigue:
Un cerrito blanco, punteado de negro, signo de la TIZA O TIZATL y tres huellas humanas
horizontales debajo, dos derechas en los extremos y una izquierda al centro, que indican
la accin verbal, forman TIZAYO, posesivo de TIZATL y CAN, terminacin del lugar que
transforma en verbal la primer radical, los cuales en conjunto conforman la palabra
TIZAYOCAN.
ARTICULO 11.- El escudo del Municipio de Tizayuca, Hidalgo, deber ser utilizado por los
rganos de Gobierno del Ayuntamiento; para tal efecto, deber exhibirse en forma
ostensible tanto en las Oficinas Gubernamentales Municipales como en todo tipo de
documentos oficiales y bienes del patrimonio pblico Municipal. Quien contravenga esta
disposicin por uso indebido del Escudo se har acreedor a las sanciones que establece
este Bando, sin perjuicio de las penas que seale la Legislacin penal correspondiente.
Por lo tanto, queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio de Tizayuca,
Hidalgo, para fines publicitarios no oficiales y de explotacin comercial.
ARTCULO 12.- La utilizacin por particulares del Escudo o Nombre del Municipio para
fines publicitarios o de identificacin de negocios o empresas privadas, que no tengan por
objeto el designar o referirse al lugar de procedencia de la mercanca, deber realizarse
previo permiso y pago de derechos al H. Ayuntamiento.
CAPITULO III
EL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA Y JURDICA
MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLTICA
ARTCULO 13.- EL Municipio de Tizayuca, es parte integrante de la divisin territorial, de
la organizacin poltica y administrativa del Estado de Hidalgo. Est gobernado por el
Ayuntamiento que ser electo por sufragio directo, libre y secreto, y por un Presidente
Municipal que durara en su encargo tres aos, no existiendo Autoridad intermedia entre
ste y el gobierno del estado.
MUNICIPIO COMO ENTIDAD JURDICA
ARTCULO 14.- El Municipio est investido de Personalidad Jurdica, es autnomo en lo
concerniente a su rgimen interior, tiene facultades para expedir el Bando de Polica y
Gobierno, los Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de su jurisdiccin; administra libremente su hacienda, de acuerdo con la
legislacin vigente.
ARTCULO 15.- El Municipio sin menoscabo de su libertad, est obligado a la
observancia de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la del
Estado Libre y Soberano de Hidalgo, las leyes que de ellas emanen y de sus propias
normas.
CAPITULO IV
DE LOS FINES DEL MUNICIPIO
ARTCULO 16.- Es fin esencial del Municipio de Tizayuca, lograr el bien comn de sus
habitantes; por tanto, las Autoridades debern:
I.- Garantizaran la tranquilidad, el orden y seguridad de los habitantes;
II.- Administraran los asuntos municipales y prestaran los servicios pblicos que determine
la Ley.
III.- Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso
Municipal.
IV.- Promover la participacin comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes.
V.- Planificar el desarrollo econmico, social y ambiental de su territorio de conformidad
con la ley y en coordinacin con otras entidades.
VI.- Solucionar las necesidades en materia de salud, educacin, saneamiento ambiental,

agua potable, servicios pblicos domiciliarios, vivienda, recreacin y deporte, con especial
nfasis en la niez, la mujer, la tercera edad y los sectores con capacidades diferentes,
directamente y en concurrencia, complementariedad y coordinacin con las dems
entidades territoriales y la nacin, en los trminos que defina la ley.
VII.- Garantizarn la Seguridad Jurdica, con la observancia del marco normativo que rige
el Municipio, de conformidad con la jerarqua del orden jurdico mexicano, dentro del
mbito de su competencia; y la Imparticin de Justicia Municipal.
VIII - Establecern, en coordinacin con las Autoridades Federales y Estatales, a efecto
de garantizar la Seguridad Pblica, programas de vigilancia y prevencin eficiente que
dignifiquen la funcin policaca y eviten la comisin de actos delictivos;
IX.- Preservarn la integridad del territorio municipal;
X.- Vigilarn que en ningn caso prevalezcan los intereses personales o de pequeos
grupos, con intenciones contrarias a los intereses Municipales y legtimos de las
comunidades;
XI.- Identificarn los problemas y deficiencias que sufre el Municipio para definir los
objetivos, las estrategias y las acciones del gobierno convenientes, para darles soluciones
con eficacia;
XII.- Propiciarn la institucionalizacin del servicio administrativo de carrera municipal con
el debido respeto a los derechos laborales, con nuevos mtodos y procedimientos en la
seleccin y desarrollo de personal;
XIII.- Recogern las aspiraciones de los distintos sectores que conforman nuestra
comunidad municipal, para facilitar la toma de decisiones de gobierno;
XIV.- Satisfarn las necesidades colectivas de sus habitantes, mediante la adecuada
prestacin de los servicios pblicos Municipales, tomando en cuenta las prioridades en
concordancia con los recursos econmicos y elementos humanos que dispone el
Ayuntamiento;
XV.- Establecern e impulsarn programas que combatan las causas que originan la
pobreza y marginacin;
XVI.- La realizacin de actos que conserven, restauren y mejoren la salud de la poblacin;
XVII.- Promovern y fortalecern la labor educativa en el mbito de su competencia;
XVIII.- Apoyarn los planes y programas Federales y Estatales de capacitacin y
organizacin para el trabajo, impulsando y promoviendo proyectos municipales;
XIX.- Impulsarn el desarrollo cultural;
XX.- Impulsarn el desarrollo del deporte;
XXI.- Regularn el desarrollo urbano del municipio;

XXII.- Promovern la inscripcin de los habitantes del Municipio al Padrn Municipal;
XXIII.- Preservarn la proteccin del medio ambiente, estableciendo prioridades de
acuerdo con los recursos disponibles;
XXIV.- Establecern medidas de coordinacin con organismos adecuados para disminuir
el alcoholismo, la drogadiccin, la delincuencia juvenil, violencia intrafamiliar y dems
problemas de salud pblica;
XXV.- Los que sean semejantes, deriven o sean consecuencia de los anteriores y los que
requiera el inters pblico general, en beneficio del Municipio.
ARTCULO 17.- Para el cumplimiento de los fines a que se refiere el artculo que
antecede, el H. Ayuntamiento tiene las siguientes atribuciones:
I.-
De legislacin para el Rgimen, Gobierno y Administracin;
II.-
La Inspeccin para el cumplimiento de las disposiciones legislativas que dicte y;
III.-
La emisin del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Tizayuca, Hidalgo, el

cual solo podr ser reformado, adicionado o derogado de conformidad con lo que
establece la Ley Orgnica Municipal vigente.
ARTICULO 18.- La ejecucin de las normas, acuerdos y determinaciones del H.

Ayuntamiento, estarn a cargo del Presidente Municipal.
TTULO SEGUNDO
DEL TERRITORIO
CAPTULO NICO
DE LA DIVISIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO
ARTCULO 19.- El Municipio de Tizayuca, Hidalgo, para su Gobierno, Organizacin y
Administracin Interna se dividir en:
I.
CABECERA MUNICIPAL
Tizayuca
II. PUEBLOS
Huitzila
Tepojaco
III. COMUNIDADES
Emiliano Zapata
El Carmen
El Chopo
Mogotes
Olmos
IV. FRACCIONAMIENTOS:
El Mo Cid
Tepeyac
San Jos
San Antonio
Colonia Evolucin
Nuevo Tizayuca
Las Campanas
El Sitio
Geo Villas
Campestre Atempa
Rancho Don Antonio
Haciendas de Tizayuca
Quinta Esperanza
Zona Industrial
Cuenca Lechera
Campestre Atempa
V. UNIDADES HABITACIONALES
Javier Rojo Gmez
C.T.M.
Lzaro Crdenas
Joyas de Tizayuca
Las Plazas
Unidad Habitacional Tizayuca
VI. BARRIOS
Atempa
Centro
Cuxtitla
Huicalco
Nacozari y
Pedregal
Siendo el anterior listado enunciativo, ms no limitativo, en virtud de los procesos de
regularizacin de algunos asentamientos y la recepcin de los mismos por parte de la
autoridad municipal.
Debiendo funcionar en cada uno de los anteriores, los Consejos de Colaboracin,

Delegados y/o Conciliadores que en su momento determine el H. Ayuntamiento.
ARTCULO 20.- El H. Ayuntamiento en cualquier tiempo podr hacer las adiciones y
modificaciones que estime convenientes al Artculo anterior, de conformidad a las
necesidades vigentes en su momento y a las Leyes Estatales y Federales.
TTULO TERCERO
DE LA POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LOS VECINOS
ARTCULO 21.- Son vecinos del Municipio:

I.
Todos los nacidos en el Municipio de Tizayuca Hidalgo, con residencia

efectiva en el mismo;
II.
Las personas que tengan ms de seis meses de residencia efectiva y

comprobable en su territorio, siempre que se acredite, y que adems estn
inscritos en el padrn electoral; y
III.
Las personas que tengan menos de de seis meses de residencia en su

territorio siempre que expresen ante la Presidencia Municipal su deseo de
adquirir la vecindad, por lo que deber acreditarse haber renunciado a la
vecindad anterior; y comprobarse tambin la existencia de su domicilio,
profesin o trabajo, por cualquier medio de prueba, as como el inters en
ser inscrito en el padrn municipal correspondiente.
ARTICULO 22.- Los vecinos del Municipio, pierden su carcter en los siguientes casos:
I.
II.
III.
Por renuncia expresa ante la Autoridad Municipal

Por dejar de residir dentro del Territorio Municipal, por el trmino de dos
aos y
Si pierde la nacionalidad mexicana o su carcter de ciudadano del Estado.
ARTCULO 23.- Para los efectos del Artculo anterior, el H. Ayuntamiento har la
anotacin respectiva en los Padrones Municipales.
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CAPITULO II
DE LOS HABITANTES
ARTCULO 24.- Para los efectos de este Bando, son habitantes del Municipio de
Tizayuca, todas las personas que residan habitual o transitoriamente dentro de su
territorio.
ARTCULO 25.- Se considera que las personas fsicas tienen residencia efectiva en el
Municipio, cuando sean vecinos del mismo, porque en l tengan establecido su domicilio
conforme a lo dispuesto por el artculo 29 del Cdigo Civil vigente en la Entidad y dems
relativos aplicables.
ARTICULO 26.- Se considerarn como de residencia transitoria, a las personas fsicas
que por razones de esparcimiento, de recreo, de negocios u otras similares, permanezcan
temporalmente dentro de la circunscripcin territorial del Municipio, pero sin el propsito
de establecerse en l en forma definitiva.
ARTICULO 27.- Se consideran como habitantes, obligados al cumplimiento de las
disposiciones de este ordenamiento, las personas morales cuando tengan establecido el
domicilio de su administracin en esta Municipalidad. Se reputar a las personas morales
como domiciliadas en este Municipio, cuando a pesar de residir fuera de l, ejecuten
dentro del mismo, actos jurdicos o de cualquier otra ndole, en todo lo relacionado a esos
actos.
ARTICULO 28.- Los habitantes que tengan nacionalidad diferente a la mexicana debern
inscribirse en el Padrn de extranjeros del Municipio y debern acreditar ante la Autoridad
Municipal su legal estancia e ingreso en el pas con la documentacin oficial
correspondiente.
ARTICULO 29.- Los ministros y misioneros de cualquier culto religioso, deben cubrir
previamente los requisitos estatuidos por el presente bando, as como por la ley
correspondiente, para poder ejercer su actividad dentro del Municipio.
ARTCULO 30.- Los habitantes del Municipio que residan habitual o de manera transitoria
en el territorio del mismo, as como las personas que se encuentren en l accidental o
temporalmente, podrn utilizar, con sujecin a las leyes y reglamentos, las instalaciones y
Servicios Pblicos Municipales.
ARTICULO 31.- Los habitantes, con residencia efectiva o temporal gozarn de los
derechos y tendrn las obligaciones previstas en las leyes, reglamentos y dems
ordenamientos legales vigentes en el Municipio y que sern los mismos que tienen los
vecinos, cuando se encuentren colocados en la misma situacin legal de estos.
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CAPITULO III
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
ARTCULO 32.- Los habitantes del Municipio, adems de los derechos y obligaciones
establecidas en la Constitucin Federal y Local, as como en las Leyes y Reglamentos
aplicables, tendrn los siguientes:
A) DERECHOS:
I. Preferencia en igualdad de condiciones para toda clase de concesiones, empleos,
cargos o comisiones de carcter pblico Municipal;
II. Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular de carcter Federal, Estatal y
Municipal;
III.- Hacer valer el derecho de peticin ante las decisiones del H. Ayuntamiento o del
Presidente Municipal, conforme lo dispongan las normas legales
IV. Presentar iniciativas de reglamentos de carcter Municipal ante el Ayuntamiento y
asistir al acto en que se discutan las mismas, con derecho a voz;
V.- Impugnar las decisiones de las Autoridades Municipales mediante los recursos que
prevean las leyes, reglamentos y dems ordenamientos que tengan incidencia en el
Municipio;
VI.- Hacer uso de los servicios pblicos Municipales e instalaciones destinadas a los
mismos;
VII.- Ejercer la accin popular para exigir ante los rganos administrativos Municipales, la
observacin de la legislacin, de los planes y reglamentos
VIII.- Ser educados en los establecimientos docentes que estn sostenidos por fondos
pblicos.
IX.- Gozar de garantas y proteccin que les otorguen las Leyes, recurriendo a las
Autoridades competentes en su caso.
X.- Incorporarse a los grupos organizados de servicio social voluntario y de los consejos
de colaboracin ciudadana del Municipio
XI.- Colaborar en la realizacin de obras de servicio social o de beneficio colectivo, y
XII.- Hacer del conocimiento de las Autoridades Municipales, la existencia de actividades
molestas, insalubres, peligrosas, nocivas, ilcitas y todas aquellas que alteren el orden y la
tranquilidad de los vecinos.
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B) OBLIGACIONES:
I.- Respetar y conservar la tranquilidad, seguridad y orden pblico;

II.- Inscribirse en todos y cada uno de los Padrones que expresamente estn
determinados por las leyes Federales, Estatales y Municipales.
III.- Inscribir en las Oficinas de Registro del Estado Familiar, todos los actos del estado
familiar de las personas que seala la Ley para la Familia del Estado de Hidalgo.
IV.- Pagar los impuestos y derechos que se deriven de las Leyes Tributarias.
V.- Registrar en el Catastro del Municipio, los bienes inmuebles de su propiedad.
VI.- Contribuir para los gastos pblicos del Municipio, de la manera equitativa y
proporcional que establezcan las leyes;
VII.- Prestar los servicios personales necesarios para garantizar la seguridad del Estado,
del Municipio, as como de sus bienes o para garantizar el orden pblico cuando sean
requeridos para ello, con el fin de asegurar la tranquilidad del Municipio.
VIII.- Contribuir a la limpieza y ornato del territorio Municipal;
IX.- Respetar y obedecer a las Autoridades legalmente constituidas y cumplir las Leyes,
los Reglamentos y dems disposiciones correspondientes.
X.- Informar a la Junta Municipal de Reclutamiento sobre los hijos varones que estn en
edad de inscribirse, para el cumplimiento de la Ley del Servicio Militar Nacional.
XI.- Cooperar en caso necesario, en la formacin de la Defensa y Proteccin Civil del
Municipio.
XII.- Atender los llamados que por escrito y por los conductos debidos, les hagan las
Autoridades Municipales.
XIII.- Proporcionar sin demora y con veracidad, los informes y datos estadsticos de otro
gnero, que les soliciten las autoridades competentes;
XIV.- Cuidar de la conservacin y mejoramiento de los servicios pblicos.
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XV.- Coadyuvar con las Autoridades Municipales en la prevencin y mejoramiento del

medio ambiente y cooperar con stas para el establecimiento de viveros permanentes o
eventuales, para la repoblacin forestal de zonas arboladas y parques.
XVI.- Cooperar conforme a las Leyes, para la realizacin de obras de beneficio colectivo y
cuando por acuerdo mayoritario de cada comunidad o ncleo de poblacin del Municipio,
los vecinos colaboren con faenas o aportaciones econmicas con este fin, se considera
establecida la obligacin para todos los vecinos del Municipio.
XVII.- Observar en todos sus actos el debido respeto a la dignidad de las personas y a las
buenas costumbres;
XVIII.- Utilizar racionalmente el agua;
XIX.- Vacunar a los animales domsticos de su propiedad o posesin, con la periodicidad
y en los trminos que sealen los reglamentos respectivos;
XX.- Inscribir a sus hijos y pupilos en edad escolar en los planteles educativos,
procurando su puntual asistencia y cerciorarse de su aprovechamiento y conducta;
XXI.- Depositar la basura en los receptculos adecuados; y
XXII.- Todas las dems que les impongan las Normas Federales, Estatales y Municipales.
CAPTULO IV
DE LA PROTECCIN AL TURISTA
ARTCULO 33.- El Ayuntamiento tomar las medidas necesarias para fomentar el

turismo hacia el Municipio y verificar que se proporcione a los turistas servicios con
calidad.
ARTCULO 34.- La Direccin de Turismo Municipal vigilara y propiciara el cumplimiento
de las normas contenidas en el presente capitulo.
ARTCULO 35.- Los vecinos y habitantes del Municipio debern contribuir a prestar al
turista una agradable atencin as como una correcta asistencia en caso necesario.
ARTCULO 36.- El Reglamento correspondiente determinara las normas de proteccin,
atencin y asistencia a los turistas dentro del Municipio, independientemente de las
atribuciones y facultades que a nivel Federal y Estatal correspondan.
ARTCULO 37.- Tanto el personal de trnsito como la polica preventiva tendrn la
obligacin de proporcionar la informacin que requiera el turista con amabilidad y buen
trato.
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TITULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN VECINAL Y DE LOS HABITANTES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 38.- Los rganos Municipales pugnarn por la participacin de los vecinos del
Municipio en la realizacin de las acciones que desarrollen, preferentemente en las tareas
de supervisin, vigilancia y gestin de los servicios pblicos.
ARTICULO 39.- Para el cumplimiento de las obligaciones que se imponen a los vecinos,
el Ayuntamiento queda facultado para organizarlos en la forma en que estime
conveniente.
ARTICULO 40.- El Gobierno Municipal, a travs de la Secretara de Programas Sociales,
Agropecuarios, Ecologa y cultura, y en Coordinacin con la Direccin de Desarrollo
Social, promover programas de participacin vecinal con el fin de establecer vnculos
permanentes con los grupos organizados y los habitantes del Municipio en general, para
informarse de los problemas y fenmenos sociales que los aquejan as como los
relacionados en materia de este Bando.
CAPITULO II
DEL CONSEJO DE COLABORACIN MUNICIPAL.
ARTICULO 41.- Conforme al captulo anterior, con el objeto de hacer ms participativa a
la comunidad del Municipio, en la solucin de la problemtica social, el Ayuntamiento
promover la integracin de los consejos de colaboracin municipal, as como de
cualquier otra forma prevista por las leyes y que los vecinos acepten.
ARTICULO 42.- El Ayuntamiento dividir el rea municipal en zonas y convocar a los
vecinos de cada una de stas para que democrticamente y ante un representante del
propio Ayuntamiento, elijan a los integrantes del consejo de su demarcacin.
ARTCULO 43.- .Los Consejos de Colaboracin Municipal estarn integrados por un
Presidente, un Secretario, un Tesorero, un Coordinador de Desarrollo Urbano sustentable,
un Coordinador de Servicios Municipales, un Coordinador de Educacin y Salud, un
Coordinador de Desarrollo Comunitario, un Coordinador de Cultura Fsica y Deporte, un
Coordinador Jurdico y un Coordinador de Cultura y Recreacin, cada titular deber contar
con los suplentes correspondientes.
ARTICULO 44.- El Ayuntamiento deber llevar un registro de cada uno de los consejos
integrados en los trminos de este captulo, en el que se expresen los cargos, nombres y
domicilios de sus integrantes, as como el sector o zona que representa y la fecha de su
integracin.
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ARTICULO 45.- Los consejos sern rganos de informacin, consulta, promocin y

gestin social. Tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Apoyar y coordinarse con las Autoridades para el debido cumplimiento de los planes y
programas de Gobierno;
II.- Informar a las Autoridades competentes de los problemas que afectan a sus
representados, las deficiencias en la ejecucin de los programas de obras y en la
prestacin de los servicios pblicos;
III.- Proponer a las Autoridades las acciones que estimen convenientes para la solucin
de los problemas de su sector;
IV.- Promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos del Municipio en
la realizacin de obras, en la prestacin de los servicios pblicos y, en general, en todos
los aspectos sociales;
V.- Recolectar las aportaciones econmicas de vecinos cuando lo determine el
Ayuntamiento;
VI.- Gestionar y promover la instrumentacin de planes y programas que incidan en la
prevencin de faltas administrativas y delitos;
VII.- Informar semestralmente al Ayuntamiento y vecinos sobre el estado que guarda la
coleccin de aportaciones econmicas o en especie, que se hayan obtenido, y
VIII.- Las dems que les sealen las leyes, este Bando y Reglamentos Municipales.
ARTICULO 46.- Para ser miembro de un Consejo de Colaboracin Municipal, deber
contarse con los requisitos siguientes:
I.II.III.IV.V.VI.VII.-
Ser mayor de 18 aos;

Ser vecino en la zona respectiva, acreditndolo con su credencial de elector;
Saber leer y escribir;
Ser de reconocida solvencia moral;
Tener espritu de servicio, y
Estar presente en la asamblea el da de la eleccin.
Las dems que seale la convocatoria respetiva.
ARTICULO 47.- El Presidente Municipal, con acuerdo del Ayuntamiento podr remover,
previa audiencia, a cualquier integrante de un Consejo de Colaboracin Municipal,
debiendo el suplente ocupar su lugar.
ARTICULO 48.- Para el ejercicio de la facultad establecida en el prrafo que antecede,
deber existir solicitud de la mayora de los miembros del Consejo, pero el Ayuntamiento
deber en todo momento tratar de resolver el conflicto por medio de la conciliacin de los
intereses de los miembros del Consejo.
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ARTCULO 49.- El Consejo de Colaboracin Municipal deber rendir semestralmente un

informe de actividades a su comunidad y al H. Ayuntamiento, cuando sea requerido.
ARTICULO 50.- Los cargos de los Consejos de Colaboracin Municipal sern de carcter
honorfico, y el trmino de su gestin ser por un tres contado a partir de su integracin.
ARTCULO 51.- Los integrantes de los Consejos y los propios vecinos promovern ante el
Ayuntamiento, para que se convoque a los vecinos del sector para las nuevas elecciones,
en trminos de la ley Orgnica Municipal.
TTULO QUINTO
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES Y AUXILIARES
ARTCULO 52.- Son Autoridades Municipales, las siguientes:
I.II.III.IV.V.-
Ayuntamiento.
Presidente Municipal.
Sndicos.
Regidores.
Oficial Conciliador Municipal.
ARTCULO 53.- Los fines del Municipio sern cumplidos por las Secretarias, Direcciones
y Unidades Administrativas Municipales que para tal efecto se establezcan.
ARTCULO 54.- Las Secretarias, Direcciones y Unidades Administrativas Municipales
tendrn las facultades y atribuciones necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 55.- El Presidente Municipal resolver las cuestiones de competencia que se
produzcan entre las Secretarias, Direcciones y Unidades Administrativas Municipales.
ARTCULO 56.- Las Secretaras, Direcciones y Unidades Administrativas Municipales de
nueva creacin, sern propuestas por el Presidente Municipal a la Asamblea del H.
Ayuntamiento quienes por mayora de votos debern aprobarlas.
ARTCULO 57.- Son rganos Municipales Auxiliares:
I.II.-
Delegados
Consejos de Colaboracin Municipal
ARTCULO 58.- Son Funcionarios Municipales

I.
II.
III.
Secretarios Municipales
Directores y Subdirectores Municipales
Coordinadores Municipales
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CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
ARTCULO 59.- El Ayuntamiento es el rgano jerrquicamente superior en el Municipio.

ARTCULO 60.- Las normas, acuerdos y determinaciones del Ayuntamiento sern
ejecutados por el Presidente Municipal.
ARTCULO 61.- Las atribuciones del Ayuntamiento y Autoridades Municipales, sern las
que se determinan en la Leyes Federales, Estatales y Municipales.
ARTCULO 62.- Las atribuciones de los Servidores Pblicos Municipales sern las que
determina la Ley orgnica Municipal del Estado de Hidalgo y el Reglamento de la
Administracin Pblica Municipal.
ARTCULO 63.- El Ayuntamiento comisionar a sus miembros para que inspeccionen,
vigilen o ejecuten sus decisiones a cargo de las unidades administrativas Municipales.
CAPTULO III
DE LAS SESIONES DEL CABILDO
ARTCULO 64.- Las sesiones ordinarias del Ayuntamiento, se verificarn el primero y
tercero, mircoles de cada mes, a partir de la toma de posesin del H. Ayuntamiento
entrante.
Las sesiones extraordinarias se verificarn de acuerdo al reglamento interior del.
Ayuntamiento para solucionar cuestiones urgentes en cualquier da y hora que sean
necesarias, siempre que se rena el qurum legal.
ARTCULO 65.- Las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, podrn ser pblicas o
privadas. En el primer caso, la convocatoria se har del conocimiento pblico en trminos
del reglamento interior del H. Ayuntamiento.
ARTCULO 66.- El H. Ayuntamiento, determinar cuando deber celebrarse una Sesin
Ordinaria o Extraordinaria en carcter solemne y el Recinto en que deba celebrarse.
ARTCULO 67.- Todas las sesiones del Ayuntamiento debern realizarse en el recinto
oficial denominado "Saln de Cabildos", a excepcin de aquellas en que por su
importancia, el propio Ayuntamiento declare oficial otro recinto.
Lo no previsto en el presente capitulo, estar a lo dispuesto por el reglamento interno del
H. Ayuntamiento y la Ley Orgnica Municipal.
18
TTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
DE LA DETERMINACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
ARTCULO 68.- El Ayuntamiento, a travs de las Secretarias, Direcciones y Unidades

Administrativas Municipales que determine, tendr a su cargo la planeacin, ejecucin,
administracin, funcionamiento, conservacin o explotacin de los servicios pblicos que
requiera la poblacin del Municipio.
ARTCULO 69.- Son considerados como Servicios Pblicos Municipales:
I.II.III.-
La Seguridad Pblica en los trminos del artculo 21 de la Constitucin

Poltica de los Estado Unidos Mexicanos.
El suministro y abastecimiento de agua potable y tratada.
El saneamiento de los centros de poblacin, vas y lugares pblicos que
comprenden como mnimo:
a)
b)
c)
d)
Alcantarillado.
Drenaje.
Pavimentacin.
Recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de
basura o residuos slidos.
e)
Saneamiento ambiental dentro de la esfera de su
competencia y
f)
Participacin en la lucha contra la rabia.
IV.El alumbrado pblico.
V.Estacionamientos para vehculos.
VI.Nomenclatura.
VII.- Mercados y centrales de abasto y sus anexos dependientes del Municipio.
VIII.- Rastro (La matanza, traslado y conservacin de ganado y aves para el
abasto pblico o consumo particular).
IX.Conservacin de obras de inters social.
X.La creacin, conservacin y ampliacin de paseos, parques, jardines y
reas deportivas.
XI.Panteones, inhumacin, conservacin y traslado de cadveres.
XII.- Registro del Estado familiar;
XIII.- Obras Pblicas.
XIV.- Proporcionar, reglamentar y vigilar toda clase de espectculos
XV.- Aquellos que por su naturaleza y beneficio colectivo e inters social,
determine la Legislatura del Estado y el Ayuntamiento.
ARTCULO 70.- Los Servicios Pblicos Municipales se prestarn buscando la satisfaccin
colectiva y para su mantenimiento, vigilancia y control se expedirn y actualizarn en su
oportunidad los reglamentos, circulares, acuerdos o disposiciones correspondientes.
19
ARTCULO 71.- No podrn ser motivo de concesin a particulares, los servicios pblicos
siguientes:
I.II.III.IV.-
De Seguridad Pblica, Transito y Proteccin civil;

De alumbrado en las vas y lugares pblicos.
El suministro y abastecimiento de agua potable y tratada.
En el servicio de saneamiento no podr concesionarse el drenaje y
alcantarillado.
V.Registro del Estado Familiar;
VI.Los dems que prohban la Legislatura del Estado y las Leyes aplicables al
caso concreto.
CAPITULO II
DE LA CREACIN, MODIFICACIN, SUPRESIN, ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO, DE SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES.
ARTCULO 72.- La creacin, supresin, organizacin de un nuevo servicio pblico

Municipal requerir de la declaracin del Ayuntamiento de ser una actividad de beneficio
colectivo o de inters social para su inclusin en este Bando y en el reglamento
respectivo.
ARTCULO 73.- Cuando la creacin de un nuevo servicio pblico Municipal constituya
una restriccin a la actividad de los particulares, deber ser aprobado, cuando menos por
mayora de los miembros del H. Ayuntamiento.
El H. Ayuntamiento determinar si la prestacin del nuevo servicio pblico es exclusiva de
los rganos Municipales o podr concesionarse a uno o ms particulares previo concurso
pblico, en la forma, trminos y limitaciones establecidas en los Artculos 146 y 147 de la
Ley Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo.
ARTCULO 74.- Los servicios pblicos Municipales en todo caso deben prestarse en
forma continua, regular y uniforme.
ARTCULO 75.- Para salvaguardar el artculo que precede el servidor pblico deber
actuar con legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficacia y respeto, que deben ser
observadas en el desempeo de su empleo, cargo, comisin o concesin y cuyo
incumplimiento diere lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan segn la
naturaleza de la infraccin en que se incurra, todo servidor pblico tendr las siguientes
obligaciones:
I.- Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de
cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo, comisin o concesin.
20
II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

correspondientes a su competencia, y cumplir con lo dispuesto por el presente Bando, las
leyes y otras normas que determinen el manejo de recursos econmicos pblicos.
III.- Utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeo de su empleo, cargo,
comisin o concesin, las facultades que le sean atribuidas o la informacin reservada a
que tenga acceso por su funcin exclusivamente para los fines a que estn afectos;
IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo,
cargo, comisin o concesin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso,
impidiendo o evitando el uso, la sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin
indebidas de aqulla;
V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo, comisin o concesin, tratando con
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con
motivo de ste;
VI.- Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos las debidas reglas de trato y
abstenerse de incurrir en agravio, desviacin o abuso de autoridad.
VII.- Observar respeto y subordinacin legtima con respecto a sus superiores jerrquicos
inmediatos o mediatos cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio de
sus atribuciones.
VIII.- Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus
servicios el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artculo o las dudas
fundadas que le suscite la procedencia de las rdenes que reciba;
IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo, comisin o concesin,
despus de concluido el perodo para el cual se design o de haber cesado, por cualquier
otra causa, en el ejercicio de sus funciones.
X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada
a sus labores por ms de tres das continuos o cinco discontinuos en un ao, as como de
otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo
y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico no lo exijan;
XI.- Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular
que la Ley le prohba;
XII.- Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de
asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos de
los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos
hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor
pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte.
21
XIII.- Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico sobre la
atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y
que sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin,
tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en
ellos;
XIV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones de solicitar, aceptar o recibir, por s
o por interpsita persona, dinero, objetos mediante enajenacin a su favor en precio
notoriamente inferior al bien de que se trate y que tenga en el mercado ordinario, o
cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se
refiere la fraccin XII, y que proceda de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades
profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas,
reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su
empleo, cargo, comisin o concesin y que implique intereses en conflicto. Esta
prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo,
comisin o concesin.
XV.- Desempear su empleo, cargo, comisin o concesin sin obtener o pretender
beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado le otorga por
el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la
fraccin XII.
XVI.- Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la seleccin, nombramiento,
designacin, contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier
servidor pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o
pueda derivar alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere
la fraccin XII;
XVII.- Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos o resoluciones que reciba
de la Contralora Municipal, conforme a la competencia de sta;
XVIII.- Informar al superior jerrquico de todo acto, u omisin de los servidores pblicos
sujetos a su direccin que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se
refieren las fracciones de este artculo, y en los trminos de las normas que al efecto se
expidan;
XIX.- Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier
disposicin jurdica relacionada con el servidor pblico;
XX.- Cumplir con las recomendaciones, acciones y plazos que determine el rgano de
Fiscalizacin Superior relacionados con la aplicacin del Presupuesto de Egresos, de la
rendicin de la Cuenta Pblica y de los dems elementos de control de los recursos
pblicos; y
22
XXI.- Las dems que le impongan las Leyes y Reglamentos.

Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser
comunicado a la Contralora Municipal, el superior proceder a hacerlo sin demora, bajo
su estricta responsabilidad, poniendo el trmite en conocimiento del subalterno
interesado. Si el superior jerrquico omite la comunicacin a la Contralora, el subalterno
deber practicarla directamente informando a su superior acerca de este acto.
ARTCULO 76.- Las normas reglamentarias para la prestacin de los servicios pblicos
Municipales podrn modificarse cuando el inters general as lo requiera o cuando lo
determine el Ayuntamiento.
ARTCULO 77.- Cuando desaparezca la necesidad pblica que origin el servicio, el
Ayuntamiento estar facultado para suprimirlo.
ARTCULO 78.- Cuando el H. Ayuntamiento haya determinado la supresin de un
Servicio Pblico Municipal y ste haya sido prestado por un particular, los bienes
destinados a la prestacin del servicio, podrn pasar a formar parte del Patrimonio
Municipal cuando el H. Ayuntamiento as lo determine y mediante el pago de los mismos a
su titular, previo avalu.
ARTCULO 79.- Quedan exceptuados de lo dispuesto por el Artculo anterior, los bienes
propiedad del concesionario, que por su naturaleza no estn incorporados de manera
directa al propio servicio.
ARTCULO 80.- Cuando los bienes destinados a la prestacin del Servicio Pblico hayan
sido donados o legados por particulares a favor del Municipio, el H. Ayuntamiento
determinar el fin a que deban destinarse stos.
ARTCULO 81.- La actividad de particulares que entrae un Servicio Pblico, deber ser
reglamentada por el H. Ayuntamiento.
ARTCULO 82.- Los servicios pblicos Municipales podrn prestarse:
I.II.III.IV.V.VI.-
Por el Municipio.
Por el Municipio en coordinacin con otro(s) Municipio(s).
Por el Municipio en coordinacin con un particular;
Por los particulares(es) debidamente concesionado(s).
En concurrencia el Municipio y los particulares.
Por el Municipio y el Estado.
ARTCULO 83.La prestacin directa por el Municipio de los Servicios Pblicos

Municipales podr realizarse por:
I.II.III.-
Los rganos Municipales y consejos de colaboracin.

Por una empresa Municipal o intermunicipal.
A travs de un fideicomiso.
23
ARTCULO 84.- Los particulares podrn prestar los servicios pblicos Municipales, previo
otorgamiento de la concesin del Ayuntamiento, con las excepciones sealadas en este
mismo Bando.
ARTCULO 85.- En la prestacin de servicios pblicos Municipales en que concurra el
Municipio con los particulares, el Ayuntamiento tendr a su cargo la organizacin y
direccin del servicio.
ARTCULO 86.- La concesin de un Servicio Pblico Municipal a los particulares no
cambia su naturaleza jurdica, en consecuencia, su funcionamiento deber satisfacer las
necesidades pblicas o de inters social que sean su objeto y estar sometido a los
reglamentos que lo requieren y al convenio de concesin firmado.
ARTCULO 87.- En beneficio de la colectividad, el Ayuntamiento puede modificar en
cualquier momento el funcionamiento del servicio pblico concesionado.
ARTCULO 88.- El Ayuntamiento, a travs del Presidente Municipal, los Sndicos o
regidores de la Comisin correspondiente, vigilarn e inspeccionarn bimestralmente la
forma en que el particular presta el servicio pblico concesionado, con todas las
facultades y atribuciones necesarias para el cumplimiento de esa funcin.
ARTCULO 89.- Los servicios pblicos Municipales estarn sujetos a las tarifas
aprobadas por el Ayuntamiento, con base en las siguientes reglas generales:
I.
El concesionario propondr la tarifa al H. Ayuntamiento, con los elementos que le

sirvieron para fijar las tarifas y ste previa revisin de ser necesario, la modificara.
II. Las tarifas se formularan y aplicarn con base en un tratamiento igual, en similitud
de circunstancias.
III. Las tarifas estarn en vigor 10 das despus de la publicacin del Acuerdo de
Aprobacin del H. Ayuntamiento y sern exhibidas al pblico.
IV. Las tarifas estarn en vigor durante el tiempo que dure la concesin o el H.
Ayuntamiento lo determine y
V. Los concesionarios estarn obligados a aplicar las tarifas sin variacin alguna. De
no ser as, se harn acreedores a una multa administrativa dictada por el
Ejecutivo.
Lo anterior deber ajustarse a lo establecido por el presupuesto de ingresos aprobado
para el ejercicio fiscal correspondiente.
ARTCULO 90.- La Autoridad Municipal correspondiente intervendr el servicio
concesionado con cargo al concesionario, cuando as lo requiera el inters general o el
beneficio colectivo, previo acuerdo del Ayuntamiento.
24
ARTCULO 91.- Las condiciones o clusulas de la concesin podrn ser modificadas por
el Ayuntamiento cuando el inters general lo requiera en forma evidente, previa audiencia
con el concesionario.
ARTCULO 92.- El concesionario deber hacer del conocimiento del Ayuntamiento los
horarios a que estar sujeta la prestacin del servicio, los que podrn ser aprobados o
modificados por la Autoridad Municipal, para garantizar la regularidad del mismo.
ARTCULO 93.- Cuando por la naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria
la fijacin de una multa, el H. Ayuntamiento la fijar considerando el parecer del Consejo
de Colaboracin Municipal interesado o de la poblacin en general.
ARTCULO 94.- El concesionario de un Servicio Pblico Municipal ser responsable de
los daos y perjuicios que cause en la prestacin del servicio a la poblacin o a los
particulares.
ARTCULO 95.- El otorgamiento, caducidad, rescisin o cancelacin de las concesiones
se realizar en los trminos de la Ley Orgnica Municipal.
ARTCULO 96.- La prestacin intermunicipal o en coordinacin con el Estado de un
servicio pblico, requiere el acuerdo del Ayuntamiento para celebrar el Convenio y en su
caso, la intervencin de la Legislatura del Estado sancionando dicho acto.
CAPTULO III
DE LA SECRETARIA DE OBRAS PBLICAS, ASENTAMIENTO Y DESARROLLO
MUNICIPAL.
ARTCULO 97.- Se considera obra pblica, todo trabajo que tenga por objeto construir,
instalar, ampliar, restaurar, conservar, demoler o modificar bienes inmuebles, de
infraestructura o servicios pblicos, que por su naturaleza estn relacionados con la
produccin, distribucin o el bienestar social de la poblacin de Tizayuca Hidalgo.
Adems quedan comprendidos dentro de las obras pblicas:
I.
La construccin, reconstruccin, rehabilitacin, instalacin, conservacin,

mantenimiento, reparacin y demolicin de los bienes a que se refiere este
Artculo, incluidos los que tiendan a mejorar, optimizar y/o utilizar los
recursos del Estado, as como los trabajos que tengan por objeto la
explotacin y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el
suelo o subsuelo;
II.
La construccin, instalacin, conservacin, mantenimiento, reparacin,

demolicin y explotacin de los bienes inmuebles destinados a un servicio
pblico o al uso comn, gratuito o de cuota, realizado por el Estado,
Ayuntamiento o particulares, mediante concesin, incluyndose en aquellos,
los aeropuertos, carreteras, caminos, puentes e instalaciones para el
transporte troncal de competencia municipal;**
25
III.
Todos los servicios relacionados con las obras pblicas, los trabajos que
tengan por objeto concebir, disear y calcular los elementos que integran un
Proyecto de Obra Pblica, las investigaciones, estudios, asesoras y
consultoras
IV.
La direccin o supervisin de la ejecucin de las obras y los estudios que

tengan por objeto rehabilitar, corregir, optimizar o incrementar la eficiencia en
las instalaciones, de las que se requiera.
A).- DE LA ATRIBUCIONES DE LA SECRETARIA.

ARTCULO 98.- El Secretaria de Obras Pblicas, Asentamiento y Desarrollo Municipal, le
corresponde:
I.- Llevar a cabo la planeacin y programacin de las obras que deba realizar el
Ayuntamiento y su ejecucin, cuando no deban ser sometidas a concurso;
II.- Hacer los estudios y presupuestos de las obras a cargo del Municipio;
III.- Intervenir en la forma en que el Presidente Municipal le indique, en las obras que el
Municipio realice con participacin del Estado o la Federacin o en coordinacin o
asociacin con otros municipios;
IV.- Autorizar el uso del suelo y licencias de fraccionamiento que deba extender el
Presidente Municipal, en los trminos de las leyes Federales y Estatales en la materia;
para ello, deber observar las disposiciones correspondientes al desarrollo regional; as
como expedir permisos para la construccin, ampliacin o remodelacin de casas,
edificios, banquetas, bardas, conexiones de drenaje, etctera y cuidar que los interesados
observen los requisitos sealados por las leyes y reglamentos correspondientes, as como
de que se cubran las contribuciones que se causen;
V.- Sancionar a las personas que sin permiso o sin observar los dems requisitos se
encuentren con obras en construccin;
VI.- Asistir al Presidente Municipal en las funciones tcnicas del Comit de Planeacin
para el Desarrollo Municipal.
VII.- Expedir constancia de alineamiento y nmeros oficiales;
VIII.- Responder, personalmente, por las deficiencias que tengan las obras municipales
que bajo su direccin se lleven a cabo;
IX.- Intervenir en la elaboracin de los estudios y proyectos para el establecimiento y
administracin de las reservas territoriales del Municipio;
26
X.- Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y preservar el entorno

ecolgico, en las obras que se realicen;
XI.- Elaborar la propuesta de valores unitarios a que se refiere el ltimo prrafo del
Artculo 50 de La Ley Orgnica Municipal;
XII.- Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando sea requerido y
XIII.- Presentar propuestas al Ayuntamiento para la elaboracin de planes y programas de
urbanismo y formular la zonificacin y el plan de desarrollo urbano, en su mbito de
competencia, conforme a la Ley de la materia;
XIV.- Participar en la formulacin de planes de desarrollo urbano y regional sustentables,
en los que intervenga la Federacin, el Estado u otros Municipios, en concordancia con
los planes generales de la materia;
XV.- Formular recomendaciones al Ayuntamiento para mejorar la Administracin
Municipal o la prestacin de servicios pblicos municipales;
XVI.- Realizar estudios y aceptar informacin y opiniones de los grupos sociales que
integren la comunidad, respecto a la elaboracin de los planes municipales sobre
asentamientos humanos;
XVII.- Gestionar, ante el Ayuntamiento, la expedicin de los reglamentos y las
disposiciones administrativas tendientes a regular el funcionamiento de su dependencia y
dar operatividad a los planes de desarrollo municipal, en concordancia con la legislacin
Federal y Estatal en la materia y
El Titular de la Secretaria deber ser profesionista o tcnico con conocimientos en la
materia, que acredite satisfactoriamente sus estudios y su nombramiento deber ser
autorizado por la mayora de los integrantes del Ayuntamiento; el responsable del rea
referida, refrendar con su firma los documentos oficiales suscritos por el Titular de Obras
Pblicas. Cuando un Ayuntamiento no cuente con esta dependencia, las funciones
correspondientes sern asumidas por la Unidad de Obras Pblicas.
ARTCULO 99.- Los Ayuntamientos, por conducto de su Presidente Municipal o de la

Secretaria de Obras Pblicas, Asentamiento y Desarrollo Municipal, ejercern las
funciones relativas a la planeacin y urbanizacin de los centros y zonas destinados a los
asentamientos humanos de su jurisdiccin, con las atribuciones que les asignen las leyes
Federales y Estatales en la materia y dems disposiciones legales aplicables.
27
B).- DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN Y DESARROLLO MUNICIPAL:

ARTCULO 100.- El Titular de Planeacin y Desarrollo Municipal, tendr las siguientes
facultades y obligaciones:
I.- Presentar propuestas al Ayuntamiento para la elaboracin de planes y programas de
urbanismo y formular la zonificacin y el plan de desarrollo urbano, en su mbito de
competencia, conforme a la Ley de la materia;
II.- Participar en la formulacin de planes de desarrollo urbano y regional sustentables, en
los que intervenga la Federacin, el Estado u otros Municipios, en concordancia con los
planes generales de la materia;
III.- Formular recomendaciones al Ayuntamiento para mejorar la Administracin Municipal
o la prestacin de servicios pblicos municipales;
IV.- Realizar estudios y aceptar informacin y opiniones de los grupos sociales que
integren la comunidad, respecto a la elaboracin de los planes municipales sobre
asentamientos humanos;
V.- Comparecer ante el Ayuntamiento, cuando sea requerido;
VI.- Gestionar, ante el Ayuntamiento, la expedicin de los reglamentos y las disposiciones
administrativas tendientes a regular el funcionamiento de su dependencia y dar
operatividad a los planes de desarrollo municipal, en concordancia con la legislacin
Federal y Estatal en la materia y
VII.- Asistir al Presidente Municipal y al Director General de Obras Pblicas, en las
funciones tcnicas del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal.
El Titular de Obras Pblicas de los Municipios, deber ser un profesionista o tcnico en la
materia o, en su caso, deber contar con el apoyo de una Unidad Tcnica de Diseo,
Clculo y Ejecucin de Obras, cuyo responsable acredite satisfactoriamente sus estudios
y, en ste caso, su nombramiento deber ser autorizado por la mayora de los integrantes
del Ayuntamiento; el responsable de la Unidad referida, refrendar con su firma los
documentos oficiales, suscritos por el Titular de Obras Pblicas.
ARTCULO 101.- Para los efectos de este Bando, se entiende por va pblica, todo
terreno de dominio pblico o de uso comn, que por disposiciones de la Autoridad o por
razones del servicio se destine el libre trnsito o que de hecho ste ya est destinado a
ese uso pblico en forma habitual.
ARTICULO 102.- El H. Ayuntamiento por conducto de la Secretaria de Obras Publicas,
Asentamientos y Desarrollo Municipal, tendr facultades para colocar los avisos o bardear
con su Patrimonio, los lotes que se encuentran baldos o vacantes dentro del Municipio,
para evitar que estos sean invadidos u ocupados por personas sin derecho a ello,
pudiendo la propia Autoridad, establecer viveros o trincheras sanitarias y reintegrarle a su
28
propietario debidamente acreditado, cuando este pague la inversin que llevo al efecto el
H. Ayuntamiento.
ARTICULO 103.- Es facultad del Presidente Municipal, mandar inspeccionar por medio
de la Secretaria de Obras Publicas, Asentamientos y Desarrollo Municipal, de oficio,
mediante denuncia o intervencin directa de esta ultima Dependencia, los edificios que
por sus condiciones de estabilidad , constituyan un peligro para quienes habitan el
mismo o de otras personas.
ARTICULO 104.- La Autoridad prevendr al propietario o encargado del inmueble a que
se refiere el Artculo anterior, para que proceda a la reparacin o demolicin en su caso
de lo construido, dentro del plazo que se determine, dndole oportunidad al interesado a
que disponga lo que a sus intereses convenga, vencido el plazo, sino hubiere oposicin,
se dictaran las medidas que procedan para llevar a cabo la determinacin conducente.
ARTICULO 105.- Para los efectos de este bando, se entiende por va pblica, todo
terreno de dominio pblico o de uso comn, que por disposiciones de la Autoridad o por
razones del servicio se destine el libre trnsito o que de hecho este ya este destinado a
ese uso pblico en forma habitual.
ARTICULO 106.- Para ocupar la va pblica en cualquier forma, se requiere permiso o
autorizacin de la Secretaria de Obras Publicas, Asentamientos y Desarrollo Municipal,
sin que para ello constituya a favor del beneficiario derechos reales, ni otorgamiento a
favor de alguna accin sobre aquella.
ARTICULO 107.- Los permisos o autorizacin expresados, sern temporales sin perjuicio
del orden pblico y podrn ser cancelados cuando exista una causa justificada a juicio de
Autoridad que la haya expedido.
ARTCULO 108.- El que obtenga permiso o autorizacin para usar y ocupar la va pblica
o sus anexos, tendr la obligacin de proporcionar a la Direccin de Obras Publicas,
Planeacin y Urbanizacin, un plano detallado de localizacin de las instalaciones y
obras que pretendan ejecutar o haya realizado.
ARTICULO 109.- Aprobado un fraccionamiento de acuerdo con las disposiciones
legales relativas, los inmuebles que en plano oficial aparezcan como destinados a vas
pblicas, al uso comn o a algn servicio pblico, pasaran de inmediato al dominio
municipal.
ARTICULO 110.- Toda clase de excavaciones, roturas de pavimentos y dems obras
que se realicen en las vas pblicas, no podrn ejecutarse sin la correspondiente licencia
que expida la Secretaria de Obras Publicas, Asentamientos y Desarrollo Municipal, el
costo de los trabajos que se realice por este motivo, sern por cuenta de la persona que
los motive, pudiendo en su caso, la Autoridad exigir fianza o deposito que garantice el
costo de las obras.
29
En caso de ordenarse los trabajos en la va pblica por otra Autoridad competente, las
obras se realizaran en conocimiento de la Secretaria l de Obras Publicas, quien tendr la
obligacin de evitar que las obras queden inconclusas.
ARTICULO 111.- Toda persona fsica o moral, que pretenda realizar obras de
urbanizacin, pavimentacin y dems obras conexas, deber recabar la autorizacin
correspondiente de la Secretaria de Obras Publicas, Asentamientos y Desarrollo
Municipal, y pagar los derechos correspondientes.
ARTCULO 112.- La Secretaria de Obras Publicas, Asentamientos y Desarrollo Municipal,
ejercer vigilancia en la construccin o reparacin de edificios, pudiendo en su caso,
ordenar la suspensin de las obras, cuando a su juicio estime que no se est cumpliendo
con las disposiciones correspondientes, independientemente de la multa a que se haga
acreedor el propietario, poseedor o constructor.
ARTICULO 113.- La nomenclatura oficial, fija la denominacin de las vas pblicas,
parques, jardines y plazas y la numeracin de los predios ubicados en el Municipio, La
Secretaria de Obras Publicas, Asentamientos y Desarrollo Municipal, previa solicitud
sealara para cada predio de propiedad privada o pblica, el nmero que corresponda a
la entrada del mismo, que tenga frente a la va pblica, el cual deber ser visible y legible
con una medida de 15 por 15 centmetros, cuando la Secretaria de Obras Publicas,
Asentamientos y Desarrollo Municipal, ordene el cambio de nmero Oficial, notificara al
propietario para que se obligue a colocar el nuevo y podr conservar el anterior 90 das
ms a partir de la notificacin. Los gastos que revista la colocacin de nmero oficial,
sern a cargo del propietario del inmueble.
ARTCULO 114.- Es facultad del Presidente Municipal, mandar inspeccionar por medio
de la Secretaria de Obras Publicas, Planeacin y Urbanizacin de oficio, mediante
denuncia o intervencin directa de esta ultima
ARTCULO 115.- Es facultad del Presidente Municipal, crear las reas necesarias para el
mejor funcionamiento de esta secretaria, as como por conducto del Secretario de Obras,
indicar las atribuciones y obligaciones que les sern encomendadas a las mismas.
TITULO SPTIMO
DE LA ACTIVIDAD DE LOS PARTICULARES
CAPITULO I
PERMISOS Y LICENCIAS
ARTICULO 116.- Para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de
servicios y la presentacin de espectculos, se requiere de la autorizacin del Presidente
Municipal, a travs de la Direccin de Reglamentos, Espectculos y Panteones, la que no
30
pueda transmitirse o cederse sin aprobacin expresa de esta y previo el pago de

derechos correspondientes.
ARTCULO 117.- La autorizacin, licencia o permiso para el ejercicio de las actividades a
que se refiere este captulo, deber de ser extendida por escrito, en la que se har
constar la fecha en que se expide, el tiempo de vigencia, el giro autorizado, ubicacin,
horario y obligaciones, la cual no ser vlida si al hacer la inspeccin correspondiente no
existe fsicamente la industria o comercio y esto ser motivo de cancelacin, por lo que
deber cumplir el beneficiario con el plazo de apertura que se le conceda, el cual no podr
exceder de 30 das naturales, y la cual deber ser firmada por el Presidente Municipal, el
Secretario de Finanzas y Director de Reglamentos, Espectculos y Panteones.
ARTCULO 118.- El ejercicio de las actividades a que se refiere este captulo, se sujetar
a los horarios, tarifas y dems condiciones determinadas por este Bando y los
Reglamentos que al efecto expida el H. Ayuntamiento.
ARTCULO 119.- Las actividades de los particulares en forma distinta a la aqu prevista,
requiere de permiso expreso por el H. Ayuntamiento y ste, slo podr otorgarlo cuando
sea evidente el inters general.
ARTCULO 120.- Los particulares no podrn realizar una actividad comercial o mercantil
distinta a la autorizacin en la licencia correspondiente. Y la falta de licencia de
funcionamiento, el Presidente Municipal a travs del Director de Reglamentos
Espectculos y Panteones, o de la Autoridad, encargada de este rubro, suspender dicha
actividad y se proceder a clausurar el inmueble ocupado para realizar tal actividad.
ARTICULO 121.- La autorizacin, licencia o permiso del Presidente Municipal da
nicamente derecho al particular de ejercer la actividad para la que fue concedida en los
trminos expresados en el documento, y sern validas por el tiempo que exprese el
documento mismo.
ARTCULO 122.- La licencia o permiso sern autorizados para:
I.-
El ejercicio de cualquier actividad comercial, industria, servicios o para el

funcionamiento de instalaciones abiertas al pblico o destinadas a la presentacin
de espectculos y diversiones pblicas, siendo requisito para el libramiento de la
Licencia el contar con la anuencia del uso del suelo, segn sea el caso, emitida
por la autoridad correspondiente
II.-
La celebracin de fiestas y bailes particulares o sociales, los que se sujetarn al

Reglamento respectivo.
ARTICULO 123.- La Autoridad Municipal no conceder permiso, autorizacin o licencia,

para el establecimiento de giros comerciales que almacenen o expendan bebidas con
contenido alcohlico, cuando se afecte el inters social o exista algn impedimento legal .
31
ARTCULO 124.- Con motivo de la autorizacin, las personas en ejercicio de sus

actividades comerciales, de servicios, industriales o profesionales no podrn invadir o
estorbar ningn bien de dominio pblico, ni de trnsito peatonal y/o vehicular.
ARTICULO 125.- El anuncio de actividades y propaganda, se permitir en un lugar
destinado para ello, con las caractersticas y dimensiones fijadas por el Ayuntamiento,
pero en ningn caso debern invadir la va pblica, contaminar el ambiente, ni fijarse en
postes, arbotantes (soportes) o cualquier superficie de propiedad pblica de uso comn, y
en los casos que as lo ameriten, se deber contar con dictamen de la Direccin de
Proteccin Civil y Bomberos.
ARTICULO 126.- Las cantinas, bares, y en general cualquier lugar donde se expendan o
almacenen bebidas con graduacin alcohlica, debern contar con los permisos
otorgados por las autoridades competentes.
CAPITULO II
DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS
ABIERTOS AL PBLICO
ARTCULO127.- Las personas fsicas o morales, no podrn en el ejercicio de sus

actividades comerciales, de servicios, industriales o profesionales, invadir o estorbar en
cualquier forma los bienes de dominio o uso pblico del Municipio.
ARTCULO 128.- El anuncio de las actividades a que se refiere el Artculo que antecede,
as como lo relacionado con las mismas, se permitir en un lugar especifico, con las
caractersticas y dimensiones que determine el H. Ayuntamiento y en ningn caso,
debern invadir la va pblica, contaminar el ambiente o escribirse en idioma extranjero,
slo podr permitirse la escritura en idioma extranjero, en el anuncio de empresas o
marcas de productos de prestigio internacional, previo el pago de los derechos y
autorizacin correspondiente, debiendo en su caso, sujetarse a las normas establecidas
por la Procuradura Federal del Consumidor sobre el particular.
ARTCULO 129.- No podrn instalar puestos fijos o semifijos, anuncios o cualquier objeto
que obstaculice zonas de circulacin de vehculos y pasos autorizados para peatones. La
Autoridad Municipal, tendr la facultad de ordenar el cambio o retiro definitivo de puestos
fijos o semifijos u objetos que no respeten esta disposicin, utilizando los medios
adecuados para ello, inclusive el uso de la fuerza pblica.
ARTCULO 130.- Los comerciantes permanentes, temporales y tianguistas, tienen la
obligacin de conservar siempre sus locales, puestos y el frente de ellos en perfecto
estado de limpieza e higiene, colocando botes o depsitos con tapa para recolectar la
basura, con independencia de cumplir con las disposiciones sanitarias que emita la
Autoridad competente en esta materia.
ARTCULO 131.- Los establecimientos comerciales, podrn solicitar el retiro de los
vendedores semifijos o ambulantes que se instalen en las inmediaciones de sus
comercios. La Autoridad Municipal, tendr la facultad de ordenar el cambio o retiro
32
definitivo de puestos fijos o semifijos u objetos que no respeten esta disposicin,

utilizando los medios adecuados para ello, inclusive el uso de la fuerza pblica.
ARTCULO 132.- Para efectos de esta ley se entender:

1. Por comercio: Aquel local establecido, para la venta de cualquier producto legal,
con el giro otorgado en su licencia o permiso por las Autoridades
correspondientes.
2. Por comerciante: Aquella persona que se dedicara a la venta de cualquier
mercanca licita, en un lugar establecido y autorizado por las Autoridades
correspondientes.
ARTCULO 133.- Se entender por disposicin de este Bando de Polica y Gobierno
como puestos fijos y semifijos lo siguiente:
I.
II.
Puestos fijos.- Aquel puesto que se encuentre establecido en un lugar fijo, para
la venta de su producto, pero sin hallarse en un local establecido.
Puestos semifijos.- Aquel puesto que no se encuentre totalmente fijo en
determinado lugar para la venta de su mercanca, y sin encontrase en un lugar
establecido.
ARTCULO 134.- Los espectculos y diversiones pblicos, debern presentarse en

locales que ofrezcan seguridad, sin vender mayor nmero de localidades de las que
permita ste y con las tarifas y programas previamente autorizados por el H.
Ayuntamiento, debiendo en todo momento observar las disposiciones establecidas por la
Direccin de Proteccin Civil y Bomberos.
ARTCULO 135.- Los espectculos y diversiones pblicos, podrn ser suspendidos
cuando a juicio del H. Ayuntamiento y/o de las Direcciones correspondientes se lesionen
y/o pudieran lesionar los intereses de la colectividad, se dae la moral pblica o no se
cuente con la autorizacin respectiva, y debiendo en todo momento observar las
disposiciones establecidas por la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos.
ARTCULO 136.- Toda actividad comercial que se desarrolle dentro del Territorio del
Municipio, se sujetar al siguiente horario de 09:00 a las 21:00 horas, de lunes a domingo,
sin embargo el H. Ayuntamiento en casos especiales, podr autorizar el funcionamiento
de horarios extraordinarios.
ARTCULO 137.- Podrn funcionar sujetos a horarios especiales, los siguientes
Establecimientos de Servicio Pblico.
I.
LAS 24 HORAS DEL DA: Hoteles, moteles, sitios para taxis o autos de alquiler,
farmacias, sanatorios, hospitales, expendios de gasolina y lubricantes, venta
de refacciones, gras, establecimientos de inhumaciones, funerales,
vulcanizadoras, tiendas de autoservicios previa autorizacin.
33
II. DE LAS 06:00 A LAS 21:00 HORAS DE LUNES A VIERNES, SBADOS HASTA
22:00 HORAS Y DOMINGOS HASTA LAS 20:00 HORAS: Baos Pblicos,
peluqueras y salones de belleza.
III. DE LAS 06:00 A LAS 24:00 HORAS DE LUNES A DOMINGO: Restaurantes,
lecheras, panaderas, carniceras, neveras, cafeteras, papeleras, libreras,
fondas, miscelneas, pescaderas, fruteras y recauderas.
IV. LOS MOLINOS DE NIXTAMAL Y TORTILLERAS: De Lunes a Domingo de 06:00
a las 20:00 horas.
V. BOLICHES Y BILLARES: De las 11:00 a las 24:00 horas.
VI. MERCADOS: De las 06:00 a las 20:00 horas, de Lunes a Domingos.
VII. La venta comercial o mercantil, cuyo giro especifico es la venta o consumo al

pormenor o copeo de bebidas alcohlicas o de moderacin que contengan
ms de 2 grados de alcohol, de las 11:00 a las 22:00 horas de lunes a
domingo, no obstante tendrn que permanecer cerrados los das festivos, y
todos aquellos otros que determine el H. Ayuntamiento o el Reglamento
respectivo y.
VIII.
Cualquier giro comercial que pretenda operar con horario abierto requerir
previa autorizacin del H. Ayuntamiento.
IX. Los establecimientos que estn operando con horario abierto estarn sujetos a
reduccin de horario cuando por disposicin del H. Ayuntamiento se afecte el
inters pblico.
ARTCULO 138.- La venta de consumo al pormenor o copea de bebidas alcohlicas que

contengan ms de 6 grados, deber realizarse en los locales especiales destinados
expresamente a este giro comercial, debiendo sujetarse a lo dispuesto por el Reglamento
respectivo, y podrn operar nicamente en un horario de las 18:00 horas a las 2:00 horas
ARTCULO 139.- El H. Ayuntamiento est facultado para ordenar a la Direccin de
Reglamentos, Espectculos, y Panteones, el control, inspeccin y fiscalizacin de la
actividad comercial que realicen los particulares, pudiendo inclusive disponer la prctica
de auditoras fiscales para comprobar si los causantes estn cumpliendo legalmente con
sus obligaciones en el mbito de competencia Municipal.
ARTCULO 140.- Tratndose de puestos fijos o semifijos, en ferias, carruseles o cualquier
diversin pblica, la Direccin de Reglamentos, Espectculos y Panteones, ser la que
otorgue las licencias y/o autorizaciones, previa inspeccin que del lugar realice el
Direccin de Proteccin Civil y Bomberos.
ARTCULO 141.- Sin perjuicio de los horarios de referencia, el H. Ayuntamiento podr
ordenar por lo que respecta a boticas y farmacias, se organicen en turnos para un servicio
34
eficiente durante las 24:000 horas y con facultad expresa de la propia Autoridad, de
ordenar su clausura para el caso de que no cumplan con esos horarios.
ARTCULO 142.- Corresponde al H. Ayuntamiento a travs de la Direccin respectiva,
otorgar el derecho de piso en los mercados municipales y tianguis, y tendr en todo
momento las ms amplias facultades para cambiar a los vendedores de los sitios que
ocupen, para el buen funcionamiento de los mismos y en beneficio de los consumidores.
ARTCULO 143.- El establecimiento, la apertura, operacin y vigilancia de los
cementerios, as como los servicios de inhumacin, exhumacin, re inhumacin y
cremacin de cadveres y restos humanos, integra el servicio pblico denominado
panteones y corresponde prestarlo al municipio por conducto de la Direccin de
Reglamentos, Espectculos y Panteones, a travs de la oficina correspondiente y con
sujecin a lo que se indica en este Bando, el Reglamento respectivo y a las dems
normas legales aplicables.
ARTCULO 144.- La apertura de cementerios o panteones en el Municipio requiere de
autorizacin del H. Ayuntamiento previo dictamen de la Secretaria de Obras Publicas,
Asentamientos y Desarrollo Municipal, en cuanto a la necesidad o conveniencia de ello y
de que se cumplan con los requisitos exigidos, por la legislacin sanitaria aplicable.
ARTCULO 145.- La violacin de cualquiera de las disposiciones establecidas en el
presente Bando de Polica y Gobierno, sern sancionados con multa que ser de ocho a
quinientos salarios mnimos vigentes en la zona econmica del Estado de Hidalgo y en
caso de reincidencia, ser motivo de la clausura provisional y en su caso, la definitiva.
CAPITULO III
DE LA ADMINISTRACIN DEL RASTRO
ARTCULO 146.- La Administracin del Rastro Municipal, estar a cargo de la Direccin

del Rastro Municipal, la cual se encargara de cuidar la aplicacin de las decisiones de
este Bando, y de los que al efecto dicte el H. Ayuntamiento y depender directamente de
la Direccin General de Recaudacin Fiscal y Catastro, dependiente Secretaria de
Finanzas.
ARTCULO 147.- La matanza de ganado para el abasto pblico o consumo popular,
deber hacerse solamente en el Rastro Municipal, sujetndose a las normas sanitarias
que expidan las autoridades Federales o Estatales y a las tarifas que seale el H.
Ayuntamiento, salvo las autorizaciones que expresamente realice el Municipio y en el
caso de concesin, deber sujetarse a lo dispuesto por el Articulo 118 de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Hidalgo respetndose la normatividad respectiva, que deber
incluir la autorizacin del H. Ayuntamiento.
ARTCULO 148.- La matanza de ganado fuera del Rastro Municipal con excepcin de los
lugares autorizados expresamente por el Municipio, se considerar clandestina y la carne
ser decomisada y al infractor se le aplicar una sancin equivalente de cincuenta a
quinientos salarios mnimos vigentes en la zona econmica que corresponda al Municipio,
35
quien expenda carne sellada con otro Estado o Municipio, pagar los mismo derechos
como si se sacrificara en el Rastro Municipal.
ARTCULO 149.- Ninguna persona fsica o moral, podr realizar el Servicio Pblico de
Rastro, sin autorizacin del H. Ayuntamiento y previo pago de derechos,
independientemente de las autorizaciones de las dependencias estatales y federales
competentes.
ARTCULO 150.- La transportacin de carnes es un servicio exclusivo del H.
Ayuntamiento, el que podr ser concesionado, cumpliendo con las normas establecidas.
CAPTULO IV
ORGANISMOS PARTICULARES QUE PRESTAN UNA UTILIDAD PUBLICA
ARTCULO 151.- Las Autoridades Municipales podrn satisfacer necesidades pblicas
por s mismas, contando con la cooperacin de los particulares.
ARTCULO 152.- Se considera que los organismos prestan una utilidad pblica, cuando
hayan sido creadas por particulares, con el fin de cooperar a la satisfaccin de una
necesidad de la colectividad.
Las organizaciones creadas por los particulares para satisfaccin de una necesidad
pblica, deben disponer de recursos o medios econmicos propios suficientes para la
satisfaccin del servicio a juicio del H. Ayuntamiento.
ARTCULO 153.- El conocimiento Municipal que se realice a estas Instituciones de
Utilidad Pblica, no les dar personalidad jurdica de derecho pblico, ni su personal
tendr la calidad de Empleados Municipales.
ARTCULO 154.- Las Instituciones de Utilidad Pblica, podrn en su caso, recibir ayuda
del Municipio, en aquellos casos que as lo determine el H. Ayuntamiento.
ARTCULO 155.- Las Instituciones de Utilidad Pblica, estn bajo control y supervisin de
las Autoridades Municipales, en los casos que lo determine el H. Ayuntamiento, cuando el
Municipio preste la ayuda correspondiente.
CAPITULO V
DE LA SALUD PBLICA
ARTCULO 156.El H. Ayuntamiento deber colaborar con todos los medios a su
alcance para la consecucin, prevencin y mejoramiento de la salud pblica del Municipio
ARTCULO 157.- El H. Ayuntamiento colaborar con las Autoridades sanitarias, tanto
Federales como Estatales, en las campaas de publicidad necesarias para la prevencin
de enfermedades que puedan afectar la salud pblica.
36
TITULO OCTAVO
DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO NICO
DE LA GESTIN AMBIENTAL Y EL EQUILIBRIO ECOLGICO
ARTCULO 158.- El H. Ayuntamiento del Municipio ejercer sus atribuciones en materia
de aprovechamiento de los recursos naturales, de la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.
ARTCULO 159.- La proteccin, conservacin, restauracin, regeneracin y preservacin
del ambiente, as como la prevencin, control y correccin de los procesos de deterioro
ambiental dentro del territorio municipal son de orden pblico e inters social.
ARTCULO 160.- El H. Ayuntamiento, para la consecucin de los fines indicados en el
artculo inmediato anterior, promulgar las normas y medidas que sean necesarias con el
objeto de conservar un ambiente sano en su diversidad, riqueza y equilibrio natural.
ARTCULO 161.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la aplicacin
de los instrumentos previstos por esta Ley, en materia de preservacin, restauracin, y
proteccin del equilibrio ecolgico y medio ambiente, el Ejecutivo del Municipio, la
Direccin de Ecologa y Medio Ambiente y dems dependencias de la Administracin
Pblica del Municipio competentes, as como los particulares observarn los principios y
lineamientos siguientes:
I.-
Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen

la vida y las posibilidades productivas de la Entidad;
II.-
Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se

asegure una productividad ptima y sostenida, compatible con su equilibrio e
integridad y contemplando una distribucin equitativa de sus beneficios;
III.-
Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano para su desarrollo,

salud y bienestar. Las Autoridades en los trminos de sta y otras Leyes, tomarn
las medidas para garantizar ese derecho;
IV.-
Las Autoridades Municipales, en forma conjunta con los particulares y con la

sociedad organizada deben asumir la responsabilidad de la conservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y de la proteccin al ambiente;
V.-
Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, est
obligado a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, as como a asumir
los costos que dicha afectacin implique reinvirtiendo los recursos en la propia
restauracin del dao. As mismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente y
aproveche de manera sustentable los recursos naturales;
37
VI.-
La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico, comprende tanto las

condiciones presentes como las que determinarn la calidad de la vida de las
futuras generaciones;
VII.-
La prevencin de las causas que los generan, es el medio ms eficaz para evitar
los desequilibrios ecolgicos;
VIII.-
El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de

manera sustentable con tecnologas adecuadas para asegurar su diversidad y
renovabilidad;
IX.-
Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo sustentable

evitando su agotamiento, la generacin de efectos ecolgicos adversos y
contemplando la utilizacin de tecnologa adecuada que evite la contaminacin;
X.-
Los asentamientos humanos deben planearse contemplando los servicios

necesarios para asegurar el equilibrio ecolgico y la proteccin de las reas
naturales de reserva;
XI.-
La coordinacin entre los distintos niveles de gobierno y la concertacin con la

sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ambientales;
XII.-
El propsito de la concertacin de acciones ecolgicas es reorientar la relacin

entre la sociedad y la naturaleza;
XIII.-
En el ejercicio de las atribuciones que las Leyes confieren al Gobierno Municipal,

para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y, en general, inducir las
acciones de los particulares en los campos econmico y social, se considerarn
los criterios de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente;
XIV.- La poltica ambiental del Municipio ser establecida por la Direccin de Ecologa y
Medio Ambiente y revisada peridicamente por la H. Asamblea.
XV.-
Garantizar el derecho de las comunidades, a la proteccin, preservacin, uso y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de
la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine Ley para la proteccin del
Ambiente del Estado y otros ordenamientos aplicables;
XVI.- La creacin e implementacin de una cultura ecolgica es necesaria para el

proceso de un desarrollo sustentable;
XVII.- Las mujeres cumplen una importante funcin en la proteccin, preservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en el desarrollo de sus
actividades cotidianas. Su completa participacin es esencial para impulsar el
proceso de un desarrollo sustentable;
38
XVIII.- El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado

aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural
en los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la
calidad de la vida de la poblacin;
XIX.- La educacin es un medio para valorar la vida a travs de la prevencin del
deterioro ambiental, preservacin, restauracin y el aprovechamiento sostenible de
los ecosistemas y con ello evitar los desequilibrios ecolgicos y daos
ambientales.
ARTCULO 162.- Corresponde al H. Ayuntamiento expedir sus Programas de
Ordenamiento Ecolgico Territorial Municipal. Dichos programas debern ser congruentes
con el Ordenamiento Ecolgico Nacional y Estatal segn sea el caso, y sern elaborados
por la Direccin de Ecologa y Medio Ambiente, en el marco de los Sistemas Nacional y
Estatal de Planeacin.
ARTCULO 163.objeto:
Los programas de ordenamiento ecolgico Municipal, tendrn por
I.-
Delimitar el rea a ordenar, describiendo sus atributos fsicos, biticos y

socioeconmicos, as como el diagnstico de sus condiciones ambientales, y de
las tecnologas utilizadas por sus habitantes del rea de que se trate;
II.-
Regular fuera de los centros de poblacin el uso de suelo, con el propsito de

proteger el ambiente y preservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable
los recursos naturales respectivos, fundamentalmente en la realizacin de
actividades productivas, obra pblica y en la localizacin de los asentamientos
humanos; y
III.-
Establecer los criterios de regulacin ecolgica para la proteccin, preservacin,

restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales dentro y
fuera de los centros de poblacin, a fin de que sean considerados en los planes o
programas de desarrollo urbano correspondientes.
ARTCULO 164.- La formulacin, evaluacin y aprobacin de los Programas de

Ordenamiento Ecolgico Municipal, se sujetar a las siguientes bases:
I.-
Debern mantener congruencia con los programas de ordenamiento Ecolgico

Regional y Estatal;
II.-
Cubrirn la extensin geogrfica del Municipio;
III.-
Debern ser congruentes con los planes o programas de desarrollo urbano;
IV.-
Debern ser congruentes con la vocacin del suelo, incluyendo a ejidos,

comunidades y pequeas propiedades;
39
V.-
Cuando se pretenda la ampliacin de un centro de poblacin o la realizacin de

proyectos de desarrollo urbano, se sujetar a lo que establezca el Programa de
Ordenamiento Ecolgico Estatal, Regional o Municipal;
VI.-
Cuando un programa de Ordenamiento Ecolgico Municipal incluya un rea

natural protegida, competencia de la Federacin, o parte de ella, el programa ser
elaborado y aprobado en forma conjunta con la Federacin y el Estado;
VII.-
En su elaboracin, ejecucin y evaluacin se garantizar la participacin de los

particulares, organizaciones sociales, empresariales y dems interesados
mediante mecanismos, procedimientos de difusin y consultas pblicas.
ARTCULO 165.- Corresponde al H. Ayuntamiento a travs de la Direccin de Ecologa y

Medio Ambiente la autorizacin, el control y la vigilancia de los usos del suelo
establecidos en los Programas de Ordenamiento Ecolgico Territorial Municipal.
ARTCULO 166.- La formulacin, aprobacin, expedicin, y modificacin de los
programas de ordenamiento ecolgico se sujetarn a los siguientes lineamientos y a las
dems Leyes aplicables en materia as como al Reglamento(s) que de ellas emane:
I.-
Una vez formulado el proyecto de ordenamiento ecolgico de que se trate, la

autoridad competente ordenar la publicacin de una sntesis del mismo, para
efectos del proceso de consulta pblica;
II.-
El expediente que se integre con motivo del proceso de consulta de los proyectos
de ordenamiento ecolgico territorial correspondientes deber estar a disposicin
del pblico; y
III.-
Una vez realizado el proceso de consulta, consensado y concluido el programa de

ordenamiento ecolgico correspondiente, se ordenar la Publicacin de este en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
TTULO NOVENO
DEL GOBIERNO Y LA SEGURIDAD PBLICA
CAPITULO I
DE LA INTEGRACIN FAMILIAR
ARTCULO 167.- El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio es el

organismo encargado de prestar el servicio de asistencia social a los habitantes del
mismo, as como el desarrollo integral y asistencia a las familias habitantes del Municipio,
en trminos de lo establecido en la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Hidalgo
ARTCULO 168.- Las Autoridades Municipales tomarn todas las medidas necesarias
para el mejoramiento de las condiciones sociales y culturales de las familias habitantes
del Municipio a efecto de propiciar la unidad familiar.
40
ARTCULO 169.- El H. Ayuntamiento deber, a travs de las diferentes comisiones de

planificacin y desarrollo, as como de las juntas de Gobierno Municipal, realizar todos los
actos necesarios para cumplir con los fines marcados en el artculo inmediato anterior.
CAPTULO II
DE LOS MENORES INFRACTORES
ARTCULO 170.- Los menores que cometan actos antisociales, equiparables o delictivos,
debern canalizarse a la Agencia del Ministerio Pblico inmediatamente a su detencin, el
lugar de retencin de estos menores, ser siempre distinto al designado a los mayores de
edad, en trminos de la Ley de Justicia para adolescentes para el Estado Hidalgo.
ARTCULO 171.- Son sujetos de este captulo, en trminos de la Ley de Justicia para
adolescentes para el Estado de Hidalgo:
I.-
Las personas de entre 12 aos cumplidos y 18 aos no cumplidos de edad,

denominados adolescentes, a quienes se atribuya o compruebe la realizacin de
una conducta tipificada como delito en las Leyes Estatales correspondientes.
II.-
Las personas de entre 18 aos cumplidos y 25 no cumplidos de edad, a quienes

se atribuya o compruebe la realizacin de una conducta tipificada como delito en
las Leyes Municipales y/o Locales, cometida cuando eran adolescentes, se les
aplicar el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en todo aquello que
proceda, entendindose que cuando esta Ley se refiera al adolescente, en su
caso, tambin se referir al adulto joven.
ARTCULO 172.- Se encuentra facultado el H. Ayuntamiento, para llamar a los padres,

tutores, ascendientes o personas que tengan bajo su cuidado a los menores que infrinjan
este Bando, para conminarlos de que en lo sucesivo y bajo su responsabilidad los propios
menores no desacaten lo determinado por el propio Reglamento y Autoridades. Para
lograr lo anterior, el Municipio se mantendr en coordinacin con el Consejo Tutelar para
Menores en el Estado.
ARTCULO 173.- Lo que precede quedara sujeto a las Leyes que deban aplicarse e
interpretarse de conformidad con los principios rectores del Sistema, la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales aplicables, las
Leyes Federales aplicables, la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y as como a la
Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes en el Estado de
Hidalgo, siempre en el sentido de maximizar los derechos de los adolescentes y de
minimizar los efectos negativos de la aplicacin del Sistema.
41
CAPITULO III
DE LA EDUCACIN
ARTCULO 174.- La educacin que impartan en el Municipio de Tizayuca Hidalgo; sus
Pueblos, Colonias, Barrios, Fraccionamientos y dems Organismos Descentralizados,
Desconcentrados, Autnomos y los Particulares con autorizacin o reconocimiento de
validez oficial de estudios, tendr los siguientes fines:
I.- Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plenamente sus
capacidades humanas;
II.- Favorecer el desarrollo de las facultades para adquirir conocimientos, as como la
capacidad de observacin, anlisis y reflexiones crticas;
III.- Fortalecer la conciencia de la Nacionalidad y de la Soberana, el aprecio por la
Historia, los Smbolos Patrios, las Instituciones Nacionales, as como la valoracin de las
tradiciones y particularidades interculturales y pluritnicas que caracterizan a nuestro Pas
y a nuestro Estado;
IV.- Adaptar la educacin indgena en sus tres niveles, para responder a las
caractersticas lingsticas e interculturales de cada uno de los diversos grupos indgenas
del Estado, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migrantes;
V.- Infundir el conocimiento y la prctica de la democracia, como la forma de Gobierno y
convivencia que permita a todos participar en la toma de decisiones para el mejoramiento
de la sociedad;
VI.- Promover el valor de la justicia, la observancia de la ley y la igualdad de los individuos
ante sta, as como proporcionar el conocimiento de los derechos humanos y el respeto a
los mismos;
VII.- Promover en todos los tipos, niveles y modalidades de la educacin, actitudes
tendientes a lograr la equidad de gnero;
VIII.- Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la
difusin de los bienes y valores de la cultura universal, nacional y en especial, la del
Patrimonio Cultural del Estado de Hidalgo;
IX.- Estimular el desarrollo de la cultura fsica y de la prctica sistemtica del deporte;
X.- Desarrollar aptitudes solidarias en los individuos para crear conciencia sobre la
preservacin de la salud, la planeacin familiar, la maternidad y la paternidad
responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana,
as como propiciar el rechazo a las adicciones;
42
XI.- Hacer conciencia de la necesidad de un desarrollo sustentable, basado en el

aprovechamiento racional de los recursos naturales y en la proteccin del medio ambiente
y
XII.- Fomentar actitudes solidarias y positivas hacia el trabajo, el ahorro y el bienestar
general
ARTCULO 175.- Se sustenta la Educacin Municipal en la lucha contra la ignorancia es
por ello el derecho a recibir educacin, sin distincin de raza, sexo, lengua, ideologa,
creencia religiosa, situacin migratoria, impedimento fsico, de salud o cualquiera otra
condicin personal, econmica, poltica o social; por lo que, el Estado, tiene obligacin de
impartir la Educacin, en trminos del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
ARTCULO 176.- La educacin impartida ser laica y gratuita
ARTCULO 177.- Todos los habitantes del Municipio de Tizayuca, Hidalgo, deben cursar
la Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria, es obligacin de los padres de familia
que sus hijos o pupilos menores de edad cursen la Educacin bsica.
CAPITULO IV
DE LA SECRETARIA DE PROTECCIN PUBLICA, CIVIL Y VIALIDAD.
ARTCULO 178.- En el Municipio deber existir un cuerpo de Seguridad Pblica y estar

bajo el mando del Presidente Municipal.
La prestacin del servicio de las policas de Seguridad Publica, Prevencin al Delito,
Trnsito y Vialidad as como Proteccin Civil y Bomberos, estar encomendada a los
agentes, encabezados por el Secretario de Proteccin Pblica, Civil y Vialidad, quien ser
designado por el Presidente Municipal.
ARTCULO 179.- La Secretara de Proteccin Pblica, Civil y Vialidad, es una Institucin
destinada a procurar la tranquilidad y el orden pblico en el territorio del Municipio,
observando y haciendo cumplir el presente Bando, la Ley de Vas de Comunicacin y
Transito del Estado de Hidalgo, y los dems reglamentos municipales. Sus funciones son
de vigilancia, defensa social y prevencin de los delitos, mediante la aplicacin de
medidas ordenadas y concretas para proteger los derechos de las personas, el
desenvolvimiento normal de las instituciones y la seguridad pblica del Municipio,
impidiendo cualquier acto que perturbe, ponga en peligro o altere la paz y tranquilidad
social.
ARTICULO 180.- Las corporaciones Policiacas dependientes de la Secretaria de
Proteccin Publica Civil y Vialidad, actuarn como auxiliares del Ministerio Pblico y del
43
Poder Judicial, as como de las otras Autoridades que establezcan los diversos
ordenamientos legales aplicables, obedeciendo slo mandatos legtimos de Autoridad
competente en la investigacin, en la persecucin, detencin o aprehensin de
delincuentes y coadyuvar, cuando sea necesario y/o a peticin de las diversas reas
integrantes de la administracin pblica municipal, buscando en todo momento impere el
estado de Derecho.
ARTICULO 181.- A fin de hacer ms eficaz la vigilancia del orden pblico y la
preservacin de la paz, el H. Ayuntamiento deber:
I.- Aprobar el Plan Municipal de Seguridad Pblica;
II.- Promover la participacin de los distintos sectores sociales de la poblacin en la
bsqueda de soluciones a la problemtica de seguridad pblica;
III.- Coordinarse con las Autoridades Federales y Estatales, as como con otros
Ayuntamientos, para la eficaz prestacin del Servicio de Seguridad Pblica; y,
IV.- Propugnar por la profesionalizacin de los integrantes del cuerpo de Seguridad
Pblica Municipal.
ARTCULO 182.- El Presidente Municipal deber:
I.-
Vigilar que se mantenga el orden y la tranquilidad pblica en el Municipio, se

prevenga la comisin de los delitos y proteja a las personas en sus bienes y
derechos.
II.-
Dictar las medidas necesarias para la observancia y cumplimiento de las

disposiciones legales sobre seguridad pblica;
III.-
En cumplimiento a los acuerdos de Cabildo, celebrar convenios con el Gobierno

del Estado y con otros Ayuntamientos, para la mejor prestacin del servicio de
Seguridad Pblica;
IV.-
Analizar la problemtica de Seguridad Pblica en el Municipio estableciendo

objetivos y polticas para su adecuada solucin, que sirvan de apoyo a los
Programas o Planes Estatales, Regionales o Municipales respectivos;
V.-
Cuidar el correcto desarrollo de la organizacin y desempeo de las funciones

encomendadas a la Polica Municipal; y,
VI.-
Designar a quienes deban ingresar a la Polica Municipal, previa seleccin y

capacitacin de los mismos.
ARTCULO 183.- Corresponde al Titular de la Secretaria de Proteccin Pblica, Civil y

Vialidad del Municipio, el ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes:
44
I.-
Preservar la seguridad de las personas, de los bienes y la tranquilidad de stos;
II.
Proponer al Presidente Municipal el establecimiento de las medidas para procurar

la seguridad y el orden pblico y la tranquilidad de las personas en el Municipio de
Tizayuca.
III.-
Organizar y dirigir la fuerza pblica Municipal con el propsito de que preste

efectivamente el servicio de polica preventiva de ilcitos y trnsito, especialmente
en los das y lugares que por causas especificas requieran una vigilancia y auxilio
mayor;
IV.-
Cumplir con lo que establecen las Leyes y Reglamentos, en la esfera de su

competencia.
V.-
Rendir diariamente al Presidente Municipal, los partes informativos de los hechos

delictivos, infracciones al Bando de Polica y Gobierno y accidentes de trnsito,
que se hayan originado con motivo de las detenciones realizadas, indicando la
hora exacta de la detencin y la naturaleza de la infraccin.
VI.-
Notificar los citatorios y ejecutar las rdenes de presentacin que emitan los
Oficiales Conciliadores y Calificadores Municipales;
VII.-
Trasladar y custodiar a los infractores a los lugares destinados al cumplimiento de

los arrestos administrativos;
VIII.-
Girar las rdenes conducentes a afecto de que los servidores pblicos de su

dependencia, realicen a cabalidad las funciones de la Secretara de Proteccin
Pblica, Civil y Vialidad;
IX.-
Las dems que en esta materia le establezcan las leyes y otras disposiciones
normativas, el H. Ayuntamiento y el presidente municipal.
ARTCULO 184.- Corresponde a los agentes de la Direccin de Seguridad Pblica el

ejercicio de las facultades y obligaciones siguientes:
I.
Conocer las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos, de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Gobierno Municipal,
del presente Bando, as como los dems ordenamientos que tengan relacin con
la Administracin Pblica Municipal;
II.
Ser disciplinados y respetuosos con toda autoridad civil, atentos y corteses con sus
iguales y subalternos, as como con la sociedad en general;
III.
Cumplir y ejecutar las rdenes superiores, salvo cuando su ejecucin constituya

delito;
45
IV.-
Respetar el fuero constitucional de los servidores pblicos que por cualquier

concepto lo ostenten;
V.-
Reprimir y evitar la ejecucin de cualquier acto punible o contrario al orden y decoro

pblico, seguridad y tranquilidad de la poblacin, las buenas costumbres y la salud
pblica;
VI.-
Conservar el orden en todos aqullos lugares pblicos en que se renan las

personas.
VII.-
Prevenir y hacer cesar cualquier siniestro que por su naturaleza ponga en peligro
la vida o la seguridad de las personas o sus propiedades;
VIII.-
Recoger de las personas toda clase de armas, si su portacin no se ampara con

un permiso legal, poniendo a disposicin de la autoridad competente, tanto el arma
como a su portador;
IX.-
Impedir los juegos de azar y los dems que prohban las leyes, recogiendo en
cada caso, objetos que se utilicen en el juego;
X.-
Auxiliar a todas aquellas personas con capacidades diferentes o de edad

avanzada que se encuentren en la va pblica;
XI.-
Vigilar que los rboles plantados en las calles, plazas y paseos pblicos no sean
maltratados o destruidos, as como que no se causen destrozos o corten plantas y
flores de los jardines y parques pblicos,
XII.-
Evitar que sean manchados o se fijen anuncios y propaganda impresa o pintada

en edificios pblicos y particulares, bardas, banquetas, arbotantes, monumentos y
obras de arte, salvo que exista permiso de quien deba darlo;
XIII.-
Prestar ayuda para cruzar las calles o para transitar por lugares peligrosos, a los
nios, mujeres, ancianos y dems personas que lo necesiten;
XIV.- Intervenir en las reuniones en la va pblica para prevenir desrdenes y atentados

contra las personas o las propiedades, as como para suprimir actos prohibidos por
las leyes y aun para detener a las personas responsables de dichos actos;
XV.-
No hacer uso excesivo de la fuerza para el sometimiento de los presuntos

infractores, cuando stos opongan resistencia a la detencin
XVI.- Utilizar los instrumentos de trabajo tales como tolete, esposas, equipo antimotines,
armas de fuego, etc. solo en los casos en que sea estrictamente necesario para
evitar se lesione o se atente contra la integridad fsica de tercero o la propia
XVII.- Asistir a los cursos de capacitacin que sean impartidos dentro de la Corporacin,
as como por la Academia de Polica y dems Instituciones, y
46
XVIII.- Las dems que les confiera este Bando o cualquier otra Ley o Reglamento en esta
materia y que incida en el mbito municipal.
ARTCULO 185.- Queda estrictamente prohibido a los Agentes de las Direcciones de
Seguridad Pblica, Trnsito y Vialidad as como Prevencin del Delito Municipal:
I.-
Maltratar a los detenidos en cualquier momento, sea cual fuere la falta o delito que
se les impute;
II.-
Practicar cateos sin orden judicial;
III.-
Retener a su disposicin a una persona sin motivo legal justificado;
IV.-
Portar armas fuera del horario de servicio.
V.-
Las dems que establezcan las leyes y reglamentos.
ARTICULO 186.- Ser motivo de destitucin y consignacin, en su caso, el hecho de que

un agente de Seguridad Pblica y Trnsito y Vialidad, no ponga inmediatamente, a
disposicin de las Autoridades competentes, a los presuntos responsables de delitos,
faltas o infracciones, as como abocarse por s mismo al conocimiento de los hechos
delictuosos.
ARTCULO 187.- Son Autoridades Municipales en materia de Seguridad Pblica:
I.-
El H. Ayuntamiento;
II.-
El Presidente Municipal.
III.-
El Secretario de Proteccin, Publica, Civil y Vialidad,
IV.Los Directores de Seguridad Pblica Municipal o sus homlogos; y en ejercicio de

sus funciones tendrn la encomienda de realizar lo siguiente:
1. La reorganizacin y profesionalizacin de los cuerpos de Seguridad Pblica.
1.2. Elevar la capacidad operativa del cuerpo de Seguridad Pblica de este
Municipio.
1.3. Fortalecer la coordinacin interinstitucional, para la prevencin del delito,
procuracin, administracin de justicia y readaptacin social.
1.4. Concebir, preparar y conducir conceptos operativos oportunos y eficientes.
1.5. Fomentar la cultura de la legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez a
travs de la participacin conjunta de autoridades y sociedad.
47
1.6. Combatir integralmente las causas generadoras del delito.

1.7. Promover la revisin y la adecuacin de la normatividad relacionada con la
seguridad pblica.
1.8. Cumplir oportuna y eficientemente con los programas.
ARTCULO 188.- La carrera policial en sus diferentes niveles, se establecer con carcter
de obligatoria y permanente. Deber instrumentarse por el Estado y los Municipios, en
sus respectivos mbitos de competencia y de manera coordinada
ARTCULO 189.- La profesionalizacin es el elemento bsico para la carrera policial,
dirigida a la formacin de los integrantes de los Cuerpos de Seguridad Pblica, a fin de
cumplir con los principios de actuacin y desempeo.
Comprender los requisitos y procedimientos de seleccin que en el momento estn
vigentes respecto a su ingreso, formacin, capacitacin, adiestramiento, desarrollo,
actualizacin, permanencia y promocin.
ARTCULO 190.- La Secretaria de Proteccin Pblica, Civil y Vialidad, a travs de la
Direccin de Trnsito y Vialidad, deber ordenar la vialidad y el transito en el Municipio,
actuando en forma coordinada con las Dependencias Federales, Estatales y Municipales
para el mismo fin, debiendo observar en todo momento las disposiciones legales y de
orden administrativo.
ARTICULO 191.- El personal de dicha adscripcin, deber tratar con la debida atencin y
cortesa a todas las personas y dar su nombre y nmero de placa cuando les fuera
solicitado en relacin con su actuacin.
ARTCULO 192.- El servicio de Seguridad contra incendios en el Municipio, ser prestado
gratuitamente por la Direccin de Proteccin Civil y Bomberos, que depender de la
Presidencia Municipal y funcionar bajo el control de la Secretaria de Proteccin Pblica,
Civil y Vialidad del Municipio.
ARTCULO 193.- Las funciones principales del Cuerpo de Bomberos, son las de prevenir
y extinguir los incendios, para lo primero, est a su cargo el dictamen sobre la seguridad
interior de los centros de espectculos, los establecimientos comerciales e industriales,
estaciones de gasolina y depsitos de explosivos, para lo segundo, estn facultados para
romper candados, cerraduras, puertas y dems que fuere necesario para poder entrar a
un lugar y apagar el fuego, sacar los objetos y muebles con el objeto de impedir la
propagacin del fuego.
ARTCULO 194.- Solo con permiso de la Presidencia Municipal, podrn establecerse
dentro de la zona urbana, almacenamiento de madera y artculos inflamables o
combustibles, que debern instalarse en el lugar que indique dicho permiso, pero siempre
en el permetro que garantice la seguridad de la poblacin, sin perjuicio de los que
dispongan las Leyes Federales o Estatales, los espectculos pblicos como: salas de
cines, teatro, ferias, carpas, etc., debern recabar licencia para su funcionamiento, previa
48
inspeccin de seguridad que practique la persona que destine para tal efecto, el Cuerpo
de Bomberos o la Presidencia Municipal a travs de la Secretaria de Proteccin Pblica,
Civil y Vialidad.
ARTCULO 195.- Los depsitos de petrleo y gas, se establecern de acuerdo con lo

previsto en este Bando y previa licencia del H. Ayuntamiento, sin perjuicio de lo
establecido por la Federacin o el Estado, los propios depsitos no podrn estar
instalados en las inmediaciones a lugares donde se almacenan maderas y otros cuerpos
notoriamente inflamables o combustibles.
ARTCULO 196.- Los explosivos o fbricas de cohetes, cualquiera que sea su clase,
debern guardarse en polvorines que se encuentren alejados de la zona urbana,
acondicionados al efecto y en los puntos que seale el H. Ayuntamiento. El uso y la venta
de tronadores, cohetes, chinampinas y dems explosivos o artculos semejantes, debern
someterse a consideracin del H. Ayuntamiento, quien otorgar o negar dicha
autorizacin previo dictamen que elabore la Secretaria de Proteccin Pblica, Civil y
Vialidad..
ARTCULO 197.- Todo establecimiento industrial, comercial y de servicios, deber contar:

I.
Con el equipo necesario contra incendios, el cual deber estar supervisado y

autorizado por el Cuerpo Municipal de Bomberos, cumpliendo estos locales
con lo establecido en los Reglamentos de Seguridad Industrial y de Proteccin
Civil;
II.
Igualmente tienen la obligacin de hacer saber al Cuerpo de Bomberos, sobre

la instalacin de los hidrantes y tomas de agua para incendios que se
encuentren dentro de los mismos, as como la capacidad de almacenamiento
de agua de sus depsitos y
III.
Deber de contar con un informe detallado de las materias inflamables y

explosivos, que se manejen o tengan almacenados y entregarlo al cuerpo de
Bomberos.
A los infractores el presente Artculo, les sera aplicada una sancin equivalente de cien a
quinientos salarios mnimos y los infractores de los dems Artculos del presente capitulo,
sern sancionados con una multa equivalente de ocho a trescientos salarios mnimos, lo
anterior sin perjuicio de las dems sanciones que por su conducta se hagan acreedores.
49
TITULO DECIMO
DE LAS FALTAS Y APLICACIN DE SANCIONES
CAPITULO I
DE LAS FALTAS
ARTCULO 198.- Toda persona tiene a su favor la presuncin de ser inocente de la falta o
infraccin que se le impute en tanto no se demuestre su responsabilidad. En caso de
infraccin flagrante se le har saber el motivo de su detencin cuando sta proceda y los
derechos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos le concede en su
favor.
ARTCULO 199.- Para los efectos de este Bando de Polica y Gobierno, constituye falta o
infraccin toda conducta antisocial que, no constituyendo delito, afecte la moral pblica, la
salud, la propiedad, la tranquilidad y la seguridad de las personas, ofenda las buenas
costumbres u obstaculice la prevencin del delito.
ARTCULO 200.- Se considera lugar pblico todo espacio de uso comn o de libre
trnsito, incluyendo plazas, jardines, vas terrestres, mercados, centros de espectculos,
edificios pblicos, canchas deportivas, inmuebles de recreacin general, transporte de
servicio pblico y lugares similares.
ARTCULO 201.- Las sanciones administrativas por infracciones a las disposiciones
contenidas en este Bando de Polica y Gobierno sern aplicables sin perjuicio de otras
responsabilidades legales que pudieran derivarse para el infractor.
ARTCULO 202.- Cuando se cometa alguna infraccin al presente Bando por empleado o
mandatario de una persona fsica o moral, siempre que acte bajo su orden, las
sanciones se aplicarn tanto al mandante como al mandatario, sin exceder, sumadas
ambas sanciones, los lmites establecidos para cada infraccin.
ARTCULO 203.- Son responsables de las faltas o infracciones al presente Bando, las
personas mayores de 18 aos.
ARTCULO 204.- No proceder el arresto previsto en el presente bando en contra de
menores de edad, de personas mayores de setenta aos, de mujeres en notorio estado
de embarazo, de discapacitados ni de dementes.
ARTCULO 205.- Los ciegos, sordomudos y personas con capacidades diferentes slo
sern sancionados por las infracciones que cometan, si su insuficiencia no influy de
manera determinante sobre su responsabilidad en los hechos.
ARTCULO 206.- Las Autoridades Municipales debern disponer medidas de seguridad
tendientes a proteger a los incapaces que establece el Cdigo Civil Vigente en el Estado
de Hidalgo, aunque no hayan cometido conductas antisociales; asimismo podrn
50
enviarlos a instituciones adecuadas para su tratamiento donde permanecern el tiempo

que sea necesario.
ARTCULO 207.- Si el infractor fuere mujer, se le recluir en lugar separado al de los
hombres.
ARTCULO 208.- Si el infractor hubiere cometido faltas derivadas de su inclinacin o
adiccin a bebidas alcohlicas, a estupefacientes o sustancias que produzcan efectos
similares, el Oficial Conciliador Municipal lo conminar a que asista a una institucin o
agrupacin donde se le aplique tratamiento de deshabituacin o desintoxicacin, segn el
caso, y por el tiempo que se requiera para su rehabilitacin.
ARTCULO 209.- La Autoridad Municipal tomar las medidas necesarias para el
cumplimiento de las presentes disposiciones.
CAPITULO II
DE LAS CONDUCTAS CONSTITUTIVAS DE LAS FALTAS
ARTCULO 210.- Para los efectos del presente Bando, las faltas punibles se clasifican en:
I.
Faltas contra el Orden Pblico;
II.-
Faltas contra la Moral, las Buenas Costumbres y el Decoro Pblico;
III.-
Faltas contra las Normas del Ejercicio Mercantil y el Trabajo;
IV.-
Faltas contra la Propiedad o Patrimonio privado y pblico;
V.-
Faltas contra la Prestacin de los Servicios Pblicos;
VI.-
Faltas contra la Reglas Sanitarias y el Ecosistema;
VII.-
Faltas contra la Integridad Fsica y Tranquilidad de las Personas,
VIII.-
Faltas contra el Rgimen de Seguridad de la Poblacin. y
IX.-
La prevencin del delito.
ARTCULO 211.- Son faltas contra el orden pblico, las cuales sern castigadas de 8 a 50
salarios mnimos vigentes, las siguientes:
I.
Causar escndalos en lugares pblicos;
II.
Proferir o expresar en cualquier forma frases obscenas, despectivas o injuriosas en

reuniones o lugares pblicos contra las instituciones pblicas o sus agentes;
51
III.
Ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica:
IV.-
Detonar cohetes o prender fuegos pirotcnicos u otros similares sin permiso de la

autoridad administrativa competente;
V.-
Ofrecer o prestar espectculos sin licencia del rea municipal correspondiente;
VI.
Impedir el libre trnsito en las vas de comunicacin y trnsito de peatones;
VII.
Organizar o realizar ferias, kermeses o bailes en lugares pblicos, sin la

autorizacin del H. Ayuntamiento;
VIII.
Hacer uso de aparatos de sonido en la va pblica, generando escndalo o

causando molestias a las personas, y
IX.
Realizar manifestaciones que impliquen la ocupacin de la va pblica o de lugares

de uso comn, sin previa comunicacin escrita a la Autoridad Municipal, con no
menos de 24 horas de anticipacin, a fin de que sta provea lo necesario para el
cabal ejercicio de este derecho, evitando en lo posible molestias y trastornos a la
vida normal de la comunidad.
ARTCULO 212.- Son faltas contra el orden pblico, las cuales sern castigadas de 12 a
36 horas de arresto, las siguientes:
I.
Permanecer en estado de ebriedad en lugares pblicos, en vehculos que se

encuentren en la va pblica, causando escndalo, y
II.
Drogarse en lugares pblicos mediante la inhalacin de solventes o cementos

plsticos, as como por medio de cualquier otro tipo de substancias que produzcan
alteraciones transitorias o permanentes en el sistema nervioso.
Artculo 213.- Son faltas contra la moral, las buenas costumbres y el decoro pblico, cuya
sancin podr imponerse de 8 a 20 salarios mnimos vigentes, las siguientes:
I.
Dirigirse a las personas con ademanes o frases que afecten su pudor, hacer
bromas indecorosas o denigrantes por cualquier medio;
II.
Tener a la vista del pblico anuncios, libros, fotografas, calendarios, postales o

revistas pornogrficas;
III.
Permitir la entrada a menores de edad, y personas armadas sin autorizacin a

cantinas y centros de espectculos para mayores de edad;
IV.
Permitir, los propietarios de billares, cantinas y otros establecimientos similares, el

juego con apuestas;
V.
Causar escndalos por cualquier medio y en cualquier horario en los cementerios;
52
VI.
Corregir con exceso o escndalo, humillar o maltratar a cualquiera persona,

independientemente de su edad, sexo o condicin;
VII.
Faltar al respeto o consideracin que se debe a las personas, en particular a los

ancianos, mujeres, nios y personas con capacidades diferentes.
VIII.
Proferir palabras o hacer ademanes obscenos o asumir actitudes que atenten

contra la moral y las buenas costumbres en lugar pblico;
IX.
Baarse desnudo en los ros, presas, diques o lugares pblicos;
X.
Ingerir bebidas alcohlicas o concurrir bajo sus notorios efectos a lugares pblicos,
salvo que stos se encuentren expresamente autorizados para tal fin;
XI.
Concurrir a lugares pblicos bajo el notorio influjo de substancias psicotrpicas,

salvo que exista prescripcin mdica, para tal efecto;
XII.
Atribuirse un nombre y apellido que no le corresponda, indicar un domicilio distinto

al verdadero, negar u ocultar ste al comparecer o declarar ante la autoridad,
independientemente de las sanciones penales que correspondan;
XIII.
Concurrir en compaa de un menor de edad a centros nocturnos, cantinas, bares

o cualquier otro lugar pblico de similar naturaleza;
XIV.
Permitir, los responsables o dueos de centros nocturnos, cantinas, bares, o

cualquier otro lugar pblico de similar naturaleza, el acceso a menores de edad a
dichos establecimientos, y
XV.
Por la prestacin de servicios de cibercafs o establecimientos en los que se

exploten el alquiler de computadoras o juegos electrnicos, siempre que incurran
en lo siguiente:
a)
Por contar el cibercaf o el establecimiento con reas privadas con computadoras,

aparatos o juegos que contengan imgenes o se permita a los usuarios el acceso
a la pornografa u otros actos que atenten contra la moral pblica;
b)
Por permitir el establecimiento la venta o consumo de bebidas alcohlicas o

cualquier otra sustancia con efectos psicotrpicos, en cuyo caso se aplicar una
multa de 30 a 300 salarios mnimos vigentes y se remitir el caso a las Autoridades
Competentes;
c)
Por permitir ruido inmoderado al hacer uso de los juegos electrnicos o

computadoras;
d)
Por permitir que el Cibercaf o establecimiento se convierta en lugar de reunin de

vagos, pandilleros, desertores de escuela o cualquier otro tipo de personas sin
oficio;
53
e)
Por quejas fundadas de los ciudadanos o vecinos del Cibercaf o establecimiento;
f)
Cuando en los establecimientos a que se viene haciendo referencia se ataque a la

moral o se provoquen escndalos;
g)
Operar el Cibercaf o establecimiento sin contar con el permiso expedido por el H

Ayuntamiento, antes de iniciar sus actividades, y
h)
Por no exhibir el original de dicho permiso en un lugar visible del Cibercaf o

establecimiento.
ARTCULO 214.- Son faltas contra la moral, las buenas costumbres y el decoro pblico,
cuya sancin podr imponerse de 12 a 36 horas de arresto, las siguientes:
Faltas contra la moral
I.
Incurrir en exhibicionismo sexual obsceno;
II.
Pervertir a menores de edad con hechos o con palabras, o inducirlos a los vicios,
vagancia y mal vivencia;
III.
Inducir a una persona para que ejerza la prostitucin;
IV.
Desempear cualquier actividad comercial o de servicios al pblico, en estado de

ebriedad o bajo la accin de drogas enervantes, y
V.
Pernoctar en estado de ebriedad o bajo el influjo de cualquier tipo de droga, en la

va o sitios pblicos.
ARTCULO 215.- Son faltas contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo, las
cuales podrn ser sancionadas con multa de 8 y hasta 300 salarios mnimos vigentes, las
siguientes:
I.
Permitir la entrada de menores de dieciocho aos a billares, bares, cantinas o

cualquier otro centro de vicio;
II.
Obsequiar y vender bebidas embriagantes a elementos de Seguridad y Trnsito

que se encuentren en ejercicio de sus funciones;
III.
Ejercer actos de comercio dentro de cementerios, sin contar con la autorizacin

correspondiente;
IV.-
Poner a funcionar negocios sin la licencia municipal correspondiente;
V.-
Permanecer abiertos al pblico los establecimientos comerciales y de servicios,

fuera de los horarios establecidos por los reglamentos respectivos;
VI.
Modificar o alterar los programas de espectculos sin causa justificada;
54
VII.
Vender, distribuir o almacenar gasolina, petrleo o productos flamables, sin la

autorizacin correspondiente;
VIII.
Adquirir bajo cualquier ttulo, los productos sealados en las dos fracciones
anteriores, en lugares o a personas no autorizadas para su legal comercializacin;
IX.
Llevar a cabo la venta, distribucin o almacenamiento de substancias flamables o

explosivas en lugares no autorizados para ello o en condiciones que pongan en
peligro la integridad fsica de las personas.
ARTCULO 216.- Son faltas contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo, las
cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 y hasta 24 horas, y/o multa de 8 a 300
salarios mnimos, independientemente las sanciones que contemplen las leyes federales
y estatales con las conductas realizadas, las siguientes:
Falta contra las normas del ejercicio mercantil y el trabajo
I.
Participar en la matanza clandestina de ganado de cualquier especie para su venta

o distribucin, y
II.
Vender, distribuir, almacenar o tener en posesin plvora o artculos que la

contengan, sin la autorizacin correspondiente.
Seccin Cuarta De las Faltas contra la Propiedad o Patrimonio Privado y
Pblico
ARTICULO 217. Son comportamientos que se consideran faltas contra la propiedad y el

patrimonio econmico, por cuya comisin se aplicar una sancin de 8 a 30 veces el
salario mnimo general vigente, y en su caso la reparacin del dao, las siguientes:
I.
Tomar csped, flores, tierra o cualquier otro tipo de materiales de propiedad

Pblica o privada, sin autorizacin de quien pueda legalmente disponer de ellas;
II.
Apedrear, manchar paredes, postes o cualquier otro objeto de ornato pblico;
III.
Ingresar a los cementerios sin autorizacin o sin causa justificada, en horarios

fuera de los establecidos;
IV.-
Omitir la entrega a la Presidencia Municipal de aquellos objetos abandonados en la

va pblica, cuando stos tengan relevancia histrica o se trate de artculos
preciosos;
V.-
Llevar acabo excavaciones sin la autorizacin correspondiente, en lugares pblicos

de uso comn;
VI.
Construir topes, sin la autorizacin correspondiente, en las vas o lugares pblicos

o de uso comn;
55
VII.
Encender o apagar el alumbrado pblico, abrir o cerrar llaves de agua

derrochndose sta, ya sea de servicios pblicos o privados, sin contar con la
autorizacin para ello;
VIII.
Destruir o deteriorar los faroles, focos o instalaciones de alumbrado pblico;
IX.-
Colocar o permitir que coloquen sealamientos en las banquetas, frente a sus

domicilios o negocios, que indiquen exclusividad en el uso del espacio del
estacionamiento, sin contar con el permiso de la Autoridad Municipal;
X.-
Transitar fuera de los puentes peatonal as como maniobrar en bicicleta u

obstaculizar el paso con stas o porque se ejerza en ellos el comercio ambulante;
XI.-
Apropiarse, posesionarse, tomar para s o para terceras personas, causar dao,

usar indebidamente o deteriorar, trastornar el entorno de los bienes inmuebles,
usufructuar bienes inmuebles en rgimen de propiedad en condominio destinados
al uso comn, tales como pasillos, patios de servicio, espacios para
estacionamiento, casetas de vigilancia, reas de almacenaje, azoteas y techos,
paredes, espacios para reas verdes, casetas telefnicas, buzones, seales
indicadoras u otros aparatos similares. Independientemente de la sancin a que se
haga acreedor el particular, el caso ser turnado a la Autoridad Correspondiente;
ARTCULO 218.- Son comportamientos que se consideran faltas contra la propiedad y el

patrimonio econmico, por cuya comisin se aplicar una sancin de arresto de 12 a 30
horas y en su caso la reparacin del dao, las siguientes:
Faltas contra la propiedad y el patrimonio econmico
I.
Alterar los nmeros o letras con que estn marcadas las plazas y los nombres de
las calles, as como cualquier otro sealamiento oficial;
II.
Depositar, sin objeto benfico determinado, tierra, piedras u otros materiales

ptreos en las calles, caminos u otros lugares pblicos;
III.-
Daar o hacer uso indebido de los monumentos, fuentes, estatuas, anfiteatros,

arbotantes, cobertizos o cualquier construccin de uso pblico o de muebles
colocados en los parques, jardines, paseos o lugares pblicos, y
IV.-
Rayar, marcar, ensuciar o deteriorar la fachadas, puertas o ventanas de los

inmuebles cualquiera que sea su naturaleza o destino; rboles, bardas, muros de
contencin, guarniciones, postes o construcciones similares, sin consentimiento de
sus propietarios o cuando se afecte el paisaje o su fisonoma.
56
De las faltas de los particulares contra la buena prestacin de los servicios

pblicos
ARTCULO 219.- Son faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos, las
cuales podrn ser sancionadas con multa de 8 hasta 300 salarios mnimos, las siguientes:
Faltas de los particulares contra la buena prestacin de los servicios
pblicos
I.
Hacer uso de sirenas o seales similares a las utilizadas por los organismos
pblicos, servicios pblicos o de asistencia sanitaria o comunitaria;
II.
Pintar vehculos automotores o hacerlos pintar o usar los ya pintados con los
colores, smbolos o emblemas adoptados por organismos pblicos, o servicios
pblicos o de asistencia sanitaria o comunitaria; Causar dao, usar indebidamente
o deteriorar bienes destinados al uso comn, tales como casetas telefnica,
buzones, seales indicadoras u otros aparatos similares;
III.
Fijar propaganda de cualquier tipo en instalaciones pblicas municipales o

particulares, sin contar con la autorizacin correspondiente;
IV.
Solicitar con falsa alarma los servicios de Polica, Bomberos, Trnsito o de

establecimientos mdicos o asistenciales de emergencia, pblicos o privados;
asimismo, obstruir o activar en falso las lneas telefnicas destinadas a los
mismos;
V.
Estacionarse en espacios asignados para las paradas oficiales del transporte

pblico urbano.
ARTCULO 220.- Son faltas contra la buena prestacin de los servicios pblicos, las
cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 a 36 horas, las siguientes:
I.
Daar, destruir o remover del sitio en que se hubieren colocado las seales
oficiales, usadas en la va pblica.
II.
Daar las lmparas del alumbrado pblico, y
III.-
Conectar tuberas para el suministro de agua, drenaje y alcantarillado sin la debida

autorizacin
ARTICULO 221. Son faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema, las cuales podrn
ser sancionadas con multa de 15 y hasta 40 salarios mnimos vigentes, las siguientes:
57
Faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema

I.
Arrojar basura desde el interior de vehculos particulares o concesionados hacia la

va pblica;
II.
Tener o abandonar en la va pblica vehculos o chatarra. Se entender que un

vehculo est abandonado, cuando por sus caractersticas fsicas de suciedad y
deterioro se presuma que est descompuesto y sin uso, los cuales sern remitidos
al depsito de vehculos que para tal efecto destine las Autoridades Municipales;
III.
Descargar agua con residuos qumicos a la va pblica, enterando a las

autoridades ecolgicas competentes;
IV.
Acumular o arrojar en la va pblica desperdicios domsticos, estircol, materiales

ptreos y desperdicios industriales;
V.
Quienes produzcan, empaquen, envasen, distribuyan o expendan residuos

peligrosos, tales como qumicos, aerosoles, pilas, bateras, llantas, productos
farmacuticos y quirrgicos, que no cuenten con recipientes adecuados para que
se depositen, despus de su uso o consumo. Asimismo, a quien deposite este tipo
de materiales en lugares distintos a los autorizados por las autoridades sanitarias y
ambientales. El generador de esta clase de residuos ser responsable por los
impactos negativos que estos ocasionen en la salud humana y al ambiente;
VI.
Expender comestibles o bebidas en estado de descomposicin que impliquen

peligro para la salud;
VII.
El no encontrarse con el aseo y ropa sanitaria adecuados, la persona que ofrezca

al pblico productos comestibles;
VIII.
No dar sepultura a un cuerpo despus de 48 horas de fallecido, salvo previa

autorizacin por la Secretara de Salud del Gobierno del Estado o por autoridad
competente;
IX.
Dejar correr o arrojar aguas sucias en la va o lugares pblicos, o ensuciarlos en

cualquier forma, siempre que exista el servicio pblico de drenaje;
X.
Fumar dentro de los lugares abiertos al pblico, salvo que se cuente con un lugar
debidamente ventilado para tal efecto;
XI.
Tener establos o criaderos de animales o mantener substancias putrefactas dentro

de los centros poblados, que expidan mal olor o que sean nocivos para la salud;
XII.
Permitir, los dueos o responsables de los animales, que stos beban de las
fuentes pblicas, as como que pasten, defequen o causen daos en los jardines y
reas verdes o cualquier otro lugar pblico. No se considerar falta al presente
Bando, cuando los dueos de las mascotas recojan las eses que sus animales
58
hayan depositado en la va pblica, siempre y cuando se realice de manera

inmediata;
XIII.
Lavar, derrochando agua en la va pblica, vehculos de cualquier clase, animales,

muebles u otros objetos;
XIV.
Desviar, retener, alterar o ensuciar las corrientes de agua de los manantiales,

tanques o tinacos almacenadores y tuberas pertenecientes al Municipio;
XV.
Incinerar llantas, plsticos y similares.
XVI.
Mantener los predios urbanos, con o sin construccin, en condiciones que no

garanticen la higiene y la seguridad, o sin los medios necesarios para evitar el
acceso de personas ajenas sin autorizacin a esos predios;
XVII.
Permitir, el propietario o responsable de habitaciones de hoteles, casa de

huspedes o cualquier local similar, que se ejerza la prostitucin en ellos;
XVIII. Permitir, los expendedores de bebidas alcohlicas, la venta de stas a menores de

edad;
XIX.
Vender a menores de edad thinner, cigarros, bebidas con contenido alcohlico o

cualquier otra substancia que pueda afectarles la salud;
XX.
Conducir vehculos que circulen contaminando en forma notoriamente excesiva

con la emisin de gases, y
XXI.
Contaminar de manera auditiva o sonora el ambiente. En este caso se debern

observar las prevenciones siguientes:
a)
Mantener los motores de los vehculos automotores en niveles admisibles de ruido;
b)
Respetar los niveles admisibles de ruido en los horarios permitidos, teniendo en

cuenta los requerimientos de salud de la poblacin expuesta y los sectores
clasificados para el efecto, y tomar las medidas que eviten que el sonido se filtre al
exterior e invada el espacio pblico y predios aledaos;
c)
Los establecimientos comerciales, tursticos y de venta de msica o de aparatos

musicales, no podrn promocionar sus productos por medio de emisin o
amplificacin de sonido hacia el espacio pblico;
d)
Someter el ejercicio de arte, oficio o actividad de ndole domstica o econmica a

los niveles de ruido admisible, segn los horarios y condiciones establecidos en la
ley, los reglamentos y las normas municipales, y
e)
En los clubes sociales y salones comunales solamente podr utilizarse msica o

sonido hasta la hora permitida en las normas municipales vigentes. Se deber
59
comunicar de inmediato a las autoridades de Polica cualquier prctica contraria a

los comportamientos descritos en esta fraccin.
ARTCULO 222.- Son faltas contra las reglas sanitarias y el ecosistema, las cuales
podrn ser sancionadas con arresto de 16 a 36 horas, las siguientes:
I.
Arrojar a la va pblica, parques, jardines o lotes baldos animales muertos,

escombros, basura, desechos orgnicos o sustancias ftidas; en todo caso, se
debern observar las siguientes prevenciones:
a)
Arrojar residuos slidos o verter residuos lquidos, cualquiera que sea su
naturaleza, en el espacio pblico o en predio o lote vecino o edificio ajeno;
b)
Presentar para su recoleccin los residuos nicamente en los lugares, das
y horas establecidos por los reglamentos y por el prestador del servicio. No se
podrn presentar para su recoleccin los residuos con ms de 3 horas de
anticipacin. No podrn dejarse en separadores, parques, lotes y dems
elementos de la estructura ecolgica principal;
c)
Los multifamiliares, conjuntos residenciales, centros comerciales,
restaurantes, hoteles, plazas de mercado, industria y dems usuarios similares,
debern contar con un rea destinada al almacenamiento de residuos, de fcil
limpieza, ventilacin, suministro de agua y drenaje apropiados y de rpido acceso
para su recoleccin;
d)
Almacenar, recolectar, transportar, aprovechar o disponer tanto los
residuos aprovechables como los no aprovechables de acuerdo con las normas
vigentes de seguridad, sanidad y ambientales;
e)
Quienes se encuentren vinculados a la actividad comercial, ubicar
recipientes o bolsas adecuadas para que los compradores depositen los residuos
generados; dichos residuos debern ser presentados nicamente en los sitios, en
la frecuencia y hora establecida por la reglamentacin y el prestador del servicio;
f)
Es responsabilidad de las empresas que produzcan y comercialicen
productos en envases no retornables o similares, disponer de recipientes
adecuados para el almacenamiento temporal, los que ubicaran en los centros
comerciales y lugares de mayor generacin, para que sean reutilizados o
dispuestos por el operador, de acuerdo con la normatividad vigente. Dichas
empresas colaboraran directamente con las autoridades del ramo en las campaas
pedaggicas sobre reciclaje;
g)
En la realizacin de eventos especiales y espectculos masivos se deber
disponer de un sistema de almacenamiento temporal de los residuos slidos que
all se generen, para lo cual el organizador del evento deber coordinar las
acciones con la entidad encargada para tal fin;
60
h)
No podrn efectuarse quemas abiertas para tratar residuos slidos o
lquidos,
i)
Barrer el frente de las viviendas y establecimientos de toda ndole hacia
adentro
j) Atrapar o cazar fauna; desmontar, retirar tierra de bosques o zonas de reserva
ecolgica, sin permiso de la autoridad competente, a quien se deber notificar la
comisin de esta conducta.
ARTCULO 223.- Son faltas contra la integridad fsica,
a) las cuales podrn ser sancionadas con multa de 10 hasta 35 salarios
mnimos vigentes, las siguientes:
I.
Manejar un vehculo de manera que intencionalmente se causen molestias a los

peatones, poniendo en riesgo la integridad y tranquilidad de las personas;
II.
Mojar, manchar o causar alguna molestia semejante en forma intencionada a otra

persona;
III.
Dejar sin cuidado alguno de persona mayor, a las nias y nios menores de 12
aos, personas con capacidades diferentes y/o adultos mayores que por su
condicin de salud no puedan valerse por s mismas, cuando los padres,
representantes o responsables deban ausentarse del domicilio;
IV.
Dejar sin cuidado de persona mayor de edad, representante o persona

responsable, a las nias y nios menores de 12 aos, personas con capacidades
diferentes y/o adultos mayores que por su condicin de salud no puedan valerse
por s mismas, dentro de un vehculo estacionado en la va pblica o en el
estacionamiento de algn establecimiento, asumiendo la responsabilidad de dicha
falta el conductor de dicha unidad;
V.
Producir en cualquier forma ruido o sonido que por su intensidad provoque

malestar pblico;
VI.
Ocasionar falsas alarmas, lanzar voces altisonantes o adoptar actitudes que por su
naturaleza puedan provocar molestias o pnico a los asistentes a los espectculos
y lugares pblicos;
VII.
Usar faros buscadores sobre personas o vehculos sin la autorizacin

correspondiente, y
VIII. Realizar la conduccin del transporte pblico de pasajeros con msica a altos
volmenes, que molesten al usuario.
61
b) las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 hasta 30 horas, las
siguientes:
I.
Denostar a cualquier persona, y en particular a adultos mayores, mujeres, nios y
personas con capacidades diferentes;
II.
Propinar a una persona un golpe que no cause una lesin grave, encontrndose
en lugar pblico o privado, y
III.
Participar en grupos de dos o ms personas en rias.

Seccin 5 De las faltas contra el Rgimen de Seguridad y Tranquilidad de la
Poblacin
ARTCULO 224.- Son faltas contra el Rgimen de Seguridad y Tranquilidad de la

Poblacin, las cuales podrn ser sancionadas con multa de 15 y hasta 35 salarios
mnimos, las siguientes:
Faltas contra el rgimen de seguridad y tranquilidad de la poblacin
I.
Hacer entrar animales en lugares prohibidos o dejarlos libres en lugares habitados

o pblicos, con peligro de las personas o sus bienes;
II.
Utilizar la va pblica o lugares no autorizados para efectuar juegos de cualquier

clase, causando molestia a los vecinos o transentes;
III.
Celebrar fiestas en las vialidades o cerrar stas sin la autorizacin municipal,

afectando el libre trnsito de personas o vehculos o causando molestias a los
transentes;
IV.
Operar aparatos de sonido con fines comerciales o de servicios, sin el permiso

correspondiente;
V.
Instalar en las casas comerciales expendedoras de discos compactos o de

cualquier tipo de aparatos de audio, bocinas o amplificadores que emitan sonidos
hacia la calle;
VI.
Realizar actividades con violacin de las normas de seguridad que se sealen por
la Autoridad Municipal, para eventos especiales o emergentes;
VII.
Impedir la inspeccin de los edificios en donde se celebren espectculos para

cerciorarse de su estado de seguridad;
VIII.
Servirse de las banquetas, calles o lugares pblicos para el desempeo de

trabajos particulares o exhibicin de mercancas, obstruyndose el libre trnsito y
estacionamiento;
62
IX.
Trepar bardas, enrejados o cualquier construccin para atisbar al interior de algn

inmueble ajeno;
X.
Permitir, las personas responsables de la guarda o custodia de un enfermo mental,

que deambule ste libremente en lugar pblico, poniendo en peligro su propia
integridad fsica o causando intranquilidad a terceros;
XI.
Causar o provocar malestares a las personas en lugar pblico;
XII.
Circular en bicicletas, patines o patinetas por aceras, calles o avenidas, siempre

que con ello se cause molestia o altere la tranquilidad pblica;
XIII.
Cruzar a pie o en vehculo no motriz, calles, avenidas o bulevares, por zonas

diferentes a las expresamente designadas como cruce peatonal;
XIV.
Portar, en lugar pblico, armas de postas, de dibolos o de aire comprimido,

cortantes, punzantes, punzo-cortantes, bxer, cadenas, macanas, hondas, pesas,
puntas, chacos o cualquier artculo similar a stas, aparatos explosivos, de gases
asfixiantes o txicos u otros semejantes que puedan emplearse para agredir y
puedan causar dao, lesiones o molestias a las personas o propiedades, sin tener
autorizacin para llevarlas consigo, excepto tratndose de instrumentos propios
para el desempeo del trabajo, deporte u oficio del portador;
XV.
Conducir en la va pblica animales peligrosos o bravos, o tenerlos en su domicilio

sin tomar las precauciones de seguridad para evitar daos a terceros;
XVI.
Penetrar o intentar hacerlo sin autorizacin, a un espectculo o diversin pblica;
XVII.
Hacer fogatas o utilizar combustibles o materiales flamables en lugar pblico;
XVIII. Conducir ganado mayor o menor por la va pblica de las zonas pobladas;
XIX.
Invadir el paso peatonal, en las zonas designadas para ello. En el caso de

construcciones, se deber definir fsicamente un sendero peatonal con piso
antideslizante, sin barro, sin huecos y protegido de polvo y cada de objetos, que
no podr ser nunca ocupado por las labores de la obra, incluidas las de carga y
descarga, cuando, con ocasin de la obra, se requiera realizar alguna actividad en
el espacio pblico;
XX.
Obstaculizar las labores de los servicios de emergencia;
XXI.
No disminuir la velocidad en tramos en reparacin de las vas terrestres de

comunicacin dentro del Municipio, poniendo en riesgo la seguridad de las
personas que se encuentren trabajando, la suya y la de terceros;
XXII.
la realizacin de alguna conducta antisocial que ponga en riesgo la seguridad de

los usuarios;
63
XXIII. Hacerse acompaar, el operador de servicio pblico de transporte, de una persona

ajena a los pasajeros, que causen molestia al usuario, y
XXIV. Arrojar lquidos u objetos, prender fuego, o provocar alarma infundada en cualquier
reunin, evento o espectculo pblico.
ARTCULO 225.- Son faltas contra el Rgimen de Seguridad y Tranquilidad de la
Poblacin, las cuales podrn ser sancionadas con arresto de 12 y hasta 36 horas, las
siguientes:
Faltas contra el rgimen de seguridad y tranquilidad de la poblacin
I.
Participar como conductor o acompaante de ste, en arrancones o carreras de

vehculos automotor o promover o apoyar este tipo de actividades, en los lugares
no permitidos por la autoridad;
II.
Hacer resistencia a un mandato legtimo de Autoridad Municipal o a los agentes;
III.
Quitar o destruir las seales instaladas para prevenir accidentes o peligros;
IV.
Conducir un vehculo en notorio estado de ebriedad o bajo el influjo de substancias

psicotrpicas;
V.
Usar silbatos, sirenas, cdigos, torretas o cualquier otro medio de los

acostumbrados por la polica, bomberos, ambulancias y vehculos de seguridad
privada para identificarse, sin tener autorizacin para ello;
VI.
Ingerir bebidas alcohlicas en el interior de un vehculo de servicio pblico de

transporte en va pblica, y
VII.
Detonar armas de fuego de las que no estn prohibidas por la Ley, dentro de los
centros poblados del municipio.
ARTCULO 226.- Son faltas o infracciones cometidas contra la Prevencin del Delito:
I.-
Desatender la limpieza y la seguridad de terrenos baldos o construcciones

deshabitadas, por parte de sus propietarios, de tal suerte que puedan convertirse
en refugio de vagos o depsito de desechos o focos de contaminacin.
II.-
Portar navajas, cuchillos, picahielos, ganzas, llaves maestras u otros

instrumentos peligrosos fuera del mbito de trabajo, as como expender dichos
instrumentos a menores de edad o a personas bajo la notoria influencia de alcohol
o enervantes.
III.-
Portar a la vista o disparar armas de juguete, de plstico, de postas, de dibolos,

municiones, de aire y en general, cualquier rplica que pudiera confundirse con un
arma real.
64
IV.-
Conducir un vehculo con placas que no correspondan con su tarjeta de circulacin

y/o con sus caractersticas y datos de identificacin.
V.-
Ofrecer en venta artculos o productos de imitacin pretendiendo precios similares

a los de productos de calidad legtima.
CAPITULO III
DE LAS SANCIONES
ARTCULO 227.- Conforme a lo dispuesto en el artculo 21 Constitucional, compete a las
Autoridades Administrativas la imposicin de las sanciones por la comisin de faltas de
Polica y Gobierno, que sin ser constitutivas de delito, alteran el orden y la tranquilidad u
ofendan la moral pblica.
ARTICULO 228.- Para la aplicacin de las sanciones por faltas o infracciones al presente
Bando de polica y Gobierno, se observaran siempre los principios siguientes:
I.
Respeto absoluto al ejercicio de los Derechos individuales, polticos y sociales

consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y en las Leyes reglamentarias de
ambos ordenamientos.
II.
Abstenerse de conocer sobre hechos que indiquen delitos de la legislacin penal,

Federal o Local.
III.
El fortalecimiento de la Seguridad y bienestar social del Municipio.
IV.
El desarrollo de la Educacin cvica.
V.
El ejercicio responsable de la Autoridad.
ARTCULO 229.- A Las faltas e infracciones de las normas establecidas en el presente

Bando, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, se aplicaran las siguientes
sanciones:
I.-
Amonestacin Pblica o Privada que el Oficial Conciliador Municipal haga al

Infractor;
II.-
Multa, que consiste en el pago de una cantidad de dinero por el equivalente de tres
a trescientas veces el salario mnimo general diario vigente en la zona, misma que
tratndose de jornaleros, ejidatarios u obreros, no exceda del importe de su jornal
o salario de un da y tratndose de trabajadores no asalariados, la multa en ningn
caso ser mayor a un da de su ingreso, asimismo el infractor deber cubrir su
multa en una caja asignada al departamento donde cometiere la infraccin, para
que este a su vez la deposite en la Secretaria de Finanzas;
65
III.-
Suspensin temporal o cancelacin definitiva del permiso, licencia, autorizacin, o

de concesin otorgada por el Ayuntamiento;
IV.-
Clausura de establecimientos por no contar con permiso, licencia o autorizacin

del H. Ayuntamiento para su operacin, por haber vencido cualquiera de ellos; por
no contar con las medidas de seguridad establecidas en el reglamento respectivo o
por realizar actividades distintas a las establecidas en la licencia, permiso o
autorizacin. Para el caso de reincidencia, se proceder a la cancelacin definitiva
del permiso, licencia o autorizacin;
V.-
Arresto por un periodo que no podr exceder de treinta y seis horas, que se
cumplir en lugares especiales, adecuados y pblicos, diferentes a los que
corresponda la reclusin de indiciados, procesados y sentenciados, tratndose de
faltas e infracciones que lo ameriten a Juicio del Oficial Conciliador Municipal as
como para los casos en los que el infractor no pague la multa que se le imponga.
Para efectos del cumplimiento de esta sancin en todo caso se computara el
tiempo transcurrido desde el momento de la detencin;
VI.-
Trabajo en favor de la comunidad, consistente en la actividad fsica e intelectual

aceptada por el infractor y desarrollada en beneficio de la comunidad.
VII.-
Reparacin del dao, cuando como resultado de la falta se originen daos

patrimoniales, los gastos ocasionados corrern por cuenta del infractor,
independientemente de la sancin a que se haya hecho acreedor.
ARTCULO 230.- Las sanciones se aplicarn segn las circunstancias del caso,
procurando que haya proporcin y equilibrio entre la naturaleza de la falta y las
atenuantes, excluyentes y dems elementos de juicio que permitan al rgano sancionador
preservar el orden, la paz y la tranquilidad social.
En caso de que el infractor fuese reincidente, se le impondr la sancin mxima prevista
para el tipo de infraccin de que se trate. Es reincidente quien haya infringido este Bando
en ms de una ocasin, aun cuando no se trate de la misma falta.
ARTCULO 231.- Cuando con una o varias conductas el infractor transgreda diversos
preceptos, el juzgador podr acumular las sanciones sin exceder los lmites mximos
previstos por este Bando.
ARTCULO 232.- Cuando una falta se ejecute con la intervencin de dos o ms personas,
a cada una de ellas se le aplicar la sancin correspondiente, tomando en cuenta su
grado de participacin. Cuando esto no constare, pero s su participacin en el hecho, a
cada una se le aplicar la sancin que para la infraccin seale este Bando.
ARTCULO 233.- Al resolverse respecto de la imposicin de cualquiera de las sanciones,
el Oficial Conciliador Municipal conminar al infractor para que no reincida, apercibindole
y explicndole las consecuencias legales.
66
ARTCULO 234.- El arresto administrativo slo podr ordenarlo el Oficial Conciliador

Municipal, por lo que ningn agente de polica podr detener, aprehender ni privar de su
libertad a ninguna persona, salvo el caso de flagrancia y que la infraccin as lo amerite
en los trminos del presente ordenamiento, en el cual pondr inmediatamente al detenido
a disposicin del Oficial Conciliador Municipal, con el parte informativo correspondiente y
bajo su ms estricta responsabilidad.
ARTCULO 235.- Las faltas o infracciones cometidas por los descendientes contra sus
ascendientes, por stos contra aqullos o por un cnyuge contra el otro, slo procedern
por queja de la parte ofendida; pero en caso de que los ofendidos sean menores de edad,
se proceder de oficio.
ARTCULO 236.- En el caso de que el presunto infractor sea extranjero, Oficial
Conciliador Municipal le designar un intrprete en caso necesario, requirindolo para que
acredite su legal estancia en el pas. Independientemente de que se le siga el
procedimiento, simultneamente se dar aviso a las autoridades migratorias.
ARTCULO 237.- Los infractores desempleados y sin ingresos, slo podrn ser multados
con el equivalente de un da de salario mnimo general vigente en el municipio.
ARTCULO 238.- A solicitud del infractor el Oficial Conciliador Municipal, podr conmutar
el arresto impuesto por multa de acuerdo a su criterio y al caso concreto.
ARTCULO 239.- En el caso de que el obrero o jornalero no pagare la multa que se le
imponga, el arresto no podr exceder de treinta y seis horas.
ARTCULO 240.- Cuando el Oficial Conciliador Municipal, determine multar al infractor,
ste podr elegir entre cubrir la multa, cumplir el arresto o realizar el trabajo comunitario.
ARTCULO 241.- Para hacer uso de las prerrogativas de trabajo a favor de la comunidad,
a que se refiere el presente ordenamiento, se debern cumplir con los siguientes
requisitos:
Requisitos para el trabajo comunitario
I.
Que sea a solicitud del infractor, mediante manifestacin escrita;
II.
Que el Oficial Conciliador Municipal estudie las circunstancias del caso y, previa
revisin mdica, resuelva si procede la solicitud del infractor;
III.
Por cada hora de trabajo a favor de la comunidad se permutaran cuatro horas de

arresto;
La ejecucin del trabajo a favor de la comunidad ser coordinada por la Secretara de

Proteccin Pblica, Civil y Vialidad, debiendo informar a su trmino al Oficial Conciliador
Municipal.
67
Que el trabajo se realice de lunes a viernes dentro de un horario de las 8:00 a las 15:00
horas, y en sbados de 8:00 a 13:00 horas;
ARTCULO 242.- La Secretaria de Proteccin Pblica, Civil y Vialidad, a travs de su
Direccin de Seguridad Publica, el oficial que se encuentre en el rea de barandilla
guardar y devolver todos los objetos y valores que les sean recogidos a los presuntos
infractores previa anotacin en el cuaderno de registr. El infractor, al depositar y recibir
sus pertenencias, deber firmar de conformidad
No proceder la devolucin, cuando los objetos por su naturaleza pongan en peligro la
seguridad o el orden pblico.
ARTCULO 243.- La recepcin de pagos por conceptos de multas por infracciones al
presente Bando se har por el personal que la Secretaria de Finanzas, designe para el
caso. Una vez determinada la multa, el Oficial Conciliador Municipal formular la boleta
correspondiente y el infractor o su representante pagar al colector de ingresos, quien
deber expedir recibo oficial, foliado, firmado y sellado en original y dos copias.
ARTCULO 244.- Se excluir de responsabilidad al infractor, cuando:
I.-
Exista una causa de justificacin;
II.-
La accin u omisin sean involuntarias;
III.-
La accin u omisin sean inculpables;
ARTCULO 245.- La aplicacin o ejecucin de sanciones por faltas al Bando de Polica y

Gobierno, prescribir en el trmino de noventa das contados a partir de la fecha en que
se cometi la infraccin. La prescripcin se interrumpir por las diligencias relativas al
mismo asunto que ordene o practique Oficial Conciliador Municipal
TITULO DECIMO PRIMERO

DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA MUNICIPAL
CAPTULO I
DE LA COMPETENCIA
ARTCULO 246.- Los Oficiales Conciliadores Municipales son competentes para conocer
de las faltas o infracciones cometidas contra este Bando.
ARTCULO 247.- Los Oficiales Conciliadores Municipales son competentes para calificar
las faltas o infracciones y para aplicar las sanciones procedentes, acatando lo dispuesto
en los artculos 155 y 156 de la Ley Orgnica Municipal.
68
CAPITULO II
DEL OFICIAL CONCILIADOR MUNICIPAL
ARTCULO 248.- Los Oficiales Conciliadores Municipales existentes en el Municipio de
Tizayuca, Estado de Hidalgo, dependen orgnicamente de la Presidencia Municipal, y son
los rganos responsables de conciliar, adems de conocer, analizar, discutir, tratar,
calificar y decidir los casos de presuntas infracciones que en relacin con este Bando se
le presenten y en caso de que las conductas constituyan algn delito, poner de inmediato
a disposicin del Agente del Ministerio Publico que corresponda al probable responsable,
para los tramites de Ley .
ARTICULO 249.- En el desempeo de sus tareas, los Oficiales Conciliadores Municipales
respetarn, protegern la dignidad humana, mantendrn y defendern los Derechos
Humanos de todas las personas
ARTCULO 250.- La Oficina de los Oficiales Conciliadores Municipal se integra por un
Oficial Conciliador Municipal, un secretario y todo el personal administrativo que, a juicio
del Ayuntamiento, sea necesario para el eficaz cumplimiento de las disposiciones sobre
justicia administrativa contenidas en este Bando.
El Ayuntamiento, considerando las necesidades de las diferentes comunidades, decidir
el nmero de conciliadores, los horarios y lugares en que habrn de funcionar dentro del
municipio.
ARTCULO 251.- El H. Ayuntamiento supervisar a travs de la Secretaria General
Municipal, las funciones de los Oficiales Conciliadores Municipales y dictar los
lineamientos de carcter tcnico y jurdico a que deban sujetar su actuacin.
ARTCULO 252.- Los Oficiales Conciliadores Municipales, sern electos por la Asamblea
Municipal a propuesta del Presidente Municipal y solo podrn ser removidos de su
encargo por acuerdo de la mayora del H. Ayuntamiento.
ARTCULO 253.- Para ser Oficial Conciliador Municipal, se requiere:
I.
Ser ciudadano mexicano por nacimiento y tener cuando menos 23 aos de edad.
II.
Contar con una residencia mnima de dos aos en la municipalidad.
III.
Haber concluido los estudios de licenciado en derecho y contar con titulo, cedula,
autorizacin o carta de pasante, para ejercer la profesin.
IV.
No haber sido condenado en sentencia ejecutoriada por la comisin de un delito

intencional.
V.
Tener cuando menos dos aos de experiencia profesional en el ejercicio del

derecho.
VI.
Gozar de notoria buena conducta.
ARTCULO 254.- Para ser secretario del Mediador Conciliador Municipal se requiere:
I.-
Ser ciudadano mexicano por nacimiento y tener cuando menos veintids aos
cumplidos,
II.-
Contar con una residencia mnima comprobable de un ao en el Municipio.
69
III.-
Contar con los conocimientos adecuados.
IV.-
No haber sido condenado en sentencia ejecutoriada por delito intencional.
V.-
Gozar de notoria buena conducta.
ARTCULO 255.- Los Oficiales Conciliadores Municipales llevarn un archivo y la

estadstica correspondiente, y rendir al Presidente Municipal, un informe mensual de
labores, hacindole entrega de la estadstica de las faltas o infracciones ocurridas en su
jurisdiccin.
ARTCULO 256.- Los Oficiales Conciliadores Municipales cuidarn el respeto a las
garantas constitucionales, y por lo tanto, a la dignidad humana, impidiendo todo maltrato
o abuso de palabra o de obra, cualquier tipo de incomunicacin o coaccin moral en
agravio de las personas presentadas o que comparezcan, imponiendo el orden dentro del
mismo.
ARTCULO 257.- Corresponde a los Oficiales Conciliadores Municipales:
I.-
Estar presente y atender cortsmente todas las diligencias que en su turno se

presenten.
II.-
Calificar las infracciones y determinar las sanciones aplicables, con fundamento en

lo dispuesto en este Bando.
III.-
Vigilar que las sanciones impuestas se cumplan cabalmente, con respeto de las
garantas individuales, con apego fiel a las disposiciones contenidas en este
Bando.
IV.-
Dejar en libertad al presunto infractor cuando, con fundamento en las leyes y en

este Bando, no proceda su detencin, si tal caso llegara a suscitarse.
V.-
Cuando se les presenten a detenidos por la comisin de hechos tipificados como

delitos por la legislacin penal, los pondrn de inmediato a disposicin del Agente
del Ministerio Publico, junto con los objetos y utensilios relacionados con el hecho
delictivo de que se trate,
VI.-
Llevar un detallado registro estadstico de los casos de su competencia.
VII.-
Girar rdenes de presentacin a presuntos infractores.
VIII.-
Ejercer de oficio las funciones conciliatorias cuando de las infracciones cometidas

deriven daos y perjuicios reclamables por la va civil y, en su caso, obtener la
reparacin del dao, dejando a salvo los derechos del ofendido.
IX.-
Intervenir en materia del presente Bando en conflictos vecinales, conyugales o

familiares con el nico fin de conciliar intereses, previa solicitud de parte.
70
X.-
Expedir constancia sobre los hechos asentados en los libros de registros del Oficial
Conciliador Municipal cuando lo solicite la parte afectada, el presunto infractor o
quien tenga inters legtimo.
XI.-
Conceder plazos perentorios a infractores para la reparacin de daos o para la

correccin de alguna anomala que implique infraccin contra este Bando.
XII.-
Rendir informes mensualmente al Presidente Municipal.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO ANTE EL OFICIAL CONCILIADOR MUNICIPAL
ARTCULO 258.- El procedimiento ante el Oficial Conciliador Municipal se iniciar con la
recepcin del parte informativo realizado por la polica sobre los hechos constitutivos de
infraccin, con la presentacin del detenido o con la queja de la parte interesada.
ARTCULO 259.- Quien realice la detencin o aseguramiento deber presentar al

momento al supuesto infractor ante el Oficial Conciliador Municipal en Turno, a quien le
har entrega del parte informativo, correspondiente, que deber contener los siguientes
datos:
I.-
Escudo del Municipio y folio;
II.-
La frase Secretara de Proteccin Pblica, Civil y Vialidad del Municipio de

Tizayuca Hidalgo.;
III.-
Domicilio y telfonos de la Secretara de Proteccin Pblica, Civil y Vialidad del

Municipio de Tizayuca Hidalgo.;
IV.-
Nombre y domicilio del presunto infractor, as como los documentos que los
acrediten;
V.-
Una relacin sucinta de la infraccin cometida anotando fecha, hora, modo y lugar
as como aquellos datos de inters para fines de procedimiento;
VI.-
Nombres y domicilios de testigos, si los hubiere;
VII.-
Lugar, fecha y hora en que se efecte la detencin;
VIII.-
Nombre y jerarqua, adscripcin y firma del elemento, as como el nmero de

patrulla, en su caso.
ARTCULO 260.- Tan pronto como los detenidos sean puestos a disposicin del Oficial
Conciliador Municipal, se les har saber la conducta antisocial que se les imputa, as
71
como el derecho que tienen para defenderse por s mismos o por conducto de otra
persona.
En todo caso, se les otorgarn facilidades para comunicarse con su familia, con su
abogado o con la persona que los asista y auxilie.
ARTCULO 261.- El procedimiento ante el Oficial Conciliador Municipal ser oral y
pblico, levantando constancia por escrito de todo lo actuado. Slo por acuerdo expreso y
fundado del Oficial Conciliador Municipal, la audiencia se desarrollar en privado.
ARTCULO 262.- El juicio en materia de faltas o infracciones al Bando de Polica y

Gobierno, se substanciar en una sola audiencia. Estarn presentes el oficial, el
secretario, el presunto infractor, as como todas aquellas personas cuya presencia o
declaracin sea necesaria.
ARTCULO 263.- La audiencia se desarrollar en la siguiente forma:

I.-
El Secretario presentar ante el oficial al presunto infractor informando

sucintamente sobre los cargos que se le formulen.
II.-
El presunto infractor alegar lo que a su derecho convenga, por s mismo o por

medio de la persona que haya designado.
III.-
Oficial Conciliador Municipal recibir las declaraciones de las personas

involucradas en el caso y todas las pruebas que estime pertinentes.
IV.-
Oficial Conciliador Municipal valorar las pruebas ofrecidas y determinara la

resolucin que corresponda;
ARTCULO 264.- Los Oficiales Conciliadores, ubicados en la cabecera municipal,

funcionarn por turnos y cubrirn las veinticuatro horas del da.
CAPITULO IV
DE LOS MENORES INFRACTORES E INCAPACITADOS
ARTICULO 265.- Los nios y los que sufran cualquier enfermedad mental comprobada
son inimputables, por lo tanto, no les sern aplicadas las sanciones que establece este
Reglamento, lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad que conforme a ste
Reglamento asiste a la persona que sobre esos inimputables ejercen la patria potestad, la
tutela o su custodia; los adolescentes que cometan una infraccin contemplada por este
Reglamento sern sancionados conforme al mismo.
Cuando la comisin de alguna de las faltas enumeradas en ste Reglamento se atribuya a
un nio, ste ser presentado ante el Oficial Conciliador Municipal que corresponda,
72
quien cerciorado de que efectivamente existe la minora de edad, por advertirse a simple
vista, por haberse acreditado, o en su caso, por el dictamen mdico que se realice,
deber citar de inmediato a quien ejerza la patria potestad, tutela o tenga la custodia del
menor, en caso de no contar con lo anterior, se remitir a la instancia competente.
Cuando un adolescente cometa alguna de las faltas contempladas en ste Reglamento,
se aplicara la sancin correspondiente sealada en ste ordenamiento, pero si la falta
constituye por s misma un hecho posiblemente constitutivo de delito, ser puesto
inmediatamente a disposicin del Agente del Ministerio Pblico en turno.
Para los efectos de ste Reglamento, se entiende por:
I.
Nio, aquella persona menor de 12 aos;
II.
Adolescente, a mujeres y hombres cuya edad oscile entre los 12 aos

cumplidos y los 18 aos no cumplidos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Bando de Polica y Gobierno, entrar en vigor treinta das

naturales despus de la fecha de su publicacin en el peridico oficial del Estado.
Durante el tiempo que transcurra entre la publicacin y la entrada en vigor de este
ordenamiento, el Presidente Municipal, por conducto de las dependencias que para el
efecto seale, llevara a cabo una campaa de difusin de las disposiciones y
consecuencias de su aplicacin.
SEGUNDO.- Se abroga el Bando de Polica y Buen Gobierno Municipal, para el municipio
de Tizayuca, Hidalgo, publicado en el peridico oficial el 14 de Octubre de 2002.
TERCERO.- Se concede accin popular para denunciar ante el H. Ayuntamiento, las
violaciones que cometan a las disposiciones de este Bando, los particulares, funcionarios
o empleados municipales, sin perjuicio de la responsabilidad que resulte de acuerdo con
la Ley de la materia.
ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN
LIC. MARCELINO ROJAS FLORES

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE TIZAYUCA, HIDALGO.
73

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H. PLENO DEL AYUNTAMIENTO

PRIMERO.- En base a lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin

TERCERO.- El Municipio nace por mandato del Pueblo, plasmado en la Constitucin

BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE TIZAYUCA HIDALGO

CUARTO.- Debido a la ubicacin geogrfica del municipio de Tizayuca, que es puerta de

QUINTO.- En merito de lo anterior el presente Bando de Polica y Gobierno lo constituyen

SEXTO. En el presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Tizayuca, tambin

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POR TODO LO FUNDADO Y EXPUESTO, ME PERMITO SOMETER A LA

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ARTCULO 6.- La Organizacin Poltico-Administrativa y de Servicios Pblicos

ARTICULO 9.- El signo de identidad y smbolo representativo del Municipio, son el

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VI.- Solucionar las necesidades en materia de salud, educacin, saneamiento ambiental,

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XXI.- Regularn el desarrollo urbano del municipio;

De legislacin para el Rgimen, Gobierno y Administracin;

La Inspeccin para el cumplimiento de las disposiciones legislativas que dicte y;

La emisin del Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Tizayuca, Hidalgo, el

ARTICULO 18.- La ejecucin de las normas, acuerdos y determinaciones del H.

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Debiendo funcionar en cada uno de los anteriores, los Consejos de Colaboracin,

ARTCULO 21.- Son vecinos del Municipio:

Todos los nacidos en el Municipio de Tizayuca Hidalgo, con residencia

Las personas que tengan ms de seis meses de residencia efectiva y

Las personas que tengan menos de de seis meses de residencia en su

Por renuncia expresa ante la Autoridad Municipal

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I.- Respetar y conservar la tranquilidad, seguridad y orden pblico;

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XV.- Coadyuvar con las Autoridades Municipales en la prevencin y mejoramiento del

ARTCULO 33.- El Ayuntamiento tomar las medidas necesarias para fomentar el

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ARTICULO 45.- Los consejos sern rganos de informacin, consulta, promocin y

Ser mayor de 18 aos;

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ARTCULO 49.- El Consejo de Colaboracin Municipal deber rendir semestralmente un

ARTCULO 58.- Son Funcionarios Municipales

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ARTCULO 59.- El Ayuntamiento es el rgano jerrquicamente superior en el Municipio.

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ARTCULO 68.- El Ayuntamiento, a travs de las Secretarias, Direcciones y Unidades

La Seguridad Pblica en los trminos del artculo 21 de la Constitucin

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De Seguridad Pblica, Transito y Proteccin civil;

ARTCULO 72.- La creacin, supresin, organizacin de un nuevo servicio pblico

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II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

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XXI.- Las dems que le impongan las Leyes y Reglamentos.

ARTCULO 83.La prestacin directa por el Municipio de los Servicios Pblicos