Curso on-line: Protocolos para la prevencin y tratamiento de acoso sexual y por razn de sexo en las empresas"

CURSO: PROTOCOLOS PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE ACOSO SEXUAL Y POR

RAZN DE SEXO EN LAS EMPRESAS
(10 HORAS)
1. LA VIOLENCIA DE GNERO EN EL TRABAJO:EL ACOSO SEXUAL Y ACOSO POR RAZN DE SEXO.

Durante la IV Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer (Pekn, 1995) se define la Violencia
de Gnero como Todo acto de violencia, basado en la pertenencia al sexo femenino, que tenga o pueda

tener como resultado un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como la amenaza
de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad.
El acoso sexual hacia mujeres es una forma de violencia sexista que se produce en el lugar de trabajo. Para
entender este fenmeno debemos saber qu es
la violencia estructural de gnero y cmo se
manifiesta en las relaciones sociales entre
mujeres y hombres.

La

relacin

laboral

constituye

el

marco

delimitador de la violencia de gnero en el trabajo

en cualquiera de sus manifestaciones, de tal
forma que para considerar laboral una actuacin
acosadora ha de tratarse de un comportamiento
que la vctima padezca cuando, de una u otra
forma, se encuentra dentro del mbito de organizacin y direccin de un empleador o cuando el acoso se
encuentre relacionado de manera directa o indirectamente con su relacin laboral. (Prez del Ro, Teresa
2009).

El acoso sexual es un fenmeno reconocido mundialmente y percibido como un problema de significativa

importancia. Es por encima de todo, una manifestacin de las relaciones de poder, una forma de
discriminacin basada en el gnero como jerarqua, que guarda relacin con los roles atribuidos
tradicionalmente en funcin del sexo de las personas, encontrndose vinculado al poder y a la violencia.

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Independientemente del sistema poltico y econmico de que se trate, an existe la tendencia de concebir a
las mujeres como objeto sexual, lo que provoca una violencia sobre las mismas basada en estructuras
patriarcales de autoridad, dominacin y control, diseminadas en la sociedad en su conjunto.

El concepto de acoso sexual nace en la dcada de los 70 como fruto de la reflexin de un grupo de feministas
norteamericanas que identificaron pautas comunes propias de la forma en la que los varones se relacionaban
con ellas en el trabajo, que inclua miradas, comentarios, tocamientos y requerimientos sexuales. As pues es
el movimiento feminista quien nombra y define por primera vez el acoso sexual en el trabajo, que lo
concepta de la siguiente manera: conducta masculina indeseada y no correspondida que afirma el rol
sexual de una mujer por encima de su funcin como persona y como trabajadora (Stanley y Wise, 1992).

El acoso sexual y por razn de sexo se inscribe en tres grandes ejes

(Instituto de la Mujer, 2006):

La violencia contra las mujeres,

Un entorno laboral sexista,
Un marco de abuso de poder.

Aunque la mayora de los casos de acoso no implican violencia fsica s ocasionan dao psicolgico a la
vctima, tal como lo plantean Lorente y Lorente (1998): La situacin de tensin emocional y ansiedad

prolongada en el tiempo, salpicadas con amenazas sobre el

trabajo

hacen

que

la

vctima

vaya

sucumbiendo

psicolgicamente.
As, el acoso sexual se puede considerar ms como un abuso
de poder, que como una conducta sexual pues aunque tenga
la forma de acercamiento sexual, su finalidad no es otra que el
ejercicio de poder.

El acoso sexual puede ser sufrido tanto por hombres como por mujeres, sin embargo, son las mujeres las que
mayoritariamente lo sufren. No sera posible un anlisis del acoso sexual y por razn de sexo sin tener en

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cuenta los roles que el sistema sexo-gnero atribuye a mujeres y hombres en nuestra organizacin social. Este
conjunto de reglas y roles determina no slo la relacin entre los sujetos sino que, confiere una categora
social a cada uno de ellos en funcin de su sexo.

As, se explica que tanto el acoso sexual como el acoso por razn de gnero puedan ser generados tanto por
superiores directos como por compaeros, por el estatus que la jerarqua basada en el gnero otorga a los
hombres con respecto a las mujeres.

Hirigoyen declara que lo que singulariza a los cuadros de acoso en relacin a otras formas de violencia en el
trabajo es el predominio en la vctima de vergenza y humillacin, unos sentimientos que paradjicamente se
acompaan de ausencia de odio hacia el agresor. Esto sucede tambin en los casos de violencia de gnero en
la relacin de pareja, a pesar de afirmarse errneamente que las mujeres buscan con la denuncia la venganza
contra el maltratador. (Referencia al libro de Ana Rubio)

La vctima no siempre est en condiciones de poder expresar su rechazo tan abiertamente como se espera
desde una actitud ajena a la situacin de acoso teniendo en cuenta que el acosador cosifica a su vctima,
hace caso omiso a su rechazo y manifestaciones del carcter indeseado de sus atenciones y requerimientos
sexuales y las niega, ignorando el significado del no de las mujeres, del mismo modo que su condicin de
persona.

En nuestro pas el mbito laboral sigue siendo muy

masculinizado en sus prcticas, esquemas de organizacin y
modelos de profesionalidad, los hombres siguen viviendo la
incorporacin de las mujeres al trabajo como una situacin de
riesgo.

Es por ello que el acoso sexual y acoso por razn de sexo los
consideramos formas de violencia de gnero, pues son consecuencia de la creencia de la superioridad de un
sexo sobre el otro.

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La violencia de gnero se concibe como una herramienta que sirve para asegurar el dominio de un sexo sobre
el otro y mantener as la desigualdad en nuestra sociedad en general y en las relaciones personales en
particular.
Declaracin de la O.N.U. sobre la Eliminacin de la Violencia contra las
Mujeres, Noviembre de 1993:

La violencia contra las Mujeres designa todo acto de violencia basado

en la pertenencia al sexo femenino, que causa o es susceptible de
causar a las mujeres dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, e
incluye las amenazas de tales actos y la restriccin o privacin
arbitaria de la libertad, tanto en la vida pblica como privada.

RECUERDA QUE EL ACOSO SEXUAL Y EL ACOSO POR RAZN DE SEXO....

son manifestaciones de las relaciones de poder,

son formas de discriminacin basada en el gnero,

se basa en una visin de la mujer como objeto sexual,

favorece el mantenimiento de la desigualdad en nuestra sociedad,

se enmarcan en un entorno laboral sexista

son formas de violencia de gnero

Ve el siguiente video, reflexiona y da tu opinin en el Foro

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2. NORMATIVA SOBRE ACOSO SEXUAL

NORMATIVA EUROPEA
NORMATIVA ESPAOLA
NORMATIVA ANDALUZA

NORMATIVA EUROPEA

Recomendacin de la Comisin de las Comunidades Europeas de 27 de Noviembre de 1991

constituye la norma europea de referencia en materia de prevencin del acoso sexual.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992H0131:ES:HTML

La Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006 relativa a
la aplicacin del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y
mujeres en asuntos de empleo y ocupacin define el acoso sexista y el acoso sexual estableciendo
que ambas situaciones son discriminatorias.

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:204:0023:0036:es:PDF

NORMATIVA ESTATAL

La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, en

su Ttulo IV, incluye entre los derechos laborales de los trabajadores y las trabajadoras, la
proteccin frente al acoso sexual y al acoso por razn de sexo, definiendo en su artculo 7 del Ttulo

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I, definiciones de acoso sexual y acoso por razn de sexo, considerando estos comportamientos
discriminatorios.

Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres (Documento PDF)

La LOIEMH , en su artculo 48, establece:

1. Las empresas debern promover condiciones de trabajo que eviten el acoso sexual y el acoso
por razn de sexo y arbitrar procedimientos especficos para su prevencin y para dar cauce
a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto del mismo.
Con esta finalidad podrn establecer medidas que debern negociarse con los representantes de los
trabajadores, tales como la elaboracin de cdigos de buenas prcticas, la realizacin de campaas
informativas o acciones de formacin.
1. Los representantes de los trabajadores debern contribuir a prevenir el acoso sexual y el
acoso por razn de sexo en el trabajo mediante la sensibilizacin de los trabajadores y
trabajadoras frente al mismo y la informacin a la direccin de la empresa de las conductas
o comportamientos de que tuvieran conocimiento y que pudieran propiciarlo.

Ver como modelo el Protocolo de actuacin frente al acoso sexual y el acoso

por razn de sexo en el mbito de la Administracin del Estado y de los Organismos
Pblicos vinculados a ella. BOE 189, de 8 de Agosto de 2011 (Enlazar con Documento en
PDF)

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NORMATIVA ANDALUZA

En el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca, con la Ley 12/2007, de 26 de Noviembre,

para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca, en su artculo 33, establece el
compromiso de la Administracin de la Junta de Andaluca de adoptar las medidas necesarias para
una proteccin eficaz frente al acoso sexual y el acoso por razn de sexo, tanto en el mbito de la
Administracin Pblica como en el de las empresas privadas.

Ley 12/2007, de 26 de Noviembre, para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca

(enlazar con documento en pdf)

El I Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluca desarrolla este compromiso de la
Junta de Andaluca, estableciendo entre sus objetivos el de prevenir, detectar y aumentar la proteccin frente
a prcticas de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral. Entre las medidas acordadas
para la consecucin de dicho objetivo se encuentra la elaboracin de protocolos de actuacin frente a
situaciones de acoso sexual, acoso por razn de sexo y discriminacin laboral, en el sector pblico y en el
privado.

http://www.juntadeandalucia.es/institutodelamujer

Ver como modelo el Protocolo prevencin del acoso sexual y el acoso por
razn de sexo en el trabajo y el establecimiento de un procedimiento especial
para los casos en los que pueda producirse en la empresa. Resolucin del
Instituto Andaluz de la Mujer de 31 de Enero de 2012. BOJA 27 de 9 de Febrero de 2012
(Enlazar con Documento PDF)

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Otras comunidades
Ver Propuesta de EMAKUNDE (Instituto de la Mujer del Pas Vasco) del
Protocolo para combatir el acoso sexual y sexista en el trabajo en empresas de
ms de 50 personas en plantilla (Enlazar con Documento PDF)

3. ACOSO SEXUAL Y ACOSO POR RAZN DE SEXO. CONCEPTO Y TIPOLOGA

3.1. DEFINICIN DE ACOSO SEXUAL

ACOSO SEXUAL
Constituye acoso sexual cualquier comportamiento verbal o fsico, de naturaleza sexual que tenga el
propsito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un
entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. (Art 7.1 LOIEMH)

3.2. TIPOS DE ACOSO SEXUAL

3.2.1. CHANTAJE SEXUAL

Condicionamiento del acceso al empleo, del
mantenimiento del empleo o las condiciones, a la
aceptacin, por la vctima de un favor de
contenido sexual, aunque la amenaza explcita o
implcita en ese condicionamiento no se llegue a
cumplir de forma efectiva.
Este tipo de acoso generalmente es realizado por
una persona con poder de decisin decisin sobre
las condiciones de trabajo (salario, promocin, etc.) de la persona acosada. Suele ser un superior jerrquico
en la escala laboral

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3.2.2. ACOSO SEXUAL AMBIENTAL

Conducta que crea un entorno laboral intimidatorio, hostil o humillante de contenido sexual o sexista y que
afecta el ambiente de trabajo.
Generalmente no suele ser necesario que este tipo de acosos sea ejercido por alguien de superior jerarqua
laboral sino que puede ser cometido por alguien de igual o inferior nivel e incluso por terceras personas
(proveedoras, clientes., etc...)

3.2.3 EJEMPLOS DE ACOSO SEXUAL

a) Observaciones sugerentes, bromas, o comentarios sobre la apariencia o condicin sexual del
trabajador/a.
b) El uso de grficos, vietas, dibujos, fotografas o imgenes de Internet de contenido sexualmente
explcito.
c) Llamadas telefnicas, cartas o mensajes de correo electrnico de carcter ofensivo, de contenido
sexual.
d) El contacto fsico deliberado y no solicitado, o un
acercamiento fsico excesivo o innecesario.
e) Invitaciones

persistentes

para

participar

en

actividades sociales ldicas, pese a que la persona

objeto de las mismas haya dejado claro que resultan
no deseadas e inoportunas.
f)

Invitaciones

impdicas

comprometedoras

peticiones de favores sexuales, cuando las mismas

asocien la aprobacin o denegacin de estos favores,
por medio de actitudes, insinuaciones o directamente, a una mejora de las condiciones de trabajo, a
la estabilidad en el empleo o afectar a la carrera profesional.
g) Cualquier otro comportamiento que tenga como causa o como objetivo la discriminacin, el abuso, la
vejacin o la humillacin del trabajador/a por razn de su condicin sexual.

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3.3. DEFINICIN DE ACOSO POR RAZN DE SEXO

La LOIEMH incluye el acoso por razn de sexo como:

..cualquier comportamiento realizado en funcin del sexo de una persona, con el propsito o el efecto de
atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo (articulo 7.2 LOIEMH)
No obstante para entender mejor este fenmeno contamos con una definicin de Teresa Prez del Ro:

Constituye acoso por razn de sexo o acoso sexista toda conducta gestual, verbal, comportamiento o
actitud, realizada tanto por superiores jerrquicos, como por compaeros o compaeras o inferiores
jerrquicos, que tienen relacin o causa los estereotipos de gnero, que atenta por su repeticin o
sistematizacin contra la dignidad y la integridad fsica o psquica de una persona, que se produce en el
marco de una organizacin y direccin empresarial, degradando las condiciones de trabajo de la vctima y
pudiendo poner en peligro su empleo, en especial, cuando estas actuaciones se encuentren relacionadas
con las situaciones de maternidad, paternidad o de asuncin de otros cuidados familiares.

3.3.1.EJEMPLOS DE ACOSO POR RAZN DE SEXO

a) Modificacin de funciones en la toma de decisiones tras un permiso de maternidad.

b) Modificacin de condiciones de trabajo: horarios, cambio de centro de trabajo, tras la solicitud o
disfrute de un permiso relacionado con la maternidad/paternidad o reduccin de jornada por
cuidados.
c) Conductas de acoso: aislamiento, rdenes contradictorias, etc tras la negativa o cesin a un chantaje
sexual.
d) Comentarios, bromas relacionadas con la indumentaria o con los roles tradicionales de mujeres y
hombres.
e) Correos electrnicos no deseados, llamadas reiteradas, etc

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Tanto el acoso sexual como el acosos por razn de sexo representan una muestra de la desigualdad
entre mujeres y hombres en el mbito laboral.
El acoso sexual se cie al mbito de lo sexual y el acoso por razn de sexo abarca situaciones
laborales discriminatorias amplias sin que tenga que haber una intencionalidad sexual pero si una
finalidad de dominio.
Las consecuencias psicolgicas y laborales son diversas y generan una degradacin del entorno de
trabajo y un deterioro de la salud mental de la persona acosada (ansiedad, temor, estado anmico
depresivo..) y de la salud laboral de esta (disminucin de la atencin, concentracin y como
consecuencia del rendimiento, absentismo laboral, baja productividad, etc).
3..4. CLASIFICACIN DE LAS CONDUCTAS DE ACOSO E ITINERARIO DEL ACOSO.
En un estudio realizado por el Instituto de la Mujer (2006) sobre el acoso sexual en el trabajo describi
comportamientos de acoso sexual y acosos por razn de sexo que haban padecido durante un ao las
mujeres del estudio (2007 mujeres entre 16 y 64 aos que estaban empleadas o lo haban estado en el
ltimo ao). De ello se realiz una clasificacin operativa de las conductas que podra considerarse acoso
leve, grave o muy grave.

ACOSO LEVE

Chistes de contenido sexual

Comentarios sobre las trabajadoras
Pedir reiteradamente citas
Acercamiento excesivo
Gestos y miradas insinuantes

ACOSO
GRAVE

Preguntas sobre su vida sexual

Insinuaciones sexuales
Pedir abiertamente relaciones
Presionar despus de ruptura con un compaero

ACOSO MUY
GRAVE

LA PERCEPCIN DE LA EXISTENCIA DE ACOSO SEXUAL EN LOS CENTROS DE

TRABAJO

Abrazos, besos
1.7%
Tocamientos, pellizcos
1.9%
Acorralamientos
2.6%
Presiones para obtener sexo
1.3%
Realizar actos sexuales bajo presin de despido 0.4%
Asalto sexual 0.1%

21.3%
15.7%
4.1%
5.1%
5.9%
4.7%
4.1%
2.1%
0.9%

Alguna vez
Habitual

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En ese mismo estudio (Instituto de la Mujer, 2006) se describi que el acoso sexual en el trabajo no era una
conducta aislada especfica sino que se concluy que se daba una serie de comportamientos de acoso
continuados que se iban incrementando a medida que aumentaba la intensidad del acoso, establecindose
un itinerario del acoso grave y afirmndose que ..la gran mayora (98,9%) de las mujeres que en la

actualidad padecen algn tipo de acoso en su puesto de trabajo (independientemente de que lo perciban
como tal), estn expuestas a conductas de compaeros que se podran calificar de leves, algo menos de la
mitad a las graves (25,5%) y un 12,2% a las muy graves.

1. Protocolos contra el acoso sexual y por razn de sexo

UNA SUGERENCIA PARA VER EL ACOSO SEXUAL Y POR RAZN DE SEXO:

Ver pelcula En Tierra de Hombres (2005)

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3.5. DIFERENCIAS ENTRE ACOSO MORAL Y ACOSO SEXUAL Y POR RAZN DE SEXO

Antes de la entrada en vigor de la LOIEMH que introduce los tipos especficos de acoso sexual y acoso por
razn de sexo, sealndolos expresamente como formas de discriminacin contra las mujeres, la mayora de
los pronunciamientos judiciales intentaban ubicarlos en la categora genrica de acoso moral. Actualmente, la
dinmica de calificarlos como tal contina, probablemente porque no dejan de ser formas de violencia moral
discriminatorias dirigidas expresamente a las mujeres, es decir, violencia moral de gnero aunque destacando
su carcter discriminatorio claramente estructural que lo hace genuino y de un especial tratamiento jurdicopoltico.

Probablemente parte de la responsabilidad resida en la distincin de ambos tipos por parte de nuestra
legislacin que parece descansar a priori en la intencionalidad del agresor. De este modo si en el acoso sexual
el acosador tratara de conseguir una satisfaccin de carcter carnal, en el acoso por razn de sexo, el
objetivo del acosador es manifestar su desprecio por las mujeres. Sin embargo tal como afirma Teresa Prez
del Ros es mayoritariamente reconocido que a pesar de que el acoso sexual tenga como base una conducta

de naturaleza sexual, en el fondo de la motivacin no existe o no existe slo un deseo sexual sino una
finalidad de dominio. (Recogido en Ana Rubio y Juana Mara Gil, 2012.)

LEE la siguiente noticia, reflexiona y ENTRA EN EL FORO para dar tu opinin

Un tribunal no ve acoso sexual en besos y tocamientos indeseados.

La Audiencia de Madrid absuelve a un jefe que daba palmadas en las nalgas y se

rozaba con dos empleadas porque no aprecia propsito sexual sino sentimental
http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/10/08/actualidad/1349724490_261045.h
tml

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4. PROTOCOLOS CONTRA EL ACOSO SEXUAL Y POR RAZN DE SEXO

4.1. Premisas a tener en cuenta antes de la elaboracin del protocolo

Es necesario un nuevo modelo empresarial que no tolere conductas
machistas y ni violentas. Generacin de espacios libres de abuso de poder
y acoso de ningn tipo para la mejora del ambiente de trabajo y por
consiguiente de la productividad empresarial.

Existe una responsabilidad empresarial en la prevencin de cualquier tipo

de violencia en el trabajo por lo que las consecuencias del acoso sexual y por razn de sexo tambin
recaen en el empresariado a travs de distintas formas: la productividad baja debido al bajo
rendimiento tanto del acosador como de la persona a la que acosa; ocasiona bajas laborales
indeseadas, provoca sanciones econmicas importantes.

Es fundamental la formacin previa sobre el acoso sexual y la violencia de gnero en el trabajo. Ya

hemos reiterado la complejidad del fenmeno del acoso sexual y por razn de sexo por su tolerancia
social debido a la cultura machista y patriarcal que lo alimenta. Quienes elaboren y acuerden un
protocolo de estas caractersticas deben recibir formacin especfica al respecto.

Las prcticas culturales se transmiten y reproducen por inercia, el machismo en muchos casos
tambin. Los estereotipos sexuales que catalogan a las mujeres como objetos sexuales deben ser
erradicados en la empresa con el fin de crear un ambiente laboral sano. El contexto laboral no est
pensado para la seduccin.

Deben quedar eliminados de forma clara y evidente viejos mitos sexistas que contaminan el ambiente
de trabajo: ella lo provoca, viste sexy, quiere vengarse de l, las mujeres cuando dicen no en
verdad quieren decir que s, los piropos adulan, etc

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El protocolo deber acordarse con la representacin

legal de los trabajadores y las trabajadoras tal y como
recoge la ley.

Es fundamental difundir el protocolo a toda la plantilla

con medidas complementarias de sensibilizacin y
formacin.

4.2. Protocolos de actuacin y prevencin del acoso sexual y por razn de sexo:
En la normativa hemos visto cmo la Ley de Igualdad insta a las empresas a que pongan en marcha medidas
dirigidas a prevenir el acoso sexual y por razn de sexo, adems de establecer procedimientos para la
recogida y procedimiento de denuncia de las que pudieran producirse. El objetivo de estas medidas es
sistematizar toda la gestin empresarial relacionada con el acoso sexual y por razn de sexo, sin olvidar que
debe trabajarse la prevencin de estas conductas como riesgos laborales. La frmula ms completa e
integral es la realizacin de Protocolos para la prevencin y tratamiento del acoso sexual y por razn de sexo
en las empresas.

4.3.Qu empresas estn obligadas a establecer procedimientos para la prevencin y

tratamiento del acoso sexual y por razn de sexo.
Como podemos recordar, la Ley Orgnica para la Igualdad efectiva entre Mujeres y Hombres obliga a las
empresas de ms de 250 personas trabajadoras a elaborar planes de igualdad junto a la representacin legal
de los y las trabajadoras. Por otra parte, dentro de los ejes de intervencin que establece esta ley se
encuentra el acoso sexual, por tanto desde 2007 que se aprob la Ley la mayora de las empresas que han
elaborado planes de igualdad -ya fuera por el tamao de su plantilla o por indicacin del convenio colectivo de
referencia- han incluido el compromiso de establecer protocolos en este sentido, acordados con la
representacin sindical de las empresas tal y como recoge la normativa.

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Ahora bien, las empresas de menos de 250 personas trabajadoras no estn obligadas a elaborar planes de
igualdad, aunque esto no las exime de la obligacin legal de poner en marcha actuaciones de prevencin y
procedimientos para su denuncia, en consecuencia podemos afirmar que todas las empresas estn obligadas
a prevenir y ofrecer para su tratamiento en el caso en el que puedan producirse denuncias
independientemente de su tamao.

A continuacin se muestran aquellos ejes de intervencin que deben integrar el protocolo:

4.4. Estructura del protocolo. Elementos necesarios que deben incluirse:

1.

Introduccin a la violencia de gnero

2.

Declaracin de principios

3.

Definicin de conceptos clave: acoso sexual y

acoso por razn de sexo. Tipologa

4.

Ejemplos de conductas

5.

Procedimiento de denuncias

6.

Medidas de prevencin, sensibilizacin y

formacin que adoptar la empresa que firma el

protocolo
7.

mbito de aplicacin

8.

Faltas y Sanciones

9.

Indemnidad de la vctima frente a represalias

10.

Confidencialidad de la investigacin

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4.5.Contenidos de los protocolos de actuacin y prevencin del acoso sexual y por razn de sexo:

ACUERDO
ENTRE LA
RLT Y LA
EMPRESA
DECLARACIN
DE
PRINCIPIOS

SANCIONES

MBITO DE
APLICACIN

PROTOCOLO
CONTRA EL
ACOSO
SEXUAL Y POR
RAZN DE
SEXO

MEDIDAS
PREVENTIVAS,
DE FORMACIN
Y
SENSIBILIZACIN

PROCEDIMIENTO
DE ACTUACIN Y
DENUNCIA

DEFINICIN DE
CONCEPTOS,
TIPOLOGA,
EJEMPLOS DE
CONDUCTAS

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4.5.1. Introduccin a la violencia de gnero

Para entender el acoso sexual como violencia de gnero en el mbito laboral es necesario conocer qu es y
su definicin. Podemos asesorarnos a travs de manuales y trabajos tcnicos editados por organismos de
igualdad sin olvidar incluir la legislacin espaola y andaluza en materia de violencia de gnero.

VER (Enlazar con Documentos PDF)

Ley Orgnica 1/2004, de 28 de Diciembre, de Medidas de Proteccin
integral contra la Violencia de Gnero (BOE 313, 29 de Diciembre de 2004)
- Ley 13/2007, de 26 de Noviembre, de medidas de prevencin y proteccin
integral contra la violencia de gnero (BOJA 247 de 18 de Diciembre de
2007)

4.5.2. Declaracin de principios: cultura empresarial

Como primer paso para mostrar la intencin de construir unos ambientes de
trabajo exentos de acoso, debe ser elaborada una declaracin de principios en la
que se establezca expresamente que todos los miembros de la empresa sea cual
sea su rango jerrquico, deben ser respetados en su dignidad, que no se permitir
ni tolerar la violencia de gnero y que toda persona trabajadora tiene derecho a
presentar denuncias si ste se produce.

La empresa por tanto deber suscribir un compromiso de tolerancia cero respecto de cualquier manifestacin
de acoso en sus mbitos de direccin y organizacin.

EJEMPLOS:
Ser tratada con dignidad es un derecho de toda persona trabajadora. En virtud de este derecho, la empresa y
la RLT se comprometen a crear, mantener y proteger un entorno laboral donde se respete la dignidad y
libertad sexual del conjunto de personas que trabajan en el mbito de la empresa.

La empresa y todo su personal tienen la responsabilidad de ayudar a garantizar un entorno laboral en el que
resulte inaceptable el acoso sexual y el acoso por razn de sexo.

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4.5.3. Conceptos bsicos, tipos de acoso, ejemplos de conductas

El acoso sexual es un fenmeno bastante complejo por lo que es imprescindible que el protocolo incluya una
definicin clara de acoso sexual y por razn de sexo que podemos extraer tanto de la legislacin como de
manuales concretos elaborados por organismos de igualdad de las administraciones pblicas competentes.

Constituye acoso sexual cualquier comportamiento verbal o Es frecuente el uso errneo del concepto
fsico, de naturaleza sexual que tenga el propsito o produzca de acoso sexual en el trabajo. Existe una
el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en alta tolerancia social a prcticas que
particular cuando se crea un entorno intimidatorio, degradante podemos considerar acoso sexual
u ofensivo. (Art 7.1 LOIEMH)
ambiental: chistes machistas, cartelera
pornogrfica, piropos... lo que produce que
slo se denuncien los casos ms graves de acoso sexual a pesar de que sabemos que es un circuito y si lo
paramos a tiempo estamos evitando con una nueva cultura empresarial que llegue a situaciones graves. El
error est en confundir acoso sexual con abuso o agresin sexual aunque se produzcan todos estos delitos en
el acoso sexual muy grave.

No debemos olvidar por tanto el carcter

pedaggico y de cambio en la cultura empresarial
que se pretende con la elaboracin de un protocolo
contra el acoso sexual y por razn de sexo. El
protocolo deber ser lo bastante didctico como
para que todas las personas que integran la

Constituye acoso por razn de sexo cualquier

comportamiento realizado en funcin del sexo de una
persona, con el propsito o el efecto de atentar contra
su dignidad y de crear un entorno intimidatorio,
degradante u ofensivo (articulo 7.2 LOIEMH)

empresa conozcan los tipos de acoso sexual que deben tanto reconocer si se estn produciendo como evitar
alimentarlos o ser testigos en silencio.

En el material complementario se han incluido numerosos protocolos que os servirn de gua en la

elaboracin de clusulas concretas para definir el acoso sexual, acoso por razn de sexo y ejemplos de
conductas. Es conveniente incluir las definiciones que provienen de la ley pero podemos ampliarlas para
hacerlas ms comprensivas a los y las destinatarias de su lectura.

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Conductas acoso sexual ambiental Conductas de chantaje sexual Conductas de acoso por razn de sexo
Chistes machistas

Bromas o piropos de

Tocamientos

contenido sexualmente
Cartelera que reproduzca

Comentarios

indeseados

sobre

roles

sexuales
...

...

una imagen de mujer

como objeto sexualmente
Acercamientos
innecesarios
Etc
4.5.4. Procedimiento de denuncia

El procedimiento para la recogida y tratamiento de las denuncias de acoso sexual y acoso por razn de sexo
es el apartado del protocolo ms delicado y que requiere ms conocimientos tanto del funcionamiento de la
empresa como del acoso sexual y por razn de sexo. Debe acordarse la frmula ms adecuada porque si no
est claro o nos equivocamos al elegir a la persona o equipo que recoger la denuncia todo el trabajo puede
quedar desestimado. Es muy importante por tanto:

Formar a las personas que lo van establecer el procedimiento.

Definir claramente el circuito que debe seguir la activacin del protocolo a travs de una denuncia. Es
fundamental que describa el canal que debe seguir una denuncia, es decir, a quin tiene que ir
dirigida la denuncia (realizada tanto por la vctima como por la representacin legal de la misma)
como la persona o el equipo responsable de su tratamiento.
Es fundamental el asesoramiento para su elaboracin de personas o instituciones expertas en gnero
e igualdad de oportunidades.
La designacin de la persona agente de igualdad o equipo de asesoramiento debe realizarse
teniendo en cuenta la especializacin en igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de sta
o stas personas adems de cualidades reconocidas en la empresa de DISCRECIN y CONFIANZA.
Una eleccin equivocada dara lugar al desestimiento de plantear la denuncia por parte de un

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trabajador o trabajadora que est sufriendo acoso sexual o por razn de sexo en su puesto de trabajo.

Hasta la aprobacin de protocolos en las empresas era frecuente que las trabajadoras y trabajadores que
estaban siendo vctimas de acoso sexual se dirigiesen directamente a la persona superior en el escalafn
laboral o bien ponerlo en conocimiento de la representacin sindical. Estas circunstancias debemos tenerlas
en cuenta cuando elaboremos el procedimiento pues podemos protocolarizar estas prcticas o bien
analizarlas y ver cmo han funcionado en el caso de empresas en las que se han dado estos casos.

Actualmente, las propuestas ms generales que se estn incluyendo en las empresas designan o bien a una
persona que asumir el cargo de agente de igualdad que ostentar la responsabilidad de la recogida y
tratamiento de las denuncias, o bien designar a un equipo especializado compuesto por personas
representantes de la empresa y representantes legales de los trabajadores y trabajadoras. En cualquier caso
ambas opciones deben ser acordadas entre la empresa y la representacin sindical.

4.5.4.1. Constitucin de una Comisin para la prevencin y el tratamiento de los casos de acoso sexual y por
razn de sexo a la que habr que capacitar con formacin especfica en
la materia.
Se debe informar a todo el personal sobre la constitucin de la
Comisin para la prevencin y el tratamiento de los casos de acoso
sexual y por razn de sexo, y sobre las funciones de la misma.
El equipo podr contar en todo momento con el asesoramiento de una
persona tcnica en igualdad o agente de igualdad.

4.5.4.2. Procedimiento de denuncia: RESOLUCIN INFORMAL

En los supuestos en los que las actuaciones de acoso sean calificadas como leves, el Equipo de
Asesoramiento o Asesora podr iniciar un procedimiento confidencial y rpido.
La funcin en este caso ser la de entrevistarse con la persona afectada y con la supuesta agresora para
exponer los hechos con el objetivo de que paren las conductas denunciadas.
La denuncia podr ser verbal o escrita por parte de la persona que denuncia y siempre escrita en el caso de
una tercera persona que conoce los hechos.
Todo el procedimiento ser urgente y confidencial.

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4.5.4.3. Procedimiento de denuncia: PROCEDIMIENTO FORMAL

Cuando las actuaciones denunciadas pudieran ser constitutivas de acoso grave podr establecerse un
procedimiento formal que podr ser oral u escrito en principio y siempre escrito en caso de que haya habido
un procedimiento informal previo.

Procedimiento
Medidas Cautelares
Conclusin del proceso
Aplicacin de medidas disciplinarias

4.5.5.Medidas preventivas, formacin y sensibilizacin

Deben establecerse e incluirse en el protocolo medidas de prevencin, fundamentalmente de formacin y

sensibilizacin de forma que la plantilla se abstenga de bromear o trivializar cualquier comportamiento
que suponga un tipo de violencia contra las trabajadoras. Esta formacin debe estar dirigida al conjunto de la
plantilla incluido el equipo directivo.

Ejemplos de Buenas prcticas:

Plan de comunicacin que incluir la publicacin y difusin del

Protocolo acordado por la empresa

Charlas informativas

Inclusin de formacin sobre la materia en el Plan Anual de

Formacin de la Empresa

Difusin entre la plantilla del posicionamiento de la empresa

de rechazo hacia cualquier forma de desigualdad y
especialmente hacia el acoso sexual y por razn de sexo.

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4.5.6.mbito de aplicacin

Es importante que en el protocolo se especifique a quienes se va a aplicar este protocolo, y de que manera
afecta. Ser relevante, adems de afectar a toda la plantilla, que en aquellas empresas que contraten a
terceros o tengan una actividad de cara al pblico pueda extenderse este protocolo ms all de la platilla.
Adems de ello, ser necesario tener en cuenta que este protocolo se extender ms all del centro de trabajo
y podr aplicarse cuando determinadas conductas de acoso tengan lugar fuera del mismo, en contextos
sociales ligados al trabajo, en viajes de trabajo, etc.

El texto podra redactarse de la siguiente forma:

El presente protocolo ser de aplicacin a toda la plantilla. Se incluirn tambin las trabajadoras

y trabajadores contratados por terceros y que presten sus servicios en los centros de trabajo de
la empresa. Asimismo, ser de aplicacin a las personas en rgimen de autnomas que
compartan espacios de trabajo y circunscriban el presente protocolo.
La prohibicin del acoso sexual y por razn de sexo abarca los comportamientos en el lugar de
trabajo o en funciones sociales ligadas al trabajo, durante los viajes o misiones emprendidas en
relacin con el trabajo o durante la labor realizada sobre el terreno en relacin con proyectos en
los que participe el personal.

4.5.7. Faltas y Sanciones

Es importante que queden especficados de manera clara los diferentes comportamientos que caracterizan al
acoso y los grados del mismo, leve, grave o muy grave, en funcin de los cuales se van a proponer las faltas y
sanciones que irn detalladas en el protocolo

Acoso leve:
-

Chistes de contenido sexual sobre la mujer

Piropos / comentarios sexuales sobre las trabajadoras

Pedir reiteradamente citas

Acercamiento excesivo

Hacer gestos y miradas insinuantes

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Acoso grave:
-

Hacer preguntas sobre su vida sexual

Hacer insinuaciones sexuales

Pedir abiertamente relaciones sexuales sin presiones

- Presionar despus de la ruptura sentimental con un compaero

Acoso muy grave:
-

Abrazos, besos no deseados

Tocamientos, pellizcos

Acorralamientos

Presiones para obtener sexo a cambio de mejoras o amenazas

Realizar actos sexuales bajo presin de despido

Asalto sexual

Se acordar en el seno de la Comisin que elabore el protocolo las faltas y sanciones a aplicar en funcin de
los tipos de acoso que estarn previamente clasificados.

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4.5.8. Otras disposiciones

Para cerrar el protocolo se podrn incluir algunas clusulas a modo de disposiciones o normas especficas
que regulen algunos temas como por ejemplo, la confidencialidad d ella investigacin puesta en marcha en un
aco de denuncia, o la garanta de indemnidad frente a represalias, entre otros.

CONFIDENCIALIDAD DE LA INVESTIGACIN
A lo largo de todo el procedimiento se mantendr una estricta confidencialidad y todas las
investigaciones internas se llevarn a cabo con tacto y con el debido respeto tanto a la
persona que ha presentado la denuncia como al denunciado/a,-+ el/la cual tendr el
beneficio de la presuncin de inocencia; Poniendo el Equipo de Asesoramiento de forma
expresa en conocimiento de todas las personas intervinientes la obligacin de
confidencialidad.

GARANTA DE INDEMNIDAD FRENTE A REPRESALIAS

La empresa y la representacin sindical garantizarn la indemnidad de las personas que
denuncien un acoso sexual o por razn de sexo o presenten una queja al respecto. En todas
las comunicaciones, que como consecuencia de la sancin debern realizarse a los
Sindicatos y rganos Directivos, se omitir el nombre de la persona objeto del acoso sexual y
de acoso por razn de sexo.
En el supuesto de resolucin del expediente con sancin, que no conlleve el traslado forzoso
o el despido, la Entidad tomar las medidas oportunas para que el agresor/a y la vctima no
convivan en el mismo ambiente laboral, teniendo la persona agredida la opcin de
permanecer en su puesto o la posibilidad de solicitar un traslado, el cual ser resuelto, de
manera excepcional, fuera de las normas que en cada momento estn vigentes sobre
traslados, no pudiendo suponer una mejora o detrimento en sus condiciones laborales.

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5. DOCUMENTACIN BIBLIOGRFICA COMPLEMENTARIA

Recomendacin de la Comisin de las Comunidades Europeas de 27 de Noviembre de 1991

La Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006
La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres,Resolucin
del IAM
Ley 12/2007, de 26 de Noviembre, para la Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca
I Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluca (2010-2013). Instituto Andaluz
de la Mujer.
Ley Orgnica 1/2004, de 28 de Diciembre, de Medidas de Proteccin integral contra la Violencia de
Gnero (BOE 313, 29 de Diciembre de 2004)
Ley 13/2007, de 26 de Noviembre, de medidas de prevencin y proteccin integral contra la
violencia de gnero (BOJA 247 de 18 de Diciembre de 2007)
Daza, M.M, Gil, J.M., Martn, A, y Rubio, A . Las medidas disuasorias frente al acoso sexual y por

razn de sexo. Dykinson, S.L. Madrid 2012

Hirigoyen, M.F. El acoso moral en el trabajo. Paids, Barcelona, 2010
Lorente Acosta, M. y J. A. Agresin a la Mujer: Maltrato, violacin y acoso. Comares, Granada, 1998
Prez del Ro, T.El acoso sexual en el trabajo: su sancin en el orden social Relaciones Laborales,

n 17, 1990
Rubio, A y Gil, J.M. Dignidad e igualdad en derechos. El acoso en el trabajo. Dykinson, S.L. Madrid
2012
UGT-Mujer PV., El acoso sexual en el trabajo. Anlisis y propuestas para su prevencin. UGT-PV, 2001.
El acoso sexual a las mujeres en el mbito laboral. Resumen de resultados. Instituto de la Mujer,
2006
La accin sindical frente al acoso sexual (2009)
Discriminacin y violencia contra la mujer en el mbito laboral. Patricia Garca Chamorro, 2009.

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