Delitos de Omision
Delitos de Omision
Delitos de Omision
ABSTRACT
Autora y participacin en los delitos de omisin impropia.
Lo primero que se nos ocurre cuando hablamos de delitos de omisin impropia es entrar en la discusin de la
inconstitucionalidad de la creacin consuetudinaria de los delitos de comisin por omisin no escritos- discusin que
no abordaremos debido a su dificultad y porque entendemos que mas all de los aportes que se realicen en favor de una
u otra postura estamos lejos de arribar a un consenso generalizado.
Sin embargo vamos a intentar desarrollar de qu manera se establece la delimitacin entre autora y participacin en los
delitos de omisin impropia.
En primer lugar partimos de una posicin dogmatica adoptada por Roxin de que los delitos de omisin impropia son
definidos como delitos de infraccin de deber, en tal sentido, para delimitar al autor no sern aplicables los principios
que dominan la categora del dominio del hecho. Y es que en los delitos de infraccin de deber, para poder ser autor,
resulta necesario tener una especial cercana con el bien jurdico que determine en el sujeto una posicin de garante que
lo obligue a evitar la lesin del bien jurdico.
Autora
De lo recin dicho podramos advertir que el principio rector para determinar la autora sera el grado de cercana del
omitente para con la intangibilidad del bien jurdico. Es decir, si depende de l la custodia o guarda del mismo. O sea,
que slo podr ser autor quien cumpla con esa exigencia o ms bien posea esa posicin de garante, de modo que sus
autores no son indiferenciados delicta comunia- sino que son calificados porque la ley debido a la mayor amplitud
prohibitiva de esa formulacin, limita el circulo de la obligacin de actuar en la situacin tpica delicta propia-
Ejemplo demostrativo de que lo decisivo en estos casos es la proximidad con el bien jurdico, lo encontramos
en el reciente trabajo de Rafecas i quien ha realizado una construccin en torno a los delitos de tortura, especialmente los
relacionados a los tipos penales que hacen al como de la detencin de acuerdo a su clasificacin, esto es: los art. 144
tercero y 144 cuarto del C.P.
Plantea la posibilidad de poder encuadrar en el art. 144 tercero, -tortura por comisin- la conducta de los jefes
o altos funcionarios policiales que toman efectivo conocimiento de actos de tortura por parte de sus subordinados
dentro de su establecimiento penitenciario y no dan una contraorden para hacerla cesar.
La aplicacin del art. 144 cuatro omitir la tortura, con penas mas bajas- se reserva para los funcionarios que
toman conocimiento efectivo del acto de tortura y que si bien son ajenos al establecimiento donde se comete la tortura
tienen competencia procesal (juez, fiscal, jefe) o administrativa (jefes de jurisdicciones, ministro del interior) para evitar
su comisin y que nada hacen para hacerla cesar.
Coautora
Se pueden diferenciar tres situaciones: cuando existen varios omitentes con un deber comn de infraccin de
deber (a), cuando concurren un sujeto actuante y un omitente sin que exista entre ellos ni un deber comn ni una
divisin funcional (b) y cuando concurren un sujeto activo y sujeto omitente, ambos con igual posicin de garante (c).
a.Existe coautora por infringir un deber comn. Ej. si dos guas de montaa asumen contractualmente el deber de
guiar conjuntamente a un grupo de alpinistas y si conciben y ejecutan el plan de dejarlos en la estacada en un lugar
peligroso, son, en funcin de que tipo sea aplicable, coautores de abandono, homicidio o lesiones. ii
b. Negar la coautora, por cuanto es autor por comisin y otro autor por omisin. Ej. socorrista que contempla
impvido como un sujeto empuja a quien no sabe nadar un lugar en que el agua cubre. Y esto no cabe despacharlo
considerando que se trata de una consecuencia doctrinaria a partir de la tesis de los tipos de omisin, pues esta
solucin se deriva de la contemplacin directa de la esencia de la coautora, la cual solo puede fundamentarse o en el
dominio comn en divisin de trabajo o en el quebrantamiento de un deber comn, requisitos que en el caso no se
dan. iii
c. Aqu tenemos coautora pero por infraccin de deber comisivo. En estos casos, consideramos que la omisin
realizada por el agente constituye un verdadero aporte o favorecimiento del hacer positivo de los dems intervinientes,
por lo que no estamos frente a un delito de omisin impropia, sino que en estas hiptesis nos referimos a coautora de
delitos de infraccin un de deber comisivos con reparto funcional de tareas y deberes comunes. Ej. Un caso comn era
quien acuda a la tortura, al solo efecto de capitalizar la informacin que se le arranca a la victima que la padece
AUTORIA MEDIATA
No puede haber autora mediata por omisin, en virtud de que no hay impulso posible al instrumento, pero
distinta es la variante de suponer que alguien por su actuar comisivo pueda convertirse en autor mediato de una omisin
impropia.
Un caso as podra ser quien en una playa confunde al guardavida en forma adrede para que ste no pueda
tomar conocimiento de que en el mar se est ahogando una persona. Aqu es posible para resolver el caso afirmar que
quien engaa al baero tiene dominio de la voluntad de este ltimo y por lo tanto dominio del hecho, pero no por
omisin sino por comisin. En casos como estos pues entonces puede aceptarse una autora mediata por comisin, dado
que el instrumento obra en error.
Otro supuesto es la situacin del que impide al mdico a golpes a que pueda asistir a una persona que se est
desangrando y por tanto muere. Aqu no habra otra resolucin posible que considerar la situacin del mdico, en un
primer estrato genrico de la accin, que hubo ausencia de conducta por parte de ste por fuerza fsica irresistible, por lo
tanto, el agresor ser autor directo por que tiene en sus manos la muerte .
INDUCCION
Estaramos en condiciones de afirmar como lo hiciramos con la autora mediata que nadie puede inducir a
otro a cometer un hecho en forma omisiva.
No obstante, parece probable que alguien mediante un hacer activo pueda generar en otro el dolo de realizacin de un
tipo omisivo impropio.
En esta tesitura, imaginamos que es posible inducir a quien tiene una especial relacin con un bien jurdico a
que no intervenga en un proceso daoso evitable.
Como ejemplo podemos poner al amigo del socorrista en una playa que lo convence que no ingrese al mar a
salvar a un baista que se est ahogando, dicindole que el baista fue un imprudente y por tanto no merece que el
socorrista ponga su vida en juego.
La diferencia con la autoria mediata radica en que en la induccin el instigador efectivamente genera el dolo de
omitir en el garante que se convierte en autor de la omisin impropia. Por lo tanto, concurre un garante que rene todos
los requisitos exigidos para ser autor, esto es: conocimiento de la situacin de peligro, posicin de garante, posibilidad
fctica de evitar el resultado y la lesin del bien jurdico.
En cambio, cuando nos referimos a la autoria mediata concluimos que el tercero no genera el dolo en el
garante, sino que lo induce a error, y por tanto, es utilizado como instrumento por parte del sujeto de atrs. El garante no
tiene conocimiento del curso causal daoso y no evita el resultado como consecuencia directa del error generado por el
autor mediato.
COMPLICIDAD
Solo se podr participar en un delito de omisin impropia cuando quien interviene no pos la posicin de
garante. Un ejemplo de ello es quien apoya psquicamente al socorrista a que no ingrese al mar a salvar al baista que
se est ahogando.
Pero tambin puede darse la posibilidad de que a pesar de tener una posicin de garante no exista la posibilidad
de cometer de forma autnoma un delito omisin.
El ejemplo podra ser el carcelero que no impide la violacin de un interno, el nunca puede ser autor de esa
violacin no slo por ser un delito de propia mano sino tambin por cuanto carece del dominio del hecho de ese delito
comisivo- por tanto su omisin a de verse como una cooperacin en el delito de otro que se adecua en la complicidad.
En sntesis, parece acertada la opinin de Roxin en cuanto a que existen dos posibilidades. Y es que
nicamente se puede ser autor de un delito omisivo concurriendo dos condiciones: en primer lugar, tiene que darse un
tipo de omisin, esto es, debe existir la posibilidad de cometer el delito autnomamente por comisin. Y en segundo
lugar, al omitente, para ser autor, la ha de incumbir un deber de evitar el resultado. Por consiguiente, puede concurrir
participacin por omisin siempre que falte alguno de estos dos requisitos: por una parte puede ocurrir que el sujeto
contravenga un deber de evitar un resultado, pero que no exista un tipo autnomo omisivo del que se derivara la
punicin por autora. Y por otra parte, es concebible que se d un tipo omisivo, pero que aqul cuya omisin favorece
el hecho no ocupa una posicin de garante; esta segunda posibilidad presupone que hay supuestos en los que la
omisin puede ser punible incluso sin deber de evitar el resultado.iv
INTRODUCCION
En lo que sigue, emprenderemos la tarea de analizar si es posible encontrar reglas claras que
definan la autora en los delitos de omisin impropia, y en el caso de que concurran en el hecho
varios sujetos si stos pueden ser coautores, autores mediatos, inductores o cmplices,
AUTORIA:
En los delitos dolosos de comisin existe un consenso generalizado de que es autor aquel
que tiene el dominio del hecho, ya sea porque domina la accin (autor), o tiene un dominio de la
voluntad (autor mediato); ya sea que exista un dominio funcional (coautor).
Este basamento no resulta aplicable a los delitos de omisin impropia desde que estos deben
ser entendidos como delitos de infraccin de deber, tal como lo denomina Roxin.
En tal sentido las consideraciones sobre dominio del hecho de entrada no son pertinentes en
los delitos de omisin por cuanto: el omitente no llega a ser autor por su eventual dominio del
hecho, sino por el quebrantamiento de su deber de evitar el resultado.vi
De lo recin dicho podramos advertir que el principio rector para determinar la autora sera
el grado de cercana del omitente para con la intangibilidad del bien jurdico. Es decir, si depende de
l la custodia o guarda del mismo. O sea, que slo podr ser autor quien cumpla con esa exigencia
o ms bien posea esa posicin de garante, de modo que sus autores no son indiferenciados delicta
comunia- sino que son calificados porque la ley debido a la mayor amplitud prohibitiva de esa
formulacin, limita el circulo de la obligacin de actuar en la situacin tpica delicta propria-.
Un ejemplo de ello podra ser la madre que vive con su hijo pequeo y un concubino, en el
mismo domicilio. La madre deja de alimentar a su hijo que muere de inanicin. En este caso, slo
podr ser la madre quien responda como autora por el homicidio de comisin por omisin del
menor, siendo que el concubino que tambin tuvo la posibilidad fctica de evitar el resultado por no
tener una posicin de garante respecto del bien jurdico vida del menor- de ninguna manera podr
endilgrsele esa muerte en los trminos de la autora. Podr en su caso tener una participacin en
ese homicidio lo que desarrollaremos ms adelante- o podr imputrsele una omisin de auxilio
como la dispuesta en el art. 108 del CP. Es decir en casos como ste a pesar que ambos sujetos
cometieron la misma omisin auxiliar al menor- y que los dos tenan la posibilidad fctica de
evitar el resultado, slo podr ser autora del delito de omisin impropia la madre por la obligacin
de custodia de la integridad fsica de su hijo.
Otro ejemplo demostrativo de que lo decisivo en estos casos es la proximidad con el bien
jurdico, lo encontramos en el reciente trabajo de Rafecasvii quien ha realizado una construccin en
torno a los delitos de tortura, especialmente los relacionados a los tipos penales que hacen al como
de la detencin de acuerdo a su clasificacin, esto es: los art. 144 tercero y 144 cuarto del C.P.
El punto de partida es el reconocimiento de la lamentable existencia de prcticas ilegales y
subterrneas generalizadas en crceles y comisaras que reclaman la accin de los operadores
jurdicos para lograr visualizarlas.
As, frente a determinados funcionarios que por su cargo o jerarqua se les adscribe el rol de
proteccin y custodia de la integridad fsica de los detenidos y toman conocimiento efectivo que en
su dependencia, funcionarios subordinados estn llevando a cabo acciones de tortura contra un
detenido, la omisin de los primeros podr ser considerada equivalente normativamente al acto
comisivo de tortura.
Esto trae como consecuencia que su omisin pueda ser encuadrada en el artculo 144 tercero
que tipifica el delito comisivo de tortura y dejar de lado el artculo 144 cuarto que legisla
especficamente la omisin (con penas mucho ms bajas). El autor denomina a esta tpico
comisin por omisin por un delito ajeno de tortura.
En tales casos, frente a una comisin activa de un acto de tortura, perpetrado por otros
funcionarios, la omisin de intervenir a fin de hacer cesar el ilcito, estando de funciones puede
encuadrarse, de darse todos los requisitos generales de la comisin por omisin, en el tipo del
articulo 144 tercero, habida cuenta de la particular posicin de garante en que se encuentra dicho
agente.
Se pone de resalto entonces, que solo determinados sujetos por la estrecha relacin con el
bien jurdico pueden ser autores de este delito de omisin impropia.
Se refiere a los funcionarios, que por su alta jerarqua, han asumido entre sus obligaciones
institucionales la custodia de la integridad fsica de los detenidos y que por este motivo son garantes
de que el bien jurdico se mantenga inclume.
En esta clase de delitos, como lo expresamos arriba, adems de requerirse esta posicin de
garanta, se necesita tambin el efectivo poder de hecho de parte del sujeto para evitar la imposicin
del acto de tortura. Por lo tanto, en estos casos que estamos incluyendo dentro del tipo penal, existe
siempre el poder de hecho exigido para hacer cesar el acto ya que en estas estructuras verticales y
jerarquizadas, para los que tiene poder de mando generalmente basta con impartir una orden en
contrario o convocar a otros subalternos para poner fin a la tortura.
Los funcionarios que quedan comprendidos son los que tiene a su cargo comisaras o
establecimientos penitenciarios, que adems de tener la obligacin de velar por la integridad fsica
de los detenidos, debe vigilar el accionar de sus subordinados, ellos son: los jefes de las comisaras,
alcaldes o jefes de servicios. Por lo tanto, si estos sujetos cuentan con cabal conocimiento de los
actos de torturas en sus establecimientos podrn responder por el delito del art. 144 tercero en
comisin por omisin.
Pero, si estas conductas por los motivos expuestos, se consideran equivalentes
normativamente a la tortura por comisin, que se incluye entonces dentro del art. 144 cuarto?viii
Esta omisin impropia tipificada expresamente, tiene como antecedente la pasividad de los
agentes policiales y de los operadores jurdicos ante la presentacin de denuncias y de habeas
corpus de los familiares de las victimas, que en el marco del terrorismo de Estado, revelaban la
inminencia de la tortura. Se infiere que este tipo penal tiende a castigar expresamente a todos
aquellos funcionarios que si bien son ajenos a la dependencia donde les consta que se comete la
tortura, sin embargo tienen competencia procesal o administrativa para evitar su comisin y que
nada hacen para hacerla cesar.
En lo que respecta a la competencia procesal, encontramos a los jefes de departamental, juez
y fiscal. En lo relacionado a la competencia administrativa, el secretario de seguridad y ministro del
interior. Pesa sobre ellos una posicin de garante de gravedad intermedia.
Se trata de una omisin impropia sin equivalencia comitiva, de las que aparecen
expresamente tipificadas en ciertos preceptos legales de descripcin negativa, que en este caso
apunta especficamente al funcionario ajeno a la reparticin donde se comete el delito de tortura.
(Si no es ajeno, hay equivalencia con la tortura por comisin).
En estos casos se podr imputar el delito de omisin impropia tipificado del art. 144 cuarto
del CP, evitando que estas situaciones no recaigan en tipos omisivos propios como el descripto en el
art. 248 del CP. de incumplimiento de los deberes de funcionarios pblicos.
COAUTORIA
AUTORA MEDIATA
Como principio podemos inferir que resulta difcil por no decir imposible que se pueda ser
autor mediato a travs de una omisin. Y ello radica en que para ser autor mediato es necesario un
impulso en el instrumento el cual es incompatible con el omitir por cuanto representa una
ausencia de intervencin en un acontecer.xv
Distinta es la variante de suponer que alguien por su actuar comisivo pueda convertirse en
autor mediato de una omisin impropia.
Un caso as podra ser quien en una playa confunde al guardavida en forma adrede para que
ste no pueda tomar conocimiento de que en el mar se est ahogando una persona. Aqu es posible
para resolver el caso afirmar que quien engaa al baero tiene dominio de la voluntad de este ltimo
y por lo tanto dominio del hecho, pero no por omisin sino por comisin. En casos como estos pues
entonces puede aceptarse una autora mediata por comisin.
Otro supuesto es la situacin del que impide al mdico a golpes a que pueda asistir a una
persona que se esta desangrando y por tanto muere.
A simple vista, este sera un caso similar al antes tratado, pero tambin a nuestro juicio hay
una variable, ya que desde una perspectiva ms profunda afirmamos que en estos casos el sujeto
que realiza la accin tiene un verdadero dominio del hecho. Quien impide al mdico a prestar
ayuda, tiene la muerte en sus manos, y no en el sentido figurado de que interviniendo habra
podido procurar ayuda, sino tambin en el sentido de los delitos comisivos: su hacer positivo lleva a
la muerte de la vctima.
La circunstancia de que la responsabilidad penal se base en la verificacin de un curso causal
hipottico (a saber, que sin intervencin del sujeto de atrs habra sido posible la salvacin) no nos
veda, en caso de poder demostrarse, hacerle responsable de su hacer.xvi
Y es que no habra otra resolucin posible dado que al analizar la situacin del mdico en
un primer estrato genrico de la accin, debemos afirmar que hubo ausencia de conducta por parte
de ste por fuerza fsica irresistible, por lo tanto, tenemos dudas si deberamos referirnos al sujeto
de atrs como autor mediato, por cuanto a nuestro parecer, como lo dijramos en el prrafo
precedente, es el autor directo de la muerte.
INDUCCIN
COMPLICIDAD
Por ltimo, y partiendo conforme a lo que hemos venido afirmando en cuanto a que el
omitente llega a ser autor no por el dominio del hecho sino por su deber de evitar el resultado, nos
queda como interrogante saber si es posible la participacin en los delitos de omisin.
En este sentido, se presenta la participacin como una cooperacin fuera de la autora
determinante para el tipo en cuestin. As pues, se presenta participacin por omisin all donde
una inactividad con arreglo a patrones jurdicos, aparece como cooperacin en un delito, sin reunir
los requisitos de la autora.
En sntesis, solo se podr participar en un delito de omisin impropia cuando quien
interviene no posee la posicin de garante. Un ejemplo de ello es quien apoya psquicamente al
socorrista a que no ingrese al mar a salvar al baista que se est ahogando.
Otra variante podra ser el caso ya mencionado, cuando nos referimos a la autora, de la
madre que deja de darle de comer a su hijo menor y que adems vive con el concubino, en este
supuesto no vemos inconveniente para endilgarle una participacin al concubino en el delito de la
madre, dado que si bien colabor con esta afirmndola en el dolo y no realizando ninguna accin
que estaba a su alcance para evitar el resultado.
Pero tambin puede darse la posibilidad de que a pesar de tener una posicin de garante no
exista la posibilidad de cometer de forma autnoma un delito omisin.
El ejemplo podra ser el carcelero que no impide la violacin de un interno, el nunca puede
ser autor de esa violacin no slo por ser un delito de propia mano sino tambin por cuanto carece
del dominio del hecho de ese delito comisivo- por tanto su omisin a de verse como una
cooperacin en el delito de otro que se adecua en la complicidad.
En sntesis, parece acertada la opinin de Roxin en cuanto a que existen dos posibilidades.
Y es que nicamente se puede ser autor de un delito omisivo concurriendo dos condiciones: en
primer lugar, tiene que darse un tipo de omisin, esto es, debe existir la posibilidad de cometer el
delito autnomamente por comisin. Y en segundo lugar, al omitente, para ser autor, la ha de
incumbir un deber de evitar el resultado. Por consiguiente, puede concurrir participacin por
omisin siempre que falte alguno de estos dos requisitos: por una parte puede ocurrir que el sujeto
contravenga un deber de evitar un resultado, pero que no exista un tipo autnomo omisivo del que
se derivara la punicin por autora. Y por otra parte, es concebible que se d un tipo omisivo, pero
que aqul cuya omisin favorece el hecho no ocupa una posicin de garante; esta segunda
posibilidad presupone que hay supuestos en los que la omisin puede ser punible incluso sin deber
de evitar el resultado.xviii
CONCLUSION
Sancinetti, Marcelo: Casos de Derecho Penal, pg. 168-169, Ed. Hammurabi, 2003, Buenos Aires.
vi
Roxin, Claus: Autoria y Dominio del Hecho en Derecho Penal, pg. 501-502, Ed. Marcial Pons, 2000, Madrid. .
vii
Rafecas, Daniel E., La tortura y otras practicas ilegales a detenidos: pag. 158-164, Ed. Del Puerto, 2010, Buenos
Aires..
viii
Op. Cit,. pg. 198-205.
ix
Roxin, Claus: Autora y Dominio del Hecho en Derecho penal, pg. 509, Ed. Marcial Pons, 2000, Madrid. .
x
Ob. Cit., pg. 511-512.
xi
Op. Cit., pg. 511.
xii
Ob. Cit, pg. 510.
xiii
De Luca, Javier. A: Omisin Impropia, pg. 7, Lexis Nexis, 2008.
xiv
Rafecas, Daniel E.: La Tortura y otras practicas ilegales a detenidos, pg. 157-158, Ed. Del Puerto, 2010, Buenos
Aires.
xv
Roxin, Claus: Autoria y Dominio del Hecho en Derecho Penal, pg. 511-512, Ed. Marcial Pons, 2000, Buenos Aires.
xvi
Ob, cit,. pg. 512.
xvii
Zaffaroni, Alagia, Slokar: Manual de Derecho Penal, Parte General, pg. 629, Ed. Ediar, 2003, Buenos Aires.
xviii
Roxin, Claus: Autora y Dominio del Hecho en Derecho Penal, pg. 516-517, Ed. Marcial Pons, 2000. Madrid..
BIBLIOGRAFIA:
DE LUCA, Javier Augusto: Omisin Impropia, legalidad y congruencia. Lexis Nexis, 2008.
RAFECAS, Daniel Eduardo: La tortura y otras prcticas ilegales a detenidos, Editores del Puerto, 2010, Buenos Aires.
ROXIN, Claus: Autora y Dominio del Hecho en Derecho Penal, Ed. Marcial Pons, 2000, Madrid.
SANCINETTI, Marcelo: Casos de Derecho penal, Ed. Hammurabi, 2003, Buenos Aires
ZAFFARONI, ALAGIA, SLOKAR: Manual de Derecho Penal, Parte General, Ed. Ediar, 2005. Buenos Aires.