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Ensayo Politica1

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EL TURISMO EN COSTA RICA: LA OTRA CARA DE LA MONEDA

Rene Torres
Cristian Mardones
Introduccin
De todos los retos del mundo comercial, establecer una marca al nivel internacional se
considera el logro ms difcil de alcanzar. Por esto Costa Rica se ha caracterizado durante
las ltimas tres dcadas por proyectar al mundo una imagen de Estado Verde un pas
conocido a nivel mundial por su amplia tradicin histrica de paz y democracia y por los
esfuerzos que realiza en pro de la conservacin y el manejo sostenible de los recursos
naturales, lo cual lo ha llevado a consolidar su imagen y marca. Desde los aos noventa, la
legislacin ambiental costarricense se convirti en una ambiciosa agenda de conservacin
que limita significativamente las iniciativas econmicas con el fin de proteger la
biodiversidad y los recursos naturales (Cabrera Medaglia, 2002). Ello se dio a travs de la
creacin de un derecho constitucional al ambiente sano y ecolgicamente equilibrado
(Artculo 50 de la Constitucin Poltica de Costa Rica). Sin duda entonces la mayor
amenaza para el pas y su sector turstico es la degradacin de los recursos naturales que se
encuentren amenazados por distintos factores. Lamentablemente el pas ha invertido
recursos mnimos en la resolucin de sus serios problemas ambientales y esto contrasta
enormemente con los esfuerzos que se han dado para consolidar la marca del pas. (Pratt,
2002)

A travs de este ensayo podremos darnos cuenta que Costa rica ha estado marcado por un
creciente nmero de conflictos socio-ambientales en torno a las actividades econmicas,
promovidas exitosas o infructuosamente por el estado. Y entre las varias iniciativas que han
generado conflictos, hemos querido desarrollar en este artculo el ingreso de la inversin
inmobiliaria y de los grandes resorts de playa que han trado graves problemas a la
comunidad local. Pero sin duda en algunos lugares predomina una oferta de pequeas y
medianas empresas propiedad de poblacin extranjera residente en la zona, muchas veces
en diversas formas de competencia con el empresariado local. Aun as tambin se halla un
amplio tejido de pequeas y medianas empresas locales e iniciativas comunitarias, que han
sido un fuerte factor de desarrollo (Caada, 2010) El objeto de este artculo no es analizar
en detalle las caractersticas de este modelo de desarrollo turstico alternativo basado en el
pequeo y mediano empresario local e iniciativas comunitarias, por lo que no vamos a
profundizar en l. Nuestro inters se centra en este momento en los impactos y conflictos
generados por el modelo turstico dominante.
Desarrollo

Es difcil entender cmo el modelo de los grandes hoteles de playa que opera como
enclaves tursticos, as como las comunidades residenciales cerradas, es para el Estado
costarricense compatible con esta perspectiva de turismo sostenible.
La bien merecida reputacin de Costa Rica como un destino sustentable seguramente se
est viendo muy perjudicada debido a que le est dando demasiada importancia al nmero
de turista que llegan, y no est enfatizando en forma clara, la calidad de la experiencia,
servicios y vivencias que estos turistas reciben. Hay que recordar que las polticas del
sector turismo ligadas con la estrategia ms general de promocin de las exportaciones y
atraccin de inversin extranjera directa desde mediados de los aos 80, apuntaron
principalmente al fortalecimiento de grandes empresas y consorcios, sin estrategias
explcitas para integrar a las pequeas y medianas empresas dentro del paquete de polticas
de apoyo a los sectores productivos. El impacto ambiental y social de muchos de los
megaproyectos tursticos generados a travs de esa focalizacin de incentivos es an un
tema que demanda mayor investigacin. (Logros y Retos del Turismo Costarricense
Lawrence Pratt Septiembre 2002).

En Costa Rica la poltica turstica de mega-proyectos y la poltica econmica de entrada


irrestricta de inversin extranjera directa permitieron que se diera un auge sin precedentes
del negocio del turismo residencial1 y grandes hoteles de lujo, lo cual contradice la poltica
ambiental costarricense.

Estos trabajos ponen en tela de juicio los potenciales beneficios econmicos del sector del
turismo residencial y proponen que estos deben ser contrastados con las prdidas
ambientales, econmicas y sociales que este tipo de inversin genera en trminos de
desplazamiento de la poblacin, la destruccin de ecosistemas, la alteracin del paisaje
natural, e incluso la inversin que requiere al Estado la construccin de infraestructura y
otorgamiento de incentivos al sector (Gmez, Kandel, & Moran, 2008); (Honey, Vargas,
& Durham, 2010)

Caractersticas del Modelo Turstico Residencial y Grandes Hoteles de Lujo

En los ltimos aos el grueso de la inversin turstica se ha concentrado en las costas, en


actividades vinculadas a una oferta de sol y playa. Esta inversin empez en hoteles de
cadenas transnacionales que operaron bajo un esquema todo incluido, y en diversas
iniciativas particulares de complejos hotelero-residenciales. Segn (CEPAL, 2008) la forma
de inversin que ha tomado mayor relevancia, son los grandes emprendimientos integrados
que concentran en extensos territorios privatizados hoteles, complejos inmobiliarios,
mltiples servicios de entretenimiento (campos de golf, marinas, ocio), en entornos
fuertemente vigilados y exclusivos. Segn (Aledo, 2008) este modelo coincide con las
caractersticas de desarrollar una unidad de ocio residencial privatizada, autnoma e
independiente del territorio en el que se instale. Una nueva burbuja turstica que adapta el
concepto del hotel todo-incluido al turismo residencial.

Consecuencias del Modelo Turstico

Hemos concluido que este tipo de modelo predominante en Costa Rica y Amrica Central
est causando un grave dao interno dentro del pas, por parte del propio gobierno que
busca implementar polticas pblicas que favorecen la inversin extranjera, dejando de lado
el bien de la comunidad. Algunos de los puntos que corroboran lo estudiado son:

Privatizacin y elitizacin del territorio: El proceso de desarrollo turstico se ha


concentrado en algunos sectores territoriales, especialmente en la costa, en donde se
concentra ciudades coloniales y algunos parajes naturales. Al ser excluyente, se
mantiene de lado a la poblacin local, el uso indiscriminado de los recursos
disponibles en el sector, como el agua, y que ha visto mermado la calidad de vida de
sus habitantes.

Afectaciones al medio ambiente: El mito del turismo como industria sin


chimeneas es totalmente falso. El acelerado proceso de desarrollo turstico en
Centroamrica ha comportado, como en otros destinos tursticos en distintas partes
del mundo, la destruccin de manglares y humedales; la contaminacin del agua; la
acumulacin de residuos slidos; la privatizacin de recursos naturales como las
playas o el agua; movimientos de tierra y destruccin de cerros para creacin de
terrazas; destruccin y/o fragmentacin de los bosques; la artificializacin del
paisaje; la presin y amenaza a la reservas naturales; la acumulacin de hierro y
cemento. La extensin y consolidacin de este modelo de desarrollo turstico en
Centroamrica amenaza gravemente la conservacin de su medio ambiente.

El impacto de turismo sobre el medio ambiente, de hecho, incrementa la


vulnerabilidad de la regin frente al Cambio Climtico, considerada conjuntamente
con El Caribe, la segunda regin con mayor riesgo. Segn GermanWatch entre los
diez pases que han sido ms vulnerables frente al cambio climtico entre 1990 y
2008 se encuentran dos pases centroamericanos: Honduras (3) y Nicaragua (8)
(Buades, 2010)

Precarizacin del empleo y las condiciones de vida de los trabajadores y


trabajadoras: Para generar estos tipos de empleos tan remunerados, se opt por
acabar con los trabajos ya tradicionales de algunos sectores. Esto termin por acabar
con estas tradiciones tan arraigadas y dando paso al invencionismo por parte de las
grandes empresas que buscan empoderar a estos empleados con sueldos lujosos y
que se alejan de lo tradicional.

Por otra parte, en estos nuevos empleos las condiciones laborales son especialmente
precarias: bajos salarios; temporalidad en la ocupacin; inseguridad contractual;
indefensin de trabajadores y trabajadoras (campaas antisindicales, sindicatos pro-
patronales, represin y coercin,); recurso a mano de obra inmigrante en
condiciones de ilegalidad; elevada siniestralidad laboral (especialmente en la
construccin); concentracin de empleo local en los puestos de trabajo de las
categoras ms bajas (Iglesias, 2008).

Acentuacin del deterioro democrtico: Marcando la pauta en cuanto a gastos de


inversin pblica los gobiernos han recurrido a polticas de inversin para atraer
ms inversionistas y generar competitividad. Por una parte se genera ingresos para
facilitar las necesidades de las personas, pero no ocurre as, sino todo lo contrario: al
generar divisas, estas caen bajo directo a la inversin privada. Es por eso que se
generan roces entre algunos empresarios y con polticos lo que ha acabado en
escndalos y con juicios por parte de ellos.

Competencia creciente entre modelos de desarrollo turstico: El creciente


modelo turstico hace que se vea reducido las capacidades de las empresas pequeas
y medianas, la que limita los recursos y ganancias de estos pequeos
emprendimientos locales. Sin embargo, cabe destacar cmo la misma dinmica de
expansin empresarial conlleva la ocupacin de territorios y destinos tursticos
nuevos, que desplazan a los empresarios locales de los lugares que han empezado a
posicionar en el mercado turstico.
Referencias bibliogrficas

Aledo, A. (2008). "De la tierra al suelo: la tranformacin del paisaje y el Nuevo Turismo
Residencial", en Arbor. Ciencia, Pensamiento y Cultura, 107-108.

Buades, J. (2010). El legado de Copenhague: la emergencia de una ciudadana planetaria.


Opiniones en desarrollo - Programa Recursos Naturales y Cambio Climtico.
Obtenido de www.albasud.org.

Caada, E. (2010). Turismo y conflictos socio-ambientales en Centroamrica. Managua:


Enlace.

CEPAL. (2008). La inversin extranjera directa en Amrica Latina y el Caribe.

Gmez, I., Kandel, S., & Moran, W. (2008). Turismo y gestin territorial en
Centroamrica: claros y oscuros en un proceso acelerado. San Salvador: Aportes
para el Dilogo.

Honey, M., Vargas, E., & Durham, W. H. (2010). Impacto del Turismo Relacionado con el
Desarrollo de la Costa Pacfica de Costa Rica. San Jos.

Iglesias, E. (2008). Las cadenas hoteleras espaolas en Amrica Latina y las libertades
sindicales. Montevideo: Rel-UITA.

Pratt, L. (2002). Logros y Retos del Turismo Costarricense. Anuario de Estudios


Centroamericanos, Universidad de Costa Rica, 2013, (pgs. 233-261). San Jos.

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