PROGRAMA DE MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SERVICIOS

DE AGUA Y SANEAMIENTO EN PERU

(PROCOES)

ANEXO N 03
GUA PARA ELABORACIN DE EXPEDIENTE
TECNICO PEQUEA CIUDAD Y LOCALIDAD RURAL

Proyectos de Agua Potable y Saneamiento

2011
Seccin 5. Terminos de referencia 2

GUA PARA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TECNICO PEQUEA

CIUDAD Y LOCALIDAD RURAL

NDICE

I. ANTECEDENTES
II. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA
III. UBICACIN, POBLACIN Y AREA DE INFLUENCIA
IV. SITUACIN ACTUAL Y CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
4.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE Pequea ciudad)
4.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO (Pequea ciudad)
4.3 SISTEMA DE AGUA POTABLE (Rural)
4.4 SOLUCIONES INDIVIDUALES DE SANEAMIENTO (Rural)
V. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO
5.1 REVISION Y EVALUACION DE LOS ANTECEDENTES
5.2 ALCANCES GENERALES DEL SERVICIO
5.3 ALCANCES ESPECIFICO DEL SERVICIO
5.4 DEL EQUIPO DE TRABAJO
VI. PLAZO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORIA
VII. PRODUCTOS Y LINEAMIENTOS DE PRESENTACIN
7.1 PRODUCTOS (Expedientes Tcnicos)
7.1.1 Avance
7.1.2 Producto Final
7.2 LINEAMIENTOS PARA LA EDICIN Y PRESENTACIN DE LOS
PRODUCTOS
7.2.1 Presentacin de los Productos
7.2.2 Documentos Impresos
7.2.3 Documentos en Medios Magnticos
7.3 Revisin de Productos
7.3.1 Pautas para la Revisin de Productos y Absolucin de Observaciones
7.3.2 Forma de presentacin de los Productos
7.3.3 Unidades
7.3.4 Normas
VIII. FORMA DE PAGO
IX. REQUISITOS MNIMOS DEL PERSONAL MNIMO REQUERIDO
X. SUPERVISIN
XI. ANEXOS
Seccin 5. Terminos de referencia 3

GUA PARA ELABORACIN DE EXPEDIENTE TECNICO PEQUEA CIUDAD Y

LOCALIDAD RURAL

I. ANTECEDENTES

El Programa Agua Para Todos (PAPT), creada mediante Decreto Supremo N 006-2007-
VIVIENDA del 22 de febrero del 2007, es responsable de coordinar las acciones
correspondientes a las fases del ciclo del proyecto, de los proyectos y Programas del
Sector Saneamiento, financiados con recursos pblicos y otros, en lo que corresponde,
localizados en reas urbanas y rurales a nivel nacional, que se ejecuten bajo el mbito del
Viceministerio de Construccin y Saneamiento y con otras entidades del Sector Pblico.

A travs de la Resolucin Ministerial N 087-2009-VIVIENDA publicada el 26 de febrero

del 2009 se aprob el Manual de Operaciones del PAPT, como documento tcnico
normativo de gestin institucional, en el que se determina la naturaleza, objetivos,
funciones generales, estructura orgnica, mbito de competencia, procesos y
procedimientos de cada una de las unidades orgnicas que conforman el PAPT, con el
objetivo de definir el marco conceptual y tcnico, los niveles de responsabilidad de las
dependencias involucradas en la ejecucin del PAPT.

Frente a los grandes requerimientos en los servicios de Agua y Saneamiento en especial

en las pequeas ciudades y zonas rurales, el Gobierno del Per present una solicitud de
financiamiento de recursos no reembolsables al Gobierno de Espaa, a travs del Fondo
Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento en Amrica Latina y el Caribe
(FECASALC), encargando al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la administracin
del Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento.

El 24 de mayo del 2010 se suscribi el Convenio de Financiamiento no Reembolsable de

Inversin del FECASALC N GTR/WS-12127-PE, entre la Repblica del Per y el BID,
actuando en su calidad de administrador del FECASALC, para cooperar en la ejecucin
del Programa de Mejoramiento y Ampliacin de Servicios de Agua y Saneamiento en Per
(PROCOES), PE X1004, cuyo monto de inversin asciende a US$ 90.0 millones, de los
cuales US$ 72.00 millones corresponde a recursos de la cooperacin espaola y US$
18.00 millones de contrapartida nacional.

El Programa se orienta a mejorar la prestacin de los servicios de agua y saneamiento en

localidades rurales y pequeas ciudades de cinco (05) regiones del Per: Apurmac,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. En estas regiones, ms del 50% de la poblacin
est en condiciones de pobreza, el nivel de ruralidad es mayor al 50% superando el
promedio nacional del 24%, as mismo, el ndice de Desarrollo Humano est alrededor del
0.52, por debajo del promedio nacional que es de 0.60.

El Programa considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y

saneamiento, mediante la construccin de sistemas de abastecimiento de agua y
soluciones de saneamiento, la atencin a los aspectos sociales, y al fortalecimiento
institucional y de gestin, como son la conformacin de esquemas de gestin comunitaria
de los servicios en la zona rural; y, en el mbito de pequeas ciudades, la prestacin de
los servicios a travs de Operadores Especializados (OES) y/o Unidades de Gestin (UG)
municipales.

La implementacin /ejecucin del Programa est previsto para un perodo de cuatro (04)
aos y cinco (05) aos para los desembolsos.

II. OBJETIVO DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA

Disponer los expedientes tcnicos que permita contratar la ejecucin de la Obra Pblica
de los Proyectos en las localidades que se detallan en el Anexo N1 Cuadro N 01
Seccin 5. Terminos de referencia 4

La presente Gua se tendr como referencia para la elaboracin de los Expedientes

Tcnicos, no siendo limitativo, teniendo en cuenta, entre otras, la Directiva N001-2004-
VIVIENDA-VMCS-PARSSA-DI; el Reglamento Nacional de Edificaciones vigente a la
fecha; el TUPA del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento respecto a
evaluacin y aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental y el TUPA de la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA).

Los presente trminos de referencia permitir dar a conocer las pautas para la elaboracin
de todo el paquete de proyectos y a la vez dar las especificaciones de cmo debe
presentarse cada expediente tcnico.

Para los Diseos Finales de cada Expediente Tcnico del paquete en mencin se tomar
como base el estudio de pre inversin a nivel de Perfil que ha permitido la Declaracin de
Viabilidad del Proyecto. Sin embargo si hubiese algn cambio a efectuarse fuera de lo que
seale el estudio de Pre inversin a nivel de perfil, debe ser sustentado y contar con la
conformidad del Supervisor de Estudios (CSE).
El expediente tcnico incluir el planteamiento de un Plan de Capacitacin a la comunidad
y Municipalidad Distrital.

III. UBICACIN, POBLACIN Y AREA DE INFLUENCIA

En el Anexo N1 se detalla la informacin referida a cada localidad donde figura el distrito,
departamento. Tambin de detalla sobre la distancia a la ciudad de referencia en trminos
de tiempo y distancia, as como la calidad de las vas de comunicacin.
Como informacin complementaria se seala la poblacin actual y en qu regin natural
se encuentra, su altura sobre el nivel del mar y las caractersticas climticas de la zona.
(Es preciso sealar que El Consultor deber verificar y actualizar la informacin referente
al nmero de viviendas y poblacin en el mbito del proyecto. Estos datos necesarios
sern obtenidos del trabajo de campo).
IV. SITUACIN ACTUAL Y CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO
PEQUEAS CIUDADES
4.1 Sistema de Agua Potable: En el estudio a nivel de Preinversin a nivel de Perfil,
con conformidad por el Consultor Supervisor de Estudios (CSE) y Unidad de
Gestin Regional declarado viable por la OPI del Gobierno Regional (Anexo N2),
se describen los componentes por cada sistema de produccin de agua: (i) fuente
de agua, (ii) captacin, (iii) lneas de conduccin, (iv) planta de tratamiento de agua
potable, (v) reservorio, (vi) lnea de aduccin, (vii) red de distribucin; y (viii)
conexiones domiciliarias. Se adjunta esquemas de los sistemas de produccin.

4.2 Sistema de Alcantarillado: De igual manera, si la localidad cuenta con

alcantarillado, en el estudio a nivel de Preinversin a nivel de Perfil, con la
conformidad del Consultor Supervisor de Estudios (CSE) y Unidad de Gestin
Regional declarado viable por la OPI del Gobierno Regional (Anexo N2A), se
detallan los componentes del sistema: (i) red de colectores, (ii) conexiones
domiciliarias, (iii) planta de tratamiento de aguas residuales; y (iv) emisor.

LOCALIDAD RURAL
4.3 Sistema de Agua Potable: En el estudio a nivel de Preinversin a nivel de Perfil,
con la conformidad por el Consultor Supervisor de Estudios (CSE) y Unidad de
Gestin Regional declarado viable por la OPI del Gobierno Regional (Anexo N2),
se describen los componentes por cada sistema de produccin de agua: (i) fuente
de agua, (ii) captacin, (iii) lneas de conduccin, (iv) planta de tratamiento de agua
potable, (v) reservorio, (vi) lnea de aduccin, (vii) red de distribucin; y (viii)
conexiones domiciliarias. Se adjunta esquemas de los sistemas de produccin.
 Seccin 5. Terminos de referencia 5

4.4 Soluciones Individuales de Saneamiento: De contar con este tipo de soluciones

(Anexo N2A) se contar con la siguiente informacin: Unidad Bsica de
Saneamiento; (i) Unidad Bsica de Saneamiento de hoyo seco ventiladas, (ii)
Unidad Bsica de Saneamiento de Composteras, (iii) Unidad Bsica de
Saneamiento (localidad rural) con arrastre hidrulico u otro.

V. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIN DE LOS EXPEDIENTES TCNICOS

DEL PAQUETE DE PROYECTOS
5.1 Revisin y Evaluacin de los Antecedentes.-
El Consultor de Estudios (CE) deber tomar en cuenta lo sealado en los estudios de
preinversin declarados viables de todas las localidades que conforman el paquete.
Asimismo deber recabar, revisar y usar todos los antecedentes disponibles en el
Banco de Proyectos del SNIP MEF, en el PAPT, Gobierno Regional, Gobiernos
Municipales, otros.
5.2 Alcances Generales del Servicio.-
a) El deber coordinar estrechamente con los responsables de la administracin de
los servicios o autoridades locales en las comunidades, a fin de obtener
informacin sobre las redes existentes y de obras realizadas tanto de agua potable
como disposicin sanitaria de excretas (alcantarillado y soluciones de
saneamiento individual) y plasmarlas en un plano por localidad para su mejor
visualizacin.
b) El Consultor de Estudios (CE) deber cumplir el Cronograma de Elaboracin del
Estudios propuesto. En caso de retraso, deber presentar la reprogramacin del
Cronograma del Estudios.
c) La documentacin que se genere durante la elaboracin de los Estudios constituir
propiedad del PAPT-PROCOES y no podr ser utilizada para fines distintos a los
del Estudio, sin consentimiento escrito.
d) El Consultor de Estudios (CE), en esta etapa del proyecto, deber preparar un
Plan de implementacin de un modelo de gestin que la poblacin y las
autoridades locales debern seleccionar a partir de un men de opciones que el
Consultor de Estudios (CE) deber proponer, a fin que bajo un proceso
participativo, entre la comunidad y las autoridades locales, seleccionen un modelo
de gestin. As mismo formular un Plan de Capacitacin para cada localidad que
incluya las actividades de capacitacin a la Unidad de Gestin Municipal u
Operador especializado, con el objeto de fortalecer la gestin de los servicios.
Tambin el Plan deber incluir la capacitacin a la comunidad en educacin
sanitaria y el fortalecimiento de capacidades a la Municipalidad y supervisin de
los servicios de agua y saneamiento a cargo de la nueva administracin de los
servicios.
5.3 Alcances Especficos del Servicio.-
5.3.1 Aspectos Tcnicos:
El Expediente Tcnico de Obra: que comprender, entre otros, memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de
obra, fecha de determinacin del presupuesto de obra, Valor Referencial, anlisis de
precios, calendario de avance de obra valorizado, frmulas polifnicas y, si el caso
lo requiere, estudios de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios, a nivel de detalle para la alternativa ptima validada por la
comunidad y que cuenta con la conformidad tcnico-social-ambiental otorgada por la
UGP.

a) Cada expediente tcnico deber desarrollarse a nivel de Ingeniera de Detalle las

metas de los sistemas de agua potable y saneamiento, a fin de determinar las
obras de infraestructura sanitaria a construirse, nuevo, mejoramiento y/o
Seccin 5. Terminos de referencia 6

ampliacin (segn sea el caso) que se ejecutarn para lograr en cada localidad un
servicio ptimo en todo el periodo de planeamiento propuesto en el estudio de
preinversin.
b) Las visitas de campo a cada localidad, levantamiento topogrfico, estudios de
suelo y otros a ser desarrollados en la zona en estudio que abarca el paquete de
proyectos sern coordinados estrechamente con el Consultor Supervisor de
Estudios (CSE), que supervisar y aprobar en el campo la ejecucin de dichos
trabajos y con presencia de un representante del Municipio Distrital y/o
Organizacin Comunal (JASS u otras). El ingeniero de estudios en cada localidad,
deber levantar informacin por lo menos en 05 das de trabajo; topografa,
anlisis de suelos, vulnerabilidad, hidrologa, anlisis de agua, etc., presentando
obligatoriamente fotografas y videos cortos del trabajo de campo en la captacin,
red de conduccin, reservorio, etc., que evidencien la presencia del profesional en
cada uno de componente del sistema. Asimismo debe adjuntar una constancia de
permanencia en la localidad, firmado por el representante de la Municipalidad y
miembros de Organizacin Comunal (JASS u otras).
c) En cada localidad el Consultor de Estudios (CE) deber realizar una consolidacin
exhaustiva de las alternativas y metas fsicas que se plantearon en los estudios de
preinversin para solucionar la problemtica del agua y saneamiento en la
localidades del paquete de proyectos, sobre la base de la informacin de campo y
de gabinete que obtenga, procese y desarrolle el Consultor de Estudios.
d) Durante el desarrollo del estudio, en cualquier momento, la UGR programar
reuniones en coordinacin con el Supervisor con el objeto que el Consultor de
Proyectos muestre el avance de las actividades del Plan de Trabajo.
e) El Consultor de Estudios (CE) deber presentar, para cada localidad, constancias
de haber verificado que las zonas donde se proyectan la infraestructura
considerada en el Proyecto, no son propiedad de terceros. En caso de serlo, debe
presentar el documento que haya recabado de la Municipalidad, en el que sta se
compromete a tramitar su saneamiento legal, debiendo considerarse en el costo
de la inversin de la alternativa el precio de los terrenos.
f) El Consultor de Estudios (CE) deber coordinar con las Municipalidades
correspondientes al paquete de proyectos, a fin de tramitar ante el INC la
expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) para
cada localidad en la zona del Estudio.
g) El tendr como obligacin elaborar el informe para solicitar la verificacin de la
viabilidad cuando en alguna localidad se deba modificar las metas o el monto de
inversin establecido en el estudio de Pre inversin, como resultado de la
elaboracin del expediente tcnico.
h) El Consultor de Estudios (CE) est obligado a subsanar las observaciones que la
Unidad Evaluadora emita al informe de verificacin de viabilidad o al Expediente
Tcnico.
i) Los ingenieros consultores del CE y CSE deben encontrarse debidamente
habilitado para ejercer la profesin, y deber sellar y firmar en cada pgina del
expediente tcnico elaborado.

5.4 Del Equipo de Trabajo

a) Los profesionales que integran la Propuesta Tcnica del Consultor de Estudios
(CE) debern asistir a las reuniones tcnicas convocadas por el Supervisor o por
la UGR PROCOES, no pudiendo ser reemplazados, en ningn caso, por
profesionales responsables de estudios de otras localidades ni por el
representante legal del Consultor.
Seccin 5. Terminos de referencia 7

b) El Consultor de Estudios, en coordinacin con el Supervisor, debe prever las

visitas tcnicas a cada localidad del paquete de estudios, por lo menos en una
oportunidad, de los profesionales que integran la Propuesta Tcnica del Consultor.
En cada ocasin debe dejarse constancia ante la autoridad local (municipal o
comunal, segn corresponda) de los integrantes de la comisin y finalidad de la
visita. Asimismo, se deber recabar la constancia que deber adjuntar al
expediente. Adems deber incluirse las fotos de los profesionales en campo en
los productos de avance.
VI. PLAZO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORIA
El plazo de consultora se determinar en los Trminos de Referencia de la
consultora
VII. PRODUCTOS Y LINEAMIENTOS DE PRESENTACIN
7.1 PRODUCTOS (Expedientes Tcnicos)

7.1.1 Avance:
El Consultor de Estudios (CE) deber presentar un Plan de Trabajo preliminar
conteniendo las actividades de desarrollo de todos los expedientes tcnicos del
paquete de proyectos y la consolidacin de la alternativa seleccionada.
Asimismo deber tener la conceptualizacin y metodologa a seguir para
desarrollar el proyecto. Incluir la programacin y cronograma de actividades
para el desarrollo de cada expediente tcnico en un diagrama MS Project.
El Plan de Trabajo se entregara a los tres (03) das calendario del inicio del
estudio.
As mismo deber presentar los estudios bsicos de Ingeniera, conforme a los
alcances descritos en los presentes trminos de referencia. Seguidamente el
deber haber presentado los estudios correspondientes a las siguientes
instituciones para su respectiva aprobacin: Ministerio de Cultura, Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA), Direccin Nacional de Saneamiento
(DNS) y Ministerio de Agricultura, conforme a sus respectivos Textos nicos de
Procedimientos Administrativos (TUPA).
7.1.2 Producto Final
Se presentar los expedientes tcnicos completo de todas las localidades (uno
por cada localidad) que integran el paquete de proyectos del Anexo N1 de
acuerdo a los plazos que figuran en el Cuadro N1. Hay que indicar que en la
presentacin del producto final, debe incluirse los documentos aprobados que
se indican en el segundo prrafo del Producto de Avance.
7.2 LINEAMIENTOS PARA LA EDICIN Y PRESENTACIN DE LOS PRODUCTOS
7.2.1 Presentacin de los Productos.-
El Consultor de Estudios (CE) presentar los Productos de los estudios de los
proyectos, segn corresponda, de la siguiente forma:
7.2.2 Documentos Impresos.-
Cada uno de los profesionales, integrantes de la Propuesta Tcnica
responsable de cada expediente tcnico, deber suscribir y sellar las pginas
de los productos impresos del Estudio segn su funcin/especialidad (Jefe de
proyecto del Consultor de Estudios (CE) y los especialistas, segn corresponda)
El incumplimiento dar lugar al retraso del trmite del pago correspondiente bajo
responsabilidad del Consultor de Estudios.
Para tal fin, el Consultor Especialista deber confeccionar sellos para el Jefe de
Proyecto y los especialistas que integran la Propuesta Tcnica, en los que se
debe indicar el cargo del profesional en el desarrollo del Estudio y su N de
Registro en el Colegio Profesional respectivo.
Seccin 5. Terminos de referencia 8

En la fecha contractual de presentacin de los productos, el Consultor entregar

un (01) original completo al Consultor Supervisor de Estudios (CSE), y una (01)
copia -sin anexo de encuestas, a la UGP PROCOES.
Para la absolucin de observaciones a los Productos emitida por el Supervisor,
el Consultor siempre deber presentar una nueva versin completa del
mencionado Producto con las observaciones subsanadas (salvo cuando, a
criterio del Supervisor, el nmero reducido de pginas a agregar o reemplazar,
permita insertarlas o sustituirlas, debiendo reemplazar obligatoriamente la
cartula con el nmero de versin que corresponda y fecha actualizada),
siguiendo el procedimiento indicado para presentacin de productos.
Una vez que la totalidad de expedientes tcnicos tenga conformidad por el
Consultor Supervisor de Estudios (CSE), para que sea procedente el trmite de
pago, el Consultor de estudios (CE) debe presentar a la UGP de PROCOES un
(01) juego adicional completo de la versin del estudio aprobada, debidamente
sellada y firmada, por el consultor especialista, por el Jefe de Proyecto del
Consultor de Estudios (CE) y Especialistas y representantes del Consultor
Supervisor de Estudios (CSE). Los especialistas, el Jefe de Proyecto del
Consultor y el representante del Supervisor debern firmar todas las pginas
del Estudio (texto, cuadros, croquis, esquemas, planos, etc.) y cada uno de los
especialistas en la parte correspondiente a su especialidad.
La versin final de cada expediente tcnico ser presentada con cartula, contra
cartula y membrete, segn formato que la UGP PROCOES proporcionar al
consultor. El formato de los textos deber estar letra Times New Romn 10.
7.2.3 Documentos en Medios Magnticos.-
Una vez que el Supervisor d la conformidad final a los Estudios, el Consultor
debe presentar a la UGP PROCOES un segundo juego de CDs no regrabables,
debidamente rotulados (nombre, N de versin y fecha actualizada) y firmados
/ visados por el Consultor de Estudios (CE) y por el Consultor Supervisor de
Estudios (CSE).
En cualquiera de los casos, el juego de CDs debe contener toda la informacin
impresa sin excepcin, debiendo adjuntar los archivos magnticos en Word,
Excel, AutoCAD, etc., y debiendo digitalizar (escanear) los documentos que
adjunte (constancias, certificados, etc.).
Cabe sealar que el consultor debe entregar en los CDs las hojas de clculo
que hubiere desarrollado para la informacin del proyecto, sin ningn tipo de
clave, ni proteccin de celdas.
Para que sea procedente el inicio del trmite para los pagos
correspondientes, es indispensable la presentacin de los documentos
impresos, as como en medio magntico, con las caractersticas indicadas.
7.3 REVISIN DE PRODUCTOS.-
7.3.1 Pautas para la Revisin de Productos y Absolucin de Observaciones
a) El Consultor de Estudios (CE) presentar todos los productos y las
observaciones subsanadas, directamente al Supervisor, y comunicar a la
UGP PROCOES, adjuntando el cargo de recepcin del producto.
b) Para efecto del cmputo de plazos, se considerar la fecha de entrega al
Supervisor. Asimismo, el Supervisor presentar las observaciones,
aprobaciones y/o cualquier documento directamente al Consultor de
Estudios, con copia a la UGP PROCOES.
c) La subsanacin de las observaciones que se formulen y la revisin de stas
por el Supervisor, no conlleva en ningn caso, reconocimiento de ampliacin
de plazo.
d) Son vlidas las observaciones y/o aprobaciones que el Supervisor notifique
al Consultor, va fax o correo electrnico. Para este fin, el Consultor debe
Seccin 5. Terminos de referencia 9

comunicar al Supervisor, con copia al PAPT, opcionalmente, un nmero de

Fax y obligatoriamente una cuenta de correo electrnico, al inicio del servicio
y mantenerla activa hasta la Liquidacin del Contrato, no pudiendo alegar la
no recepcin de los correos electrnicos que le hubiere remitido el Consultor
Supervisor de Estudios (CSE), bastando para acreditar las notificaciones, la
copia impresa del mensaje enviado, no requirindose confirmacin de
lectura o recepcin del mensaje. Tiene el valor del cargo que muestra la
fecha de recepcin.
e) En el caso que el Producto de subsanacin de observaciones del Consultor
de Estudios, fuera nuevamente observado por el Supervisor, ste tendr el
mismo plazo estipulado para la subsanacin de observaciones y en las veces
que, eventualmente, una nueva versin del Producto pudiera ser presentada.
f) Los retrasos que ocasione la NO-SUBSANACIN de observaciones de los
Productos (por causas imputables al Consultor de Estudios), no originarn
ampliaciones de plazo y el Consultor de Estudios (CE) se har acreedor a la
multa que corresponda, derivada del atraso en la entrega del Producto con
observaciones subsanadas.
g) El Consultor de Estudios (CE) tendr la obligacin y responsabilidad de
absolver las observaciones que posteriormente la UGP PROCOES le
pudieran formular.
h) El Consultor de Estudios (CE) cada vez que presente una nueva versin
absolviendo las observaciones formuladas, deber indicar en la cartula el
nmero de la versin presentada y la fecha (da, mes y ao).
i) El Supervisor de Estudios podr solicitar a la informacin adicional para
sustentar con mayor seguridad alguna informacin del estudio.
j) En caso de incumplimiento injustificado de entrega del producto por parte del
Consultor de Estudios (CE) y con la opinin tcnica del Supervisor, la UGP
PROCOES podr rescindir el contrato de consultora.
7.3.2 Forma de presentacin de los Productos
Los productos sern presentados en la forma que se indica a continuacin:
- En el caso de los Productos de Avance y Final, el Consultor de Estudios (CE)
entregar un (01) original completo al Supervisor, y una (01) copia a la UGP
(01 CD).
- Luego de aprobado el Producto Final, el Consultor de Estudios (CE)
presentar a la UGP PROCOES los expedientes tcnicos Completos
conteniendo toda la informacin indicada en el numeral 6.4 del presente
trmino de referencia en Original y 01 copia y el correspondiente archivo
magntico (02 CDs firmado y no regrabable).

7.3.3 Unidades
Las Unidades de medida a ser utilizadas en la ejecucin de los servicios deben
ser en el sistema mtrico.
7.3.4 Normas
Los diseos debern ser ejecutados de acuerdo con las siguientes normas y
conformidades:
- Normas de INDECOPI.
- Normas de los concesionarios de los servicios pblicos de energa elctrica y
de comunicaciones.
- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Normas Internacionales ISO.
- Normas y criterios de ASTM - American Society for Testing and Materials.
- Normas del AWWA - American Water Works Association.
Seccin 5. Terminos de referencia 10

- Otras normas reconocidas internacionalmente y debidamente justificadas por

el Consultor.
- Recomendaciones u orientaciones adicionales que podrn ser hechas por el
Consultor Supervisor de Estudios (CSE).
- Directiva N 001-2005-VIVIENDA-VMCS-PARSSA-DI
- Ley de Recursos Hdricos.
- Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Cultura, del
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento (DNS), del Ministerio de
Salud (DIGESA) y del Ministerio de Agricultura.
- Recomendaciones u orientaciones adicionales que podrn ser hechas por el
Consultor Supervisor de Estudios (CSE).
VIII. FORMA DE PAGO
La forma se determina en los Trminos de Referencia de la consultora
IX. REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR DE ESTUDIOS Y EL EQUIPO DE TRABAJO
REQUERIDO PARA UN PAQUETE DE APROX. 20 LOCALIDADES.

1) 01 Jefe de Proyecto: Ingeniero Sanitario o Ingeniero Civil especialista

en Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, de preferencia con
experiencia en el rea rural.
2) 01 Ingeniero Especialista Tcnico (Formulacin de Perfiles y
Expediente de Tcnico de Agua Potable y Saneamiento): Ing. Sanitario
o Civil con experiencia en Agua Potable y Saneamiento.
3) 01 Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de inversin:
Ingeniero Economista, Economista o Ingeniero..
4) 01 Ingeniero Estructural: 01 Ing. Civil por cada 20 localidades.
5) 01 Hidrogelogo: 01 Especialista en aguas subterrneas por cada
paquete de localidades.
6) 01 Ingeniero Mecnico-Electricista: 01 Ing. Mecnico para las
localidades que se requiera (especialmente para el mbito de Puno).
7) 01 Ingeniero Especialista Ambiental en proyectos de agua y
saneamiento
8) 01 Coordinador(a) Social: Socilogo(a), Economista, Antroplogo(a),
Educador(a) o profesiones afines
9) 01 profesional social como promotor(a) social.
10) 01 profesional social como promotor(a) en fortalecimiento por cada 07
localidades; con experiencia en proyectos sociales, de preferencia en
pequeas ciudades y en el rea rural.
Nota: Se presenta el equipo mnimo para el paquete de 20 localidades, para
asegurar la calidad de los estudios, considerando la participacin de
los profesionales en forma temporal (puntual en la especialidad), y
algunos casos a lo largo del proyecto, segn Cuadro N 1 del Anexo
1, para fines del modelo.

Requisitos mnimos de los profesionales.-

Jefe del Proyecto/Estudio: Ingeniero Sanitario o Civil con seis (06) aos
de ejercicio profesional desde su colegiatura, con experiencia en
conduccin de estudios referida a Proyectos de Agua Potable y
Saneamiento de preferencia en el mbito rural y pequeas ciudades, La
experiencia debe ser con relacin a la elaboracin de estudios de
preinversin y/o de inversin (Planes Maestros, estudios
definitivos/expedientes tcnicos). Acreditacin de su experiencia como
Jefe o cargo similar, como responsable directo en no menos de cuatro
(04) estudios y/o habiendo participado como especialista en no menos
de ocho (08) estudios (experiencia mnima). El CV del profesional
Seccin 5. Terminos de referencia 11

propuesto deber estar acompaado con el certificado de habilidad del

CIP, a la presentacin de la propuesta y a lo largo del servicio.
Ingeniero Especialista Tcnico (Formulacin de Perfiles y Elaboracin
de Expedientes Tcnicos de Agua Potable y Saneamiento): Ingeniero
sanitario o civil especialista en agua potable y saneamiento bsico, con
ejercicio profesional entre tres (03) a cinco (05) aos, desde su
colegiatura, con experiencia en formulacin de proyectos de agua y
saneamiento. De preferencia, acreditada, con experiencia de haber
participado en no menos de tres (06) proyectos (03 Perfiles y 03
Expedientes Tcnicos) de agua y saneamiento en localidades rurales y/o
pequeas ciudades (experiencia mnima). El profesional deber
constatar su habilitacin a la presentacin de la propuesta y a lo largo
del servicio.
Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de inversin:
Economistas o Ingenieros Economistas o Ingenieros de otra especialidad
que acredite estudio en Formulacin y Evaluacin de Proyectos, mnimo
con un Curso de no menos de 40 horas en entidades reconocidas, con
ejercicio profesional entre 03 a 05 aos desde su colegiatura.
Acreditacin de su experiencia, haber participado en su especialidad, en
no menos de tres (03) estudios de preinversin formulado en el marco
del SNIP (Proyectos declarados viables), en proyectos de agua potable
y saneamiento bsico en localidades rurales o pequeas ciudades.
Ingeniero Estructural: Ingeniero Civil con ms de 02 aos de experiencia
en proyectos de estudios en el sector saneamiento. Acredita su
experiencia habiendo participado en no menos de dos (02) proyectos de
agua y saneamiento como especialista en diseo de estructuras.
Ingeniero Hidrogelogo: Ing. Hidrogelogo especialista en localizacin y
diseos de pozos tanto tubulares, mixtos y tajos abiertos para la
explotacin del agua subterrnea para fines poblacionales. Con ms de
03 aos de experiencia en el rubro.
Ingeniero Mecnico-Electricista: Ing. Mecnico- Electricista con ms de
05 aos de experiencia profesional. Acredita su experiencia habiendo
participado en no menos de dos (02) proyectos de agua y saneamiento
como especialista en diseo de equipamiento mecnico elctrico.
Coordinador(a) Social: Socilogo, Economista, Antroplogo, Educador o
profesiones afines, que acredite ejercicio profesional entre 03 a 05 aos
desde su colegiatura. Con experiencia en conduccin de estudios
sociales referidos a proyectos de agua potable y saneamiento bsico en
localidades rurales y pequeas ciudades; no menos de (03) estudios a
nivel de perfil o expediente. Con experiencia en promocin social,
Fortalecimiento Institucional y de Gestin y educacin sanitaria. En cada
caso, las acreditaciones sern sustentadas con copias de los contratos
y/o copias de las conformidades de las prestaciones efectuadas.
Ingeniero Especialista Ambiental en proyectos de agua y
saneamiento: Ingeniero sanitario o ambiental especialista en agua
potable y saneamiento bsico, con ejercicio profesional entre 03 a 05
aos, desde su colegiatura, con experiencia en formulacin de proyectos
dentro del marco del SNIP y elaboracin de proyectos ambientales.
Acreditacin de su experiencia habiendo participado en no menos de tres
(03) proyectos de agua y saneamiento en localidades rurales y pequeas
ciudades (experiencia mnima) que incluyan intervencin en tema
ambiental. En cada caso, las acreditaciones sern sustentadas con
copias de los contratos y copias de las conformidades de las
prestaciones efectuadas.
Seccin 5. Terminos de referencia 12

Profesional social como promotor(a) social: Especialista en promocin

social, socilogo(a), Antroplogo(a), Trabajador(a) Social, que acredite
ejercicio profesional entre 01 a 03 aos desde el ttulo; habiendo
participado en su especialidad, en no menos de (03) estudios a nivel de
Proyectos de Agua Potable y saneamiento bsico, de preferencia
educacin sanitaria en localidades rurales o pequeas ciudades. En
cada caso, las acreditaciones sern sustentadas con copias de los
contratos y/o copias de las conformidades de las prestaciones
efectuadas.
Profesional social como promotor(a) en fortalecimiento: Especialista
en Fortalecimiento Institucional y Gestin, socilogo, economista o
administrador que acredite experiencia profesional entre 01 a 03 aos,
habiendo participado en no menos de (03) Proyectos de Agua Potable y
saneamiento bsico en aspectos de Fortalecimiento Institucional y de
Gestin. En cada caso, las acreditaciones sern sustentadas con copias
de los contratos y/o copias de las conformidades de las prestaciones
efectuadas.
X. SUPERVISIN.
La evaluacin y conformidad de los aspectos tcnicos del estudio (revisin y
conformidad de productos) estarn a cargo del Consultor Supervisor de Estudios
(CSE).
La evaluacin de la procedencia de valorizaciones, aplicacin de penalidades,
ampliaciones de plazo, deber ser calificada por el Supervisor de Estudios antes
de ser tramitadas ante la UGP PROCOES, lo que debe tener presente el consultor
para los trmites que realice.
ANEXOS
 Anexo N 01 GUIA EXPEDIENTES

Nombre de Distrito Provincia Departamento Poblacin Ciudad de Distancia Tiempo Estado Clima Regin Altura
localidades actual Referencia a ciudad aproximado de la va natural m.s.n.m.
de Ref. en horas
(Km.)
Localidad
1
Localidad
2
Localidad
n
 Seccin 5. Terminos de referencia 14

Anexo N 2 GUIA EXPEDIENTES

Nombre de Distrito Fuente de Captacin Lneas de Planta de Reservorio Lnea de Red de Conexiones
localidad Agua conduccin tratamiento Aduccin Distribucin domiciliarias
de agua
potable
Localidad 1
Localidad 2
Localidad 3
Localidad n
 Seccin 5. Terminos de referencia 15

Anexo N2A GUIA EXPEDIENTES

localidad Distrito Red de colectores Conexiones Planta de tratamiento Emisor

domiciliarios de aguas residuales
Seccin 5. Terminos de referencia 16

Anexo N 03 GUIA EXPEDIENTES

PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIN DEL EXPEDIENTE TCNICO

i. PLAN DE TRABAJO
Consiste en la conceptualizacin del Estudio, enfoque y metodologa de desarrollo del
mismo El consultor de Estudios (CE) debe desarrollar el plan de trabajo con una
programacin que parta desde el da siguiente de comunicado el inicio del estudio hasta
la culminacin del mismo.
Debe considerar en dicho plan la gestin y pago de los derechos por revisin y
aprobacin de los expedientes que corresponda dar trmite ante la Empresa de Agua,
la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), Direccin Nacional de Saneamiento
(DNS), Ministerio de Cultura; teniendo en cuenta que todas estas aprobaciones forman
parte del Expediente Tcnico y deben ser entregadas como parte del Expediente Tcnico
Final.
El consultor debe revisar y usar todos los antecedentes disponibles que pudieran obrar
en poder de la UGO PROCOES, Municipalidades, Gobiernos Regionales, etc.

ii. CONSOLIDACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

La Consolidacin tiene por finalidad evaluar y dar consistencia a las soluciones
propuestas en el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil, dejando perfectamente
definidos los componentes que constituirn los Sistemas de Agua Potable y
Saneamiento.
En esta Etapa el Consultor deber efectuar un trabajo de campo en todas las localidades
del paquete de proyectos en la zona del Proyecto, a fin de realizar y contar con un
diagnstico completo sobre la situacin de la infraestructura de los sistemas existentes
que continuarn siendo parte del nuevo proyecto, haciendo la descripcin y evaluacin
de los componentes y confrontando la informacin proporcionada por el Estudio de Pre
inversin a nivel de perfil, debiendo complementarla y actualizarla con el fin de disponer
de mayores elementos de juicio para una ptima formulacin del Expediente Tcnico.

EN PEQUEAS CIUDADES
En caso de pequeas ciudades, segn se vea la necesidad de reajustar algunas
propuestas tcnicas en el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil, en lo que se refiere
a ubicacin de unidades de tratamiento, longitudes de tramos de tuberas, nmero de
buzones y cambio de buzones por buzonetas, el Consultor de Estudios (CE) deber
evaluar y desarrollar los ajustes aplicando el criterio del Mnimo Costo y tramitar la
revaluacin del estudio de preinversin, previa conformidad del Consultor Supervisor de
Estudios (CSE).
Seccin 5. Terminos de referencia 17

iii. PRIMERA ETAPA: EJECUCIN Y DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS BSICOS DE

INGENIERA

PEQUEAS CIUDADES
3.1 Estudio Socioeconmico: El Consultor de Estudios (CE) realizar el estudio
Poblacional sobre la base de las caractersticas socioeconmicas, posibles reas
de expansin, as como del estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, tomando
como referencia las proyecciones de poblacin del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica. Adems, analizar la distribucin y crecimiento
poblacional para el perodo de diseo, dentro del rea de influencia del proyecto,
para determinar la demanda y oferta actual, as como la demanda de la poblacin
de saturacin del esquema al final del perodo de diseo.
3.2 Verificacin de la calidad de la fuente de abastecimiento: Se deber efectuar
toma de muestras de agua de la fuente considerada en el Estudio de Pre inversin
a nivel de perfil y realizar los respectivos anlisis de laboratorio 1 (Anexo N 03).
Para los estudios de captacin nueva o existente, segn se debe indicar en el
Estudio de Pre inversin a nivel de perfil, se deber efectuar los ensayos de la
calidad de agua, para lo cual se tomar como mnimo 02 muestras para los
anlisis fsico-qumicos (turbidez, color, pH, dureza), bacteriolgicos (Coliformes
fecales y totales), y determinacin de metales pesados.
Los anlisis de agua debern realizarse en un laboratorio acreditado por
INDECOPI.
3.3 Replanteo de los Sistemas existentes que continuaran funcionando con el
sistema proyectado: Este replanteo debe realizarse con el nmero mnimo
indispensable de puntos de verificacin topogrfica, incluyendo la presentacin
de planos indicativos necesarios.
3.4 Anlisis de los estudios de dimensionamiento (al nivel de esquemas
acotados sin detalles) de los componentes de los sistemas: Captacin,
Estacin de Bombeo, lneas de Impulsin, reservorios elevados, lneas de
conduccin y aduccin, redes de agua y alcantarillado, emisor y planta de
tratamiento de aguas servidas. As como desarrollar un diagrama de flujo de todo
el sistema de agua y alcantarillado proyectados.
3.5 Caracterizacin de Aguas para Consumo Humano: En los puntos de captacin
existente. Los parmetros a medir sern los necesarios para certificar que dichas
aguas pueden tratarse para el consumo humano, segn lo indicado en la ley de
Recursos Hdricos. Hay que indicar que deben incluirse anlisis de metales
pesados descritos anteriormente.
Los anlisis de agua debern realizarse en un laboratorio acreditado por
INDECOPI.

3.6 Caracterizacin de Aguas Residuales: De requerirse una planta de tratamiento de

aguas servidas para alguna de las localidades del paquete deber caracterizarse
las aguas residuales domsticas en los puntos principales de descargas, as como
del cuerpo receptor proyectado. Para de esta manera calcular el auto purificacin
de la mezcla y en funcin del uso posterior se dimensionar el sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Para las muestras compuestas se determinarn los siguientes parmetros:
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO) 5 das y 20
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)

(1
) Se incluir como mnimo una campaa y anlisis de metales pesados: Cadmio, mercurio, arsnico,
cromo, plomo, cobre, fierro y zinc. El Consultor deber investigar si existen antecedentes y resultados de
campaas similares anteriores.
Seccin 5. Terminos de referencia 18

Coliformes fecales y totales

Slidos totales, slidos sedimentables, slidos en suspensin y slidos
voltiles
Parsitos: Nematodos principalmente
Nitrgeno amoniacal y orgnico.
Los anlisis de agua debern realizarse en un laboratorio acreditado por
INDECOPI.

3.7 Trabajo de campo para la evaluacin hidrolgica de la fuente de agua

subterrnea: Dicho estudio debe contar con informacin primaria y secundaria
sobre el caudal de la fuente en pocas de estiaje y crecida.
3.8 Topografa bsica: Que verifique el sentido de las pendientes que el proyecto
requiere, as como ubique los tramos o puntos donde exista accidentes geolgicos
o cruces con ros o quebradas.
El Consultor de Estudios (CE) deber realizar el reconocimiento de campo con el
equipo compuesto por los ingenieros designados para los levantamientos
topogrficos con el objetivo de definir el trazo de las obras lineales y la ubicacin
de las obras no lineales.
El Consultor de Estudios (CE) deber ubicar los BMs oficiales y efectuar el
transporte de cotas y coordenadas en el rea del Proyecto. Todas las cotas y
coordenadas debern estar referidas al mismo BM debiendo utilizarse las
coordenadas del Sistema UTM y las cotas del Instituto Geogrfico Nacional (IGN).
Adems, una exactitud posicional submtrica ajustados por GPS.
El Consultor de Estudios (CE) deber presentar las libretas de campo, hojas de
clculo y planos en papel para plotter y en CDs (AUTOCAD) y en formato
shapefile de ArcViewGIS.
3.9 Trabajo de campo para evaluacin de suelos: Primeramente se determinara la
ubicacin de la profundidad de la napa fretica en donde se construirn las
unidades no lineales del proyecto. Asimismo se realizaran calicatas y toma de
muestras de suelo en puntos donde se ubicarn las obras lineales y no lineales
del proyecto. Dicha toma de muestras debe ir acompaada de un plano de
calicatas y las muestras deben ser llevadas a laboratorios para su anlisis, que
servir para el estudio de suelos y de esta manera conocer su agresividad y
resistencia.
El Estudio de Suelos que permitir determinar la agresividad de stos, a elementos
como el concreto, fierro, etc. deber incluir el anlisis de la calidad fsico-qumica
del suelo donde se ubicarn las instalaciones proyectadas. Se deber considerar
las recomendaciones para la proteccin e instalacin de tuberas, accesorios y
dems estructuras. Se debern efectuar toma de muestras y ensayos para
determinar la calidad fsico-qumica de cada tipo de suelo, por donde atravesarn
las tuberas y en donde se localicen las estructuras especiales, tales como: nivel
de cloruro y sulfatos, pH, conductividad, resistividad (ohm x cm), determinando la
agresividad del terreno al material de la tuberas, concreto, fierro y otros materiales
de la obra. En base a esto establecer las medidas de proteccin adecuadas para
cada material.
Se determinar la capacidad portante de los suelos, a diferentes profundidades
considerando las recomendaciones para la cimentacin y diseo de las estructuras
que sean necesarias.
En general, se debern considerar las normas tcnicas vigentes a nivel nacional e
internacional.
Las investigaciones geotcnicas y su interpretacin tienen por objeto determinar
las caractersticas del suelo en el rea del Proyecto donde se ejecutarn las obras
y en las reas de material de prstamo, de manera que se suministre los
Seccin 5. Terminos de referencia 19

subsidios necesarios de capacidad de soporte, estabilidad, impermeabilidad y

agresividad del suelo.
El Consultor deber presentar recomendaciones especficas de proteccin
antissmica.
Las investigaciones geotcnicas y ensayos debern ser ejecutados de acuerdo al
tipo de materiales existentes en el rea de trabajo segn lo desarrollado en la
primera etapa.
3.10 Ensayos Hidrogeolgicos: Las investigaciones hidrogeolgicas tienen por
finalidad complementar las informaciones existentes, referente a la profundidad de
la napa fretica para la no-contaminacin de la misma con futuras construcciones
que podran comprometer su calidad.
Todos los trabajos de campo deben documentarse con productos, planos,
esquemas, fotos y resultados de pruebas de laboratorio.
3.11 Catastro de Propiedades para fines de Sesin o Compra: Con la finalidad de
proceder a los trmites de sesin o adquisicin de terrenos para la construccin
de las obras lineales y no lineales, el Consultor de Estudios (CE) deber presentar
Planos Planimtricos correspondientes a las reas levantadas, con los datos
siguientes: rea total, nombre de los propietarios, viviendas existentes, lmites de
propiedad, lmites de cultura, costos de expropiacin, etc. Los documentos de
expropiacin constarn de Memoria y Planos con coordenadas y debern ser
presentados por el Consultor de Estudios.
As mismo, deber hacerse, en el mismo producto, el levantamiento de reas o
zonas afectadas a servidumbre de paso para la instalacin de obras lineales.
3.12 Aspectos Ambientales: Para desarrollar el Proyecto, el Consultor de Estudios
(CE) deber estar plenamente informado de las recomendaciones de la Evaluacin
de Impacto Ambiental comprendido en el Estudio de Pre inversin a nivel de perfil,
que puede interesar al desarrollo de los diseos de los sistemas de agua potable
y alcantarillado y de sus unidades o componentes.
Por su parte, el Consultor de Estudios (CE) deber realizar el estudio completo de
Impacto Ambiental y Vulnerabilidad de los sistemas existentes y proyectados para
determinar con precisin los costos ambientales.
Seccin 5. Terminos de referencia 20

3.13. Desarrollo del Estudio Bsico

Es el Proyecto donde se presentar el dimensionamiento hidrulico-sanitario del
proyecto, dejando definido el tamao y capacidad de cada uno de los
componentes de los sistemas proyectados de agua potable y saneamiento para
la localidad.
El Consultor de Estudios (CE) deber hacer la evaluacin hidrulica y operacional
de los sistemas sobre la base de los datos de campo.
3.13.1. Memoria Descriptiva.
La Memoria Descriptiva del Proyecto deber discriminar, justificar y describir el
dimensionamiento de todos los componentes de los sistemas de agua potable
y alcantarillado, nmero y caractersticas hidrulicas de los equipos de
bombeo, nmero de unidades de modulacin, almacenamiento, tratamiento y
clculo de las redes de agua potable y alcantarillado.
La rehabilitacin, mejoras y/o ampliacin del sistema existente, debe tener los
clculos y la justificacin de cada modulacin seleccionada. En este sentido,
debe contener todas las medidas, longitud, ancho, dimetro, pendiente,
potencia, presin, caudales, velocidad, fuerza tractiva, alturas geomtricas,
alturas dinmicas, cotas, localizacin, clculo de golpes de ariete, clculo de
transitorios hidrulicos en lneas de conduccin e impulsin, nmero de
unidades proyectadas, etc.
Deber contener las especificaciones de los materiales de los equipos y
servicios. Deber contener la relacin de materiales y servicios, el cronograma
de ejecucin y los costos de la obra (construccin civil, costos indirectos,
equipos, concurrentes y otros). Debe contener una justificacin de la
localizacin o trazado de las partes del sistema.
3.13.2. Diseos Hidrulicos - Sanitarios - Alcances
(1) Sistema de Agua Potable
El Proyecto Bsico del sistema de agua potable deber incluir como
mnimo los siguientes aspectos:
Captacin
Segn los estudios realizados, verificar que las aguas sean aptas para
consumo humano una vez que pase por el proceso de tratamiento y
tenga el caudal suficiente en pocas de estiaje para abastecer a la
poblacin de diseo. Asimismo si es que la captacin es nueva, debe
solicitarse permiso para su uso a la ANA.
Los planos a detallar deben contener lo referente a estructuras y detalles
sanitarios, as como su respectiva memoria de clculos.
Se requieren, en lo mnimo, los siguientes documentos:
- Plano de ubicacin con sus coordenadas
- Plano general de la captacin.
- Planta y cortes del sistema de captacin.
- Memoria de clculo.
Lneas de Conduccin / Aduccin
Se deber considerar:
- Planta de localizacin
- Planta de trazado y perfil longitudinal con indicacin de estacas a cada
20 m., dimetro, clase y serie de la tubera especificando material,
longitud de cada tramo, cota de terreno y de la tubera, caudal,
velocidad, vlvulas de aire y purga.
Seccin 5. Terminos de referencia 21

- Levantamiento topogrfico de fajas de 30 m de ancho en escala 1:1000

1:2000 que permita definir el trazo en planta y perfil de las lneas de
conduccin e impulsin en agua potable.
- Levantamiento topogrfico en escala 1:250 1:500 para permitir
definir la curvas a nivel para la adecuada ubicacin y diseo de
estructuras como pozo, reservorios, casetas de bombeo y redes de
agua potable.
- Lnea piezomtrica
- Coordenadas o azimuts en cada cambio de direccin.
- Detalles de los accesorios: medicin de caudal, vlvulas de aire,
purgas, cajas, buzones, abrigos, etc.
- Detalle de las obras especiales (travesas de cursos de agua, puentes,
ferrocarriles, carreteras, etc.).
- Indicacin de todas las interferencias existentes.
- Planos de expropiacin para pasaje de tubera.
- Memoria de clculo.

Redes de Distribucin de A.P. y Conexiones Domiciliarias

La red de distribucin de agua potable deber ser dimensionada para los
caudales mximos horarios correspondientes a su perodo ptimo de
diseo. El Consultor de Estudios (CE) deber presentar, para
conformidad del Consultor Supervisor de Estudios (CSE), el criterio para
diseo de red simple o red duplo en las calles. Debern ser presentados,
como mnimo, los siguientes documentos:
- Planta general del rea de estudio con la indicacin de las zonas de
presin y de las zonas homogneas.
- Planta del rea de estudio de las calles con y sin red de distribucin.
- Indicando adems redes existentes de agua y desage, postes de
energa elctrica y de telfono, as como sus redes si es que estas son
enterradas.
- Replanteo de la red principal.
- Esquema de los anillos a partir del respectivo reservorio de distribucin
con indicacin de los caudales, presin, dimetros y longitudes.
- Planta de las redes a construirse, indicndose en cada nudo las
conexiones necesarias y el material de las tuberas, la ubicacin de las
vlvulas e hidrantes, los puntos de descarga de la red y la instalacin
de vlvulas de aire (cuando sea aplicable).
- Detalle tpico de instalacin de las redes.
- Detalle tpico de la conexin domiciliaria, con sus respectivos
accesorios.
- Planta de los anillos con indicacin del rea de influencia de cada nudo
y respectivo caudal.
- Memoria de clculo.
Los clculos de las redes de distribucin deben ser verificados mediante
el programa WATERCAD o similar.
Reservorio apoyado.
De considerar la construccin, rehabilitacin o mejoramiento de un
reservorio se deber presentar:
- Plano de ubicacin de sus coordenadas
- Catastro de las unidades con cotas y localizacin.
- Cotas de terreno, cota de fondo, cotas mnima y mxima de los niveles
de agua
- Plano general
- Plantas, cortes y detalle de los varios niveles del reservorio incluyendo
compuertas, vlvulas, tuberas, medicin de caudal y control de nivel.
Seccin 5. Terminos de referencia 22

- Plantas, cortes y detalles del sistema de entrada, salida, rebose y

drenaje.
- Plano de expropiacin.
- Plano de caseta con sus instalaciones elctricas y sanitarias.
- Memoria de clculo.
- Si hubiera un reservorio existente que se requiera rehabilitar o mejorar,
se deber efectuar una evaluacin estructural del reservorio y verificar
su estanqueidad y capacidad.
(2) Soluciones Individuales de Saneamiento
PEQUEAS CIUDADES
El Consultor de Estudios (CE) deber presentar:
Sistema de Alcantarillado y sistema de tratamiento;
En los casos en donde exista ya un sistema de alcantarillado se buscar
aprovechar la infraestructura ya instalada, rehabilitndola y ponindola en
servicio.

LOCALIDAD RURAL
El Consultor de Estudios (CE) deber presentar:

Se preferir las soluciones individuales para atender las necesidades de

saneamiento
- Unidad Bsica de Saneamiento (UBS) de hoyo seco ventilado
- UBS de Compostaje
- UBS con arrastre hidrulico

(3) Sistema de Alcantarillado

Slo en casos especiales se considerar el sistema de alcantarillado y
deber incluir como mnimo los siguientes aspectos:
Red de Recoleccin de Aguas Servidas
La Consultora deber presentar, para conformidad del Consultor
Supervisor de Estudios (CSE), los criterios de diseo de red simple y red
en calles de doble va, as como el nivel de profundidad que la red deber
atender.
Debern ser presentados, por lo menos, los siguientes documentos y
planos:
- Planta general del rea de estudio con la divisin de la ciudad en
subcuencas de drenaje de aguas servidas y de las zonas
homogneas.
- Planta del rea de estudio con las calles con y sin red de recoleccin
de aguas servidas.
- Planta de la red de recoleccin de aguas servidas a construirse,
indicndose los puntos de sondeos ejecutados. Asimismo indicar las
redes existentes de agua y alcantarillado, redes de energa elctrica y
telefona si son enterradas; y postes de energa elctrica y de telfono.
- Perfil de la red de recoleccin con indicacin del nombre de la calle; la
cota de la tapa de los buzones; cota y profundidad de entrada y salida
de las tuberas en los buzones; dimetro, pendiente, y material de la
tubera en cada tramo; tipo de pavimentacin en la calle; indicacin de
todas las interferencias con su respectiva ubicacin y cota, perfil de los
Seccin 5. Terminos de referencia 23

sondeos realizados, determinacin del tipo de entubado de la zanja y

del tipo de cama para la tubera.
- Secciones de las calles incluyendo la red proyectada con las redes
existentes de agua y alcantarillado, postes de energa elctrica y de
telfono; y redes elctricas y de telfono si estas se encuentran
enterradas.
- Diseo de proteccin de las interferencias cuando sea aplicable.
- Detalles de los buzones tpicos y buzones de cada.
- Detalle tpico de la conexin domiciliaria.
- Memoria de clculo.
Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.
- Plano de ubicacin con sus coordenadas
- Planos general del sistema de tratamiento
- Planta y cortes de las unidades del sistema de tratamiento, incluyendo
los dispositivos de las estructuras de entrada y salida, distribucin de
flujo y estructura de descarga. El Consultor de Estudios (CE) deber
presentar un diagrama de manera que se distribuya uniformemente el
flujo para todas las lagunas.
- Planta, cortes y detalles del sistema de rejas y medicin de caudal
- Planos de expropiacin.
- Planos de la caseta de vigilancia con las instalaciones elctricas y
sanitarias.
- Memoria de clculo.
3.13.3. Lineamientos para elaboracin de Planos
Los planos sern de tamao A-1 (0.59 m. x 0.84 m.). Se permitir otro tamao
solamente para esquemas que sern incluidos en el texto de la Memoria
Descriptiva.
Las escalas a ser utilizadas debern permitir la perfecta comprensin de los
detalles de las obras.
En general, las escalas a ser utilizadas en la elaboracin de los planos sern
las siguientes:
- Plantas de ubicacin considerndose el rea del Proyecto - escala
1:10000 1:5000.
- Planos generales de los sistemas de agua potable y alcantarillado - escala
1:10000. 1:5000.
- Plano de sectorizacin de la red de agua potable - escala 1:10000
1:5000.
- Plano de delimitacin de cuencas de contribucin de aguas servidas
escala 1:10000 1:5000.
- Obras lineales: Lneas de conduccin / impulsin, interceptores, emisores.
Planta de trazado |: 1:1000
Perfil H : 1:1000
Perfil V : 1:100
- Redes de distribucin, redes colectoras.
Planta de trazado : 1:1000.
- Obras no lineales: Captacin, planta de tratamiento de aguas servidas,
reservorio, cmara de bombeo.
Planta de localizacin : 1:5000.
Diagrama de Flujo : 1:500 / 1:250.
Plantas, cortes : 1:100 / 1:50.
Detalles : 1:25 / 1:10.
- Planos de proyecto de instalaciones hidrulicas sanitarias (1:10 / 1:50 /
1:100).
- Planos estructurales y de cimentaciones (1:20 / 1:50 / 1:100).
- Planos de proyecto de drenaje (1:20 / 1:100 / 1:500).
- Planos de urbanizacin y arquitectura (1:20 / 1:50 / 1:100).
- Planos de diseo elctrico (1:20 / 1:50 / 1:100 / 1:250 / 1:500).
Seccin 5. Terminos de referencia 24

- Planos de localizacin de sondeos - 1:2000.

- Planos topogrficos originales a las escalas indicadas anteriormente.
- Planos de expropiacin a escala 1:500 / 1:1000 / 1:2000 (la ms
adecuada).
Las escalas indicadas son referenciales y para caso en que se requiere mejor
visualizacin de los trabajos de campo, el CE y CSE optarn las escalas convenientes
para tal fin.

LOCALIDAD RURAL

AGUA POTABLE
Respecto del agua potable, se aplicar segn corresponda lo sealado
pequeas ciudades.

SANEAMIENTO
No comprende sistema de alcantarillado, ni sistema de tratamiento de aguas
residuales, solo se contemplar:
- Unidad Bsica de Saneamiento (UBS) de hoyo seco ventilado
- UBS de Compostaje
- UBS con arrastre hidrulico
Los lineamientos se trabajarn en funcin de lo antes sealado.
iv. SEGUNDA ETAPA: DISEOS FINALES Y MANUAL DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Los detalles constructivos debern ser presentados por unidades componentes de los
sistemas de agua potable, soluciones individuales de saneamiento o alcantarillado. De
acuerdo con las caractersticas de las unidades deben considerarse mnimo los
siguientes clculos, diseos y especificaciones tcnicas:
- Estructuras y Cimentaciones.
- Instalaciones Electromecnicas.
- Instrumentacin y Supervisin.
- Arquitectura y Urbanismo.
- Alimentacin elctrica y redes exteriores. Deben contar con la aprobacin y/o
conformidad del Concesionario de energa elctrica de la localidad.
- Accesos y Obras Viales.
- Instalaciones Sanitarias.
- Impacto Ambiental y Vulnerabilidad.
- Drenaje.
- Terraplenes.
- Instalaciones prediales.
- Proteccin de tuberas.

MANUALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Para las unidades tales como Captacin, redes de agua potable, planta de tratamiento
de aguas servidas soluciones individuales de saneamiento, pequeas redes de
alcantarillado condominial y redes de alcantarillado, etc., el Consultor de Diseo deber
preparar los Manuales de Operacin y de Mantenimiento que debern contener, entre
otros, lo siguiente:
- Descripcin de la unidad con todos los componentes que lo integran al detalle.
- Flujograma del proceso.
Seccin 5. Terminos de referencia 25

- Descripcin suscinta de cmo los principales parmetros afectan la calidad del proceso
(turbiedad, alcalinidad, color, caudal, etc.).
- Instrucciones de operacin en condiciones rutinarias y no rutinarias.
El manual de operacin y mantenimiento deber estar separado por captulos segn
se trate de Captacin, redes de agua potable, redes de alcantarillado, planta de
tratamiento de aguas servidas, reservorio, partes elctricas y de instrumentacin.

v. CUARTA ETAPA: PRESUPUESTO Y PROGRAMACIN.

5.1 Presupuesto y programacin.
Para la preparacin del presupuesto de las obras de cada proyecto, el Consultor de
Estudios (CE) deber realizar una investigacin de los costos de materiales, de
transporte, de alquiler de equipos, de mano de obra y de otros insumos requeridos
por los proyectos en poblaciones vecinas, o sea un anlisis de cada precio unitario.
Seccin 5. Terminos de referencia 26

El presupuesto de las obras diseadas debe realizarse por categoras de inversin,

con la debida justificacin de la utilizacin de componentes locales e importados,
con una clara identificacin de la fecha de referencia y del tipo de cambio utilizado.
Deben incluirse, con el mismo nivel de detalle especificado a continuacin, todos
los costos de las medidas que forman parte del plan de manejo ambiental del
proyecto.
El presupuesto deber contener, entre otros, la siguiente informacin:
a) Costo de construccin de Obras Civiles
En esta parte, el Consultor deber presentar claramente, mediante cuadros y
tablas los siguientes rubros:
- Resumen del presupuesto por componentes, con inclusin del costo de las
medidas del plan de manejo ambiental.
- Metrados definitivos de obra.
- Anlisis de precios unitarios actualizados de todos los rubros y partidas del
presupuesto.
- Rendimientos por hora adecuados a las caractersticas propias del Proyecto.
- Metrados de cada una de las partidas al nivel de detalle, segn la normatividad
vigente.
- Costo de mano de obra, considerando el jornal agrcola de la zona donde se
ejecutar la obra.
- Costo por hora actualizado de los equipos, vigente en Nuevo Imperial.
- Costo de materiales sobre la base de cotizaciones recientes.
b) Programacin
- Formulacin del PERT/CPM por especialidad.
- Cronograma Valorizado de Obra y Cronograma Gantt de Ejecucin de Obra.
- El Cronograma de Inversiones y Financiamiento, con la respectiva curva de
inversiones programadas.
- El calendario de adquisiciones de bienes, de expropiacin, de contratacin de
servicios y otros.
c) Costo de adquisicin de equipos
En este componente deben constar los siguientes puntos:
- Cantidad de equipos.
- Cotizaciones recientes con especificaciones tcnicas detalladas.
- Detalle de los costos de adquisicin, transporte, suministro, montaje y
puesta en marcha de los equipos, desglosados en soles y en dlares.
d) Costos indirectos
Esta parte debe contener la siguiente informacin:
- Bases y criterios para la estimacin de estos costos.
- Desglose de los gastos generales, utilidad y tributos (IGV).
Seccin 5. Terminos de referencia 27

e) Costos concurrentes
En esta categora de costos deben detallarse los derechos y bienes races,
costos de adquisicin o de expropiacin de terrenos y justificacin del costo
por m2 o ha.
5.2. Reajustes de precios
El Consultor de Estudios (CE) deber calcular el reajuste de precios a producirse
durante la ejecucin del proyecto, para todos los servicios (excepto costos
financieros), a base del cronograma de construccin, mediante la aplicacin de la
frmula polinmica de reajuste de precios y con el desglose en soles y dlares.
5.3. Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
El Consultor de Estudios (CE) deber presentar un anlisis de los costos de
administracin, operacin y mantenimiento ocasionados por la implementacin del
proyecto, desglosados en mano de obra calificada, no calificada, insumos,
combustibles y electricidad.
5.4. Expediente Tcnico
Se presentar el expediente tcnico completo conteniendo cada volumen lo que
se indica a continuacin:
NDICE TOMO I
0. Bases de la Licitacin para la obra
1. MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1 Generalidades y Antecedentes
1.2 Nombre del proyecto.
1.3 Objetivos
1.4 Caractersticas Generales de la localidad
1.5 Propietario de la obra
1.6 Ubicacin de la obra
1.7 Aspectos Urbansticos. Poblacin y datos censales.
1.8 Informacin socio-econmica
1.9 Proyecciones poblacionales y de demanda
1.9.1 Agua Potable
1.9.2 Alcantarillado (pequeas ciudades, excepto localidad rural)
1.10 Diagnstico de los servicios
1.10.1 Descripcin y evaluacin de la situacin actual del servicio de
agua potable
1.10.2 Descripcin y evaluacin de la situacin actual del servicio de
disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales.
1.10.3 Diagnostico y evaluacin social de la localidad incluyendo a los
actores relevantes.
1.11 Dficit por componentes de los sistemas de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas y aguas residuales.
1.12 Descripcin de Obras Proyectadas del Sistema de Agua Potable
1.12.1 Fuente
1.12.2 Lnea de Conduccin
1.12.3 Reservorio de almacenamiento proyectado
1.12.4 Lneas de Aduccin
1.12.5 Redes de Distribucin
1.12.6 Conexiones domiciliarias, micromedidores y
macromedidores(en caso de corresponder)
1.13 Descripcin de Obras Proyectadas del Sistema de Disposicin
Sanitaria de Excretas y Aguas Residuales.
1.13.1 Unidad Bsica de Saneamiento in situ (localidad rural)
1.13.2 Redes de Alcantarillado (pequea ciudad) o condominial previa
evaluacin.
1.13.3 Colectores principales
1.13.4 Colectores secundarios y conexiones domiciliarias
1.13.5 Interceptores
Seccin 5. Terminos de referencia 28

1.13.6 Emisores
1.13.7 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (pequea ciudad)
1.13.8 Disposicin Final de Aguas Servidas (pequea ciudad)
1.14 Modelo de gestin de los servicios
1.15 Descripcin de los Planes de capacitacin Comunal, Plan de
Educacin Sanitaria y Plan de Fortalecimiento de Capacidades del
Gobierno Local.
1.16 Resumen de la evaluacin de la Vulnerabilidad
1.17 Resumen de la evaluacin de Impacto Ambiental
1.18 Resumen de Memoria de clculo de los diseos (por cada tem del 1.8
al 1.9)
1.19 Costo de la obra (Resumen General)

NDICE TOMO II
2. METRADOS Y PRESUPUESTOS
2.1 Metrado Base y Sustento de Metrados
2.2 Los metrados del Expediente Tcnico deben estar sustentados por cada
partida, con la planilla respectiva y con los grficos y/o croquis
explicativos que el caso requiera concordante con la Norma de
Control Interno N 600-03 para el sector pblico.
2.3 Hoja resumen del presupuesto base.
2.4 Presupuesto base detallado
2.5 Determinacin de precios unitarios
2.6 Anlisis de costos unitarios de las partidas del presupuesto, insumos-
partida, relacin de materiales, equipo y mano de obra.
2.7 Cotizacin de equipos e insumos
2.8 Relacin de materiales con precios
2.9 Determinacin de Gastos Generales, desagregado en Gastos Generales
Directos e Indirectos.
2.10 Frmulas Polinmicas
2.11 Calendario de Desembolsos
2.12 Calendario de Avance de Obra por partida genrica
2.13 Cronograma Valorizado de ejecucin mensual de obra por partida
2.14 Relacin de equipo mnimo
NDICE TOMO III
3. Especificaciones Tcnicas por cada partida presupuestada
(Incluyendo la descripcin de trabajos, mtodo constructivo, calidad de los
materiales, sistema de control de calidad, mtodos de medicin y condiciones
de pago). Las especificaciones debern ser concordantes con la Norma de
Control Interno N 600-02.

TOMO NDICE IV
4. Planos

NDICE TOMO V
5. ANEXOS
Anexo 1: Acreditacin de posicin o propiedad de los terrenos donde se
construir la nueva infraestructura.
Anexo 2: Certificado CIRA
Anexo 3: Estdio de Impacto Ambiental
Anexo 4: Estudio de Vulnerabilidad
Anexo 4: Estudio de Geotecnia y suelos (incluye datos sobre la profundidad
de la napa fretica en la zona del proyecto)
Anexo 6: Memoria de Clculo detallado por componente y especialidad
Anexo 7: Panel Fotogrfico
Anexo 8: Manual de Operacin y Mantenimiento
Anexo 10: Factibilidad tcnica proporcionada por la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento, aceptando la aprobacin de las obras
a ejecutarse, as como su compromiso de operar y mantener el
sistema proyectado.
Seccin 5. Terminos de referencia 29

Anexo 11: Documento de aprobacin del diseo de las plantas de

tratamiento de agua potable y aguas residuales por parte de
DIGESA (los costos de trmite y gestin es de responsabilidad de
Consultor de Estudios CE).

Anexo 12: Resultados de los anlisis de laboratorio de las muestras tomadas

del agua para consumo humano y aguas residuales.
Anexo 14: Estudio Hidrolgico. (Los gastos generados son de responsabilidad
de Consultor de Estudios CE).

Anexo 15: Documento de aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental por

parte del sector MVCS en caso de corresponder. (Los costos de
trmite y gestin son de responsabilidad de Consultor de Estudios
CE).

Anexo 16: Documento de autorizacin del Ministerio de Agricultura para uso

de agua para consumo humano de la nueva captacin (los costos
de trmite y gestin es de responsabilidad de Consultor de
Estudios CE).

Anexo 17: Plano de lotizacin y vas del proyecto beneficiado, aprobado de

conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 9 del
D.S. N 01198-MTC, Texto nico Ordenado del reglamento de la
Ley de Habilitaciones Urbanas.
Anexo 16: Documento de Certificacin por la Autoridad Nacional del Agua
(ANA) en caso de corresponder.

NDICE TOMO VI
6. Resumen Ejecutivo

Anexo N 04 GUIA EXPEDIENTES

ANLISIS DE AGUA MNIMOS

Cuadro N1
Seccin 5. Terminos de referencia 30

ANLISIS DE AGUAS RESIDUALES MNIMOS

Cuadro N2

CUADRO N1

ANLISIS DE AGUAS MNIMOS

Seccin 5. Terminos de referencia 31

CUADRO N2

ANLISIS DE AGUAS RESIDUALES MNIMOS

Seccin 5. Terminos de referencia 32