Memorias Poder Judicial 2008-2009

Memorias 2008-2009
Poder Judicial
Repblica Dominicana
UNA PRODUCCIN DE
Licda. Cecilia Cuello

Direccin General Tcnica
Licda. Cristiana Fulcar Prez

Direccin de Planificacin y Proyectos
Diagramacin y Diseo
de portada:
Pedro Polanco y Enrique Read

Divisin de Publicaciones
Centro de Documentacin e Informacin
Judicial Dominicano
(CENDIJD)
Fotografa
Fior Vidal
Divisin de Comunicaciones
Santo Domingo, Repblica Dominicana

Marzo 2011
www.poderjudicial.gov.do
v
Contenido
Presentacin.......................................................................................................................................... 3
1. . LABOR JURISDICCIONAL......................................................................................................... 7
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA..................................................................................................................7

JURISDICCIONES DE SEGUNDO GRADO..............................................................................................8
JURISDICCIONES DE PRIMER GRADO Y JUZGADOS DE PAZ....................................................11
SERVIDORES ADMINISTRATIVOS JUDICIALES DE APOYO A
LOS TRIBUNALES............................................................................................................................................13
2. . GRANDES LOGROS INSTITUCIONALES. NUEVOS RETOS.....................................17
PLAN ESTRATGICO 2009-2013 DEL PODER JUDICIAL..................................................................17

SISTEMA DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL (SII)............................................................................22
FORTALECIENDO EL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL Y
ADMINISTRATIVA JUDICIAL......................................................................................................................23
CONSOLIDANDO LA MODERNIZACIN Y EFICIENCIA DEL
PODER JUDICIAL............................................................................................................................................26
REESTRUCTURACIN DE LOS ARCHIVOS JUDICIALES................................................................32
AMPLIANDO LA INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA..................................................................32
MEJORANDO LA INFORMACIN Y ORIENTACIN A LA POBLACIN..................................33
ACCESO Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIN DEL PODER JUDICIAL
DE LA REPBLICA DOMINICANA.........................................................................................................34
UN SERVICIO EFICIENTE Y DE CALIDAD A LOS USUARIOS.......................................................35
3. . CONSOLIDACIN Y AVANCES DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA...........39
4. . ENJ FORMADORA DE LOS SERVIDORES JUDICIALES...........................................45

vi Memorias del Poder Judicial 2008 - 2009
5. . PROMOVIENDO Y GARANTIZANDO LOS DERECHOS DE LA NIEZ,

ADOLESCENCIA Y FAMILIA....................................................................................................51
6. . CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA.....57
7. . ANLISIS Y ESTUDIOS SOBRE EL SISTEMA DE JUSTICIA.......................................61
8. . EXPANDIENDO EL SERVICIO DE DEFENSORA Y ASISTENCIA A

LOS USUARIOS..............................................................................................................................67
9. . EVENTOS Y ACTIVIDADES INSTITUCIONALES...........................................................75
PUBLICACIONES DEL PODER JUDICIAL 2008-2009..........................................................................83
10. COOPERACIN, PARTICIPACIN Y CONTACTOS EN EL MBITO

INTERNACIONAL Y NACIONAL...........................................................................................87
11. TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL..................................................................................95
INGRESOS DEL PODER JUDICIAL...........................................................................................................95

EJECUCIN PRESUPUESTARIA POR DESTINO DEL GASTO AO 2008-2009.........................95
ANLISIS COMPARATIVO DE LA EJECUCIN PRESUPUESTARIA POR OBJETO
DEL GASTO 2008-2009....................................................................................................................................96
12. ESTADSTICAS JUDICIALES AOS 2008-2009................................................................99
13. JURISPRUDENCIAS 2008-2009.......................................................................................... 129

Memorias 2008-2009
Poder Judicial
Repblica Dominicana
Presentacin 3
Memorias 2008 - 2009

del Poder Judicial
A partir del ao 1997 contamos con un Poder Ju-

dicial con una visin diferente sobre lo que debe ser
giados de primera instancia, a los cuales se integraron
en su composicin juzgados de paz en determinados
la administracin de justicia. Hemos sido reconoci- distritos judiciales; y la instalacin del segundo Centro
dos como el rgano pblico que mayor desarrollo y de informacin y Orientacin Ciudadana en el Palacio
fortalecimiento ha alcanzado en el pas en los ltimos de Justicia de La Corte del Distrito Nacional.
tiempos, contribuyendo a la consolidacin del proce-
so democrtico y a la seguridad jurdica del pas. Como una contribucin a la seguridad jurdica de-
rivada de las operaciones inmobiliarias, suscribimos
En los aos 2008-2009, a pesar de las limitaciones diferentes acuerdos con instituciones pblicas y pri-
presupuestarias en que se desenvolvi el Poder Judi- vadas para que a travs de la jurisdiccin inmobiliaria
cial, alcanzamos importantes logros que contribuye- se beneficiaran de nuestra moderna tecnologa, prin-
ron a la mejora continua del servicio de justicia y a cipalmente la derivada de la Red Geodsica Nacional.
facilitar el acceso de los ciudadanos a la misma. En Asimismo procedimos a la unificacin de los criterios
estas Memorias, que ponemos a disposicin de la ciu- y prcticas registrales, facilitando la implementacin
dadana, recogemos los resultados de las acciones de- de nuevos formatos de papelera de seguridad y la re-
sarrolladas en los diferentes mbitos judiciales durante duccin de los errores en la ejecucin de los expedien-
el 2008 y 2009, los cuales son muestras del manejo tes de los registros de ttulos.
racional y pulcro de los recursos asignados a este Po-
der del Estado. La Escuela Nacional de la Judicatura continu sien-
do un referente internacional y un verdadero espacio
Entre los grandes logros alcanzados podemos sede libertad para los jueces exponer criterios jurdicos
alar la elaboracin y aprobacin del Plan Estratgico fuera de sus sentencias, con un proceso de capacita-
del Poder Judicial para el perodo 2009-2013, el cual cin continua realizado a travs de un campus virtual
junto con el Presupuesto Anual, se constituye en la y recurriendo al internet como un medio alterno para
principal herramienta de desarrollo institucional para la capacitacin, reduciendo el mtodo presencial, con
ese perodo. Junto al Plan Estratgico implementamos lo cual se abaratan considerablemente los costos de la
el Sistema de Planificacin Institucional que compren- capacitacin.
de el proceso, mecanismos, herramientas y formatos
para la elaboracin del Plan Operativo Anual del Po- Para el fortalecimiento de la Carrera Judicial, en el
der Judicial. perodo 2008-2009 pusimos en vigencia el Reglamen-
to de Carrera Administrativa Judicial y el Sistema de
Continuamos con la ejecucin de proyectos de de- Escalafn Judicial y Provisin de Cargos Judiciales el
sarrollo y actividades encaminadas a la modernizacin cual constituye un extraordinario avance en el forta-
y eficientizacin de las estructuras organizacionales y lecimiento y consolidacin de la independencia del
los procesos judiciales y administrativos, destacndose Poder Judicial y la plataforma para que los jueces, en
la implementacin del Modelo de Gestin del Despa- base a su mrito personal y profesional, puedan pasar
cho Penal en los Distritos Judiciales de Santo Domin- de una categora a otra dentro de la carrera judicial.
go y Santiago, dos de los de mayor carga de trabajo Asimismo aprobamos el Sistema de Integridad Ins-
a nivel nacional; la expansin de los tribunales cole- titucional, el cual contiene tres componentes funda-
4 Memorias del Poder Judicial 2008 - 2009
mentales: un Cdigo de Comportamiento tico del dica que imperan en la nacin dominicana. Asimismo
Poder Judicial, Cultura de Capital Humano y el Siste- celebramos los 100 aos del Recurso de Casacin en
ma Administrativo, Financiero y de Auditora. la Repblica Dominicana y el Encuentro Ruso-Cen-
troamericano, con la participacin del Presidente de la
En la promocin e implementacin de polticas ins- Corte Suprema de la Federacin de Rusia, Vyacheslav
titucionales para garantizar el cumplimiento de los de- Lebedev.
rechos humanos de las personas menores de edad y las
mujeres, pusimos en funcionamiento el Centro de En- Incluimos adems en esta publicacin los criterios
trevistas para Nios, Nias y Adolescentes Vctimas o jurisprudenciales dictados por la Suprema Corte de
Testigos de Delitos Penales que proveen al sistema de Justicia durante los aos 2008-2009 en materia cons-
administracin de justicia penal medios tcnicos que titucional, disciplinaria, jurisdiccin privilegiada, con-
permiten realizar, observar y grabar entrevistas o inte- trol administrativo, entre otros, as como tambin el
rrogatorios a personas en condicin de vulnerabilidad detalle de la labor realizada por los tribunales que
vctimas o testigos de delitos, garantizando sus dere- componen este Poder del Estado durante esos aos.
chos y su integridad, a fin de obtener anticipadamente En consonancia con la permanente poltica institucio-
un medio de prueba que se presentar en todas las fa- nal de rendicin de cuentas tambin presentamos, en
ses del proceso. Asimismo conformamos la Comisin estas Memorias 2008-2009, informaciones sobre el
para la Igualdad de Gnero del Poder Judicial para uso y destino de los recursos recibidos del presupues-
monitorear el cumplimiento de las acciones aproba- to general de la nacin.
das en el marco de la Poltica de Igualdad de Gnero
del Poder Judicial Dominicano, de los compromisos Reiteramos nuestro compromiso con la mejora con-
internacionales asumidos por el Estado Dominicano tinua de la administracin de justicia y la consolidacin
en esta materia, as como por el Poder Judicial en el y profundizacin de las reformas alcanzadas, para de
mbito nacional e internacional. esta forma seguir contribuyendo al fortalecimiento del
proceso democrtico y la seguridad jurdica del pas.
Otro logro resaltable que constituye un orgullo na-
cional y que demuestra la transparencia con que nos Dr. Jorge A. Subero Isa
manejamos, fue la obtencin por parte del Poder Ju- Presidente de la Suprema Corte de Justicia
dicial de la Repblica Dominicana, del primer lugar
entre los pases de las Amricas con mejores resulta-
dos de Acceso a la Informacin Judicial por Internet
durante el ao 2008, segn del ndice de Accesibilidad
a la Informacin Judicial en Internet publicado en su
cuarta edicin por el Centro de Estudios de Justicia
de las Amricas (CEJA), superando en este aspecto a
Costa Rica, Brasil, Chile, Canad, Panam, Argentina,
Estados Unidos, Venezuela y Per.
Continuando con la poltica de intercambios con la

comunidad jurdica nacional e internacional, servimos
de anfitriones y facilitadores para las sesiones celebra-
das por la Corte Interamericana de los Derechos Hu-
manos, la cual se reuni por primera vez en su historia
en nuestro pas, confirmando as el clima de garanta
ciudadana, las libertades pblicas y la seguridad jur-
Labor Jurisdiccional
Labor
Jurisdiccional
Labor Jurisdiccional Labor Jurisdiccional

1
Labor Jurisdiccional Labor Jurisdiccional
Labor Jurisdicciona
Labor Jurisdicc
7
Labor Jurisdiccional RECURSOS DE CASACIN REGISTRADOS

AOS 2008 y 2009
E n los aos 2008-2009, el Poder Judicial continu

la consolidacin de los avances logrados en su esfuer-
Materia o Asunto
Tratado
Ao
2008
Ao
2009
Variacin
Porcentual
zo de brindar a la ciudadana un servicio de justicia Civil y Comercial 1,503 1,691 12.5%
ms eficiente y justo, que de respuesta a las verdaderas Penal 2,317 2,351 1.5%
necesidades que demanda la poblacin. Tierras, Laboral, Contencioso
1,025 1,107 8.0%
Administrativo y Contencioso Tributario
Para realizar su labor jurisdiccional, a travs de los Total 4,845 5,149 6.3%
diferentes rganos de administracin de justicia, el
Poder Judicial contaba en el ao 2009, con un total
de 7,076 servidores judiciales, de los cuales 737 eran
RECURSOS DE CASACIN REGISTRADOS
jueces, 247 defensores pblicos y abogados de oficio y
6,092 empleados administrativos.
1.5%
Ao 2008
Del total de empleados administrativos, 5,215 pres- Ao 2009
taban servicios en los tribunales y las oficinas de la 12.5%
2,351
2,317
defensa pblica y 877 en la sede central, estos ltimos
dedicados a labores de direccin, planificacin, admi-
1,503
1,691
8.0%
nistracin, finanzas, carrera judicial y control, entre
otros.
1,025
1,107
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Civil y Comercial Penal Tierras, Laboral, Contencioso
L
Administrativo y
Contencioso Tributario
a Suprema Corte de Justicia est conformada por

16 jueces, uno de los cuales la preside, tiene compe- En el ao 2009, los diferentes rganos de la Suprema
tencia nacional, y en la misma funcionan diferentes Corte de Justicia decidieron un total de 5,600 casos, lo
rganos jurisdiccionales con las competencias y fun- que representa un incremento de 8.5% con relacin al
ciones establecidas en la Constitucin y las leyes. ao 2008.
En cuanto a labor jurisdiccional, los recursos de

casacin registrados en la Suprema Corte de Justicia Casos Decididos
incrementaron en 6.3% entre los aos 2008 y 2009,
mostrndose el mayor incremento en los casos de na-
turaleza civil y comercial, con un 12.5%. Los casos de
5,600
materia penal representaron el 46.7% del total recibi- 5,161
dos en los aos en cuestin. Ao 2008 Ao 2009

JURISDICCIN DE SEGUNDO GRADO
L as jurisdicciones de segundo grado estn compues-

tas por cortes de apelacin ubicadas en cada departa-
Tribunal de 2do. grado, segn jurisdiccin
(activos al 31 de diciembre 2009)
Jurisdiccin o
Cantidad
mento judicial, los tribunales superiores de tierras y el Tipo de Tribunal
Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo. Penal 8
Civil y Comercial 8
De Trabajo 6
A finales de los aos 2008 y 2009, las jurisdicciones de
Nios, Nias y Adolescentes 5
segundo grado contaron con 187 y 186 jueces activos
respectivamente, con la distribucin jurisdiccional y de- Inmobiliaria 3
partamental que se muestra en los cuadros siguientes. Plenitud de Jurisdiccin 3
Contencioso Tributario y Administrativo 1
Total 34
Cantidad de Jueces activos de Segundo Grado

Al 31 de Diciembre del Ao 2008
Departamento Civil y De Plenitud de

Penal N.N.A.1 Inmobiliara TCTA2 TOTAL
Judicial Comercial trabajo Jurisdiccin
Distrito Nacional 11 16 3 11 8 6 55
Santo Domingo 5 6 5 16
Santiago 5 5 3 5 5 23
Puerto Plata 5 5
La Vega 5 5 3 5 18
San Francisco de Macors 5 5 5 5 20
San Cristbal 5 5 3 13
San Pedro de Macors 5 5 3 5 18
Barahona 5 5 10
Monte Cristi 4 4
San Juan de la Maguana 5 5
TOTAL 46 52 15 36 18 6 14 187
Cantidad de Jueces activos de Segundo Grado

Al 31 de Diciembre del Ao 2009
Penal N.N.A.1 Inmobiliaria TCTA2 TOTAL
Judicial Comercial trabajo Jurisdiccin
Distrito Nacional 11 16 3 11 8 6 55
Santo Domingo 5 6 4 15
Santiago 5 5 3 5 5 23
Puerto Plata 5 5
La Vega 5 5 3 4 17
San Francisco de Macors 5 5 5 5 20
San Cristbal 5 5 3 13
San Pedro de Macors 5 5 3 5 18
Barahona 5 5 10
Montecristi 5 5
TOTAL 46 52 15 34 18 6 15 186
1 Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes
2 Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo
*Elaborado por la Divisin de Estadsticas Judiciales a partir de informes de la Divisin de Registro de Personal
Labor Jurisdiccional 9
CORTES DE APELACIN Y EQUIVALENTES

Las cortes de apelacin estn ubicadas en el Distrito Las cortes de apelacin, durante los aos 2008 y
Nacional, la Provincia Santo Domingo, San Pedro de 2009, recibieron 38,675 casos para un promedio de
Macors, San Cristbal, Barahona, San Francisco de 19,337 casos por ao. Los casos fallados durante es-
Macors, La Vega, Santiago, San Juan de la Maguana, tos aos ascendieron a 32,100, lo que represent una
Montecrsti y Puerto Plata. Estas tres ltimas tienen tasa de resolucin de 83%. De los casos entrados, el
plenitud de jurisdiccin, mientras las dems estn 53% correspondi a la jurisdiccin penal, el 24% a la
conformadas por cmaras especializadas para conocer civil y comercial, 22% de trabajo y un 3% a la jurisdic-
asuntos de las jurisdicciones civil y comercial, laboral, cin de nios, nias y adolescentes.
penal, y de nios, nias y adolescentes.
CASOS ENTRADOS Y FALLADOS EN CORTES DE APELACIN

Ao 2008
Jurisdiccin
Departamento Civil y TOTAL
Penal De trabajo N.N.A.(1)
Judicial Comercial
Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados*
Distrito Nacional 1,780 1,536 2,330 2,288 1,214 629 107 107 5,431 4,560
Santo Domingo 551 406 2,117 1,721 733 356 48 64 3,449 2,547
Santiago 584 359 698 717 415 342 119 107 1,816 1,525
Puerto Plata 140 109 359 377 137 80 7 2 643 568
La Vega 252 194 911 848 315 142 77 67 1,555 1,251
San Francisco de Macors 194 152 411 413 163 143 26 31 794 739
San Cristbal 234 207 935 913 110 69 34 36 1,313 1,225
San Pedro Macors 341 276 980 898 815 628 99 93 2,235 1,895
Barahona 76 60 354 374 44 33 12 12 486 479
Monte Cristi 91 71 187 146 51 36 2 0 331 253
San Juan de la Maguana 90 90 313 309 17 13 18 14 438 426
TOTAL 4,333 3,460 9,595 9,004 4,014 2,471 549 533 18,491 15,468
* Sin considerar la fecha de entrada
(1) Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes
CASOS ENTRADOS Y FALLADOS EN CORTES DE APELACIN

Ao 2009
Jurisdiccin
Penal De trabajo N.N.A.(1)
Judicial Comercial
Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados*
Distrito Nacional 2,117 1,554 2,465 2,580 1,400 685 211 187 6,193 5,006
Santo Domingo 485 461 2,535 2,015 588 362 63 66 3,671 2,904
Santiago 579 304 816 972 396 381 102 96 1,893 1,753
Puerto Plata 135 91 506 450 182 140 6 0 829 681
La Vega 332 244 925 838 333 192 84 67 1,674 1,341
San Francisco de Macors 225 178 449 409 147 124 15 14 836 725
San Cristbal 255 182 986 795 123 57 53 61 1,417 1,095
San Pedro Macors 452 356 1,121 1,059 670 594 111 84 2,354 2,093
Barahona 118 70 321 274 42 31 13 13 494 388
Monte Cristi 93 65 229 162 47 15 0 1 369 243
San Juan de la Maguana 111 88 300 289 31 18 12 8 454 403
TOTAL 4,902 3,593 10,653 9,843 3,959 2,599 670 597 20,184 16,632
Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo
La Ley 13-07 de transicin hacia el control jurisdic- Los procedimientos relativos a la expropiacin for-
cional de la actividad administrativa del estado, pro- zosa por causa de utilidad pblica o inters social.
mulgada en el mes de febrero del 2007, estableci que
Los casos de va de hecho administrativa, excepto
las competencias del Tribunal Superior Administrativo
en materia de libertad individual.
atribuidas en la Ley No. 1494, de 1947, entre otras le-
yes, as como las del Tribunal Contencioso Administra-
tivo de lo Monetario y Financiero, fueran ejercidas por El Tribunal Contencioso Tributario y Administrati-
el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo. vo est compuesto por 6 jueces, dividido en dos salas,
una de las cuales la preside su presidente y la otra por
Este tribunal, adems tiene competencia para conocer: la primer sustituta.
Responsabilidad patrimonial del estado, por su Durante los aos 2008 y 2009, el Tribunal Conten-
inobservancia o incumplimiento de las decisiones cioso Tributario y Administrativo recibi en 447 y 712
emanadas de autoridad judicial competente, que casos respectivamente, observndose un incremento
resuelvan controversias relativas a actos inherentes de 59.3% en su carga de trabajo. El mayor incremento
a sus funciones. lo reflejan los casos contenciosos administrativos con
un 99.2%, seguidos de los contenciosos tributarios
Los actos y disposiciones de las corporaciones
con 60.8 y los recursos de amparo con un 51.1%.
profesionales adoptados en el ejercicio de potes-
tades pblicas.

Casos Entrados en los aos 2008 y 2009
Variacin
Tipo de Caso Ao 2008 Ao 2009
Porcentual 712
Contencioso Administrativo 125 249 99.2%

Contencioso Administrativo Municipal 25 13 -48.0% 447
Contencioso Tributario 143 230 60.8%

Medida Cautelar 51 70 37.3%
Recurso de Amparo 88 133 51.1%
Recurso de Revisin 7 7 0.0%
Otros* 8 10 25.0% Ao 2008 Ao 2009
Total 447 712 59.3%

*Otros = Levantamiento de Medida Cautelar, Expropiacin Forzosa, Fijacin Garanta Judicial, Recurso de Retardacin.
712
Ao 2008 Ao 2009
447
378
Cantidad de Casos Entrados y Fallados 313
aos 2008 y 2009
Fallados Entrados Fallados

Entrados
Tribunal Superior de Tierras
Los tribunales superiores de tierras por disposicin Durante los aos 2008 y 2009 ingresaron a los tri-
legal estn divididos en cinco (5) departamentos, y tie- bunales superiores de tierra 1,725 casos contenciosos,
nen bajo su jurisdiccin territorial a los jueces de las perodo durante el cual se emitieron 1,397 fallos defi-
instancias inferiores que lo conforman. En la actuali- nitivos, para una tasa de resolucin de 81%.
dad slo funcionan tres a nivel nacional, ubicados en
los departamentos centrales, norte y noreste.
Tribunales Superiores de Tierra
Los tribunales superiores de tierras conocen en se- Casos Contenciosos Entrados y Fallados en los aos 2008 y 2009
gunda instancia las apelaciones contra las decisiones
emanadas de los tribunales de tierra de Jurisdiccin Ao 2008
Original bajo su jurisdiccin territorial, as como los Entrados 733 1,725

992
recursos jurisdiccionales o jerrquicos contra actua-
ciones administrativas, los recursos en revisin por
error material contra los actos generados por ellos, y
Ao 2009
los recursos en revisin por causa de fraude.
Fallados 729 668 1,397
Los tribunales superiores de tierras cuentan con 18

jueces. Cada tribunal est encabezado por un presi-
dente, un primer y un segundo sustituto.
JURISDICCIONES DE PRIMER
GRADO Y JUZGADOS DE PAZ Jueces Activos de primer grado y jueces
de paz, segn departamento judicial
L
Al 31 de Diciembre del ao 2009
os rganos judiciales cuyas decisiones son suscep-

Departamento Jueces de Jueces Jueces de la Jueces de
TOTAL
Judicial 1ra. Instancia de paz instruccin1 Ejecucin2
tibles de ser recurridas ante un tribunal de segundo Distrito Nacional

Santo Domingo
40
17
13
15
10
6
1
1
64
39
grado, constituyen las jurisdicciones de primer grado; Santiago 25 21 6 1 53

Puerto Plata 8 8 4 1 21
distribuidos en los 35 distritos judiciales, los rganos La Vega 29 35 7 2 73
de primer grado representan la principal puerta de ac- San Francisco de Macors

San Cristbal
23
21
19
37
5
8
1
2
48
68
ceso de las personas a la administracin de justicia. San Pedro Macors

Barahona
28
11
28
24
6
7
1
1
63
43
Monte Cristi 10 16 5 1 32
Son de primer grado: los juzgados de primera ins- San Juan de la Maguana
TOTAL
9
221
14
230
7
71
1
13
31
535
tancia y sus equivalentes, los jueces de la instruccin, (1) Incluye jueces de fase de la instruccin de la jurisdiccin de nios, nias y adolescentes
(2) Jueces de ejecucin penal y jueces de control de ejecucin de la sancin de la persona adolescente
los jueces de ejecucin de la pena y de control de eje-

cucin de la sancin de la persona adolescente. Los jueces de los juzgados de primera instancia y sus
Los jueces de paz son los de menor jerarqua en el equivalentes, estn distribuidos por jurisdiccin y de-
Poder Judicial. partamento judicial como muestra el cuadro siguiente:
Jueces Activos de primera instancia,

segn departamento judicial y Jurisdiccin
Al 31 de Diciembre del ao 2009
JURISDICCIN
Penal N.N.A.1 Inmobiliaria TOTAL
Judicial Comercial Trabajo jurisdiccin
Distrito Nacional 9 16 2 7 6 40
Santo Domingo 3 9 2 2 1 17
Santiago 5 9 4 4 3 25
Puerto Plata 2 4 1 1 8
La Vega 5 9 3 1 5 23
San Francisco de Macors 5 9 5 4 5 1 29
San Cristbal 3 9 3 1 3 2 21
San Pedro Macors 4 10 5 6 3 28
Barahona 2 4 1 1 3 11
Montecristi 1 4 1 2 2 10
San Juan de la Maguana 1 4 1 1 2 9
TOTAL 40 87 28 25 31 10 221
En los aos 2008 los juzgados de primera y sus equi- Del total de casos contenciosos recibidos, el mayor
valentes recibieron un total de 87,666 y 102,022 ca- volumen correspondi a asuntos de la jurisdiccin ci-
sos contenciosos respectivamente, para un incremen- vil y comercial con un 49%, seguido de los asuntos de
to porcentual de 16.4%. De igual modo, los casos trabajo y penales con 18% y 16% respectivamente.
contenciosos fallados se incrementaron en 10.6% (de
73,190 a 80,938) entre un ao y otro.
CASOS CONTENCIOSOS ENTRADOS Y FALLADOS EN PRIMERA INSTANCIA

Ao 2008
Jurisdiccin
Penal De trabajo n.n.a.(1) inmobiliaria
Judicial Comercial
Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados fallados Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados*
Distrito Nacional 11,760 9,352 3,438 3,832 5,481 3,553 539 469 2,446 2,386 23,664 19,592
Santo Domingo 6,515 5,138 1,993 1,967 3,115 1,876 978 672 86 109 12,687 9,762
Santiago 6,164 4,998 2,136 1,359 2,766 2,447 371 265 1,228 1,288 12,665 10,357
Puerto Plata 1,420 905 513 458 653 292 108 74 456 1,665 3,150 3,394
La Vega 4,814 4,033 995 868 1,675 1,119 528 509 1,098 1,304 9,110 7,833
San Francisco de Macors 3,203 2,852 587 683 669 529 141 121 1,319 1,524 5,919 5,709
San Cristbal 2,889 2,414 993 897 454 265 493 411 830 565 5,659 4,552
San Pedro Macors 3,760 2,555 1,984 1,437 1,943 1,350 332 295 1,578 993 9,597 6,630
Barahona 1,023 774 434 372 142 87 72 71 207 226 1,878 1,530
Monte Cristi 994 755 417 321 246 175 63 35 479 640 2,199 1,926
San Juan de la Maguana 399 444 233 212 41 73 74 74 391 1,102 1,138 1,905
TOTAL 42,941 34,220 13,723 12,406 17,185 11,766 3,699 2,996 10,118 11,802 87,666 73,190
CASOS CONTENCIOSOS ENTRADOS Y FALLADOS EN PRIMERA INSTANCIA

Ao 2009
Jurisdiccin
Penal De trabajo n.n.a.(1) inmobiliaria
Judicial Comercial
Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados fallados Entrados Fallados Entrados Fallados Entrados Fallados*
Distrito Nacional 14,503 11,693 4,102 3,158 5,842 3,518 549 519 3,635 3,025 28,631 21,913
Santo Domingo 7,438 4,814 2,064 1,578 2,688 1,257 979 959 148 142 13,317 8,750
Santiago 7,650 5,570 2,674 2,307 2,569 2,107 384 313 1,479 1,485 14,756 11,782
Puerto Plata 1,424 1,504 606 593 699 264 134 90 819 2,222 3,682 4,673
La Vega 5,036 3,966 1,136 1,005 1,738 1,245 712 667 2,240 2,249 10,862 9,132
San Francisco de Macors 3,535 2,740 881 863 763 450 170 162 2,401 1,620 7,750 5,835
San Cristbal 2,888 2,416 1,143 1,016 564 388 493 451 1,164 1,068 6,252 5,339
San Pedro Macors 4,490 2,953 1,867 1,445 2,247 1,329 410 388 2,114 1,793 11,128 7,908
Barahona 1,080 798 391 419 167 80 100 111 291 287 2,029 1,695
Montecristi 917 748 463 366 217 110 36 27 683 649 2,316 1,900
San Juan de la Maguana 505 526 340 305 49 73 105 82 300 1,025 1,299 2,011
TOTAL 49,466 37,728 15,667 13,055 17,543 10,821 4,072 3,769 15,274 15,565 102,022 80,938
*Sin considerar la fecha de entrada
1 Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes
A su vez, en el periodo 2008-2009, los juzgados de

paz recibieron 76,585 casos, de los cuales el 85% co- Servidores Administrativos
rrespondi a casos penales, entre los que se incluye Judiciales de Apoyo a los Tribunales
los casos de trnsito y de asuntos municipales. El to-
tal de casos fallados ascendi a 71,062, lo que repre-
sent una tasa de resolucin equivalente al 92% en el
referido perodo.
E l personal de apoyo de los tribunales est conforma-
do por abogados ayudantes, secretarias (os), oficinistas,
alguaciles, mensajeros y conserjes. Los mismos, junto al
personal administrativo de la sede central del Poder Judi-
CASOS ENTRADOS Y FALLADOS EN Juzgados de Paz,
cial, apoyan la administracin de justicia y los resultados
segn materia alcanzados por las diferentes jurisdicciones.
Al finalizar el ao 2008, el Poder Judicial contaba

Entrados 71,062 con un total de 4,698 servidores judiciales de apoyo
directo a tribunales, es decir el 81%; el restante 19%
prestaba servicios en la sede central y en la Defensa
Pblica. El promedio a nivel nacional de servidores
judiciales por tribunales es de 9.
Fallados 76,585
MATERIA FALLADOS ENTRADOS
Penal 61,295 63,332

Civil 9,098 12,014
Laboral 669.0 1,239
Total 71,062 76,585
Distribucin de Servidores Judiciales en Tribunales

Ao 2008
Defensores/
Servidores
Departamento Abogados de
Judiciales
Oficio
Distrito Nacional 1,358 43

Santo Domingo 386 38
Montecristi 180 5
La Vega 490 16
Santiago 560 28
San Cristbal 483 25
San Francisco de Macors 385 11
San Pedro de Macors 425 22
Puerto Plata 150 2
Barahona 273 14
TOTALES 4,874 208
2
Grandes logros
Institucionales
Nuevos retos
ndes logros institucionales Nuevos retos Grandes logros institucionales Nuevos retos
Grandes logros institucionales Nuevos retos GRANDES LOGROS INSTITUCIONALES NUEVOS RETOS
Grandes logros institucionales Nu

17
Grandes Logros Institucionales

-Nuevos Retos-
C on la designacin de los jueces de la Suprema Cor-
te de Justicia, en el ao 1997, se dieron los primeros
al futuro y divisamos el Poder Judicial que queramos
al definir la Misin, Visin, Valores y Lneas Estrat-
pasos para la puesta en vigencia de las reformas cons- gicas Institucionales.
titucionales del ao 1994 relativas al Poder Judicial. Los resultados, algunos de los cuales recoge este do-
Con la eleccin de estos jueces la sociedad dominicana cumento, estn a la vista y constituyen la mejor mues-
cifr sus esperanzas y expectativas, aun cuando todo tra de que muchas de las expectativas y retos iniciales
estaba por hacerse y muchos dudaban que se pudiera fueron obtenidos con creces, aunque otros y es justo
hacer algo que cambiara el estado y el descrdito en reconocerlo, permanecen latentes.
que se encontraba la administracin de justicia.
Los retos que permanecen, el compromiso por la
Con el paso de los das se conformaron equipos de mejora continua y por consolidar y profundizar las re-
trabajo, nuevas estructuras y procedimientos, se esta- formas alcanzadas, constituyen las motivaciones fun-
blecieron coordinaciones con la sociedad y se crearon damentales del Plan Estratgico del Poder Judicial y
nuevas legislaciones que sustentaron e impulsaron este la herramienta esencial para el desarrollo institucional
nuevo comienzo. Adicionalmente, dimos una mirada
durante el perodo 2009-2013.
Plan Estratgico 2009-2013

del Poder Judicial
Con este propsito se buscaba obtener los siguientes

resultados:
1) El Plan Estratgico del Poder Judicial 2009-2013.
2) Un diagnstico de los procesos actuales, estructu-
ra organizativa y procedimientos empleados para
la planificacin institucional.
3) Una propuesta de rediseo del sistema de planifi-
cacin institucional, que contemplara las polticas,
los procesos, procedimientos, estructura organiza-
tiva y funcional, recursos y flujos de informacin
requeridos y mecanismos para eficientizar la plani-
ficacin. Esto plasmado en un manual de procedi-
mientos de planificacin institucional y un manual
de funciones de planificacin.
Uno de los logros ms significativos alcanzados en el
ao 2009, es el Plan Estratgico del Poder Judicial 2009- 4) Un plan de implementacin de las propuestas de
2013, junto al diseo del Sistema de Planificacin Insti- mejora de la planificacin institucional.
tucional y la elaboracin del Plan Operativo del Poder El proceso se desarroll en tres fases, por un perodo de
Judicial correspondiente al ao 2010. cinco meses, con la participacin activa de autoridades,
jueces de diferentes instancias y funcionarios del Poder
El Poder Judicial inici en el mes de enero del 2009, el
Judicial, e implic el desarrollo de seminarios, talleres y
proceso de mejorar y actualizar su Sistema de Planifica-
entrevistas a funcionarios, jueces, otros actores y ONGs
cin Institucional y la elaboracin de su Plan Estratgico
del sector justicia y organismos de cooperacin. Adicio-
2009-2013, con el apoyo de la Agencia Espaola de Co-
nalmente se desarrollaron las siguientes actividades:
operacin Internacional para el Desarrollo (AECID).
Tres reuniones de trabajo con el Magistrado Presi- tigaciones Legales (CEDAIL), del Colegio de Abogados
dente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Jorge A. de la Repblica Dominicana, as como organismos de
Subero Isa, y funcionarios del Poder Judicial con el fin cooperacin internacional con sede en el pas, como la
de presentar los objetivos, alcance y el proceso que se Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para
desarrollara para la elaboracin del Plan Estratgico y el Desarrollo (AECID), la Agencia de los Estados Uni-
el sistema de planificacin institucional. dos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Pro-
grama de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Doce reuniones del comit tcnico de seguimiento,
y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
con el propsito de ajustar el cronograma de trabajo,
fijar los objetivos por actividades, dar seguimiento al El Plan Estratgico del Poder Judicial 2009-2013 cons-
proceso, y validar resultados. tituye un desafo en s mismo, pues elaborarlo y darlo
a conocer a la sociedad dominicana, nos compromete
Cuarenta entrevistas y/o reuniones grupales, con la
ms con su ejecucin y por tanto con el logro de los
finalidad de hacer la valoracin de las Lneas Estrat-
objetivos y metas planteadas.
gicas 2001-2005, levantar el procedimiento actual de
planificacin e identificar sus mejoras. Expone las aspiraciones, metas y expectativas del
Poder Judicial, a travs de siete objetivos estratgicos
Tres talleres para analizar las fortalezas, debilidades,
y ms de cuarenta lneas de accin que orientarn el
oportunidades y amenazas del Poder Judicial, identi-
rumbo de la institucin para ese quinquenio, ordenan-
ficar los posibles objetivos estratgicos y lneas de ac-
do su crecimiento futuro y estableciendo las principa-
cin para el perodo 2009-2013.
les reas a reforzar.
Un seminario de planificacin estratgica y sistema
de planificacin institucional, con el propsito de ex-
plicar el rol de la planificacin estratgica como esla-
bn fundamental para el desarrollo institucional.
Nueve entrevistas con actores del sector justicia,
ONGS del sector y organismos de cooperacin, para
conocer su evaluacin del proceso de reforma llevado
a cabo por el Poder Judicial y las prioridades que de-
ban fijarse para el prximo quinquenio.
Se recabaron las opiniones de la Procuradura Ge-
neral de la Repblica, el Comisionado de Apoyo a la
Reforma y Modernizacin de la Justicia, Participacin
Ciudadana, el Centro Dominicano de Asesora e Inves-
Grandes Logros InstitucionalesNuevos Retos 19
Objetivos Estratgicos y Lneas de 3.4. Mejora de la gestin de procesos de ascensos,

Accin del Plan Estratgico 2009-2013 promocin, traslados y cambios de jueces.
Los objetivos estratgicos y lneas de accin del 3.5. Fortalecimiento de los sistemas de evaluacin del
Plan Estratgico 2009-2013 del Poder Judicial, son desempeo.
los siguientes:
Objetivo Estratgico No.4: Desarrollo y consolida-
Objetivo Estratgico No.1: Reorientar, en espacio cin del sistema de carrera administrativa judicial.
y tiempo, los diferentes tribunales para aumentar su
productividad y eficiencia a un menor costo.
Lneas de Accin:
Lneas de Accin: 4.1. Establecimiento de medidas preparatorias a la
1.1. Reorientar los diferentes tribunales ordinarios y implementacin del sistema de carrera administrativa
especiales en espacio y tiempo para aumentar su pro- judicial.
ductividad y eficiencia a un menor costo.
4.2. Implementacin de la carrera administrativa ju-
1.2. Ampliar la aplicacin de mtodos de resolucin dicial.
alternativa de conflictos.
4.3. Formacin y capacitacin de empleados adminis-
Objetivo Estratgico No.2: Mejora de la informa- trativos.
cin y orientacin a la poblacin sobre los servicios
de la administracin de justicia. 4.4. Implementacin de la gestin de procesos de as-
censos, promocin, cambios y traslados.
Lneas de Accin:
4.5. Establecimiento del sistema de evaluacin del
2.1. Campaas de informacin y difusin a la sociedad. desempeo.
2.2. Creacin, dotacin y fortalecimiento de Centros Objetivo Estratgico No. 5: Fortalecimiento de la
de Informacin y Orientacin Ciudadana. integridad de los servidores judiciales.
2.3. Sensibilizacin y capacitacin a servidores judicia-
les para una mejor atencin ciudadana. Lneas de Accin:
2.4. Aplicacin de tecnologas de la informacin y co- 5.1. Implementacin del Sistema de Integridad
municacin para un mejor acceso del ciudadano a la Institucional.
informacin del Poder Judicial.
5.2. Fortalecimiento de la Inspectora Judicial y de la
2.5. Desarrollar el sistema nacional de bibliotecas
Auditora.
judiciales.
Objetivo Estratgico No. 6: Establecimiento de un
Objetivo Estratgico No.3: Consolidacin de los marco normativo, organizacional y procedimental actua-
avances del sistema de carrera judicial. lizado y acorde con las reformas del sistema de justicia.
Lneas de Accin: Lneas de Accin:

3.1. Capacitacin continua de jueces.
6.1. Expansin territorial y jurisdiccional del Modelo
3.2. Mejorar la formacin de aspirantes a jueces. de gestin del despacho judicial penal.
3.3. Ampliacin de los espacios de reflexin de la Es- 6.2. Incremento de la eficiencia de los procesos y pro-
cuela Nacional de la Judicatura. cedimientos de gestin de los tribunales.
6.3. Consolidacin del proceso de modernizacin de a jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial
la jurisdiccin inmobiliaria. con la entrega de un ejemplar impreso y la colocacin
6.4. Elaboracin, propuesta de leyes, aprobacin de del Plan Estratgico en la pgina Web.
reglamentos y derogacin de normativas obsoletas. La formulacin del Plan Operativo 2010 del Poder
6.5. Sistematizacin, creacin y difusin de jurispru- Judicial constituy el primer tramo de ejecucin del
dencia y documentacin judicial. Plan Estratgico 2009-2013 y el mismo comprende las
actividades y proyectos que se desarrollarn en el refe-
6.6. Iniciativas de coordinacin operativa y acuerdos
rido ao encaminados al logro de los objetivos estra-
con otros actores del sector justicia y de otras entida-
tgicos definidos por el Poder Judicial.
des nacionales e internacionales.
Objetivo Estratgico No. 7: Modernizacin de la En ese sentido, el Plan Estratgico del Poder Judi-
gestin de los rganos de direccin del Poder Judicial. cial 2009-2013 fue el punto de partida para la elabora-
cin del Plan Operativo correspondiente al ao 2010,
por lo que cada proyecto o actividad que lo conforma
Lneas de Accin: est vinculado a uno de los siete objetivos estratgi-
7.1. Modernizacin de los sistemas de planificacin cos institucionales.
institucional y gestin presupuestaria.
En su elaboracin participaron, como lo establece
7.2. Modernizacin de los procesos de gestin admi- el nuevo sistema de planificacin institucional, todas
nistrativa y financiera. las reas y dependencias del Poder Judicial, las cuales
7.3. Readecuacin de la estructura organizacional de la identificaron los proyectos y actividades que realiza-
Suprema Corte de Justicia. ran, las cuales fueron depuradas, analizadas y conso-
lidados dentro del Plan Operativo Institucional, con-
7.4. Mejora del sistema de estadsticas judiciales. juntamente con el presupuesto del ao 2010.
7.5. Fortalecimiento de la comunicacin interna y
externa.
7.6. Mejora del sistema de documentacin y archivo.
7.7. Impulso del anlisis, la investigacin y el aprendi-
zaje institucional sobre temas de inters para la admi-
nistracin de justicia.
7.8. Profundizar la implementacin de la poltica de
igualdad de gnero en el Poder Judicial.
7.9. Aplicacin y seguimiento de compromisos nacio-
nales e internacionales.
El Plan Estratgico del Poder Judicial 2009-2013 fue

aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia
conjuntamente con el sistema de planificacin insti-
tucional mediante Acta Nm. 17/09 del 12 de mayo
de 2009 y posteriormente fue presentado al pas me-
diante una conferencia de prensa encabezada por el
Magistrado Dr. Jorge A. Subero Isa, Juez Presidente
del alto tribunal de justicia, y el Embajador del Reino
de Espaa en la Repblica Dominicana, su excelen-
cia Diego Bermejo Romero de Terreros, y difundido
Entre las actividades ms importantes que desarro- de planificacin. En el primero estn descritas las fa-
llar el Poder Judicial en el marco del Plan Operativo ses, actividades, tareas y formatos del sistema de plani-
2010 se encuentran: la implementacin del sistema de ficacin institucional, y en el segundo, la responsabili-
carrera administrativa judicial, la continuacin de la dad de las reas que intervienen en el proceso.
difusin del Sistema de Integridad de los servidores
Las tres fases que componen el procedimiento de
judiciales, la puesta en funcionamiento de los nuevos
planificacin institucional son: Elaboracin y apro-
palacios de justicia de Monseor Nouel y Monte Plata,
bacin del Plan operativo anual preliminar, Elabora-
el Modelo de gestin del despacho judicial penal en
San Juan de la Maguana y Puerto Plata, el desarrollo del cin del Plan operativo anual definitivo, y por ltimo
Plan de regularizacin de inmuebles del Poder Judicial, la Ejecucin y seguimiento. La primera, establece que
el diseo e implementacin del Modelo de gestin del la mxima autoridad administrativa del Poder Judicial
despacho laboral, programas de formacin continua y define las directrices y prioridades para el diseo del
de aspirantes a jueces y empleados del Poder Judicial, plan operativo y el presupuesto, a partir de lo cual las
la implementacin de un sistema de sealctica en el reas definen los proyectos y actividades que, confor-
palacio de justicia de Monseor Nouel y de un Centro me al Plan Estratgico del Poder Judicial 2009-2013,
de Informacin y Orientacin Ciudadana en el palacio desarrollaran al ao siguiente. Luego, el rea respon-
de justicia de San Juan de la Maguana. sable del proceso de planificacin institucional realiza
una evaluacin tcnica de los proyectos y actividades
Junto a la ejecucin de este plan operativo ser im- recibidos de las diferentes reas y las consolida en el
plementado un nuevo sistema de seguimiento y eva- plan operativo preliminar junto al Presupuesto del Po-
luacin de los proyectos y actividades, a fin de garan- der Judicial, para su presentacin al Pleno de la Supre-
tizar el logro de los objetivos contenidos en el Plan ma Corte de Justicia, con fines de aprobacin.
Estratgico del Poder Judicial 2009-2013.
Manual de Funciones de Planificacin y
El Sistema de Planificacin Procedimientos de Planificacin Institucional
Institucional El Manual de funciones de planificacin, por su par-
El Sistema de planificacin institucional estable- te, fija claramente las responsabilidades que en esta
ce el proceso, mecanismos, herramientas y formatos materia tienen diferentes reas del Poder Judicial en
a travs de los cuales se configura el Plan Operativo el proceso, incluyendo las relativas al Comit Tcnico
Anual del Poder Judicial. Adems de fijar plazos, crea y Comit de Programacin. Este manual apuntala de
estamentos como el Comit Tcnico, compuesto por manera particular los niveles de responsabilidad que
la Direccin General de Carrera Judicial, la Direccin en este proceso tiene la Direccin de Planificacin y
General Tcnica, la Direccin Financiera, la Direccin Proyectos, de quien establece adems que, con respec-
para Asuntos Administrativos, la Coordinacin Eje- to al Comit Tcnico, asume la direccin y las funcio-
cutiva y la Direccin de Planificacin y Proyectos; y nes ejecutivas del mismo.
el Comit de Programacin, integrado por todas las
reas de la institucin, que son los mecanismos de co- El Manual de Procedimientos de Planificacin Ope-
ordinacin del Sistema. rativa por su parte, est constituido por un proceso ge-
neral dividido en las tres fases descritas previamente.
Tambin establece un sistema de desembolsos para Contiene adems los procedimientos, las actividades
la ejecucin de las actividades y/o proyectos y un sis- y sus responsables, as como los plazos para la ejecu-
tema de seguimiento y evaluacin que garantiza el lo- cin de cada fase y actividad y los formatos que deben
gro de los objetivos.
ser utilizados para la elaboracin del Plan Operativo
Dos componentes importantes del sistema de pla- Anual. Dispone la vinculacin y coordinacin de todas
nificacin institucional son los manuales de Procedi- las reas del Poder Judicial en las diferentes etapas del
mientos de planificacin institucional y de Funciones proceso, lo que fortalece la interaccin de todas ellas.
El Cdigo de comportamiento tico rige para to-

Sistema de Integridad institucional dos los servidores del Poder Judicial, por lo tanto es
(SII) aplicado a jueces, suplentes de jueces e interinos, fun-
cionarios y empleados del Poder Judicial, de la Escue-
P or iniciativa del Presidente de la Suprema Corte

de Justicia, Magistrado Jorge A. Subero Isa y aprobado
la Nacional de la Judicatura y a los aspirantes a juez
de paz, durante el proceso de concurso de oposicin,
capacitacin y entrenamiento. Tambin, a otras insti-
por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia mediante tuciones adscritas o dependientes del Poder Judicial,
Acta de Resolucin No. 2006-2009 del 30 de julio de oficiales de la justicia como intrpretes judiciales, ven-
2009, el Poder Judicial de la Repblica Dominicana duteros pblicos, notarios, agrimensores y alguaciles
desarroll un instrumento para orientar a los servido- ordinarios cuando realizan trabajos para el Poder Judi-
res administrativos por el camino de la integridad, la cial y otros actores que puedan surgir.
transparencia y la consciencia funcional e institucio- La parte central del Cdigo de comportamiento ti-
nal, el Sistema de Integridad Institucional (SII), que co la constituyen los 26 principios que rigen la conduc-
surge para difundir y promover polticas de honesti- ta del servidor judicial, por los que cada miembro del
dad y moral pblica. Poder Judicial habr de comprometerse expresamente
con todos sus trminos, misin, visin, valores y prin-
El Sistema de Integridad Institucional, elaborado cipios ticos de cumplimiento obligatorio. Los princi-
por una comisin integrada por jueces, funcionarios pios ticos del Poder Judicial son: conciencia funcional
y tcnicos del Poder Judicial, con el apoyo del Pro- e institucional; credibilidad; cortesa; decoro; discipli-
yecto de Justicia de la Agencia de los Estados Unidos na, diligencia; eficacia, eficiencia y efectividad; equidad,
para el Desarrollo Internacional (USAID), est con- excelencia, honestidad, humildad, igualdad, indepen-
formado por cuatro ejes fundamentales, el Cdigo de dencia, imparcialidad administrativa, imparcialidad ju-
comportamiento tico, la cultura del capital humano; dicial, integridad, lealtad, legalidad, motivacin de las
el Sistema administrativo financiero y de auditora, y el decisiones judiciales, prudencia, rendicin de cuentas,
Sistema de consecuencias. responsabilidad, transparencia, uso efectivo de los re-
cursos, secreto profesional y vocacin de servicios.
Cdigo de comportamiento tico del No obstante, hay tres que son fundamentales y privile-
Poder Judicial. giados en su aplicacin: Honestidad, atributo que refleja
el recto proceder del individuo que le permite actuar con
Objetivos: decencia, recato y pudor; Integridad, que es la disposi-
cin de actuar con responsabilidad y respeto a la gestin
Promover el cambio de nuestra cultura de traba- jurisdiccional y administrativa conforme a los valores y
jo a travs del fortalecimiento de la vocacin de principios ticos de la institucin, y Lealtad, fidelidad a
servicios. los principios, valores y objetivos del poder judicial den-
tro de los limites de la ley, la tica y la moral.
Propiciar que los integrantes del Poder Judicial
comprendamos, asumamos y ejecutemos nuestro Cultura del Capital Humano.
rol en el cumplimiento de la misin institucional.
El Sistema del capital humano del poder judicial es
Motivar la mstica de que somos servidores pblicos el conjunto de principios, normas y procesos que re-
y que nuestra labor es parte del resultado final del gulan los derechos, deberes, responsabilidades, prohi-
servicio de justicia que se ofrece a la ciudadana. biciones e incompatibilidades puestas a cargo de los
servidores judiciales, como integrantes de este poder,
as como a quienes aspiran a formar parte del mismo.
Sistema Administrativo Fortaleciendo el sistema de Carrera

Financiero y de Auditora. Judicial y Administrativa Judicial
Este sistema promueve la efectividad, oportunidad,
Sistema de Escalafn Judicial y
calidad y transparencia de los procesos que ejecuta,
el Sistema de Provisin de Cargos Judiciales
con el objetivo de optimizar los servicios y recursos
disponibles para dar respuesta oportuna y efectiva a
los usuarios internos y externos conforme a los linea- E l Pleno de la Suprema Corte de Justicia mediante
Resolucin Nm. 1960-08 del 19 de junio de 2008,
mientos estratgicos del Poder Judicial.
aprob el reglamento que organiza el Sistema de esca-
Sistema de Consecuencias lafn judicial y el Sistema de provisin de cargos judi-
ciales, constituyendo un extraordinario paso de avance
El Sistema de consecuencias establece que los jue- que vino a fortalecer y a consolidar la independencia
ces y los servidores administrativos judiciales deben del Poder Judicial y constituyen la plataforma para que
cumplir con las normas y procedimientos de la institu- los jueces puedan, en base a su mrito personal y pro-
cin. El Sistema disciplinario judicial y administrativo fesional, pasar de una categora a otra dentro de la
judicial comprende todas las leyes y conductas de sus carrera judicial.
operadores basadas en principios ticos acorde con
los valores de responsabilidad, integridad, honestidad, Evaluacin del Desempeo
independencia, imparcialidad, seriedad y sensibilidad
Asimismo, fue elaborado y publicado el Reglamento
social, que conforman un servicio pblico con trans-
de aplicacin del sistema de Evaluacin del Desempeo
parencia y rostro humano. de los jueces miembros del Poder Judicial, mediante la
Para difundir el SII, a 5,725 servidores administra- Resolucin Nm. 3739-2009 del Pleno de la Suprema
tivos que laboran en los diferentes departamentos ju- Corte de Justicia, de fecha 19 de noviembre 2009, que
diciales del pas, participaron en una jornada de 187 tiene por objeto regular el procedimiento de evaluacin
del desempeo de los jueces miembros del Sistema de
talleres, que iniciaron el 18 de mayo del 2009 y culmi-
carrera judicial. En este Reglamento se integran las
narn en enero del 2010.
normas y procedimientos utilizados en el proceso de
evaluacin de jueces, con el propsito de servir de gua
El compromiso de comprensin y aceptacin con
a todos los involucrados en el mismo, a fin de garanti-
las normas establecidas en el Sistema de Integridad
zar su uniformidad y continuidad. Tambin tiene como
Institucional, no se limita a una expresin verbal, sino objetivo asegurar que los jueces tengan fcil acceso a
que cada servidor firma una Carta de compromiso del los parmetros por los cuales sern evaluados.
Cdigo de comportamiento tico del Poder Judicial,
cuyo texto es el siguiente: En el ao 2008, se inici el sexto proceso de evalua-
cin del desempeo de los jueces a nivel nacional y a
Hago constar que conozco el Sistema de integridad institu- la evaluacin del desempeo de los jueces suplentes
cional del Poder Judicial en todas sus partes, as como la misin, que han permanecido por ms de dos aos en el Poder
valores y principios que los rigen, destacando de forma especial, Judicial.
pero sin limitar el cumplimiento del resto de los principios del
sistema, los de lealtad, integridad y honestidad. Entiendo que El Sistema de carrera judicial del Poder Judicial Do-
su cumplimiento es obligatorio y me comprometo a respetarlos, minicano, ha concitado el inters de la comunidad
pues as todos contribuimos a crear un ambiente laboral en el internacional al ser modelo para otros pases. En ese
cual se garantiza la credibilidad del Poder Judicial y el servicio sentido una delegacin de la Corte Suprema de Justi-
de administracin de justicia. cia de Guatemala visit el pas con el fin de conocer el
mismo y particularmente el Sistema de evaluacin del
desempeo de jueces.
Resultado evaluacin del desempeo ao 2008 tos para los servidores administrativos, como parte del
Por Departamento segn gnero Sistema de consecuencia de mritos.
% % %
Adems, los servidores administrativos cuentan con
DEPARTAMENTO
Santo Domingo
MASCULINO MASCULINO FEMENINO
30 63.83 17
FEMENINO
36.17
TOTAL
47
TOTAL
8.74
un sistema de gestin del desempeo que mide su rendi-
Distrito Nacional
Santiago
51
27
43.22
45.00
67
33
56.78
55.00
118
60
21.93
11.15
miento de acuerdo a un sistema de fijacin de objetivos
La Vega 34 54.84 28 45.16 62 11.52 basados en el plan estratgico de la institucin y en los
acuerdos de desempeo entre supervisor y supervisado.
San Pedro de Macors 30 54.55 25 45.45 55 10.22
San Francisco de Macors 29 59.18 20 40.82 49 9.11
San Cristbal 26 50.00 26 50.00 52 9.67
Barahona 22 64.71 12 35.29 34 6.32
San Juan de La Maguana 12 54.55 10 45.45 22 4.09
Montecristi 8 36.36 14 63.64 22 4.09
Puerto Plata 10 58.82 7 41.18 17 3.16
TOTAL 279 51.86 259 48.14 538 100
Fuente: Divisin de Evaluacin del Desempeo
Sistema de Carrera Administrativa Judicial

Concursos para aspirantes a Juez de Paz y Defensor Pblico
El 16 de octubre del 2008, me-
diante Resolucin Nm. 3471-
08, fue aprobado el Reglamento Continuando con el proceso de fortalecimiento de
la carrera judicial a travs del ingreso de personal ca-
de Carrera Administrativa Judi-
lificado, en el ao 2008 concluy el II Concurso de
cial, con el objeto de incorporar
Oposicin para aspirantes a juez de paz del ao 2007,
al Poder Judicial personal admi-
en el que participaron 308 aspirantes, de los cuales 20
nistrativo idneo, garantizar su
superaron el mismo.
permanencia y definir los prin-
cipios y valores ticos y morales En ese mismo ao se celebr un nuevo concurso
que deben regir el comporta- para aspirantes a juez de paz, respondiendo al llamado
miento del personal que apoya 230 aspirantes, siendo el 21.74% de este total proce-
la labor jurisdiccional. dente del Distrito Nacional y 34% de la provincia de
Santo Domingo. De los 230 convocados, 20 supera-
La puesta en vigencia del Sistema de carrera adminis- ron todas las pruebas, logrando ingresar al programa
trativa judicial contribuye a promover el fortalecimien- de formacin de la Escuela Nacional de la Judicatura.
to institucional del Poder Judicial, en la medida en que
se definen reglas de trabajo justas y armnicas para Concurso de Oposicin para ingresar a los
el personal que ocupa cargos en tribunales judiciales cursos de Formacin de aspirantes a juez de paz
y reas administrativas, los cuales apoyan la labor de Solicitudes de aspirantes distribuidas por departamento judicial
quienes ejercen funcin jurisdiccional.
Departamento Cantidad Cantidad
% %
Judicial 2008 2009
Pertenecer a la carrera administrativa judicial genera Barahona 10 4.3 13 4.0
a los servidores los beneficios siguientes: estabilidad y Distrito Nacional 50 22.0 61 20.0
permanencia en la posicin, sobre la base de los meri- La Vega 13 6.0 20 6.5
tos y capacidades acumuladas; adquirir conocimientos Montecristi 4 2.0 3 1.0
y desarrollar habilidades y actitudes que permiten un Puerto Plata 5 2.1 9 3.0
desempeo ms efectivo de sus labores; contar con San Cristbal 10 4.3 21 7.0
San Francisco de Macors 19 8.2 13 4.0
oportunidades de capacitacin y desarrollo en las reas San Juan de la Maguana 7 3.0 7 2.0
funcionales de la institucin; mejorar la capacidad para San Pedro de Macors 26 11.0 28 9.0
optar o ser propuesto a cargos de mayor responsabili- Santiago 7 3.0 17 5.5
dad o complejidad; tener mayores oportunidades para Santo Domingo 79 34.1 116 38
mejorar la situacin personal y laboral; reconocimien- Total 230 100 308 100
79
Concurso de Oposicin para ingresar a los
Solicitudes de Aspirantes a Juez de Paz cursos de Formacin a Defensor pblico
por Departamento Judicial Cantidad de Solicitudes de Aspirantes por Departamento Judicial
2008
50
Cantidad
Lugares %
2008
Barahona 12 4.2
26 Distrito Nacional 51 18.0
19
La Vega 13 4.6
13
10 10 Montecristi 6 2.1
7 7
5
4
Puerto Plata 2 0.70
San Cristbal 19 6.7
na
ti
na
go
go
.M
na
ba
g
at
ris
or
San Francisco de Macors 26 9.0

ho
ua
Ve
ia
in
S.F
cio
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Pl
ac
c
nt
m
te
ag
ra
is
La
to
M
Na
Sa
Do
on
Cr
Ba
M
er
de
o
n
Pu
la
o
rit
Sa
San Juan de la Maguana 4 1.4

nt
ro
de
st
Sa
d
Di
Pe
an
Ju
n
Sa
San Pedro de Macors 33 11.6

n
Sa
Santiago 19 6.7
Santo Domingo 99 35.0
En el ao 2009 se realiz el concurso de aspirante a Total 284 100
juez de paz, correspondiente a la segunda convocatoria
del ao 2008, recibindose 311 solicitudes de las cuales,
141 participaron en la prueba escrita, 31 en la oral y solo
Concursos para aspirantes a Notarios
10 superaron todas las pruebas.
En el 2008, fue celebrado el primer concurso de opo-
311
sicin para aspirantes a notarios sometidos a pruebas
psicomtricas y escritas, evaluaciones y entrevistas, de
acuerdo a las bases del concurso. El mismo tuvo como
finalidad la conformacin del registro de elegibles de
141 notarios pblicos, para escoger 40 notarios.
Producto de este concurso, la Suprema Corte de
31
10 Justicia design tres nuevos notarios en la Provincia
Santo Domingo Norte (Villa Mella), elegidos despus
Total de
Solicitudes
Aspirantes que
Asistieron a la
Aspirantes que Aspirantes que
Asistieron a la obturvieron la nota
de 10 aos de haber paralizado el proceso de nom-
recibidas Prueba Escrita Prueba Oral mnima requirida bramiento, a los fines de determinar los municipios
de 70 puntos
que requeran este servicio en virtud de la Ley 301
sobre el notariado. La idea de comenzar este proceso
por la provincia Santo Domingo, se debi a que el
Para aspirante a Defensor Pblico, en el 2008 se re- ltimo censo refleja la carencia de notarios en dicha
cibieron 284 solicitudes, de los cuales 150, (el 53%) provincia, aunque existe una gran cantidad de notarios
procedieron del Distrito Nacional y Santo Domingo, activos a nivel nacional.
el 11% de San Pedro de Macors, el 9% de San Fran-
cisco de Macors, el 6.7% de Santiago. De los convo- En coordinacin con el Colegio Dominicano de No-
cados, 39 aspirantes es decir el 14%, superaron todas tarios se realiza la capacitacin correspondiente a los
las pruebas, ingresando a los cursos de formacin de abogados interesados en participar en los prximos
Defensores Pblicos, impartidos en la Escuela Nacio- concursos que celebre el Poder Judicial, para comple-
nal de la Judicatura. tar las plazas vacantes restantes.
Concursos para puestos polticas, normas y Procedimientos de reclutamiento

administrativos y registro de elegibles: y seleccin de personal; evaluacin del desempeo en
los departamentos judiciales para jueces con el objeti-
Con el objetivo de transparentar la seleccin del vo de difundir el sistema de evaluacin.
capital humano que ingresa al Poder Judicial, se rea- A travs de la Divisin de Oficiales de la Justicia,
lizaron 38 concursos internos-externos para puestos fue implementado un programa de induccin para
administrativos y se evaluaron 1,208 candidatos para alguaciles ordinarios de nuevo ingreso y la carnetiza-
cubrir puestos vacantes, fortaleciendo de esta forma el cin de los alguaciles ordinarios a nivel nacional.
registro de elegibles.
De igual forma, se llevaron a cabo evaluaciones ma-
Consolidando la Modernizacin y
sivas para conformar los registros de elegibles en los
Eficiencia del Poder Judicial
Departamentos Judiciales del Distrito Nacional, San-
to Domingo, Puerto Plata, San Francisco de Macors,
San Juan de la Maguana, Barahona, y San Cristbal.
Por otro lado, con el objetivo de actualizar el ar-
E l Poder Judicial ha continuado ejecutando pro-
yectos de desarrollo y actividades encaminadas a la
chivo del capital humano de la institucin, en el ao
modernizacin y eficientizacin de sus estructuras or-
2008 se actualizaron los datos generales y acadmicos, ganizacionales, y de los sistemas y procesos llevados
de 3,014 empleados correspondientes a los departa- a cabo a lo interno de los tribunales y reas adminis-
mentos judiciales de Santiago, La Vega, Puerto Plata, trativas. Dentro de estos se destacan la expansin de
San Francisco de Macors, Montecristi, San Crist- los tribunales colegiados, los modelos de gestin del
bal, Barahona, San Juan de la Maguana, San Pedro de despacho judicial penal, y de la jurisdiccin laboral,
Macors y Barahona y de 529 expedientes de jueces, los Centros de informacin y orientacin ciudadana,
correspondientes a los Departamentos Judiciales del entre otros.
Distrito Nacional, Santo Domingo, Santiago, San Juan
de la Maguana, San Francisco de Macors, San Crist- El Pleno de la Suprema Corte de Justicia, dict la
bal, Montecristi, Puerto Plata, Barahona, La Vega, San Resolucin Nm. 917-2009 con la cual se expanden los
Pedro de Macors. tribunales colegiados de los juzgados de primera instan-
cia, integrndose los juzgados de paz en determinados
La definicin del Diccionario de competencias y distritos judiciales a la composicin de esos tribunales.
comportamientos del Poder Judicial- herramienta que Con este mecanismo se ha logrado un mayor acceso a
define cuales son las competencias institucionales y de la justicia, pues de 19 tribunales de esa naturaleza, que
gestin de los miembros del Poder Judicial-; la imple- existan se elev a 35, con los 16 que fueron creados
mentacin de un sistema automatizado de gestin de a travs de dicha resolucin, beneficindose en conse-
recursos humanos (EIKON) y la implantacin del pi- cuencia los justiciables que se encuentran sometidos a
loto de evaluacin del desempeo del personal admi- la competencia de esos rganos judiciales.
nistrativo fueron otras de las actividades desarrolladas
dentro del Sistema de carrera judicial y administrativa. Expansin del Modelo de gestin del
despacho judicial penal
A fin de mantener actualizados a los servidores judi-
ciales a nivel nacional, se realizaron talleres sobre dife- Uno de los logros de mayor importancia lo constituy
rentes temas, dentro de los que se destacan: sensibiliza- la implementacin del Modelo de gestin del despacho
cin del Sistema de integridad institucional; valuacin judicial penal en el Distrito Judicial de Santo Domingo,
de puestos a Directores y Encargados de reas, como el cual comprende un moderno sistema de trabajo ad-
parte del proceso de implementacin del Manual de ministrativo de apoyo a la gestin jurisdiccional acorde a
lo que establece el Cdigo Procesal Penal, que garantiza Las instalaciones fsicas de la Secretara General de la
procesos estandarizados, agiles y efectivos y permite la Jurisdiccin Penal de la Provincia de Santo Domingo
dedicacin exclusiva del juez al conocimiento y resolu- fueron totalmente remodeladas, equipadas y sealiza-
cin de los casos que ingresan al tribunal. das con la finalidad de adecuar las condiciones fsicas a
los requisitos funcionales del Modelo, ofreciendo a los
El acto de apertura del Modelo de gestin del des- jueces y al personal administrativo las comodidades
pacho judicial penal de Santo Domingo fue realiza- necesarias para elevar su desempeo y productividad.
do el 19 de Septiembre del 2008, encabezado por el
Magistrado Jorge A. Subero Isa, Presidente de la Su-
prema Corte de Justicia y la Magistrada Olga Herre-
ra Carbuccia, Juez Presidente de la Cmara Penal de
la Corte de Apelacin del Departamento Judicial de
Santo Domingo, con la presencia de jueces, fiscales y
defensores de ese Distrito Judicial quienes manifesta-
ron su compromiso para realizar las coordinaciones
e intercambios necesarios para garantizar la fluidez y Talleres de capacitacin terico- prcticos celebrados en la Escuela Nacional de la Judicatura
efectividad de los procesos penales que se conocen en

dichos tribunales. La Secretara general de la jurisdiccin penal de
Santo Domingo, pionera desde el ao 2003 en el
funcionamiento como centro comn de servicios
secretariales para los tribunales, fue reestructurada y
modernizada con unidades especializadas para la re-
cepcin y atencin a usuarios; gestin de audiencias;
citaciones y comunicaciones judiciales; soporte a jue-
ces y unidades de servicios a la instruccin, primera
Acto de Inauguracin del Modelo de gestin del despacho judicial penal de instancia y corte.
Santo Domingo celebrado el 19/9/2008
Las estructuras especializadas fueron integradas por

Su implementacin en la jurisdiccin penal de la pro- un personal evaluado y reorganizado en funcin de
vincia de Santo Domingo represent un significativo los nuevos perfiles de puestos y competencias exigi-
avance en favor de la eficientizacin y estandarizacin das por el CPP y capacitado en cuanto a la normativa
del sistema de administracin de justicia, ya que ste procesal penal y los procesos y procedimientos admi-
es el distrito judicial de mayor tamao, complejidad y nistrativos y jurdico-administrativos del Modelo de
carga de trabajo en todo el pas. gestin del despacho penal.
El Modelo de gestin del despacho judicial penal, Las jornadas de capacitacin terico prcticas sobre la
cuyo diseo estuvo a cargo de destacados jueces pe- normativa procesal penal aplicable en las diferentes fun-
nales, tcnicos multidisciplinarios de las distintas reas ciones y los procesos y procedimientos administrativos
del Poder Judicial y consultores expertos, fue desarro- y jurdico-administrativos contemplados dentro del Mo-
llado bajo el lema Justicia como un servicio pblico delo de gestin del despacho penal abarcaron un total
y el usuario como destinatario, atendiendo a los cri- de 76 servidores judiciales bajo la modalidad de talleres
terios bsicos de separacin de las funciones jurisdic- de 32 horas, en los cuales el personal administrativo del
cionales y administrativas; rediseo de la gestin ad- rea penal de la Provincia de Santo Domingo pas de la
ministrativa; flexible a las necesidades de cada distrito competencia del saber al saber hacer.
y orientado al usuario.
la finalidad de dar a conocer el marco conceptual y la im-

plementacin del Modelo de Gestin del Despacho Ju-
dicial Penal en Santo Domingo. Dicho Taller cont con
una participaron masiva de los fiscales y defensores p-
blicos quienes mostraron receptividad con los cambios
y mejoras introducidas en el sistema administrativo.
Talleres de Motivacin impartidos al personal administrativo de la Jurisdiccin Penal de la provincia de Santo Domingo.
El fortalecimiento de las capacidades del capital hu-

mano tambin incluy la celebracin de talleres de Mo-
tivacin al cambio, trabajo en equipo, administracin del
tiempo y manejo de estrs, con el objetivo de promover
una actitud favorable hacia la nueva forma de gestin
de los despachos penales y a la vez dotar al persona de
Reunin de Coordinacin Interinstitucional celebrada el 20-8-2008 en el
las tcnicas necesarias para eficientizar los servicios que Palacio de Justicia de Santo Domingo
ofrecen a sus usuarios.
Entre los resultados del proceso de coordinacin
Para el soporte informtico del modelo de gestin,
sustentado en el sistema Supremo Plus, fueron reali- llevado a cabo se encuentra la reactivacin de la Mesa
zadas amplias jornadas de adiestramiento, que incluye- Interinstitucional y la creacin de un equipo tcnico
ron una capacitacin bsica y el soporte directo a los multisectorial que trabaja en propuestas especficas
usuarios hasta el pleno dominio de la herramienta y la para el establecimiento de agendas comunes de au-
conclusin del ingreso de todos los expedientes en diencias, fijacin de audiencias escalonadas, traslado
curso en los tribunales penales de Santo Domingo. de reos y estandarizacin de formatos y formularios.
Al igual que en los dems distritos judiciales donde

se ha implementado el Modelo de Gestin, a partir
del Acuerdo Marco de Coordinacin Interinstitucio-
nal, firmado el 9 de agosto del ao 2006 por las au-
toridades del Poder Judicial, la Oficina Nacional de la
Defensa Pblica, Procuradura General de la Repbli-
ca y la Polica Nacional, se promovi la realizacin de
reuniones y acuerdos locales en el Distrito Judicial de Taller de difusin del modelo de gestin del despacho judicial penal de Santo Domingo dirigido a fiscales y
Santo Domingo tendentes a unificar esfuerzos para defensores de la provincia de Santo Domingo celebrado el 11/9/2008.
mejorar el sistema de administracin de justicia, y lo-

grar las coordinaciones, intercambios e interconexio- En el ao 2009, la puesta en funcionamiento del
nes necesarias para su operatividad y eficiencia. nuevo sistema de gestin en la jurisdiccin penal del
Distrito Judicial de Santo Domingo arroj sus frutos
En este aspecto, en el mes de septiembre del ao 2008
se realiz un taller de difusin, dirigido a los fiscales y permitiendo elevar la eficiencia, calidad y productivi-
defensores del Distrito Judicial de Santo Domingo, con dad de sus tribunales.
Las estadsticas de este ao registran que los tribunales

penales de ese Distrito Judicial recibieron 33,228 solici-
tudes y/o casos, fallando 32,118, para una extraordinaria
tasa de resolucin global de 97% y una productividad
promedio de fallos por juez equivalente a 267 casos, lo
que represent un aumento de un 15% en el nivel de
desempeo de dichos jueces con relacin al alcanzado Acto de Inauguracin del Modelo de Gestin del Despacho Judicial Penal de Santiago el
23/10/2009
en el ao 2008.
Al igual que en el Distrito Judicial de Santo Domin-
go, las actividades de implementacin del Modelo en la
Casos Entrados y Fallados Jurisdiccin Penal de Santiago implicaron el rediseo
Jurisdiccin Penal
Distrito Judicial Santo Domingo ao 2009
de la estructura organizativa y funcional del despacho
7,586
penal mediante nuevas unidades de gestin con procedi-
6,721 mientos estandarizados; evaluacin y reorganizacin del
Entrados Fallados personal en funcin de los nuevos perfiles de puestos
y competencias exigidas por el CPP y readecuacin de
1,972 2,071
la estructura fsica de los tribunales penales. Asimismo
1,099 906 815 653
abarc la realizacin de jornadas de capacitacin sobre
Juzgados de la Instruccin* Tribunales Colegiados Cmaras Penales Cmara Penal
la normativa procesal penal y los procesos y procedi-
mientos del Modelo de Gestin y la implementacin del
Primera Instancia Primera Instancia Corte Apelacin
sistema automatizado de gestin Supremo Plus para el

*No incluye Autorizaciones Judiciales
registro, control y seguimiento de los casos.

Tambin dentro del Proyecto de expansin del Mo-
delo de Gestin del Despacho Judicial Penal, el 23 de
octubre del ao 2009, con el apoyo de la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (US-
AID), fue inaugurado el Modelo de Gestin del Despa-
cho Judicial Penal en el Distrito Judicial de Santiago.
Secretara General de la jurisdiccin penal de Santiago, soporte operativo del

modelo de gestin del despacho judicial penal.
El Modelo de gestin del despacho judicial de San-

tiago est sustentado en la puesta en funcionamiento
de la Secretaria General de la Jurisdiccin Penal, res-
ponsable de organizar, de forma centralizada, el trmi-
te y seguimiento de todas las labores administrativas
y jurdico-administrativas de los tribunales penales,
garantizando la especializacin y eficientizacin de
las actividades as como una mayor concentracin del
juez en los aspectos jurisdiccionales. Est integrada
por unidades especializadas para la Recepcin y Aten-
cin a Usuarios; Gestin de Audiencias; Citaciones,
Notificaciones y Comunicaciones Judiciales; Soporte Continuando con su poltica de mejorar las sedes ju-
a Jueces y Unidades de Servicios a La Instruccin, Pri- diciales, la Suprema Corte de Justicia inaugur en el mes
mera Instancia y Corte. de agosto del 2008 el Palacio de Justicia de Salcedo, para
lo cual se procedi a la habilitacin de las reas nece-
El incremento en las audiencias realizadas y la tasa sarias para agrupar a los tribunales penales en un solo
de resolucin de los tribunales, as como el cambio en espacio fsico y concentrar sus operaciones y servicios
la imagen institucional y el servicio a los usuarios, se- en una Secretara General, como paso previo a la imple-
alan el xito logrado en la instalacin del nuevo Mo- mentacin del Modelo de Gestin del Despacho Judicial
delo de gestin penal, el cual con la entrada en funcio- Penal, la cual fue desarrollada a finales del 2009.
namiento del Distrito Judicial de Santiago, unido a La
Vega, Espaillat y la Provincia de Santo Domingo, cubre El plan de reubica-
bajo su modalidad alrededor del 34% de la demanda cin y mejora de la ju-
total de servicios a nivel nacional en esta materia. risdiccin penal, con-
templ la distribucin
En el marco del Proyecto de mejora del acceso a la jus- de las nuevas oficinas
ticia penal en la Repblica Dominicana, financiado por de los jueces, las salas
AECID, se realiz a finales del ao 2008 el diagnstico de audiencias; crea-
de la jurisdiccin penal en el Departamento Judicial de cin de la Secretara
San Juan de la Maguana, para conocer la situacin actual, General, que separa Secretara General de la Jurisdiccin Penal de
Hermanas Mirabal (Salcedo)
requerimientos y la factibilidad de la implementacin del las funciones jurisdiccionales y administrativas, con-

Modelo de Gestin del Despacho Penal en el Departa- centrando el personal en una sola unidad para pres-
mento Judicial de San Juan de la Maguana. tar los servicios de recepcin, entrega e informacin,
preparacin y manejo de expedientes y asistencia a los
En el ao 2009, una vez aprobada la propuesta de jueces y a las audiencias. Para estos fines, en el trans-
implementacin, se procedi al diseo y contratacin, curso del ao 2009, el personal administrativo de rea
mediante una licitacin pblica, de la remodelacin penal de Salcedo fue evaluado y reorganizado dentro
de la infraestructura fsica del Palacio de Justicia de de la nueva estructura funcional, recibiendo la capa-
citacin formal y el entrenamiento in situ sobre los
San Juan de la Maguana para adaptarla a los requeri-
nuevos procedimientos y funciones.
mientos funcionales del nuevo Modelo, trabajos que
fueron iniciados a finales del ao 2009 con fondos de Asimismo, la Oficina Judicial de Servicios de Aten-
la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional cin Permanente, fue habilitada en un solo espacio f-
para el Desarrollo (AECID). sico, con un area de recepcin, oficina de juez y sala
de audiencia; dotndosele de nuevas herramientas de
Asimismo se realizaron las jornadas de difusin del trabajo y mejorando su funcionamiento operativo.
proyecto a los jueces y personal administrativo del rea
En el mbito de difusin internacional del Modelo de
penal y la capacitacin formal y practica del personal
Gestin del Despacho Judicial Penal, en Junio del 2008,
de los Despacho Penales de San Juan de la Maguana.
en la Conferencia Soportes de la Democracia en Am-
rica Latina y El Caribe, celebrada en Miami, Florida por
la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo In-
ternacional (USAID), fueron presentados los resultados
de la implementacin del Modelo de Gestin del Des-
pacho Judicial Penal en favor de la eficiencia del sistema
judicial de la Repblica Dominicana dentro del Panel:
Reformas Institucionales del Sistema de Justicia, sus-
Taller de difusin del proyecto de implementacin del modelo de gestin del Despacho Judicial Penal de SJM y
citando gran inters entre los participantes los logros del
capacitacin del personal administrativo del rea penal en la Escuela Nacional de la Judicatura Poder Judicial dominicano en esta materia.
El DR-CAFTA tiene entre sus propsitos el mejora-

miento de los derechos laborales y las condiciones de
trabajo. En este sentido es un compromiso adquirido
por el gobierno de los Estados Unidos proporcionar
apoyo a los pases suscriptores del DR-CAFTA, para
el desarrollo de capacidades que ayuden en el cum-
Participacin en la Conferencia Soportes de la Democracia en Amrica Latina y El Caribe, celebrada
el 16 y 17 de Junio del ao 2008 en Miami, Florida
plimiento de las obligaciones en lo relativo a las leyes
laborales.
Asimismo en octubre del 2008, dentro de la II Maes- En consonancia con este propsito y partiendo de la
tra sobre Derecho Penal, de la Universidad Autnoma preocupacin constante de la Suprema Corte de Justi-
de Santo Domingo, se realiz una presentacin sobre cia por mejorar la gestin y eficiencia de los tribunales,
el Modelo de Gestin del Despacho Judicial Penal, en en el ao 2009 se dio inicio al diseo del Modelo de
la cual se explic a los participantes, en su mayora pro- Gestin del Despacho Judicial Laboral con el objetivo
fesionales del Derecho en ejercicio, sobre el concepto, de mejorar la aplicacin del Cdigo de Trabajo por
diseo y alcance de este Modelo de Gestin, cuya ex- parte de los tribunales, reducir los tiempos de respues-
pansin a todos los tribunales penales del pas constitu- ta a los usuarios y cumplir con los plazos procesales.
ye una prioridad para el Poder Judicial en pos de lograr
la eficiencia y estandarizacin de la administracin de En ese sentido se realiz un levantamiento de los
justicia y la aplicacin del CPP. procesos administrativos y jurdico-administrativos
que utilizan los tribunales laborales de primera ins-
tancia y la Corte de Apelacin del Distrito Nacional.
Este proceso tambin fue realizado en los tribunales
laborales de Santiago, incluyendo un diagnstico de
la situacin en que operan a fin de identificar mejoras
que deban ser consideradas en el diseo del modelo
de gestin laboral y que contribuyan a la eficiencia de
los referidos procesos.
Presentacin del Modelo de Gestin del Despacho Judicial Penal en la II Maestra en
Derecho Penal de la UASD, el da 6/10/2008
Igualmente se conform un equipo de trabajo com-
puesto por jueces de la Cmara Laboral de la Corte de
Diseo del Modelo de Gestin de Apelacin de Santiago, analistas y abogados del Poder
la Jurisdiccin Laboral Judicial para realizar el levantamiento de los procedi-
mientos jurisdiccionales. Inicialmente se logr identi-
En octubre del 2008 se efectu una reunin con re- ficar una lista de sesenta procesos y subprocesos juri-
presentantes del Programa Regional de la Agencia de disccionales que posteriormente fueron diagramados
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y cien procesos y sub-procesos administrativos.
(USAID) para el Fortalecimiento de la Justicia Laboral
DR-CAFTA en la que se hizo una revisin del proce- Estos procedimientos, tanto los administrativos
so llevado a cabo para el diseo e implementacin del como los jurisdiccionales, sern la materia prima que
Modelo de Gestin del Despacho Judicial Penal, me- permitir avanzar en el diseo de los componentes de
todologa que sera utilizada para el diseo del Modelo capacitacin, adaptacin del sistema informtico Su-
de Gestin del Despacho Judicial Laboral. premo Plus, organizacional y estructural, entre otros.
Como resultado de la implementacin de mejoras,

Reestructuracin de en el ao 2009, inaugur un nuevo local para el Ar-
los Archivos Judiciales chivo Central de Poder Judicial ubicndose en la Calle
Santiago del Sector de Gazcue, iniciando el proceso de
traslado a dicho archivo de los expedientes inactivos de
veintisiete (27) tribunales entre los cuales se encuen-
tran los tribunales de Nios Nias y Adolescentes del
Distrito Nacional y la Provincia de Santo Domingo,
Asuntos de Familia y la Jurisdiccin Civil de la Provin-
cia Santo Domingo, entre otros. La transferencia de es-
tos documentos se realiz previa validacin del inven-
tario de los documentos entre el personal de la Oficina
Coordinadora de Archivos Judiciales y los tribunales.
Ampliando
P ara mejorar las condiciones y funcionamiento de

la Infraestructura Tcnologica
E
los archivos del Poder Judicial, por disposicin de la
Presidencia de la Suprema Corte de Justicia en el ao n los aos 2008-2009 continuamos con la amplia-
2008 fue creada la Comisin de Reestructuracin de cin de la cobertura de la infraestructura tecnolgi-
los Archivos Judiciales, cuya labor estuvo fundamen- ca del Poder Judicial, elevando a 4,645 el nmero de
tada a partir de un diagnstico de situacin realiza- computadoras distribuidas en los recintos judiciales de
do en los archivos judiciales en lo concerniente a su todo el pas, conectando con el servicio de red, inter-
organizacin, procedimientos, recursos y condiciones net y correo electrnico el 97% de las mismas, redu-
fsicas de los mismos. A partir de los resultados de ese
ciendo la brecha digital en los servidores judiciales y
diagnstico, que conllev el levantamiento de infor-
costos a la Institucin.
macin en 22 tribunales, archivos centrales y oficinas
administrativas a nivel nacional, se elaboraron las pro- En adicin a todos los Palacios de Justicia a nivel na-
puestas de reestructuracin y mejora. cional y en las dependencias del Distrito Nacional que
Dentro de las propuestas para la mejora de los archivos ya contaban con ese servicio, se habilit el servicio de
judiciales se sealan la unificacin en una sola estructura red en los tribunales de Nios, Nias y Adolescentes
de las distintas reas de archivo que posee actualmente del pas, as como en otras dependencias, tribunales de
el Poder Judicial para constituir el Archivo General del primera instancia y juzgados de paz, ubicados en edi-
Poder Judicial; diseo e implementacin del reglamento ficaciones diferentes al palacio de justicia en los muni-
que regir el funcionamiento de los archivos judiciales; cipios cabeceras de los distritos judiciales.
ejecucin de un plan de capacitacin continua para el
Entre los tribunales de NNA a los cuales se le habilit
personal e implementacin de un sistema informatizado
el servicio de red se encuentran los de: Barahona, Duarte
para la gestin de los archivos. Asimismo se contem-
(San Francisco de Macors), El Seibo, Espaillat (Moca),
pla la aplicacin de propuestas para la eliminacin de la
masa documental y la elaboracin e implementacin de La Altagracia (Higey), La Romana, La Vega, Monseor
una tabla de valoracin documental y de un protocolo Nouel (Bonao), Montecristi, Puerto Plata, San Cristbal,
de sentencias para facilitar la organizacin y disponibili- San Juan de la Maguana, San Pedro de Macors, Snchez
dad de la informacin para su consulta. Ramrez (Cotu), Santiago y Valverde Mao. Entre las
dependencias fuera de Palacios de Justicia tenemos los
juzgados de paz ordinario de San Francisco de Macors,

Mejorando la Informacin y
Jarabacoa, y los de la 1ra. Y 2da. Circunscripcin de La
Orientacin a la Poblacin
Vega. Asimismo los juzgados de paz de trnsito de San
Francisco de Macors; San Cristbal, Santiago y grupos
1, 2 y 3 de La Vega y los juzgados de paz para asuntos
municipales de Santiago y La Vega.
P romover una nueva cultura de atencin al usuario
en los tribunales, es una de las principales estrategias del
Poder Judicial tal cual lo seal el Dr. Jorge A. Subero
A la fecha, se ha logrado que 619 de las 714 plazas Isa, Presidente de la Suprema Corte de Justicia, en el
de jueces del Poder Judicial, el 87%, cuenten con ac- acto de inauguracin del primer Centro de informacin
ceso a la Internet y al correo electrnico, lo que ampla y orientacin ciudadana en el Palacio de Justicia Federi-
las fuentes y el intercambio de informacin y facilita co C. lvarez de Santiago de los Caballeros, contribuir
sus labores. Asimismo todos los empleados del Poder a que la poblacin ingrese con buen pie al sistema de
Judicial conectados en redes de datos pueden acceder a justicia es precisamente lo que el Poder Judicial se ha
la pgina web del Poder Judicial y conocer las principa- propuesto al poner en funcionamiento este centro pilo-
les novedades de la Institucin, los concursos, eventos y to en este palacio de justicia, para que se constituya en la
noticias de inters general, entre otras informaciones. punta de lanza de un cambio de cultura en la forma de
Adems, con el servicio de correo electrnico los em- atender a los usuarios en los palacios de justicia.
pleados pueden comunicarse entre s, para el envo y re- La puesta en funcionamiento del Centro de informa-
cepcin de mensajes y/o documentos y para solicitar in- cin y orientacin ciudadana (CIOC) del Palacio de Jus-
formaciones de su inters, desde cualquier punto del pas ticia de la Corte de Apelacin del Distrito Nacional en
hacia la Suprema Corte de Justicia o alguna dependencia. el mes de octubre del 2008, fue un paso mas de avances
Con el uso de esta herramienta se reducen los costos al en el logro de este objetivo. Este Centro, el segundo en
sustituir las llamadas telefnicas por el envo de correos el pas, tiene el propsito de proporcionar a los usuarios
para solicitud y recepcin de informacin desde las de- las informaciones y orientaciones que faciliten su acceso
pendencias a la Suprema Corte de Justicia y viceversa; al sistema de justicia y la solucin de su situacin judicial
traslados de personal y el envo fsico de documentos. o la de sus familiares a la brevedad posible.
Con el fin de unificar y mejorar la estructura de red El centro ofrece el servicio desde una moderna esta-
existente en el Palacio de la Corte de Apelacin del Dis- cin modular, ubicada en la puerta principal de la Cor-
trito Nacional, se instal un enlace en fibra ptica entre te de Apelacin del Distrito Nacional. Est equipado
los edificios de la Suprema Corte de Justicia y dicho Pala- con computadoras, impresoras, faxes y mobiliario ade-
cio, en el que operan departamentos y divisiones que for- cuado, para recibir las personas que requieran de una
orientacin ms prolongada. Tambin est dotado de
man parte del engranaje administrativo de la Institucin.
un sistema de informacin a travs de plasma en los
Para proveer facilidades de acceso tecnolgico a los que se presenta el rol de las audiencias del da de los
usuarios y visitantes, durante este periodo se continu diferentes tribunales, as como de un Asistente Judicial
con la instalacin del servicio de internet inalmbrico Informtico, en el cual los usuarios pueden consultar
en las dependencias del Poder Judicial, expandindo- por s mismos el estado de los expedientes.
lo, adems del edificio de la Suprema Corte de Justi-
cia y el Palacio de Justicia de la Corte Apelacin del Ofrece adems la informacin a los usuarios sobre:
Distrito Nacional, al Palacio de Justicia de Salcedo, Asignacin y estado de casos, audiencias fijadas y rol
Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo, de audiencias; Identificacin, ubicacin y competencia
Direccin de Planificacin y Proyectos, edificio Juris- de cualquier rgano de la administracin de justicia e
diccin Penal Provincia Santo Domingo y Palacio de instituciones relacionadas; informaciones generales de
Justicia de Santiago. los distintos tipos de procedimientos judiciales y sus re-
quisitos e impuestos; datos sobre abogados y personal
auxiliar de la justicia, entre otros.
Como complemento del CIOC se instal un mo-

derno sistema de sealctica, compuesto por un panel Acceso y Transparencia de la
central de informacin en el primer piso y paneles Informacin del Poder Judicial de
la Repblica Dominicana
generales en cada piso, as como rotulacin e identi-
ficacin particular de tribunales, dependencias y reas
administrativas y de servicios. Este direccionamiento
visual permite al ciudadano la ubicacin por s solo de
E l Poder Judicial Dominicano, en su empeo por
transparentar la gestin de los tribunales, mejor su po-
cualquier dependencia o tribunal de su inters dentro sicionamiento en el ranking de Poderes Judiciales al pasar
del referido palacio de justicia. de la posicin nmero 13 en el ao 2007 con un 43.3% a
la nmero 1 durante el ao 2008 obteniendo un 79.6%.
Durante el ao 2008, el CIOC del Palacio de Justicia
Repblica Dominicana figura por encima de Costa Rica
de Santiago, di respuestas a 30,456 consultas, para un
(75.0%), Brasil (73.9%), Chile (72.4%), Canad (69.7%),
promedio de 564 consultas por semana y 112 consultas
por da. Aumentando en un 47% la cantidad de usua- Panam (66.8%), Argentina (65.9%), Estados Unidos
rios que acudieron al Centro con relacin al 2007. (64.3%), Venezuela (62.1%) y Per (53.9%).
En el ao 2009, este Centro recibi consultas de Durante el mes de septiembre del 2008 fueron pu-
31,810 usuarios, de los cuales el 98% fue presencial, y blicados los resultados del II Monitoreo de la Imple-
el 2% va telefnica. Para un promedio de 611 consul- mentacin de Gobierno Electrnico en la Repblica
tas por semana y 122 personas por da. Dominicana, a instancia de Participacin Ciudadana,
obteniendo el Poder Judicial el tercer lugar en el ran-
El CIOC del Palacio de Justicia de la Corte de Apela-
king de transparencia, el cual se refiere al grado de
cin del D.N. inici sus funciones en octubre de 2008,
transparencia informativa y financiera que tienen las
recibi consultas de 6,727 usuarios, para un promedio
instituciones en sus portales de acuerdo a lo contem-
de 560 consultas por semana y 112 personas por da.
plado en la Ley 200-04 de Acceso a la Informacin
En el ao 2009, recibi las consultas de 38,813 usua- Pblica, y en cuanto al puntaje de gobierno electr-
rios, para un promedio de 746 consultas por semana y nico, obtuvimos el 5to. lugar encontrndonos en la
149 personas por da. El 81.9% de los servicios pres- etapa 3 de implementacin de Gobierno Electrnico,
tados fueron presenciales, el 18% va telefnica y un siendo la etapa 4 la ms alta, la cual contempla el pago
0.03% va correo electrnico. de servicios en lnea.
En cumplimiento de la Ley 200-04 de Acceso a la In-

formacin Pblica, la Oficina de Acceso a la Informa-
cin Pblica del Poder Judicial, durante el periodo 2008
2009, fueron recibidas y contestadas 68 solicitudes.
Por otro lado, la Oficina de Acceso a la Informacin

del Poder Judicial, particip en el ao 2008 en la acti-
vidad Por la constitucin de un rgano rector para la
implementacin de la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica, y en la del Da del Derecho a Saber con-
tando nuestra experiencia como OAIP.
Usuarios reciben informacin en el Centro de informacin y orientacin ciudadana del Palacio de
Justicia de la Corte de Apelacin del Distrito Nacional
Por otra parte, continu con la implementacin del

Un Servicio Eficiente y de Sistema Nacional de Bibliotecas Judiciales, poniendo
Calidad a los Usuarios en marcha el catlogo colectivo en lnea de las biblio-
tecas judiciales que permite la consulta simultnea de
las referencias de los ttulos en las bibliotecas de Santo
ara garantizar un
servicio eficiente y de
P Domingo y Santiago.
Febrero-Marzo 2008
En el ao 2008 se instalaron y pusieron en marcha
SCJ conmemor actos por centenario Recurso de Casacin calidad a los usuarios 2 nuevas bibliotecas bsicas, una en el Saln Multiuso
internos y externos del de la Suprema Corte de Justicia y otra en el Palacio de
Poder Judicial, la pgina Justicia de Salcedo, las cuales fueron abastecidas de
Web del Poder Judicial bibliografa con ttulos elementales de las distintas ra-
http:\\www.suprema. mas del Derecho y de la competencia de los tribunales
gov.do se mantuvo que all funcionan. Diseadas para el uso exclusivo
actualizada con infor-
Los participantes de la celebracin del Primer Centenario del Recurso de Casacin coincidieron de manera general en el avance que
ha experimentado este recurso en la Repblica Dominicana, y citaron como logros la nueva dinmica y el papel desempeado en
los ltimos aos por los miembros que integran la Suprema Corte de Justicia. de los jueces y empleados del tribunal, estn ubica-
maciones relativas a la
4-5 Pginas
Concluye con xito jornadas de Derecho Constitucional

6 Pgina
das estratgicamente en los juzgados con plenitud de
gestin administrativa, jurisdiccin ubicados en zonas remotas de la geogra-
jurisdiccional y de in-
SCJ rinde cuentas al XIV Cumbre Judicial Entrevista al doctor fa nacional que tienen acceso limitado a los recursos
ters judicial, que per-
Firman acuerdo Congreso Nacional Iberoamericana Luis F. Solano Carrera
y fuentes bibliogrficas. Igualmente se incorporaron

Busca enarbolar el respeto a la Cons- El presidente de la Suprema Corte Los presidentes de Cortes Supremas Hace unos 15 aos fuimos a la Pre-
titucin, las leyes, los derechos hu- de Justicia acompaado de varios de Justicia y/o Consejos de la Judi- sidencia de la Corte Suprema de Jus-
manos y el orden jurdico estableci- jueces del pleno, deposit ante el catura, y coordinadores nacionales ticia de un pas de Centroamrica,
do, a travs de la cooperacin mutua Congreso Nacional la rendicin de de los 23 pases que componen la en cuyo despacho haba un telfono
mitieron que el Poder

en la lucha contra el narcotrfico, el cuentas del ao 2007. Comunidad Iberoamericana de Na- rojo que comunicaba en lnea direc-
crimen organizado, el terrorismo y ciones, reunidos en la XIV Cumbre ta con el despacho del Presidente de
170 nuevos libros a las bibliotecas judiciales.

otros actos ilcitos. Judicial Iberoamericana, celebrada la Repblica.
en Brasilia, Brasil.
3 3 Pgina 6 7 Pgina Pgina Pgina
Judicial alcanzara el pri-

mer lugar entre los pases de las Amricas con mejores En el perodo 2008-2009, la Biblioteca Dr. ngel Ma-
resultados de Acceso a la Informacin Judicial por In- ra Soler ubicada en el edificio de la Suprema Corte de
ternet durante el ao 2008, segn destaca el ndice de Justicia en el Distrito Nacional y la Biblioteca Lic. Fran-
Accesibilidad a la Informacin de Judicial en Internet cisco Porfirio Veras Toribio del Palacio de Justicia de
publicado por el Centro de Estudios de Justicia de las Santiago recibieron 13,872 visitantes en ese perodo.
Amricas (CEJA) en la cuarta versin de este estudio
Como parte del Proyecto del Archivo Nacional de
sobre Poderes Judiciales y Ministerios Pblicos de los
Sentencias, cuyo objetivo es la recoleccin y difusin
35 pases miembros.
de las sentencias emanadas por los distintos tribunales
La Intranet del Poder Judicial fue relanzada, ofre- a nivel nacional, durante el periodo 2008-2009, se pu-
ciendo a los servidores judiciales una herramienta blicaron las sentencias del Tribunal Contencioso Tri-
mejor estructurada para el acceso a informaciones de butario y Administrativo desde 1996 hasta 2009 y se
naturaleza judicial y administrativa, y aumentando los capturaron en base de datos aproximadamente 15,000
contenidos relativos a asuntos de inters social, depor- registros correspondientes a la Corte de Apelacin del
tivo y cultural, entre otros. Distrito Nacional.
En el aspecto legislativo, con el propsito de agilizar el
Con el inters de facilitar a la ciudadana informa- servicio brindado a los usuarios, se han recopilado, co-
cin oportuna y actualizada sobre la defensa pblica, rregido e insertado en la base de datos las leyes corres-
los servicios ofrecidos, localizacin de sus oficinas, pondientes a los aos 1989-2009 facilitando la bsqueda
publicaciones, enlaces, entre otros, fue implementado a travs de diferentes campos; actualizados los ndices
el site http: /www.defensapublica.gov.do, de la Oficina legislativos al 2009, incluyendo un ndice cronolgico de
Nacional de la Defensa Pblica. las Gacetas Oficiales y la actualizacin en la pgina web
de las leyes promulgadas y tratados internacionales.
Asimismo, se recopilaron en formato electrnico las

Constituciones Polticas de la Repblica Dominicana
y la actualizacin vy correccin de las informaciones
contenidas en el Data Suprema, Recopilaciones Juris-
prudenciales de la SCJ de los aos 1997-2007, Legis-
lacin bsica e Informaciones de inters general sobre
el Poder Judicial.
Se dispone en formato digital e insertado en bases

de datos en lnea web y medio electrnico el histrico
de las sentencias de la Suprema Corte de Justicia des-
de sus inicios como Corte de Casacin (1908). Se ha
iniciado con el levantamiento en formato imagen, diez
(10) aos de los boletines judiciales desde 1983-1993.
Para facilitar la realizacin de estudios comparativos

y otras investigaciones, se realizaron nuevas versiones
y adecuaciones a la Versin 4.1 de Data Suprema, con
nuevos contenidos y actualizaciones. Este CD interac-
tivo permite a jueces, profesionales y estudiantes del
Derecho, el manejo fcil y rpido de una diversa gama
de informaciones judiciales producidas en la Repbli-
ca Dominicana como son Cdigos, leyes, la Constitu-
cin de la Repblica, convenios internacionales, reso-
luciones, jurisprudencias, sentencias e informaciones
generales del Poder Judicial.
Portada CD Data Suprema

Consolidacin y
Avances de la
Jurisdiccin Inmobiliaria
cin y Avances de la Jurisdiccin Inmobiliaria
3
Consolidacin y Avances de la Jurisdiccin Inmob
Consolidacin y Avances de la Jurisdiccin Inmobiliaria Consolidacin y Avances de la Jurisdi
Consolidacin y Avances de la Ju
39
realizado un inventario fsico completo de los expe-

dientes existentes actualizando el sistema. Se hicieron
adecuaciones en el sistema de seguimiento de casos,
estandarizando el flujo de los expedientes y se imple-
ment el sorteo aleatorio de los expedientes.
En lo referente a los registros de ttulos, la imple-

mentacin del Modelo Intermedio de Ejecucin, con
miras a la puesta en marcha del Sistema de Gestin y
Automatizacin Registral (SIGAR), que opera en el
Registro de Ttulos de San Cristbal.
Con la realizacin de este modelo intermedio se

produjo la unificacin de los procesos de los regis-
Consolidacin y Avances de tros de ttulos a nivel nacional, el establecimiento de
la Jurisdiccin Inmobiliaria un contenido estndar para los certificados de ttulos,
certificaciones y registro complementario y la incor-
E l Poder Judicial continu con el proceso de mo-

dernizacin de la jurisdiccin inmobiliaria como par-
poracin de los mismos sistemas informticos en
los 22 registros de ttulos. Asimismo la unificacin
de criterios y prcticas registrales, la facilitacin en la
te del Programa de Consolidacin de la Jurisdiccin implementacin de nuevos formatos de papelera de
Inmobiliaria (PCJI) financiada esta fase con fondos seguridad y la reduccin de los errores en la ejecucin
propios y parcialmente con los fondos del Contrato de los expedientes de los registros de ttulos a travs
del Prstamo BID 1799-OC/DR, suscrito entre el de la plantilla generadora de texto estndar.
Gobierno de la Repblica Dominicana y el Banco In-
teramericano de Desarrollo (BID). Para garantizar la sostenibilidad de la jurisdiccin in-
mobiliaria, en el ao 2008 se establecieron las tasas a
La misin del PCJI es la implementacin de la nue- cobrar a los usuarios por los diferentes servicios que
va Ley de Registro Inmobiliario No. 108-05, la conso- se prestan en los registros de ttulos, en cumplimiento
lidacin y expansin a nivel nacional de los resultados de la Resolucin 622-07 del 29 de marzo del 2007, del
en materia de automatizacin y acceso a la informa- Pleno de la Suprema Corte de Justicia. El cobro de las
cin, para dar continuidad con los avances logrados tasas por servicios se produce a nivel nacional, a travs
por el Programa de Modernizacin de la Jurisdiccin del Banco de Reservas, realizando la validacin de los
Inmobiliaria. (PMJT). impuestos a las transferencias inmobiliarias a travs de
la conexin con la Direccin General de Impuestos
A continuacin se describen los logros alcanzados en Internos (DGII).
los aos 2008-2009 por el Programa de Consolidacin
de la Jurisdiccin Inmobiliaria: Para aquellos casos en que se sospeche de falsedad
o de la validez de los documentos, se establecieron los
En relacin a los tribunales de la jurisdiccin inmo- procedimientos que deben seguir los registradores y
biliaria, se dise e implement el Modelo de Gestin as garantizar la confiabilidad de las operaciones.
Intermedio en el Tribunal de Tierras de Santo Domin-
go (incluyendo los tribunales de jurisdiccin original En el ao 2009 fueron integradas las unidades de
y el tribunal superior de tierras), en ese sentido fue Auditoria Registral y de Seguridad e Inteligencia a la
Contralora de la Jurisdiccin Inmobiliaria, cuya mi- En el mbito de mensuras catastrales se logr comple-
sin es el seguimiento, monitoreo y control de todos tar la implementacin del Modelo Intermedio, presentan-
los procedimientos no jurisdiccionales y las personas do significativos logros en materia de eficiencia operacio-
involucradas, sean estas personal de la jurisdiccin in- nal, agilizacin de los procesos y reduccin de los niveles
mobiliaria o externas (usuarios). de errores al igual que en los registros de ttulos.
Con la creacin de esta unidad se pretende controlar En el ao 2009 se consolid este modelo haciendo un
el estricto cumplimiento de las polticas, normas y pro- seguimiento a los expedientes y dando apoyo tcnico a
cedimientos por parte del personal de la jurisdiccin in- los revisores, lo que permiti mantener y estabilizar la fe-
mobiliaria y prevenir y en su caso investigar los fraudes cha de los expedientes (12 das hbiles para condominios
inmobiliarios con la finalidad de consolidar la seguridad y 15 para el resto de los trabajos de mensura).
jurdica de los derechos registrados.
Se incorporaron al Sistema Cartogrfico y Parcelario
Para apoyar en la estrategia y el plan de accin para los Polgonos correspondientes a las reas protegidas,
el control de constancias anotadas se trabaj en el di- segn la Ley 202-04, lo que permiti detectar 317 expe-
seo de los procedimientos y el plan de ejecucin del dientes que afectan parcial o totalmente dicho polgono,
Reglamento de Constancias Anotadas; en la evalua- de estos 194 corresponden a saneamiento.
cin de los impactos cuantitativos de la aplicacin del
Reglamento de constancia anotadas y en la revisin de Tambin se implement una Unidad de Apoyo en la Di-
los modelos de gestin y la evaluacin del personal y reccin Regional de Mensuras Catastrales de Santo Domin-
las estructuras de las Direcciones Regionales de Men- go, para operar temporalmente por un perodo de 12 meses,
suras Catastrales que operaban al momento de entrar cuyo objetivo es impartir cursos prcticos en los nuevos
en vigencia la norma y se evalu y defini las necesi- mecanismos de procesamiento de los condominios.
dades de equipamiento de la Direccin Nacional de
Mensuras Catastrales. Con el fin de unificar criterios, incorporar mejoras en el
proceso de revisin, potenciar el uso de las herramientas
Para cumplir con la estrategia y plan de accin de tecnolgicas y desarrollar guas y recomendaciones para
las constancias anotadas, se trabajo en un proyecto de mejorar la calidad de los trabajos que se presentan fue
normas que prevee una salida administrativa en casos incorporado a la Unidad de Apoyo a Mensura, un profe-
que se llegue a un acuerdo voluntario entre los titula- sional de amplia experiencia en el rea de agrimensura.
res de constancias anotadas y que regular el proceso
judicial del deslinde incorporando algunos de los prin- Con el propsito de evaluar y definir el universo de par-
cipios de saneamiento al mismo. Esta propuesta nor- cela de grandes dimensiones, registradas con anterioridad
mativa fue aprobada por el Pleno de la Suprema Corte a la entrada en vigencia a la nueva Ley de Registro Inmo-
de Justicia mediante Resolucin Nm. 355-2009 del 5 biliario, se dio inicio a una consultora, que proporcionara
de marzo del 2009. en su primera etapa un listado de parcelas a georreferen-
cial y los mtodos propuestos para el trabajo. Se espera
Durante el ao 2008, se dise y se puso en prue- que como resultado de la georreferenciacin de parcelas
ba en Santo Domingo el Registro Complementario, de grandes dimensiones se pueda tener un mejor control
que consiste en la compilacin de todos los derechos sobre los deslindes.
accesorios, cargas y gravmenes que afectan a un in-
mueble registrado, procedindose posteriormente a Asimismo, se adquiri un software para el control de
su implementacin en los dems registros de ttulos a georreferenciacin y los procesos de revisin de expe-
nivel nacional.
Consolidacin y Avances de la Jurisdiccin Inmobiliaria 41
dientes parcelarios en la Unidad de Apoyo a Mensuras Se avanz en las adecuaciones sobre el Sistema de Ges-
(UAM), a fines de potencializar y fortalecer la revisin de tin y Automatizacin Registral (SIGAR) a fines de: ajustar
los expedientes medidos con georreferenciacin. la produccin de documentos para el manejo del registro
complementario, crear la versin final del sistema para re-
En el ao 2008, se cre el Centro de Atencin al Usuario gistro de ttulos de tamao medio, integrar el SIGAR con
(CENAU), que opera bajo un esquema basado en la ges- el Sistema Cartogrfico y Parcelero (SICyP), desarrollar
tin estratgica, ofreciendo un servicio con altos niveles las interfaces que controlen el flujo hacia el archivo de los
de calidad y eficiencia, a travs de la gestin efectiva de las expedientes del sistema e implementar los mecanismos de
reas que producen la informacin a proveer a los usua- supervisin incluyendo control de versiones, de configura-
rios. A travs de este centro se promueve la aplicacin de ciones, recepcin y prueba de productos.
mtodos gerenciales que inciden notablemente en el desa-
rrollo y la mejora continua de los servicios de informacin Fue concluido el modelo conceptual que sustentar
en procura de responder a las demandas y necesidades de los registros definitivos de las actuaciones registrales y se
los usuarios de la jurisdiccin inmobiliaria. entregaron las primeras versiones de los modelos lgicos
y fsicos. Se estableci el primer Modelo de Replicacin
Tambin se ampliaron los servicios de mensajera para de Datos para funcionamiento compartido con las loca-
cubrir todas las sedes de la jurisdiccin inmobiliaria, a travs lidades remotas y se genero una primera migracin de la
de la contratacin de un servicio para la distribucin (recep- data de captura a las estructuras operativas del sistema.
cin y entrega) de valijas y bales a los diferentes tribunales
superiores de tierras, tribunales de jurisdiccin original, re- Se implement el mecanismo para la carga de los da-
gistros de ttulos y las direcciones regionales de mensuras tos producto de las actividades de datos masivos a base
catastrales a nivel nacional. de datos de operacin del SIGAR, efectundose la pri-
mera carga para Higuey, a partir del 15 de octubre del
En cuanto a infraestructura fsica y equipamiento de 2009, todos los expediente de ese registro de titulo han
la jurisdiccin inmobiliaria, en el 2008 se logr la ter- ingresado al sistema y han sido tratados hasta la fase de
minacin del edificio de la sede central de la jurisdiccin captura de informaciones o digitacin incluyendo la di-
inmobiliaria, la habilitacin de la Unidad Ejecutora del gitalizacin de todos los documentos.
Programa (UEP), la adecuacin del rea de base de datos
masivas, los ajustes en el espacio fsico de la Direccin En San Cristbal, se di seguimiento a la nueva versin
Nacional de Mensuras Catastrales, la dotacin de inver- del SIGAR funcionando como piloto con las adecuacio-
sores en varias de las localidades de la jurisdiccin inmo- nes de lugar para el manejo del registro complementario.
biliaria para el mejoramiento de las operaciones y la cul-
minacin de los trabajos en el nuevo edificio de Salcedo. SIRCEA Sistema de Recuperacin, Control y Explo-
tacin de Archivos. Se concluy la implementacin del
Dentro de los logros y avances ms relevantes alcanza- sistema para el ingreso a la consulta digital de los expe-
dos en los aspectos de tecnologa se encuentran: dientes de Registro de Ttulos en su nueva modalidad del
Archivo Central.
SIGAR Sistema de Gestin y Automatizacin Regis-
tral. Se complet el diseo conceptual de documentacin Se concluyeron todas las pruebas del sistema de ingre-
del SIGAR, que ser extensible a los dems sistemas ope- so de documentos de protocolo, cuyos primeros usos ser
racionales de la jurisdiccin inmobiliaria. Fue habilitada la para la sentencia y resoluciones de tribunales.
plataforma sobre la cual funcionara este sistema de docu-
mentacin colaborativa (WIKI) y se inicio la carga de las En lo que respecta al ingreso a la consulta digital de los
descripciones funcionales del SIGAR en el mismo. tribunales de tierras se terminaron las pruebas en labora-
torios (6/11) mientras que para las lneas de expedientes
de mensura y libros ttulos se han iniciado las pruebas de descentralizar y dinamizar los procesos de transferencia
laboratorio (9/11) y se complet el diseo de la lnea de y/o adquisicin de propiedades, situando al pas entre
Registro Complementarios. los 10 principales reformadores entre el 2007 y 2008.
Se capacit el personal para uso del Archivo Central Este informe del Banco Mundial viene a consolidar y
incluyendo usuarios finales (24/11). dejar por sentado el afianzamiento de que goza el pas en
cuanto a la seguridad jurdica, al asignarle el puesto nmero
SISET Sistema de Seguimiento de Expediente de Tri- 97, de 178, dentro del indicador Hacer Negocios.
bunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria. En el mes de
agosto del 2009 se dio inicio a este proyecto realizando
reuniones entre el equipo de implementacin contrata-
do por el Programa de Consolidacin de la Jurisdiccin
Inmobiliaria (PCJI) y el equipo de INDRA, quienes rea-
lizaron la revisin final de los requerimientos y la co-
ordinacin de actividades de desarrollo y de puesta en
marcha del modelo.
Actualmente se dispone de la nueva estructura de la base

de datos y se ha coordinado los esfuerzos para lograr el
modelo de distribucin y replicacin de la informacin a
nivel nacional, inicindose la etapa de pruebas de la nueva
versin del sistema. Junto con la primera capacitacin a
administradores y equipo de implementacin.
SITRI Sistema de Informacin de Tierras y Registro

Inmobiliario, Portal de Internet/Extranet/Intranet. Para
la implementacin de este sistema que facilita el manejo
de la informacin, las comunicaciones internas y exter-
nas y la prestacin de servicios en lnea de la jurisdic-
cin inmobiliaria, se realiz la publicacin de invitacin
a empresas tanto a nivel local como internacional para
elegir las ms adecuadas para invitarlas a participar en el
concurso para la implementacin de este sistema.
En trminos de infraestructura de firma digital, fue

desarrollado el modelo de registro de funcionarios con
capacidad de firma digital, extensible a otras jurisdiccio-
nes y se redact conjuntamente con el INDOTEL, la
norma complementaria a la Ley 146 de firma digital para
su uso en la jurisdiccin inmobiliaria.
El Banco Mundial destac en su informe anual Doing

Business 2009 los grandes avances del registro inmo-
biliario de la Repblica Dominicana, el cual contiene
importantes reformas y regulaciones que contribuyen a
-ENJ -
Formadora de los
Servidores Judiciales
NJ - Formadora de los Servidores Judiciales
-ENJ - Formadora de los Servidores Judiciales
-ENJ - Formadora de los Servidore

4
45
ENJ, Formadora de En el mes de agosto del ao 2009, la ENJ celebr

los Servidores Judiciales su IX graduacin ordinaria, egresando del programa
de Formacin de Aspirantes a Juez de Paz 38 nuevos
L a Escuela Nacional de la Judicatura (ENJ) enti-

dad adscrita al Poder Judicial, espacio de formacin
jueces, 46 defensores pblico y 351 participantes de
los diferentes cursos de formacin continua.
de jueces, defensores pblicos y personal administra- Durante los 11 aos que tiene funcionando, la ENJ ha
tivo, enfoc el desarrollo de sus labores, en el periodo graduado a 176 jueces de paz, 203 defensores pblicos,
2008-2009, hacia el fortalecimiento institucional, pro- 32 investigadores judiciales y 20 trabajadores sociales.
mocin de la internet y redes sociales e integracin
Por otro lado, en el ao 2009 la Fundacin Institu-
con las entidades judiciales internacionales.
cionalidad y Justicia, FINJUS, entreg a la ENJ un re-
En el ao 2008 celebr su X Aniversario y la VIII conocimiento por la labor que ha realizado a favor de
graduacin, invistiendo 22 nuevos jueces de paz, 38 la eficientizacin de la Justicia, el cual fue recibido por
defensores pblicos, 250 jueces del programa de for- el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Jorge
macin continua o perfeccionamiento y 21 servidores A. Subero Isa. La Escuela Nacional de la Judicatura es
de los poderes judiciales miembros de la Red Ibero- considerada como escuela Modelo en Amrica Latina.
americana de Escuelas Judiciales (RIAEJ), contribu-
En ese mismo ao, en coordinacin con el Instituto
yendo de esta forma a enriquecer los debates y a la
Postal Dominicano (InposDom), puso en circulacin
eficiencia en la administracin de justicia no solo del
el sello postal conmemorativo al dcimo aniversario
pas sino de la regin.
de la escuela, aprobado mediante el decreto nmero
Durante la celebracin del dcimo aniversario, se rea- 40-09 de fecha 17 de enero de 2009. El acto estuvo en-
lizaron una serie de actividades conmemorativas, entre cabezado por el Dr. Jorge A. Subero Isa, Presidente de
ellas una misa de accin de gracias oficiada por Nicols la Suprema Corte de Justicia, Henry Molina, Director
de Jess Cardenal Lpez Rodrguez, la edicin de ma- de la Escuela Nacional de la Judicatura y el Dr. Carlos
terial educativo, produccin de videos institucionales y Modesto Guzmn, Director del InposDom.
testimoniales, entre otros eventos importantes.
Durante su discurso el director de la ENJ destac que
En el ao 2008, por tercera vez consecutiva, la ENJ la puesta en circulacin de esta nueva emisin filatlica
fue electa como la Secretaria General de la Red Ibero- es un tributo a la labor que ha desempeado la insti-
americana de Escuelas Judiciales (RIAEJ), en el marco tucin para formar los servidores del Poder Judicial y
de la IV Asamblea General y reunin de la Junta Di- seal el significado de esta estampilla va ms all de
rectiva y reelecta como miembro del Bureau de la In- lo simblico, y nos habla del reconocimiento al traba-
ternational Organization for Judicial Training (IOJT), jo serio y tesonero que ha desarrollado cada uno de
en el marco del III Congreso Internacional, celebrado los actores involucrados en este anhelado sueo hecho
en Barcelona, Espaa. realidad llamado Escuela Nacional de la Judicatura.
Tambin, fue seleccionada como asesora internacio- En lo que concierne al fortalecimiento institucional,
nal para la conformacin de la Red de Escuelas Judi- en el ao 2008, se introdujeron cambios en el diseo
ciales Argentinas y de la Red de Escuelas Mexicanas. de la pgina web de la Escuela Nacional de Judicatura,
www.enj.org logrando su dinamizacin para proveer
En ese sentido, con el propsito de trabajar en la transparencia institucional, sirviendo como espacio ac-
coordinacin de planes conjuntos para beneficiar a las tualizado para el conocimiento y divulgacin de las la-
redes argentinas y del pas, en el ao 2009 recibi a la bores acadmicas y de gestin ejecutadas por la ENJ.
Presidenta de la Secretara de la Junta Federal de Cor-
tes de la Repblica de Argentina, con la finalidad de En la web institucional de la Escuela Nacional de
trabajar en la coordinacin de planes conjuntos para el la Judicatura se transparentan todas las informaciones
beneficio de ambas redes de escuelas judiciales. institucionales en formato digital, agrupndose la in-
formacin disponible por rea: institucional, forma- En marzo del 2009 particip en la XIX sesin or-
cin y capacitacin, conocimiento y gestin. dinaria de la RIAEJ, celebrada en Costa Rica. En esta
reunin se present la propuesta de agenda para la V
Con el objeto de fortalecer las capacidades de los Asamblea General, se dio seguimiento al Plan de accin
servicios de comunicacin e imagen de la Escuela Na- 2007-2009 y se present un estatus de los grupos de
cional de la Judicatura, en el ao 2009 naci el Noticie- trabajo que coordinan las escuelas judiciales miembros
ro ENJ, que en el futuro se proyecta como uno de los de la junta directiva. Para la apertura de la reunin se
contenidos del Canal ENJ TV. destac el tema de gnero con las conferencias sobre:
En esta primera etapa del proyecto ser trasmitido por Equidad de Gnero en la Administracin de Justicia
Internet con una emisin mensual que contendr un re- dentro de la formacin Judicial y La incorporacin
sumen de las principales actividades que se realizan en la de la perspectiva de gnero en los procesos de forma-
institucin. Sin embargo, hacia la consolidacin del Ca- cin y capacitacin de la Escuela Judicial.
nal ENJ TV se prev otro programa de tipo educativo, La V Asamblea General de la RIAEJ, fue celebrada
difusin y debate de ideas sobre los contenidos aborda- en el mes de octubre, en Mxico D.F., con la participa-
dos dentro de los programas de formacin de la escuela cin de 30 representantes de escuelas y centros judicia-
a fin de compartir conocimientos con la comunidad. les iberoamericanos. En dicha asamblea se aprob la
La segunda etapa del noticiero contempla la creacin incorporacin de las redes de escuelas intranacionales
de un set de grabacin y presentacin de noticias con REFLEJAR (Red de Escuelas judiciales de la Provin-
una emisin semanal. La transmisin va internet de cias Argentinas y ciudad Autnoma de Buenos Aires) y
dichos contenidos ser llevada a un medio de comuni- REJEM (Red de Escuelas Judiciales de los Estados de
cacin de masas a travs de un espacio pagado. la Repblica Mexicana) incrementndose de esta for-
ma a 82 los centros que forman parte de la RIAEJ.
Continuando con la realizacin de actividades que
contribuyan al intercambio de conocimientos en la red, En esta Asamblea adems se debati el tema de El
la ENJ lanz su blog de contenido por reas temti- papel de las Escuelas Judiciales en la implementacin
cas, ste contiene los mejores artculos y trabajos que de las Reformas Procesales y se trato la capacitacin
se producen en los cursos impartidos. De igual forma, en el sistema acusatorio oral, adems de otros temas
digitaliz su compilacin bibliogrfica que est dispo- relacionados con la formacin de los jueces.
nible en la red en el Google Libros (Google Books). Como una forma de cooperar con el intercambio de
conocimientos entre los miembros de la Red Ibero-
Participacin de la ENJ en eventos americana de Escuelas Judiciales (RIAEJ) la ENJ ofer-
nacionales e internacionales: t a todos los miembros de la Red, los cursos que com-
ponen la oferta docente de su programa de formacin
En el ao 2008, representantes de la ENJ participa- continua, para el periodo julio-diciembre 2009.
ron en la II y III Rondas de Talleres de la XIV Cumbre
Judicial Iberoamericana llevada a cabo en Colombia y
Formacin y Capacitacin
Costa Rica en los meses de julio y noviembre, respecti-
vamente y en la II Reunin Preparatoria de Coordina- Entre las Actividades de Capacitacin desarrolladas
dores Nacionales, celebrada en Per. por la Escuela Nacional de la Judicatura durante el
Como Secretara General de la Red Iberoamericana ao 2008 se cuentan los cursos sobre Normas Inter-
de Escuelas Judiciales (RIAEJ), la ENJ realiz labores nacionales de Trabajo, Seguridad Social, Seminario de
de actualizacin de la pgina web, en cuanto a la revi- Formacin de Formadores sobre las Peores Formas de
sin y adicin de nuevos contenidos y revisin de los Trabajo Infantil en cooperacin con la OIT/IPEC y
datos de sus usuarios miembros. la Capacitacin a la Jurisdiccin Inmobiliaria, iniciando
con los Jueces liquidadores.
ENJ - Formadora de los Servidores Judiciales 47
Asimismo en coordinacin con la Direccin de Co- te de Justicia. Asimismo en el ao 2009 se ofrecieron

mercio Exterior y Administracin de Tratados Comer- cursos para los recin designados en las jurisdicciones
ciales (DICOEX), de la Secretara de Estado de Indus- penal, civil y laboral.
tria y Comercio y conjuntamente con la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (US- Veintisis jueces fueron seleccionados durante el
AID), en el ao 2008, la ENJ imparti el taller sobre ao 2008 para participar en las becas ofrecidas en su
Reconocimiento y Ejecucin de Laudos Arbtrales en XII Edicin por la Escuela Judicial Juan Carlos I, r-
la Repblica Dominicana. gano de formacin del Poder Judicial de Espaa, cele-
brndose los cursos en el Centro Iberoamericano de
En el ao 2009, con la participacin de 600 jueces, Formacin de la Cooperacin Espaola, en la ciudad
otros servidores judiciales, defensores, abogados de de Antigua, Guatemala.
oficio y otros integrantes de la Oficina Nacional de la
Defensa Pblica, desarrollo diferentes programas de Asimismo cinco (05) jueces fueron seleccionados
formacin continua, entre los que se destacan: Teora por el Poder Judicial de Espaa para participar en
del Proceso Civil, Principios y Garantas del Proceso el Aula Iberoamericana Edicin 2008, el cual es un
Penal, Tcnicas de Litigacin I, Derecho Constitucio- programa de formacin especializado destinado a las
nal, tica Judicial, tica del Defensor Pblico, Dere- autoridades judiciales de los pases que componen la
cho Penal Juvenil y Diplomado I. Comunidad Iberoamericana de Naciones.
Por otro lado, en coordinacin con la IberRed, la Por otro lado la ENJ, capacit a 24 representantes
ENJ, realiz el curso de Formacin de Formadores de 17 escuelas judiciales argentinas que forman parte
sobre Tutora Virtual para jueces y Fiscales Iberoame- de la Red Federal de Escuelas Judiciales de Argentina
ricanos, con una duracin de 12 horas presenciales y (REFLEJAR), Docente y Coordinadora de Tecnolo-
16 a distancia, desde Madrid a travs de la plataforma ga llevada a cabo por la ENJ, impartiendo los talleres
virtual de la Fundacin Centro de Educacin a Dis- de Educacin Virtual en la ENJ y Web 2.0.
tancia para el Desarrollo Econmico y Tecnolgico
(CEDDET). Este curso tena el objetivo de desarro- Para el cierre de estos talleres Henry Molina, Director
llar competencias y destrezas en los participantes para de la ENJ, realiz una videoconferencia donde compar-
ser multiplicadores de conocimientos sobre las ltimas ti con todos los participantes. Como seguimiento a esta
tcnicas de cooperacin jurdica internacional, en el capacitacin actualmente se imparte un curso virtual,
mismo participaron jueces y fiscales de Colombia, El donde 36 participantes de las diferentes escuelas argen-
Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, tinas aprenden a utilizar el aula virtual de la ENJ.
Panam, Puerto Rico, Venezuela y Rep. Dom.
Desde el ao 2008, un grupo de 5 magistrados fue-
La Temporada de Derecho Francs y la Justicia ron seleccionados para participar en el XI Curso Inter-
2008 tuvo lugar en el mes de junio y sirvi como es- nacional a Distancia: Razonamiento Jurdico Penal
pacio de conocimiento para las jurisdicciones civil y que imparte de manera virtual la Academia de la Ma-
penal, as como para los programas de aspirantes y gistratura de Per. As mismo, en el ao 2009, ofreci
formacin continua. 10 plazas para que jueces de Repblica Dominicana
En cuanto a la capacitacin para los jueces recin participen en el XII Curso Internacional sobre Temas
designados, la ENJ imparti cursos bajo la modalidad de Gnero. Este curso tendr dur 8 semanas y se
b-learning, con una duracin de 4 semanas virtuales imparti a travs de la plataforma virtual de la Acade-
y dos encuentros presenciales. En el ao 2008 ao mia de la Magistratura del Per: www.amag.edu.pe.
se impartieron cursos en la jurisdiccin laboral, penal,
Como una forma de cooperar con el intercambio
civil, inmobiliaria, en funcin de los movimientos de
de conocimientos, el Centro de Estudios Judiciarios
traslados y ascensos realizados por la Suprema Cor-
del Consejo de la Judicatura Federal de Brasil, puso a
disposicin de todos los integrantes de la RIAEJ en el Sistema de Mensuras Catastrales, Informacin y

ao 2009, el curso virtual Introduccin al Derecho, Seguimiento( SIMCIS), Revisin de Expedientes de
Estructura y Competencia de la Justicia Federal 8 y Mensuras Catastrales, Derecho Registral aplicado a la
9 edicin. El gobierno de Brasil ofreci 40 becas, 20 Jurisdiccin Inmobiliaria, Uso del Generador de Tex-
para cada una de las ediciones, repartidas entre todos tos Estndar (GTE), Georreferenciacin Diferencial,
los miembros de la RIAEJ. Para la edicin 8 fueron Uso del Sistema Global de Navegacin por Satlite
concedidas seis becas para jueces dominicanos. EL (GNSS ), Control del Sistema Cartogrfico y Parcele-
curso es impartido en el idioma portugus a travs de ro (SICyP), Implementacin de la Tasa por Servicios,
la pgina web: http//www.justicafederal.gov.br. Sistema de Registro de Ttulos, Informacin y Segui-
miento (SIRTIS), Entrenamiento Internacional de In-
Actualizacin y Capacitacin al vestigacin Forense de Falsificacin de Dinero y Do-
Capital Humano del Poder Judicial cumentos, Control de Expedientes de la Jurisdiccin
de Tierras (CEJT ) y Unidades de Apoyo a Tribunales
Con el objetivo de conocer las nuevas tendencias de y el Mdulo de Entrega del Sistema de Registro de T-
sistematizacin jurisprudencial y el uso de la tecnolo- tulos, Informacin y Seguimiento (SIRTIS).
ga e intercambiar experiencias en cuanto al desarro-
Asimismo, dentro de las actividades de fortalecimien-
llo de los centros de documentacin e informacin de
to de la planificacin institucional, en el ao 2008 au-
los distintos pases, en el ao 2008 funcionarios del
toridades de la Direccin de Planificacin y Proyectos
Centro Nacional de Documentacin e Informacin
participaron en una capacitacin especializada sobre
Judicial Dominicana participaron en el Seminario
Gestin Basada en Resultados: Indicadores y Evalua-
Regional de Centros de Documentacin y Jurispruden-
cin de Proyectos, celebradas en el Instituto SETYM
cia realizado en San Salvador, El Salvador y en el III
International en Montreal, Canad, y un Diplomado en
Encuentro de responsables de Centros de Documen- Administracin de Proyectos, los cuales contribuyeron
tacin Judicial, celebrado en San Sebastin, Espaa. a elevar el nivel de eficiencia y calidad en el desempeo
Con el objetivo de fortalecer las capacidades del de sus funciones
personal que labora en las bibliotecas del Poder Judi-
cial, en el ao 2008 participaron en el Seminario Taller Con relacin a ese ltimo tema, dentro del marco del
El nuevo paradigma de las unidades de informacin proyecto de la AECID, se llev a cabo el taller sobre
y documentacin en el siglo XXI: de la Web 2.0 a la Sensibilizacin a Operadores Judiciales en Gnero y
Biblioteca 2.0, organizado por la Pontificia Universi- se contrat una consultora para la elaboracin de una
propuesta de adecuacin del modelo de gestin del des-
dad Catlica Madre y Maestra (PUCMM) y fueron ca-
pacho judicial penal al enfoque de gnero.
pacitados en cuanto a Project Management, Indesign,
Diseo Editorial e Ilustrator, estos ltimos ofrecidos Con el propsito de capacitar al personal tcnico de la
por la Escuela de Diseo del Altos de Chavn. Escuela Nacional de la Judicatura en todo lo relativo a
Por otro lado, durante el ao 2008, al personal que la metodologa ldica, y con los auspicios del Proyecto
labora en la Jurisdiccin Inmobiliaria, le fueron impar- Justicia de la Agencia de los Estados Unidos para el de-
tidos diferentes cursos y talleres de capacitacin para sarrollo internacional (USAID), estuvieron del 16 al 20
reforzar el tema de los derechos sustentados en cons- de marzo del ao 2009 las consultoras Esther Hierro y
tancias anotadas y la interpretacin adecuada de las di- Mariona Agaray,
ferentes alternativas para regularizar el registro de esos Durante esa semana gerentes, gestores y la direccin de
derechos. Las capacitaciones impartidas ascendieron a la ENJ recibieron una capacitacin sobre la creacin de
33, invirtindose en las mismas 1,506 horas y teniendo juegos educativos y su posible implementacin en los pro-
como resultado 1,098 personas capacitadas. Otros cur- gramas de formacin de aspirantes y formacin continua
sos impartidos durante este ao fueron: de la institucin, adems de obtener las bases metodolgi-
cas para la implementacin de workshops educativos.
Promoviendo y Garantizando
Los Derechos de la Niez,
Adolescencia y Familia
Garantizando Los Derechos de la Niez, Adolescencia y Familia
ndo Los Derechos de la Niez, Adolescencia y Familia
Promoviendo y Garantizando Los

5
Promoviendo y Garantizando Los
Promoviendo y Garantizando Los Derecho
51
Promoviendo y Garantizando
Los Derechos de la Niez, Adolescencia y Familia
E l Poder Judicial continu su labor de promocin

e implementacin de polticas institucionales para ga-
zas de la Suprema Corte de Justicia. La completan los
magistrados Manuel Ramrez Susaa y Mirtha Duarte
Mena y la Lic. Carmen Rosa Hernndez.
rantizar el cumplimiento de los derechos humanos de
las personas menores de edad y las mujeres e impulsar En este contexto, fueron puestos en marcha de Sub-
acciones a favor de la familia. comisiones Departamentales para la Igualdad de G-
nero, creadas en cada uno de los Departamentos Judi-
Mediante Resolucin del Pleno Nm.1924-2008, fue ciales del pas para apoyar, dar seguimiento y velar por
conformada la Comisin para la Igualdad de Gnero del el cumplimiento del plan de accin de la Poltica para
Poder Judicial. La misma tiene por objetivo monitorear la Igualdad de Gnero en todo el territorio nacional.
e informar del cumplimiento de las acciones aprobadas
en el marco de la Poltica de Igualdad de Gnero del La Poltica de Igualdad de Gnero del Poder Judicial
Poder Judicial Dominicano, de los compromisos asu- Dominicano fue aprobada por el Pleno mediante Re-
midos mediante ratificacin por el Estado Dominicano solucin Nm.3041-2007 del 1ero. de noviembre de
de instrumentos internacionales, as como por el Poder 2007 con el objetivo de: a)Promover la incorporacin
Judicial en el mbito nacional e internacional. de la perspectiva de gnero en la poltica y programas
de cooperacin de la institucin; as como prevenir
La Comisin para la Igualdad de Gnero la integran y erradicar cualquier forma o manifestacin de dis-
la magistrada Eglys Margarita Esmurdoc, quien la co- criminacin de gnero garantizando la proteccin de
ordina, y la magistrada Ana Rosa Berges, ambas jue- sus derechos; b) Bsqueda de una mayor participacin
y representacin de la mujer en la poltica del Poder

Judicial y en la toma de decisiones relacionadas con el
mismo y c) Eliminar la disparidad entre los gneros en
todos los niveles de la enseanza y promover la auto-
noma de la mujer.
Con la poltica de igualdad de genero, la creacin

de la Comisin y las subcomisiones, queda establecido
claramente que el Poder Judicial de la Repblica Do-
minicana asume la responsabilidad de trabajar siste-
mticamente por los derechos humanos de la mujeres
y la igualdad en todo su accionar.
En ese sentido, fue elaborado del Manual de Inter-

pretacin y Aplicacin de la Normativa Relativa a la
Violencia de Gnero e Intrafamiliar, material formativo
para ser utilizado en las capacitaciones de la Escuela
Junto a la Escuela Nacional de la Judicatura, funcio-
narias y funcionarios de distintos rganos de direccin
Nacional de la Judicatura en ese tema, que cont con la
del Poder Judicial y la Organizacin Pro-Bienestar de
colaboracin de Jueces/zas sensibles a la problemtica,
la Familia (PROFAMILIA), dieron a conocer los da-
con la asistencia tcnica de la Fundacin Justicia y G-
tos de la publicacin realizada por esta ltima institu-
nero de Costa Rica y el apoyo del Fondo de Poblacin cin denominada: Ruta Crtica de las Dominicanas
de las Naciones Unidas (UNFPA). Sobrevivientes de Violencia de Gnero.
La Comisin para la Igualdad de Gnero, celebr Con el objetivo de formar y sensibilizar a docentes
una Jornada de Sensibilizacin en Gnero, inicial e in- y transversalizar el tema en la Currcula de la Escuela
tensiva, dirigida a formadoras/es de la Escuela Nacio- Nacional de la Judicatura promovido por la Direc-
nal de la Judicatura, impartida del 18 al 22 de agosto cin de Niez, Adolescencia y Familia y con los aus-
por la consultora espaola Ftima Arranz Solano, de picios de la OIT-IPEC, se efectu, en junio, el Taller
la Universidad Complutense de Madrid, con el apoyo de Formacin de Formadores sobre Peores Formas
de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional de Trabajo Infantil.
para el Desarrollo (AECID). En esta primera jornada
participaron jueces de diferentes departamentos judi- Por cuarta vez el Poder Judicial, particip en el ao
ciales, obteniendo como resultado ms de 20 juezas 2008, en la Cumbre Mundial de la Familia celebrada
del 1 al 4 de Diciembre en El Cairo, Egipto; donde
y jueces capacitadas/os para ser multiplicadoras/es.
se reunieron 280 delegaciones de 74 pases, que re-
Posteriormente, se imparti dicha capacitacin entre
presentaban a gobiernos, organizaciones no guber-
octubre y diciembre a todos los jueces y juezas del
namentales, parlamentarios, instituciones acadmicas,
Poder Judicial.
municipios, entidades empresariales y familias, para
examinar y aprobar la declaracin de el Cairo.
De acuerdo a las estadsticas judiciales, el porcentaje
de mujeres con participacin dentro del personal ad- Los temas de la cumbre estuvieron focalizados en los
ministrativo del Poder Judicial asciende a un 60% y el Objetivos 4 y 5 de Desarrollo del Milenio: reduccin
de juezas a un 45%. de la mortalidad infantil y mejora de la salud materna,
sin dejar a un lado los siempre presentes Objetivos 3
y 6: la promocin de la igualdad entre los gneros y el
combate del VIH/SIDA.
Promoviendo y Garantizando Los Derechos de la Niez, Adolescencia y Familia 53
Los participantes tambin decidieron pedir a la Or- dad y Justicia, Participacin Ciudadana, Centro de Ase-
ganizacin Mundial de la Familia que dieran a conocer sora Legal para la Mujer, Pastoral Juvenil y otras.
la presente Declaracin a todos los gobiernos y dems
organizaciones afiliadas, y que la presentaran a la Co- En el ao 2008 fueron mediados 1,128 casos, de
misin de Desarrollo Social del Consejo Econmico y estos un 41% fue resuelto de manera satisfactoria. En
Social de las Naciones Unidas, y en la serie de sesiones comparacin a un 34% del ao 2007, el incremento de
de alto nivel de ese Consejo, como un instrumento los casos mediados fue de un 7%.
que ha de examinarse y aplicarse en los diferentes ni-
veles de adopcin de decisiones. En el ao 2009 el servicio de mediacin alcanz un
65% de aumento en los casos atendidos, logrando unas
1,779 mediaciones donde han participado 4,084 per-
sonas, entre estas 1,963 mujeres y 2,221 hombres. A
Centro de Mediacin Familiar travs de charlas y sensibilizacin sobre el servicio de
mediacin a nivel familiar y comunitario, este servicio
El Centro de Mediacin Familiar, creado siguiendo la ha llegado a ms de 662 personas incluyendo escolares,
poltica aprobada por el Pleno de la SCJ de aplicacin fiscalas, instituciones de asociaciones afines y ONGs.
de los mtodos alternos de resolucin de conflictos, ha
descongestionado los tribunales a nivel nacional en los
casos de ndole familiar en conflicto, para que mediante Centro de Entrevistas a
el dilogo y la comunicacin de las partes involucradas, Vctimas o Testigos de
puedan llegar a un acuerdo consensuado y satisfactorio Delitos Penales.
para ambas partes. Los usuarios son asistidos por profe-
sionales capacitados y entrenados en la materia, quienes Con la colaboracin del gobierno del Reino Unido de
ayudan en el proceso de dilogo con fines de llegar a Gran Bretaa e Irlanda del Norte, y en presencia de su
acuerdos amigables entre los actores envueltos. Embajador en el pas, el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia inaugur en el mes de abril del 2009, el Cen-
Ubicado en el local donde funcionan las salas para tro de Entrevistas a vctimas o testigos de delitos pena-
asuntos de familia, cuenta con una oficina de coordi- les, que funciona en la sede de la Direccin de Niez,
nacin, donde se realiza la seleccin de los casos y se Adolescencia y Familia, ubicada en la calle Dr. Delgado
orienta a las personas y profesionales del derecho. Nm. 59 de esta capital.
Entre los servicios que se ofrecen en el Centro es- Este Centro que ofrece sus servicios a los distritos
tn: mediacin, conciliacin, orientacin legal popu- judiciales del Distrito Nacional y Santo Domingo, tie-
lar, capacitacin a lderes comunitarios y asistencia al ne por objetivo proveer al sistema de administracin
Ministerio Pblico. El servicio que brinda el Centro de justicia un medio tcnico que permite entrevistar
de Mediacin Familiar goza de buena acogida en los a menores de edad en condicin de vulnerabilidad,
diversos sectores de la poblacin y ms de un 95% de vctimas o testigos de delitos penales, garantizando su
los usuarios califica el servicio de muy satisfactorio y integridad, de acuerdo a la normativa de proteccin de
el profesionalismo de los mediadores. sus derechos e inters superior, reduciendo al mnimo
la revictimizacin o victimizacin secundaria.
Entre las instituciones de apoyo al servicio que ofre-
ce el Centro de Mediacin Familiar estn los tribunales
Las instalaciones del Centro constan de una sala de
de NNA a travs de derivaciones, Patronato de Ayuda
espera, una sala de entrevistas equipada con cmaras y
Mujeres Maltratadas, fiscala del Distrito Nacional, salas
micrfonos y un saln de observacin. Las entrevistas
para Asuntos de Familia, Centro Dominicano de Aseso-
se realizarn bajo la modalidad de anticipo de prueba
ra e Investigaciones Legales, Fundacin Institucionali-
y servirn para todas las fases del proceso.
Se concluy la elaboracin del Protocolo que rige

el Centro de Entrevistas a Personas en Condicin de
Vulnerabilidad Vctimas o Testigos de Delitos Penales,
el cual es parte integral de la Resolucin No.116/2010
que modifica las Resoluciones Nmeros 3869-2006 so-
bre manejo de pruebas y 3687-2007 para la obtencin
de las declaraciones de las personas menores de edad.
Este Protocolo tiene como propsito brindar a las

personas usuarias del Centro una gua conceptual y
prctica mediante la cual se trazan pautas y se descri-
ben procedimientos para su adecuada aplicacin, fun-
cionamiento y uso.
Construccin y
Mantenimiento
de la Infraestructura Fsica
struccin y Mantenimiento de la Infraestructura Fsica
6
Construccin y Mantenimiento de la Infraest
Construccin y Mantenimiento de la Infraestructura Fsica Construccin y Mantenimiento d
Construccin y Mantenimiento d
57
Instalaciones del Palacio de Justicia de Salcedo
Acto de inauguracin del Palacio de Justicia de Salcedo
Construccin y Mantenimiento de El periodo 2008-2009, avanzamos las construcciones

la Infraestructura Fsica de los Palacios de Justicia de la Provincias de Monte Pla-
ta y Monseor Nouel, as como del Tribunal de Tierras
A pesar de las limitaciones presupuestarias, durante
el ao 2008, el Poder Judicial concluy las siguientes
de la Provincia de San Francisco de Macors y el Tribu-
nal de Nios Nias y Adolescentes de San Cristbal.
remodelaciones y ampliaciones: Fueron instaladas plantas elctricas en el Palacio de

Justicia de Salcedo, Tribunal Contencioso, Tributario y
Palacio de Justicia de la Provincia Hermanas Mi- Administrativo, el Tribunal de Nios, Nias y Adoles-
rabal (Salcedo) centes de San Pedro de Macors y se instalaron los ban-
cos de transformadores del Palacio de Justicia de Puerto
Remodelacin y adecuacin del nuevo local de la Plata, Jiman, Higey, Neyba y el Palacio de Justicia de
Oficina Nacional de la Defensora Pblica Santo Domingo Este.
Remodelacin de la Secretara General de la Ju- El mantenimiento de las instalaciones fsicas de
risdiccin Penal del Distrito Judicial de la Provin- los Palacios de Justicia, Tribunales y Juzgados de Paz
cia de Santo Domingo y de todo el pas, constituye una de las prioridades del
Poder Judicial, registrando en todo el ao 2008, tra-
Construccin del Centro de Entrevistas para Ni- bajos de mantenimiento en 17 Juzgados de Paz; im-
os, Nias y Adolescentes victimas o Testigos de permeabilizacin de 17 locales del interior del pas,
Delitos Penales, ubicado en el local de la Direc- instalacin de trameras metlicas en 18 Palacios de
cin de Niez, Adolescencia y Familia en el Dis- Justicia y Juzgados de Paz, instalacin de 65 unidades
trito Nacional. de acondicionadores de aire, entre otros.
Centro de Entrevistas del Distrito Nacional
Local de la Oficina Nacional de la Defensa Pblica

Gazcue, D.N.
Anlisis y Estudios
sobre el Sistema
de Justicia
Anlisis y Estudios sobre el Sistema de Justicia
7
Anlisis y Estudios sobre el Sistema de Justici
Anlisis y Estudios sobre el Sistema de Justicia Anlisis y Estudios sobre el Sistema de Justicia Anlis
nlisis y Estudios sobre el Sistema

61
Anlisis y Estudios sobre en las distintas jurisdicciones penales del pas, se

el Sistema de Justicia hizo necesaria la evaluacin de las principales causas
de los aplazamientos en la referida materia.
C on la finalidad de establecer estndares y pro-
piciar acciones para un mejor desempeo y eficien-
A partir de expedientes de Corte se analizaron las
principales causas de aplazamiento desde las etapas
cia judicial el Poder Judicial llev a cabo estudios de la instruccin y primera instancia hasta que el
y anlisis relevantes acerca del funcionamiento del expediente fue fallado en Corte de Apelacin. El
sistema, entre los que se destacan: estudio toma como muestra ciento cincuenta (150)
expedientes fallados en las Cortes de Apelacin de
los departamentos judiciales del Distrito Nacional,
Monitor de la Gestin Judicial
Provincia de Santo Domingo y La Vega.
Es un proyecto cclico, utilizado para diagnosticar la El proyecto fue concluido en el mes de diciem-
actuacin del sistema judicial, en un perodo determi- bre del 2008, con informaciones relevantes como
nado, que analiza datos estadsticos mediante el uso de los aplazamientos por tipo, aplazamientos por tipo
indicadores que evidencian el desempeo del sistema y tribunal, la cantidad y tipo de aplazamiento en ins-
en diferentes aspectos, tales como nivel de resolucin, truccin, la cantidad y tipo de aplazamiento en pri-
carga de trabajo e incidencia de los reenvos. mera instancia y la cantidad y tipo de aplazamiento
en apelacin. Dichos insumos son analizados a fin
El resultado tangible del mismo es la publicacin de mejorar la gestin del despacho judicial y solu-
del Boletn No. 1: Monitor de la Gestin Judicial cionar las causas de los aplazamientos.
- Tres aos del Cdigo Procesal Penal: Una mira-
da al desempeo de los tribunales penales durante
el periodo 2005-2007; El Boletn No. 2: Monitor de Anlisis de Sentencias:
la Gestin Judicial Materia Civil y Comercial: Una Estudio Piloto sobre Aplicacin
mirada desde el 2005 hasta 2007 y el Boletn No. 3: de Prestaciones Laborales
Monitor de la Gestin Judicial Desempeo de la
Jurisdiccin Laboral. El estudio piloto sobre aplicacin de prestaciones
laborales, centra su atencin sobre la imposicin de
Con la finalidad de establecer la documentacin las prestaciones laborales y compensaciones por da-
relativa al diseo, construccin y clculo de los in- os y perjuicios, con el objetivo principal de iden-
dicadores abarcados en el Monitor de la Gestin tificar los posibles problemas o dificultades que se
Judicial fue elaborado el documento Metodologa presentan en esta materia.
para la Elaboracin de Indicadores para Monitores
Judiciales y se elaboraron 35 informes Sobre Mo- El anlisis se realiz sobre 67 casos (sentencias del
nitores Penales, uno por cada distrito judicial. ao 2006), en los que hubo un total de 118 emplea-
dos involucrados. En las mismas se pudo observar
la existencia de algunas dificultades, principalmen-
Anlisis de las Causas de
te en el clculo de las prestaciones, lo que permiti
Aplazamientos de Expedientes Penales
la proposicin de un proyecto de estructuracin de
A raz de la presentacin del primer Boletn del sentencia que contendr los datos de mayor relevan-
Monitor Judicial, con datos conclusivos sobre el cia y la implementacin de un calculador de presta-
comportamiento cuantitativo de los aplazamientos ciones laborales de fcil uso para los tribunales.
El Calculador de Prestaciones Laborales y Dere- la duracin del proceso, caractersticas de los impu-
chos Adquiridos, es una herramienta informtica tados, estructura de las decisiones y sus principales
que tiene como finalidad auxiliar a los jueces en la planteamientos, cantidad de reenvos, sus causas,
realizacin de los clculos matemticos que estos entre otras cuestiones de importancia.
realizan a la hora de establecer tanto los montos de
las prestaciones laborales como el de los derechos El estudio comprende el universo de 12,000 sen-
adquiridos por los trabajadores. tencias penales (al fondo) emitidas por los tribunales
de primera instancia (unipersonales y colegiados) y
Actualmente se trabaja en la implementacin en las cortes de apelacin, desde el 1ro. de enero hasta
los tribunales laborales del calculador de presta- el 30 de junio de los aos 2006 y 2007.
ciones laborales. En el 2009 se realizaron los informes de anli-
sis de sentencias (2006-2007) en los tribunales de
Anlisis de Sentencias: primera instancia en materia de robo, homicidio,
Materia Civil, aos 2006 y 2007 infracciones de instancia privada - ley de cheques y
violacin de propiedad - violencia y agresiones con-
El estudio sobre sentencias civiles sobre daos y tra la mujer, en los cuales incluyeron 2,504 casos, con
perjuicios emitidas por el Poder Judicial durante el 1er. 3,222 imputados.
semestre del ao 2006 y 1er. semestre del ao 2007,
presenta un anlisis sobre los datos contenidos en las
decisiones que en materia civil emiten nuestros tribu- Anlisis sobre Garantas Econmicas
nales en lo concerniente al monto de las indemniza-
ciones segn sea el dao causado, la duracin del pro- El estudio de las resoluciones sobre garanta eco-
ceso, caractersticas de los imputados, estructura de las nmica emitidas durante el 1er. semestre del ao
decisiones, cantidad de reenvos, entre otras. Con esto 2007, busca presentar un anlisis sobre los montos
se pretende conocer la situacin actual de las decisio- que imponen los jueces de la instruccin en las deci-
nes indemnizatorias que emiten los distintos tribuna- siones de una garanta econmica como medida de
les del pas, observar la tendencia en proporcin con coercin, as como observar su relacin con los prin-
el dao causado. cipales hechos delictivos.
El estudio comprende un universo de 4,000 sen- El estudio comprende el universo de las resolucio-
nes sobre garanta econmica emitidas por los juz-
tencias civiles, sobre daos y perjuicios, emitidas por
gados de la instruccin desde el 1ro. de enero hasta
los juzgados de paz, tribunales de primera instancia
el 30 de junio del ao 2007. En el anlisis se realiz
y las cortes de apelacin desde el 1ro. de enero hasta
de 1,694 sentencias con 2,155 imputados.
el 30 de junio de los aos 2006 y 2007.
Anlisis de Sentencias: Diagnstico sobre las Indexaciones en los

Materia Penal, aos 2006 y 2007. tribunales dominicanos
El estudio sobre sentencias penales emitidas por El proyecto sobre indexaciones en los tribunales
el Poder Judicial durante el 1er. semestre de los aos dominicanos, consiste en un estudio detallado de la
2006 y 2007, analiza las decisiones que en materia legislacin nacional en todas las materias sobre las
penal emitieron los tribunales en lo concerniente a indexaciones, as como entrevistas a jueces de distin-
la cuanta de la pena segn la infraccin impuesta, tas materias, con el objetivo de buscar soluciones a la
Anlisis y Estudios sobre el Sistema de Justicia 63
problemtica actual para determinar en qu materia positivos. Los cambios han influido en la percepcin
es posible indexar de acuerdo a la legislacin, iden- de independencia, agilizacin de procesos judiciales
tificar los problemas que se presentan en la prctica entre otros aspectos.
y establecer un parmetro unificado de indexacin a
nivel nacional e implementar el uso de la calculadora Como parte de las actividades de difusin fue rea-
de indexaciones. lizado el Taller Iniciativas de Anlisis de la Infor-
macin Judicial: Definicin de Metodologas para
El proyecto identific el problema existente con Uso y Aprovechamiento de la Informacin, dirigi-
respecto a los conceptos inters vs. depreciacin
do a jueces y directores de distintas reas del Poder
monetaria. Tambin determin la necesidad de ajus-
tar las condenaciones monetarias a la realidad eco- Judicial, con la finalidad de exponer los resultados
nmica existente, en vista del fenmeno de la depre- de los estudios elaborados por la Direccin de Pol-
ciacin del dinero. ticas Publicas: Anlisis de Sentencias del 2005, pre-
sentacin de los avances y objetivos en el estudio
Anlisis de Sentencias 2006-2007, y el Monitor de
la Gestin Judicial.
Estudio sobre
la Independencia del Poder Judicial
Basados en el anlisis realizado por el Foro Eco-

nmico Mundial en el ao 2004 sobre un grupo de
empresarios encuestados con el propsito de medir
el grado de independencia del Poder Judicial de la
influencia poltica de funcionarios de gobierno, ciu-
dadanos o empresas en los pases latinoamericanos,
el mismo se propuso conocer la percepcin que tie-
nen distintos grupos sociales sobre el nivel de inde-
pendencia del Poder Judicial dominicano.
En el anlisis del ao 2004, el Poder Judicial de la

Repblica Dominicana ocupaba el quinto lugar des-
pus de Uruguay, Chile, Brasil y Costa Rica, mos-
trando uno de los mayores niveles de independencia,
en relacin con los dems pases de Latinoamrica.
Con el ttulo de Percepcin de la Independencia

Judicial: Una Mirada Desde La Perspectiva Empre-
sarial Dominicana, este informe determin que la
percepcin de independencia del Poder Judicial ha
mejorado con respecto a mediciones hechas por es-
tudios realizados por la sociedad civil organizada.
Existe consenso en la muestra estudiada de que han
existido cambios en el sistema de justicia domini-
cano y la opinin mayoritaria es que stos han sido
Expandiendo el
Servicio de Defensora
y Asistencia a los Usuarios
Expandiendo el Servicio de Defensora y Asistencia a los Usuarios
Expandiendo el Servicio de Defen

ndo el Servicio de Defensora y Asistencia a los Usuarios
8
Expandiendo el Servicio de Defensor
Expandiendo el Servicio de Defensora

67
Expandiendo el Servicio de En el 2008 ingresaron a la defensa pblica 17 nue-

Defensora y Asistencia a los Usuarios vos defensores y 29 en el ao 2009 luego de concluir
satisfactoriamente el programa de la ENJ, para un to-
L a Oficina Nacional de la Defensa Pblica esta di-

rigida por el Consejo Nacional de la Defensa Publica
tal de 184 defensores pblicos.
que preside el Magistrado Presidente de la SCJ e inte-

grado por coordinadores y defensores pblicos y por
miembros de las escuelas de derecho de las universida-
des, el Colegio de Abogados y la FINJUS.
Durante el ao 2008, a pesar de las limitaciones pre-

supuestarias, la defensa pblica extendi sus fronteras
Defensores pblicos de recin ingreso 2008
con la apertura en el mes de febrero de oficinas en los
distritos judiciales de la Romana e Higey; en el mes
de marzo en Puerto Plata y Valverde Mao, y en Ban a
finales del mes de noviembre. Actualmente la defensa
E n el mes de noviembre del 2009 la ONDP dio
apertura, con la colaboracin de la USAID, a las ofici-
pblica posee oficinas abiertas en los 11 departamen- nas de defensa pblica de Cotu y Moca, contando a la
tos judiciales y en 4 distritos judiciales y brinda sus fecha con 18 oficinas abiertas en los 11 departamen-
servicios en los dems distritos a travs de abogados tos judiciales y 7 en distritos judiciales.
de oficios.
Durante el ao 2008 se iniciaron los talleres desti-
Uno de los logros ms trascendentales del ao 2009 nados a poner en prctica los planes de desarrollo de
fue, luego de dos largos y arduos aos de trabajo en los miembros de la ONDP, resultados arrojados por
diferentes foros, la inclusin de la Oficina Nacional la evaluacin del desempeo, con el objetivo de for-
de Defensa Pblica (ONDP), en la reforma constitu- talecer las competencias del personal. A estos fines se
cional, de manera que adquiri como en otros pases trataron los siguientes temas: talleres de destrezas ora-
rango constitucional. les y tcnicas de litigacin, tcnicas en la elaboracin
de los recursos, talleres para las tcnicas del trabajador
A partir del ao 2010, la ONDP ser una institucin social, talleres de ortografa y redaccin, talleres de
autnoma con independencia administrativa, finan- Inteligencia emocional, Talleres de sobre atencin al
ciera y presupuestaria y tendr una partida dentro del cliente El usuario desde el enfoque de la cultura del
Presupuesto de ingresos y ley de gastos pblicos. servicio, Organizacin y seguimiento de procesos y
Talleres de reforzamiento para secretarias, paralegales
En el mes de octubre del 2009, fue aprobado el Re- y abogados de oficio.
glamento sobre Plan de Carrera de los Defensores
Pblicos, con el objetivo de garantizar la idoneidad, En el 2009 los defensores participaron en cursos y
permanencia y desarrollo del personal que se incorpo- talleres sobre el proceso de implementacin de la Re-
ra al Servicio Nacional de Defensa Pblica. solucin 3687/2007, Rgimen Disciplinario, Capaci-
tacin sobre Ley de Sociedades Comerciales, Nueva
Asimismo, se elabor con auspicio de la USAID, el Hoja de Registro y de Seguimiento de Casos, Redac-
Manual sistema de gestin del servicio nacional de cin de Textos Periodsticos y Primer Seminario Inter-
nacional de Victimologa.
Defensa Pblica, que traza los estndares del servicio
que ofrece la institucin.
Del ao 2003 al 2009, la defensa pblica ha atendido direccin de la ONDP: 1 despido, 1 traslado, 1 reco-
un total de 98,538 casos. Los casos atendidos por la mendacin de capacitacin y la revocacin de una san-
Defensa Pblica en este periodo representan el 67% cin leve. En el 2009 la UII intervino en 10 conflictos
del total general de casos que han ingresado al sistema del personal administrativo y tcnico en los cuales se
de conformidad con las estadsticas del Poder Judicial. recomendaron 6 desestimaciones de la sancin, en dos
casos atendidos en la ONDP
casos se mantuvo la sancin, en un caso se realizo el
Total de casos atendidos desde Enero 2003 a procedimiento de reconciliacin y en uno el proceso
Septiembre 2009: 98,538
40,603 Proyeccin casos a diciembre 2009: 24,802
de investigacin.
En actividades de formacin se organizaron talle-

res de sensibilizacin del Cdigo de Comportamiento
tico para el personal de nuevo ingreso y talleres de
reforzamiento e integracin en algunas oficinas.
Del 24 de noviembre al 1ro de diciembre del 2008, la

Unidad de Integridad Institucional de la oficina Nacio-
64.9%
18,254
nal de Defensa Pblica, organiz el Primer Concurso
de Destreza y Agilidad en el Conocimiento del Cdigo
casos atendidos. de Comportamiento tico, el cual cont con la parti-
Enero/Junio 2009
63% cipacin de 51 miembros de la institucin de todas las
11,839
jurisdicciones.
El primer lugar de este concurso lo

obtuvo la Licda. Deisy Valerio, Defen-
sora Pblica del Departamento Judi-
cial del Santiago. El segundo lugar lo
Sistema Penal Defensa Pblica
obtuvo la Licda. Nancy Reyes del Dis-
Ao 2008 Ao 2009
trito judicial de Monte Plata y el ter-
Porcentaje de
casos atendidos. cer lugar Georgia Abreu, Paralegal del
Aos 2008/2009
Departamento Judicial de Barahona.
Integridad Institucional
Control del Servicio
La Unidad de Integridad Institucional (UII) creada La oficina de control del servicio investig en el
mediante la instauracin del Cdigo de Comporta- ao 2008, 55 casos que corresponden a 21 defensores
miento tico del Servicio Nacional de Defensa P- pblicos, 32 abogados de oficio y 2 casos generales.
blica, por Resolucin 5/2008 del Consejo Nacional De estos procesos investigados la oficina present
de la Defensa Pblica, desde su creacin ha realizado 48 informes definitivos, de los cuales 13 fueron en-
actividades en atencin a sus funciones de formacin, vos a juicio, 30 desestimaciones y 5 investigaciones
prevencin, difusin del sistema, rgano de consulta y especiales. Los 7 restantes se encuentran en proceso
rgano de resolucin de conflictos del personal admi- de investigacin. De los procesos llevados a juicio, 6
nistrativo y tcnico. recibieron condenas y 7 se encuentran en proceso. Se
produjeron 2 cancelaciones por faltas disciplinarias a
Como rgano de resolucin de conflictos del per- abogados de oficio.
sonal administrativo, durante el 2008 recomend a la
Expandiendo el Servicio de Defensora y Asistencia a los Usuarios 69
Al iniciar el ao 2009, la ONDP tena pendiente cua- O

rganizacin y participacin en los Segundos
tro investigaciones y estaba apoderada de 67 procesos: Juegos Intramuros Navideos, solicitando do-
16 procesos de abogados de oficio, 38 investigaciones naciones conjuntamente con la Direccin Ge-
de defensores pblicos y 13 investigaciones especiales. neral de Prisiones.
Fueron concluidos 49 procesos de los cuales 11 casos Diversas reuniones con el personal de la Direc-
se enviaron a juicio, 13 procesos de investigacin y 25 cin General de Prisiones para la planificacin
fueron desestimados. de operativos conjuntos a nivel nacional.
I ncorporacin de la Comisin en la Comisin
Comisin de Crceles Nacional de Apoyo Penitenciario.
S olicitud de donativos para los internos, den-
Desde su creacin, la Comisin de Crceles de la tro de los que podemos mencionar: mesas de
Oficina Nacional de Defensa Pblica ha realizado ges- domin y los juegos donados por Rey Billar y
tiones con miras a mejorar la calidad de vida de los la Compaa Brugal, muletas, sillas y andadores
reclusos en los diferentes centros penitenciarios del para enfermos con discapacidad aportados por
pas. Dentro de stas podemos mencionar: la Secretaria de Salud Pblica, materiales para la
adecuacin de un espacio en la crcel de La Vega
La interposicin de un Recurso de Inconstitucio- para ubicar el rea mdica, medicamentos dona-
nalidad contra el Decreto presidencial No.122- dos por el Cuerpo de Bomberos, repartidos en
07 que crea el Reglamento sobre el Registro de las crceles de Barahona y Pedernales; y diversos
Datos sobre Personas con Antecedentes Delicti- donativos voluntarios.
vos de fecha 8 del mes de Marzo del ao 2007. En el ao 2009, tuvo lugar una reunin entre la
Gestin de apoyo econmico para los internos Direccin General de Prisiones, los jueces de
de Hogares Crea de La Vega, siendo realizada la ejecucin de la pena, procuradores de cortes
solicitud por dicho centro va la Comisin. y procuradores fiscales adjuntos, directores de
centros, la comisin de crceles de la ONDP y
P
articipacin en operativos mdicos realizados defensores pblicos, con el objetivo de discu-
por algunas entidades religiosas, como el grupo tir y buscar soluciones a la alarmante cantidad
Oasis. de reclusos que tiene nuestro pas, ascendente a
Visitas oficiales a centros penitenciarios y me- 17,800 aproximadamente.
dios de comunicacin para dar a conocer la
creacin y funcin de la Comisin de Crceles Esta comisin, entre otras actividades, con el apo-
de la ONDP, siendo la presentacin formal un yo de la Secretara de Estado de Cultura inaugur
acto realizado en el Centro de Correccin y Re- en octubre del 2009 la biblioteca de la crcel p-
habilitacin de Najayo Mujeres. blica de La Vega.
Trmites legales como variacin de modalidad

de cumplimiento de la pena, agilizacin de liber-
tad, solicitudes de traslados, solicitudes de liber-
tad condicional y de levantamientos de malas
conductas, entre otros.
G
estin de asignacin de un vehculo para el
traslado de los internos de la Crcel Pblica de
San Francisco de Macors.
Plan comunicacional Como logro resaltable del ao 2008 en el orden in-

ternacional est que por segunda oportunidad conse-
cutiva la defensa pblica de la Repblica Dominicana
Dentro de los ha sido seleccionada como Coordinadora para el Ca-
proyectos insti- ribe de la Asociacin Interamericana de Defensoras
tucionales de ca- Pblicas (AIDEF), siendo miembro del Comit Eje-
rcter obligatorio cutivo de dicha asociacin, la cual aglutina a todos los
y permanente se pases de Amrica donde existen sistemas de defenso-
encuentran las ras pblicas. Durante el ao 2009, la ONDP, partici-
charlas a la socie- p en las tres reuniones celebrada por la Asociacin
dad civil. Durante Interamericana de Defensora Publica (AIDEF).
los dos primeros
trimestres del ao 2008, las mismas estuvieron dirigi-
das de manera especial a las escuelas y universidades y
en los dos trimestres siguientes en las crceles.
Dentro de los proyectos institucionales de carcter

obligatorio y permanente, se encuentran las charlas a la
sociedad civil, permitiendo construir poco a poco una
sociedad consciente de sus derechos. Dentro de las ac-
tividades de difusin realizadas en el ao 2009 debemos
destaca la tercera edicin de la Revista La Defensa y el En noviembre del 2009, la ONDP de la Repblica
lanzamiento y permanencia del Boletn Electrnico de Dominicana, fu anfitriona de las reuniones celebra-
la Institucin y la participacin en el Programa con los das por esta asociacin, contando con la presencia de
Cincos Sentidos difundido en CDN Radio. delegaciones, directores y miembros asociativos de la
defensas pblicas de Guatemala, Argentina, Brasil,
La Oficina Nacional de Defensa Pblica durante los Costa Rica, Paraguay, Uruguay, Chile, Panam y Rep-
aos 2008-2009, particip en diversos congresos y even- blica Dominicana.
tos internacionales en Honduras, Guatemala, Uruguay, Tambin recibi en sus instalaciones al director y la
Calafate, Mxico, Costa Rica, Argentina, Brasil, entre coordinadora de proyectos de modernizacin del Insti-
otros. Varios defensores pblicos participaron en los tuto de Defensora Publica de Panam, posteriormente
cursos de litigacin de la Corte Interamericana. Siete de- a una delegacin del Poder Judicial de Panam, encabe-
fensores asistieron al Programa de Capacitacin en el zada por la presidenta de la Cmara Penal de la Corte
Sistema Interamericano para defensores pblicos y uno Suprema de Panam y una comisin haitiana presidida
a la IV Jornada de Capacitacin para Defensores Pbli- por el Comisionado Presidencial para la Reforma del
cos Oficiales de Amrica en Estndares Internacionales Cdigo Penal. Igualmente recibi una comisin espe-
y Litigios ante el Sistema Interamericano celebrado en cial desde Puerto Rico, con la finalidad de iniciar en
Santiago de Chile. el pas el proceso de implementacin de la oficina de
servicios con antelacin a juicio y brazaletes de moni-
toreo electrnico.
Expandiendo el Servicio de Defensora y Asistencia a los Usuarios 71
Del 17 al 18 de febrero del 2009, la Oficina Nacio- En el mes de febrero del 2009 se elabor la Planifi-
nal de la Defensa Pblica celebr el Primer Encuen- cacin Estratgica de la Oficina Nacional de Defensa
tro Nacional de Defensores Pblicos, un espacio de Pblica para los prximos 5 aos, realizada con la co-
discusin sobre las principales problemticas que en- laboracin de los consultores del Proyecto de Justicia
frentan los defensores pblicos y abogados de oficio de la USAID. Tambin con apoyo de esta ltima la
en el ejercicio de sus funciones, tanto a nivel institu- ONDP elabor el manual Sistema de Gestin del
cional como dentro del sistema de justicia en general. Servicio Nacional de Defensa Pblica, una gua que
La actividad cont con la participacin del consultor traza los estndares del servicio ofrecido.
internacional lvaro Ferrandino, quien fuera director
de la Defensa Pblica de Costa Rica y el auspicio de Con el objetivo de determinar la carga real de trabajo
la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo de los defensores pblicos y abogados de oficio a nivel
Internacional (USAID). nacional, se realiz un estudio basado en la cuantifica-
cin y cualificacin de los casos activos y semiactivos
Dentro de los temas tratados se encuentran, entre de los mismos. El estudio permiti clasificar la carga
otros, el acceso a los destacamentos, el uso excesivo de trabajo de los defensores en carga normal, mediana
de la prisin preventiva, el acceso a los elementos de o fuerte, siendo dos las soluciones presentadas para
prueba, situacin de los internos en los centros peni- las cargas medianas y fuertes.
tenciarios, la libertad desde la sala de audiencia, causas
de suspensin de las audiencias y las amenazas por
litigios temerarios.
Congreso Nacional de la Defensa Pblica Como conferencistas nacionales participaron los

doctores Eric Raful, Luis Miguel Pereyra, Roberto
La Oficina Nacional de Defensa Pblica con el apo- Santana, Ramn Nez; los Magistrados Jos Alberto
yo del Comisionado de Apoyo a la Reforma y Moder- Cruceta Almnzar y Cristian Paulino Baldera; y los li-
nizacin de la Justicia celebr el II Congreso Nacional cenciados Romn Jquez, Maritza Ramrez y Ramona
de Defensa Pblica: Acceso a la Justicia, Proceso Pe- Curiel Durn.
nal y Sistema de Garantas, los das 15 y 16 de julio
del 2008 con el objetivo de convertirse en un espacio En el marco de este congreso se celebr el Da del
de discusin y de anlisis de temas de inters en la Defensor Pblico, actividad en la que se reconoce la
esfera jurdica de nuestro pas. labor de los coordinadores y defensores del ao y se
otorg un reconocimiento especial al Magistrado Pre-
En este sentido disertaron distinguidos juristas aca- sidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Jorge A.
dmicos y cont con la participacin en el mbito Subero Isa, por sus aportes a la institucin.
internacional del Doctor Luigi Ferrajoli, el Profesor
Alberto Filippi y la Doctora Mara Fernanda Lpez
Puleio. Del plano nacional: del Dr. Cesar Pina Toribio,
Dr. Juan Manuel Pellerano Gmez, los Magistrados
Modesto Martnez, Claudio Anbal Medrano y Esther
Agelan Casasnovas, del Dr. Eduardo Jorge Prats, Dr.
Ramn Nez, Dra. Rosala Sosa Prez, Licda. Aylin
Corcino Nez, Lic. Jacinto Castillo y Licda. Juana
Mara Cruz.
Las conferencias de apertura y de cierre estuvieron a

cargo del distinguido profesor italiano Dr. Luigi Ferra-
joli, padre del garantismo penal, con los temas: De-
fensa Pblica y Sistema de Garantas y Democracia
y Derechos Fundamentales.
El Tercer Congreso Nacional de Defensa Pblica

denominado Tutela Judicial, Derechos Humanos y
Privacin de Libertad. Fu celebrado en noviembre
del 2009, La conferencia de apertura estuvo a cargo del
profesor argentino Gustavo Vitale, con el tema Rol
del estado frente a la seguridad ciudadana y la tutela de
los derechos fundamentales y cont adems con la
presencia de disertantes internacionales y nacionales
entre ellos la Dra. Marta Iris Muoz Cascante, directo-
ra de la Defensa Pblica de Costa Rica; Dra. Stella Ma-
ris Martnez, defensora general del Ministerio Pblico
de la Defensa de Argentina, y el doctor Diego Lucas
Fernndez, defensor pblico de la ejecucin penal y
profesor universitario, quien dict la conferencia de
clausura Rol de la defensa pblica frente a la justicia
penal y la crisis de la legalidad.
Eventos y Actividades
Institucionales
Eventos y Actividades Institucionales
ventos y Actividades Instituciona

Eventos y Actividades Institucionales
9
Eventos y Actividades Institucionales Eventos y A
Eventos y Actividades Institucionales Eventos y Act

75
Audiencia solemne con la presencia del Excelentsimo seor Presidente de la Repblica Dr. Leonel Fernndez Reyna
Eventos y Actividades
Institucionales
E l Poder Judicial Dominicano fomenta las accio-

nes que contribuyen a optimizar la comunicacin, que
General de la Repblica. Luego una misa de accin de
gracias, en la Iglesia Nuestra Seora de la Paz, en el
es sin dudas uno de los pilares mas importantes en Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero
cualquier mbito. En el transcurso del perodo 2008- Hondo.
2009, las actividades del Poder Judicial recibieron una
difusin masiva, entre las de mayor relevancia pode- Finalmente, el Presidente de la SCJ, ofrece un in-
mos citar: forme a la nacin sobre el desempeo de la judicatura
nacional durante el ao recin finalizado, en una Au-
El Da del Poder Judicial, celebrado el 7 de enero de diencia Solemne en la Sala Augusta, en presencia del
cada ao, ocasin en la que son efectuados varios ac- Presidente de la Repblica. En el ao 2009, al final del
tos que dan formal inicio a un nuevo ao judicial. Los acto fueron reconocidos con el Merito a la Excelencia
actos conmemorativos inician con una ofrenda floral en el Servicio Judicial la Mag. Alba Nery Collado Halls
en el Altar de la Patria, presidida por los jueces que in- y al alguacil Luis Felipe Suazo, ambos con mas de 40
tegran el mximo tribunal judicial junto al Procurador aos en el Poder Judicial.
Reconocimiento a la Magistrada Alba Nerys Collado Halls, Mrito a la Excelencia en el Servicio Judicial
Ofrenda Floral en el Altar de la Patria, Acto de Conmemoracin Da del Poder Judicial

Eventos y Actividades Institucionales 77
P ara continuar preservando y cultivando, en cada

ciudadano dominicano, el significado de nuestra sim-
especiales de otras instituciones y pblico en general
se congregaron para cerrar de manera muy especial,
los actos conmemorativos al Mes de la Patria con el
bologa patritica; celebramos durante los aos 2008- canto del Himno Nacional al comps del izamiento de
2009, la jornada denominada Cantemos el Himno la Bandera Nacional.
Nacional; con la participacin de ms de mil em-
pleados. Durante todo el mes de febrero, a las 8:00 Tambin, dentro del marco de las actividades conme-
de la maana, cientos de empleados de distintas de- morativas al Mes de la Patria, la Suprema Corte de Justi-
pendencias del Poder Judicial, invitados especiales y cia present la obra titulada Duarte en Mi Corazn de
pblico en general se unieron da por da para entonar Nio, de la autora del licenciado Juan Gilberto Nez
el Himno Nacional en la explanada del edificio de la de la Fundacin Luces y Sombras; la cual fue puesta en
SCJ, conjuntamente con el izamiento de la Bandera circulacin en un acto realizado en el atrio central de esta
dominicana, como forma de rendir tributo a los fun- institucin, donde tambin fue inaugurada la exposicin
dadores de nuestra Patria. Trayectoria Revolucionaria de Juan Pablo Duarte.
Los actos tuvieron, adems, un histrico cierre donde Esta exposicin, realizada en el ao 2008, propiedad
jueces, cientos de empleados, funcionarios e invitados de la Fundacin Luces y Sombras cont con 32 obras
de leo del artista plstico Henry Santana y estuvo exhi- A finales de abril y principios de mayo, se llev a cabo
bindose durante todo el mes de febrero, con el objetivo el Encuentro Ruso-Centroamericano, con la partici-
de que el pblico en general conozca ms a fondo, sobre pacin de presidentes de las Cortes Supremas de Rusia,
la trayectoria personal y revolucionaria del ilustre funda- El Salvador y Repblica Dominicana y dentro del marco
dor de la Repblica. del mismo la delegacin, encabezada por el Magistrado
Viacheslav M. Lebedev, Presidente de la Corte Suprema
de la Federacin de Rusia, celebr en el auditorio de la
SCJ, la Conferencia Magistral titulada Sistema Judicial
Ruso, a la que asistieron importantes diplomticos y
representantes de tribunales.
Exposicin Trayectoria Revolucionaria Juan Pablo Duarte
En el mes de febrero tambin celebramos el Pri-

mer Centenario del Recurso de Casacin, con la
participacin de abogados, catedrticos, magistrados
dominicanos y jueces de Cortes Supremas de Justicia
de distintas naciones.
La conferencia magistral del evento estuvo a cargo del Encuentro Ruso-Centroamericano, que cont con la participacin de presidentes de las Cortes
Supremas de Rusia, El Salvador y Repblica Dominicana
Mag. Rafael Luciano Pichardo, primer sustituto de Pre-
sidente de la SCJ y en los cuatro paneles realizados, se En el mes de agosto del 2008, dentro del marco de
destac la participacin, adems de los panelistas domi- celebracin del Undcimo Aniversario de la designa-
nicanos, de catedrticos y jueces de Cortes Supremas de cin de los actuales jueces de esta institucin se efec-
Justicia de El Salvador, Colombia, Espaa, Venezuela , tuaron diversos actos entre los que resaltan la misa ofi-
Costa Rica y Francia. ciada, como cada ao, en la Iglesia Nuestra Seora de
la Paz; el desvelizamiento de la Galera de Presidentes
Es importante destacar que el Poder Ejecutivo conce- de la Suprema Corte de Justicia ubicada en la segunda
di, mediante Decreto nmero 76-08, la condecoracin planta del edificio que aloja el alto Tribunal. Esta expo-
de la Orden del Mrito de Duarte, Snchez y Mella, en el sicin, acompaada de 20 fotografas, abarca desde el
grado Gran Cruz Placa de Plata, a la Suprema Corte de ao 1908 hasta 1997.
Justicia, en ocasin de cumplir cien aos en el ejercicio
de sus atribuciones como Corte de Casacin.
Actos de celebracin del Primer Centenario del Recurso de Casacin en la Repblica Dominicana Misa celebrada con motivo del Undcimo Aniversario
de la designacin de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
programas de visitas instructivas que motivan a cono-

cer de nuestra cultura y de nuestra herencia histrica.
Asimismo fueron ofrecidas charlas con temas de in-

ters social entre la que se encuentran Instrumentos
de Percusin de origen Dominicano Prevencin de
Desvelizamiento de la Galera de Presidentes de la Suprema Corte de Justicia 1908-1997
Cncer de Mama Hacer que las relaciones funcio-
En el mes de septiembre con motivo del undcimo nes y Tomar las riendas de tu vida Duarte entre
aniversario de la designacin de sus actuales jueces, la los Escolares.
Suprema Corte de Justicia ofreci en el auditorio de
esta entidad, un Concierto de Gala a cargo del Coro Por otro lado el coro del Poder Judicial, realiz pre-
del Poder Judicial, acompaado de una orquesta de c- sentaciones en el ao 2009 el Da del Poder Judicial, en
mara ampliada. la Catedral de San Pedro de Macors, en la Embajada
de Nicaragua, en la Iglesia Nuestra Seora de la Paz, en
la Sala del Teatro Nacional en la celebracin de la Gala
Duodcimo Aniversario de la designacin de los actua-
les jueces de la Suprema Corte de Justicia, en la Novena
Graduacin de la ENJ, entre otras presentaciones.
Concierto de Gala a cargo del coro del Poder Judicial, celebrado con motivo del XI aniversario de la En el mes de abril del 2009, se llevo a cabo la cam-
designacin de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
paa de prevencin del abuso infantil con la realiza-
cin de talleres y jornadas de sensibilizacin en es-
El mes de octubre es dedicado mundialmente a la
cuelas pblicas y colegios privados, as como entre los
lucha contra el cncer de mamas, y es en ese contexto
servidores judiciales.
que jueces, funcionarios y empleados de la Suprema
Corte de Justicia unificaron esfuerzos en apoyo a la En el mes de noviembre se realizaron actividades
Campaa de Prevencin del Poder Judicial Contra el relacionadas con la familia como ncleo fundamental
Cncer de Mamas. En ese sentido, se realizaron las de la sociedad y sobre la Da Internacional sobre la No
labores de difusin pertinentes para que durante todos Violencia contra la Mujer.
los viernes de dicho mes, el personal que as lo deseara
luciera en su vestimenta un lazo rosado como apoyo a En el mes de diciembre del 2009 y en coordinacin
esta noble causa. Asimismo, dicha campaa inici con con la Comisin Centenario del Natalicio del Prof.
un acto inaugural en el auditorio de la Suprema Corte Juan Bosch se realiz el acto denominado Juan Bosch
de Justicia y continu con una campaa de concien- el Universo Jurdico de sus Ideas, el cual conto con las
ciacin difundida a varias dependencias apoyada en la charlas del Magistrado Edgar Hernndez Meja, Juez
presentacin de audiovisuales y materiales informa- de la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia y
tivos sobre esta enfermedad. Entre las dependencias la Dra. Aura Celeste Fernndez, miembra de la Junta
visitadas se encuentran: la Oficina Nacional de Defen- Central Electoral.
sa Pblica, Direccin de Planificacin y Proyectos, el
Palacio de Justicia de Ciudad Nueva y la Direccin de Una de las actividades ms relevantes llevadas a cabo
Niez, Adolescencia y Familia. en el 2008 fue el acto cvico Los adolescentes Inter-
pretan la Constitucin: Derecho a vivir en familia,
Entre otras actividades realizadas en el ao 2009 se en el que participaron 200 estudiantes de 16 centros
encuentran Esta es Mi Tierra, cuyo objetivo es re- educativos pblicos y privados, en ocasin del 164
forzar en los empleados judiciales los conocimientos aniversario de la promulgacin, en San Cristbal, de
histricos culturales, mediante una serie de charlas y nuestra Carta Magna.
La realizacin de este evento de este ao, surge con Pedro Henrquez Urea, Colegio Nuestra Seora de
el objetivo de crear conciencia entre los estudiantes la Altagracia y Centro Educativo Domingo Savio Fe
sobre sus derechos y deberes como ciudadanos dentro y Alegra. Estos centros educativos corresponden al
de la sociedad y adquirir un conocimiento ms amplio Distrito Nacional, provincia Santo Domingo, San Pe-
de la Constitucin. dro de Macors y San Cristbal.
Durante esta actividad patritica y educativa, los jve- En el acto cvico se

nes tuvieron la oportunidad de enfocar, estudiar y ana- puso en circulacin el
lizar varios de los artculos de la Constitucin y otras libro Los Adolescentes
leyes relativas a la familia; reflexionaron y propusieron Interpretan la Constitu-
los cambios que entienden deben consagrarse en la ley cin de la Repblica,
sustantiva. Trabajaron, en grupos supervisados por un una recopilacin de los
profesor y un juez que les sirvi de moderador. trabajos estudiantiles
presentados en el primer evento celebrado en el 2007.
Los estudiantes de tercero y cuarto de bachillera-
to son de los centros educativos Lux Mundi, Liceo En el evento participaron jueces del Poder Judicial,
Estados Unidos, Liceo Paraguay, Santa Teresita, Ba- representantes del Ministerio Pblico, CONANI, Co-
beque, Ada Cartagena Portalatn, Vritas, Instituto misionado de la Justicia, UNICEF, Defensa Pblica,
Politcnico Santa Ana, Politcnico Cardenal Sancha Escuela Nacional de la Judicatura, tcnicos y directo-
Fe y Alegra, Centro de Excelencia Profesora Cris- res de los distritos regionales educativos, directores y
tina Billini Morales Fe y Alegra, Liceo San Vicen- coordinadores de los colegios participantes y miem-
te de Paul, Centro Educativo Marcos Castaer Fe y bros del Consorcio de Educacin Cvica, entre otras
Alegra, Liceo Gastn Fernndez Deligne, Colegio personalidades.
Visitas Destacadas
Presidente de la Suprema Corte de Justicia, doctor Jorge A. Subero Isa, recibe la visita de los Embajador de Espaa, Diego Bermejo Romero de Terreros y el Dr. Jorge A. Subero Isa, durante la
miembros de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos visita del primero a la Suprema Corte de Justicia
Visita de representantes de los Poderes ejecutivo, legislativo y judicial de Embajador de Taiwn, Isaac Tsai y el Dr. Jorge Subero Isa
Hait octubre 2009
Embajador en la Repblica Dominicana del Estado de Qatar Roland Dubertrand, embajador de Francia durante su visita a la SCJ
del Emirato rabe de Oriente Medio Souad Abdul Azziz Muhammad Al-Suwaidi
En el ao 2009, el magistrado doctor Jorge A. Sube-
ro Isa recibi en su despacho de la Suprema Corte de
Justicia las visitas de aspirantes a juez de paz y defensor
publico, e integrantes del Consorcio Educacin Cvica
Dominicano, representantes de los poderes ejecutivos,
legislativo y judicial de Hait, del embajador de Qatar,
del embajador de Rusia, del encargado de Negocios de
EEUU y de la senadora de Chile, Maria Soledad Alvear.
Adems, las visitas del juez presidente del Superior
Tribunal de Justicia de la Repblica Federativa del Bra-
sil, delegacin de jueces de la Corte Suprema de Jus-
ticia de Panam y el embajador de Corea, Del jurista
argentino Alberto Blinder, del jurista constitucional
francs Guy Carcasonne, embajador extraordinario y
Visita Comisin Permanente de Equidad de
Gnero de la Cmara de Diputados. plenipotenciaria de la Repblica Oriental del Uruguay,
y del senador francs Robert Badinter.
El presidente Subero Isa, a los fines de promover y La Suprema Corte de Justicia particip en los aos
dar a conocer los avances en la jurisdiccin inmobiliaria, 2008-2009, en las XI y XII Feria Internacional del Li-
realiz tambin encuentros-desayunos con la Asocia- bro, celebradas en la Plaza de la Cultura, escenario que
cin Dominicana de Empresas Tursticas Inmobiliarias se aprovech para la exhibicin y venta de sus ltimas
(ADETI), editores econmicos de distintos medios de publicaciones judiciales y para promover los servicios
comunicacin, la Asociacin de Bancos comerciales y la del Centro de Documentacin e Informacin Judicial
Liga Dominicana de Asociaciones de Ahorros y Prsta- Dominicano (CENDIJD), con recursos audiovisuales,
mos, y con la Asociacin de constructores y Promotores que permitieron mayor interaccin e inters, por parte
de Viviendas (ACOPROVI) Punta Cana-Bavaro. del pblico, para acceder a las informaciones judiciales.
Vistas frontales e interiores de los mdulos del Poder Judicial durante las XI y XII Feria Internacional del Libro
PUBLICACIONES DEL
PODER JUDICIAL 2008-2009
Durante el ao 2008, fueron elaboradas 23 publica- Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales
ciones impresas y 7 electrnicas, entre las que se desde Nios, Nias y Adolescentes de la Direccin de
tacan las publicaciones ordinarias del Boletn Judicial Niez, Adolescencia y Familia (DINAF); Compen-
y el Boletn Estadstico y dentro de las publicaciones dio de Leyes Usuales; Poltica de Igualdad de Gnero;
extraordinarias: El Recurso de Casacin en la Consti- Compilacin de Instrumentos Nacionales e Interna-
tucin de la Repblica Dominicana; cionales que favorecen a la Mujer, de la Direccin de
Niez, Adolescencia y Familia (DINAF) y Sentencias
El 17 de julio del 2008 la SCJ puso en circulacin la del Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo
obra Historia de la Corte de Casacin Dominicana desde julio del 1996 a junio de 2008.
1908-2008, de la autora del doctor Wenceslao Vega
B., abogado acadmico e historiador, quien recopila y En cuanto a la difusin de informacin a travs de
analiza cuidadosamente cada uno de los discursos y las publicaciones El Supremo y El Judicial, durante el
obras jurdicas de quienes han ocupado la presidencia ao 2008, circularon un total de 16,500 ejemplares en
de la SCJ durante esos cien anos. Esta recopilacin fue sus diferentes ediciones.
fruto de un convenio entre la Suprema Corte de Justi-
cia y la Academia Dominicana de la Historia.
Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de
personas menores de edad del Magistrado Vctor Jos
Castellanos Estrella; Memorias 2006 - 2007 del Po-
der Judicial; Reedicin Resoluciones de la Suprema
Corte de Justicia que complementan el Cdigo para el
Principales Publicaciones
2008-2009
P ara la distribucin y venta de las publicaciones que

produce el Poder Judicial, fue instalado un nuevo pun-
to de venta en el ala sur, primera planta del Edificio de
la Suprema Corte de Justicia.
Cooperacin, Participacin
y Contactos en el mbito
Internacional y Nacional
Cooperacin, Participacin y Contactos en el mbito Internacional y Nacional
pacin y Contactos en el mbito Internacional y Nacional
acin, Participacin y Contactos en el

10
Cooperacin, Participacin y Con
Cooperacin, Participacin y Contactos e
87
Cooperacin, Participacin Los proyectos aprobados en esta XIV edicin, y que

y Contactos en el mbito el Poder Judicial considera como referentes para la
Internacional y Nacional aplicacin de la justicia a nivel nacional, fueron: Re-
glas de Brasilia sobre acceso a la Justicia de las perso-
E n el plano nacional como internacional, el Poder

Judicial fortaleci la cooperacin y los contactos con
nas en condicin de vulnerabilidad ; Seguridad Jur-
dica en el rea Iberoamericana; Plan Iberoamericano
de Estadstica Judicial; Comisin conjunta de trabajo
diversas instituciones con las cuales comparti los entre poderes judiciales europeos e Iberoamericanos;
avances logrados en el sistema judicial dominicanos, Oralidad, con el objetivo de promover y motivar la
adems de firmar convenios para desarrollar acciones continuidad de los procesos orales y pblicos; Estatu-
en el sistema de justicia en el mbito regional. to del Coordinador Nacional, que regula dicha figura
El Poder Judicial dominicano continu fortalecien- a lo interno de la Cumbre Judicial Iberoamericana, y
do los lazos con otros sistemas judiciales en el mbito Universidad Judicial Iberoamericana.
internacional, entre ellas las relativas a la Cumbre Ju-
dicial Iberoamericana, organizacin que promueve la En la edicin de la XV Cumbre, que tiene como te-
cooperacin y concertacin entre los poderes judicia- mtica El rol del juez en la sociedad contempornea,
les de los 23 pases de la comunidad iberoamericana la imagen de la justicia y las relaciones con la socie-
de naciones, y rene en su seno a los presidentes de dad, se acord trabajar en seis (6) proyectos:
Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia
y a los mximos responsables de los Consejos de la R
ed de comunicadores de los poderes judiciales y
Judicatura Iberoamericana. Previo a la realizacin de Canal judicial iberoamericano
dicha Cumbre se programan tres reuniones prepara-
torias y dos rondas de talleres, las cuales se realizan en Manual de buenas prcticas sobre relaciones entre
distintos pases miembros. los poderes judiciales y los medios de comunicacin
En ese sentido, representantes del Poder Judicial P

ortal iberoamericano del conocimiento jurdico y
asistieron a la Tercera Reunin Preparatoria, celebrada web social
en Andorra/Barcelona, Espaa, del 4 al 8 de febrero Gestin de despacho y oralidad
de 2008 y a la Asamblea Plenaria de la XIV Edicin de
Plan Iberoamericano de Estadstica Judicial
la Cumbre Judicial Iberoamericana, realizada en Brasi-
lia, Brasil, del 4 al 6 de marzo de 2008. C
omisin de seguimiento del proyecto cumbres y
coordinacin con los hijos de Cumbre
A la Asamblea Plenaria de la XIV Cumbre Judicial
Iberoamericana, asistieron, por s o debidamente re- La Primera Reunin Preparatoria de la XV Cumbre
presentados, los Presidentes de Cortes y Consejos de Judicial Iberoamericana fue celebrada en Lima, Per,
los 23 pases miembros con las respectivas delegacio- del 9 al 11 de octubre de 2008. La institucin forma
nes. La delegacin dominicana estuvo presidida por parte de los grupos de trabajo de los proyectos sobre:
el Magistrado Julio Anbal Suarez, juez de la Suprema Gestin de despacho y oralidad, Plan iberoamericano
Corte de Justicia, la encargada de la Direccin Ejecuti- de estadstica judicial; seguimiento a proyectos resul-
va de Presidencia, la Directora General Tcnica, el di- tado de cumbre judicial iberoamericana, y un proyecto
rector de la Escuela Nacional de la Judicatura y tcni- adicional con la misin de protocolizar los procedi-
cos del rea de informtica, estos ltimos mostrando, mientos internos de cumbres y trabajar en la optimi-
en la Feria Tecnolgica, los avances realizados en la zacin de la documentacin.
jurisdiccin inmobiliaria y el sistema automatizado de
registro, seguimiento y control del Modelo de gestin Durante el perodo agosto noviembre de 2009 se
del despacho judicial penal. realizaron 2 encuentros de Cumbre:
2da. Reunin preparatoria de la XV edicin, cele- Constitucional Centroamericano y del Caribe (CEFC-
brada en nuestro pas del 5 al 7 de agosto de 2009, a CA), celebraron en nuestro pas del 12 al 14 de marzo
la que asistieron los Coordinadores Nacionales de las de 2008, las Jornadas de Derecho Constitucional.
instituciones miembros de la Cumbre, as como algu-
nos Presidentes de Cortes, y representantes de orga-
nismos internacionales interrelacionados con proyec-
tos en los pases participantes: Banco Interamericano
de Desarrollo, Banco Mundial, IBerRED, y el Centro
de Estudios de Justicia de las Amricas.
Esta Segunda Reunin Preparatoria sirvi como re-
flexin de medio camino, lo que permiti un anlisis
detallado del desarrollo de los proyectos, y dio la posi-
bilidad para que Presidentes y Presidentas, directamen-
te o a travs de los coordinadores-as nacionales, intro-
dujeran las observaciones o correcciones pertinentes.
3ra. Ronda de Talleres de Expertos de la XV Edicin El tema principal de las mismas fue: La Proteccin
Panam, Panam 28 al 30 de octubre de 2009, en de los Derechos Humanos por los Tribunales, con
donde se continu con el desarrollo y preparacin de los sub temas: Jurisprudencia Internacional y Justicia
los proyectos antes mencionados, segn las observa- Constitucional; La Proteccin de los Derechos Hu-
ciones realizadas en la 2da. Reunin Preparatoria, con manos y la Justicia Constitucional; y El Recurso de
el objetivo de ser aprobados de manera definitiva en Amparo: Experiencias Comparadas, los cuales se de-
la Asamblea Plenaria de la XV Cumbre Judicial Ibero- sarrollaron en diversas sesiones con exposiciones com-
americana por los Presidentes de las Cortes Supremas paradas de Espaa, Costa Rica, Guatemala, Nicaragua,
y Tribunales Supremos de Justicia y los mximos res- Honduras, Panam, El Salvador y Repblica Domini-
ponsables de los Consejos de la Judicatura Iberoame- cana, as como la celebracin de mesas redondas.
ricanos, a celebrarse del 28 al 30 de abril de 2010 en
Montevideo, Uruguay. En el marco de estas jornadas, se confirm la ad-
hesin de la Suprema Corte de Justicia de la Rep-
blica Dominicana al CEFCCA y a los programas de
cooperacin contemplados en el marco del proyecto
Los procesos de paz en Centroamrica y la funcin
de las cortes constitucionales, a la vez que se design
a nuestro pas para la celebracin de las XV jornadas
en septiembre de 2010.
En el ao 2008 realizamos el segundo concurso de

monografas, bajo el tpico Principio de Indepen-
dencia contenido en el Cdigo Modelo de tica Judi-
cial. El ensayo ganador presentado por el magistrado
Franklin Emilio Concepcin Acosta, fue remitido a la
La Suprema Corte de Justicia de la Repblica Do- Comisin Iberoamericana de tica Judicial, a fin de
minicana, junto al Consejo Consultivo de la Generali- participar con los dems trabajos pre-seleccionados
dad de Catalua, la Agencia Catalana de Cooperacin en los pases participantes.
y Desarrollo y el Centro de Estudios y Formacin
Cooperacin, Participacin y Contactos en el mbito Internacional y Nacional 89
El Taller de Diagnstico de Necesidades de Re-

forma Laboral en el Derecho Procesal del Trabajo,
celebrado en nuestro pas en el 2008 y previamente en
otros pases de Centroamrica, estuvo dirigido por el
seor Cesar Solanilla de Colombia y el Ex-Magistrado
Wilfredo Padilla de Puerto Rico, con la presencia del
Magistrado Julio A. Surez, juez de la Tercera Cmara
de la Suprema Corte de Justicia y veinte (20) jueces de
Cortes y Juzgados de Trabajo a nivel nacional.
En el mismo se cre un espacio de reflexin y discu-
sin sobre temas y planteamientos de mejoras en los Del 13 al 15 de mayo de 2009, se desarroll en San-
tribunales laborales en la aplicacin de la normativa tiago de Chile la V Reunin de Puntos de Contacto de
laboral y otras normas afines o vinculadas y tambin la Red Iberoamericana de Cooperacin Judicial (iber-
se generaron los insumos necesarios para apoyar el Red). Asimismo, el 30 de octubre de 2009, en la ciudad
Programa Regional en la formulacin de un plan de de Cartagena de Indias, Colombia, su V Aniversario,
reforma, que cuente con medios efectivos de resolu- mostrando sus logros en la lucha contra las ms graves
cin alterna de conflictos, con procedimientos orales y formas de delincuencia organizada.
con la concentracin y continuidad de las audiencias.
En sus cinco aos de vida, cientos de responsables
Continuamos tambin con el seguimiento a los pro- de delitos de pornografa infantil, trata de seres hu-
yectos resultantes de anteriores Cumbres Judiciales manos, trfico de estupefacientes o lavado de activos,
Iberoamericanas relativos a la Red Iberoamericana entre otros, han sido detenidos y enjuiciados mediante
de Cooperacin Judicial (Iber-RED) y la Comisin la cooperacin efectiva entre las autoridades judiciales
Iberoamericana de tica Judicial (CIEJ) creada con el y fiscales de los 22 pases que la integran.
propsito de lograr los objetivos del cdigo modelo
de tica judicial, y sentar las bases para la discusin, La Suprema Corte de Justicia fue escogida como sede
difusin y desarrollo de la tica judicial en el contexto por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
iberoamericano. (CIDH) para celebrar su XXXVIII Perodo Extraordi-
nario de Sesiones Santo Domingo-Repblica Domini-
El IV Encuentro de Puntos de Contacto, se llev a
cana, celebrado del 30 de marzo al 3 de abril del 2009.
cabo en la ciudad de Buenos Aires, Argentina del 18
al 20 de junio de 2008, sus conclusiones principales La Repblica Dominicana fue testigo de dos audien-
fueron potenciar la actualizacin y acceso de las bases cias pblicas, constituyendo una novedad para jueces,
de datos sobre normativa vigente en los estados parte fiscales, juristas, abogados, estudiantes y pblico en
de IberRed; propiciar encuentros entre autoridades
general ver a los jueces de la CIDH dilucidar pblica-
centrales como frmula de anlisis de los problemas
mente, y por primera vez en la nacin, dos demandas
surgidos en la aplicacin de las normativas internacio-
contra igual nmero de Estados, Venezuela y Per,
nales y mantener un adecuado nivel de capacitacin
por violacin a la libertad de pensamiento y expresin
de los puntos de contacto en materia de cooperacin
judicial internacional e impulsar el uso de las herra- y desaparicin forzosa.
mientas informticas en dicha capacitacin y en las
El presidente de la Suprema Corte de Justicia, doctor
formulas de divulgacin.
Jorge A. Subero Isa, afirm que el pas no fue escogido
En los ltimos aos Iber-Red ha conseguido involu- al azar para la sesin, a no ser por el clima de garanta a
crar en la lucha contra la delincuencia organizada ibe- esos fundamentos del ciudadano, las libertades pblicas
roamericana a las autoridades europeas, propiciando y la seguridad jurdica que imperan en la nacin domini-
operaciones conjuntas a ambos lados del Atlntico. cana, gracias al compromiso de todas las autoridades.
Asimismo particip en el Dilogo Global Los re-

tos de Centroamrica en el mbito del Desarrollo y su
vinculacin con los flujos migratorios Sur-Sur: Aspec-
tos Econmicos, Sociales y Polticos organizado por
la AECID, la Organizacin Internacional para las Mi-
graciones (OIM) y el Centro del Conocimiento para el
Desarrollo de Nicaragua, con el objetivo de actualizar
el conocimiento sobre la interseccin entre migracin
y desarrollo, desde el punto de vista econmico, social
y poltico.
Tambin particip en el Seminario Internacional:

La Asociacin Panamea de Ejecutivos de Empresas, La participacin de las mujeres Rurales en la solucin
en el marco de la celebracin de su Conferencia Anual de la Crisis alimentaria, organizado por el despacho
de Ejecutivos-CADE2009, invit al Presidente de la de la Primera Dama, en el Foro Regional en Santia-
Suprema Corte de Justicia, a una Conferencia que tuvo go de Los Caballeros, sobre Seguridad Democrtica y
por titulo central La Poltica en serio: Democracia, De- Violencia de Gnero, organizado por la Red por una
sarrollo y Equidad, en la misma el Dr. Jorge Subero Vida sin Violencia(REDAVI), apoyado por la Cma-
Isa garantiz que la seguridad jurdica en la Repblica ra de Diputados, el Programa de las Naciones Unidas
Dominicana no peligrar mientras tengamos un Poder para el Desarrollo(PNUD) y la Secretaria de Estado
Judicial independiente, respetado por las instituciones de la Mujer(SEM) y en el Seminario Internacional:
y comprometido con la confianza y transparencia en la Derechos Humanos y VIH/DIDA, organizado por
inversin nacional y extranjera. el Despacho de la Primera Dama, COPRESIDA, UN-
FPA y la Comunidad Internacional de Mujeres con
En el mes de septiembre del 2009, los jueces de la SIDA (ICW Latina).
SCJ, doctores Edgar Hernndez y Julio Anbal Su-
rez participaron en el Encuentro de Presidentes y La Suprema Corte de Justicia, en virtud del Convenio
Magistrados de Tribunales y Salas Constitucionales de Asistencia Judicial en materia civil y mercantil, de fe-
de Amrica Latina, celebrado en Cartagena. Tambin cha 15 de septiembre de 2003, firmado entre el Reino
en Cartagena de Indias, fue celebrado el X Encuen- de Espaa y Repblica Dominicana, dio cumplimiento
tro de Magistradas de Iberoamrica Por una justicia a este convenio con la recepcin, tramitacin a los tri-
de gnero, con la participacin de las doctoras Eglys bunales correspondientes y la posterior devolucin de
Esmurdoc Castellanos, Ana Rosa Bergs, Dulce Ma. los exhortos y comisiones rogatorias que como solici-
Rodrguez y Enilda Reyes Prez, y en el mismo las tud de asistencia judicial extrafronteriza se reciben.
mas altas autoridades judiciales femeninas de la regin
han asumido compromisos con el fin de promover e Durante el perodo 2008-2009, se recibieron 105
incorporar la perspectiva de gnero en los poderes ju- solicitudes de exhortos y comisiones rogatorias, pro-
diciales de sus respectivos pases. venientes de Estados Unidos, Austria, Espaa, Italia,
pases bajos, Panam y Per, de las cuales se han con-
En la ciudad de Guatemala, en octubre del 2009, los cluido ms del 80% y las dems estn en proceso.
jueces, doctores Rafael Luciano Pichardo y Jos Enri-
que Hernndez Machado participaron en el Foro Es- La Suprema Corte de Justicia durante los aos 2008
tudios de las Normas Constitucionales o de otro orden y 2009, firmo diversos acuerdos con instituciones na-
jurdico que regulan la Integracin Regional de Centro- cionales e internacionales para contribuir al fortaleci-
amrica, Panam, Belice y Repblica Dominicana. miento y relacin del sistema judicial dominicano.
Cooperacin, Participacin y Contactos en el mbito Internacional y Nacional 91
Acuerdos de cooperacin suscritos entre la

Suprema Corte de Justicia e instituciones nacionales e internacionales.
En el plano nacional, se firmaron acuerdos de coope- En su inters por consolidar las relaciones interna-
racin con la consultora jurdica del Poder Ejecutivo, cionales, figuran convenios con el Consejero de Justi-
Muchachas y Muchachos con Don Bosco, Universidad cia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco,
Autnoma de Santo Domingo, Fundacin APEC de con la Corte Suprema de la Federacin Rusa, la Corte
Crdito Educativo y la Universidad Iberoamericana. Interamericana de los Derechos Humanos, el Yuan Ju-
dicial de la Repblica de China (Taiwn), las Redes de
Tambin, podemos destacar los firmados con la Se- Escuelas Judiciales de las Provincias Argentinas y el
cretara de Estado de Educacin Superior, Ciencia y Superior de la Repblica Federativa de Brasil.
Tecnologa (SEESCYT), la Mesa Nacional de Deca-
nos y Directores de Facultades y Escuelas de Dere- Dentro del Acuerdo Protocolo de Cooperacin e
cho de la Repblica Dominicana y el Comisionado intercambio de informacin con el consejero de jus-
de Apoyo a la Reforma y Modernizacin de la Justicia ticia, empleo y seguridad social del gobierno Vasco,
(CARMJ); y la Procuradura General de la Repblica, firmado en fecha 18 de enero de 2008, las directoras
la Polica Nacional Dominicana, la Direccin Nacio- General Tcnica y de Planificacin y Proyectos del Po-
nal de Control de Drogas. der Judicial realizaron una visita de observacin al Mi-
Asimismo, para la jurisdiccin inmobiliaria, se fir- nisterio de experiencias en materia de organizacin y
maron acuerdos con la Asociacin Dominicana de funcionamiento de despachos judiciales especialmen-
Empresas Tursticas Inmobiliarias (ADETI); con la te lo relativo a los servicios comunes, uso de la TICs,
Asociacin Dominicana de Constructores y Promo- infraestructura jurdica, modelos de documentos y es-
tores de Viviendas (ACOPROVI); con el Colegio Do- quemas de tramitacin; sistemas de indicadores y esta-
minicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores dsticas; los servicios de informacin al ciudadano; y el
(CODIA); con la Corporacin del Acueducto y Al- funcionamiento de los proyectos de Mediacin Penal,
cantarillado de Santo Domingo (CAASD); y con el Servicios de Apoyo a la Reinsercin y en materia de
Grupo Vicini. violencia contra la mujer.
Seguido a estas visita, el Poder Judicial particip en

el pas Vasco en el Congreso Internacional, titulado
Hacia el expediente judicial de cara a la moderniza-
cin e implementacin de tecnologas de la informa-
cin y comunicacin (TICs), la creacin de un modelo
de gestin y la reestructuracin del despacho penal.
Jurisdiccin Inmobiliaria realiz desayuno con miembros de ACOPROVI
Presidente SCJ visita

Corte de Casacin Francesa
Fruto de un acuerdo suscrito en el 2004 entre el Po- de justicia y la solucin que le ha dado Francia al cmulo
der Judicial de Francia y R.D, el Presidente de la Su- de recursos de casacin en materia civil y comercial.
prema Corte de Justicia, Dr. Jorge A. Subero Isa se El titular de la Suprema Corte de Justicia, le reitero a
encuentra en una visita a Pars, junto a la Subdirectora su anfitrin la invitacin para que visitara la Repblica
de la Escuela Nacional de la Judicatura, Dra. Gervasia Dominicana, al igual como lo hiciera su antecesor Guy
Valenzuela, atendiendo a una invitacin de la Corte de Ganivet. Al respecto el presidente Lamanda prometi
Casacin francesa. estudiarla y manifest su inters en visitar nuestro pas.
Al arribar a Paris el Dr. Subero Isa fue recibido por su En el ao 2009 el Poder Judicial particip en la capa-
homlogo Vicent Lamanda, con quien comparti asun-
citacin y documentacin de los procedimientos para
tos de inters mutuo para la cooperacin entre ambos
el Plan Nacional Plurianual de Cooperacin Interna-
tribunales supremos. Abordaron la importancia de la
cional que disea la Secretaria de Estado de Planifica-
tecnologa de la informacin aplicada a la administracin
cin y Desarrollo SEEPYD.
Transparencia
Institucional
Transparencia Institucional
ransparencia Institucional
11
Transparencia Instituci
Transparencia
Transparencia Institucional 95
C on el propsito
de informar sobre el
Ingresos del Poder Judicial
ao 2008-2009 (En RD$)
Conceptos
Valor Variacin
manejo y uso de los

2008 2009 %
Balance Inicial 28,936,158.69 13,202,985.88 -54.37
recursos recibidos, el Aportes del Fondo 100 3,546,363,299.75 3,552,763,308.22 0.18
Aportes del Gobierno Central 3,546,363,299.75 3,552,763,308.22 0.18
Poder Judicial pre- Venta de Boletines Judiciales 2,954,753.63 1,357,733.15 -54.05
sent al Congreso Na- Alquiler de cafeteras

Servicio de fotocopiado
809,800.00
2,584,594.49
789,000.00
1,736,806.69
-2.57
-32.8
cional el Informe de Ingresos Propios 6,349,148.12 3,883,539.84 -38.83
Rendicin de Cuentas Intereses de Certificados Financieros

Reintegros de cheques
5,321,636.95
451,307.85
3,227,076.18
1,124,244.60
-39.36
149.11
del Poder Judicial Ao 2007 y el Informe de Rendi- Donacin 0.00 3,525,000.00 100
Otros conceptos 7,205,014.32 23,031,143.17 219.65
cin de Cuentas del Poder Judicial Ao 2008, dando Otros Ingresos 12,977,959.12 30,907,463.95 138.15
a conocer de esta forma a la ciudadana el destino de TOTAL 3,594,626,565.68 3,600,757,297.89 0.17
los recursos econmicos puestos a disposicin del Po- Fuente: Gerencia Financiera de la Suprema Corte de Justicia (SCJ)
der Judicial y los resulta dos obtenidos, poniendo de

manifiesto la transparencia y la eficiencia en el manejo Ejecucin Presupuestaria por Destino
del Gasto ao 2008-2009
de los mismos.
Los gastos totales del Poder Judicial, durante el ao
Ingresos del Poder Judicial 2008, ascendieron a RD$3,581,423,579.80 (Tres mil qui-
nientos ochenta y un millones cuatrocientos veintitrs
Durante el ao 2008, los ingresos del Poder Judi- mil quinientos setenta y nueve pesos con 80/100), de
cial ascendieron a un monto de RD$3,594,626,565.68, los cuales RD$3,325,473,595.12, es decir un 92.85%, co-
apenas un 10.27% por encima de los percibidos en el rrespondieron a Gastos Corrientes, RD$131,951,368.23,
ao anterior. un 3.68% a Gastos de Capital y RD$123,998,616.45, un
3.46% a Aplicaciones Financieras.
Del total de ingresos recibidos en el ao 2008, Durante el ao 2009, el Poder Judicial ejecuto un mon-
RD$3,546,363,299.75. es decir el 98.66% corres- to ascendente a RD$3,590,352,237.67 (Tres mil qui-
pondi a los aportes otorgados por el Gobier- nientos noventa millones trescientos cincuenta y dos mil
no Central, RD$28,936,158.69 al balance inicial y doscientos treinta y siete pesos con 67/100), de los cua-
RD$19,327,107.24 a recursos propios provenientes les RD$3,394,480,663.86, equivalente a un 94.55%, co-
de la venta de publicaciones, alquiler de la cafetera y rrespondieron a Gastos Corrientes, RD$63,943,341.94,
servicios de fotocopiado en los tribunales. un 1.78% a Gastos de Capital y RD$131,926,231.87, un
En lo que respecta al ao 2009, el Poder Judicial recibi 3.67% a Aplicaciones Financieras.
ingresos por un monto de RD$3,600,757,297.89 corres- DETALLE 2008 % 2009 % Clasificacin Econmica por destino del gasto
GASTOS CORRIENTES 3,325,473,595.12 92.85 3,394,480,663.86 94.54
pondiendo RD$3,552,763,308.22 (98.67%) a la asig- Gastos de consumo 3,062,170,527.03 85.50 3,139,731,537.73 87.45
nacin presupuestaria por parte del Gobierno Central, Servicios personales

Servicios no personales
2,210,103,332.81
527,951,500.61
61.71
14.74
2,348,253,994.70
492,519,060.91
65.40
13.72
RD$13,202,985.88 al balance inicial y RD$34,791,003.79 Materiales y suministros

Transferencias corrientes
324,115,693.61
263,303,068.09
9.05
7.35
298,958,482.12
254,749,126.13
8.33
7.10
a recursos propios, apenas represent un incremento Prestaciones de la seguridad social 79,399,830.19 2.22 86,524,222.62 2.41
Al sector privado 12,383,353.94 0.35 6,942,557.10 0.19
equivalente al 0.18% del monto percibidos en el ao Al sector pblico 171,485,883.96 4.79 161,246,146.41 4.49
anterior, a pesar de esas condiciones continu operando Al Sector Externo

GASTOS DE CAPITAL
34,000.00
131,951,368.23
0.00
3.68
36,200.00
63,945,341.94
0.001
1.78
con serias limitaciones presupuestarias, al contar, por

ao 2008-2009 (En RD$)
Inversin real directa (Activos no Financieros) 131,951,368.23 3.68 63,945,341.94 1.78

Maquinarias y equipos 53,033,630.84 1.48 12,660,707.58 0.35
segundo ao consecutivo con un presupuesto similar al Construcciones 48,701,953.38 1.36 41,428,464.74 1.15
ao anterior. Sin embargo gracias al manejo racional y

Otros activos no financieros 30,215,784.01 0.84 9,856,169.62 0.27
APLICACIONES FINANCIERAS 123,998,616.45 3.46 131,926,231.87 3.67
pulcro de los recursos asignados, logr alcanzar en ese Pasivos Financieros

Amortizacin de prstamos internos
122,684,716.45
23,879,811.88
3.43
0.67
131,835,731.87
13,929,890.24
3.67
0.39
ao avances que permitieron la mejora en los servicios Disminucin de cuentas por pagar
Otras Aplicaciones Financieras
98,804,904.57
1,313,900.00
2.76
0.04
117,905,841.63
90,500.00
3.28
0.00
de administracin de justicia. Incremento de otros activos financieros 1,313,900.00 0.04 90,500.00 0.00
TOTAL 3,581,423,579.80 100.00 3,590,352,237.67 100.00
En materia de inversin cabe destacar que en el

Anlisis comparativo
ao 2008 del total ejecutado, el Poder Judicial invir-
de la ejecucin presupuestaria
ti RD$108.2 millones en construccin, remodelacin
por objeto del gasto 2008-2009
y equipamiento de las infraestructuras en diferentes
distritos judiciales del pas. En mobiliarios, equipos
En el ao 2009 los gastos ejecutados por el Poder Judi- tecnolgicos, programas y licencias de cmputos, se
cial ascendieron a un monto de RD$3,590,352,237.67, invirtieron RD$88.8 millones, en capacitacin y pu-
apenas un 0.25% superior a los ejecutados en el ao blicaciones RD$27.3 millones, RD$21.7 millones, de
2008, atendiendo a la asignacin de partidas presu- acuerdo a estas cifras se dedic el 6.94% de los recur-
puestarias similares durante los aos sealados. sos aprobado.
Producto de esta situacin en el ao 2009 la inver- Mientras que en el ao 2009 el Poder Judicial ape-
sin en activos no financieros disminuy en un 51.5% nas pudo dedicar el 3.27% de los fondos asignados,
con respecto al ao anterior; igualmente la compra de a la modernizacin y desarrollo de su infraestructura
materiales y suministros se redujo en un 7.7% y los ser- fsica, equipamiento tecnolgico y especializacin y
vicios no personales fueron disminuidos en un 6.7%. actualizacin de sus recursos humanos.
Comparativo de Ejecucin Presupuestaria

por objeto del gasto ao 2008-2009
(En RD$)
Variacin
Concepto 2008 2009
Abs. %
Servicios Personales 2,210,103,332.81 2,348,253,994.70 138,150,661.89 6.25
Servicios No Personales 527,951,500.61 492,519,060.91 -35,432,439.70 -6.71
Materiales y Suministros 324,115,693.61 298,958,482.12 -25,157,211.49 -7.76
Transferencias Corrientes 263,303,068.09 254,749,126.13 -8,553,941.96 -3.25
Activos No Financieros 131,951,368.23 63,945,341.94 -68,006,026.29 -51.54
Activos Financieros 1,313,900.00 90,500.00 -1,223,400.00 -93.11
Pasivos Financieros 122,684,716.45 131,835,731.87 9,151,015.42 7.46
Total 3,581,423,579.80 3,590,352,237.67 8,928,657.87 0.25
Fuente: Direccin Financiera
Estadsticas
Judiciales
tadsticas Judiciales 200
Estadsticas Judiciales 2008-2009
tadsticas Judiciales 2008-2009

2008-2009 12
99
de los tribunales, ya que a travs del mismo, se pue-

den obtener datos interrelacionados, estandarizados
Estadsticas Judiciales y verificables sobre los procesos, a la vez que se fa-
cilita a los tribunales la bsqueda y control del movi-
Ao 2008-2009 miento de los casos. Asimismo, a partir de los datos
recolectados, a travs del Libro Digital, se podrn
D urante los aos 2008-2009, continuamos con

la produccin de los Boletines Estadsticos Judicia-
obtener informaciones hasta la fecha no disponibles
y tiles para la toma de decisiones, como son la du-
racin promedio de los procesos, cantidad y tipos
les peridicos y la recoleccin y procesamiento de de casos pendientes de fallo, el nmero de casos con
los datos para la evaluacin del desempeo de los audiencias conocidas y cantidad de audiencias cele-
jueces del pas. Igualmente con la elaboracin de las bradas por tipos de casos, entre otras.
estadsticas e indicadores armonizados de los siste-
mas judiciales iberoamericanos correspondientes a Hacia un Esquema de Plataforma Institucional
los aos 2007-2008. de Informacin
Sistema de Recoleccin de Datos Estadsticos en Los avances en el equipamiento e interconexin

formato digital (Libro Digital) de tribunales, y la incorporacin de herramientas
tecnolgicas para la recoleccin de datos en forma-
Con miras a mejorar la calidad de las estadsticas to digital, nos permite hoy en da avanzar hacia el
de los tribunales y hasta tanto se complete la imple- objetivo de integrar toda la informacin produci-
mentacin de sistemas de gestin de casos en todos da por el Poder Judicial en un sistema de Inteligen-
los tribunales del Poder Judicial, en el ao 2009 ini- cia de Negocios (Business Intelligence - BI). En
ciamos la implementacin de un sistema de recolec- ese sentido, con apoyo de la Agencia Espaola de
cin de datos estadsticos en formato digital, basado Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AE-
en hojas electrnicas automatizadas para el registro CID), iniciamos en el ao 2009 la implementacin
pormenorizado de los casos y actuaciones que se de una plataforma institucional de informacin que
producen en los tribunales. permitir al Poder Judicial realizar la evaluacin
integral de la gestin institucional y eficientizar el
Este nuevo mecanismo, denominado Libro Digi- proceso de toma de decisiones sobre la gestin ope-
tal garantizar la veracidad de los datos recolectados rativa que realiza.
y podr satisfacer la demanda de informacin de va-
riables no contempladas en el sistema de formula- Este esquema de Inteligencia de Negocios per-
rios que se usa actualmente. mitir manejar diariamente los datos estadsticos e
indicadores de gestin necesarios para hacer ms
La implementacin de este sistema de recolec- eficiente y efectivo el proceso anlisis y explotacin
cin, llevada a cabo en 466 tribunales y 20 registros de la informacin para mejorar la toma decisiones y
de ttulos, represent una solucin de bajo costo y estrategias institucionales.
rpida implementacin con un impacto inmediato
en cuanto a la calidad de la informacin y la gestin
Estadsticas Judiciales 2008-2009 101
Estadsticas
Ao 2008
Recursos Contenciosos Entrados y Fallos de la

Suprema Corte de Justicia
Ao 2008
FALLOS *
CONTENCIOSOS
RGANO JUDICIAL DE
OTRAS
ENTRADOS RESOLUCIONES TOTAL
FONDO
(1)
Primera Cmara (Civil y Comercial ) 1,503 355 966 1,321
Segunda Cmara ( Penal ) 2,334 506 2,027 2,533

Tercera Cmara (Laboral, Tierras, Contencioso
1,025 400 687 1,087
Tributario y Contencioso Administrativo )
Pleno y Cmaras Reunidas 178 220 220
TOTAL 5,040 5,161 5,161

* Sin conciderar la fecha de entrada
(1) Incluye fallos de asuntos administrativos (Perenciones, Inhibiciones, Revisiones )
Nota: Datos de recursos administrativos entrados no disponibles
Jurisdiccin Penal: Juzgados de la Instruccin

Solicitudes Entradas, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
ENTRADAS
DEPARTAMENTOS
JUDICIALES Autorizaciones Medidas de Audiencias
Revisiones TOTAL
Judiciales(1) Coercin Preliminares
DISTRITO NACIONAL 15,423 5,280 1,178 3,626 25,507
SANTO DOMINGO 19,491 3,840 1,032 2,164 26,527
SANTIAGO 6,412 2,087 1,191 1,385 11,075
PUERTO PLATA 2,596 1,334 450 542 4,922
LA VEGA 8,697 2,979 941 1,193 13,810
SAN FRANCISCO DE MACORS 4,558 2,672 873 902 9,005
SAN CRISTBAL 7,925 4,582 1,070 1,400 14,977
SAN PEDRO DE MACORS 8,707 4,339 1,238 1,339 15,623
BARAHONA 2,850 1,325 423 396 4,994
MONTECRISTI 3,037 1,084 296 415 4,832
SAN JUAN DE LA MAGUANA 2,550 822 204 437 4,013
TOTALES 82,246 30,344 8,896 13,799 135,285
Solicitudes Entradas y Decididas, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
DECIDIDAS
DEPARTAMENTOS
JUDICIALES Autorizaciones Medidas de Audiencias
Revisiones TOTAL
Judiciales(1) Coercin Preliminares
DISTRITO NACIONAL 15,418 5,157 1,400 2,027 24,002
SANTO DOMINGO 19,491 3,774 668 1,581 25,514
SANTIAGO 6,412 2,086 1,080 1,083 10,661
PUERTO PLATA 2,596 1,334 421 458 4,809
LA VEGA 8,681 2,942 825 1,060 13,508
SAN FRANCISCO DE MACORS 4,497 2,670 1,012 584 8,763
SAN CRISTBAL 7,925 4,580 1,243 1,092 14,840
SAN PEDRO DE MACORS 8,674 4,346 900 1,042 14,962
BARAHONA 2,863 1,325 305 438 4,931
MONTECRISTI 3,054 1,080 362 397 4,893
SAN JUAN DE LA MAGUANA 2,539 822 131 355 3,847
TOTALES 82,150 30,116 8,347 10,117 130,730
(1) Solicitudes de ordenes de arresto, allanamiento, intervencin telefnica, entre otras
Nota: Incluye datos de Oficinas Judiciales de Servicios de Atencin Permanente

Resultados de las Solicitudes de Autorizacin Judicial Segn Dpto. Judicial
Ao 2008
ORDENADAS O AUTORIZADAS
DEPARTAMENTOS TOTAL
Intervencin Arresto y Arresto y Orden de TOTAL NEGADAS
JUDICIALES Arresto Allanamiento Otras DECIDIDAS
Telefnica Conducencia Allanamiento Proteccin ORDENADAS
DISTRITO NACIONAL 7,371 914 2,494 47 306 2,738 481 14,351 1,067 15,418
SANTO DOMINGO 15,771 374 326 20 2,810 33 151 19,485 6 19,491
SANTIAGO 2,835 1,318 34 140 174 618 1,276 6,395 17 6,412
PUERTO PLATA 1,894 312 0 0 1 198 25 2,430 166 2,596
LA VEGA 6,277 511 4 0 1,428 360 39 8,619 62 8,681
SAN FRANCISCO DE MACORS 2,890 613 7 7 9 501 304 4,331 166 4,497
SAN CRISTBAL 5,110 858 8 383 389 832 261 7,841 84 7,925
SAN PEDRO DE MACORS 5,401 1,063 1 551 680 618 111 8,425 249 8,674
BARAHONA 1,246 341 1 662 448 65 85 2,848 15 2,863
MONTECRISTI 1,601 384 22 14 852 119 51 3,043 11 3,054
SAN JUAN DE LA MAGUANA 1,770 425 4 142 163 1 26 2,531 8 2,539
TOTALES 52,166 7,113 2,901 1,966 7,260 6,083 2,810 80,299 1,851 82,150

Resultados de las Solicitudes de Medidas de Coercin, Segn Dpto. Judicial
Ao 2008
MEDIDAS IMPUESTAS(1) NO IMPOSICIN(1)

DEPARTAMENTOS Sometimiento Presentarse Orden Instancia no TOTAL
JUDICIALES Garanta Impedimento Arresto Prisin Instancia DECISIONES
al Cuido y Peridica- TOTAL de Presentada Otras TOTAL
Econmica de Salida Domiciliario Preventiva Inadmisible
Vigilancia mente Libertad (Vencida)
DISTRITO NACIONAL 1,351 660 633 2,701 2 1,627 6,974 279 20 10 193 502 7,476
SANTO DOMINGO 1,376 98 23 799 5 1,962 4,263 291 205 2 92 590 4,853
SANTIAGO 676 241 138 780 3 1,127 2,965 54 3 2 34 93 3,058
PUERTO PLATA 568 11 0 750 0 376 1,705 177 0 0 81 258 1,963
LA VEGA 1,147 61 51 1,796 12 1,067 4,134 160 56 12 43 271 4,405
SAN FRANCISCO DE MACORS 1,306 322 157 2,020 0 880 4,685 107 32 45 51 235 4,920
SAN CRISTBAL 1,710 153 115 2,753 4 1,475 6,210 316 349 73 89 827 7,037
SAN PEDRO DE MACORS 1,700 53 162 2,062 4 2,162 6,143 204 30 16 160 410 6,553
BARAHONA 438 3 12 451 3 671 1,578 61 2 0 12 75 1,653
MONTECRISTI 277 121 94 339 8 558 1,397 100 20 1 28 149 1,546
SAN JUAN DE LA MAGUANA 414 38 22 429 0 329 1,232 50 19 3 12 84 1,316
TOTALES 10,963 1,761 1,407 14,880 41 12,234 41,286 1,799 736 164 795 3,494 44,780
( 1 ) Indica la frecuencia de aparicin de las decisiones, una solicitud puede conllevar mltiples decisiones.

Resultados de las Audiencias Preliminares, Segn Dpto. Judicial
Ao 2008
DECISIONES DEFINITIVAS * OTRAS DECISIONES*

DEPARTAMENTOS Suspensin
Apertura a Procedimiento
JUDICIALES Apertura No Ha Condicional Archivo del
Juicio / No Penal TOTAL Aplazadas Otros TOTAL
a Juicio Lugar del Expedientes
Ha Lugar Abreviado
Procedimiento
DISTRITO NACIONAL 953 151 20 523 248 132 2,027 5,802 671 6,473
SANTO DOMINGO 1,116 340 22 85 11 7 1,581 4,010 317 4,327
SANTIAGO 782 85 19 152 28 17 1,083 1,703 57 1,760
PUERTO PLATA 244 135 15 2 62 0 458 439 20 459
LA VEGA 581 301 23 79 70 6 1,060 1,488 52 1,540
SAN FRANCISCO DE MACORS 283 235 13 47 6 0 584 1,783 52 1,835
SAN CRISTBAL 704 197 13 41 111 26 1,092 2,209 78 2,287
SAN PEDRO DE MACORS 727 113 7 65 85 45 1,042 2,314 19 2,333
BARAHONA 275 58 15 6 84 0 438 385 15 400
MONTECRISTI 290 60 11 12 23 1 397 536 34 570
SAN JUAN DE LA MAGUANA 175 129 7 39 5 0 355 799 16 815
TOTAL GENERAL 6,130 1,804 165 1,051 733 234 10,117 21,468 1,331 22,799
* Sin considerar fecha de entrada
Jurisdiccin Penal: Primera Instancia

Casos Entrados por tipo de accin y recurso,
En Tribunales Unipersonales y Colegiados, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
TIPO DE ACCIN RECURSOS

DEPARTAMENTO
Pblica a TOTAL
JUDICIAL Hbeas
Pblica Instancia Privada TOTAL Amparo TOTAL
Corpus
Privada
DISTRITO NACIONAL 1,765 81 1,295 3,141 210 87 297 3,438
SANTO DOMINGO 1,160 49 674 1,883 102 8 110 1,993
SANTIAGO 1,547 107 442 2,096 30 10 40 2,136
PUERTO PLATA 271 63 148 482 26 5 31 513
LA VEGA 595 30 345 970 24 1 25 995
SAN FRANCISCO DE MACORS 301 18 199 518 55 14 69 587
SAN CRISTBAL 707 37 216 960 30 3 33 993
SAN PEDRO DE MACORS 884 57 972 1,913 68 3 71 1,984
BARAHONA 302 27 94 423 7 4 11 434
MONTECRISTI 309 9 92 410 3 4 7 417
SAN JUAN DE LA MAGUANA 179 7 38 224 5 4 9 233
TOTALES 8,020 485 4,515 13,020 560 143 703 13,723

Casos Fallados por tipo de accin y recurso,
En Tribunales Unipersonales y Colegiados, Segn Departamento Judicial
Ao 2008

DEPARTAMENTO Pblica a
Hbeas TOTAL
JUDICIAL Pblica Instancia Privada TOTAL Amparo TOTAL
Corpus
Privada
DISTRITO NACIONAL 2,514 71 945 3,530 208 94 302 3,832
SANTO DOMINGO 1,173 53 631 1,857 97 13 110 1,967
SANTIAGO 759 206 347 1,312 38 9 47 1,359
PUERTO PLATA 229 69 130 428 24 6 30 458
LA VEGA 568 30 248 846 20 2 22 868
SAN CRISTBAL 627 35 201 863 31 3 34 897
BARAHONA 258 19 85 362 6 4 10 372
MONTECRISTI 237 11 69 317 3 1 4 321
TOTALES 7,629 548 3,530 11,707 544 155 699 12,406
Jurisdiccin Penal: Jueces de Ejecucin Penal

Solicitudes Recibidas, Decididas y Audiencias, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
DEPARTAMENTOS
RECIBIDAS AUDIENCIAS DECIDIDAS*
JUDICIALES
DISTRITO NACIONAL 27 28 15
SANTO DOMINGO 525 905 473
SANTIAGO 116 176 128
PUERTO PLATA 80 88 41
LA VEGA 271 538 234
SAN FRANCISCO DE MACORS 146 108 67
SAN CRISTBAL 358 877 434
SAN PEDRO DE MACORS 157 245 165
BARAHONA 193 381 204
MONTECRISTI 75 155 85
SAN JUAN DE LA MAGUANA 218 190 117
TOTALES 2,166 3,691 1,963
* Sin considerar la fecha de la solicitud.
Jurisdiccin Penal: Cortes de Apelacin

Casos Entrados y Resueltos, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
ENTRADOS RESUELTOS*
DEPARTAMENTOS
JUDICIALES FASE DE LA FASES DE JUICIO FASE DE LA FASES DE JUICIO
TOTAL TOTAL
INSTRUCCIN Y EJECUCIN INSTRUCCIN Y EJECUCIN
DISTRITO NACIONAL 1,497 833 2,330 1,393 895 2,288
SANTO DOMINGO 918 1,199 2,117 903 818 1,721
SANTIAGO 228 470 698 219 498 717
PUERTO PLATA 129 230 359 130 247 377
LA VEGA 379 532 911 355 493 848
SAN FRANCISCO DE MACORS 170 241 411 162 251 413
SAN CRISTBAL 258 677 935 254 659 913
SAN PEDRO DE MACORS 454 526 980 423 475 898
BARAHONA 92 262 354 88 286 374
MONTECRISTI 54 133 187 29 117 146
SAN JUAN DE LA MAGUANA 152 161 313 149 160 309
TOTALES 4,331 5,264 9,595 4,105 4,899 9,004
Plenitud de Jurisdiccin
* Sin considerar la fecha de entrada.

Casos Resueltos y Decisiones en Fase de la Instruccin,
Segn Departamento Judicial
Ao 2008
TIPOS DE CASOS/DECISIONES DEFINITIVAS

DEPARTAMENTO TOTAL
MEDIDAS DE COERCIN NO HA LUGAR Otras
JUDICIAL Inadmisibles RESUELTOS
Confirma Modifica(1) Revoca Anula Otras(2) TOTAL Confirma Modifica(1) Revoca Anula Otras(2) TOTAL Apelaciones
DISTRITO NACIONAL 650 387 99 3 51 1,190 11 0 6 0 6 23 70 110 1,393
SANTO DOMINGO 555 37 180 0 1 773 6 0 21 2 0 29 16 85 903
SANTIAGO 90 12 28 3 13 146 2 2 8 1 9 22 30 21 219
PUERTO PLATA 85 5 16 3 5 114 5 0 1 2 2 10 6 0 130
LA VEGA 215 47 17 0 11 290 11 2 15 0 0 28 20 17 355
SAN FRANCISCO DE MACORS 85 2 44 0 11 142 11 0 1 0 3 15 5 0 162
SAN CRISTBAL 101 11 56 0 34 202 8 0 5 0 6 19 33 0 254
SAN PEDRO DE MACORS 226 119 48 4 24 421 0 0 0 0 0 0 0 2 423
BARAHONA 44 8 14 2 9 77 2 0 1 0 0 3 3 5 88
MONTECRISTI 18 1 5 0 3 27 1 0 0 0 1 2 0 0 29
SAN JUAN DE LA MAGUANA 75 23 23 0 12 133 3 0 3 0 2 8 3 5 149
TOTALES 2,144 652 530 15 174 3,515 60 4 61 5 29 159 186 245 4,105
(1) Modifica parcialmente la decisin
(2)Prescripcin, extincin, combinacin de decisiones

Casos Fallados y Decisiones en Fases de Juicio y Ejecucin, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
DEPARTAMENTOS DECISIONES DEFINITIVAS TOTAL

JUDICIALES Confirma Modifica(1) Revoca Anula Otras(2) Inadmisibles FALLADOS
DISTRITO NACIONAL 359 106 42 146 160 82 895
SANTO DOMINGO 307 95 28 158 17 213 818
SANTIAGO 181 70 8 52 150 37 498
PUERTO PLATA 166 6 20 28 27 0 247
LA VEGA 259 79 36 64 22 33 493
SAN FRANCISCO DE MACORS 115 9 55 68 3 1 251
SAN CRISTBAL 359 69 55 0 176 0 659
SAN PEDRO DE MACORS 220 65 93 30 58 9 475
BARAHONA 123 7 9 64 54 29 286
MONTECRISTI 78 3 8 12 12 4 117
SAN JUAN DE LA MAGUANA 75 9 10 37 8 21 160
TOTALES 2,242 518 364 659 687 429 4,899
Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes: Primera Instancia
Casos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos en Atribuciones Civiles,
Ao 2008
DEPARTAMENTOS ENTRADOS FALLOS DEFINITIVOS*

AUDIENCIAS
JUDICIALES Contencioso Administrativo TOTAL Contencioso Administrativo TOTAL
DISTRITO NACIONAL 243 25,706 25,949 589 224 7,115 7,339
SANTO DOMINGO 752 10,021 10,773 1,074 425 9,893 10,318
SANTIAGO 185 3,174 3,359 552 100 3,132 3,232
PUERTO PLATA 73 3,201 3,274 141 41 2,982 3,023
LA VEGA 356 7,126 7,482 441 336 6,969 7,305
SAN FRANCISCO DE MACORS 72 5,815 5,887 130 60 5,850 5,910
SAN CRISTBAL 302 5,937 6,239 744 225 5,725 5,950
SAN PEDRO DE MACORS 163 5,158 5,321 259 137 5,126 5,263
BARAHONA 44 3,106 3,150 116 41 3,090 3,131
MONTECRISTI 46 2,087 2,133 69 19 2,136 2,155
SAN JUAN DE LA MAGUANA 60 3,528 3,588 33 58 3,507 3,565
TOTALES 2,296 74,859 77,155 4,148 1,666 55,525 57,191

Casos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos en Atribuciones Penales,
Ao 2008
APELACINES SOBRE DEMANDAS
FASE DE JUICIO
DEPARTAMENTOS EN ALIMENTOS (Ley 136-03)
JUDICIALES
Fallos
Entrados Audiencias Entradas Audiencias Falladas*
Definitivos*
DISTRITO NACIONAL 160 575 124 136 343 121

SANTO DOMINGO 106 489 95 120 208 152
SANTIAGO 82 220 70 104 208 95
PUERTO PLATA 15 59 11 20 23 22
LA VEGA 89 226 79 83 138 94
SAN CRISTBAL 70 258 69 121 373 117
BARAHONA 17 89 21 11 27 9
MONTECRISTI 12 36 13 5 15 3
TOTALES 650 2,283 578 753 1,682 752
* Sin importar fecha de entrada
Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes

Jueces de Control de la Ejecucin de la Sancin de la Persona Adolescente
Asuntos entrados, resueltos y audiencias, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
DEPARTAMENTOS CONTENCIOSOS Administrativos

JUDICIALES Entrados Resueltos* Audiencias Entrados
DISTRITO NACIONAL 24 18 18 230
SANTO DOMINGO 32 17 22 0
SANTIAGO 6 6 11 59
PUERTO PLATA 0 0 0 0
LA VEGA 48 51 185 587
SAN FRANCISCO DE MACORS 0 0 0 0
SAN CRISTBAL 412 394 257 838
SAN PEDRO DE MACORS 27 15 27 208
BARAHONA 0 0 0 4
MONTECRISTI 0 0 0 2
SAN JUAN DE LA MAGUANA 0 0 0 0
TOTALES 549 501 520 1,928
Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes: Cortes de Apelacin

Casos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos, en Atribuciones Penales.
Ao 2008
DEPARTAMENTOS ENTRADOS FALLADOS*

AUDIENCIAS
SANTO DOMINGO 0 11 11 0 0 24 24
SANTIAGO 11 26 37 28 4 27 31
PUERTO PLATA 1 0 1 0 0 0 0
LA VEGA 8 33 41 47 4 28 32
SAN CRISTBAL 3 14 17 77 6 14 20
BARAHONA 0 1 1 0 0 1 1
MONTECRISTI 2 0 2 1 0 0 0
TOTALES 96 155 251 335 79 165 244
= Plenitud de Jurisdiccin

Casos Entrados y Resueltos en Atribuciones Penales.
Ao 2008
ENTRADOS RESUELTOS*
DEPARTAMENTOS FASES DE FASES DE
JUDICIALES FASE DE LA FASE DE LA
JUICIO Y TOTAL JUICIO Y TOTAL
INSTRUCCIN(1) INSTRUCCIN
JECUCIN(2) JECUCIN(2)
SANTO DOMINGO 11 26 37 11 29 40
SANTIAGO 53 29 82 54 22 76
PUERTO PLATA 0 6 6 0 2 2
LA VEGA 18 18 36 18 17 35
SAN CRISTBAL 4 13 17 4 12 16
BARAHONA 4 7 11 3 8 11
TOTALES 137 161 298 132 157 289
(1) Recursos de apelacin a Medidas cautelares y autos de No Ha lugar
(2) Incluye casos de Hbeas corpus, amparo, Libertad condicional
* sin considerar la fecha de entrada

Casos Resueltos Por Tipo de Decisin, en Atribuciones Penales.
Ao 2008
DECISIONES DEFINITIVAS SOBRE LOS RECURSOS DE APELACIN

DEPARTAMENTOS FASE DE LA INSTRUCCIN(1) FASES DE JUICIO Y EJECUCIN(2) TOTAL
JUDICIALES RESUELTOS
Confirma Modifica Revoca Anula Otras Inadmisible TOTAL Confirma Modifica Revoca Anula Otras Inadmisible TOTAL
DISTRITO NACIONAL 4 5 1 0 1 0 11 13 7 1 4 1 1 27 38
SANTO DOMINGO(3) 5 6 0 0 0 0 11 16 6 0 1 1 5 29 40
SANTIAGO 24 9 15 0 0 6 54 5 6 8 0 0 3 22 76
PUERTO PLATA 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 2
LA VEGA 7 3 3 4 1 0 18 10 3 1 3 0 0 17 35
SAN FRANCISCO DE MACORS(3) 0 0 0 0 0 0 0 7 0 0 1 0 0 8 8
SAN CRISTBAL 1 0 1 0 2 0 4 4 3 5 0 0 0 12 16
BARAHONA(3) 1 0 0 0 2 0 3 4 0 0 3 1 0 8 11
MONTECRISTI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTALES 47 37 21 4 11 12 132 76 31 15 13 9 13 157 289

Plenitud
(1) Recursos de apelacin a resoluciones sobre medidas cautelares y autos de No Ha lugar
(3) Labor realizada por la Corte Penal
Jurisdiccin Civil y Comercial: Primera Instancia

Casos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
AUDIENCIAS
JUDICIALES Contenciosos Administrativos TOTAL Contenciosos Administrativos TOTAL
DISTRITO NACIONAL 11,760 7,033 18,793 26,488 9,352 7,374 16,726
SANTO DOMINGO 6,515 4,408 10,923 10,034 5,138 4,687 9,825
SANTIAGO 6,164 4,613 10,777 8,089 4,998 4,600 9,598
PUERO PLATA 1,420 3,027 4,447 1,862 905 3,009 3,914
LA VEGA 4,814 5,246 10,060 7,252 4,033 5,268 9,301
SAN FRANCISCO DE MACORS 3,203 4,145 7,348 4,890 2,852 4,572 7,424
SAN CRISTBAL 2,889 5,281 8,170 5,234 2,414 5,487 7,901
SAN PEDRO DE MACORS 3,760 5,261 9,021 5,414 2,555 5,156 7,711
BARAHONA 1,023 3,404 4,427 2,131 774 3,433 4,207
MONTECRISTI 994 1,956 2,950 1,391 755 2,054 2,809
TOTALES 42,941 49,149 92,090 73,646 34,220 50,415 84,635
Jurisdiccin Civil y Comercial: Cortes de Apelacin

Ao 2008
DEPARTAMENTOS FALLOS
ENTRADOS AUDIENCIAS
JUDICIALES DEFINITIVOS *
DISTRITO NACIONAL 1,780 3,463 1,536
SANTO DOMINGO 551 1,064 406
LA VEGA 252 365 194
BARAHONA 76 247 60
TOTALES 4,333 8,147 3,460
* Sin importar la fecha de entrada
( ) Plenitud de Jurisdiccin
Jurisdiccin de Trabajo: Primera Instancia

Ao 2008
ENTRADOS AUDIENCIAS
JUDICIALES DEFINITIVOS*
SANTO DOMINGO 3,115 8,854 1,876
SANTIAGO 2,766 10,310 2,447
PUERTO PLATA 653 1,305 292
LA VEGA 1,675 4,294 1,119
SAN FRANCISCO DE MACORS 669 2,590 529
SAN CRISTBAL 454 1,746 265
SAN PEDRO DE MACORS 1,943 5,981 1,350
BARAHONA 142 591 87
TOTALES 17,185 54,912 11,766
*Sin considerar la fecha de entrada.
Jurisdiccin de Trabajo: Cortes de Apelacin

Ao 2008
DEPARTAMENTOS FALLADOS
ENTRADOS AUDIENCIAS
DISTRITO NACIONAL 1,214 2,215 629
LA VEGA 315 456 142
SAN CRISTBAL (1) 110 286 69
SAN PEDRO DE MACORS 815 1,138 628
BARAHONA (1) 44 98 33
TOTALES 4,014 6,189 2,471
*Sin importar la fecha de entrada
(1) Labor realizada en Corte Civil y Comercial
- Plenitud de Jurisdiccin
Jurisdiccin Inmobiliaria: Tribunales de Tierras de Jurisdiccin Original

Casos Entrados y Fallos Definitivos, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
DEPARTAMENTOS
ENTRADOS FALLOS DEFINITIVOS*
JUDICIALES
DISTRITO NACIONAL 2,446 2,386
SANTO DOMINGO(1) 86 109
SANTIAGO 1,228 1,288
PUERTO PLATA 456 1,665
LA VEGA 1,098 1,304
SAN FRANCISCO DE MACORS 1,319 1,524
SAN CRISTBAL 830 565
SAN PEDRO DE MACORS 1,578 993
BARAHONA 207 226
MONTECRISTI 479 640
SAN JUAN DE LA MAGUANA 391 1,102
TOTALES 10,118 11,802
* Sin considerar la fecha de entrada de los expedientes.
(1)Solo contiene casos del Distrito Judicial de Monte Plata, los casos de la provincia Santo Domingo son conocidos en el Distrito Nacional.
Jurisdiccin Inmobiliaria: Tribunales Superiores de Tierras

Casos Contenciosos Entrados y Fallos Definitivos, Segn Departamento
Ao 2008
FALLOS
DEPARTAMENTO ENTRADOS AUDIENCIAS
DEFINITIVOS*
CENTRAL 527 1,027 413
NORTE 302 684 172
NORESTE 163 303 144
TOTAL 992 2,014 729
Jurisdiccin Inmobiliaria: Registro de Ttulos

Resumen de Labores Realizadas
Ao 2008
VALORES
REGISTRO DOCUMENTOS CERTIFICACIO- VALORES RECAUDADOS
ENVUELTOS
DE TTULOS REGISTRADOS NES POR IMPUESTOS (RD$)
(RD$)
DISTRITO NACIONAL 48,739 176,912,251,697 22,605 1,830,997,346
MONTE PLATA 475 286,298,225 957 6,229,445
SANTIAGO 19,551 36,977,729,822 7,864 3,632,117,512
VALVERDE MAO 2,052 977,106,632 1,084 14,717,886
PUERTO PLATA 3,583 3,227,281,341 1,215 112,540,007
LA VEGA 6,420 2,635,247,575 2,211 73,398,228
ESPAILLAT 3,616 2,260,789,871 1,301 28,774,121
MONSEOR NOUEL 3,389 1,942,573,837 950 64,498,732
SNCHEZ RAMREZ 2,302 1,751,991,328 844 1,318,662,003
SAN FRANCISCO DE MACORS 3,320 1,726,206,647 1,502 54,669,898
MARAS TRINIDAD SNCHEZ 2,373 1,645,974,542 1,098 36,398,642
SALCEDO 546 296,993,808 201 6,296,165
SAMAN 2,223 2,482,312,952 2,411 53,623,855
SAN CRISTBAL 2,425 4,871,698,184 1,684 34,973,097
PERAVIA 2,253 1,481,244,682 1,576 34,434,534
SAN PEDRO DE MACORS 4,999 16,020,075,801 2,331 369,067,378
EL SEIBO 705 597,930,405 564 28,473,207
LA ALTAGRACIA 7,659 85,141,975,061 6,061 193,772,642
BARAHONA 952 611,491,892 927 12,865,656
MONTECRISTI 1,416 1,272,063,835 1,060 9,529,198
SANTIAGO RODRGUEZ 467 232,908,419 136 5,507,798
SAN JUAN DE LA MAGUANA 1,062 772,792,805 775 11,074,306
TOTALES 120,527 344,124,939,361 59,357 7,932,621,656
Jurisdiccin de Paz
Casos Entrados por Tipo, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
MATERIA O TIPO DE CASO
DEPARTAMENTOS
Trnsito(2) TOTAL
JUDICIALES Penal(1) Civil Laboral
Correccional Contravencional
DISTRITO NACIONAL 2,547 1,587 175 92 1,341 5,742
SANTO DOMINGO 6,192 1,461 354 71 83 8,161
SANTIAGO 2,427 733 54 177 5 3,396
PUERTO PLATA 791 103 0 78 0 972
LA VEGA 2,742 514 105 240 2,455 6,056
SAN FRANCISCO DE MACORS 1,834 638 4 95 56 2,627
SAN CRISTBAL 2,060 234 1 236 1,261 3,792
SAN PEDRO DE MACORS 2,093 805 5 96 3,801 6,800
BARAHONA 721 89 2 46 753 1,611
MONTECRISTI 427 58 4 17 14 520
TOTALES 22,156 6,256 704 1,179 10,138 40,433
*Sin Considerar fecha de Entrada.
(1) Incluye Juzgados para Asuntos Municipales
(2) Incluye Juzgados de Paz Especiales de Trnsito
Jurisdiccin de Paz
Casos Fallados por Tipo, Segn Departamento Judicial
Ao 2008
DEPARTAMENTOS
Trnsito(2) TOTAL
DISTRITO NACIONAL 1,421 1,028 114 1,837 1,341 5,741
SANTO DOMINGO 4,997 1,014 127 88 83 6,309
SANTIAGO 2,037 592 45 197 5 2,876
PUERTO PLATA 846 71 0 58 0 975
LA VEGA 2,542 434 86 214 2,455 5,731
SAN CRISTBAL 2,079 171 0 273 1,261 3,784
SAN PEDRO DE MACORS 1,650 350 3 111 3,801 5,915
BARAHONA 679 67 1 43 753 1,543
MONTECRISTI 299 32 3 29 14 377
TOTALES 18,341 4,282 383 2,946 10,138 36,090


Recursos Entrados y Fallados segn Tipo
Ao 2008 TIPO DE RECURSO ENTRADOS FALLADOS
Contencioso Administrativo 125 83
Contencioso Administrativo Municipal 25 22
Contencioso Tributario 143 135
Medida Cautelar 51 55
Recurso de Amparo 88 75
Recurso de Revisin 7 4
Otros* 8 4
TOTAL 447 378
*Otros = Levantamiento de Medida Cautelar, Expropiacin Forzosa, Fijacin Garanta Judicial,
Solicitud de Astrientes, Recurso de Retardacin.
Estadsticas
Ao 2009
Recursos Contenciosos Entrados y Fallos de la

Suprema Corte de Justicia
Ao 2009
FALLOS *
RGANO CONTENCIOSOS
JUDICIAL ENTRADOS DE OTRAS
TOTAL
FONDO RESOLUCIONES (1)
Primera Cmara (Civil y Comercial ) 1,691 784 755 1,539
Segunda Cmara ( Penal ) 2,409 470 2,052 2,522

Tercera Cmara (Laboral, Tierras,
1,107 471 844 1,315
Contencioso Tributario y Contencioso Administrativo)
Pleno y Cmaras Reunidas 170 224 224
TOTAL 5,377 5,600 5,600
**Incluye fallos de asuntos administrativos ( Perenciones, Inhibiciones, Revisiones )
Nota: Datos de recursos administrativos entrados no disponibles

Solicitudes Entradas y Decididas, Segn Departamento Judicial
Ao 2009
ENTRADAS DECIDIDAS
DEPARTAMENTOS
JUDICIALES Autorizaciones Medidas de Audiencias Autorizaciones Medidas de Audiencias
Revisiones TOTAL Revisiones TOTAL
Judiciales(1) Coercin Preliminares Judiciales(1) Coercin Preliminares
DISTRITO NACIONAL 14,154 5,006 829 3,025 23,014 14,143 4,986 1,926 2,297 23,352
SANTO DOMINGO 22,299 4,651 1,467 2,727 31,144 22,299 4,561 1,500 1,711 30,071
SANTIAGO 9,326 2,472 1,282 1,809 14,889 9,326 2,465 1,113 1,199 14,103
PUERTO PLATA 2,594 1,266 512 553 4,925 2,594 1,266 502 436 4,798
LA VEGA 8,383 3,468 1,027 1,526 14,404 8,378 3,389 915 1,334 14,016
SAN FRANCISCO DE MACORS 4,784 2,317 776 872 8,749 4,782 2,318 821 624 8,545
SAN CRISTBAL 8,649 4,923 1,046 1,352 15,970 8,648 4,892 1,294 1,143 15,977
SAN PEDRO DE MACORS 10,431 5,134 1,975 1,772 19,312 10,388 5,124 2,110 1,237 18,859
BARAHONA 2,775 1,310 378 452 4,915 2,775 1,300 334 445 4,854
MONTECRISTI 2,733 932 341 550 4,556 2,713 928 356 558 4,555
SAN JUAN DE LA MAGUANA 3,395 894 161 472 4,922 3,392 895 129 419 4,835
TOTALES 89,523 32,373 9,794 15,110 146,800 89,438 32,124 11,000 11,403 143,965
(1) Solicitudes de ordenes de arresto, allanamiento, intervencin telefnica, entre otras

Resultados de las Solicitudes de Autorizacin Judicial Segn Dpto. Judicial
Ao 2009 ORDENADAS O AUTORIZADAS
DEPARTAMENTOS TOTAL
Intervencin Arresto y Arresto y Orden de TOTAL NEGADAS
JUDICIALES Arresto Allanamiento Otras DECIDIDAS
Telefnica Conducencia Allanamiento Proteccin ORDENADAS
DISTRITO NACIONAL 5,190 1,538 3,608 13 255 2,544 278 13,426 677 14,103
SANTO DOMINGO 17,071 493 654 508 3,271 86 184 22,267 1 22,268
SANTIAGO 3,514 2,803 43 146 70 856 1,864 9,296 9 9,305
PUERTO PLATA 1,852 348 3 0 0 269 15 2,487 9 2,496
LA VEGA 5,794 414 8 0 1,219 767 110 8,312 47 8,359
SAN FRANCISCO DE MACORS 3,045 676 12 13 153 594 51 4,544 13 4,557
SAN CRISTBAL 5,838 577 12 524 451 1,027 144 8,573 0 8,573
SAN PEDRO DE MACORS 6,952 984 18 479 640 1,043 101 10,217 93 10,310
BARAHONA 637 264 1 1,208 541 55 65 2,771 4 2,775
MONTECRISTI 1,484 536 26 16 512 84 33 2,691 21 2,712
SAN JUAN DE LA MAGUANA 2,187 544 2 391 175 3 85 3,387 5 3,392
TOTALES 53,564 9,177 4,387 3,298 7,287 7,328 2,930 87,971 879 88,850

Resultados de las Solicitudes de Medidas de Coercin, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
MEDIDAS IMPUESTAS(1) NO IMPOSICIN(1)
DEPARTAMENTOS TOTAL
JUDICIALES Instancia no DECISIONES
Garanta Impedimento Sometimiento al Presentarse Arresto Prisin Orden de Instancia
TOTAL Presentada Otras TOTAL
Econmica de Salida Cuido y Vigilancia Peridicamente Domiciliario Preventiva Libertad Inadmisible
(Vencida)
DISTRITO NACIONAL 1,354 514 458 2,609 11 2,176 7,122 215 23 15 207 460 7,582
SANTO DOMINGO 1,923 375 13 2,150 5 2,170 6,636 133 112 10 87 342 6,978
SANTIAGO 1,120 312 119 1,195 0 1,096 3,842 53 0 2 37 92 3,934
PUERTO PLATA 547 12 0 704 0 373 1,636 119 7 0 35 161 1,797
LA VEGA 1,229 75 102 1,881 8 1,463 4,758 155 55 15 26 251 5,009
SAN FRANCISCO DE MACORS 923 340 127 1,555 0 825 3,770 112 19 4 39 174 3,944
SAN CRISTBAL 1,460 230 97 2,820 4 1,579 6,190 261 655 115 60 1,091 7,281
SAN PEDRO DE MACORS 2,256 197 369 2,938 3 2,088 7,851 177 80 17 106 380 8,231
BARAHONA 392 8 5 519 1 647 1,572 63 2 0 43 108 1,680
MONTECRISTI 204 97 53 280 9 496 1,139 105 25 2 29 161 1,300
SAN JUAN DE LA MAGUANA 439 100 63 512 2 371 1,487 62 30 6 15 113 1,600
TOTALES 11,847 2,260 1,406 17,163 43 13,284 46,003 1,455 1,008 186 684 3,333 49,336
( 1 ) Indica la frecuencia de aparicin de las decisiones, una solicitud puede conllevar mltiples decisiones.

Resultados de las Audiencias Preliminares, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
DECISIONES DEFINITIVAS * OTRAS DECISIONES*
DEPARTAMENTOS
Apertura a Suspensin Procedimiento
JUDICIALES Apertura No Ha Archivo del
Juicio / No Condicional del Penal TOTAL Aplazadas Otros TOTAL
a Juicio Lugar Expedientes
Ha Lugar Procedimiento Abreviado
DISTRITO NACIONAL 1,236 121 20 278 366 276 2,297 4,819 348 5,167
SANTO DOMINGO 1,201 323 21 108 11 47 1,711 4,708 53 4,761
SANTIAGO 890 64 5 168 11 61 1,199 2,154 23 2,177
PUERTO PLATA 287 127 5 3 4 10 436 465 4 469
LA VEGA 705 335 19 117 87 71 1,334 2,405 26 2,431
SAN FRANCISCO DE MACORS 303 192 10 111 8 0 624 1,870 42 1,912
SAN CRISTBAL 779 142 17 42 96 67 1,143 2,679 32 2,711
SAN PEDRO DE MACORS 780 119 7 117 74 140 1,237 4,113 21 4,134
BARAHONA 268 52 13 9 102 1 445 486 1 487
MONTECRISTI 352 73 10 42 45 36 558 657 11 668
SAN JUAN DE LA MAGUANA 228 107 11 39 5 29 419 1,028 21 1,049
TOTALES 7,029 1,655 138 1,034 809 738 11,403 25,384 582 25,966

Casos Entrados por Tipo de Accin y Recursos,
en Tribunales Unipersonales y Colegiados
Segn Dpto. Judicial
Ao 2009

Hbeas TOTAL
Corpus
Privada
DISTRITO NACIONAL 1,861 111 1,825 3,797 121 184 305 4,102
SANTO DOMINGO 1,187 44 750 1,981 67 16 83 2,064
SANTIAGO 1,421 135 1,002 2,558 73 43 116 2,674
PUERTO PLATA 348 77 142 567 38 1 39 606
LA VEGA 669 49 383 1,101 21 14 35 1,136
SAN CRISTBAL 861 29 221 1,111 23 9 32 1,143
BARAHONA 277 30 78 385 3 3 6 391
MONTECRISTI 358 12 83 453 8 2 10 463
TOTALES 8,461 683 5,787 14,931 439 297 736 15,667
Jurisdiccin Penal: Primera Instancia Casos Fallados

por Tipo de Accin y Recursos, en Tribunales Unipersonales y Colegiados
Segn Dpto. Judicial
Ao 2009

Hbeas TOTAL
Corpus
Privada
DISTRITO NACIONAL 2,079 59 712 2,850 125 181 306 3,156
SANTO DOMINGO 1,030 25 500 1,555 19 4 23 1,578
SANTIAGO 1,285 119 807 2,211 58 38 96 2,307
PUERTO PLATA 293 118 144 555 37 1 38 593
LA VEGA 648 43 280 971 22 10 32 1,003
SAN CRISTBAL 737 33 220 990 24 9 33 1,023
BARAHONA 319 22 69 410 3 3 6 416
MONTECRISTI 265 14 74 353 10 3 13 366
TOTALES 8,056 546 3,782 12,384 391 281 672 13,056

Jurisdiccin Penal: Jueces de Ejecucin Penal

Solicitudes Recibidas, Decididas y Audiencias,
Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
DEPARTAMENTOS
RECIBIDAS AUDIENCIAS DECIDIDAS*
JUDICIALES
DISTRITO NACIONAL 31 53 47
LA VEGA 309 610 241
BARAHONA 216 421 191
TOTALES 2,214 4,045 2,104

* Sin considerar la fecha de la solicitud.

Casos Entrados y Resueltos, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
ENTRADOS RESUELTOS*
DEPARTAMENTOS
JUDICIALES FASE DE LA FASES DE JUICIO Y FASE DE LA FASES DE JUICIO
TOTAL TOTAL
INSTRUCCIN EJECUCIN INSTRUCCIN Y EJECUCIN
DISTRITO NACIONAL 1,585 880 2,465 1,420 1,160 2,580
SANTO DOMINGO 1,148 1,387 2,535 1,183 832 2,015
SANTIAGO 258 558 816 276 696 972
PUERTO PLATA 165 341 506 176 274 450
LA VEGA 358 567 925 355 483 838
SAN CRISTBAL 264 722 986 223 572 795
SAN PEDRO DE MACORS 483 638 1,121 469 590 1,059
BARAHONA 69 252 321 69 205 274
MONTECRISTI 49 180 229 27 135 162
TOTALES 4,709 5,944 10,653 4,491 5,352 9,843

Casos Resueltos y Decisiones de la Instruccin, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
TIPOS DE CASOS/DECISIONES DEFINITIVAS
DEPARTAMENTO MEDIDAS DE COERCIN NO HA LUGAR TOTAL

JUDICIAL Otras RESUELTOS
Inadmisibles
Apelaciones
Confirma Modifica(1) Revoca Anula Otras(2) TOTAL Confirma Modifica(1) Revoca Anula Otras(2) TOTAL
DISTRITO NACIONAL 792 238 150 5 46 1,231 9 1 8 1 0 19 74 96 1,420

SANTO DOMINGO 812 52 200 0 3 1,067 6 0 17 0 1 24 16 76 1,183
SANTIAGO 156 8 41 1 14 220 6 0 5 3 1 15 25 16 276
PUERTO PLATA 123 17 14 14 8 176 0 0 0 0 0 0 0 0 176
LA VEGA 187 56 10 2 33 288 6 2 10 0 0 18 32 17 355
SAN FRANCISCO DE MACORS 58 0 58 2 8 126 3 0 3 0 2 8 5 0 139
SAN CRISTBAL 113 5 41 0 33 192 0 0 2 0 2 4 27 0 223
BARAHONA 25 9 7 1 7 49 2 1 1 0 1 5 3 12 69
MONTECRISTI 20 1 3 1 1 26 0 0 0 0 0 0 0 1 27
TOTALES 2,624 509 641 43 167 3,984 33 4 47 4 7 95 186 226 4,491

Casos Fallados y Decisiones en Fases de Juicio y Ejecucin, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
DECISIONES DEFINITIVAS
DEPARTAMENTOS TOTAL
JUDICIALES Confirma Modifica(1) Revoca Anula Otras(2) Inadmisibles FALLADOS
DISTRITO NACIONAL 368 72 57 121 456 86 1,160

SANTO DOMINGO 298 103 13 149 17 252 832
SANTIAGO 231 86 35 104 213 27 696
PUERTO PLATA 173 10 18 43 30 0 274
LA VEGA 269 85 20 42 42 25 483
SAN CRISTBAL 326 40 51 23 132 0 572
BARAHONA 118 1 2 45 8 31 205
MONTECRISTI 43 3 1 14 5 69 135
TOTALES 2,312 481 404 661 983 511 5,352


Casos Entrados y Fallados Definitivos en Atribuciones Civiles, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009

AUDIENCIAS
DISTRITO NACIONAL 265 2,603 2,868 697 274 12,062 12,336
SANTO DOMINGO 735 2,925 3,660 1,460 626 3,494 4,120
SANTIAGO 203 1,981 2,184 718 145 1,885 2,030
PUERTO PLATA 80 785 865 325 49 767 816
LA VEGA 531 2,426 2,957 521 507 2,448 2,955
SAN FRANCISCO DE MACORS 85 1,820 1,905 154 79 1,844 1,923
SAN CRISTBAL 311 2,351 2,662 692 279 2,384 2,663
SAN PEDRO DE MACORS 231 2,044 2,275 321 187 2,003 2,190
BARAHONA 68 1,197 1,265 57 69 1,193 1,262
MONTECRISTI 24 626 650 79 13 591 604
TOTALES 2,615 19,918 22,533 5,161 2,296 29,836 32,132

Casos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos en Atribuciones Penales,
Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
APELACINES SOBRE
FASE DE JUICIO
DEPARTAMENTOS DEMANDAS EN ALIMENTOS (Ley 136-03)
JUDICIALES
Fallos
Entrados Audiencias Entradas Audiencias Falladas*
Definitivos*
SANTO DOMINGO 106 424 84 138 225 249
SANTIAGO 70 222 74 111 197 94
PUERTO PLATA 21 112 16 33 51 25
LA VEGA 94 315 85 87 140 75
SAN CRISTBAL 78 184 75 104 242 97
BARAHONA 9 80 16 23 74 26
TOTALES 627 2,167 595 830 1,638 878
Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes: Jueces de Control de la

Ejecucin de la Sancin de la Persona Adolescente
Asuntos Entrados, Resueltos y Audiencias, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
CONTENCIOSOS
DEPARTAMENTOS Administrativos
JUDICIALES Entrados Resueltos* Audiencias Entrados
DISTRITO NACIONAL 16 17 15 148

SANTO DOMINGO 45 11 21 0
SANTIAGO 22 16 23 74
PUERTO PLATA 0 0 0 0
LA VEGA 63 59 152 177
SAN FRANCISCO DE MACORS 1 0 3 7
SAN CRISTBAL 372 378 346 225
SAN PEDRO DE MACORS 12 2 6 61
BARAHONA 0 0 0 3
MONTECRISTI 1 0 0 0
SAN JUAN DE LA MAGUANA 0 0 0 0
TOTALES 532 483 566 695

-- Datos no disponibles

Casos Entrados, Audiencias y fallos definitivos: En atribuciones civiles,
Segn Dpto. Judicial
Ao 2009

DEPARTAMENTOS
AUDIENCIAS
SANTO DOMINGO 0 12 12 0 0 13 13
SANTIAGO 7 22 29 38 7 19 26
PUERTO PLATA
2 4 6 0 0 0 0
LA VEGA 5 25 30 68 4 14 18
SAN FRANCISCO MACORS 4 10 14 4 2 10 12
SAN CRISTBAL 8 23 31 118 12 26 38
BARAHONA 0 4 4 4 0 6 6
MONTECRISTI 0 0 0 0 1 0 1
SAN JUAN DE LA MAGUANA

3 2 5 3 3 0 3
TOTALES 162 178 340 524 140 148 288


Casos Entrados y Resueltos en Atribuciones Penales, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
ENTRADOS RESUELTOS*
DEPARTAMENTOS FASES DE FASES DE
JUDICIALES FASE DE LA FASE DE LA
JUICIO Y TOTAL JUICIO Y TOTAL
INSTRUCCIN(1) INSTRUCCIN
EJECUCIN(2) EJECUCIN(2)
SANTO DOMINGO 22 29 51 22 31 53
SANTIAGO 49 24 73 49 21 70
PUERTO PLATA 0 0 0 0 0 0
LA VEGA 18 36 54 15 34 49
SAN CRISTBAL 10 12 22 6 17 23
BARAHONA 5 4 9 3 4 7
TOTALES 161 169 330 149 160 309

(1) Recursos de apelacin a medidas cautelares y autos de No Ha lugar

Casos Resueltos por Tipo de Decisin, en Atribuciones Penales, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
DECISIONES DEFINITIVAS SOBRE LOS RECURSOS DE APELACIN

DEPARTAMENTOS FASE DE LA INSTRUCCIN FASES DE JUICIO Y EJECUCIN(2) TOTAL
JUDICIALES RESUELTOS
Confirma Modifica Revoca Anula Otras Inadmisible TOTAL Confirma Modifica Revoca Anula Otras Inadmisible TOTAL
DISTRITO NACIONAL 10 5 1 0 2 0 18 13 6 1 0 7 3 30 48
SANTO DOMINGO(3) 18 2 0 0 2 0 22 17 6 0 4 3 1 31 53
SANTIAGO 23 6 17 0 0 3 49 9 8 2 0 0 2 21 70
PUERTO PLATA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LA VEGA 9 2 3 1 0 0 15 17 8 3 1 5 0 34 49
SAN FRANCISCO DE MACORS(3) 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 2
SAN CRISTBAL 3 0 2 0 1 0 6 11 3 2 0 1 0 17 23
BARAHONA(3) 0 0 1 1 1 0 3 4 0 0 0 0 0 4 7
MONTECRISTI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTALES 78 32 24 2 9 4 149 82 37 8 6 19 7 159 308
(1) Recursos de apelacin a medidas cautelares y autos de No Ha lugar
(3) Labor realizada por la Corte Penal
Jurisdiccin Civil y Comercial: Primera Instancia

Casos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009

DEPARTAMENTOS
AUDIENCIAS
JUDICIALES
Contenciosos Administrativos TOTAL Contenciosos Administrativos TOTAL
DISTRITO NACIONAL 14,503 8,357 22,860 26,728 11,693 8,742 20,435

SANTO DOMINGO 7,438 5,850 13,288 12,447 4,814 5,839 10,653
SANTIAGO 7,650 5,282 12,932 9,500 5,570 4,960 10,530
PUERTO PLATA 1,424 3,750 5,174 2,055 1,504 4,097 5,601
LA VEGA 5,036 5,776 10,812 8,093 3,966 5,699 9,665
SAN FRANCISCO DE MACORS 3,535 5,269 8,804 5,311 2,740 5,267 8,007
SAN CRISTBAL 2,888 7,073 9,961 5,167 2,416 6,838 9,254
SAN PEDRO DE MACORS 4,490 6,393 10,883 6,323 2,953 6,374 9,327
BARAHONA 1,080 3,913 4,993 2,077 798 3,720 4,518
MONTECRISTI 917 2,522 3,439 1,531 748 2,377 3,125
SAN JUAN DE LA MAGUANA 505 7,827 8,332 1,036 526 7,826 8,352
TOTALES 49,466 62,012 111,478 80,268 37,728 61,739 99,467

Jurisdiccin Civil y Comercial: Cortes de Apelacin

Ao 2009
ENTRADOS AUDIENCIAS
JUDICIALES DEFINITIVOS *

SANTO DOMINGO 485 1,038 461
LA VEGA 332 580 244
BARAHONA 118 272 70
TOTALES 4,902 10,293 3,593

* Sin importar la fecha de entrada
( ) Plenitud de Jurisdiccin
Jurisdiccin de Trabajo: Primera Instancia

Ao 2009
ENTRADOS AUDIENCIAS
SANTO DOMINGO 2,688 4,270 1,257
SANTIAGO 2,569 5,936 2,107
LA VEGA 1,738 2,605 1,245
SAN FRANCISCO DE MACORS 763 1,998 450
SAN CRISTBAL 564 1,057 388
SAN PEDRO DE MACORS 2,247 4,161 1,329
BARAHONA 167 344 80
TOTALES 17,543 31,396 10,821

*Sin considerar la fecha de entrada.
Jurisdiccin de Trabajo: Cortes de Apelacin

Ao 2009
ENTRADOS AUDIENCIAS
DISTRITO NACIONAL 1,400 2,501 685
LA VEGA 333 352 192
SAN CRISTBAL (1) 123 258 57
SAN PEDRO DE MACORS 670 1,071 594
BARAHONA (1) 42 91 31
MONTECRISTI
47 84 15
SAN JUAN DE LA MAGUANA
31 42 18
TOTALES 3,959 6,388 2,599
*Sin importar la fecha de entrada
(1) Labor realizada en Corte Civil y Comercial
- Plenitud de Jurisdiccin
Jurisdiccin Inmobiliaria: Tribunales de Tierras de Jurisdiccin Original

Casos Entrados y Fallos Definitivos, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
ENTRADOS
DISTRITO NACIONAL 3,635 3,025
SANTO DOMINGO (1)

148 142
SANTIAGO 1,479 1,485
PUERTO PLATA 819 2,222
LA VEGA 2,240 2,249
SAN FRANCISCO DE MACORS 2,401 1,620
SAN CRISTBAL 1,164 1,068
SAN PEDRO DE MACORS 2,114 1,793
BARAHONA 291 287
MONTECRISTI 683 649
SAN JUAN DE LA MAGUANA 300 1,025
TOTALES 15,274 15,565

* Sin considerar la fecha de entrada de los expedientes.
(1) Solo contiene casos del Distrito Judicial de Monte Plata, los casos de la provincia Santo Domingo son conocidos en el Distrito Nacional.
Jurisdiccin Inmobiliaria: Tribunales Superiores de Tierras

Casos Contenciosos Entrados, Audiencias y Fallos Definitivos, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
FALLOS
DEPARTAMENTO ENTRADOS AUDIENCIAS
DEFINITIVOS*
CENTRAL 295 1,012 390
NORTE 293 654 138
NORESTE 145 366 140
TOTAL 733 2,032 668

Jurisdiccin Inmobiliaria: Registro de Ttulos

Resumen de Labores Realizadas
Ao 2009
VALORES
REGISTRO DOCUMENTOS VALORES RECAUDADOS
ENVUELTOS CERTIFICACIONES
DE TTULOS REGISTRADOS POR IMPUESTOS (RD$)
(RD$)
DISTRITO NACIONAL 79,648 146,210,274,940 36,064 2,229,915,495
MONTE PLATA 1,735 277,254,968 750 6,133,381
SANTIAGO 20,073 42,297,884,442 7,646 1,795,889,278
VALVERDE MAO 1,855 1,695,175,492 1,284 16,053,013
PUERTO PLATA 2,565 4,095,631,420 1,878 83,322,735
LA VEGA 6,267 2,820,856,111 2,502 74,982,960
ESPAILLAT 3,390 1,827,554,737 1,410 28,917,824
MONSEOR NOUEL 2,753 1,287,530,314 2,240 18,904,846
SNCHEZ RAMREZ 2,164 1,347,032,848 904 18,884,815
SAN FRANCISCO DE MACORS 3,214 2,221,447,908 1,611 54,032,194
MARAS TRINIDAD SNCHEZ 2,167 1,468,106,070 958 24,806,447
SALCEDO 509 183,040,889 205 3,249,659
SAMAN 2,616 5,728,166,739 1,674 69,518,414
SAN CRISTBAL 2,109 2,138,325,629 1,435 36,510,073
PERAVIA 2,276 1,573,886,101 1,289 20,809,608
SAN PEDRO DE MACORS 4,776 19,317,827,349 3,176 864,701,399
EL SEIBO 566 417,274,277 598 12,370,412
LA ALTAGRACIA(1) 6,210 14,203,037,121 3,035 240,519,982
BARAHONA 726 691,400,999 758 9,625,423
MONTECRISTI 1,752 1,153,901,878 1,028 16,559,808
SANTIAGO RODRGUEZ 539 250,731,567 161 4,557,832
SAN JUAN DE LA MAGUANA 782 1,301,281,381 650 82,632,373
TOTALES 148,692 252,507,623,180 71,256 5,712,898,971

(1) Datos hasta el mes de septiembre
Juzgados de paz
Casos Entrados por tipo, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009
DEPARTAMENTOS Trnsito(2) TOTAL
SANTO DOMINGO 6,152 1,426 113 104 11 7,806
SANTIAGO 2,613 794 115 126 110 3,758
PUERTO PLATA 1,071 143 0 148 3 1,365
LA VEGA 2,853 431 62 238 1,039 4,623
SAN CRISTBAL 2,235 252 0 180 414 3,081
SAN PEDRO DE MACORS 2,185 396 8 93 156 2,838
BARAHONA 656 68 10 33 438 1,205
MONTECRISTI 443 54 2 11 0 510
SAN JUAN DE LA MAGUANA 441 32 6 31 536 1,046
TOTALES 22,616 5,758 535 1,159 6,084 36,152

Juzgados de paz
Casos Fallados por Tipo, Segn Dpto. Judicial
Ao 2009

DEPARTAMENTOS Trnsito(2)
TOTAL

SANTO DOMINGO 7,291 1,247 45 94 11 8,688
SANTIAGO 2,326 751 89 86 110 3,362
PUERTO PLATA 968 119 0 114 3 1,204
LA VEGA 2,805 300 26 200 1,039 4,370
SAN CRISTBAL 2,098 206 0 201 414 2,919
SAN PEDRO DE MACORS 1,748 273 4 104 156 2,285
BARAHONA 674 39 3 39 438 1,193
MONTECRISTI 415 40 1 23 0 479
SAN JUAN DE LA MAGUANA 471 32 4 20 536 1,063
TOTALES 22,552 4,816 286 1,234 6,084 34,972


Recursos Entrados y Fallados segn Tipo
Ao 2009
TIPO DE RECURSO ENTRADOS FALLADOS
Contencioso Administrativo 249 63

Contencioso Administrativo Municipal 13 11
Contencioso Tributario 230 99
Medida Cautelar 70 75
Recurso de Amparo 133 103
Recurso de Revisin 7 5
Otros* 10 7
TOTAL 712 363
*Otros = Levantamiento de Medida Cautelar, Expropiacin Forzosa, Fijacin Garanta Judicial, Solicitud de Astrientes,
Recurso de Retardacin.
Jurisprudencias
2008-2009
as 2008-2009 Jurisprudencias 2008-2009
encias 2008-2009 Jurisprudencias 2

Jurisprudencias 2008-2009
13
Jurisprudencias 2008-2009 Jurisprudencias 2008
129
y no pueden ser condicionados a ninguna circunstan-

Pleno, SCJ cia.- Inconstitucionalidad del art. 1, 2 y 4 de la ley nm.
AO 2008 139-97, del 19 de junio de 1997, en lo que respecta al
da 16 de agosto, debido a que se condicionaba su fes-
1. Pleno de la Suprema Corte de Justicia tividad al inicio de un perodo constitucional, es decir,
su celebracin quedaba excluida durante tres aos de
1.1. Materia Constitucional cada perodo de cuatro. (Sentencia del 20 de febrero
de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. 3. Emi-
1.1.1. Actos Procesales.- Solicitud de declaracin de lio Cordero Michel y compartes.
inconstitucionalidad.- Las actas de registro de vehculos,
el certificado de anlisis qumico forense, las actas de 1.1.6. Divorcio.- Notificacin.- Disposiciones es-
registro de personas y las actas de arresto en flagrante peciales para notificar a la mujer casada sobre el di-
delito, no se encuentran dentro de las normas sealadas vorcio.- Alegato de inconstitucionalidad del Art. 22 y
nico prrafo, de la ley nm. 1306 bis, sobre Divorcio,
por el artculo 46 de la Constitucin de la Repblica.- In-
por establecer un supuesto privilegio.- Propsito del
admisible. (Sentencia del 16 de julio de 2008). B.J. Nm.
legislador para realizar estas disposiciones especiales
1172, Julio 2008. Pg. 39. Thomas Felipe Guzmn.
es para evitar una demanda clandestina y adems que
1.1.2. Bien de Familia.- El bien inmueble sometido se haga irrevocable una sentencia que haya admitido el
a dicho rgimen constituye una garanta para la esta- divorcio y que el pronunciamiento del mismo se haga
bilidad y proteccin de la familia.- (Sentencia del 16 sin el debido conocimiento.- Rechazada la accin.
de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 20. (Sentencia del 16 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172,
Rafael Confesor Castro Padilla y compartes. Julio 2008. Pg. 12. Jos del Carmen Metz.
1.1.3. Deportacin.- Expulsin del territorio nacio- 1.1.7. Enseanza de la Religin y Moral Catli-
nal.- Facultad atribuida exclusivamente al Presidente ca en las escuelas pblicas y privadas dominica-
de la Repblica.- Potestad establecida en la Consti- nas.- Alegato de su inconstitucionalidad debido a su
tucin de la Repblica. (Sentencia del 16 de julio de supuesta realizacin de forma obligatoria.- Inexisten-
cia de pruebas de que este alegato sea cierto.- Dicha
2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 31. Pablo Leo-
obligacin contrada por el Estado Dominicano no
nel Prez Medrano y Lic. Ramn Pina Pierret.
prohbe que se imparta enseanzas de otras religiones.
1.1.4. Derechos Adquiridos.- Definicin.- Dife- (Sentencia del 22 de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175,
rencia entre los derechos adquiridos y las simples ex- Octubre 2008. Pg. 37. Juan Mara Castillo Rodrguez
pectativas.- La norma jurdica nueva no puede modifi- y Freddy A. Gonzlez Reynoso.
car el estatus jurdico de los derechos adquiridos, pero 1.1.8. Interceptacin de Llamadas Telefnicas.-
por el contrario, las simples expectativas estn sujetas Resolucin nm. 2043-2003 del 13 de noviembre del
a todas las contingencias y a todos los cambios de le- 2003, dictada por la Suprema Corte de Justicia, que
gislacin. (Sentencia del 13 de agosto de 2008). B.J. establece el Reglamento sobre Autorizacin Judicial
Nm. 1173, Agosto 2008. Pg. 9. Federacin Nacional para la Vigilancia e Interceptacin Electrnica de Co-
de Trabajadores Textileros, Algodoneros, del Cuero y municacin con posterioridad a la realizacin de las
sus Afines (FENTRATACA). interceptaciones alegadas de inconstitucionalidad.-
Inexistencia al momento del hecho de regulacin que
1.1.5. Das Feriados.- Das Feriados consagrados estableciera el procedimiento a seguir para las inter-
en el Art. 98 de la Constitucin Dominicana.- Los das ceptaciones.- Desestimado el recurso. (Sentencia del 9
27 de febrero y 16 de agosto, aniversarios de la Inde- de abril de 2008). B.J. Nm. 1169, Abril 2008. Pg. 3.
pendencia y la Restauracin de la Repblica son de Jos Abel Deschamps Pimentel.
Fiesta Nacional consagrados de forma constitucional
1.1.9. Libertad de Conciencia y Libertad de Cul- 1954, que aprueba el Concordato suscrito entre la
tos.- Definicin.- Alcance.- Carcter privado e ntimo Santa Sede (Estado del Vaticano) y el Estado Domini-
de la persona. (Sentencia del 22 de octubre de 2008). cano, constituye un reconocimiento a un legado de los
B.J. Nm. 1175, Octubre 2008. Pg. 37. Juan Mara Fundadores de la Patria y no ha sido obstculo para
Castillo Rodrguez y Freddy A. Gonzlez Reynoso que toda otra confesin o creencia religiosa se mani-
fieste libremente y se practique el culto preferido, con
1.1.10. Matrimonio.- Facultad otorgada por el Con- sujecin nicamente, al orden pblico y a las buenas
cordato, para que la Iglesia Catlica pueda celebrar este costumbres. (Sentencia del 22 de octubre de 2008). B.J.
acto jurdico no constituye una exclusividad.- Inexis- Nm. 1175, Octubre 2008. Pg. 37. Ministerio Jess es
tencia de alguna prohibicin constitucional, ni en el Sanidad y Villa Eterna, Inc. y compartes.
Concordato que impida que la ley extienda a favor
pastores, oficiales y diconos de otras comunidades 1.1.15. Revisin Penal.- Ejecucin de Fianza Ju-
religiosas dicha potestad de celebrar el matrimonio. dicial.- Alegato de violacin a la Constitucin de las
(Sentencia del 22 de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, disposiciones de los Arts. 428 y 429 del Cdigo Pro-
Octubre 2008. Pg. 37. Ministerio Jess es Sanidad y cesal Penal y 70 de la Ley nm. 146-02.- La aplicacin
Villa Eterna, Inc. y compartes. de estas disposiciones legales es igual para todos y no
crean ninguna situacin de privilegio que tienda a que-
1.1.11. Norma Jurdica derogada por otra.- Para brantar la igualdad de los dominicanos. (Sentencia del
que una norma jurdica sea declara inconstitucional, 16 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg.
debe estar vigente.- Carencia de objeto del recurso 3. La Primera Oriental, S. A.
de inconstitucionalidad. (Sentencia del 16 de julio de
2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 43. ngela Ma- 1.1.16. Santa Sede y Estado de la Ciudad del Vati-
ritza Ramrez cano.- Adquisicin de personalidad moral que la hace
titular de derechos y sujeto de obligaciones, a travs de
1.1.12. Pasivo Laboral.- Ley nm. 187-07 declara- su nacimiento con la firma del Tratado de Letrn, el
da conforme con la Constitucin de la Repblica.- La 11 de febrero del 1929.- Reconocimiento por parte del
aplicacin de una disposicin legislativa nueva, basada Estado Dominicano a la Iglesia Catlica del carcter
en el orden pblico econmico puede modificar tanto de sociedad perfecta.- Propsito. (Sentencia del 22
los derechos adquiridos como las simples expectati- de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, Octubre 2008.
vas futuras. (Sentencia del 13 de agosto de 2008). B.J. Pg. 37. Ministerio Jess es Sanidad y Villa Eterna,
Nm. 1173, Agosto 2008. Pg. 9. Federacin Nacional Inc. y compartes.
de Trabajadores Textileros, Algodoneros, del Cuero y
sus Afines (FENTRATACA). 1.1.17. Servicios Civiles y Militares.- Deber cons-
titucional que tiene todo dominicano de prestar los
1.1.13. Preceptos y Normas Constitucionales.- servicios civiles y militares que la Patria requiera para
Interpretacin de los mismos.- Las normas constitu- su defensa y preservacin.- Excepcin a la aplicacin
cionales deben ser pensadas en armona con la eficacia, de esta regla para los clrigos y religiosos debido a que
implcita o explcita de las otras reglas constitucionales. la prestacin de dichos servicios resulta incompatible
(Sentencia del 16 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, con el rol espiritual y pastoral que desempean. (Sen-
Agosto 2008. Pg. 3. La Primera Oriental, S. A. tencia del 22 de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175,
Octubre 2008. Pg. 37. Ministerio Jess es Sanidad y
1.1.14. Religin Catlica.- Proclamacin de la Re- Villa Eterna, Inc. y compartes.
ligin Catlica, Apostlica y Romana como religin
oficial del Estado Dominicano, mediante Resolucin
del Congreso Nacional nm. 3874, del 10 de julio de
Jurisprudencias 2008-2009 131
1.2 Materia Disciplinaria del 27 de agosto de 2008). B.J. Nm. 1173, Agosto
2008. Pg. 35. Fondo de Pensiones, Jubilaciones y Ser-
1.2.1 Conducta del Juez.- An estando fuera del vicios Sociales de los Trabajadores de la Construccin
mbito de la actividad jurisdiccional debe contribuir a y compartes
una fundada confianza de los ciudadanos en la judica-
tura.- (Sentencia del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1.3.2. Jurisdiccin Privilegiada.- Funcionario que
1168, Marzo 2008. Pg. 3. Romilio Santiago Minyetti. goza del privilegio de jurisdiccin que al momento
de la interposicin de la querella con constitucin en
1.2.2. Fotocopias.- Exclusin de documento de un parte civil no fue imputado personalmente en la mis-
contrato de compraventa depositado en fotocopias.- El ma.- Exclusin del nico imputado con jurisdiccin
documento original hace fe del contenido del mismo.- privilegiada.- Incompetencia de la Suprema Corte de
Las fotocopias en principio estn desprovistas de valor Justicia. (Sentencia del 11 de junio de 2008). B.J. Nm.
jurdico. (Sentencia del 3 de junio de 2008). B.J. Nm. 1171, Junio 2008. Pg. 7. Vctor Daz Rua y Construc-
1171, Junio 2008. Pg. 3. Antonio Jimnez Chvez. tora Norberto Odebretcht, S. A.
1.2.3. Juez ntegro.- Cdigo Modelo Iberoameri- 1.3.3. Querella.- Querella con constitucin en actor
cano de tica Judicial.- El juez ntegro no debe com- civil.- Acusacin que conlleva la imputacin de dis-
portarse de una manera que un observador razonable tintas violaciones penales sin precisar en cul tipo se
considere gravemente atentatoria contra los va- enmarca su comportamiento, lo que constituye una
lores y sentimientos predominantes en la sociedad en ambigedad que invalida el querellamiento.- Inadmi-
que presta funcin.- (Sentencia del 26 de marzo de sible. (Sentencia del 19 de noviembre de 2008). B.J.
2008).B.J. Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 3. Romilio Nm. 1176, Noviembre 2008. Pg. 3. Wilton Bienve-
Santiago Minyetti. nido Guerrero Dum.
1.2.4. Notarios Pblicos.- Notarios Pblicos
miembros activos de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional, se encuentran legalmente impedidos de ac-
Cmaras Reunidas
tuar en esa calidad en aquellos actos que figure como
parte la institucin a la que pertenecen. (Sentencia del
30 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg.
2.1. Accin Posesoria en Reintegranda.- Defini-
89. Hilario Gonzlez Gonzlez.
cin.- Dicha accin no se puede realizar en bienes in-
1.2.5. Proceso Disciplinario.- Solicitud de apla- muebles registrados catastralmente. (Sentencia del 16
zamiento de la causa con la finalidad de propiciar de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 125.
conciliacin en una litis sobre terrenos registrados.- Gidelga, C. por A.
Solicitud totalmente extraa a la prevencin discipli-
2.2. Bienes Reservados de la Mujer Casada.- La
naria.- Rechazada la solicitud. (Sentencia del 29 de
mujer casada tiene la administracin y la disposicin de
enero de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 3.
estos bienes.- Los bienes reservados entran en la comu-
Felipe Garca Hernndez y compartes.
nidad de bienes, al menos que la mujer renuncie a dicho
rgimen. (Sentencia del 13 de agosto de 2008). B.J. Nm.
1.3. Jurisdiccin Privilegiada 1173, Agosto 2008. Pg. 43. Carmen Bez Vda. Prez.
1.3.1. Jurisdiccin Privilegiada.- Funcionario des-
tituido del cargo que le otorgaba la jurisdiccin privile- 2.3. Casacin.- Casacin parcial de la sentencia
giada.- Incompetencia de la Suprema Corte de Justicia impugnada.- Poder del tribunal de envo.- La jurisdic-
para continuar el conocimiento de la causa. (Sentencia cin de envo debe limitarse rigorosamente a juzgar
los puntos de ese fallo que hayan sido anulados. (Sen- de los Arts. 523 y siguientes del Cdigo de Procedi-
tencia del 25 de junio de 2008). B.J. Nm. 1171, Junio miento Civil. (Sentencia del 20 de agosto de 2008).
2008. Pg. 195. Reaseguradora Hispaniola, S. A. B.J. Nm. 1173, Agosto 2008. Pg. 110. Daysi Bez y
Augusto Reyes.
2.4. Casacin.- Ley sobre Procedimiento de Casa-
cin.- Aplicacin en materia laboral.- La parte que se 2.9. Despido.- Prueba.- La prueba de los hechos
aplica en materia laboral, es la relativa a los asuntos que conforman faltas atribuidas a los trabajadores
civiles ante la Corte de Casacin. (Sentencia del 26 de para justificar el despido debe ser categrica y con-
marzo de 2008). B.J. Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 90. vincente.- La prueba no puede arrojar dudas sobre las
Csar Ramn Gmez imputaciones formuladas. (Sentencia del 6 de febrero
de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. 45. VIP
2.5 Contrato de trabajo.- Contrato de trabajo pac- Clinic, C. por A.
tado para obra o servicio determinado.- Responsabili-
dad para el empleador.- Cuando el contrato de trabajo 2.10. Dimisin.- Dimisin del trabajador durante
pactado para la realizacin de una obra determinada, la suspensin del contrato de trabajo.- El trabajador
o para la prestacin de un servicio especfico ha sido puede dar trmino al contrato de trabajo por dimi-
terminado antes de la conclusin de su objeto por des- sin justificada si el empleador incurre en alguna de
pido injustificado, el empleador est obligado a pagar las faltas sealadas por el Art. 97 del Cdigo de Tra-
al trabajador despedido la mayor suma entre el total bajo, aun cuando el contrato se encuentre suspendido.
de salarios que faltare para la conclusin del servicio (Sentencia del 13 de agosto de 2008). B.J. Nm. 1173,
y obra determinada y adems a pagar la suma que ha- Agosto 2008. Pg. 56. Universidad Central Dominica-
bra recibi en caso de desahucio.- Aplicacin de las na de Estudios Profesionales (UCDEP) y/o Proyecto
disposiciones del ordinal 2do. del Art. 95 del Cdigo CII-Canada.
de Trabajo. (Sentencia del 13 de agosto de 2008). B.J.
Nm. 1173, Agosto 2008. Pg. 92. Francisco Antonio 2.11. Hecho Negativo.- Excepcin al principio:
Prez Cordero. El hecho negativo no se prueba.- Cuando ste se
ve precedido por un hecho afirmativo contrario bien
2.6. Daos Morales.- En qu consisten?. (Senten- definido, debe ser probado. (Sentencia del 16 de julio
cia del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1168, Marzo de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 116. Vctor
2008. Pg. 53. Mario Lama Handal y Plaza Lama, S. A. Manuel Pea Valentn.
2.7. Daos y Perjuicios.- Indemnizacin.- Monto.- 2.12. Mdicos.- Responsabilidad civil de los mdi-
Poder de los Jueces.- Los jueces de fondo poseen el po- cos.- La muerte de un paciente debido a una reaccin
der soberano para apreciar la magnitud de los daos y alrgica imprevisible no constituye un hecho que pue-
perjuicios, base de la indemnizacin y de fijar el monto da comprometer la responsabilidad civil del mdico.
de la misma, siempre que stas no resulten irrazonables (Sentencia del 6 de febrero de 2008). B.J. Nm. 1167,
y no se aparten de la prudencia. (Sentencia del 6 de fe- Febrero 2008. Pg. 13. ngel Alfonso Taveras.
brero de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. 36.
Distribuidora de Electricidad del Sur (EDESUR) y Su- 2.13. Procesos Penales.- Trnsito de los Proce-
perintendencia de Seguros de la Repblica Dominicana. sos Judiciales.- Aplicacin de los Arts. 14 y 15 de la
Resolucin nm. 2529-2006 dictada el 31 de agosto
2.8. Daos y Perjuicios.- Sentencia que estatuye del 2006, por la SCJ, que reglamenta el trnsito de los
sobre los daos y perjuicios.- Liquidacin de estado.- procesos judiciales que iniciaron antes de la entrada
Facultad de los jueces de fondo de remitir a las partes en vigencia del Cdigo Procesal Penal.- Los procesos
al procedimiento de liquidacin de estado.- Aplicacin sern conocidos con el mismo alcance y extensin que
le atribua la ley vigente en el momento que fue inter- 2.19. Sentencia.- Sentencia Adecuadamente Moti-
puesto el recurso. (Sentencia del 23 de abril de 2008). vada.- Contenido. (Sentencia del 18 de junio de 2008).
B.J. Nm. 1169, Abril 2008. Pg. 63. Unin de Segu- B.J. Nm. 1171, Junio 2008. Pg. 173. Enoc de Jess
ros, C. por A. Tejeda Morel y Transporte Espinal, C. por A.
2.14. Seguros de vehculos.- Carcter in rem.- Du-

rante la vigencia del seguro, sigue a la cosa en cualquier
mano que se encuentre.- Responsabilidad de la asegu- Primera Cmara de la SCJ, que conoce
radora.- Basta con probar que el vehculo accidentado de los asuntos Civiles y Comerciales
est asegurado para comprometer la responsabilidad
de la aseguradora. (Sentencia del 4 de junio de 2008). 3.1. Alquiler de casas.- Terminacin del contra-
B.J. Nm. 1171, Junio 2008. Pg. 137. Seguros Univer- to.- Inconstitucionalidad del art. 3 del decreto 4807 de
sal, C. por A. y compartes. 1959.- El derecho de propiedad tiene categora cons-
titucional. (Sentencia del 3 de diciembre de 2008). B.J.
2.15. Sentencia Penal.- Presentacin de alegatos Nm. 1177, Diciembre 2008. Pg. 133. Julio Vctor
eximentes de responsabilidad.- Obligacin del tribu- Giraldez Casasnovas
nal.- El tribunal penal tiene necesariamente que res-
ponder todos los argumentos, planteamientos o pedi- 3.2. Amparo.- Procedencia del amparo est condi-
mentos contenidos en las conclusiones de las partes. cionada a que el acto u omisin impugnado, en forma
(Sentencia del 2 de abril de 2008). B.J. Nm. 1169, actual o inminente, lesione, restrinja, altere o amenace
Abril 2008. Pg. 22. Elas Dhimes. el derecho o garanta constitucional con arbitrariedad
o ilegalidad manifiesta.- La restitucin de un funciona-
2.16. Sentencia.- Firma de los jueces.- En materia rio pblico destituido no puede ser objeto del recurso
civil, comercial o administrativa, la sentencia es vlida de amparo. (Sentencia del 10 de septiembre de 2008).
aunque est firmada por jueces que no participaron B.J. Nm. 1174, Septiembre 2008. Pg. 50. Ayunta-
en las audiencias para conocimientos del recurso de miento municipal de Castauelas
apelacin.- Aplicacin de la ley 684 del 24 de mayo de
1934. (Sentencia del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 3.3. Astreinte Definitivo y Astreinte Provisional.-
1168, Marzo 2008. Pg. 90. Csar Ramn Gmez Caractersticas.- Diferencias. (Sentencia del 30 de julio
de 2008). B.J. Nm. 1172, Septiembre 2008. Pg. 303.
2.17. Sentencia.- Fuerza ejecutoria de la misma re- Aquiles Machuca
side en su dispositivo. (Sentencia del 14 de mayo de
2008). B.J. Nm. 1170, Mayo 2008. Pg. 7. V&S Co- 3.4. Concubinos.- Esta sociedad de hecho debe
mercial, C. por A. ser probada. (Sentencia del 15 de octubre de 2008).
B.J. Nm. 1175, Octubre 2008. Pg. 268. Valentina
2.18. Sentencia.- Motivacin de la Sentencia.- Los Payano Tejeda
jueces no estn obligados a dar motivos especiales
acerca de aquellos pedimentos cuya eficiencia depen- 3.5. Dao Material y Dao Moral.- Caractersticas.-
de de otros puntos jurdicos ms sustanciales que ya Diferencias. (Sentencia del 14 de mayo de 2008). B.J.
han sido estimados por los jueces. (Sentencia del 13 de Nm. 1170, Mayo 2008. Pg. 70. AES Empresa Distri-
febrero de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. buidora de Electricidad del Este, S. A. (EDEESTE).
67. Rafael Antonio Espaillat Cruz
3.6. Dao Moral.- Cheque que ha sido rehusado su
pago con provisin de fondos no presume la existen-
cia de un dao moral.- Este dao siempre tiene que
ser probado. (Sentencia del 9 de julio de 2008). B.J. 3.12. Inadmisibilidades y Nulidades.- Diferencias
Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 224. Citibank, N. A. entre ambas. (Sentencia del 7 de mayo de 2008). B.J.
Nm. 1170, Mayo 2008. Pg. 17. T. S. Hipotecaria, S. A.
3.7. Desistimiento.- Inexistencia de reservas en el
momento de las conclusiones.- Desistimiento de la ac- 3.13. Incendio.- Contrato de Seguro contra Incen-
cin civil en la jurisdiccin penal.- Aplicacin de las dio.- Finalidad.- Reparacin del dao causado por el
normas procesales penales.- Implicacin en el caso del riesgo contratado.- El contrato de seguro es un con-
abandono de ejercer en el futuro esa misma accin o trato de indemnizacin. (Sentencia del 16 de enero de
derecho al que se ha renunciado. (Sentencia del 30 de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 61. Seguros
abril de 2008). B.J. Nm. 1169, Abril 2008. Pg. 257. La Internacional, S. A.
Jorge Armando Lockward Garca.
3.8. Embargo Retentivo.- El acreedor puede em- 3.14. Interrupcin y Suspensin de los plazos
bargar retentivamente sin intervencin judicial si tiene procesales.- Definicin y elementos distintivos. (Sen-
ttulo escrito, sea autentico o bajo firma privada, en el tencia del 10 de septiembre de 2008). B.J. Nm. 1174,
que estn presentes los requisitos de certeza, liquidez Septiembre 2008. Pg. 76. Consorcio Azucarero Cen-
y exigibilidad, donde en caso de inexistencia de ttulo tral, C. por A.
alguno, el embargo deber realizarse con la autoriza-
3.15. ntima conviccin de los jueces.- Lmites.-
cin de un juez.- La mera comunicacin informati-
Experticio caligrfico.- Aplicacin del Art. 323 del
va de un banco no es suficiente para poder trabar un
Cdigo de Procedimiento Civil no es de forma estricta
embargo retentivo. (Sentencia del 10 de septiembre
cuando se trata de un experticio eminentemente cien-
tfico. (Sentencia del 20 de agosto de 2008). B.J. Nm.
George Hazim Pea.
1173, Agosto 2008. Pg. 240. Fued Mauad Brinz.
3.9. Guardin de la Cosa.- Presuncin de respon-
3.16. Investidura pblica.- Definicin.- La inves-
sabilidad del guardin.- Causas de su destruccin. (Sen-
tidura pblica no entra dentro de la esfera de las ga-
tencia del 15 de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, Oc-
rantas individuales. (Sentencia del 10 de septiembre
tubre 2008. Pg. 282. Servicolt, C. por A. y compartes
3.10. Hipoteca Judicial Provisional.- Prohibicin Ayuntamiento municipal de Castauelas.
de constituir derechos reales posteriores a la inscrip-
3.17. Perencin.- Aplicacin de la perencin esta-
cin de una hipoteca judicial provisional.- Interpreta-
blecida en el Art. 156 del Cdigo Civil dominicano
cin del Art. 57 del Cdigo de Procedimiento Civil.
para las sentencias en defecto o reputadas contradic-
(Sentencia del 20 de agosto de 2008). B.J. Nm. 1173,
torias.- Objetivos de la misma. (Sentencia del 16 de
Agosto 2008. Pg. 225. Agustn Martnez Ramrez.
enero de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 76.
3.11. Inadmisibilidad de Oficio.- Poderes del Rainerio Arboleda.
Juez.- El Juez no puede pronunciar una inadmisibi-
3.18. Personas morales.- Representacin en justi-
lidad de oficio basada en la ausencia de fundamento
cia de las personas morales por parte de una persona
jurdico y de objeto de una demanda, como tampo-
fsica. (Sentencia del 7 de mayo de 2008). B.J. Nm.
co puede promover una inadmisin por una falta de
1170, Mayo 2008. Pg. 17. Juan Moreno Nigorra
inters fundamentada en la introduccin de varios
procesos judiciales en otros tribunales alegadamente
3.19. Principio procesal: Nadie se excluye a s
temerarios. (Sentencia del 19 de marzo de 2008). B.J.
mismo.- Aplicacin de este principio en cuanto a la
Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 159. Alberico Antonio
apertura de los plazos para actuar en justicia o para re-
Polanco Then
currir contra una sentencia. (Sentencia del 20 de agos- 4.3. Oposicin.- Recurso.- Aplicacin del Art. 407
to de 2008). B.J. Nm. 1173, Agosto 2008. Pg. 225. del Cdigo Procesal Penal.- El recurso de oposicin
Agustn Martnez Ramrez. procede contra las decisiones que resuelven un trmite
o incidente del procedimiento.- Definicin de trmi-
3.20. Referimiento.- Art. 110 de la Ley nm. 834 te o incidente del procedimiento. (Sentencia del 6 de
de 1978.- Garanta en provecho de un acreedor.- m- febrero de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg.
bito de aplicacin en cuanto a los esposos. (Sentencia 239. Cantbrico, S. A.
del 3 de diciembre de 2008). B.J. Nm. 1177, Diciem-
bre 2008. Pg. 173. Ramn Antonio Garca Lpez. 4.4. Plazos.- Plazos para Recurrir.- Diferencia de
los plazos establecidos en los Arts. 410 y 418 del C-
3.21. Seguros.- Seguros contra incendios. La digo Procesal Penal.- El Art. 410 del Cdigo Procesal
suma asegurada no puede nunca servir como parme- Penal establece un plazo de 5 das, refirindose al re-
tro para la fijacin del valor reparable. (Sentencia del curso establecido en contra de las decisiones del Juz-
16 de enero de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. gado de Paz o del Juez de la Instruccin, obviamente
Pg. 61. Seguros La Internacional, S. A. refirindose a la etapa preparatoria.- El Art. 418 del
Cdigo Procesal Penal establece un plazo de 10 das
en contra de las decisiones, obviamente refirindose
Segunda Cmara de la SCJ,
sobre la apelacin de la sentencia de fondo. (Sentencia
que conoce los asuntos Penales
del 2 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008.
Pg. 419. Wilfredo Antonio Apolinario y compartes.
4.1. Apelacin.- Recurso.- Aplicacin del Art. 418 4.5. Secuestro.- Imposibilidad del acusado de solici-
del Cdigo Procesal Penal.- La apelacin se formaliza tar libertad condicional bajo fianza.- Art. 4 de la Ley 583
con la presentacin de un escrito motivado en la secre- sobre Secuestro declarado inconstitucional.- Control di-
tara del juez o tribunal que dict la sentencia.- Espritu fuso de la constitucionalidad. (Sentencia del 6 de febrero
del Art. 3 literal o de la Resolucin nm. 1733-2005, de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. 354. Cami-
que crea el Reglamento para el Funcionamiento de la lo Alberto Quiones Mercedes y compartes.
Oficina Judicial de Servicios de Atencin Permanente.-
Los servicios que brinda esta oficina son actuaciones 4.6. Sentencia.- Sentencia incidental, preparatoria
dirigidas exclusivamente a atender casos, diligencias o o previa.- Definicin. (Sentencia del 6 de febrero de
procedimientos judiciales dentro de la competencia del 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. 239. Can-
Juzgado de la Instruccin que no admitan demora y no tbrico, S. A.
para presentar el recurso de apelacin de una decisin
emanada por un tribunal de primera instancia. (Sen-
tencia del 9 de enero de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero
2008. Pg. 243. Jos Luis Arias Guzmn. Tercera Cmara de la SCJ, que conoce
de los asuntos en Materia de Tierras,
4.2. Competencia del Tribunal de Nios, Nias Laboral, Contencioso Administrativo
y Adolescentes.- Incompetencia.- Procesado que y Contencioso Tributario.
cometi el hecho siendo menor de edad, fue conde-
nado como mayor de edad, invocada su minora 12 5.1. Asuntos en materia de Tierras
aos despus. (Sentencia del 14 de mayo de 2008).
B.J. Nm. 1170, Mayo 2008. Pg. 154. Lucas Eugenio 5.1.1. Amparo.- La falta de notificacin por parte
Daz Barinas y la Procuradora General Adjunta de la del Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original al
Corte de Apelacin de San Cristbal. recurrente sobre el aviso que hiciera al Registrador
de Ttulos sobre la litis sobre terreno registrado no
constituye una violacin a los derechos fundamenta- deros.- Parcela vendida y transferida por los herederos
les.- El tribunal cumpli con lo dispuesto en el Art. legtimos a terceros adquirientes de buena fe.- Decla-
135 del Reglamento de los Tribunales Superiores de rada inadmisible la demanda en inclusin de herede-
Tierras y de los de Jurisdiccin Original. (Senten- ros y nulidad de venta. B.J. Nm. 1175, Octubre 2008.
cia del 21 de mayo de 2008). B.J. Nm. 1170, Mayo Pg. 1264. Sucesores de Felipe Valdez. Juan Encarna-
2008. Pg. 450. Compaa Abada Comercial, S. A. cin Paniagua y compartes
5.1.2. Apelacin.- Tres distintos recursos de apela- 5.1.7. Mandato.- Aplicacin del Art. 1988 del C-
cin interpuestos por separados contra una misma de- digo Civil.- Para que el mandatario pueda vender uno
cisin.- Tribunal de alzada conoci de oficio, en con- o varios inmuebles propiedad del mandate, debe ser
junto de los tres recursos de apelacin, sin necesidad autorizado expresamente. (Sentencia del 16 de enero
de que previamente ordenara su fusin.- Actuacin de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 824. Wig-
adecuada del tribunal, basta con unir dichos recursos berto Hernndez Hilario.
y los falle por una sola y misma sentencia para evitar
contradicciones de fallo. (Sentencia del 10 de septiem- 5.1.8. Medio de Inadmisin.- Aplicacin del Art. 44
bre de 2008). B.J. Nm. 1174, Septiembre 2008. Pg. de la Ley 834 de 1978. (Sentencia del 29 de octubre de
445. Esther M. Snchez de Cha. 2008). B.J. Nm. 1175, Octubre 2008. Pg. 1432. Suce-
sores de Ramn Antonio Santos Oviedo y compartes.
5.1.3. Constitucin Irregular del Tribunal.- El
juez que haya sido sustituido por otro por estar de 5.1.9. Medio de Inadmisin.- Interpretacin del
vacaciones, no tiene calidad para firmar la sentencia Art. 44 de la Ley 834 de 1978.- Cuando se presenta
sin que antes hubiera sido designado de nuevo para un medio de inadmisin y el tribunal se acoge al mis-
el conocimiento y fallo del asunto. (Sentencia del 5 mo, no es necesario ponderar ni pronunciarse sobre el
de noviembre de 2008). B.J. Nm. 1176, Noviembre fondo del caso, ni lo dems aspectos relacionados con
2008. Pg. 779. Rita Mara Nez el mismo. (Sentencia del 5 de noviembre de 2008). B.J.
Nm. 1176, Noviembre 2008. Pg. 769. Ana Teresa
5.1.4. Cosa Juzgada.- Principio de autoridad de la Valdez Guerrero y compartes.
cosa juzgada.- Introduccin al mismo tribunal de dife-
rentes instancias por las mismas partes, sobre el mis- 5.1.10. Recurso Incidental.- El recurrido puede in-
mo objeto y causa, y que adems se haba recurrido en terponer un recurso incidental, pero a condicin de que
casacin contra una decisin anterior relacionada con el recurso principal sea admisible. (Sentencia del 1ro. de
mismo asunto.- Asunto que ya ha recorrido todos los octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, Octubre 2008. Pg.
grados de jurisdiccin. (Sentencia del 12 de marzo de 1219. Luis Emilio Rafael Castaos Fras y compartes.
2008). B.J. Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 663. Luisa
Vanderhorst y compartes. 5.1.11. Registrador de Ttulos.- Obligaciones antes
de proceder a la inscripcin de un acto convencional
5.1.5. Filiacin.- Prueba de Parentesco.- La filiacin o judicial traslativo del derecho de propiedad o consti-
se prueba con respecto del padre, por el reconocimien- tuido de un derecho real sobre inmuebles registrados.
to voluntario de ste o por decisin judicial.- Cuando (Sentencia del 2 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio
la filiacin no constituye el objeto de un debate judi- 2008. Pg. 724. Jos Ramn Manzueta de la Cruz.
cial, la prueba de parentesco es libre. (Sentencia del 15
de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, Octubre 2008. 5.1.12. Saneamiento.- Efecto que surge sobre los
Pg. 1286. Sucesores de Felipe Valdez. derechos no reclamados durante el saneamiento. (Sen-
tencia del 8 de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, Oc-
5.1.6. Herederos.- Inclusin.- Reclamantes que en tubre 2008. Pg. 1275. Instituto Agrario Dominicano
el juicio de fondo no prueban sus calidades de here- (IAD).
5.1.13. Simulacin.- Prescripcin de la accin.- 5.2.3. Competencia.- Competencia del tribunal de

Aplicacin del Art. 2262 del Cdigo Civil. (Sentencia trabajo para conocer de demanda contra tercero em-
del 16 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, Julio 2008. bargado que no acata trmino de un embargo retentivo.
Pg. 813. Benancio Parra Guzmn. (Sentencia del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1168,
Marzo 2008. Pg. 818. Seguros Universal, C. por A.
5.1.14. Simulacin.- Prueba.- Excepcin a la regla.
(Sentencia del 10 de septiembre de 2008). B.J. Nm. 5.2.4. Condiciones de Trabajo.- No pueden ser
1174, Septiembre 2008. Pg. 490. Mara Martina Al- modificadas unilateralmente por el empleador, en per-
cntara Arn. juicio de los trabajadores. (Sentencia del 13 de febre-
5.1.15.Testamento.- Terreno objeto de la donacin ro de 2008). B.J. Nm. 1167, Febrero 2008. Pg. 611.
testamentaria fue sometido a un proceso de sanea- Banco Agrcola de la Repblica Dominicana.
miento con posterioridad a la muerte del testador.- El
Saneamiento no aniquila los derechos otorgados en 5.2.5. Contrato de Trabajo por Tiempo Indefini-
el testamento. (Sentencia del 9 de enero de 2008). B.J. do.- Caractersticas.- Aplicacin de los Arts. 15 y 34 del
Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 666. Manuel Linares Cdigo de Trabajo. (Sentencia del 30 de abril de 2008).
Leyba y compartes. B.J. Nm. 1169, Abril 2008. Pg. 853. Geraldo Benja-
mn de los Santos Bid y Marcos Jimnez Carvajal.
5.1.16. Tribunal.- Tribunal que equivocadamente
interpreta el alegato del recurrente.- (Sentencia del 22 5.2.6. Contrato de Trabajo.- Su suspensin no im-
de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175, Octubre 2008. pide el despido de un trabajado que haya incurrido en
Pg. 1376. Esteban Severino. una falta. (Sentencia del 9 de enero de 2008). B.J. Nm.
1166, Enero 2008. Pg. 777. Universal Aloe, S. A.
5.1.17. Usucapin.- Prescripcin adquisitiva.- No
es posible oponer una ocupacin de hecho aunque 5.2.7. Crditos de los Trabajadores.- Inembarga-
sobrepase los 20 aos contra el titular de un terreno bilidad sobre estos.- Aplicacin del Art. 731 del Cdi-
registrado.- Interpretacin del Art. 175 de la Ley 1542 go de Trabajo que deroga la inembargabilidad en per-
de 1947. (Sentencia del 11 de junio de 2008). B.J. Nm. juicio del crdito de los trabajadores. (Sentencia del
1171, Junio 2008. Pg. 656. Juan Lemos y compartes. 2 de abril de 2008). B.J. Nm. 1169, Abril 2008. Pg.
713. Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM).
5.2. Asuntos en materia Laboral
5.2.1. Apelacin.- Plazo.- El plazo para que el recu- 5.2.8. Desahucio.- Puede ser ejercido an cuando
rrido pueda depositar su escrito de defensa no es pe- el contrato no haya cumplido tres meses de duracin.
rentorio.- Art. 626 del Cdigo de Trabajo. (Sentencia (Sentencia del 5 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1168,
del 11 de junio de 2008). B.J. Nm. 1171, Junio 2008. Marzo 2008. Pg. 625. Alpha Motors, S. A.
Pg. 638. Nelson Hiciano Fliz.
5.2.9. Embargo Inmobiliario.- Aplicacin del Art.
5.2.2. Cdula de Identidad Personal.- La ausen- 663 del Cdigo de Trabajo.- La ejecucin y los asuntos
cia de ese dato en un escrito contentivo de una accin que se deriven de un embargo dictado por un juzgado
judicial, no impide a los jueces laborales dar curso al de trabajo es competencia de los tribunales laborales.
mismo.- Excepcin en materia laboral para la aplica- (Sentencia del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1168,
cin de las disposiciones de la Ley 6125, sobre Cdula Marzo 2008. Pg. 818. Seguros Universal, C. por A.
de Identificacin Personal.- Aplicacin del Art. 623
5.2.10. Embargo Inmobiliario.- Cuando existen
del Cdigo de Trabajo. (Sentencia del 9 de enero de
cuestionamientos al procedimiento de embargo, se
2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 615. Inasca
puede recurrir en apelacin la sentencia de adjudicacin
Agroindustrial, C. por A.
del bien embargado.- Procedencia de la accin prin- 5.2.17. Prestaciones Laborales.- Subrogacin en
cipal en nulidad contra una decisin de adjudicacin. el pago.- Cuando un tercero se obliga a pagar las pres-
(Sentencia del 16 de julio de 2008). B.J. Nm. 1172, taciones laborales, no puede negarse a cumplir con
Julio 2008. Pg. 837. Pedro Mara Cruz y compartes. esa obligacin alegando no ser empleador.- Aplica-
cin del Art. 1134 del Cdigo Civil. (Sentencia del 9
5.2.11. Embargo Inmobiliario.- Imposibilidad de de enero de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg.
la parte ejecutada de presentar una accin principal en 764. Corporacin de Fomento Industrial de la Rep-
nulidad contra la sentencia que previamente ha recu- blica Dominicana.
rrido en apelacin. (Sentencia del 16 de julio de 2008).
B.J. Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 837. Pedro Mara 5.2.18. Seguros.- Inaplicabilidad de la Ley 146-02,
Cruz y compartes. sobre Seguros y Fianzas.- Demandas que persiguen al
tercer embargado para que se le ordene entregar los
5.2.12. Embargo Retentivo.- El tercero embarga- valores embargados. (Sentencia del 26 de marzo de
do no puede ser declarado deudor puro y simple de las 2008). B.J. Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 818. Seguros
causas del embargo si antes no se le intima hacer de- Universal, C. por A.
claracin afirmativa de suma retenida. (Sentencia del
26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1168, Marzo 2008. 5.2.19. Sentencias.- Sentencias que adquieren el ca-
Pg. 731. Consorcio Azucarero Central, C. por A. rcter de la cosa irrevocablemente juzgada.- Estas sen-
tencias no pueden ser suspendidas en su ejecucin.-
5.2.13. Indexacin de la Moneda.- No se aplica Slo puede suspenderse provisionalmente un acto de
cuando se interpone un astreinte en aplicacin del Art. ejecucin o un procedimiento ejecutorio basado en ella.
86 de Cdigo de Trabajo.- Aplica para las condenacio- (Sentencia del 21 de mayo de 2008). B.J. Nm. 1170,
nes establecidas de acuerdo al Art. 537 del Cdigo de Mayo 2008. Pg. 472. Eleodoro Rodrguez Zapata.
Trabajo. (Sentencia del 16 de julio de 2008). B.J. Nm.
1172, Julio 2008. Pg. 852. Distribuidora de Marcas 5.2.20. Sistema Dominicano de Seguridad So-
Premium, S. A. (Marcas Premium). cial.- Responsabilidad del empleador de registrar a
todos sus trabajadores en l.- El empleador que no lo
5.2.14. Oferta real de Pago.- Cuando se hace en haga compromete su responsabilidad civil. (Sentencia
un tribunal, no es necesario hacer consignacin para del 14 de mayo de 2008). B.J. Nm. 1170, Mayo 2008.
su validez. (Sentencia del 26 de marzo de 2008). B.J. Pg. 349. Maritza Gmez Daz.
Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 724. Inversiones Guiro, 5.2.21. Trabajador.- Aislamiento.- Violacin del
S. A. (Hotel Iberostar Costa Dorada). XII Principio Fundamental del Cdigo de Trabajo.-
Se viola cuando se asla al trabajador del resto de los
5.2.15. Oferta real de Pago.- Para hacer cesar la
compaeros para investigar irregularidades imputadas
aplicacin del Art. 86 del Cdigo de Trabajo es nece-
a ste. (Sentencia del 23 de enero de 2008). B.J. Nm.
sario que sta se haga por totalidad de las indemniza-
1166, Enero 2008. Pg. 868. Induveca, S. A.
ciones laborales. (Sentencia del 9 de enero de 2008).
B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 634. Kentucky Fo- 5.3. Asuntos en materia Contencioso -
ods Group Limited. Administrativo y Contencioso-Tributario.
5.2.16. Preaviso.- Es el principio de la terminacin 5.3.1. Amparo.- Carcter autnomo del mismo.- La
del contrato por desahucio. Si el empleador invoca otra interposicin del amparo constituye una accin autno-
causa de terminacin debe demostrarla. (Sentencia del ma por lo que su ejercicio es independiente de cualquier
9 de enero de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. otro recurso. (Sentencia del 21 mayo de 2008). B.J. Nm.
709. Ginatex, S. A., Zona Franca Especial. 1170, Mayo 2008. Pg. 414. Oficina para el Reordena-
miento del Transporte (OPRET) y compartes.
5.3.2. Amparo.- Procedencia del mismo.- Para que el 5.3.9. Medidas Cautelares Tributarias.- Compe-
juez de amparo acoja el recurso es necesario que se haya tencia.- El conocimiento de estas medidas correspon-
anulado un derecho fundamental o que exista la posibi- de al tribunal conformado regularmente y no por ante
lidad de que se viole dicho derecho. (Sentencia del 3 de el Presidente del Tribunal. (Sentencia del 30 de enero
septiembre de 2008). B.J. Nm. 1174, Septiembre 2008. de 2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 993. Im-
Pg. 387. Banco Intercontinental, S. A. (BANINTER). progesa, S. A.
5.3.3. Amparo.- Va autnoma e independiente de 5.3.10. Notificaciones.- Las notificaciones efectua-

toda accin administrativa o judicial que puede surgir das al Procurador General Administrativo en su condi-
concomitantemente de estas. (Sentencia del 10 de sep- cin de representante de las entidades estatales ante el
tiembre de 2008). B.J. Nm. 1174, Septiembre 2008. Tribunal Superior Administrativo, son oponibles para
Pg. 503. EDESUR Dominicana, S. A. (EDESUR). la entidad representada, por lo que se considera que
ha sido vlidamente notificada. (Sentencia del 26 de
5.3.4. Casacin.- Imposibilidad de presentar un marzo de 2008). B.J. Nm. 1168, Marzo 2008. Pg. 776.
nuevo medio en casacin.- Solicitud de inadmisibili- Corporacin Estatal de Radio y Televisin (CERTV).
dad por falta de calidad planteado por primera vez en
casacin resulta extemporneo.- Inadmisible. (Senten- 5.3.11. Presuncin Legal de Ganancias.- La obli-
cia del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1168, Sep- gacin del pago mnimo del impuesto sobre la renta
tiembre 2008. Pg. 776. Corporacin Estatal de Radio se traduce en una presuncin legal de ganancias para
y Televisin (CERTV). los contribuyentes.- El pago mnimo no admite de-
duccin de perdidas, ni est sujeto a compensacin o
5.3.5. Certificado de Deuda Tributaria.- El certi- reembolso. (Sentencia del 21 de mayo de 2008). B.J.
ficado debe contener las formalidades sustanciales es- Nm. 1170, Mayo 2008. Pg. 493. Administradora de
tablecidas por la ley.- Violacin del derecho de defensa Fondos de Pensiones Reservas, S. A.
del justiciable. (Sentencia del 10 de julio de 2008). B.J. 5.3.12. Recurso Contencioso Administrativo.-
Nm. 1172, Julio 2008. Pg. 996. Direccin General Silencio por parte de la Administracin.- Recurso por
de Impuestos Internos. Retardacin.- La inactividad de la administracin al no
dar respuesta a una solicitud, da lugar al recurso con-
5.3.6. Derogacin Orgnica.- mbito.- Diferen-
tencioso administrativo y no al jerrquico. (Sentencia
cia entre la derogacin tcita y la derogacin orgnica.
del 26 de marzo de 2008). B.J. Nm. 1169, Marzo
(Sentencia del 15 de octubre de 2008). B.J. Nm. 1175,
2008. Pg. 776. Corporacin Estatal de Radio y Tele-
Octubre 2008. Pg. 1319. Direccin General de Im-
visin (CERTV).
puestos Internos.
5.3.7. Fase Administrativa.- Su agotamiento es Autos del Presidente de

obligatorio previo la interposicin del recurso con- la Suprema Corte de Justicia
tencioso-administrativo. (Sentencia del 16 de enero de
2008). B.J. Nm. 1166, Enero 2008. Pg. 843. Jacinta
Lpez Silvestre. 6.1 Agente Diplomtico.- Su condicin est sujeta
a la Convencin sobre Relaciones e Inmunidades Di-
5.3.8. Fiscalizacin sobre Fiscalizacin.- Este plomticas, Protocolo Facultativo sobre Jurisdiccin
acto atenta contra la seguridad jurdica del contribu- Obligatoria para la Solucin de Controversias, acor-
yente.- Declarado nulo.- (Sentencia del 6 de agosto de dados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
2008). B.J. Nm. 1173, Agosto 2008. Pg. 563. Direc- Relaciones e Inmunidades, del 18 de abril de 1961, ce-
cin General de Impuestos Internos. lebrada en la ciudad de Viena, Repblica de Austria.-
Convencin ratificada por la Repblica Dominicana 6.5. Responsabilidad Penal.- No puede conside-
por Resolucin del Congreso Nacional nm. 101 del rarse penalmente responsable a quien se negare ejecu-
21 de diciembre de 1963.- Agente Diplomtico goza tar una sentencia recurrida en casacin, solicitada su
de inmunidad de jurisdiccin penal en la Repblica suspensin, encontrndose dicha solicitud pendiente
Dominicana.- Imposibilidad de ser enjuiciado penal- de decisin.- Imposibilidad de demandar la ejecucin
mente por los tribunales dominicanos. (Auto del 15 de una sentencia que haya sido solicitada su suspen-
de enero de 2008). Auto Nm. 001-2008, Decisiones sin. (Auto del 25 de septiembre de 2008). Auto Nm.
Jurisdiccionales del Presidente de la SCJ, 1997-2009. 017-2008, Decisiones Jurisdiccionales del Presiden-
Pg. 329. Yns Jos Marte Batista te de la SCJ, 1997-2009. Pg. 401. Haydee Mercedes
Caba Fuentes de Bez. Nuny Angra Luis
6.2. Debido Proceso.- Interpretacin del artculo 269
del Cdigo Procesal Penal.- Toda decisin del Ministerio 6.6. Sentencia.- Requisitos exigidos por la ley para
Pblico dictada al efecto de una querella y que perjudique que adquiera calidad de sentencia.- Aplicacin de los
a cualquiera de las partes, puede ser objetada.- Igualdad Arts. 19 de la Ley nm. 821 de Organizacin Judicial
entre las partes en el proceso.- Ninguna persona puede y 335 del Cdigo Procesal Penal.- Inejecutabilidad e
ser privada de defender un derecho vulnerado. (Auto del inexistencia de la sentencia que no cumpla con dichos
20 de mayo de 2008). Auto Nm. 007-2008, Decisio- requisitos. (Auto del 21 de mayo de 2008). Auto Nm.
nes Jurisdiccionales del Presidente de la SCJ, 1997-2009. 008-2008, Decisiones Jurisdiccionales del Presidente
Pg. 375. Flix Arturo Montes de Oca. de la SCJ, 1997-2009. Pg. 381. Rolando Florin Fliz.
6.3. Incompetencia de la Suprema Corte de Jus-

ticia.- Incompetencia de la Suprema Corte de Justicia Pleno SCJ
para poder enjuiciar penalmente a un Agente Diplo- Ao 2009
mtico acreditado a Repblica Dominicana.- Condi-
cin del agente diplomtico est sujeta a la Conven-
cin sobre Relaciones e Inmunidades Diplomticas, 1.1. Materia Constitucional
Protocolo Facultativo sobre Jurisdiccin Obligatoria
1.1.1. Junta Central Electoral.- Incompetencia de
para la Solucin de Controversias, acordados en la
la Suprema Corte de Justicia para conocer en funcin
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Relaciones
de Tribunal Constitucional sobre la ilegalidad de una
e Inmunidades, del 18 de abril de 1961, celebrada en
decisin de la Cmara Contenciosa de la Junta Cen-
la ciudad de Viena, Repblica de Austria. (Auto del 15
tral Electoral. (SENTENCIA DEL 6 DE MAYO
de enero de 2008). Auto Nm. 001-2008, Decisiones
DE 2009). B.J. Nm.1182. Mayo 2009. Pg.11. Rafael
Jurisdiccionales del Presidente de la SCJ, 1997-2009.
Adriano Valdez Hilario y compartes.
Pg. 329. Yns Jos Marte Batista
1.1.2. Parte interesada.- Concepto. Interpretacin
6.4. Resolucin de conflictos penales.- Finali- del inciso 1ro. del Art. 67 de la Constitucin de la Re-
dad.- Aplicacin de las disposiciones de la Resolucin pblica. (SENTENCIA DEL 11 DE MARZO DE
nm. 1029-2007 del 3 de mayo de 2007, que regla- 2009). B.J. Nm. 1180. Marzo 2009. Pg. 57. Juan de
menta los procedimientos de resolucin alterna de Jess Reynoso y compartes.
conflictos penales establecidos en el Cdigo Procesal
Penal. (Auto del 24 de junio de 2008). Auto Nm. 1.1.3. Principio de legalidad tributaria.- Servicios
003-2008, Decisiones Jurisdiccionales del Presiden- de telecomunicaciones. Las empresas de telecomuni-
te de la SCJ, 1997-2009. Pg. 334. Haydee Mercedes caciones no son sujetos pasivos de arbitrios o tributos
Caba Fuentes de Bez de carcter municipal. Errnea interpretacin de las
disposiciones del Art. 284 de la Ley nm. 176-07, con-
traponiendo lo dispuesto por el Art. 4 de la Ley nm. 1.2.5. Faltas graves.- Faltas que justifican la sepa-
153-98. Aplicacin de la mxima jurdica lex poste- racin del cargo: a) Conocer y fallar una solicitud de
rior generalis non derogat legi priori speciali. Declara medida de coercin sin haber sido apoderado de la
inconstitucional el referido artculo, en el caso espe- misma, y teniendo fecha de audiencia fijada por otro
cfico de las telecomunicaciones. (SENTENCIA DEL juez; b) Triturar el cronolgico, sin la autorizacin de
8 DE JULIO DE 2009). B.J. Nm. 1184. Julio 2009. los dems jueces que componen la Oficina de Atencin
Pg.12. Asociacin Dominicana de Empresas de Tele- Permanente; c) Cubrir turnos que no le correspondan
comunicaciones, Inc. (ADOMTEL). cuando supuestamente tena inters en conocer algunas
medidas; d) No asistir a su puesto, estando de turno sin
1.2. Materia Disciplinaria causa justificada; e) Amenazar a empleados que no son
de su grupo, de que llamara a los inspectores para que
1.2.1. Conducta del Juez.- Objeto. (SENTENCIA fiscalicen sus labores; f) Cuando no tiene inters en una
DEL 28 DE ENERO DE 2009). B.J. Nm. 1178. media de coercin, poner excusas para no conocerla,
Enero 2009. Pg.132. Enio Nicols Daz Lopez. dejando su conocimiento a otro juez; y g) Tener visitas
1.2.2. Constitucionalidad.- Ley sobre Exequtur de constantes, principalmente de abogados interesados en
Profesionales. Doble Grado de Jurisdiccin. No es un casos de tribunal. Aplicacin del numeral 1 del Art. 66
asunto constitucional. Disciplinaria. Abogado. Ley sobre de la Ley 327-98 sobre Carrera Judicial. (SENTENCIA
Exequtur de Profesionales. Alegato de Inconstitucio- DEL 6 DE MAYO DE 2009).B.J. Nm.1182. Mayo
nalidad. Argumento Rechazado. (SENTENCIA DEL 2009. Pg. 3. William Alberto Garabito.
12 DE AGOSTO DE 2009). B.J. Nm. 1185. Agosto 1.2.6. Forma inadecuada, insustancial, irregular
2009. Pg.3. Inocencio Ortiz Ortiz y compartes. e imprudente de dictar decisiones jurisdicciona-
1.2.3. Denuncia ante la Comisin Interamericana les.- Falta en el ejercicio de sus funciones. (SENTEN-
de Derechos Humanos.- Efecto de la presentacin CIA DEL 28 DE ENERO DE 2009). B.J. Nm. 1178.
de la denuncia. La presentacin de una denuncia ante la Enero 2009. Pg. 138. Miguel de Jess Parache Urea
CIDH no posee efectos suspensivos sobre los procedi- 1.2.7. Manejo deficiente de los expedientes.-
mientos judiciales y/o disciplinarios internos, ni sobre Lentitud en la tramitacin de los mismos. Violacin
resoluciones judiciales firmes, y menos an efectos ex- a la normativa procesal vigente. (SENTENCIA DEL
tintivos de procedimientos judiciales y/o disciplinarios 15 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. 1181. Abril 2009.
internos abiertos. Ningn proceso judicial o discipli- Pg.3. Jos Ramn Prez Bonilla.
nario en curso puede ser suspendido y mucho menos
provocar su extincin. (SENTENCIA DEL 16 DE 1.2.8. Profesional del Derecho.- Conducta y com-
NOVIEMBRE DE 2009). B.J. Nm. 1188. Noviembre portamiento que debe observar. (SENTENCIA DEL
2009. Pg.21. Inocencio Ortiz Ortiz y compartes. 29 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm.1181. Abril 2009.
Pg. 20. Lic. Leonardo Santana Bautista y Dr. Jorge
1.2.4. Faltas graves.- Faltas que justifican la sepa- Ronaldo Daz Gonzlez.
racin del cargo: a) Tener movimientos en las cuentas
bancarias que no concuerdan con el nivel salarial; b) 1.2.9. Trato inadecuado.- Trato inadecuado de un
Solicitar y obtener prstamos bancarios sin la previa juez hacia los abogados y usuarios del sistema. (SEN-
notificacin a la Suprema Corte de Justicia; c) Con- TENCIA DEL 15 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm.
sumir bebidas alcohlicas y alimentos, en lugares de 1181. Abril 2009. Pg.3. Jos Ramn Prez Bonilla.
expendio y luego no pagar las cuentas generadas por
tales consumos. (SENTENCIA DEL 28 DE ENERO 1.2.10. Violacin a la Ley nm. 111 del 3 de noviem-
DE 2009). B.J. Nm. 1178. Enero 2009. Pg.132. Enio bre de 1942 sobre Exequtur de Profesionales. Reali-
Nicols Daz Lopez. zacin de actuaciones de mala fe, an a sabiendas de
que stas eran irregulares. (SENTENCIA DEL 29 DE

ABRIL DE 2009). B.J. Nm. 1181. Abril 2009. Pg.20. Cmaras Reunidas
Lic. Leonardo Santana Bautista y Dr. Jorge Ronaldo
Daz Gonzlez.
2.1. Accin Civil.- Competencia para conocer de la
1.2.11. Violacin a la Ley nm. del 3 de noviem- accin civil. Los tribunales penales tienen competencia
bre de 1942 sobre Exequtur de Profesionales.- para conocer de la accin civil ejercida accesoriamente
Competencia de la Suprema Corte de Justicia para co- a la accin pblica slamente cuando ambas acciones
nocer de las imputaciones. Apoderamiento realizado nacen de un hecho que constituya un delito penal.
por la Procuradura General de la Repblica. (SEN- (SENTENCIA DEL 4 DE FEBRERO DE 2009). B.J.
TENCIA DEL 2 DE MARZO DE 2009).B.J. Nm. Nm. 1179. Febrero 2009. Pg. 11. Centro Mdico
1180. Marzo 2009. Pg. 3. Inocencio Ortiz Ortiz y Gazcue, S. A. y Juana Altagracia Pimentel Ortiz.
compartes.
2.2. Acuerdo de Transaccin.- Puede ser probado
1.3. Cuerpo Colegiado del Instituto Domini- por cualquier medio. Aplicacin de la libertad de prue-
cano de las Telecomunicaciones bas. Este tipo de acuerdo no tiene que ser registrado
para que surta efecto frente a los terceros. (SENTEN-
1.3.1. Apelacin. Apelacin de una decisin del CIA DEL 14 DE ENERO DE 2009). B.J. Nm. 1178.
Cuerpo Colegiado del INDOTEL.- Efecto devolu- Enero 2009. Pg. 160. Falconbridge Dominicana, C.
tivo de la apelacin. En apelacin no se puede cono- por A., (FALCONDO).
cer nada que no haya sido debatido ante los jueces de
primer grado. (SENTENCIA DEL 4 DE MARZO 2.3. Acuerdos comerciales.- Transacciones Di-
DE 2009). B.J. Nm. 1180. Marzo 2009. Pg. 24. Ra- ferencias. (SENTENCIA DEL 14 DE ENERO DE
mn Antonio Nez Reinoso. 2009). B.J. Nm. 1178. Enero 2009. Pg. 160. Falcon-
bridge Dominicana, C. por A., (FALCONDO).
1.3.2. Apelacin.- Inadmisibilidad del recurso.
Agravios expuestos por el recurrente resultan de im- 2.4. Casacin.- Casacin con envo. Poderes del
posibles anlisis, desarrollados de forma difusa, insu- tribunal de envo. Cuando una corte o tribunal es apo-
ficientemente sustentados, llenos de incoherencias, derado como tribunal de envo por la Suprema Corte
carentes de precisin y nunca dirigidos contra la de- de Justicia, ste slo tiene competencia para conocer
cisin apelada. (SENTENCIA DEL 4 DE MARZO y fallar sobre el asunto que ha sido apoderado. (SEN-
DE 2009). B.J. Nm. 1180. Marzo 2009. Pg. 84. Nel- TENCIA DEL 25 DE FEBRERO DE 2009). B.J.
son Adolfo Pea Meja. Nm. 1179. Febrero 2009. Pg. 60. Jos Apolinar Ri-
vera Rodrguez y Superintendencia de Seguros de la
1.4 Jurisdiccin Privilegiada Repblica Dominicana.
1.4.1. Querella.- Formulacin imprecisa de cargos. 2.5. Casacin.- Corte de envo apoderada del aspec-
Aplicacin de los Arts. 19, 32, 124 y 271 del Cdigo to civil del caso, debido a que el aspecto penal alcanz
Procesal Penal. Se considera desistida la querella y la la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada. Obli-
accin civil cuando el actor civil y al mismo tiempo gacin de la Corte de envo de determinar si se encuen-
querellante, sin justa causa, no ofrece prueba precisa tran reunidos los elementos de la responsabilidad civil,
para fundar su acusacin o no se adhiere a la del Mi- como son la falta, el dao y el vnculo de causalidad
nisterio Pblico. (SENTENCIA DEL 29 DE JULIO para establecer una indemnizacin. (SENTENCIA
DE 2009). B.J. Nm. 1184. Julio 2009. Pg. 32. Juan DEL 1RO. DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. 1181.
Antonio Estrella Fernndez. Abril 2009. Pg. 64. Mximo Paredes Rodrguez.
2.6. Casacin.- Efectos de la casacin. Cuando la 2.12. Contratos.- Interpretacin. Los jueces del he-
sentencia es casada, sta no retrotrae el proceso a eta- cho interpretan soberanamente las convenciones que
pas ya superadas sino que abre una nueva. (SENTEN- le son sometidas. La Suprema Corte de Justicia en fun-
CIA DEL 14 DE ENERO DE 2009). B.J. Nm. 1178. cin de Corte de Casacin solamente puede interpretar
Enero 2009. Pg. 147. Toms Reynoso Meja. las clusulas del contrato cuando sta clusula siendo
clara y precisa ha sido desnaturalizada. (SENTENCIA
2.7. Casacin.- Poderes de la corte de envo. Aunque DEL 6 DE MAYO DE 2009). B.J. Nm. 1182. Mayo
el tribunal de envo juzga con los mismo poderes del 2009. Pg. 45. Carlos Rubn Espinal.
juez de las sentencia casada, sto no se trata de un
nuevo juicio sino ms bien una fase que se vincula a 2.13. Derecho de defensa.- Violacin. Omisin de
la decisin casada. (SENTENCIA DEL 14 DE ENE- estatuir en cuanto a una solicitud de informativo peri-
RO DE 2009). B.J. Nm. 1178. Enero 2009. Pg. 147. cial por parte de Corte a-qua, decidiendo sobre el fon-
Toms Reynoso Meja. do del asunto sin poner en mora a la parte recurrida
de concluir sobre el fondo del mismo. (SENTENCIA
2.8. Casacin.- Poderes de la corte de envo. Cuan- DEL 25 DE FEBRERO DE 2009). B.J. Nm. 1179.
do la sentencia impugnada es casada por efecto del Febrero 2009. Pg. 72. Banco Espaol.
recurso interpuesto por el imputado, la corte de en-
vo no puede modificar la referida sentencia en per- 2.14. Falta civil.- Imposibilidad de imponer una fal-
juicio de dicho recurrente. (SENTENCIA DEL 14 ta civil a un imputado, basados en los mismos hechos
DE ENERO DE 2009). B.J. Nm. 1178. Enero 2009. donde la Corte a-qua haba establecido la no tipifica-
Pg. 147. Toms Reynoso Meja. cin del delito que se le imputa. (SENTENCIA DEL
22 DE JULIO DE 2009). B.J. Nm. 1184. Julio 2009.
2.9. Casacin.- Poderes del tribunal de envo. Exce- Pg. 124. Virginia Paulino Vizcano.
so de poder del tribunal de envo cuando extiende sus
poderes y desconoce la autoridad de la cosa juzgada, 2.15. Indemnizacin.- Obligacin de los jueces de
adquirida por los dems puntos dejados subsistentes fondo de establecer la relacin de causa a efecto en-
por la casacin. El tribunal de envo est limitado a tre la falta y el dao causado. Deber de los jueces de
solucionar nica y exclusivamente el punto que le ha fondo de imponer las indemnizaciones con la condi-
sido sometido. B.J. Nm. 1183. Junio 2009. Pg. 63. cin de que no sean desproporcionadas, ni irraciona-
Servicios Legales Dominicanos, S. A. les. (SENTENCIA DEL 4 DE FEBRERO DE 2009).
B.J. Nm. 1179. Febrero 2009. Pg. 27. Wendy Cecilia
2.10. Casacin.- Recurso interpuesto por ante las Reynoso Rodrguez y La Colonial, S. A.
Cmaras Reunidas de la Suprema Corte de Justicia,
en las mismas condiciones y circunstancias de las del 2.16. Intervencin.- Intervencin de las partes en
primer envo por ante la Cmara Penal de la Suprema un proceso. Diferencia entre la intervencin volun-
Corte de Justicia. Inadmisible. (SENTENCIA DEL 6 taria principal y la intervencin voluntaria accesoria.
DE MAYO DE 2009). B.J. Nm. 1182. Mayo 2009. (SENTENCIA DEL 3 DE JUNIO DE 2009). B.J.
Pg. 37. Dimas Infante Acevedo. Nm. 1183. Junio 2009. Pg. 82. Ana Francisca Guz-
mn Acosta y compartes.
2.11. Contrato de seguro.- La interpretacin del
contrato de seguro es de estricta interpretacin, cuyas 2.17. Mdicos.- Relacin entre las clnicas y los
clusulas deben cumplirse rigurosamente cuando son mdicos que sirven en ellas. Los mdicos gozan de
claras y precisas. (SENTENCIA DEL 6 DE MAYO plena autonoma para el ejercicio de su profesin, por
DE 2009). B.J. Nm. 1182. Mayo 2009. Pg. 45. Carlos lo que, las clnicas no trazan ninguna pauta en este
Rubn Espinal. sentido. Las clnicas slo ofrecen sus facilidades para
el ejercicio de la medicina. Las clnicas no pueden ser que la sentencia emitida por el juez de amparo no ser
condenadas solidariamente con el mdico por una susceptible de ser impugnada mediante ningn recur-
falta cometida por ste. (SENTENCIA DEL 11 DE so ordinario o extraordinario. (SENTENCIA DEL 6
FEBRERO DE 2009). B.J. Nm. 1179. Febrero 2009. DE MAYO DE 2009). B.J. Nm. 1182. Mayo 2009.
Pg. 36. Ana Mara Marte y Centro Materno Infantil Pg. 179. Meej, S. A.
del Nordeste.
3.2. Astreinte.- Definicin y objetivo. Posibilidad
2.18. Mdicos.- Responsabilidad. Corresponde al de los jueces de adoptarlo de oficio. (SENTENCIA
paciente establecer la responsabilidad del mdico. El DEL 27 DE MAYO DE 2009). B.J. Nm. 1182. Mayo
paciente debe probar que se quebraron las reglas que 2009. Pg. 349. Rafael Abreu Dilon.
gobiernas la diligencia y el debido cuidado. (SEN-
TENCIA DEL 1RO. DE ABRIL DE 2009). B.J. 3.3. Bienes inmuebles.- Ley aplicable a los mismos.
Nm. 1181. Abril 2009. Pg. 64. Mximo Paredes Ro- Los bienes inmuebles aunque sean posedos por ex-
drguez. tranjeros, estn regidos por la ley dominicana. Aplica-
cin del Art. 3 del Cdigo Civil. (SENTENCIA DEL
2.19 Mdicos.- Responsabilidad. El mdico se hace 16 DE SEPTIEMBRE DE 2009). B.J. Nm. 1186.
responsable cuando de acuerdo a su profesin, tuvo Septiembre 2009. Pg. 217. Julieta Trujillo Lora.
la imprudencia, la falta de atencin o la negligencia
que revelan un desconocimiento cierto de sus debe- 3.4. Laudo Arbitral.- Recursos. Coexistencia de un
res. (SENTENCIA DEL 1RO. DE ABRIL DE 2009). recurso de apelacin y de una accin en nulidad en con-
B.J. Nm. 1181. Abril 2009. Pg. 64. Mximo Paredes tra de un mismo laudo. Imposibilidad de la coexistencia
Rodrguez. de estas acciones procesales por estar a riesgo y peligro
de fallos contradictorios. (SENTENCIA DEL 11 DE
2.20. Mdicos.- Responsabilidad. Omisin de an- MARZO DE 2009). B.J. Nm. 1180. Marzo 2009. Pg.
lisis preoperatorios. El tribunal al establecer la respon- 214. Smith/Enron Cogeneration Limited Partnership.
sabilidad de los mdicos por omisin debe de deter-
minar tambin las consecuencias directas e inmediatas 3.5. Obligacin Contractual.- Obligacin deter-
derivadas de la no realizacin de anlisis preoperato- minada o de resultado. La falta del deudor resulta
rios, para as establecer el vnculo de causalidad entre de la inejecucin o de la ejecucin defectuosa de la
la omisin y el dao causado. (SENTENCIA DEL estipulacin, lo cual es suficiente para comprometer
1RO. DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. 1181. Abril la responsabilidad del deudor, salvo que ste pueda
2009. Pg. 64. Mximo Paredes Rodrguez. establecer una causa extraa que no le sea imputable
o la ocurrencia de fuerza mayor o caso fortuito. (SEN-
2.21. Nulidad y caducidad.- Diferencias y coinci- TENCIA DEL 11 DE MARZO DE 2009). B.J. Nm.
dencias. (SENTENCIA DEL 21 DE OCTUBRE DE 1180. Marzo 2009. Pg. 214. Smith/Enron Cogenera-
2009). B.J. Nm. 1127. Octubre 2009. Pg. 23. Liber- tion Limited Partnership.
tador Marketing, S. A.
3.6. Prueba de ADN.- Filiacin. Casos de no ex-
clusin de paternidad. Cuando la prueba de ADN ex-
Primera Cmara de la SCJ, que conoce
de los asuntos Civiles y Comerciales
presa un grado de certeza racional mnima de 99.73%,
este porcentaje corresponde a una paternidad prcti-
camente probada y le confiere a la prueba un carc-
3.1. Amparo.- Declaratoria de inconstitucionalidad ter autnomo y absoluto. (SENTENCIA DEL 2 DE
del Art. 29 de la Ley 437-06 del 6 de diciembre de 2006, SEPTIEMBRE DE 2009). B.J. Nm. 1186. Septiem-
que instituy el recurso de amparo, el cual estableca bre 2009. Pg. 113. Wadi Dumit y compartes.
3.7. Sucesin.- Apertura de la sucesin. La suce- u otros elementos que faciliten su identidad. La demos-
sin se abre en el lugar del domicilio de la persona fa- tracin de la identidad de la persona sometida al trmite
llecida. Aplicacin del Art. 110 del Cdigo Civil domi- de extradicin con el sujeto requerido, complementa un
nicano. (SENTENCIA DEL 16 DE SEPTIEMBRE inexcusable requisito de admisibilidad que viene a favo-
DE 2009). B.J. Nm. 1186. Septiembre 2009. Pg. 217. recer la legitimidad de la solicitud. (SENTENCIA DEL
Julieta Trujillo Lora. 2 DE DICIEMBRE DE 2009). ). B.J. Nm. 1189. Di-
ciembre 2009. Pg.363. Amaral Duclona.
Segunda Cmara de la SCJ,
que conoce los asuntos Penales 4.6. Extradicin.- Principio de los procesos de ex-
tradicin. Se deben evitar reiteraciones, nulidades y
dispendio de actividad jurisdiccional. En el proceso
4.1 Accin Penal. Extincin.- La extincin de la de extradicin no se juzga el fondo de la inculpacin.
accin penal se impone cuando la actividad procesal El tribunal no tiene la capacidad legal para establecer
ha discurrido sin el planteamiento, por parte del impu- condenas o absoluciones. (SENTENCIA DEL 2 DE
tado, de incidentes que tiendan a dilatar el desenvolvi- DICIEMBRE DE 2009). B.J. Nm. 1189. Diciembre
miento normal de las fases preparatorias o de juicio. 2009. Pg.363. Amaral Duclona.
(SENTENCIA DEL 22 DE JULIO DE 2009). B.J.
Nm. 1184. Julio 2009. Pg. 1151. Andrs Alejandro
Aybar Bez. Tercera Cmara de la SCJ, que conoce
de los asuntos en Materia de Tierras,
Laboral, Contencioso Administrativo
4.2. Extradicin.- Definicin. Modalidades. (SEN-
y Contencioso Tributario.
TENCIA DEL 5 DE AGOSTO DE 2009). B.J. Nm.
1185. Agosto 2009. Pg.513. Ruddy Prez Espinal.
5.1 Asuntos en materia de Tierras
4.3. Extradicin.- Doble incriminacin. Similitu-
des entre el tipo penal confabulacin norteamerica- 5.1.1. Expropiacin.- Expropiacin de un inmueble
na y la asociacin de malhechores dominicana. Delito por causa de utilidad pblica. El titular de la propiedad
tipificado en el ordenamiento jurdico de ambos pa- goza de una accin de pago frente al Estado, que no
ses. (SENTENCIA DEL 5 DE AGOSTO DE 2009). da lugar a que se extinga el crdito por prescripcin,
B.J. Nm. 1185. Agosto 2009. Pg.513. Ruddy Prez mantenindose el inmueble registrado a nombre de su
Espinal. propietario ya que nadie le impide a ste demandar al
Estado en pago del valor del mismo. Aplicacin de la
4.4. Extradicin.- Identificacin de la persona. No Ley nm. 689 de 1974. (SENTENCIA DEL 7 DE
procede denegar la extradicin del individuo sobre la OCTUBRE DE 2009). B.J. Nm. 1187. Octubre 2009.
base de la falta de identificacin. Casos. (SENTEN- Pg.853. Instituto Agrario Dominicano (I. A. D.).
CIA DEL 2 DE DICIEMBRE DE 2009). B.J. Nm.
1189. Diciembre 2009. Pg.363. Amaral Duclona. 5.1.2. Ley nm. 108-05, sobre Registro
Inmobiliario.-Momento a partir del cual es aplica-
4.5. Extradicin.- Individualizacin de la perso- ble en un proceso en curso. (SENTENCIA DEL 28
na requerida en extradicin. La individualizacin de la DE ENERO DE 2009). B.J. Nm. 1178. Enero 2009.
persona evita errores que perjudiquen la libertad de las Pg.876. Daisy Altagracia Molina Decamps.
personas o malogren el buen xito de la cooperacin
reclamada. La solicitud de extradicin debe mencionar 5.1.3. Recurso de revisin por causa de fraude.-
los datos personales del requerido, as como anexar an- Carga de la prueba. La persona que ejerce el recurso
tecedentes tales como fichas dactiloscpicas, fotografas de revisin por causa de fraude est en la obligacin
de demostrar que el intimado obtuvo el registro por en su contra. (SENTENCIA DEL 22 DE ABRIL DE
cualquier actuacin, maniobra, mentira o reticencia 2009). B.J. Nm. 1181. Abril 2009. Pg.1129. Epifania
realizada para perjudicarlo en sus derechos o intere- Magnolia Polanco y Operaciones de Procesamiento de
ses. (SENTENCIA DEL 28 DE ENERO DE 2009). Informacin de Data y Telefona, S. A. (OPITEL).
B.J. Nm. 1178. Enero 2009. Pg.930. Alfredo Emilio
Guzmn Payamsp y compartes. 5.2.4 Contrato de trabajo.- Suspensin del con-
trato. Trmino de la suspensin del contrato. La ter-
5.1.4 Recursos.- La interposicin de un recurso de minacin de un contrato de trabajo no puede darse
alzada impide adicionar otro nuevo recurso. (SEN- por establecida por el slo hecho de haber vencido el
TENCIA DEL 22 DE JULIO DE 2009). B.J. Nm. trmino de la suspensin de dicho contrato, sin que la
1184. Julio 2009. Pg.1581. Jos del Carmen Martnez. empresa hubiere reanudado sus labores. (SENTEN-
5.1.5. Tribunal Superior de Tierras.- Jueces. Fir- CIA DEL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2009). B.J.
ma. Los jueces del Tribunal Superior de Tierras llama- Nm. 1186. Septiembre 2009. Pg.1335. Elpidio So-
dos a firmar las sentencias pronunciadas son aquellos riano Reyes y compartes.
que integran la terna designada por el Presidente del
5.2.5.- Desahucio. La no concesin del plazo del des-
Tribunal correspondiente. Aplicacin del reglamento
ahucio no lo convierte en despido injustificado. (SEN-
de Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdiccin
TENCIA DEL 15 DE JULIO DE 2009). B.J. Nm.
Original. (SENTENCIA DEL 23 DE SEPTIEMBRE
1184. Julio 2009. Pg.1472. William Capelln Ferreras.
DE 2009). B.J. Nm. 1186. Septiembre 2009. Pg.1221.
Sucesores de Fermn Trinidad y compartes. 5.2.6 Dimisin.- Carga de la prueba. Si la causa
invocada para su justificacin es el no cumplimiento
5.2 Asuntos en materia laboral de un derecho que se derivan del contrato de traba-
jo, el empleador debe probar haberse liberado, con el
5.2.1. Apelacin.- Depsito de copia de la sen-
cumplimiento de su obligacin. (SENTENCIA DEL
tencia. Alegato de inadmisibilidad. El depsito de la
3 DE JUNIO DE 2009). B.J. Nm. 1183. Junio 2009.
sentencia recurrida, en copia, no hace inadmisible el
Pg.919. Gomas y Repuestos El 9 y Maribel Chvez.
recurso. Papel activo del juez laboral. (SENTENCIA
DEL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2009). B.J. Nm. 1186. 5.2.7. Embargo.- Embargo realizado contra una
Septiembre 2009. Pg.1122. Cemex Dominicana, S. A. entidad bancaria en proceso de disolucin. Prohibi-
(antes Cementos Nacionales, S. A.). cin expresa por el inciso i) del Art. 63 de la Ley nm.
183-02, Monetaria y Financiera. (SENTENCIA DEL
5.2.2 Bancos.- Prestaciones laborales. La Super- 15 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. 1181. Abril 2009.
inten-dencia de Bancos determina las prestaciones Pg.1003. Griseida Prez Daz.
laborales de los empleados de la entidad bancaria.
Aplicacin del Art. 63, letra C de la Ley nm. 183-02 5.2.8. Indemnizaciones laborales.- El ordinal 3ro.
Monetaria y Financiera. Esta disposicin no prohbe del Art. 95 del Cdigo de Trabajo no se aplica cuando
que los directivos de la entidad bancaria recurra a los la demanda es en reclamacin de un derecho distinto
tribunales para hacer valer sus derechos laborales. a las indemnizaciones laborales por despido injustifica-
(SENTENCIA DEL 17 DE JUNIO DE 2009). B.J. do o dimisin justificada. (SENTENCIA DEL 30 DE
Nm. 1183. Junio 2009. Pg.1143. Financiera Auto- SEPTIEMBRE DE 2009). B.J. Nm. 1186. Septiem-
motriz, S. A. (FINAMOVIL). bre 2009. Pg.1306. Servicios Tursticos Maryvic, S. A.
5.2.3 Confesin.- Valor probatorio. La confesin 5.2.9. Juez laboral.- Papel activo del juez laboral. El
tiene valor probatorio cuando constituye una admisin papel activo del juez laboral permite a ste conceder a
de los hechos de parte del declarante y es como prueba un demandante derechos no reclamados en su deman-
da introductiva de instancia, pero no les da la facultad 24 DE JUNIO DE 2009). B.J. Nm. 1183. Junio 2009.
de variar el objeto de una demanda o de un recurso Pg.1393. Mercasid, S. A.
de apelacin. (SENTENCIA DEL 20 DE MAYO DE
2009). B.J. Nm. 1182. Mayo 2009. Pg.1027. Asocia- 5.2.15. Representantes locales de trabajo.- Los
cin Duarte de Ahorros y Prstamos para la Vivienda. despidos y las dimisiones realizadas por empleadores
y trabajadores debe comunicarse a los representantes
5.2.10. Mujer embarazada.- Despido. El despido locales de trabajo del lugar donde se ejecuta el contra-
que se produce antes de que el empleador conozca su to de trabajo. (SENTENCIA DEL 26 DE AGOSTO
estado, es vlido. (SENTENCIA DEL 13 DE MAYO DE 2009). B.J. Nm. 1185. Agosto 2009. Pg.1154.
DE 2009). B.J. Nm. 1182. Mayo 2009. Pg.895. Mara Productores Unidos, S. A. (Productos Santa Cruz).
Gissel Reyes.
5.2.16. Seguridad social.- Carcter universal del
5.2.11. Oferta real de pago.- Es vlida si se oferta Sistema Nacional de Seguridad Social. Obligatoriedad
la totalidad de los valores realmente adeudados, aun- de que todas las personas deben estar amparadas por
que no contenga la totalidad de lo reclamado. (SEN- la seguridad social, incluyendo las que laboran para el
TENCIA DEL 22 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. Estado dominicano. (SENTENCIA DEL 24 DE JU-
1181. Abril 2009. Pg.1129. Epifania Magnolia Polan- NIO DE 2009). B.J. Nm. 1183. Junio 2009. Pg.1305.
co y Operaciones de Procesamiento de Informacin Consejo Estatal del Azcar (CEA).
de Data y Telefona, S. A. (OPITEL).
5.2.17. Trabajadores.- Irrenunciabilidad de los de-
5.2.12 Oferta real de pago.- Si se oferta la totalidad rechos de los trabajadores. Los Trabajadores no pue-
de indemnizaciones por omisin de preaviso y auxi- den pactar que laborarn en base a un salario menor al
lio de cesanta, hace cesar la aplicacin de astreintes. mnimo establecido por ley. Aplicacin del V Principio
Aplicacin del Art. 86 del Cdigo de Trabajo. (SEN- Fundamental del Cdigo de Trabajo. (SENTENCIA
TENCIA DEL 22 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. DEL 22 DE ABRIL DE 2009). B.J. Nm. 1181. Abril
1181. Abril 2009. Pg.1129. Epifania Magnolia Polan- 2009. Pg.1267. R. Barreras Ingenieros Contratistas,
co y Operaciones de Procesamiento de Informacin C. por A.
de Data y Telefona, S. A. (OPITEL).
5.2.18. Trabajo realizado y no pagado.- Violacin
5.2.13. Participacin en los beneficios.- El monto al art. 211 del Cdigo de Trabajo. Competencia. La
de sta depende los beneficios que obtiene la empresa. jurisdiccin penal es competente para conocer de esta
El juez laboral no puede condenar a una empresa a infraccin. (SENTENCIA DEL 23 DE SEPTIEM-
pagar una cantidad de das especficos por concepto BRE DE 2009). B.J. Nm. 1186. Septiembre 2009.
de participacin en los beneficios a que puede llegar Pg.1241. Compaa Controbas.
a tener derecho un trabajador, sin dar motivos para
ello. (SENTENCIA DEL 24 DE JUNIO DE 2009). 5.3. Asuntos en materia Contencioso-Admin-
B.J. Nm. 1183. Junio 2009. Pg.1292. Cefisa Motors, istrativo y Contencioso-Tributario.
C. por A.
5.3.1. Amparo.- Plazo para recurrir en materia de
5.2.14. Prueba.- Carga de la prueba. El empleador amparo. Cuando se trata de una violacin sucesiva o
principal es el que debe probar que el contratista o continua, el plazo para interponer el amparo no debe
subcontratista posee solvencia econmica para cum- contarse desde la primera transgresin. (SENTEN-
plir con obligaciones derivadas de los contratos de CIA DEL 25 DE MARZO DE 2009). B.J. Nm.
trabajo, para evitar que se le condene solidariamente 1180. Marzo 2009. Pg.1283. Direccin General de
al cumplimiento de las mismas. (SENTENCIA DEL Aduanas.
5.3.2. Consultas.- Consultas realizadas por la Ad-

ministracin Tributaria. Las consultas realizadas por la Autos del Presidente de
administracin pblica no son susceptibles de recur- la Suprema Corte de Justicia
so alguno, al tratarse de actos de puro trmite que no
causan estado, por lo que no son actos definitivos, ya 6.1. Principios rectores del debido proceso pe-
que no le ponen fin al procedimiento administrativo nal.- Formulacin precisa de cargos. Definicin. Auto
existente entre las partes, ni deciden el fondo del asun- nm. 09-2009. Decisiones Jurisdiccionales del Presi-
to. (SENTENCIA DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE dente de la SCJ, 1997-2009. Pg.456. Hctor Radha-
2009). B.J. Nm. 1186. Septiembre 2009. Pg.1197. ms Obispo Polanco.
Direccin General de Impuestos Internos.
6. 2. Apoderamiento a la SCJ.- Impetrante que
5.3.3. Impuesto sobre la Renta.- Alegato de in- apodera a la Suprema Corte de Justicia mediante una
constitucionalidad del pago mnimo del 1.5% de los Accin de Amparo, tratndose en el fondo de una
ingresos brutos por concepto de Impuesto sobre la querella de naturaleza penal por difamacin e injuria.
Renta. Cuando el legislador instituye la obligacin del Procedimiento de apoderamiento a la Suprema Corte
pago mnimo, como un rgimen especial y extraordi- de Justicia por parte del impetrante ha sido incorrecto.
nario dentro del mismo impuesto sobre la renta, pero Auto nm. 16-2009. Decisiones Jurisdiccionales del
con caractersticas propias e independientes de ste, Presidente de la SCJ, 1997-2009. Pg.490. Ismael Va-
no ha hecho ms que ejercer su atribucin tributaria lentn Mndez.
para establecer modalidades de pagos distintas, frente
a situaciones desiguales, lo que no es injusto, expropia- 6.3. Violacin de propiedad. Elementos consti-
torio, ni discriminatorio, ni mucho menos violenta la tutivos de la infraccin.- Aplicacin de la Ley 5869
seguridad de los contribuyentes. (SENTENCIA DEL del 24 de abril de 962 sobre Violacin de Propiedad.
25 DE FEBRERO DE 2009). B.J. Nm. 1179. Febre- Auto nm. 17-2009. Decisiones Jurisdiccionales del
ro 2009. Pg.1272. Mximo Gmez P., C. por A. Presidente de la SCJ, 1997-2009. Pg. 496. Hctor Luis
5.3.4. Telecomunicaciones.- Facultad Jus Va- Paulino contra Eugenio Nez Abreu.
riandi del Instituto Dominicano de las Telecomuni-
caciones (INDOTEL), rgano rector de las telecomu- 6. 4. Decisin del Ministerio Pblico. Obje-
nicaciones, que le permite introducir mediante ley o cin.- A fin de garantizar el debido proceso, toda de-
reglamento, modificaciones o variaciones a los ttulos cisin del Ministerio Pblico dictada al efecto de una
habilitantes de licencia y concesiones otorgados a los querella y que perjudique a una de las partes, puede
operadores de telecomunicaciones. (SENTENCIA ser objetada. El recurrente presenta la objecin contra
DEL 26 DE AGOSTO DE 2009). B.J. Nm. 1185. el dictamen del Ministerio Pblico por anti jurdico,
Agosto 2009. Pg.1122. Procurador General Adminis- concepto muy general y que deviene en impreciso. In-
trativo de la Repblica, Dr. Vctor Robustiano Pea. admisible. Auto nm. 019-2009. Decisiones Jurisdic-
cionales del Presidente de la SCJ, 1997-2009. Pg.517.
Amrico Julio Pea.

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Memorias 2008-2009

Licda. Cecilia Cuello

Licda. Cristiana Fulcar Prez

Pedro Polanco y Enrique Read

Santo Domingo, Repblica Dominicana

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA..................................................................................................................7

2. . GRANDES LOGROS INSTITUCIONALES. NUEVOS RETOS.....................................17

PLAN ESTRATGICO 2009-2013 DEL PODER JUDICIAL..................................................................17

3. . CONSOLIDACIN Y AVANCES DE LA JURISDICCIN INMOBILIARIA...........39

4. . ENJ FORMADORA DE LOS SERVIDORES JUDICIALES...........................................45

5. . PROMOVIENDO Y GARANTIZANDO LOS DERECHOS DE LA NIEZ,

6. . CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA FSICA.....57

7. . ANLISIS Y ESTUDIOS SOBRE EL SISTEMA DE JUSTICIA.......................................61

8. . EXPANDIENDO EL SERVICIO DE DEFENSORA Y ASISTENCIA A

9. . EVENTOS Y ACTIVIDADES INSTITUCIONALES...........................................................75

PUBLICACIONES DEL PODER JUDICIAL 2008-2009..........................................................................83

10. COOPERACIN, PARTICIPACIN Y CONTACTOS EN EL MBITO

11. TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL..................................................................................95

INGRESOS DEL PODER JUDICIAL...........................................................................................................95

12. ESTADSTICAS JUDICIALES AOS 2008-2009................................................................99

13. JURISPRUDENCIAS 2008-2009.......................................................................................... 129

Memorias 2008 - 2009

A partir del ao 1997 contamos con un Poder Ju-

Continuando con la poltica de intercambios con la

Labor Jurisdiccional Labor Jurisdiccional

Labor Jurisdiccional RECURSOS DE CASACIN REGISTRADOS

E n los aos 2008-2009, el Poder Judicial continu

zo de brindar a la ciudadana un servicio de justicia Civil y Comercial 1,503 1,691 12.5%

a Suprema Corte de Justicia est conformada por

En cuanto a labor jurisdiccional, los recursos de

dos en los aos en cuestin. Ao 2008 Ao 2009

JURISDICCIN DE SEGUNDO GRADO

L as jurisdicciones de segundo grado estn compues-

Cantidad de Jueces activos de Segundo Grado

Departamento Civil y De Plenitud de

Cantidad de Jueces activos de Segundo Grado

CORTES DE APELACIN Y EQUIVALENTES

CASOS ENTRADOS Y FALLADOS EN CORTES DE APELACIN

CASOS ENTRADOS Y FALLADOS EN CORTES DE APELACIN

Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo

Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo

Contencioso Administrativo 125 249 99.2%

Contencioso Tributario 143 230 60.8%

Total 447 712 59.3%

aos 2008 y 2009

Fallados Entrados Fallados

Tribunal Superior de Tierras

Original bajo su jurisdiccin territorial, as como los Entrados 733 1,725

Los tribunales superiores de tierras cuentan con 18

os rganos judiciales cuyas decisiones son suscep-

tibles de ser recurridas ante un tribunal de segundo Distrito Nacional

grado, constituyen las jurisdicciones de primer grado; Santiago 25 21 6 1 53

de primer grado representan la principal puerta de ac- San Francisco de Macors

ceso de las personas a la administracin de justicia. San Pedro Macors

los jueces de ejecucin de la pena y de control de eje-

Jueces Activos de primera instancia,

CASOS CONTENCIOSOS ENTRADOS Y FALLADOS EN PRIMERA INSTANCIA

CASOS CONTENCIOSOS ENTRADOS Y FALLADOS EN PRIMERA INSTANCIA

A su vez, en el periodo 2008-2009, los juzgados de