Planificación de DIN

Planificacin de DIN
La concepcin tradicional de la Defensa de la Nacin establece que la misma se configura por un

conjunto de acciones y previsiones que adopta un gobierno permanentemente, para salvaguardar
la integridad de la Repblica y las vidas y bienes de la colectividad. Considerada desde este punto
de vista, la Defensa de la Nacin tiene como propsito preservar la continuidad de la vida social, y
protegerla ante los diversos peligros y amenazas que puedan afectarla, independientemente de
las caractersticas de estos eventos adversos. En consecuencia, est orientada a generar los
mximos niveles posibles de Seguridad societal.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela enfatiza ms la categora Seguridad que

la de Defensa. Esta ltima la refiere sobre todo al rol de la Fuerza Armada Nacional para defender
nuestro patrimonio ante las posibles amenazas que pudieran afectar a la Nacin.
La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente profesional, sin militancia
poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y
asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el
mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo
nacional(Art.328)(El subrayado es nuestro)
El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial la planificacin, ejecucin

y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la
Nacin(Art.329)(El subrayado es nuestro)
Por otro lado, la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, define la Defensa Integral como el:
conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e

intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las
instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con
el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad
territorial y el desarrollo integral de la Nacin.(Art.3)
Como se puede observar en esta definicin, la Defensa de la Nacin, como categora de anlisis, va
ms all del mbito exclusivo del conflicto blico, concepcin tradicional que hoy da no responde
a la dinmica socio poltica. Este concepto configura un conjunto de variables que tipifican una
serie de acciones y medidas dirigidas a mantener y fortalecer la Seguridad de la Nacin, la cual
coadyuva con el desarrollo integral, mientras que la Defensa de la Nacin, representa la capacidad
del Estado para proteger el capital humano y los recursos del pas.
Si partimos de la concepcin de que la seguridad no se trata de acciones, sino de una

condicin que se logra como producto de acciones orientadas a atenuar o eliminar ciertas
vulnerabilidades, la distincin entre seguridad y defensa se ve clara. Sin embargo, a pesar de esta
distincin, que a primera vista se establece cuando comparamos ambos trminos, podemos
afirmar que de acuerdo a la tendencia que viene manifestndose en la reconceptualizacin del
concepto de Seguridad de la Nacin, tal como se expresara anteriormente, esta aparece no solo
como una condicin, sino que tambin abarca la aplicacin de un serie de medidas de seguridad
tendentes a proteger las vidas y bienes de determinado pas; aspecto este que incide en
integracin de ambos conceptos, y modifica la concepcin tradicional que se formula al comparar
ambas categoras.
Algunos autores consideran que la Defensa de la Nacin es un concepto propio del nivel poltico-
estratgico y la Seguridad de la Nacin lo es del poltico. De acuerdo a este enfoque entre ambas
existe una razn de causa a efecto. La defensa es una de las principales causas de la seguridad, si
bien no produce por s sola la condicin de seguridad deseada, ya que sta requiere tambin del
Desarrollo Integral. En tanto la defensa se orienta principalmente a neutralizar riesgos y amenazas
externas contra el inters nacional, el Desarrollo Integral aporta los componentes de estabilidad y
orden interno necesarios para la seguridad, adems de los recursos econmicos.
Otros circunscriben la categora Defensa de la Nacin a la salvaguarda de la soberana e intereses

nacionales considerando la disposicin, integracin y accin coordinada de todas las energas y
fuerzas morales y materiales de una Nacin ante cualquier forma de agresin o amenaza que se
concreta y afecta la vida normal de la sociedad. Es decir, la Seguridad de la Nacin establece las
condiciones, acciones y normas y procedimientos tendientes a prevenir y mitigar los efectos de
cualquier amenaza a la integridad de la Nacin, y la Defensa de la Nacin activa un conjunto de
medidas cuando se concreta dicha amenaza. En este sentido, la defensa se configura como un
concepto integrador que concierne a todos los componentes del Estado: a los ciudadanos en tanto
que individuos, a la sociedad articulada a travs de todos sus elementos constitutivos, y a los
poderes pblicos. A pesar de los distintos enfoques sobre la conceptualizacin de ambos
conceptos, es importante destacar que la identidad permanente de los conceptos de defensa y
seguridad de la nacin persiste hasta nuestros das. Es decir, se usa de manera indistinta el
concepto de defensa de la nacin y el concepto de seguridad de la nacin.
Sin agotar el tema, por lo dems complejo, en primera instancia nos inclinamos por la formulacin
que establece que la Seguridad de la Nacin, fundamentada en el desarrollo integral, se manifiesta
en una condicin y acciones que propenden por un lado, a garantizar el goce y ejercicio de los
derechos ciudadanos y por el otro, proteger a la sociedad y al medio ambiente de las amenazas y
peligros, produciendo a nivel individual y societal un sentimiento de confianza y disfrute de sus
derechos, la percepcin de estar alejado de eventos adversos y la preservacin de la soberana,
medio ambiente e integridad nacional. Por otro lado, la Defensa de la Nacin se configura tal
como lo expresa la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin, como un conjunto de sistemas,
mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad, que en
forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con el objeto de salvaguardar la independencia,
la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nacin.
Son acciones que se activan en caso de concretarse una amenaza o evento adverso.
Reunin de orientacin
Dirigido por un selecto grupo de Oficiales y Suboficiales capacitados para brindar

instruccin al Soldado en su preparacin Fsica y Mental, regido bajo principios y valores
de disciplina, respeto, ejemplo y trabajo en equipo.
El proceso del soldado tiene como objetivo final, hacer de l un ciudadano militar
ejemplar, que lo proyecte hacia el futuro, con responsabilidad de sus actividades y el
ptimo desarrollo de sus virtudes personales.
La apreciacin se define como la accin de observar, estimar e interpretar el

valor de cada persona, situacin o cosa en un momento dado, para calcular
que se puede hacer.
APRECIACIN DE INTELIGENCIA
Anlisis de un conjunto de informacin con relacin a un hecho o situacin que por sus
caractersticas afecte gravemente el orden pblico en un rea territorial puesta bajo cuidado de una
unidad policial. La inteligencia puede ser de orden tctico si est relacionada con el planeamiento de
las operaciones de una unidad menor de polica o de carcter estratgico, si por su envergadura
compromete los recursos de toda la institucin. Es bsica para la toma de decisiones y puede estar
referida a una situacin especfica o de carcter general.

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