ESCUELA POLITCNICA NACIONAL

INGENIERA GEOLGICA
ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE
NOMBRE: Danny Prez Gallegos
TEMA: PROTOCOLO DE KIOTO

1. ANTECEDENTES
El protocolo de Kioto, nace en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico, en la ciudad e New York, el 9 de mayo de 1992. El objetivo principal
de este tratado es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos en
un 5% dentro del perodo del 2008-2012 en comparacin a las emisiones producidas
en 1990.
El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japn, pero
no entr en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009, eran 187
pases los que ratificaron el protocolo. Estados Unidos, mayor emisor de gases de
invernadero mundial, no ha ratificado el protocolo.
Esta convencin es producto de un proceso internacional de negociacin a causa de la
publicacin del Primer Informe de Evaluacin del Panel Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climtico (IPCC). En este Informe se confirmaba la existencia y
peligrosidad del fenmeno del cambio climtico.
Dicha convencin busca la estabilizacin de la concentracin de gases de efecto
invernadero en la atmsfera de tal forma que impida interferencias antropognicas
peligrosas en el sistema climtico; adems, reconoce que el sistema climtico es un
recurso compartido que puede verse daado por todas las actividades que emiten
dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero.
La reunin de Doha aspira a aprobar un segundo periodo de compromiso de este
Protocolo, a partir del 2013. La prolongacin del Protocolo fue decidida durante la ltima
conferencia de la ONU sobre el clima, en el 2011 en Durban (Sudfrica), tras la
expiracin del primer periodo de compromiso.
En Doha, el debate se centrar sobre la reparticin de los esfuerzos entre pases del
norte y sur para frenar el calentamiento. Estos ltimos insisten sobre la responsabilidad
histrica de los primeros en el calentamiento del planeta y en el hecho que ellos tienen
derecho al desarrollo.
A los pases en desarrollo les conviene Kioto por sus clusulas estrictas de conformidad
y verificacin, adems de las diferenciadas distribuciones de cargas entre los pases
industrializados y los pobres. Pero en los pases ricos, el apoyo a Kioto se ha agotado
despus de la tempestuosa Cumbre de Copenhague en diciembre del 2009, la cual
estableci compromisos voluntarios con el fin de limitar el calentamiento del planeta a
2C.
 Muchos crticos dicen que el tratado de Kioto es anticuado, y que es injusto, porque no
impone control de emisiones a China y Estados Unidos, quienes juntos representan el
41 % de las emisiones mundiales de CO2. Brasil, India e Indonesia, grandes emisores
en desarrollo, tampoco los tienen.
Segn cifras de la ONU, los pases en desarrollo representan 54% de emisiones de
CO2, responsables del calentamiento de la superficie de la tierra, y Estados Unidos el
18 %. Los pases de Kioto de categora Anexo 1 representan solo el 25 %.

Cronologa del Protocolo de Kioto

El acuerdo sobre el cambio climtico se firm en 1997 y, a pesar del desmarque de
Estados Unidos en 2001, entrar en vigor el 16 de febrero de este ao
Agosto 1990 Primer informe de evaluacin del Panel Intergubernamental sobre el
Cambio Climtico como base para la negociacin del Convenio Marco de
las Naciones sobre el Cambio Climtico. Los datos indican aumentos de
la temperatura media de la Tierra de 0,3 grados por dcada si se
mantienen los niveles de emisin de los gases que contribuyen al efecto
invernadero.
4 febrero 199 El Consejo autoriza la participacin de la Comisin en la negociacin de
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climtico.
9 mayo 1992 Se adopta el Convenio Marco de la ONU sobre el cambio climtico en la
sede de la ONU en Nueva York.
4 junio 1992 Cumbre de Ro de Janeiro. 180 pases se comprometieron bajo el Tratado
sobre Cambios Climticos a tomar medidas para mitigar los efectos del
cambio climtico debido a las crecientes emisiones de gases de efecto
invernadero. Se pone la primera piedra para atajar las consecuencias del
cambio climtico.
21 marzo El Convenio entra en vigor bajo las conclusiones tomadas en la Cumbre
1994 de Ro de Janeiro.
Marzo 1995 En la reunin de Berln se avanz en la declaracin de intenciones para
combatir el problema. 160 pases firmaron documento que estableca la
voluntad de reducir los gases causantes del efecto invernadero, pero sin
establecer compromisos. Los pases decidieron que las obligaciones de
los pases industrializados no eran las adecuadas y decidieron reunirse de
nuevo para fortalecerlas.
11 diciembre Se firma el Protocolo de Kioto. El gran avance. Se logr un acuerdo para
1997 conseguir durante el perodo 2008-2012 la reduccin en un 5,2%, con
respecto a 1990, de las emisiones de los seis gases, entre ellos el dixido
de carbono, el metano y el anhdrido carbnico, que ms potencian el
efecto invernadero. III Conferencia de las Partes del Convenio Marco
sobre Cambio Climtico, que agrup a representantes de 125 pases.
Hasta aqu no se alcanzan compromisos concretos ni un calendario de
actuaciones. La Unin Europea se comprometi a reducir un 8% la
emisin y EEUU un 7%.
29 abril 1998 La Comunidad Europea firma el Protocolo
25 noviembre Cumbre de la Haya. IV Conferencia de las partes del Convencin Marco
2000 de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, en la Haya. Participaron 184
pases. Europa y Estados Unidos rompieron su dilogo, al subrayar sus
discrepancias sobre cmo determinar los mtodos de reduccin de la
emisin de gases contaminantes. Al no llegarse a un acuerdo, las
negociaciones se aplazan hasta Bonn.
23 julio 2001 178 pases firman el Acuerdo de Bonn, abriendo una puerta para
completar los detalles legales del Protocolo de Kioto, a pesar de que en el
intermedio EE UU se desmarca y Bush decide no ratificarlo. El acuerdo
recibi un impulso definitivo al reducir la UE sus exigencias y atraer as a
Japn, Australia y Canad.
10 noviembre Los gobiernos finalizan los detalles legales y de funcionamiento del
2001 Protocolo en Marrakech, abriendo una puerta hacia la ratificacin. Se logra
el resurgir de un acuerdo internacional duramente comprometido por el
fracaso de la cumbre de La Haya, hace un ao, y el abandono de EE UU
pocos meses despus.
1 febrero 2002 El Gobierno espaol da luz verde al Protocolo de Kioto sin tener un plan
para cumplirlo.
30 mayo 2002 La UE ratifica el Protocolo de Kioto. Gracias a la ratificacin simultnea de
los quince pases miembros de la UE, el nmero de Estados parte del texto
internacional se sita en 69, superando ya por lo tanto los 55 necesarios
para su entrada en vigor.
26 agosto-4 Un centenar de jefes de Estado y de Gobierno se reunen en
septiembre Johannesburgo (Sudfrica) en la II Cumbre de la ONU sobre el desarrollo
2002 sostenible La Convencin de Cambio Climtico, con su Protocolo de Kioto
sobre reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero que
provocan el calentamiento del planeta, llega a Johanesburgo sin el
protocolo en vigor debido al retraso en los trmites de ratificacin de
algunos pases que ya han comprometido su apoyo
4 Septiembre El Gobierno espaol aprueba el Plan Nacional de Asignacin de Derechos
2004 de emisiones de gases de efecto invernadero. El plan, que bsicamente
regula los derechos de emisin de las empresas durante al periodo 2005-
2007, es de contencin y establece una estabilizacin de las emisiones
globales. El grueso de la reduccin de los gases que causan el cambio
climtico se deja en manos de un futuro plan para el periodo 2008-2012,
fecha en la que las emisiones no deberan sobrepasar en un 24% las del
ao 1990.
30 Septiembre Rusia ratifica el Protocolo de Kioto. La adhesin de Rusia al tratado era
2004 imprescindible para que el acuerdo (ratificado por 126 pases) adquiriese
validez legal, tras la retirada en 2001 de Estados Unidos, el mayor emisor
mundial de gases de efecto invernadero.
16 febrero Entra en vigor el Protocolo de Kioto.
2005
2. OBJETIVOS
El Protocolo de Kioto marca objetivos obligatorios relativos a las emisiones de gases de
efecto invernadero para las principales economas mundiales que lo han aceptado.
Estos objetivos individuales van desde una reduccin del 8% hasta un crecimiento
mximo del 10% respecto a las emisiones del ao base, que ha sido fijado en 1990 (se
podr utilizar el ao 1995 para los gases fluorados)
Bajo obligacin, 37 economas industrializadas (Anexo1) se comprometieron a reducir
las emisiones totales de los seis gases principales -dixido de carbono (CO2), metano
(CH4), xido de nitrgeno (N20) y tres fluoruros (HFC, PFC, SF6) en un 5% para el
2012, en comparacin a 1990.
Los pases en vas de desarrollo (Anexo 2) no quedaron vinculados a un compromiso
cifrado de reduccin de gases, limitndose a un llamamiento general a acabar con la
contaminacin, bajo el principio de que son los pases ricos los responsables,
histricamente, del calentamiento global.

Potencial
de
calentami
Vida
Gas ento Origen
media (aos)
global
(relativo
al CO2)

Quema de
Dixido de combustibles fsiles
carbono: 1 50 a 200 y de biomasa,
CO2 incendios
forestales, etc.

Cultivo de arroz,
produccin
Metano: pecuaria, residuos
21 12 3
CH4 slidos urbanos,
emisiones fugitivas,
etc.

Cultivo de arroz,
produccin
xido
pecuaria, residuos
nitroso: 310 120
slidos urbanos,
N2O
emisiones fugitivas,
etc.

Refrigerantes,
produccin de
Perfluoro-
6,500 a 2,600 a aluminio, solventes,
carbonos:
9,200 50,000 aerosoles,
PFCs
produccin y uso de
halocarbonos, etc.
 Refrigeracin,
extinguidores,
petroqumica,
Hidrofluoro solventes en
140 a
-carbonos: 1.5 a 264 produccin de
11,700
HFCs espumas,
aerosoles,
produccin y uso de
halocarbonos.

Refrigerantes
industriales,
transformadores en
redes de
Hexafluoru distribucin
ro de 23,900 3,200 elctrica,
azufre: SF6 produccin de
aluminio, magnesio
y otros metales,
produccin y uso de
halocarbonos.

3. RESULTADOS CONSEGUIDOS Y NO CONSEGUIDOS

Los impactos del cambio climtico afectarn cada vez ms a nuestras vidas. Es necesario
que cada gobierno tome parte para combatir el calentamiento del planeta y que como
mnimo, apoye y ratifique el Protocolo de Kioto.
El impedimento clave para que el Protocolo entre en vigor no es el nmero de ratificaciones,
si no garantizar que los pases que lo ratifiquen sean contaminadores significativos y que
superen el 55% de las emisiones de CO2 incluido en el artculo 25 del Protocolo.
A corto plazo y desde una perspectiva estrictamente tcnica y legal, la ratificacin por parte
de algunos pases es ms importante que la de otros.
Los EE.UU. quedan excluidos de la Lista debido a la oposicin al tratado por parte de la
Administracin de Bush, al igual que Australia, pues su gobierno ha declarado que no
ratificar el tratado hasta que los EE.UU. lo hagan. Ucrania, importante emisor de CO2,
queda excluida segn los trminos del Protocolo por no haber presentado su primer
comunicado nacional con sus datos de emisin antes del 11 de diciembre de 1997.
Rumana y la Repblica Checa no estn incluidas por un motivo bien diferente: ya han
ratificado el Protocolo.
Si alguno de los grandes emisores de CO2 (la Unin Europea, Rusia y Japn) no ratifican,
ser imposible que el tratado de Kioto entre en vigor, independientemente de la ratificacin
de cualquier otro pas.
De los 46 pases que ya han ratificado el tratado, 44 son pases en desarrollo.
Un nmero creciente de ratificaciones por parte de pases en desarrollo servir para ejercer
una presin moral y diplomtica sobre las naciones industrializadas que tienen una mayor
responsabilidad en la contaminacin causante del calentamiento del planeta.
Mientras que, tcnicamente, este hecho puede directamente garantizar la ratificacin, los
pases en desarrollo juegan un papel crucial y, potencialmente, corren el mayor riesgo
debido a su vulnerabilidad al impacto del cambio climtico.
Desde mayo de 2001, unas 150 empresas de 13 pases diferentes, con unos ingresos
conjuntos en el ao 2000 de unos 400.000 millones de euros se han unido para emitir la
siguiente declaracin de respaldo:
Pedimos a los gobiernos del mundo que garanticen la entrada en vigor del Protocolo de
Kioto no ms tarde del ao 2002.

Posicin de los diversos pases en 2011 respecto del Protocolo de Kioto

Firmado y ratificado (Anexo I y II). Firmado y ratificado. Firmado pero con ratificacin
rechazada. Abandon. No posicionado.
 EMISIONES TOTALES DE DIXIDO DE CARBONO POR PARTE DE LOS PASES
RECOGIDOS EN EL ANEXO I INDUSTRIALIZADOS EN 1990 CON RESPECTO A LA
ENTRADA EN VIGOR DEL PROTOCOLO

Emisiones de CO2 % de emisiones

Pas en 1990 (mill. t) CO2 del Anexo I Estado de la ratificacin

Alemania 1.012,443 7,375 Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.

El gobierno dice que no ratificar hasta que no lo haga

Australia 288,965 2,105
EE.UU.

Austria 59,200 0,431 Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.

Planes para ratificar con la UE el 14 de junio. Las cmaras

Blgica 113,405 0,826
federales de Blgica ya han aprobado el texto.

Bulgaria 82,990 0,605 A la espera de ms detalles.

El Primer Ministro Chrtien declar que el acuerdo

Canad 457,441 3,332 alcanzado en Bonn abre el camino para la ratificacin del
Protocolo de Kioto por parte de Canad en 2002.

Planes para ratificar con la UE el 14 de junio. El

Dinamarca 52,100 0,380
Parlamento ya ha aprobado la ratificacin.

Eslovaquia 58,278 0,425 A la espera de ms detalles.

Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.

Concluyendo su plan nacional para la incorporacin.
Espaa 260,654 1,899
Aprobado en Consejo de Ministros y enviado a las Cortes
para su ratificacin el 1 de febrero de 2002.

EE.UU. 4.957,022 36,108 Contina su oposicin al Protocolo de Kioto.

El Parlamento de Estonia gestiona para ratificar en el

2 semestre de 2002. En enero se emitir una carta
Estonia 37,797 0,275
explicativa a los miembros del Parlamento
acompaando la ley de ratificacin.
Hasta ahora no se ha emitido ninguna declaracin oficial
sobre la ratificacin. El respaldo entre las empresas, la
Fed. Rusa 2.388,720 17,400 ciudadana y los medios de comunicacin est
aumentando. Puede que la decisin clave por parte del
Presidente se produzca en abril o despus.
Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.
Finlandia 53,900 0,393
Concluyendo su plan nacional para la incorporacin.

Planes para ratificar con la UE el 14 de junio. El Parlamento

Francia 366,536 2,700
ya ha aprobado la ratificacin.

Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.

Grecia 82,100 0,598
Concluyendo su plan nacional para la incorporacin.
Holanda 167,600 1,221 Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.

Hungra 71,673 0,522 A la espera de ms detalles.

Irlanda 30,719 0,224 Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.

Islandia 2,172 0,016 A la espera de ms detalles.

Planes para ratificar con la UE el 14 de junio. Italia

Italia 428,941 3,125 es, seguramente, el mayor obstculo para la
ratificacin a tiempo de la UE.

Emisiones de CO2 % de emisiones

Pas en 1990 (mill. t) CO2 del Anexo I Estado de la ratificacin
El Primer Ministro Koizumi anunci el 12 de
noviembre de 2001 que Japn iniciara todas las
preparaciones para la ratificacin en 2002. La sesin
Japn 1.173,360 8,547
que comenz el 21 de enero, y que se prolongar
hasta junio, tiene la ratificacin de Kioto como punto
importante de la agenda.
Letonia 22,976 0,167 A la espera de ms detalles.
Liechtenstein 0,208 0,002 A la espera de ms detalles.
Luxemburgo 11,343 0,083 Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.
Mnaco 0,071 0,001 A la espera de ms detalles.
El plan para la ratificacin se debatir en la sesin de
Noruega 35,533 0,259 primavera del parlamento. La ratificacin se espera
para antes del 21 de junio.
El gobierno ha indicado su intencin de ratificar el
Protocolo de Kioto en el comienzo de la Cumbre de
N. Zelanda 25,530 0,186 Johannesburgo. Ha elaborado un proceso de consulta
y la aprobacin de una legislacin primaria para los
prximos nueve meses.
Polonia 414,930 3,022 A la espera de ms detalles.
El Consejo de Ministros ha aprobado el texto de la
ratificacin, a la espera de la firma presidencial que est
en situacin proforma. Concluyendo su plan nacional
Portugal 42,148 0,307
para la incorporacin. Se present una versin preliminar
del programa portugus sobre el clima el 18 de diciembre
de 2001.
Planes para ratificar con la UE el 14 de junio. La ratificacin
por parte del Reino Unido no requiere una aprobacin formal
Reino Unido 584,078 4,255
del Parlamento y podra quedar finalizada en menos de un
mes.
Rep. Checa 169,514 1,235 RATIFICADO, 15 de noviembre de 2001.
Rumana 171,103 1,246 RATIFICADO, 19 de marzo de 2001.
 Planes para ratificar con la UE el 14 de junio.
Concluyendo su plan nacional de incorporacin.
Suecia 61,256 0,446 Decisin tomada para ir ms all de los objetivos de
Kioto y cumplirlos nicamente por medio de la accin
nacional.
La administracin publicar un primer borrador del texto
en febrero, manteniendo vistas en marzo antes de la
Suiza 43,600 0,318 sesin parlamentaria en junio de la cmara primera. La
cmara segunda mantendr conversaciones en la sesin
de septiembre.
Planes para ratificar el 14 de junio junto con los Estados
Miembros de la UE. El 29 de octubre de 2001 el
Environment Council de la UE (Consejo para el Medio
Ambiente) acord un paquete de medidas que consista
UE (3.326,423) (24,230)
en instrumentos para la ratificacin del Protocolo, un
borrador de Directiva para un sistema de comercio de
emisiones en la UE y un comunicado sobre las polticas
necesarias para que la UE alcance su objetivo.
Total 13.728,306 100,0

4. COMENTARIO
En miras de buscar una solucin que permita mitigar la crisis climtica global, nace el
Tratado de Kioto, en el cual se establecen obligaciones que los pases firmantes deben
cumplir y de no ser as sern sancionados. El blanco principal de este tratado es reducir
las emisiones de los gases de efecto invernadero, los cuales son producidos en los
procesos industrializados; lamentablemente dos pases desarrollados no lo han
ratificado EEUU aduciendo que provocara un enorme impacto negativo en su economa
y Australia no firmar hasta que EEUU no participe en el tratado.
Ante la situacin actual, es necesario que se plateen soluciones como este tratado, que
permitan realizar actividades mucho ms amigables con el medio ambiente, no obstante
para muchos lderes mundiales, el dinero y el bienestar econmico prevalece sobre la
naturaleza; pero la verdad es que no hacer algo es mucho ms caro que buscar
soluciones al cambio climtico, si no hacemos algo cada vez el clima se deteriorar ms
y ms y la tierra ya no podr ser fuente de la materia prima que mueve a esta sociedad
capitalista y consumista. Es un buen comienzo plantear soluciones que sean
obligatorias, sin embargo cada individuo debe tomar consciencia y preguntarse de qu
manera aporta tanto positiva como negativamente al cambio climtico y buscar
soluciones, cambiar el estilo de vida consumista por una calidad de vida, en la cual la
felicidad no viene dada por la acumulacin de capital o de cosas materiales, sino por la
satisfaccin de las necesidades bsicas que le permitan sobrevivir.
No olvidemos que solo tenemos un planeta y que sus recursos son finitos, que los
ecosistemas nos brindan sus servicios, que sin ellos no podramos satisfacer nuestras
necesidades como el alimento; por esta razn debemos cuidarlos y promover polticas
que permitan su conservacin; evitando imponer la idea de que estos servicios pueden
tener un valor econmico y que se puedan comercializar; ms bien pensemos en que
son de acceso comn y que nuestra supervivencia depende de su buen funcionamiento.

5. BIBLIOGRAFA

Publicacin Tratado de Kioto, WWF

https://www.google.com.ec/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-
8#q=protocolo+de+kioto+y+sus+logros
http://www.stecyl.es/sociopolitica/Protocolo_Kioto.htm