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Derecho Aduanero

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DERECHO ADUANERO: ES EL CONJUNTO DE INSTITUCIONES Y PRINCIPIOS QUE SE MANIFIESTAN EN NORMAS JURDICAS

QUE REGULAN LA ACTIVIDAD ADUANERA DEL ESTADO, LAS RELACIONES ENTRE EL ESTADO Y LOS PARTICULARES QUE
INTERVIENEN EN DICHA ACTIVIDAD

ADUANA: INSTALACIONES ESTABLECIDAS POR EL ESTADO, DE FORMA ESTRATGICA EN PUERTOS, FRONTERAS Y EN EL


INTERIORE DEL PAIS DESTINADAS A RECAUDAR IMPUESTOS POR LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCIAS DE COMERCIO
EXTERIOR

ACTIVIDADES O FUNCIONES DEL ESTADO EN MATERIA ADUANERA

- PRIMARIAS
o ACTIVIDAD FISCAL: LA CUMPLE EL ESTADO CUANDO SU OBJETO CONSISTE EN LA SIMPLE RECAUDACION DE
LAS CONTRIBUCIONES AL COMERCIO EXTERIOR
o ACTIVIDAD ECONOMICA: SE CONSTITUYE COMO UN MECANISMO POR MEDIO DEL CUAL EL ESTADO EJERCE
FUNCIONES Y APLICA DETERMINADAS POLITICAS ECONMICAS
o ACTIVIDAD SOCIAL: EN ALGUNAS DISPOSICIONES LEGALES EL ESTADO PRIVILEGIA EL FIN SOCIAL, SOBRE EL
FISCAL Y EL ECONOMICO
- SECUNDARIAS
o ACTIVIDAD DE HIGIENE: IMPEDIR LA ENTRADA DE PRODUCTOS QUE PUEDEN AFECTAR LA SALUD DE LA
POBLACIN
o ACTIVIDAD DE VIGILANCIA:EN LAS ADUANAS SE CUENTA CON OFICIALES DE COMERCIO EXTERIORPARA
APOYAR AL PERSONAL ADUANERO EN EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN
LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCIAS
o ACTIVIDAD FINANCIERA: BUSCA EL EQUILIBRIO TANTO DE LA BALANZA COMERCIAL COMO DE LA BALANZA
DE PAGOS
o ACTIVIDAD INTERNACIONAL: TIENE COMO FINALIDAD LA INTEGRACION DEL PAIS A LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL

NATURALEZA JURIDICA: ES PBLICO, PORQUE EL SUJETO ESENCIAL Y DOMINANTE EN LA RELACION JURDICA ES EL


ESTADO

AUTONOMA DEL DERECHO ADUANERO: ES AUTNOMO YA QUE SU AUTONOMIA ES JURDICA Y LEGISLATIVA, YA QUE
EXISTE UNA LEGISLACION PROPIA Y TODO UN CUERPO NORMATIVO QUE REGULA ESTE DERECHO

- EJEMPLOS:
o LEY ADUANERA
o REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA
o MANUAL DE OPERACIN ADUANERA
o LEY DE COMERCIO EXTERIOR
o LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACION Y EXPORTACION

AUTONOMA CIENTFICA: CUANDO SE TIENE UN OBJETO PROPIUO QUE SE TRADUCE EN UN LEXICO, CONCEPTOS ETC QUE
JUSTIFICAN SU ESTUDIO INDEPENDIENTE

AUTONOMA JURIDICA: CUANDO EXISTE UN CONJUNTO ORGNICO DE NORMAS QUE RESPONDEN A UN OBJETO Y
PRINCIPIOS PROPIOS

AUTONOMA LEGISLATIVA: CUANDO SE INCLUYE EN UN CUERPO LEGAL, SEPARADO AL CONJUNTO DE NORMAS QUE
CONFORMAN EL SISTEMA

AUTONOMA JURISDICCIONAL: ES LA CREACION DE TRIBUNALES ESPECIALIZADOS PARA CONOCER DE LOS CONGLICTOS


ORIGINADOS EN LA APLICACIN DE LAS NORMAS

AUTONOMIA DIDACTICA O DOCENTE: ALUDE A LA EXISTENCIA DE UNA ENSEANZA PROPIA

FUENTES DEL DERECHO: TODO AQUELLO QUE DA NACIMIENTO AL DERECHO POSITIVO O SEA A LAS NORMAS JURDICAS
FUENTS HISTRICAS: SON LOS MEDIOS POR LOS CUALES SE OBTIENE EL CONOCIMIENTO HISTORICO DEL DERECHO

FUENTES MATERIALES O REALES: CONJUNTO DE HECHOS O DE CIRCUNSTANCIAS QUE DETERMINAN EL CONETNIDO DE LAS
NORMAS JCAS

FUENTES FORMALES: FORMAS EXTERNAS O PROCEDIMIENTOS DE LA MANIFESTACION DEL DERECHO QUE DETERMINA
CADA SISTEMA JCO, SIENDO OBLIGATORIO PARA TODOS

UNIDAD II

TEORIA DE LAS FORMAS DE INTEGRACIN ADUANERA: EL PREDOMINIO DE UN MODELO ECONMICO DE LIBRE MERCADO
EL CUAL SE NUTRE DEL NTERCAMBIO ENTRE LOS ESTADOS- NACION, HA HECHO NECESARIO ADOPTAR MEDIDAS
TENDIENTES A MEJORAR LA POSICION NEGOCIADORA

FORMAS DE INTEGRACIN:

A) COOPERACION: ACUERDO BILATERIAL O MULTINACIONAL EN QUE LOS ESTADOS MIEMBROS SE COMPROMETEN A


CUMPLIR RECIPROCAMENTE ASUNTOS DE INTERES COMN
B) INTEGRACION (STRICTO SENSU): CONSISTE EN QUE A TRAVES DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES, DOS O MAS
PAISES CEDAN ALGUNA DE SUS PRERROGATIVAS SOBERANAS, PARA CREAR UNA ZONA NUEVA CON
PERSONALIDAD JCA INDEPENDIENTE
C) UNIFICACION: ES LA FORMA MAS ELEVADA DE INTEGRACION EN LA QUE HAY UNA FUSION COMPLETA DE LOS
ESTADOS

NIVELES DE INTEGRACIN: SON CUATRO

1) SISTEMA DE PREFERENCIAS ADUANERAS: LOS ESTADOS SE CONCEDEN ENTRE SI UNA SERIE DE VENTAJAS NO
EXTENSIBLES A TERCEROS
2) AREA DE LIBRE COMERCIO: QUEDAN ABOLIDOS LOS ARANCELES
3) UNION ADUANERA: ES LA FORMA DE INTEGRACION DE DOS O MAS ESTADOS SEPARADOS QUE A TRAVES DE UN
ACUERDO INTERNACIONAL DECIDEN EN FORMA INMEDIATA Y GRADUAL SUPRIMIR SUS BARREREAS
ARANCELARIAS Y COMERCIALES
4) MERCADO COMUN O UNION ECONOMICA: ES LA FORMA MAS ELEVADA DE INTEGRACION ADUANERA, YA QUE SE
ESTABLECE UN SISTEMA QUE PERMITE LA LIBRE CIRCULACION DE MERCANCIAS, SERVICIOS, PERSONAS,
TECNOLOGA Y CAPITALES EN COMBINACION CON UN DESARME ARANCELARIO Y COMERCIAL

SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIA: ES LA FORMA DE INTEGRACION EN EL CUAL EL CONJUNTO DE TERRITORIOS


ADUANEROS SE CONCEDEN ENTRE SI UNA SERIE DE VENTAJAS, NO EXTENSIBLES A TERCEROS

ALADI: ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION (12 DE AGOSTO 1980) EN ESTA FORMA QUEDAN ABOLIDOS LOS
ARANCELES Y LAS RESTRICCIONES CUANTITATIVAS ENTRE LOS PASES PARTICIPANTES, PERO CADA MIEMBRO MANTIENE
SUS PROPIOS ARANCELES EN CONTRA DE LOS NO MIEMBROS

CALADI: TIENE COMO OBJETIVO FOMENTAR UN DESARROLLO ECONOMICO ARMONIOSO Y EQUILIBRADO DE LA REGIN,
QUE CONDUZCA AL ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO COMN, MEDIANTE TRES MECANISMOS:

1. UNA PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL QUE SE APLICA A PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LOS PAISES
MIEMBROS FRENTE A LOS ARANCELES VIGENTES PARA TERCEROS
2. ACUERDOS DE ALCANCE REGIONAL
3. ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL CON LA PARTICIPACION DE DOS O MAS PAISES DEL AREA

UNION ADUANERA (BENELUX): LOS ESTADOS QUE INTEGRAN UNA UNION ADUANERA, ADEMAS DE REDUCIR LAS TARIFAS
ADUANERAS ENTRE SI HASTA LLEGAR A CERO, ADOPRAN UN ARANCEL EXTERNO COMUN, EN FORMA GRADUAL CON
PLAZOS Y LISTAS TEMPORARIAS DE EXCEPCIONES QUE NORMALMENTE SON DIFERENTES SEGN EL DESARROLLO
ECONOMICO DE LOS ESTADOS PARTES
BENELUX: CREADA EL 1 DE NOVIEMBRE 1960, ERA EL CUARTO BLOQUE COMERCIAL MAS IMPORTANTE DE OCCIDENTE. SE
CONSIDERA EL RECURSOR DE LA UNION EUROPEA

MERCADO COMUN: ES LA UNION ADUANERA A LA CUAL SE AGREGA LA LIBRE CIRCULACION DE CAPITALES Y PERSONAS

UNIDAD III

GATT: ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO. ES UN ACUERDO MULTILATERAL CREDO EL 1 DE
ENERO DE 1948 ESTABLECIO LAS REGLAS APLICABLES A UNA GRAN PARTE DEL COMERCIO MUNDIAL. SE CONVIRTIO EN EL
UNICO INSTRUMENTO MULTILATERAL POR EL QUE SE RIGIO EL COMERCIO INTERNACIONAL DESDE 1948 HASTA EL
ESTABLECIMIENTO DE LA OMC EN 1995

EL PRINCIPAL LOGRO DE ESTE ACUERDO FUE LA CREACION DE UN FORO INTERNACIONAL DEDICADO AL AUMENTO DEL
COMERCIO MULTILATERAL Y LA RESOLUCION DE LOS CONFLICTOS COMERCIALES INTERNACIONALES

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL GATT:

- CLAUSULA DE LA NACION MAS FAVORECIDA


- LA RECIPROCIDAD
- LA NO DISCRIMINACION
- LA IGUALDAD FORMAL DE TODOS LOS ESTADOS
- LAS TARIFAS Y ARANCELES COMO UNICOS REGULADORES DE LOS INTERCAMBIOS COMERCIALES

TERMINADA LA RONDA DE URUGUAY, SE REEMPLAZA AL GATT POR LA OMC LA CUAL INCORPORA TODAS LAS MEDIDAS
DEL TRATADO ORIGINAL. LA OMC AMPLIA EL MANDATO DEL GATT A NUEVAS AREAS, COMO EL COMERCIO DE SRVICIOS Y
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y PROPORCIONA UN MARCO LEGAL A NIVEL INTERNACIONAL

CEPALC: SUS OBJETIVOS FUNDAMENTALES SON:

- POMER EN MARCHA Y APOYAR TODAS AQUELLAS MEDIDAS QUE CONTRIBUYAN A FACILITAR UNA ACCION
CONCERTADA PARA LA RESOLUCION DE PROBLEMAS ECONOMICOS
- ELEVAR EL NIVEL DE ACTIVIDAD ECONOMICA EN LOS PAISES DE LATINOAMERICA Y EL CARIBE
- REALIZAR Y PATROCINAR INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SOBRE PROBLEMAS TECNOLOGICOS EN LOS PAISES
MIEMBROS

UNCTAD: ES UN ORGANISMO PERMANENTE DE LA ASABLEA GENERAL DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS.


NACIO PARA DSISCUTIR PROBLEMAS RELACIONADOS CON EL MERCADO INTERNACIONAL DE MERCANCIAS Y CON EL
COMERCIO COMO INSTRUMENTO FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

ENTRE SUS PRINCIPALES RESPONSABILIDADES ESTAN:

- PROMOVER EL COMERCIO INTERNACIONAL ENTRE LOS PAISES EN DIVERSAS ETAPAS DE DESARROLLO Y CON
SISTEMAS SOCIOECONOMICOS DIFERENTES
- INICIAR ACCIONES ENCAMINADAS A LA NEGOCIACION Y ADOPCION DE ACUERDOS COMERCIALES MULTILATERALES
- PROPORCIONAR UN CENTRO PARA ARMONIZAR LAS POLITICAS RELATIVAS AL COMERCIO Y AL DESARROLLO DE LOS
GOBIERNOS O AGRUPACIONES ECONOMICAS

GRUPO DE LOS 77 O G-77: CONJUNTO DE PAISES EN VIAS DE DESARROLLO Y DEL TERCER MUNDO, CREADO PARA
ADOPTAR POSICIONES COMUNES EN TEMAS DE COMERCIO Y DESARROLLO ECONOMICO, PROMOVER SUS INTERESES
ECONOMICOS Y POTENCIAR SU PODER NEGOCIADOR

TLCAN: TIENE COMO OBJETIVO PRINCIPAL FORMAR UNA ZONA DE LIBRE COMERCIO, MEDIANTE REGLAS CLARAS QUE
DISPONEN COMO Y CUANDO SE ELIMINARAN LAS BARRERAS ARANCELARIAS, PERMISOS, CUOTAS Y LAS LICENCIAS,
PARTICULARMENTE LAS TARIFAS Y LOS ARANCELES PARA CONSEGUIR EL LIBRE PASO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS ENTRE
LAS TRES NACIONES

UNIDAD IV
CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA DE BRUSELAS Y SUS COMITS:

PERSONALIDAD: ES UN ORGANISMO TECNICO INTERNAICIONAL CON CARACTES INTERGUBERNAMENTAL, CON


PERSONALIDAD JURIDICA
OBJETIVO: ES EL DE MEJORAR Y ARMONIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SISTEMAS ADUANEROS CON MIRAS A
FACILITAR EL DESARROLLO DEL COMERCIO INTERNACIONAL
RAZON DE SU CREACION: PROMOVER ENTRE LOS GOBIERNOS LA COOPERACION SOBRE MATERIA ADUANERA,
TENIENDO EN CUAENTA A LA VEZ LOS FACTORES ECONOMICOS Y LA TECNICA ADUANERA
CREACION: 15 DE DICIEMBRE 1950 ENTRO EN VIGON EL 4DE NOVIEMBRE DE 1952
SEDE: BRUSELAS
ESTRUCTURA: CUENTA CON DOS COMITS ESPECIALIZADOS
o COMIT DE LA NOMENCLATURA Y
o COMIT DEL VALOR
FUNCIONES: PUEDEN SER AGRUPADAS EN DOS CATEGORAS
o ESPECIALES:
HACER A LOS ESTADOS MIEMBROS RECOMENDACIONES PARA ASEGURAR LA INTERPRETACION Y
APLICACIN UNIFORME DE LOS CONVENIOS SOBRE NOMENCLATURA Y VALOR EN ADUANA
REALIZAR LAS FUNCIONES QUE SON EXPRESAMENTE ASIGNADAS POR LOS CONVENIOS
DESEMPEAR EL PAPEL DE UN ORGANISMO DE CONCILIACION EN LO QUE CONCIERNE A LAS
DESAVENENCIAS QUE PUDIERAN SURGIR
o GENERALES:
ESTUDIAR TODAS LAS CUESTIONES RELATIVAS A LA COOPERACION ADUANERA QUE LAS PARTES
CONTRATANTES HAYAN ESTIMADO CONVENIENTE PROMOVER
EXAMINAR LOS ASPECTOS TECNICOS DE LOS REGIMENES ADUANEROS CON EL FIN DE PROPONER
LOS MEDIOS PRACTICOS PARA OBTENER MAYOR GRADO DE ARMONIA
ELABORAR PARA ESTOS EFECTOS, PROYECTOS DE CONVENIOS Y DE ENMIENDA A LOS CONVENIOS
ASEGURAR LA DIFUSION DE LOS ANTECEDENTES QUE CONCIERNEN A LA REGLAMENTACION Y A LA
TECNICA ADUANERA
SUMINISTRAR A LOS GOBIERNOS INTERESADOS INFORMES Y CUESTIONES SOBRE LAS
ACUESTIONES ADUANERAS

NOMENCLATURA: ES EL SISTEMA DE AGRUPACION ORDENADA DE UN UNIVERSO DE MERCANCIAS ATENDIENDO A


PRINCIPIOS LOGICOS, CIENTIFICOS Y JURIDICOS

EL SISTEMA ARMONIZADO: ES LA NOMENCLATURA COMUN A NIVEL INTERNACIONAL ACTUAL VIGENTE. SU FINALIDAD ES


LA UTILIZACION COMO BASE DE LOS ARANCELES DE ADUANAS U PARA LA EXPRESION DE LAS ESTADISTICAS DE COMERCIO
INTERNACIONAL. CREADO PARA ENTENDER NECESIDADES DE CLASIFICACION ARANCELARIA, DE ESTADISTICA
INTERNACIONAL. MANRIENE SIMPLICIDAD, LA CUAL SE PRENTEDE LOGRAR CODIFICANDO DE UNA SOLA VEZ, CADA
MERCANCIA CON UNA SOLA CLAVE ACEPTADA Y RECONOCIDA INTERNACIONALMENTE

REGLAS GENERALES DE INTERPRETACION: TIENEN POR FINALIDAD ASEGURAF LA APLICACIN UNIFORME Y COHERENTE
DEL SISTEMA Y SENTAR LOS PRINCIPIOS SOBRE LOS QUE SE DEBE BASAR LA INTERPRETACION DEL MISMO

NOTAS LEGALES: DETERMINAN LA CLASIFICACION DE LAS MERCADERIAS Y SU ALCANCE PUEDE APLICARSE A UNA O VARIAS
PARIDAS O A TODALA NOMENCLATURA

TEXTOS DE PARTIDAS: CONSISTENE EN UN CODIGO DE 4 DIGITOS SEGUIDO DE LA DESCRIPCION DE LA MERCADERIA. LOS


DOS PRIMEROS DIGITOS INDICAN EL CAPITULO Y LOS DOS SUBSECUENTES LA UBICACIN DENTRO DEL CAPITULO

TEXTOS DE SUBPARTIDAS: SON SUBDIVISIONES DE LAS PARTIDAS, DENOTAN UN GRADO MAYOR DE ESPECIFICACION DE LA
MERCADERIA O GRUPO DE MERCADERIAS. ESTAN CONFORMADOS POR 6 DIGITOS
ESTRUCTURA DE LA NOMENCLATURA: EL SISTEMA ARMONIZADO PROPORCIONA UNA CLASIFICACION ARANCELARIA CON
UNA ESTRUCTURA LOGICA Y LEGAL, EN LA CUAL SE HAN AGRUPADO ORIGINALMENTE 1,241 PARTIDAS EN 96 CAPITULOS
AGRUPADOS EN 21 SECCIONES.

SISTEMA ARMONIZADO: ES UN CONJUNTO COHERENTE DE PARTIDAS Y SUBPARTISAS LAS CUALES JUNTO CON LAS REGLAS
INTERPRETATIVAS Y LAS NOTAS LEGALES PERMITEN LLEGAR A UNA CLASIFICACION DE PRODUCTOS EN FORMA
SISTEMATICA Y UNIFORME

LEY DE IMPUESTOS GENERALES DE IMPORTACION Y DE EXPORTACION: (LIGIE) ESTABLECE LA TARIFA APLICABLE ALA
IMPORTACION Y EXPORTACION DE MERCANCIAS

LA LIGIE SLO ESTA INTEGRADA POR DOS ARTICULOS:

1. EL PRIMER ARTICULO CONTIENE LA TARIFA COMPUESTA POR LA NOMENCLATURA O CODIGO DEL SISTEMA
ARMONIZADO Y SE ESTRUCTURA DE LA SIGUIENTE MANERA:
a. 22 SECCIONES
b. 38 NOTAS LEGALES Y
c. 98 CAPITULOS

LA LIGIE SE ORDENA DE LO MAS SENCILLO A LO MAS COMPLICADO:

SECCION I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL


SECCION II PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
SECCION III GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES, PRODUCTOS DE SU DESDOBLAMIENTO, GRASAS
ALIMENTICIAS ELABORADAS, CERAS DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL
SECCION IV
SECCION XX MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
SECCION XXI OBJETOS DE ARTE O COLECCIONES Y ANTIGUEDADES
SECCION XXII OPERACIONES ESPECIALES

2. EN EL ARTICULO SEGUNDO SE ESTABLECE LAS REGLAS GENERALES Y LAS COMPLEMENTARIAS PARA LA APLICACIN
DE LA TARIFA

PRINCIPIOS DE VALOR DEL GATT: SE PUEDEN DIVIDIR EN DOS GRUPOS

1. EN RELACION A LA BASE DE VALORACION:


a. LA BASE ES EL VALOR DE LA MERCANCIA IMPORTADA A LA CUAL SE APLICA LOS IMPUESTOS
b. LOS VALORES EN ADUANAS DEBEN SER AUTENTICOS Y NO ARBITRARIOS
c. EL VALOR DE LAS MERCANCIAS DE ORIGEN NACIONAL NUNCA SERA BASE DEL VALOR EN ADUANAS
d. CUANDO NO ES POSIBLE DETERMINAR EL VALORE REAL DE LA MERCANCIA, DEBERA DE RECURRIR AL
EQUIVALENTE PROBABLE
2. EN RELACION A LA OPERACIN DEL SISTEMA:
a. LOS CRITERIOS Y METODOS QUE UTILICE PARA LA DETERMINACION DEL VALOR, DEBEN SER CONSTANTES
b. LAS NORMAS QUE SE DICTEN PARA LA APLICACIN DEL SISTEMA SERAN: UNIFORMES, IMPARCIALES Y
EQUITATIVOS
c. LAS NORMAS SERAN SUSCEPTIBLES DE REVISION O RECTIFICACION POR TRIBUNALES JUDICIALES

PRINCIPIOS DE VALOR DE BRUSELAS: SE DIVIDEN EN TRES GRUPOS

1. PRINCIPIOS GENERALES:
a. EL VALOR ADUANERO DEBE BASARSE EN PRINCIPIOS EQUITATIVOS Y SENCILLOS
b. EL CONCEPTO DE VALOR EN ADUANAS DEBE SER DE FACIL COMPRENSION
2. PRINCIPIOS SOBRE EVALUACION:
a. EL SISTEMA DE VALORACION NO DEBE PERMITIR DIFICULTAR EL RAPIDO DESPACHO DE LAS MERCANCIAS
b. EL SISTEMA DE VALORACION DEBE PERMITIR A LOS IMPORTADORES DETERMINAR DE ANTEMANO Y CON
EXACTITUD EL VALOR EN ADUANA
c. EL SISTEMA DE VALORACION DEBE PROTEGER AL IMPORTADOR DE BUENA FE
d. CUANDO LA ADUANA ESTIME QUE EL VALOR DECLARADO ES INEXACTO, LA COMPROBACION DE LOS
ELEMENTOS DE HECHO ESENCIALES PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUANA DEBERA SER RAPIDA Y
PRECISA
e. EL SISTEMA DE VALORACION DEBE REDUCIR AL MINIMO LAS FORMALIDADES
3. PRINCIPIOS DE APLICACIN:
a. EL PROCEDIMIENTO PARA SUSTANCIAR LOS LITIGIOS ENTRE LOS IMPORTADORES Y LA ADUANA DEBERA
SER SENCILLO, RAPIDO, EQUITATIVO E IMPARCIAL
b. LAS VALORACIONES DENTRO DE LO POSIBLE, DEBEN BASARSE EN LOS DOCUMENTOS COMERCIALES

VALOR PARA FINES ADUANEROS: CONJUNTO DE NORMAS Y CRITERIOS PARA LA APLICACIN DE LOS IMPUESTOS AD-
VALOREM, CON BASE EN EL PRINCIPIO DE LA NO DISCRIMINACION ENTRE LOS IMPORTADORES Y DE ESTA FORMA EVITAR
QUE EL PRODUCTO DEL IMPUESTO DE IMPORTACION SEA AFECTADO POR CONDICIONES DESIGUALES EN TRANSACCIONES
SEMEJANTES Y COMPARABLES

VALOR ADUANERO:

- POSITIVO: PRECIO REAL DE LA VENTA DE LA MERCADERIA OBJETO DE LA TRANSACCION


- TEORICO: EL PRECIO PROBABLE DE VENTA DE LA MERCADERIA , EN DETERMINADAS CONDICIONES

VALOR DE TRANSACCION: ES EL PRECIO QUE SE ESTABLECE LIBREMENTE ENTRE UN COMPRADOR IMPORTADOR Y UN


VENDEDOR- EXPORTADOR POR DETERMINADA MERCANCIA Y QUE PODRA ESTAR PAGADA O PAGARSE EN EL MOMENTO
DE SU ACEPTACION PAR PARTE DE LA ADUANA, SIEMPRE QUE CONCURRAN LAS CIRCUNSTANCIAS DEL ART 67 DE LA LEY
ADUANERA

UNIDAD V

BASE CONSTITUCIONAL: LA BASE CONSTITUCIONAL DEL DERECHO ADUANERO LA ENCONTRAMOS EN LOS PRECEPTOS :

- ART 31 FRACCION IV
- ART 49
- ART 73 FRACCIONES VII, XXIX Y XXX
- ART 89 FRACCION XIII
- ART 117 FRACCIONES IV, V, VIO Y VII
- ART 118 FRACCION I
- ART 131 Y
- ART 133

LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACION: ES AQUELLA QUE ESTABLECE ANUALMENTE LOS INGRESOS DEL GOBIERNO
FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL QUE DEBERAN RECAUDARSE POR CONCEPTO DE IMPUESTOS, DERECHOS, PRODUCTOS,
APROVECHAMIENTOS, EMISION DE BONOS, PRESTAMOS, ETC Y QUE SERAN DESTINADOS A CUBRIR LOS GASTOS PUBLICOS

ANUALIDAD: VIGENCIA DURANTE UN AO FISCAL, QUE CORRESPONDE AL AO ALENDARIO

PRECISION: EN VIRTUD DE QUE CUALQUIER IMPUESTO Y RECAUDACION QUE NO ESTE CLARAMENTE ESTABLECIDA EN
DICHA LEY NO PODRA SER RECAUDADO

PREVISIBILIDAD: ESTABLECE LAS CANTIDADES ESTIMADAS QUE POR CADA CONCEPTO HABRA DE OBTENER LA SECRETARA
DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

LEY DE COMERCIO EXTERIOR: TIENE POR OBJETO REGULAR Y PROMOVER EL COMERCIO EXTERIOR, INCREMENTANDO LA
COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMIA NACIONAL, PROPICIAR EL USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS PRODUCTIVOS DEL PAS,
INTEGRAR ADECUADAMENTE LA ECONOMIA MEXICANA CON LA INTERNACIONAL Y CONTRIBUIR A LA ELEVACIOND EL
BIENESTAR DE LA POBLACION.
CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION: SE APLICARA DE MANERA SUPLETORIA A LA LEGISLACION ADUANERA. LAS
DISPOSICIONES DEL CODIGO SE APLICARAN EN SU DEFECTO Y SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO POR LOS TRATADOS
INTERNACIONALES DE LOS QUE MEXICO SEA PARTE Y SOLO MEDIANTE LEY PODRA DESTINARSE UNA CONTRIBUCION A UN
GASTO PUBLICO ESPECIFICO

LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO: ES UN IMPUESTO INDIRECTO QUE GRAVA EL CONSUMO DE LOS
CONTRIBUYENTES, NO REPERCUTE EN FORMA DIRECTA SOBRE LOS INGRESOS, SINO QUE RECAE SOBRE LOS COSTOS DE
PRODUCCION, VENTA DE MERCANCIAS Y PRODUCTOS DE LAS EMPRESAS, SE TRASLADA A LOS CONSUMIDORES A TRAVES
DE LOS PRECIOS

LEY DEL IMPUESTO SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS: ESTABLECE QUE LAS PERSONAS FISICAS Y MORALES ESTAN
OBLIGADAS AL PAGO DEL IMPUESTO, CUANDO REALICEN LOS ACTOS O ACTIVIDADES DE ENAJENACION EN TERRITORIO
NACIONAL O EN SU CASO, LA IMPORTACION DEFINITIVA DE BIENES Y LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS SEALADOS EN
ESTA LEY. SE PAGA POR LA PRUCCION Y VENTA O IMPORTACION DE GASOLINAS, ALCOHOLES, CERVEZA Y TABACOS, ENTRE
OTROS BIENES. ES UN IMPUESTO INDIRECTO, EN VIRTUD DE QUE LOS CONTRIBUYENTES DEL MISMO NO LO PAGAN
DIRECTAMENTE SINO QUE LO TRASLADAN O COBRAN A SUS CLIENTES

LEY FEDERAL DEL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS: ESTABLECE QUE ESTAM OBLIGADOS AL PAGO DEL
IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS, LAS PERSONAS FISICAS Y LAS MORALES QUE NAJENEN AUTOMOVILES NUEVOS
E IMPORTEN EN DEFINITIVA AL PAIS AUTOMOVILES, SIEMPRE QUE SE TRATE DE PERSONAS DISTINTAS AL FABRICANTE,
ENSAMBLADOR, DISTRIBUIDOR AUTORIZADO O COMERCIANTE EN EL RAMO DE VEHICULOS

LEY FEDERAL DE DERECHOS: ESTABLECE LOS DERECHOS QUE SE PAGARN POR EL USO O APROVECHAMIENTO DE LOS
BIENES DEL DOMINIO PUBLICO DE LA NACION, ASI COMO POR RECIBIR SERVICIOS QUE PRESTA EL ESTADO EN SUS
FUNCIONES DE DERECHO PUBLICO, EXCEPTO CUANDO SE PRESTEN POR ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS U ORGANOS
DESCONCENTRADOS Y EN ESTE ULTIMO CASO CUANDO SE TRATE DE CONTRAPRESTACIONES QUE NO SE ENCUENTREN
PREVISTAS EN ESTA LEY

UNIDAD VI

MERCANCIAS: ART 2 FRACCION III, DE LA LEY ADUANERA. MERCANCIAS, LOS PRODUCTOS, ARTICULOS, EFECTOS Y
CUALQUIER OTROS BIENES, AUN CUANDO LAS LEYES LOS CONSIDEREN INALIENABLES O IRREDUCTIBLES A PROPIEDAD
PARTICULAR.

LAS MERCANCIAS SON TODOS LOS PRODUCTOS, EFECTOS Y BIENES DESTINADOS A LA VENTA, INCLUSO LOS QUE SE
CONSIDERAN INALIENABLES E IRREDUCTIBLES, CON EXCEPCION DE LOS QUE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE
IMPORTACION Y EXPORTACION INDICA, COMO LO SON ACTIVIDADES Y LAS URNAS QUE CONTENGAN CADAVERES O
RESTOS, PIEZAS POSTALES OBLITERADAS Y LAS MUESTRAS O MUESTRARIOS QUE POR SUS CONDICIONES CARECEN DE
VALOR COMERCIAL

DEPOSITO PREVIO: O DEPOSITO ANTE LA ADUANA ES EL ACTO MEDIANTE EL CUAL LAS MERCANCIAS DE COMERCIO
EXTERIOR QUEDAN ANTE LA ADUANA EN RECINTOS FISCALES O FISCALIZADOS, POR DETERMINADO TIEMPO, PARA ACTOS
DE GUARDIA, CUSTODIA Y CONSERVACION, CON EL PROPOSITO DE DESTINARLAS A UN REGIMEN ADUANERO

DEPOSITO FISCAL: SE TRATA DE UN REGIMEN ADUANERON EN EL QUE EL ALMACENAMIENTO DE LAS MERCANCIAS SE


REALIZA EN ALMACENES GENERALES DE DEPOSITO AUTORIZADOS POR AUTORIDADES ADUANERAS, Y SE HAN
DETERMINADO IMPIESTOS AL COMERCIO EXTERIOR, CUOTAS COMPENSATORIAS Y EL IMPLEMENTO DE REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

DEPOSITO ANTE LA ADUANA: EN ESTA, LAS MERCANCIAS NO HAN SIDO DESPACHADAS Y NO HAN SIDO DESTINADAS A UN
REGIMEN ADUANERO

RECINTO FISCAL: SON AQUELLOS LUGARES EN DONDE LAS AUTORIDADES ADUANERAS REALIZAN INDISTINTAMENTE LAS
FUNCIONES DE MANEJO, ALMACENAJE, CUSTODIA, CARGA Y DESCARGA DE LAS MERCANCIAS DE COMERCIO ESTERIOR,
FISCALIZACION, ASI COMO EL DESPACHO ADUANERO DE LAS MISMAS
ABANDONO: ACTO POR EL CUAL LAS MERCANCIAS QUE SE ENCUENTRAN EN DEPSITO ADUANERO PASAN A PROPIEDAD
DEL FISCO

TIPOS DE ABANDONO:

- ABANDONO TCITO: SE PRESENTA CUANDO HAN TRANSCURRIDO LOS PLAZOS ESTABLECIDOS EN LA LEY
ADUANERA PARA RETIRAR LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR DEL DEPOSITO ANTE LA ADUANA, PASANDO
ESTAS A PROPIEDAD DEL FISCO FEDERAL
- ABANDONO EXPRESO: ES LA RENUNCIA VOLUNTARIA HECHA POR ESCRITO POR EL PROPIETARIO DE LAS
MERCANCIAS DE CMOEMRIO EXTERIOR QUE SE ENCUENTRAN EN DEPOSITO ANTE LA ADUANA, PASANDO A SER
PROPIEDAD DEL FISCO FEDERAL
- ABANDONO DERIVADO DE AUTORIDADES ADUANERAS: CON MOTIVO DE LA TRAMITACION DE UN
PRODEDIMIENTO ADMINISTRATIVO O JUDICIAL O CUANDO HABIENDO SIDO VENDIDAS O REMATADAS, NO SE
RETIREN DEL RECINTO FISCAL O FISCALIZADO

PLAZOS PARA QUE SE CONSIDERE ABANDONO DE MERCANCIAS:

- 3 MESES, TRATANDOSE DE LA EXPORTACION


- 3 DIAS, TRATANDOSE DE MERCANCIAS EXPLOSIVAS, INFLAMABLES, CONTAMINANTES, RADIOACTIVAS O
CORROSIVAS, ASI COMO DE MERCANCIAS PERECEDERAS O DE FACIL DESCOMPOSICION Y DE ANIMALES VIVOS
- LOS PLAZOS A QUE SE REFIERE ESTE INCISO SERN DE HASTA 45 DIAS, EN AQUELLOS CASOS EN QUE SE CUENTE
CON INSTALACIONES PARA EL ALMACENAMIENTO Y CONSERVACION DE LAS MERCANCIAS QUE SE TRATE.
- 2 MESES EN LOS DEMAS CASOS

POTESTAD ADUANERA: ES LA FACULTAD QUE TIENEN LAS AUTORIDADES ADUANERAS PARA COMPROBAR LA
IMPORTACION Y EXPORTACION DE MERCANCIAS, MEDIANTE LA TEVISION DE LA EXACTITUD DE LOS DATOS CONTENIDOS
EN LOS PEDIMENTOS DECLARACIONES O MANIFESTACIONES, EL PAGO CORRECTO DE LAS CONTRIBUCIONES,
CUMPLIMIENTO DE LAS REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS, EJERCIENDO PRIVILEGIOS FISCALES,
AURORIZANDO SU DESADUANAMIENTO, COOPERANDO CON EL FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA Y DEL COMERCIO ASI
COMO LA SEGURIDAD NACIONAL

ART 143 LEY ADUANERA: ADEMAS DE LAS QUE LES CONFIEREN OTRAS LEYES, SON ATRIBUCIONES DEL PODER EJECUTIVO
FEDERAL EN MATERIA ADUANERA:

I. ESTABLECER O SUPRIMIR ADUANAS FRONTERIZAS, INTERIORES Y DE TRAFICO AEREO Y MARITIMO, ASI COMO
DE DESIGNAR SU UBICACIN Y FUNCIONES
II. SUSPENDER LOS SERVICIOS DE LAS OFICINAS ADUANERAS POR EL TIEMPO QUE JUZGUE CONVENIENTE,
CUANDO AS LO EXIJA EL INTERES DE LA NACION
III. AUTORIZAR QUE EL DESPACHO DE MERCANCIAS POR LAS ADUANAS FRONTERIZAS NACIONALES, PUEDA
HACERSE CONJUNTAMENTE CON LAS OFICINAS ADUANERAS DE PAISES VECINOS

TRAFICOS DE MERCANCIAS: ART. 11 L. A. LAS MERCANCIAS PIDRAN INTRODUCIRSE AL TERRITORIO NACIONAL O


EXTRAERSE DEL MISMO MEDIANTE EL TRAFICO MARITIMO, TERRESTRE, AEREO Y FLUVIAL, POR OTROS MEDIOS DE
CONDUCCION Y POR LA VIA POSTAL

ES EL MEDIO POR EL QUE CIRCULA Y SE TRANSPORTAN LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR NACIONALES O
NACIONALIZADAS QUE VAN DE UN LUGAR DE ORIGEN A UNO DE DESTINO

TRAFICO MARITIMO: SE REALIZA CON EMBARCACIONES COMO MEDIO DE TRANSPORTE:

- DE ALTURA: EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS QUE LLEGUEN AL PAIS O SE REMITAN AL EXTRANERO Y LA


NAVEGACION ENTRE UN PUERTO NACIONAL Y OTRO EXTRANJERO O VICEVERSA
- DE CABOTAJE: NAVEGACION ENTRE DOS PUNTOS DEL PAIS SITUADOS EN EL MISMO LITORAL
- MIXTO: CUANDO UNA EMBARCACION SIMULTANEMANETE REALIZA LOS DE ALTURA Y CABOTAJE CON LAS
MERCANCIAS
TRAFICO TERRESTRE: SE LLEVA A CABO POR MEDIOS DE TRANSPORTE QUE TRANSITEN VIA TERRESTRE; POR CARRETERA
TRATANDOSE CUALQUIER TIPO DE VEHICULO O TRACTO CAMION Y SOBRE RIELES TRATANDOSE DE FERROCARRIL O
LOCOMOTORA MEDIANTE VAGONES Y FURGONES

TRAFICO AEREO: SE REALIZA A TRAVES DE CUALQUIER TIPO DE AVION COMO MEDIO DE TRANSPORTE, SE EFECTUARA
SOLAMENTE POR AQUELLOS AEROPUERTOS DECLARADOS POR EL EJECUTIVO COMO INTERNACIONALES

FLUVIAL: RIOS. NO ES COMUN ESTE TRAFICO PARA REALIZAR OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR, YA QUE LA
NAVEGACION SE REALIZA CON EMBARCACIONES PEQUEAS, EN LAGOS, LAGUNAS Y RIOS

TRAFICO POSTAL: LAS MERCANCIAS DE IMPORTACION O EXPORTACION ESTAN CONDIADAS A LA GUARDA DE LAS OFICINAS
DEL SERVICIO POSTAL MEXICANO PERO BAJO VIGILANCIA Y CONTROL DE LA AUTORIDAD ADUANERA

UNIDAD VII

DESARROLLO PORTUARIO: SON PUERTAS AL MAR, CREADOS POR DECRETO DEL EJECUTIVO FEDERAL CON LA FINALIDAD
DE PROMOVER LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS RELATIVAS AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCIAS, DOTANDO A
DETERMINADOS PUERTOS DE INTRAESTRUCTURA E INSTALACIONES ADECUADAS PARA INCENTIVAR LA EXPORTACION DE
MERCANCIAS

RAZON DE SER DE LAS ZONAS LIBRES: EN BASE A TRES CIRCUNSTANCIAS: EL ATRASO ECONOMICO Y SOCIAL DE UNA
PORCION GEOGRAFICA DE NUESTRO PAS, EL AJENAMIENTO DE LOS CENTROS DE PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE
MERCANCIAS Y, A LA FALTA DE VIAS DE COMUNICACIN ENTRE LA ZONA Y EL RESTO DEL PAIS

ZONAS FRANCAS (CARLOS GIULIANI): SON PORCIONES DEL TERRITORIO NACIONAL SUSTRADAS A LA JURISDICCION
ADUANERA Y EN LAS CUALES, POR CONSIGUIENTE, LAS MERCANCIAS PROCEDENTES DEL EXTRANJERO PUEDEN INGRESAR
SIN PAGO DE LOS DERECHOS RESPECTIVOS Y SALIR PARA EL EXTERIOR CON ANALOGA FRANQUICIA; EN CAMBIO SI PASAN A
OTRA ZONA DEL PAS DEBERAN SATISFACER LOS DERECHOS.

ZONA LIBRE (JORGE ENRIQUE LOERA); CONSISTE EN UN REGIMEN ESPECIAL, QUE SE IMPLANTA OSBRE UN DETERMINADO
TERRITORIO CON UNA FINALIDAD SOCIO- ECONOMICA PARA DESARROLLAR LA ECONOMIA Y LA CULTURA, EN EL SENTIDO
MAS AMPLIO DE ESA REGION

DENTRO DE NUESTRO SISTEMA JCO ES FACULTAD DEL EJECUTIVO FEDERAL EL ESTABLECER O SUPRIMIR LAS ZONAS LIBRES
Y SEMALAR SUS LIMITES

EN NUESTRO PAIS EXISTIERON CINCO ZONAS LIBRES:

- LA DE BAJA CALIFORNIA Y PARCIAL DE SONORA


- LA DE BAJA CALIFORNIA SUR
- LA DE QUINTANA ROO
- LA ZONA LIBRE DE LA FRANJA FRONTERIZA SUR COLINDANTE CON GUATEMALA Y
- LA DEL MUNICIPIO DE SALINA CRUZ OAXACA

LAS ZONAS LIBRE: HA SIDO MODIFICADA POR LA DE REGION FRONTERIZA

FRANJA FRONTERIZA: ESTA DETERMINADA DENTREO DE UNA ZONA DE VEINTE KILOMETROS PARALELA A LA LINEA
DIVISORIA INTERNACIONAL DE NUESTRO PAIS. DENTRO DE ESTA ZONA PODRAN INTRODUCIRSE DIARIAMENTE
MERCANCIAS PARA SER CONSUMIDAS POR LOS HABITANTES DE LAS POBLACIONES FRONTERIZAS, TALES COMO
ALIMENTOS, MEDICINAS, ARTICULOS DE VESTIR Y DE USO PERSONAL. NO SE INCLUYEN CIGARROS Y BEBIDAS ALCOHOLICAS

EXENCION: ELIMINACION DEL NACIMIENTO DE UNA OBLIGACION TRIBUTARIA.

FRANQUICIA: ES EL PASO LIBRE QUE SE CONCEDE A UNA PERSONA PARA NO PAGAR LAS CONTRIBUCIONES, NI CUMPLIR
CON LAS REGULACIONES DE CARCTER ECONOMICO ESTABLECIDAS PARA LAS MERCANCIAS PASO FRANCO POR LA
ADUANA
EN NUESTRO SISTEMA NORMATIVO ADUANERO: NO HACE DIFERENCIA ALGUNA ENTRE EXENCION Y FRANQUICIA

EN NUESTRO DERECHO ESTAN EXENTAS DEL PAGO DE LOS IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR: POR SU ENTRADA O
SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL LAS SIGUIENTES MERCANCIAS:

- LAS QUE DE ACUERDO A LA LIGIE Y A LOS TRATADOS INTERNACIONALES ESTEN EXENTAS


- LAS QUE SE IMPORTEN PARA DESTINARLAS A LA DEFENSA NACIONAL O SEGURIDAD PUBLICA
- LOS METALES, ALEACIONES, MONEDAS Y LAS DEMAS MATERIAS PRIMAS NECESARIAS PARA QUE LA AUTORIDAD
COMPETENTE CUMPLA CON LA OBLIGACION CONSTITUCIONAL DE EMITIR MONEDAS Y BILLETES
- LOS VEHICULOS DESTINADOS A SERVICIOS INTERNACIONALES PARA EL TRANSPORTE DE CARGA O DE PERSONAS

COMO FRANQUICIA PARA LOS RESIDENTES EN EL PAIS: SE CONSIDERA MERCANCIA EXENTA E INTEGRANTE DE EQUIPAJE
DE PASAJEROS INTERNACIONALES

- LAS QUE CADA PASAJERO TRAIGA O LLEVE CONSIGO DE USO PERSONAL


- UNA CAMARA FOTOGRAICA
- LIBROS Y REVISTAS
- HASTA VEINTE CAJETILLAS DE CIGARRO O 25 PUROS
- MEDICAMENTOS
- MALETAS

UNIDAD VIII

REGIMEN ADUANERO (CONSEJO DE COOPERACION DE BRUSELAS): LA DESTINACION QUE PUEDEN RECIBIR SEGN LAS
LEYES Y REGLAMENTOS ADUANEROS, LAS MERCANCIAS SUJETAS AL CONTROL DE LA ADUANA

REGIMEN ADUANERO (ASOCIACION LATINOAMERICANA): ES EL TRATAMIENTO APLICABLE A LAS MERCADERIAS


SOMETIDAS AL CONTROL DE LA ADUANA, DE ACUERDO CON LAS LEYES Y REGLAMENTOS ADUANEROS, SEGN LA
NATURALEZA Y OBJETIVOS DE LA OPERACIN

CLASIFICACION DE LOS REGIMENES ADUANEROS:

SEGN REYNALDO NARVAEZ ARANCIBIA:

REGIMENES ADUANEROS

- DEFINITIVOS
o IMPORTACION
o EXPORTACION
- SUSPENSIVOS
o ADMISION TEMPORAL
o SALIDA TEMPORAL
- TRANSITORIOS
o TRANSITO
o REDESTINACION O REEMBARQUE
- RESTRINGIDOS
o NACIONALIZACION EN ZONAS ESPECIALES
o NACIONALIZACION BAJO FRANQUICIAS

SEGN HUGO OPAZO RAMOS

REGIMENES ADUANEROS

- GENERALES
o NACIONALIZACION CONDICIONAL
o NACIONALIZACION INCONDICIONAL
- ESPECIALES
o SUSPENSIVOS DE PAGO
TRANSITO ADUANERO
DEPOSITO ADUANERO
REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO
o ACTIVO
ADMISION TEMPORAL Y DEPOSITO ADUANERO DE MERCANCIAS
DESTINADAS A SU TRANSFORMACION INDUSTRIAL
o PASIVO
EXPORTACION TEMPORAL DE MERCANCIAS NACIONALES O
NACIONALIZADAS PARA SU TRANSFORMACION INDUSTRIAL
ADMISION TEMPORAL
o DEVOLUTIVOS DE DERECHOS
DRAW BACK
o LIBERATORIOS DE PAGO DE DERECHOS
EXPORTACION PREVIA
ZONAS O PUERTOS FRANCOS

SEGN HUGO M. ROSELLO

REGIMENES ADUANEROS

- VIVAS
o MAYORES
RELACIONADAS CON LA ENTRADA DE MERCANCIAS
DE CARGA
o EMBARQUE DIRECTO
o EMBARQUE DE DEPOSITO
DE DESPACHO
o IMPORTACION
o REIMPORTACION
RELACIONADAS CON LA SALIDA DE MERCANCIAS
DE CARGA
o EMBARQUE DIRECTO
o EMBARQUE DE DEPOSITO
DE DESPACHO
o EXPORTACION
o REEXPORTACION
RELACIONADAS CON EL TRANSITO DE MERCANCIAS
REMOVIDO
TRANSBORDO
o MENORES
DE OFICIO POR LA ADUANA
A PETICION DE PARTE
ASISTIDAS Y CONTROLADAS
- ADMINISTRATIVAS O CONTABLES
o CONTABILIDAD
RENTA O RECAUDACION
ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCIAS
o CUSTODIA Y ARCHIVO
DOCUMENTOS
CLASIFICACION DE LA LEGISLACION MEXICANA: LA LEY ADUANERA CLASIFICA A LOS REGIMENES ADUANEROS EN:

- DEFINITIVOS:
o IMPORTACION
o EXPORTACION
- TEMPORALES
o IMPORTACION
PARA RETORNAR AL EXTRANJERO EN EL MISMO ESTADO
PARA ELABORACION, TRANSFORMACION O REPARACION EN PROGRAMAS
o EXPORTACION
PARA RETORNAR AL PAIS EN EL MISMO ESTADO
PARA ELABORACION TRANSFORMACION
- DEPOSITO FISCAL
o IMPORTACION DEFINITIVA
o EXPORTACION DEFINITIVA
o RETORNO AL EXTRANJERO
- TRANSITO DE MERCANCIAS
o INTERNO
o INTERNACIONAL
POR TERRITORIO EXTRANJERO
POR TERRITORIO NACIONAL
- ELABORACION, TRANSFORMACION O REPARACION EN RECINTO FISCALIZADO

REGLAS GENERALES PARA LOS REGIMENES ADUANEROS: PARA INICIAR EL RECONOCIMIENTO ADUANERO SERA
NECESARIO QUE EN EL DOCUMENTO DENOMINADO PEDIMENTO, EL AGENTE O APODERADO ADUANAL SOLICITE EL
REGIMEN ADUANERO PARA LAS MERCANCIAS Y MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES Y FORMALIDADES DEL PROPIO REGIMEN

IMPORTACION DEFINITIVA: LA ENTRADA DE MERCANCIAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA PARA PERMANECER EN EL


TERRITORIO NACIONAL POR TIEMPO ILIMITADO

EXPORTACION DEFINITIVA: LA SALIDA DE MERCANCIAS DEL TERRITORIO NACIONAL PARA PERMANECER EN EL


EXTRANJERO POR TIEMPO ILIMITADO

IMPORTACION TEMPORAL O ADMISION TEMPORAL: LA ENTRADA AL PAIS DE MERCANCIAS PARA PERMANECER EL L POR
TIEMPO LIMITADO Y PARA UNA FINALIDAD ESPECIFICA, SIEMPRE Y CUANDO RETORNEN AL EXTRANJERO. LOS
INTERESADOS DEBERAN SEALAR EN EL PEDIMENTO LA FINALIDAD A LA QUE SE DESTINARAN LAS MERCANCIAS Y EL
LUGAR DONDE HABRA DE REALIZARSE LA CITADA FINALIDAD. EN ESTE REGIMEN ADUANERO NO SE PAGARAN LOS
IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR, NI EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO; Y EL DERECHO DE TRAMITE ADUANERO ES
UNA CUOTA FIJA MUY REDUCIDA

IMPORTACION TEMPORAL PARA RETORNAR AL EXTRANJERO EN EL MISMO ESTADO: CONSISTE EN LA INTRODUCCION AL


PAIS DE MERCANCIAS PARA PERMANECER POR TIEMPO LIMITADO, LAS CUALES UNA VEZ REALIZADA LA FINALIDAD PARA
LA QUE SE AUTORIZO SU INGRESO, REGRESAN AL EXTRANJERO SIN MODIFICACION ALGUNA

IMPORTACION TEMPORAL PARA TRANSFORMACION, ELABORACION, O REPARACION O ADMISION TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO: INTRODUCCION DE MERCANCIAS DESTINADAS A UN PROCESO DE TRANSFORMACION,
ELABORACION O REPARACION, EN PROGRAMAS DE MAQUILA Y DE EXPORTACION; PARA RETORNAR POSTERIORMENTE AL
EXTRANJERO

IMPORTACION TEMPORAL PARA DEPOSITO INDUSTRIAL O DEPOSITO ADUANERO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO:
REGIMEN ADUANERO QUE PERMITE SOMETER A OPERACIONES INDUSTRIALES BAJO CONTROL DE LA ADUANA, A LAS
MERCADERIAS ALMACENADAS EN LOCAL HABILIDADO PARA EL EFECTO, CON SUSPENSION DE LOS DERECHOS E IMPUESTOS
A LA IMPORTACION O EXPORTACION
EXPORTACION TEMPORAL: SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL DE MERCANCIAS PARA PERMANECER EN EL EXTRANJERO
POR TIEMPO LIMITADO Y PARA UNA FINALIDAD ESPECIFICA

DEPOSITO FISCAL: ALMACENAMIENTO DE MERCANCIAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA O NACIONAL EN ALMACENES


GENERALES DE DEPOSITO AUTORIZADOS PARA ELLO Y BAJO EL CONTROL DE LAS AUTORIDADES ADUANERAS, EL CUAL SE
EFECTUARA UNA VEZ QUE SE HAYAN DETERMINADO LOS IMPUESTOS A LA IMPORTACION O A LA EXPORTACION Y EN SU
CASO LAS CUOTAS COMPENSATORIAS

CARACTERISTICAS:

A) LOS IMPUESTOS QUEDAN EN SUSPENSO HASTA EN TANTO NO SE RETIREN LAS MERCANCIAS DEL
DEPOSITO. RETIRO QUE PUEDE SER PARCIAL O TOTAL
B) SE PUEDEN DEPOSITAR MERCANCIAS NACIONALES O EXTRANJERAS
C) EL DEPOSITO SOLO PUEDE ESTABLECERSE EN UNA ORGANIZACIN AUXILIAR DEL CREDITO,
DENOMINADA ALMACEN GENERAL DE DEPOSITO
D) LAS MERCANCIAS NACIONALES SE ENTENDERAN EXPORTADAS DEFINITIVAMENTE DESDE EL
MOMENTO EN QUE SE DEPOSITEN
E) LOS IMPUESTOS AD- VALOREM, CONTRIBUCIONES ERAN ACTUALIAZADAS DE ACUERDO A LA
VARIACION CAMBIARIA QUE HUBIERA TENIDO EL PESO FRENTE AL DLAR AMERICANO , EN EL
PERIODO DE ENTRADA AL ALMACEN Y SALIDA DEL MISMO DE LAS MERCANCIAS

REGIMEN DE TRANSITO: TRASLADO DE UNA A OTRA ADUANA NACIONAL, DE LAS MERCANCIAS QUE SE ENCUENTREN BAJO
EL CONTROL FISCAL

- INTERNO: CUANDO LA ADUANA DE ENTRADA ENVA MERCANCIAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA A OTRA ADUANA
QUE SE ENCARGARA DE RELIZAR EL DESPACHO PARA LA LEGAL IMPORTACION DE LAS MERCANCIAS
- INTERNACIONAL: CUANDO LA ADUANA DE ENTRADA ENVIE A LA ADUANA DE SALIDA, MERCANCIAS DE
PROCEDENCIA EXTRANJERA QUE LLEGUEN A NUESTRO TERRITORIO NACIONAL PERO CON DESTINO AL EXTRANJERO

DOCUMENTOS ADUANALES: PARA IMPORTAR O EXPORTAR EN NUESTRO PAIS ES NECESARIO PRESENTAR:

- DECLARACION DE LOS CONTRIBUYENTES MEJOR CONOCIDA COMO PEDIMENTO ADUANAL: DOCUMENTO DONDE
EL IMPORTADO Y EL EXPORTADOR, DECLARAN LA INFORMACION QUE PERMITE, LEGALMENTE, LA
NACIONALIZACION O DESNACIONALIZACION DE LAS MERCANCIAS
- COPIA DE UNA FACTURA AUTOGRAFA, ES DECIR FIRMADA EN ORIGINAL
- PERMISOS, LAS AUTORIZACIONES O LAS LICENCIAS QUE OSTENTEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN
MATERIA DE RESTRICCIONES Y REGULACIONES NO ARANCELARIAS
- PRESENTACION DEL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
- FIANZA O EL PAGO EN EFECTIVO, POR LAS POSIBLES DIFERENCIAS TRIBUTARIAS DE CIERTAS FRACCIONES QUE
ESTAN SUJETAS A PRECIOS ESTIMADOS

AGENTES ADUANALES:PERSONA FISICA QUE A TRAVES DE UNA PATENTE, OTORGADA POR LA AUTORIDAD HACENDARIA,
INTERVIENE ANTE UNA ADUANA PARA DESPACHAR MERCANCIAS EN CUALQUIERA DE LOS REGIMENES ADUANEROS EN
VIRTUD DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES QUE PRESTA

REQUISITOS PARA SER AGENTE ADUANAL:

- SER MEXICANO POR NACIMIENTO EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS


- NO HABER SIDO CONDENADO POR SENTENCIA EJECUTORIADA POR DELITO DOLOSO
- GOZAR DE BUENA REPUTACION PERSONAL
- NO SER SERVIDOR PUBLICO
- NO TENER PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LINEA RECTA SIN LIMITACION DE GRADOS Y COLATERAL HASTA
EL CUARTO GRADO CON EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA
- TENER TITULO PROFESIONAL
- TENER EXPERIENCIA EN MATERIA ADUANERA MAYOR A TRES AOS
- EXHIBIR CONSTANCIA DE SU INSCRIPCION EN EL RFC
- APROBAR EXAMEN DE CONOCIMIENTOS Y PSOCOTECNICO

REQUISITOS PARA OPERAR LA PATENTE ADUANAL:

- EFECTUAR EL DESPACHO DE UN MINIMO DE 5 PERSONAS


- PROPORCIONAR A LA AUTORIDAD ADUANERA EN LA FORMA Y PERIODICIDAD QUE SE DETERMINE, INFORMACION
EXTADISTICA DE LOS PEDIMENTOS EN QUE INTERVENGA
- RESIDIR Y MANTENER SU OFICINA PRINCIPAL EN LUGAR DE ADSCRIPCION DE SU PATENTE
- MANIFESTAR A LA AUTORIDAD ADUANERA EL DOMICILIO DE SU OFICINA PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES
- OCUPARSE PERSONAL Y HABITUALMENTE DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DESU FUNCION
- FIRMAR EN FORMA AUTOGRAFA, DURANTE 11 MESES DE CADA AO 35% DE LOS PEDIMENTOS QUE PRESENTE
MENSUALMENTE

SUSPENSION DE LA PATENTE ADUANAL: HASTA POR 90 DIAS O POR EL PLAZO QUE RESULTE POR:

- ENCONTRARSE SUJETO A UN PROCEDIMIENTO PENAL


- DEJAR DE CUMPLIR CON EL ENCARGO QUE SE LE HUBIERE CONFERIDO
- INTERVENIR EN ALGUN DESPACHO ADUANERO SIN AUTORIZACION
- ESTAR SUJETO A UN PROCEDIMIENTO DE CANCELACION
- DECLARAR CON INEXACTITUD EN EL PEDIMENTO, SIEMPRE QUE RESULTE LESION AL INTERES FISCAL

CANCELACION DE LA PATENTE: CUANDO SE DEN LAS SIGUIENTES CAUSAS

- CONSTITUIR SOCIEDADES DISTINTAS A LAS EALADAS POR LA LEY O CON FINES DIFERENTES
- DECLARAR CON INEXACTITUD ALGUN DATO EN EL PEDIMETO O EN LA FATURA SI ES UNA OPERACIN TRAMITADA
CON PEDIMENTO CONSOLIDADO

EXTINCION: EL DERECHO PARA EJERCER LA PATENTE SE EXTINGUIRA CUANDO EL AGENTE ADUANAL DEJE DE REUNIR LOS
REQUISITOS QUE LA LEY EXIGE PARA SU OTORGAMIENTO; POR MAS DE 90 DIAS HABILES, SIN CAUSA JUSTIFICADA, O POR
MUERTE

APODERADO ADUANAL: PERSONA FISICA QUE HABIENDO SIDO DESIGNADA POR OTRA PERSONA SE ENCARGUE A SU
NOMBRE Y REPRESENTACION DEL DESPACHO DE MERCANCIAS

DICTAMINADORES ADUANEROS: PROFESIONISTA DE RECONOCIDA EXPERIENCIA Y PROBIDAD, LEGALMENTE


AUTORIZADOS POR LA S.H.C.P., PARA COADYUVAR CON LA AUTORIDAD ADUANERA EN EL SEGUNDO RECONOCIMIENTO DE
MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR

REQUISITOS:

1. SER CIUDADANO MEXICANO


2. NO HABER SIDO CONDENADO POR SENTENCIA EJECUTORIADA POR DELITO INTENCIONAL QUE MEREZCA PENA
CORPORAL
3. GOZAR DE BUENA REPUTACION PERSONAL Y SER DE RECONOCIDA PROBIDAD Y HONRADEZ
4. NO SER SERVIDOR PUBLICO NI MILITAR EN SERVICIO ACTIVO
5. NO TERNER PARENTESCO POR CONSANGUINIDAD EN LINEA RECTA SIN LIMITACION DE GRADO Y EN COLATERAL
HASTA EL CUARTO GRADO CON EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA
6. PRESENTAR Y APROVAR EL EXAMEN PSICOTECNICO

UNIDAD IX

ILICITOS ADUANEROS: LAS VIOLACIONES QUE LAS PERSONAS OBLIGADAS AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS LEGALES,
REALIZAN CON CONDUCTAS CONSISTENTES EN DEJAR DE HACER LO QUE LA DISPOSICION LEGAL ORDENA, HACER LO QUE
PROHIBE O NO TOLERAR LO QUE PERCEPTA
LA SANCION: ES EL RESULTADO O PRODUCTO DE LA VIOLACION, INCUMPLIMIENTO O CONTRAVENCION DEL DERECHO Y
DE LAS DISPOSICIONES LEGALES

CLASIFICACION DE LOS ILICITOS: POR SU NATURALEZA PUEDEN SER DE CARCTER PENAL (DELITOS); O DE CARCTER
ADMINISTRATIVO (INFRACCIONES, CONTRAVENCIONES, FALTAS, TRASGRESIONES)

CLASIFICACION DE LAS INFRACCIONES ADUANERAS (PEDRO FERNANDEZ LALANNE):

F) DEFRAUDACIONES: SON INFRACCIONES FORMALES, BASTA QUE CONSTITUYA UNA AMENAZA O


UN PELIGRO PARA LA NORMAL PERCEPCION DE LOS TRIBUTOS
G) CONTRAVENCIONES: CONSTITUYEN TRASGRESIONES A LAS FORMALIDADES ESTABLECIDAD EN
LAS LEYES POR MEDIO DE LAS CUALES SE ASEGURA LA EFICACIA DEL REGIMEN DE CONTROL
FISCAL
H) CONTRABANDO: ES TODO LO QUE SE HACE CONTRAVINIENDO UNA DISPOSICION DE LA LEY

CARLOS GIULIANI LAS CLASIFICA EN:

A) CONTRABANDO: ES TODA ACCION U OMISION TENDIENTE A IMPEDIR LA INTERVENCION ADUANERA EN


OPERACIONES DE INTRODUCCION O EXTRACCION DE MERCADERIAS
B) DEFRAUDACION: SON LAS FALSAS MANIFESTACIONES CAPACES DE PRODUCIR UN PERJUICIO PECUNIARIO AL
ESTADO
C) OMISIONES Y ACTOS CULPOSOS: SE CARACTERIZAN POR LA CULPA O NEGLIGENCIA DEL SUJETO
D) VIOLACIONES FORMALES Y DE PROHIBICIONES: AQUELLAS TIPICAMENTE FORMALES EN LAS CUALES LA BUENA FE Y
EL CARCTER INVOLUNTARIO DE LA INFRACCION, UNIDOS A LA FALTA DE PERJUICIO FISCAL, PERMITEN
CALIFICARLAS

CONFORME A NUESTOR REGIMEN JURDICO SE CLASIFICA A LOS ILICITOS ADUANEROS EN: INFRACCIONES Y DELITOS

SUBDIVICION DE LAS INFRACCIONES:

- LEVES: LAS RELACIONADAS CON EL DESTINO DE LAS MERCANCIAS, CON LA OBLIGACION DE PRESENTAR
DOCUMENTACION Y DECLARACIONES, LAS RELACIONADAS CON EL CONTROL, SEGURIDAD Y MANEJO DE LAS
MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR
- GRAVES: LA RELACIONADA CON LA IMPORTACION Y EXPORTACION, TENENCIA ILEGAL DE MERCANCIAS Y
COMERCIO ILICITO

DELITOS: CONTRABANDO, EL EQUIPARABLE AL CONTRABANDO Y EL ROBO DE MERCANCIAS EN RECINTOS FISCALES O


FISCALIZADOS

CLASIFICACION DE LOS DELITOS:

- POR SU NATURALEZA: LOS DELITOS VIOLAN LOS DERECHOS CREADOS POR LA SOCIEDAD. EN CAMBIO LAS
INFRACCIONES CONTRAVIENEN DISPOSICIONES DE CARCTER ADMINISTRATIVO
- POR SU GRAVEDAD: LOS DELITOS SON SANCIONADOS CON PENAS PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD. POR SU PARTE LAS
INFRACCIONES CON SANCIONES DE CARCTER ECONMICO Y ARRESTO

INFRACCIONES RELACIONADAS CON EL DESTINO DE LAS MERCANCIAS Y SUS SANCIONES: COMETEN INFRACCIONES
QUIENES:

A) SIN AUTORIZACION DE LA AUTORIDAD ADUANERA DESTINEN LAS MERCADERIAS POR CUYA IMPORTACION FUE
CONCEDIDA ALGUNA FRANQUICIA, EXENCION O REDUCCION DE CONTRIBUCIONES
B) TRASLADEL LAS MERCANCIAS A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR A LUGAR DISTINTO DEL SEALADO AL
OTORGAR EL BENEFICIO
C) LAS ENAJENEN O PERMITAN QUE LAS USEN PERSONAS DIFERENTES DEL BENEFICIARIO
D) ENAJENEN O ADQUIERAN VEHICULOS IMPORTADOS O INTERNADOS TEMPORALMENTE, ASI COMO FACILITEN A
TERCEROS SU USO
E) ENAJENEN O ADQUIERAN VEHICULOS IMPORTADOS EN FRANQUICIA O A LAS FRANJAS FRONTERIZAS SIN SER
RESIDENTES O ESTAR ESTABLECIDO EN ELLAS

INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACION DE PRESENTAR DOCUMENTACION, DECLARACIONES Y SUS


SANCIONES:COMETEN ESTAS INFRACCIONES QUIENES

A) OMITAN PRESENTAR A LAS AUTORIDADES ADUANERAS O LO HAGAN EN FORMA EXTEMPORANEA, LOS


DOCUMENTOS QUE AMPAREN LAS MERCANCIAS QUE IMPORTEN O EXPORTEN, QUE TRANSPORTEN O QUE
ALMACENEN; LOS PEDIMENTOS, FACTURAS, COPIAS DE LAS CONSTANCIAS DE EXPORTACIONES, DELCARACIONES
B) OMITAN PRESENTAR LOS DOCUMENTOS O INFORMES REQUERIDOS POR LA AUTORIDAD ADUANERA DENTRO DEL
PLAZO SEALADO EN EL REQUERIMIENTO O EN LA LEY
C) PRESENTEN LOS DOCUMENTOS A QUE SE REFIEREN LOS PARRAGOS ANTERIOORES CON DATOS INEXACTOS O
FALSOS, OMITAN ALGUN DATO QUE ALTERE LA INFORMACION ESTADISTICA
D) OMITAN PRESENTAR O LO HAGAN EXTEMPORANEAMENTE, LOS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBEN EL
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES EN MATERIA DE REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS
E) PRESENTE A LA AUTORIDAD ADUANERA LA INFORMACION ESTADISTICA DE LOS PEDIMENTOS QUE FORMULEN,
GRABADOA EN UN MEDIO MAGNTICO, CON INFORMACION INEXACTA, INCOMPLETA O FALSA

INFRACCIONES RELACIONADAS CON EL CONTROL, SEGURIDAD Y MANEJO DE LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR
Y SUS SANCIONES. COMETEN ESTAS INFRACCIONES:

A) LAS PERSONAS AUTORIZADAS PARA ALMACENARLAS O TRANSPORTARLAS, SI NO TIENEN EN LOS ALMACENES,


MEDIOS DE TRANSPORTE O BULTOS QUE LAS CONTENGA, LOS PRECINTOS, ETIQUETAS, CERRADURAS, SELLOS Y
DEMAS MEDIOS DE SEGURIDAD EXIGIDOS POR LA LEY O EL REGLAMENTO
B) QUIENES VIOLEN LOS MEDIOS DE SEGURIDAD A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR O TOLEREN SU VIOLACION
C) LOS REMITENTES QUE NO ANOTEN EN LAS ENVOLTURAS DE LAS PIEZAS POSTALES EL AVISO DE QUE CONTIENEN
MERCANCIAS DE EXPORTATCION
D) LOS CAPITANES, PILOTOS Y EMPRESAS PORTEADORAS QUE NO CUMPLAN CON LA OBLIGACION PREVISTA EN LA
FRACCION V DEL ART 20 LA
E) LOS CAPITANES O PILOTOS QUE TOLEREN LA VENTA DE MERCANCIAS DE PROCEDENCIA EXTRANJERA EN LAS
EMBARCACIONES O AERONAVES, UNA VEZ QUE SE ENCUENTREN EN EL TERROTORIO NACIONAL

INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA CLAVE CONFICENCIAL DE IDENTIDAD: QUIENES AL PRESENTAR UN PEDIMENTO O


REALIZAR CUALQUIER TRAMITE:

A) UTILICE UNA CLAVE CONFIDENCIAL DE IDENTIDAD EQUIVOCADA


B) UTILICE UNA CLAVE CONFIDENCIAL QUE HAYA SODO REVOCADA O CANCELADA

INFRACCIONES RELACIONADA CON EL USO INDEBIDO DE GAFETES DE IDENTIFICACION: QUIENES EN LOS RECINTOS
FISCALES:

A) USE UN GAFETE SIN QUE SEA SU TITULAR


B) PERMITA QUE UN TERCERO UTILICE EL GAFETE
C) UTILICE EN CUALQUIER TRAMITE RELACIONADO CON EL DESPACHO DE MERCANCIAS UN GAFETE DE VISITANTE
D) OMITA PORTAR EL GAFETE DE IDENTIFICACION PERSONAL, MIENTRAS SE ENCUENTRE EN LOS RECINTOS FISCALES
E) FALSIFIQUE O ALTERE EL CONTENIDO DE ALGUN GAFETE

INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD O INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONES ADUANERAS: LA COMETEN


QUIENES

A) EN LAS ARES RESTRINGIDAS, UTILICEN APARATOS DE TELEFONIA CELULAR O CUALQUIER OTRO MEDIO DE
COMUNICACIN
B) DAE LOS EDIFICIOS, EQUIPOS O BIENES QUE SE UTILICEN EN LA OPERACIN ADUANERA YA SEA POR LA SHCP O
EMPRESAS AUXILIARES
C) INTRODUCIR EN EL RECINTO FISCAL VEHICULOS QUE TRANSPORTEN MERCANCIAS CUYO PESO BRUTO SOBREPASE
AL AUTORIZADO POR LA AUTORIDAD ADUANERA

INFRACCIONES RELACIONADA CON LA CIRCULACION DE VEHICULOS: QUIENES INDEBIDAMENTE CIRCULEN DENTRO DE


LOS RECINTOS FISCALES SIN SUJETARSE A LOS LINEAMIENTOS DE CIRCULACION ORDENADOS POR AUTORIDADES
ADUANERAS, ASIMISMO A QUIENES EN VEHICULOS O SIN ELLOS SE INTRODUZCAN, SIN AUTORIZACION, PARA ELLO A
ZONAS DE ACCESO RESTRINGIDO

INFRACCIONES GRAVES: SON LAS QUE CON PLENO CONOCIMIENTO VOLITIVO DE LAS PERSONAS, TRANSGREDEN
ORDENAMIENTOS LEGALES CON EL PROPSITO DE CAUSARLE UN PERJUICIO PECUNIARIO AL FISCO O ELUDIR LAS
RESTRICCIONES O PROHIBICIONES IMPUESTAS POR LAS AUTORIDADES A LAS MERCANCAS DE COMERCIO EXTERIOR, CON
EL FIN DE PROTEGER LA ECONOMA NACIONAL Y A LA SOCIEDAD.

INFRACCIN RELACIONADA CON LA IMPORTACIN y EXPORTACIN: LA LEGISLACIN ADUANERA AFIRMA QUE COMETE
ESTA INFRACCIN QUIEN INTRODUZCA AL PAS O EXTRAIGA DE L MERCANCAS, EN CUALQUIERA DE LOS SIGUIENTES
CASOS:

OMITIENDO EL PAGO TOTAL O PARCIAL DE LOS IMPUESTOS O, EN SU CASO DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS QUE DEBAN
CUBRIRSE.

CUANDO SU IMPORTACIN O EXPORTACIN EST PROHIBIDA, O CUANDO LAS MAQUILADORAS O EMPRESAS PITEX
REALICEN IMPORTACIONES TEMPORALES DE MERCANCAS QUE NO SE ENCUENTREN AMPARADAS EN SUS PROGRAMAS.

PRESUNCIONES: SE PRESUME COMETIDA LA INFRACCION RELACIONADA CON LA IMPORTACION Y EXPORTACION CUANDO:

- SE DESCARGUEN SUBREPTICIAMENTE MERCANCIAS EXTRANJERAS DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTES, AUN


CUANDO SEAN DE RANCHO O ABASTECIMIENTO
- UNA AERONAVE CON MERCANCIAS EXTRANJERAS ATERRICE EN LUGAR NO AUTORIZADO PARA EL TRAFICO
INTERNACIONAL
- SE INTRODUZCA O EXTRAIGAN DEL PAIS MERCANCIAS OCULTAS O CUN ARTIFICIO TAL QUE SU NATURALEZA PUEDA
PASAR INADVERTIDA
- SE INTRODUZCAN AL PAIS MERCANCIAS O LAS EXTRAIGAN DEL MISMO POR LUGAR NO AUTORIZADO
- SE ENCUENTREN EN LA FRANJA O REGION FRONTERIZA MERCANCIAS QUE DEBEN LLEVAR MARBETES O SELLOS, SIN
SELLO

DECOMISO: ES LA PRIVACION COACTIVA DE UNA PARTE DE LOS BIENES DE UNA PERSONA POR TAZONES DE INTERES
PBLICO

CASOS EN QUE LAS MERCANCIAS PASAN A SER PROPIEDAD DEL FISCO FEDERAL POR DECOMISO:

A) CUANDO TRASCURRIDO UN PLAZO DE 15 DIAS CONTADOS A PARTIR DE QUE SE HAYA REVOCADO LA CONCESION A
UN ALMACEN GENERAL DE DEPOSITO, EL PROPIETARIO O CONSIGNATARIO NO TRANSFIERE A OTRO ALMACEN O
NO DESTINE LAS MERCANCIAS A ALGUN REGIMEN ADUANERO
B) CUANDO SEA FALSO O INEXISTENTE EL NOMBRE DEL PROVEEDOR O IMPORTADOR SEALADO EN LA FACTURA O
PEDIMIENTO
C) CUANDO SEAN MERCANCIAS CATALOGADAS COMO PROHIBIDAS
D) SI LAS MAQUILADORAS O EMPRESAS PITEX IMPORTAN TEMPORALMENTE MERCAMCIAS NO AMPRARADAS EN SUS
PROGRAMAS AUTORIZADOS
E) SI SE INTERNAN MERCANCIAS EXTRANJERAS PROCEDENTES DE LAS FRANJAS Y REGIONES FRONTERIZAS, AL RESTO
DEL TERRITORIO NACIONAL SIN CUMPLIR CON EL PAGO DE IMPUESTOS Y CUMPLIMIENTO DE REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS
F) CUANDO SE EXTRAIGAN O PRENTENDAN EXTRAER MERCANCIAS DE LOS RECINTOS FISCALES O FISCALIZADOS SIN
TENER LA AUTORIZACION LEGAL POR QUIEN TENGA LA COMPETENCIA SUFICIENTE
INFRACCION DE TENENCIA ILEGAL DE MERCANCIAS Y COMERCIO ILICITO: ES COMETIDA POR QUIEN ENAJENE, COMERCIE,
ADQUIERA O TENGA EN SU PODER POR CUALQUIER TITULO, MERCANCIA EXTRANJERA SIN PODER COMPROBAR SU LEGAL
ESTANCIA EN EL PAIS

EXCUSAS ABSOLUTORIAS: NO SE IMPONDRA SANCION EN LO QUE TOCA A ADQUISICION Y TENENCIA DE LAS MERCANCIAS
CATALOGADAS COMO DE USO PERSONAL DEL INFRACTOR. SE CONSIDERAN COMO TALES: ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA SU
CONSUMO Y ROPA PARA SU USO; COSMETICOS, PRODUCTOS SANITARIOS Y DE ASEO, LOCIONES, PERFUMES Y
MEDICAMENTOS

AGRAVANTES: EN TODAS LAS INFRACCIONES DE CARCTER ADUANERO, SE CONSIDERA COMO AGRAVANTE LOS CASOS DE
REICIDENCIA CUANDO POR SEGUNDA O MAS VECES, SE COMETA UNA INFRACCION QUE TENGA COMO CONSECUENCIA LA
OMISION EN EL PAGO DE LAS CONTRIBUCIONES

DISMINUCION: LAS SANCIONES ADUANERAS, SERAN DISMINUIDAS SUS MONTOS EN UN 66% CUANDO LA OMISION DE LOS
IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR SE DEBA A INEXACTA CLASIFICACION ARANCELARIA SIEMPRE QUE LA MERCANCA SE
ENCUENTRE EN LA MISMA PARTIDA DE LAS TARIFAS DE IMPORTACION O EXPORTACION Y LA DESCRIPCION, NATURALEZA Y
DEMAS CARACTERISTICAS HAYAN SIDO CORRECTAMENTE PROPORCIONADAS A LA AUTORIDAD ADUANERA

CONTRABANDO: TODO ACTO U OMISION REALIZADO O DEJADO DE REALIZAR POR UNA PERSONA FISICA O IDEAL, EN
NOMBRE PROPIO O POR OTRA, QUE TRATE DE PRODUCIR O PRODUZCA EFECTIVAMENTE LA NO INTERVENCION DE LA
AUTORIDAD ADUANERA O QUE ESTA INTERVENGA DEFECTUOSAMENTE O EN FORMA INCOMPLETA Y QIE TENGA POR FIN
EJECUCION DE OPERACIONES EN CONTRA DE LAS PERTINENTES DISPOSICIONES LEGALES ADUANERAS.

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