DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACION Y DOCTRINA

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL

POLICIAL

PROYECTO DE INVESTIGACION

LA TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO Y SU RELACION

CON LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN
LURIGANCHO, PERIODO 2017.

PRESENTADO POR:
C5 PNP: Donald Stalyn LOAYZA JULCA
C5 PNP: Litman PEA PACHECO

CATEDRATICA:
LIC. LEONIDAS Saravia Dominguez

LIMA PERU
2017

1
 TITULO DE TESIS

LA TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO Y SU RELACION CON LA

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN LURIGANCHO,
PERIODO ENE-JULIO 2017.

2
 DEDICATORIA

A DIOS

Por darme la oportunidad de vivir plenamente, de conducirme por esta senda de vida, por
brindarme la fortaleza para seguir adelante.Es Dios quien nos da la esencia de nuestro existir,
porque es l, el alfa y el omega, el principio y el fin.

A NUESTROS PADRES

Por su apoyo incondicional, desinteresado en todo momento, por inculcarnos valores y

darnos consejos, y siendo de gran ayuda en nuestra formacin; queridos padres gracias a
ustedes somos lo que somos, porque por ustedes tenemos una carrera para nuestro futuro.

A NUESTROS CATEDRATICOS

Por ser nuestros guas a lo largo de nuestra formacin profesional, por ser ejemplo y
paradigmas de personas para nosotros, porque a travs de su impecable labor ha hecho de
nosotros buenos profesionales decididos y capaces de asumir los retos que la vida nos
presenta, por su tiempo, por su paciencia, por su cario y amistad y sobre todo por creer en
nosotros.

Cualquier cosa que la mente del hombre puede concebir y creer, puede ser conseguida
Napolen Hill

3
 AGRADECIMIENTO

En primer queremos agradecer a DIOS por su infinita misericordia para con nosotros las
personas, en segundo lugar a mis padres por darme todo tipo de apoyo y que gracias a ellos
ha sido posible estar donde estamos, tambin agradecer a todas las personas por su apoyo
constante a lo largo de nuestra formacin como persona y como profesional ya que sin ellos
nada hasta ahora podra haber sido realidad, gracias muchas gracias.

Cuidar mi trabajo, mi carrera en todo momento a donde yo vaya

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 RESUMEN
El mercado ilegal de armas de fuego de Lima es un mercado negro, pues implica la
acumulacin de stock y la especulacin de un recurso escaso, peligroso y de difcil acceso.
Este mercado negro es producido por una condicin particular de la dinmica comercial de
las armas: la irregularidad del contrabando y del comercio internacional, la escasez relativa
de las armas, los altos precios del mercado formal, el limitado trfico interno de armas. Los
especuladores del mercado informal no tienen establecimientos regulares para el comercio
de armas y el stock no existe como un arsenal fsico, sino como una posibilidad latente de
comercio de estos objetos, regulados por una dinmica informal pero asociada a las polticas
de control policial y militar del armamento: se trafican en el mercado negro armas pequeas
largas, armas ligeras, armas pesadas.

El origen de las armas ilegales en el mercado informal tiene diversas fuentes. Sin embargo,
estas estn lejos de aquellas de las que regularmente se piensan. Como hemos indicado, ni
la importacin ni el trfico y contrabando internacional ni la venta del narcotrfico son las
fuentes principales. Pero tampoco lo son las armas que pertenecen a la Polica o a las Fuerzas
Armadas. En efecto, la seguridad y los protocolos de control de armas en aquellas
instituciones no son fciles de quebrantar, y las sanciones son considerablemente duras para
quien pierde (o vende) un arma oficial. El protocolo de uso de armas, almacenamiento y
cuidado de la Polica Nacional est contenido en el Manual de Derecho Humanos aplicados
a la funcin policial (aprobado por la Resolucin Ministerial N1452-2006-IN del 31 de
mayo del 2006). En la segunda parte del manual, captulo I, Inciso C sobre manejo de equipo,
seccin 3 sobre armas de fuego, se establecen los procedimientos a seguir. Son solamente
reconocidas armas de uso oficial de la Polica el revlver calibre 38 de bala de plomo, y la
pistola calibre 9mm de proyectil encamisetado. Y son reconocidas como armas
reglamentarias de largo alcance aquella que emplean como municin el calibre 5.56x31,
7.62x39 y 7.62x51.

5
 ABSTRAC

Lima's illegal firearms market is a black market, as it involves the accumulation of stock and
the speculation of a scarce, dangerous and difficult access. This black market is produced by
a particular condition of the commercial dynamics of arms: the irregularity of smuggling and
international trade, the relative scarcity of arms, the high prices of the formal market, the
limited internal arms trade. Informal market speculators do not have regular establishments
for the arms trade, and stock does not exist as a physical arsenal, but as a latent possibility
of trade in these objects, regulated by an informal dynamic but associated with police and
military control policies of armament: small arms, light weapons, or heavy weapons are not
traded on the black market, but substantially some pistols and revolvers

The origin of illegal weapons in the informal market has several sources. However, these are
far from those that are regularly thought of. As we have indicated, neither importation nor
international trafficking and smuggling nor the sale of drug trafficking are the main sources.
But neither are the weapons belonging to the Police or the Armed Forces. In fact, security
and arms control protocols in those institutions are not easy to break, and sanctions are
considerably harsh for those who lose (or sell) an official weapon. The protocol for the use
of weapons, storage and care of the National Police is contained in the Human Rights Manual
applied to the police function (approved by Ministerial Resolution No. 1452-2006-IN of
May 31, 2006). In the second part of the manual, chapter I, section C on handling equipment,
section 3 on firearms, the procedures to be followed are established. Only the 38-caliber
revolver with a lead bullet, and the 9mm caliber pistol with a projected bullet, are only
recognized for official police use. And are recognized as long-range regulatory weapons that
use ammunition caliber 5.56x31, 7.62x39 and 7.62x51.

6
 INTRODUCCION
Desde los orgenes de la plvora y posteriormente su uso como elemento principal de las
armas de fuego para su funcionamiento estas han ido evolucionando a nivel mundial tal es
as que con el paso del tiempo empresas , asociaciones inclusive pases en la actualidad se
dedican a la fabricacin y exportacin de armas de fuego por ser un negocio muy rentable
despus de la prostitucin y el trfico ilcito de droga , esto ha generado que bandas
criminales se dediquen al trfico ilcito de armas provocando un desborde y un incremento
de armas de fuego en los pases generando un mala administracin , control, supervisin y
fiscalizacin de los estados, el trfico ilegal de armas es un delito que genera percepcin
de inseguridad ante cualquier persona, al referirnos ilegal nos referimos a que dicho
armamento se ha obtenido no siguiendo las formalidades que establece el estado a travs de
la institucin encargada del control de las arma de fuego ,en el Per dicha institucin de
llama SUCAMEC (Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad,
Control de Armas, Municiones y Explosivos de uso Civil) por tal motivo dichos armamentos
lo obtienen en el mercado negro los cuales han sido robadas u otra forma ilegal.

Hoy en da vemos a diario el incremento del accionar delictivo en el pas y si nos fijamos en
sus diversas modalidades observamos que la gran cantidad de delitos cometidos son hoy en
da a mano armada ,es aqu que hacemos un alto y nos introducimos en el solo hecho de que
cualquier persona pueda obtener un armamento de origen ilcito pone en riesgo el bien
jurdico protegido en el cdigo penal peruano, tal como es la seguridad pblica , en lo que
respecta a la procedencia ilegal de los armamentos y sobre todo su tenencia el solo hecho
de portar un arma de fuego de manera ilegal hace que estemos inmersos en un delito a pesar
que este delito es de tipo abstracto porque no se necesita haber cometido un hecho delictivo
para que se configure por tal motivo , es por eso que tanto el estado peruano juntamente con
sus instituciones referidas al mbito ( SUCAMEC, PNP,FFAA;etc) hacen el gran esfuerzo
de poder mejorar el control de las armas de fuego y poder as disminuir la inseguridad
ciudadana y lograr la paz social tan anhelada.

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 INDICE

CAPITULO I
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCION DE LA SITUACIN PROBLEMTICA
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.2.1. Problema General
1.2.2. Problemas especficos
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objetivo General
1.3.2. Objetivos especficos
1.4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACION
1.4.1. Delimitacin espacial
1.4.2. Delimitacin temporal
1.4.3. Delimitacin conceptual
1.5. JUSTIFICACIN IMPORTANCIA
1.5.1. Justificacin
1.5.1.1. Terica
1.5.1.2. Prctica
1.5.1.3. Metodolgica
1.5.1.4. Institucional
1.5.2. Importancia
1.6. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN
1.6.1. Acadmicas
1.6.2. Presupuesto
1.7. VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD DE LA INVESTIGACIN

8
2. CAPITULO II
MARCO TERICO
2.
2.1. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE INVESTIGACIN
2.1.1. Antecedentes internacionales
2.1.2. Antecedentes nacionales
2.2. BASES TERICAS
2.3. BASES LEGALES
2.4. DEFINICION DE TERMINOS

3. CAPTULO III

SISTEMA DE HIPTESIS
3.
3.1. HIPTESIS
3.1.1. Hiptesis General
3.1.2. Hiptesis especificas
3.2. Variables
3.2.1. Definicin conceptual de las variables
3.2.1.1. Variables independiente
3.2.1.2. Variable dependiente
3.2.1.3. Operacionalizacin de las variables
3.2.1.4. Variable independiente
3.2.1.5. Variable dependiente
4. CAPTULO IV
DISEO METODOLGICO
4.
4.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN
4.1.1. Tipo de investigacin
4.1.2. Nivel de la investigacin
9
 4.2. DISEO DE INVESTIGACIN
4.3. ENFOQUE
4.4. POBLACION Y MUESTRA
4.4.1. Poblacin
4.4.2. Muestra
4.5. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS
4.5.1. Tipos de tcnicas e instrumentos
4.5.2. Criterios de validez y confiabilidad de los instrumentos
4.5.2.1. Validez
4.5.2.2. Confiabilidad
4.5.3. Procedimientos para recoleccin de datos
4.6 TECNICAS DE PROCESAMINETO DE LA INFORMACION
4.7 ASPECTOS ETICOS

5. CAPITULO V
5.1 Resultados
5.2 Discusin de resultados
Conclusiones
Recomendaciones
FUENTES DE INFORMACION
Bibliogrficas
Hemerogrficas
Electrnicas

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 CAPITULO I

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 DESCRIPCION DE LA SITUACIN PROBLEMTICA

El distrito de san juan de Lurigancho es uno de los 43 distritos del departamento de lima y
el ms poblado del pas con un aproximado 1 milln 728 mil, Se ubica al Noreste de la
capital es uno delos distritos con un gran ndice de inseguridad ciudadana es considerado
tambin el ms peligroso, de acuerdo a las ltimas cifras emitidas por el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI). Solo durante el 2016 se registraron ms de 11,700
delitos entre robos, secuestros y homicidios, todos estos delitos tienen una gran caracterstica
comn y es que todos los actos delictivos cometidos y que han podido ser reportados se han
cometido a mano armada, pero cmo estos delincuentes obtienen estas armas de fuego? La
respuesta la encontramos en los mercados negros que existen en estas zonas de San Juna de
Lurigancho donde cualquier persona puede comprar una arma de fuego a mitad de precio e
inclusive a menos, porta tal motivo con el aumento de estos mercados y ser tan fcil la
obtencin de una arma de fuego entre ellas pistolas , fusiles , retrocargas ,etc. Pues por otro
lado no se sigue la formalidad tal y cual la exige la SUCAMEC, muchas veces por la
corrupcin que existe en esta entidad. Por eso es que podemos ver como los delincuentes
hoy por hoy usan estas armas de fuego para cometer una serie de crmenes tales como delitos
contra el patrimonio, contra la vida el cuerpo y la salud , la tranquilidad pblica, etc.

Las armas que se comercializa en este mercado son de procedencia ilegal son producto de
robos, asaltos e inclusive se ha llegado a determinar que malos efectivos de la PNP y las
FF.AA. muchas veces comercializan entre armas de fuego y la venta de municiones, es por
tales motivos que el distrito de San Juan de Lurigancho es altamente la incidencia delictiva
que crece cada vez ms, percibindose en los constantes delitos que ven a diario, el delito
de Fabricacin, comercializacin, uso o porte de armas es de tipo abstracto pues no se
necesita que una persona llegue a cometer algn hecho punible con el arma de fuego que
posee pues al no haberla conseguido de una manera legal incurre en tal delito cabe mencionar
tambin que para que una persona este inmerso dentro de dicho delito, el sujeto ha tenido
que obtener la arma ilegalmente ya sea en un mercado negro, de procedencia ilegal; el delito
de Fabricacin, comercializacin, uso o porte de armas el sujeto no incurre en este delito
porque tiene autorizacin para portar de armas ,pues solo se les ha vencido su licencia para

11
portarlas, en tal caso solo incurrira en una falta administrativa que se soluciona renovando
su licencia para el porte de armas de fuego, La (SUCAMEC), revel que a la fecha existen
alrededor de 150,000 armas de fuego en el Per que no estn registradas., el director de la
SUCAMEC, Rubn Orlando RODRGUEZ RABANAL, Inform, por ejemplo, que en los
ltimos cuatro aos han desaparecido ms de 1,500 pistolas de can largo de calibre nueve
milmetros marca Parabellum, de las 6,000 que se han vendido en Per ,esto seala frente al
gran riesgo que nos encontramos y ms aun en este distrito que tiene lugares altamente
peligrosos como las zonas de Bayvar, Mango marca, Huscar, paradero Las Flores y el
sector conocido como Concejo.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.2. Problema General
De qu manera la tenencia ilegal de armas de fuego se relaciona con la seguridad
ciudadana en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho durante
el ao 2017?

1.2.1 Problemas Secundarios

Cules son las causas de la tenencia ilegal de armas de fuego en la comisin de delitos
y faltas en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho durante el
ao 2017?

De qu manera se relaciona la tenencia ilegal de armas de fuego con las normas Legales
en la jurisdiccin de la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho
durante el ao 2017?

Qu factores influyen en la autorizacin para la tenencia armas de fuego por la entidad

correspondiente en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho
durante el ao 2017?

1.3 Objetivos de la Investigacin

1.3.1 Objetivo General

Determinar la relacin de la tenencia ilegal de armas de fuego con la seguridad

ciudadana, en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho durante
el ao 2017

12
1.3.2 Objetivos Especficos

Describir las causas de la tenencia ilegal de armas de fuego en la comisin de delitos y

faltas en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho durante el ao
2017.

Evaluar la relaciona de la tenencia ilegal de armas de fuego con las normas Legales en
la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho durante el ao 2017.

Evaluar qu factores influyen en la autorizacin para la tenencia armas de fuego por la

entidad correspondiente en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de
Lurigancho durante el ao 2017

1.4 Delimitacin de la Investigacin

1.4.1 Espacial

El presente trabajo tiene como mbito Fsico Geogrfico en la Jurisdiccin de la

Divisin Policial de San Juan de Lurigancho Lima.

1.4.2 Temporal

Corresponde al ao 2017.

1.4.3 Conceptual

Queda delimitado por los conceptos de las variables, la tenencia ilegal de armas de fuego
de uso civil y Seguridad Ciudadana.

1.5 Justificacin e importancia de la investigacin

1.5.1 Justificacin

La presente investigacin se justifica respecto a los siguientes aspectos o entornos en que

se desarrolla la tenencia ilegal de armas de fuego de uso civil y la Seguridad Ciudadana.

Desde el punto de vista Social: Que el ndice de criminalidad se viene incrementndose

en forma alarmante, donde la gran parte de personas de mal vivir que se dedican a hechos
ilcitos tienen en su poder armas de fuego para cometer acciones delictivas, en vista que

13
existe un mercado ilegal de armas que muchas veces es ineficaz el esfuerzo que hace la
polica en el control de armas de fuego.

Desde el punto de vista poltico: El factor poltico que se impone al establecer reformas
o polticas pblicas que solo muchas veces quedan en documentos y no responden a las
verdaderas causas del problema, por otro lado el factor que influye en uso ilegal de armas
de fuego de uso civil es la corrupcin que impera en las instituciones que tiene que ver
con el trmite correspondiente para portar un arma. Este problema debe ser resuelto por
especialistas previo estudio de la realidad para contrarrestarla de manera integral y
multisectorial con las medidas y estrategias adecuadas para obtener resultados ptimos
que ayuden al desarrollo del Pas.

Desde el punto de vista Econmico: En la actualidad en una sociedad que tiene por
delante el reto de la modernizacin producto de la continuidad en la ejecucin de
polticas econmicas ejercidas en los ltimos gobiernos, asimismo la delincuencia
comn y organizada vienen azotando el pas, muchas veces ahuyentando a la inversin
extranjera, quienes por miedo a la inseguridad ciudadana prefieren buscar nuevos
rumbos que garantices la seguridad de su inversin. Por otro lado por la escasa
oportunidad de empleo que brinda en gobierno de turno, otras personas escogen el
camino ms fcil de realizar actos en contra de la Ley utilizando amas de fuego para
llegar a conseguir sus propsitos.

Desde el punto de vista Jurdico: se justifica la investigacin por la gran relevancia que
tiene el derecho para establecer mecanismos de caracteres tcnicos u organizativos que
deben ser implementados dentro del aparato estatal a efectos de crear normas para que
las conductas delictivas sean sancionados con rigurosidad y no sean vulnerados los
derechos de los ciudadanos.

1.5.2 Importancia

El Estado Peruano tiene la obligacin y el deber de dar seguridad y bienestar a la

poblacin, la tenencia ilegal de armas de fuego de uso civil en la ciudad de lima y a nivel
nacional viene incrementndose de manera alarmante; sin que la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas Municin de Uso Civil
(SUCAMEC) y la Polica Nacional del Per haya logrado el control en la tenencia ilegal
de armas de fuego de uso civil; la investigacin permitir detectar las falencias
14
estratgicas de la SUCAMEC y del accionar policial y fortaleciendo la lucha contra este
delito por ende cambiar de manera positiva la percepcin de la poblacin hacia la polica
y el estado peruano.

1.6 Limitaciones de la investigacin

Las limitaciones de este trabajo son as siguientes: la poca informacin referida al estudio
de la problemtica social relacionado con la tenencia ilegal de armas de fuego de uso
civil; no tener acceso a la informacin por estar en un rgimen cerrado; los recursos
econmicos para conocer a Nivel Nacional la problemtica de la tenencia ilegal de armas
de fuego de uso civil y el factor tiempo que limita el trabajo.

1.7 Viabilidad y factibilidad de la investigacin

Es viable la investigacin porque la informacin estadstica requerida se encuentra en el

distrito de San Juan de Lurigancho, existen trabajos de investigacin que se han
desarrollado en este mbito y doctrina sobre la seguridad ciudadana y la tenencia ilegal
de armas de fuego de uso civil, mientras que resulta factible por cuanto no requiriere de
mayor inversin de recursos humanos y logsticos.

15
 CAPITULO II
MARCO TERICO
2.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE INVESTIGACIN
Antecedentes internacionales
Un primer trabajo corresponde a Felipe Aguayo Vsquez (Agosto 2010), de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Chile para obtener el ttulo de Licenciado en Ciencias Jurdicas
y Sociales de titulo : ANLISIS CRTICO DE LAS MODIFICACIONES
INTRODUCIDAS POR LA LEY N 20.813 RESPECTO DE LOS DELITOS QUE
CONTEMPLA LA LEY DE CONTROL DE ARMAS ,en este trabajo se expone el sistema
de control estatal de las armas, implementado, en un comienzo, principalmente para cuidar
la Seguridad del Estado y el Monopolio del Estado en el uso de la fuerza y en el control de
las armas; sistema que es conformado en gran medida por la Ley N 17.798 de 21 de octubre
de 1972 sobre control de armas y explosivos (y sus modificaciones posteriores), cuerpo legal
que ha sido modificado en distintas oportunidades y con mltiples propsitos, siendo su
ltima reforma la implementada por la Ley N 20.813 de 06 de Febrero de 2015, cuyo
anlisis crtico consisti el objeto principal del estudio dado el actual escenario y las recientes
modificaciones implementadas a la ley de control de armas, es que la va ms apta para el
cumplimiento del cometido de fortalecer el sistema de control estatal de las armas, as como
para combatir los problemas de criminalidad asociados a las armas, es la va no legislativa o
ejecutiva, dentro de la cual se proponen posibles medidas preventivas, educativas. Entre
estas medidas podramos mencionar hipotticamente campaas de educacin y preventivas
sobre la delincuencia y el peligro de las armas, sobre la regulacin legal existente (derechos
y obligaciones contenidos en la ley de control de armas), fortalecimiento de las campaas de
entrega voluntaria y regularizacin de las armas, o bien la dictacin de un Oficio emanado
de la Fiscala Nacional, y dirigido a las Fiscalas Regionales y Locales, con la finalidad de
establecer criterios estandarizados para la investigacin y persecucin penal de los delitos
regulados en la ley de control de armas, y de ese modo evitar que existan criterios de accin
y gestin dispares que impliquen que a determinado caso se le d un tratamiento, y a otro
caso similar, uno distinto, lo que atentara contra el principio de igualdad ante la ley.
Un segundo trabajo es de la universidad libre de Colombia de jardn Lorenzo BACCA
MACHADO y Erick Alejandro HEREDIA GMEZ ( Noviembre del 2014), trabajo de
grado presentado como requisito parcial para optar al ttulo de abogado ,que tiene como

16
ttulo. ANLISIS JURDICO DEL TRATAMIENTO PENAL DADO AL DELITO DE
FABRICACIN, TRFICO Y PORTE DE EXPLOSIVOS, FRENTE A LA
SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE SAN JOS DE CCUTA,
PERIODO 2013-2014. Donde indica que el delito de fabricacin, trfico y porte de
explosivos ha incidido de manera negativa en la seguridad ciudadana del Municipio de San
Jos de Ccuta en los aos 2013- 2014, pues la utilizacin de explosivos y granadas, es una
modalidad de disputa de las bandas criminales en Ccuta, quienes han perpetrado ataques
en su propsito de causar dao a los propietarios de los locales comerciales, y generar pnico
en la ciudadana, para lo cual han utilizado granadas de fragmentacin y artefactos caseros;
generando adems muertos, heridos, y la destruccin de viviendas y locales comerciales.
Estos atentados, han desatado una generalizada sensacin de inseguridad y de miedo, sobre
todo en los sectores donde estos han ocurrido. Y se han vuelto constantes, ya que a travs de
su detonacin se presiona el pago de extorsiones. Una de las principales caractersticas de
este delito es la dificultad para capturar y judicializar a quienes comenten este tipo de
acciones; a lo cual se suma, que estos artefactos (granadas) se comercializan en el mercado
negro de armas a un costo accesible, lo cual genera que los criminales los obtengan
fcilmente; por lo que la primera accin a desarrollar es desmantelar estos expendios ilegales
de armas y explosivos; adems, se requiere fortalecer y precisar los mecanismos de control
relacionados con la produccin, importacin, comercializacin, distribucin, venta directa,
almacenamiento de este tipo de elementos; y se hace necesaria la restriccin y el control de
materias primas, insumos o productos con los cuales se estn fabricando explosivos por parte
de los grupos armados al margen de la ley.
Aqu tambin recomiendan Revisar los convenios mecanismos de cooperacin internacional
para la lucha contra el trfico de armas, municiones y explosivos; Crear mecanismos que
fortalezcan los controles al interior de las Fuerzas Armadas, en lo relacionado con la
comercializacin, trfico y uso de explosivos; Implementar campaas de sensibilizacin con
la ciudadana, invitando a esta a denunciar los casos en los cuales existan personas que
tengan en su poder material explosivo obtenido ilegalmente con fines ilcitos; 4. Fortalecer
los controles dirigidos a desmantelar los sitios donde se comercializan armas y explosivos
en la ciudad, capturando y judicializando a quienes facilitan la adquisicin de estos
elementos a los grupos o bandas delincuenciales; e, 5. Invitar a la ciudadana a denunciar, y
a colaborar con la justicia y la polica, a fin de que estos preserven el orden pblico de la
ciudad.
17
 2.1.2 Antecedentes Nacionales
Un primer trabajo corresponde a JUREZ MUJICA (Mujica, Marzo 2011), que tiene como
ttulo ;ARMAS PEQUEAS EN EL CRIMEN URBANO DELITOS, ACCESO Y
MERCADOS ILEGALES DE ARMAS DE FUEGO EN LIMA ;el cual concluye que el
mercado ilegal de armas de fuego de Lima es un mercado negro, pues implica la acumulacin
de stock y la especulacin de un recurso escaso, peligroso y de difcil acceso. Este mercado
negro es producido por una condicin particular de la dinmica comercial de las armas: la
irregularidad del contrabando y del comercio internacional, la escasez relativa de las armas,
los altos precios del mercado formal, el limitado trfico interno de armas. Los especuladores
del mercado informal no tienen establecimientos regulares para el comercio de armas y el
stock no existe como un arsenal fsico, sino como una posibilidad latente de comercio de
estos objetos, regulados por una dinmica informal pero asociada a las polticas de control
policial y militar del armamento: no se trafican en el mercado negro armas pequeas largas,
ni armas ligeras, ni armas pesadas, sino sustancialmente algunas pistolas y revlveres. Es un
mercado negro cuyo stock est compuesto por el residuo de aquel contingente de armas que
sale del mercado formal y que ingresa al mercado informal a travs de filtros sobre las armas
de las requisas, de la venta irregular o de las que perdieron su licencia. La relacin del
mercado negro y el mercado formal de armas aparece como una relacin de dependencia
unidireccional: las armas ilegales dependen de aquellas que salen del mercado legal, nutren
su stock de este mercado, regulan sus precios de acuerdo a los costos del mercado legal y
tambin el lmite de los productos que pueden ofrecer. Es una particularidad de los mercados
informales peruanos de varios objetos, y en este caso de las armas de fuego, que la relacin
entre lo ilegal y lo legal no sea de antagonismo, sino de complementariedad o de
dependencia.

2.2 BASES TERICAS

CONCEPTO DE ARMAS DE FUEGO
Segn Julin Prez Porto y Ana Gardey (2009) Un arma de fuego es aqulla que permite
propulsar proyectiles, que son lanzados a gran velocidad y que pueden hacer mucho dao.
El rifle, el revlver, la pistola, la ametralladora, el fusil y la carabina son armas de fuego.
HISTORIA DE LAS ARMAS DE FUEGO
Las armas de fuego, son una consecuencia aplicada del invento de la plvora, la cual se

18
atribuye a los chinos. De este hecho se poseen referencias ciertas de su utilizacin. Esto
ocurri histricamente en el ao 1231 en la batalla de Kuang Fen. En ella los chinos
utilizaron la plvora como elemento pro pulsante de sus "flechas voladoras" mediante un
artificio similar a lo que hoy se conoce como caitas voladoras. En esta remota nacin, la
pirotecnia se convirti en un arte, que sigui hasta nuestros das.

LAS ARMAS DE FUEGO Y EL CONTEXTO SOCIAL LATINOAMERICANO

La violencia armada est batiendo rcords en Latinoamrica. En ninguna otra regin las
armas de fuego representan un porcentaje tan alto en los homicidios. A nivel mundial, casi
el 45 por ciento de las muertes son cometidas por armas de fuego. En Amrica Latina ese
porcentaje sube a casi el 70 por ciento. Son pases donde no hay ms armas que en otros, y
hay muchas menos que en Estados Unidos, pero stas se traducen en violencia de manera
extremadamente fcil. Amrica Latina tiene el 8 por ciento de los habitantes a nivel mundial,
pero casi el 33 por ciento de los homicidios.
Segn cifras de la organizacin Small Arms Survey, a nivel mundial el 83 por ciento de las
vctimas de violencia letal pierden su vida fuera de las zonas de conflicto. No son ejrcitos
con armamento pesado, sino que los propios civiles, premunidos de armas de fuego, quienes
siembran la muerte entre la poblacin.
Un informe de Small Arms Survey de octubre de 2016, muestra que en la lista de pases no
afectados por conflictos, los 15 primeros lugares de muertes violentas cometidas con armas
de fuego son de Amrica Latina y el Caribe.
El llamado tringulo del norte (El Salvador, Honduras y Guatemala) es hoy el escenario de
la mayor violencia armada en el mundo fuera de zonas en conflicto.
Durante varios aos, Honduras estuvo en el puesto nmero uno de homicidios y de tasas de
homicidios por armas de fuego a nivel mundial. Hoy ese puesto est ocupado por El Salvador
con su caracterstica guerra de pandillas. Cabe destacar que Brasil contabiliza alrededor de
50.000 homicidios al ao, con cerca de tres cuartas partes cometidas con armas de fuego,
La ONU, 2014 inform que Honduras y El Salvador son los pases con las tasas ms altas
de muertes por armas de fuego. Siguen Colombia, Venezuela, Mxico y despus aparece
Per.
Segn advirti un experto de las Naciones Unidas en Lima, Honduras y El Salvador son los
pases con las ms altas tasas de muertes por armas de fuego en el mundo con 77 y 62 por
19
cada 100.000 habitantes, respectivamente,
Colombia y Venezuela tienen la misma tasa de 37 por cada 100.000 habitantes, Mxico tiene
25 por cada 100.000 y Per tiene 11 por cada 100.000, segn el oficial para proyectos de la
regin andina del Centro Regional de la ONU para la Paz, el Desarme y el Desarrollo de
Amrica Latina y el Caribe (Unlirec), Camilo Duplat. En tanto, Argentina y Chile poseen
los promedios ms bajos de muertes violentas de la regin con 5,3 y 1,9 por cada 100.000
personas, respectivamente.
Duplat present estas cifras en la Reunin de Alto Nivel sobre Polticas de Control de Armas
de Fuego realizada en la Cancillera peruana con presencia de autoridades de los Gobiernos
regionales y el Ejecutivo peruano.
Segn el experto, "los ndices de violencia alcanzan niveles epidmicos debido a la
disponibilidad y uso indebido de armas de fuego y sus municiones", especialmente en los
pases que superan la tasa de homicidios de 20 por cada 100.000 habitantes.
A ms armas, ms crmenes?
Los civiles son los mayores consumidores de armas. Del total de 875 millones de armas
pequeas que hay en el mundo, aproximadamente 650 millones estn en manos de civiles,
de acuerdo con Small Arms Survey. Estados Unidos con ms de 270 millones de armas de
fuego y una tasa de 89 por cada 100 habitantes- ocupa el primer lugar absoluto. Le sigue
Yemen (55 por cada 100 habitantes), Suiza (46), Finlandia (45) y Chipre (36).
Las armas de fuego estn especialmente presentes en la violencia letal en Amrica Latina y
el Caribe.
Las armas de fuego estn especialmente presentes en la violencia letal en Amrica Latina y
el Caribe.
Un dato significativo es que la cantidad de armas civiles en Latinoamrica es muy inferior a
otras regiones. El pas con la mayor tasa es Uruguay (32 por cada 100 habitantes). En ese
sentido, no es posible establecer una relacin causal entre posesin de armas y homicidios.
Pases como Estados Unidos o Finlandia son extremadamente armados y esto no se traduce
en violencia. En Amrica del Sur, el ms armado entre civiles es Uruguay, que es uno de los
ms pacficos.
Sin embargo, existe cierta correlacin, a lo que se suman factores de riesgo propios de
Latinoamrica, como violencia generalizada, desigualdad, impunidad, jvenes que no
trabajan ni estudian y urbanizacin descontrolada con ciudades que crecen ms rpido de lo
20
que el estado es capaz de controlar y proveer de servicios bsicos. A esto se agrega el fcil
acceso a las armas, bajo precio, contrabando, trfico de drogas, crimen organizado, pandillas
y conflictos como en Colombia o la crisis en Venezuela. En ese contexto explosivo, tener
armas de fuego en manos de civiles se vuelve una bomba.
Los carteles de drogas ejercen altos niveles de violencia e intimidacin, confrontando al
estado, luchando entre ellos y subyugando a poblaciones civiles, como vemos en las ciudades
mexicanas de Tijuana y Acapulco actualmente. Las guerras entre pandillas como la Mara
Salvatrucha y Barrio 18 en El Salvador y en Honduras, as como su lucha abierta contra
agentes del estado y la violencia infligida sobre la poblacin, explican en parte los altos
niveles de violencia.

LA LETALIDAD DE LAS ARMAS PEQUEAS

En un estudio de la Small Arms Survey del ao 2014, afirma que la gran mayora de los
homicidios por armas de fuego se cometen con armas pequeas. Si bien existen numerosas
imgenes de miembros de pandillas o de carteles de drogas con armamento de guerra, fusiles
automticos o ametralladoras, las cifras demuestran que gran parte de las armas ilegales
incautadas, as como de los homicidios, involucran armas de tipo pistolas y revlveres.
Las pandillas en Centroamrica ejercen un alto grado de violencia armada. EL Salvador y
Honduras tienen las ms altas tasas de homicidios con armas de fuego. Las pandillas en
Centroamrica ejercen un alto grado de violencia armada. EL Salvador y Honduras tienen
las ms altas tasas de homicidios con armas de fuego.
A veces unas pocas armas tienen una letalidad enorme. Un reporte de sobre arsenales en
manos de pandillas llama la atencin sobre un caso en Guatemala en que 32 armas fueron
usadas en al menos 238 homicidios.
Latinoamrica siempre ha tenido violencia, pero en las ltimas dcadas ha pasado a ser una
violencia criminal, entre ciudadanos, y las armas pequeas, que son transferidas, vendidas o
desviadas de las fuerzas pblicas hacia los ciudadanos, son sumamente importantes. Son las
que causan el mayor nmero de las muertes, mucho ms que las que tienen los ejrcitos.
Gobiernos y organizaciones intentan atajar este fenmeno. En Guatemala, El Salvador,
Colombia y Brasil se han implementado diferentes medidas para recuperar armas de civiles,
como campaas de desarme voluntario, reformas legales y restringir el porte de armas en
ciertos sitios o fechas.
21
Pero aunque las leyes cambien, no mejora necesariamente el control, y ningn plan ser
efectivo si no se atienden las problemticas de quienes portan un arma. Este es un
instrumento usado para ejercer la violencia, que es sumamente letal, pero que no es el nico
causante de estas violencias. Identificar las causas profundas de estos comportamientos,
buscar intervenciones para desarmar las conciencias y mejorar las capacidades de resolucin
no violenta de conflictos, sera un punto de entrada importante.
Los expertos coinciden en la necesidad de cooperacin entre los gobiernos en temas legales,
de control, desarme e investigacin del trfico de armas. Un caso conocido es la salida de
armas de 9 mm desde Uruguay, donde son legales para uso civil, para ser vendidas a grupos
criminales en Brasil. Asimismo, se necesita mayor control de las armas en manos de agentes
del estado y de empresas de seguridad, que son una fuente para el mercado negro. En Brasil,
por ejemplo, el marcado de municiones de agentes estatales permite rastrear cada bala en
caso de ser usada en algn hecho criminal.

Infinidad de estudios muestran que quien tiene un arma en realidad se pone en un peligro
mayor que quien no la tiene, por mucho que crea que se est defendiendo. El ejemplo ms
claro son los policas, si un profesional entrenado no consigue defenderse, qu pasar con
un ciudadano comn. Los homicidios mas comunes suceden cuando tratando de resistir un
asalto pierden la vida, (www.elcomercio.com.pe).

22
 Porcentaje de crimenes cometidos con arma de fuego durante el 2012-2017 en
latinoamerica.
Segn la small armas survey de brazil.

En este cuadro podemos observar que por cada 100 mil habitantes el peru esta por debajo
del 21,1 % en lo que respecta a america del sur, en comparacion con el promedio
lationameircano y mundial . si bien es cierto en la region, es argentina quien ocupa el priemr
lugar con un 45.1% de 100 mil habitantes, las cifras pueden cambiar si es que no se
implementan los controles estatatales con las armas ilegales.

Fuente: Diario gestion, 2017.

23
Tasas de posesin civil de armas de fuego por cada 100 habitantes, 2012

Aqu podemos observar que Uruguay con 32.6 % es el pais mas armado ocupando el primer
lugar en latinoamerica, ademas es el segundo despues de los EE.UU.Peru ocupa el quinto
lugar con un porcentaje de un 2.5% por cada 100 habitantes.

Fuente: Diario gestion, 2017.

24
 INDICE DE CRIMINALIDAD POR ARMAS DE FUEGO EN EL DISTRITO DE SAN
JUAN DE LURIGANCHO.
Segn el Instituto de Defensa Legal (IDL), ( junio del 2013), cifras oficiales, se registran 15
robos por hora en los 49 distritos que tiene Lima y son ms de 10 millones de peruanos
quienes figuran como vctimas de la delincuencia en nuestro pas, uno de esos distritos es
San Juan de Lurigancho, donde ocurren ms robos, homicidios, secuestros y otros delitos,
pues segn un informe, durante el ao 2013 se registraron 11.491 denuncias por comisin
de delitos. que de acuerdo al ltimo estudio, los delitos ms cometidos son los referidos al
patrimonio, les siguen los delitos contra la vida el cuerpo y la salud, contra la seguridad
pblica, contra la libertad y otros, entre las modalidades encontramos robos al paso,
combaso, raqueteo, asaltos, etc. En esta figura delictiva que se ve a diario es resaltante
mencionar y poner un gran enfasis que la mayoria de delitos cometidos en el distrito de SJL,
son a mano armada ya sea utilizando armas pequeas como pistolas, revolveres para
asaltar a cualquier transeunte, los delicuentes tambien usan armas largas como para asaltar
bancos, centros comerciales, casinos, restaurantes , pero no necesariamnete es en este sentido
ya que tambien usan una gran variedad de armas para cometer delitos como vemos a diario
por los medios de comunicacin.
Segn el (IDL) 2013-2014
Indica que las denuncias por comisin de delitos en el ao 2013, el 77.64% (11.491) estuvo
relacionado con delitos patrimoniales. Este tipo de delito se encuentra compuesto en un 96%
por el robo y hurto, Hay que tomar en cuenta que las denuncias por homicidio ocupan el
4.7% del tipo de delito contra la vida, el cuerpo y la salud, siedo SJL el distrito con mas
inicidencia delictiva como lo muetsra el siguiente cuadro:

Fuente : diario el Comercio, 2013.

25
 LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN LOS DISTRITOS DE LIMA

La seguridad ciudadana es un derecho, un bien comn que se articula mediante la accin

integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana y de otras
organizaciones pblicas. Busca asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la
violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos y, en general,
evitar la comisin de delitos y faltas contra las personas y sus bienes.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada el 10 de diciembre de 1948,
estableci un trpode de derechos sobre cuya base se deben materializar los dems. Se
enfatiza que toda persona tiene derecho a la vida, a la libertad y la seguridad, sta ltima se
refiere precisamente a que la seguridad es el correlato de las dos anteriores, en el entendido
de que las personas no deben estar sometidas a una serie de amenazas, agresiones fsicas o
psicolgicas, amedrentamientos, coacciones, extorsiones y un abanico de acciones de
violencia que pongan en riesgo la vida, integridad fsica, la tranquilidad, la propiedad y el
derecho a vivir en paz que se merece todo ser humano.

La seguridad ciudadana como un bien comn

Al ser un bien comn, la seguridad ciudadana es una prioridad nacional para el desarrollo
del libre ejercicio de los derechos y garantas individuales y colectivas, de todos los estantes
y habitantes de un territorio.

Segn el VI informe sobre calidad de vida en la ciudad elaborado por Lima Cmo Vamos!
La inseguridad ciudadana es, la principal preocupacin de los limeos respecto a su ciudad.
En este estudio, realizado en 2015, el 82% de los limeos seal a la delincuencia y la
inseguridad como el principal problema que aqueja a la capital. Muy por detrs qued el
transporte pblico, que fue mencionado por el 49% de los encuestados. Dos aos despus,
no hay evidencias de que la situacin respecto a la inseguridad haya cambiado para mejor.
De hecho, Lima es la segunda ciudad con peor percepcin de inseguridad de Amrica Latina,
solamente por debajo de Ciudad de Mxico. Segn un reporte del INEI ( julio 2016), el
90,6% de los limeos tiene miedo de ser vctima de algn delito.

26
La delincuencia es un problema generalizado en Lima, pero ciertamente existen zonas ms
peligrosas que otras. El observatorio de criminalidad del Ministerio Pblico ha identificado
los distritos con mayor incidencia de delitos. Estos son:Cercado de Lima, San Juan de
Lurigancho, Ate, La Victoria, Santa Anita, San Juan de Miraflores, San Martn de Porres,
Comas, Villa Mara del Triunfo, Villa el Salvador

Segn el estudio del 2015 de Lima Cmo Vamos, el delito ms comn que se produce en
Lima es el robo callejero, que es mencionado por 48,9% de los encuestados. Sin embargo,
tambin generan preocupacin la venta de drogas y los robos a viviendas. Estas dos
modalidades delictivas ocupan el segundo y tercer puesto de la lista, con 15% y 14,2% de
las menciones, respectivamente.

LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE

LURIGANCHO

San Juan de Lurigancho es el distrito ms poblado de la capital, cuenta con 1047.725

habitantes y es considerado tambin el ms peligroso, de acuerdo a las ltimas cifras emitidas
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Solo durante el 2013 se
registraron ms de 11,700 delitos entre robos, secuestros y homicidios. Frente a esta
situacin, San Juan de Lurigancho cuenta con 10 comisaras y apenas 841 policas. Esto
quiere decir que tiene un agente por cada 2 mil habitantes. A diferencia de distritos como
San Isidro, donde tiene un agente para 250 habitantes; o Cercado de Lima, que presenta por
cada 395 habitantes, un polica. San Juan de Lurigancho, a pesar de ser el segundo distrito
con mayor cantidad de efectivos policiales, despus de Cercado, no tiene la cantidad
suficiente de efectivos para garantizar la seguridad en todo el distrito. Teniendo en cuenta
que las comisaras deberan tener un mnimo de 125 policas cada una, en San Juan de
Lurigancho el promedio es de poco ms de 80. Adicionalmente, la modalidad de trabajo de
24x24 reduce an ms el nmero de efectivos.

Habra tambin que destacar que el gran problema de inseguridad que azota al distrito no es
el pandillaje sino la delincuencia mayor, de manera particular, las extorsiones por cupos que
los hampones cobran a los empresarios y el sicariato. En los ltimos meses se registraron 13
vctimas mortales por este delito y al menos 30 casos de extorsin a directores de colegios
privados a esto se le suma el uso ilegal de las armas de fuego, el problema de los mercados
27
negros que bastecen a cualquier persona , hoy por hoy es muy fcil conseguir un arma de
fuego a bajo precio eso hace que cada da se increment el accionar delictiva en el distrito
ms poblado del Per cada vez son mas casos como el caso ms sonado en el ao 2013 fue
el cruento asesinato de Carlos Enrique Burgos Gonzales, de 23 aos, hijo del controvertido
alcalde de San Juan de Lurigancho, Carlos Burgos Horna. El muchacho fue asesinado a tiros
por una banda de sicarios cuando sala de una discoteca en Zrate. Segn la Polica, el joven
asesinado era investigado por presunto enriquecimiento ilcito en agravio del Estado; este
crimen muestra claramente el salvajismo y venganza de los sicarios ante un rival, casos
recientes como el asesinato de Roger Alexander Garca Amaya quien fue acribillado cuando
tomaba una gaseosa , el joven de 27 aos fue asesinado de 12 balazos cuando tomaba una
gaseosa en una esquina tras ir a visitar a unos familiares en el jirn Cerrito, en la segunda
zona del asentamiento humano 10 de Octubre, San Juan de Lurigancho.
Los testigos indicaron que Roger Alexander Garca Amaya, que estaba a 30 metros de la
casa de sus parientes, fue acribillado por unos tres sicarios que llegaron y huyeron en
motocicleta, (www.elcomercio.com.pe).

28
 EL MERCADO NEGRO DE LAS ARMAS DE FUEGO EN SAN JUAN DE
LURIGANCHO
Hablar de mercado negro de armas de fuego es hablar de la venta ilegal de armas de fuego
provenientes robos a policas, militares, armas, civiles como tambin armas perdidas y
tambin algunas armas que son prestadas para cometer ilcitos por otra parte tambin hay
que mencionar las armas hechizas que se fabrican clandestinamente ya sea armas cortas o
armas largas las cuales la SUCAMEC tambin debera ejercer control alguno, la PNP ante
el gran incremento de armas ilegales ha creado recientemente la Divisin de Investigacin
de Trfico Ilcito de Armas, Municiones y Explosivos (Divitiame) de la Dirincri, en unos de
los primeros trabajos realizados por esta unidad se dio en la empresa de seguridad Grupo
Vamer Security SAC ubicada en el jirn Las Droseras 289, en la urbanizacin Las Violetas,
en San Juan de Lurigancho que segn fuentes acopiaba y almacenaba en forma ilegal armas
de fuego, donde se decomis 108 armas de fuego, entre las que figuraban 17 pistolas, 71
revlveres y 20 escopetas retrocargas, as como 635 municiones.
Tambin 65 municiones para fusil FAL de 7.6251, que son de uso de las Fuerzas Armadas
y de la Polica Nacional; 145 proyectiles para pistolas calibre 6.35; 245 para revlveres
calibre 38; 180 para pistolas de 9 milmetros y 14 cacerinas. La Polica inform que, del total
de armas incautadas, solo 15 estaban registradas legalmente. Este gran mercado negro
abasteca de armas a los hampones para perpetuar sus fechoras, asi como este local existen
muchos que venden al menudeo armas ilegales inclusive hasta S/ 100.00 soles cada una,
segn la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil (Sucamec) al menos en San Juan de Lurigancho
lugares como Bayvar, Mangomarca, Huscar, paradero Las Flores y el sector conocido
como Concejo son focos de mercado negro donde es posible la venta y compra de armas
ilegales, es importante mencionar que son los delincuentes quienes abastecen de armas
robadas a estos centros ilegales, la PNP realiza constantes operativos contra el mercado
negro obteniendo favorables resultados como en la siguiente imagen.

29
RGANO DE CONTROL Y FISCALIZACIN DE LAS ARMAS DE FUEGO

En el Per la institucin encargada del control de las armas de fuego es la Superintendencia

Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso
Civil (SUCAMEC), que hoy en dia el gran problemas es la regularizacin de las licencias
la SUCAMEC es un Organismo Tcnico Especializado adscrito al Ministerio del Interior,
que tiene como funciones principales las siguientes.
Autorizar y administrar las actividades en el mbito de los servicios de seguridad privada,
fabricacin y comercio de armas, municiones y conexos, explosivos y productos pirotcnicos
de uso civil.
Controlar, supervisar y fiscalizar las actividades en el mbito de los servicios de seguridad
privada, fabricacin, comercializacin, importacin, exportacin, almacn, traslado,
posesin y uso de armas, municiones y conexos, explosivos de uso civil y productos
pirotcnicos, incluyendo el cumplimiento de los requisitos y de la legislacin vigente en el
mbito de su competencia.
Segn la SUCAMEC en todo el pas existen ms de 47 mil armas de fuego que an no han
sido regularizadas por las empresas de seguridad privadas para lo cual la institucin ha dado
un plazo para la regularizacin de estas armas el proceso para la obtencin de estos
documentos inici el pasado 3 de abril, cuando entr en vigencia el reglamento de la Ley de
armas de fuego, municiones, explosivos, productos pirotcnicos y materiales relacionados
de uso civil (N 30299).La Sucamec resalt que el plazo final, con la prrroga de 180 das,el
cual vencio el 2 de octubre pasado de este ao, adems resalt que hasta ahora solo 118
empresas han regularizado sus armas y que se han emitido 15.267 tarjetas de propiedad.
Asimismo, seal que en los ltimos das tambin se han regularizado 1.274 armas y 43
empresas.
La SUCAMEC podr ordenar el decomiso de las armas no regularizadas en el plazo
establecido y se tomarn acciones conjuntas con la Polica Nacional, afirmo Rubn
Rodrguez superintendente nacional de la SUCAMEC, En lo que va del ao se han perdido
1370 armas y cerca de 1286 licencias de armas se han vencido y que a la fecha han sido
canceladas por la SUCAMEC, (www.larepublica.com.pe).

30
 OPERATIVOS CONJUNTO DE LA PNP Y LA SUCAMEC EN LA FISCALIZACION
DE ARMAS DE FUEGO ILEGALES EN SJL.
Uno de los operativos importante fue en mayo del 2014 a la empresa de servicios de
seguridad Grupo Vamer Security SAC, ubicada en la Urbanizacin Las Violetas de San Juan
de Lurigancho. En total se incautaron 17 pistolas, 71 revlveres, 20 escopetas retrocarga, as
como 635 municiones, de las cuales 65 eran para fusil de guerra.
En junio del 2015 se intervino Omar Lopez Zelada y Jenifer Medina Llosa tenan en su poder
un fusil de caza, una ametralladora MGP, dos pistolas, 3 revlveres y 48 municiones.
El pasado 26 de abril se realiz el Mega operativo Ferreteros 2017, en el que se detuvo a
10 personas, se incautaron 1,300 armas, ms de un milln 312 mil 350 municiones de diverso
calibre y 335 cacerinas en distritos de Lima encabezando SJL.
Adems en las diversas comisaras de San Juan de Lurigancho se decomisa armas de fuego
que son usadas en los diversos delitos en este distrito.
Asimismo la PNP informo que en ao 2013 la institucin perdi 471 armas de fuego de uso
reglamentario,(www.lasucamec.com.pe).
EL USO ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO EN EL CODIGO PENAL

La tipificacin del delito de estudio se encuentra en el Cdigo Penal peruano (DL 635) titulo
XII , capitulo i, articulo 279: Fabricacin ,suministros o tenencia de materiales peligrosos y
residuos peligrosos ; El que sin estar debidamente autorizado, fabrica, modifica, almacena,
suministra, comercializa, ofrece o tiene en su poder bombas, artefactos o materiales
explosivos, inflamables, asfixiantes o txicos o sustancias o materiales destinados para su
preparacin, ser reprimido con pena libertad no menor de seis ni mayor de quince aos, e
inhabilitacin, este delito es de tipo abstracto, pues no se necesita la perpetuacin de un
hecho con el arma de fuego para cometer el delito de Tenencia Ilegal de armas de fuego.

- Articulo modificado por el Decreto Legislativo 1244 que fortalece la lucha contra el
crimen organizado y la tenencia ilegal de armas de acuerdo a la ley Ley N 30506,
que faculta al Poder Ejecutivo de legislar en materia de fortalecimiento de la
seguridad ciudadana, reactivacin econmica y formalizacin, lucha contra la
corrupcin, agua y saneamiento, y reorganizacin de Petroper.

31
El estado en su lucha contra este flagelo que pone en jaque la seguridad ciudadana ha iniciado
la estrategia siguiente:

PLAN DE LUCHA CONTRA LAS ARMAS ILEGALES INTEGRA A LA PNP Y LA

SUCAMEC.

Comprende siete acciones para combatir este flagelo y que, al amparo del DL 1244, establece
que la posesin de un arma ilegal se considera como un delito flagrante castigado con penas
de crcel efectiva entre los 6 y los 15 aos.
La estrategia del Plan Integral incluye la regularizacin de licencias, mega operativos contra
el trfico de armas, labores continuas de fiscalizacin a cargo de la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso
Civil (Sucamec), un programa de recompensas, operativos sorpresa a nivel nacional y una
campaa disuasiva.
En cuanto al sistema de recompensa, est dirigido a aquellos ciudadanos que denuncien, a
travs del Programa Que ellos se cuiden, a quienes tengan armas de fuego sin los permisos
y licencias expedidos por la Sucamec. Los ciudadanos que deseen hacer denuncias de este
tipo se deben comunicar al 0800 40 007 de manera gratuita, y con todas las garantas de
seguridad y confidencialidad.
En ese contexto, la Comisin Evaluadora de Recompensas contra la Criminalidad (CERCR,
acord la entrega de una recompensa de hasta S/5.000 a quien brinde informacin oportuna
y veraz que conlleve a la captura de quien o quienes porten armas no registradas ante la
Sucamec o registradas a nombre de otra persona.
"Se pagar hasta S/5 mil a quien de informacin que permita captura infraganti de portadores
de armas ilegales. No queremos que haya portadores de armas ilegales en las calles", seal
la autoridad del sector Interior.
Segn la SUCAMEC alrededor de 300 mil armas circulan de manera ilegal en el pas, solo
en el 2016 se confisc 1.970 armas. De ellas, 868 fueron pistolas (44%), 796 revlveres
(40%), 152 escopetas (8%), 39 escopetines (2%), 14 carabinas (1%), 25 armas de guerra
(1%) y 76 armas hechizas (4%).

32
2.3. BASES LEGALES
LEY DE ARMAS DE FUEGO 30299
La nueva Ley de Armas de Fuego dada Mediante Decreto Supremo N 008-2016-IN, de
fecha 06 de junio de 2016, aprueba el Reglamento de la Nueva Ley N 30299: Ley de armas
de fuego, municiones, explosivos, productos pirotcnicos y materiales relacionados de uso
civil, establece que habr una nica licencia para portar armas, cuya vigencia ser de tres
aos, y la tarjeta de propiedad de cada arma que se posea hasta un mximo de tres. La norma
fortalece el control y el servicio de la Sucamec, al otorgarle la capacidad de denegar y
cancelar licencias y autorizaciones. Asimismo, incluye en el mbito de control de la Sucamec
a las armas de uso particular de la Polica Nacional y las FF.AA.
Adems, las personas con antecedentes penales histricos, antecedentes de violencia familiar
y quienes hayan cometido faltas contra el patrimonio y la persona humana no obtendrn
licencias de uso de armas. Todas estas personas figurarn en un registro de inhabilitados para
tener armas.
Con la nueva ley ahora para el uso legal de las armas de fuego es obligatorio el uso de la
tarjeta de propiedad del arma de fuego y la licencia.

CORRUPCION DE ENTIDADES EN EL MAL MANEJO DEL CONTROL DE LAS

ARMAS DE FUEGO
Desde el ao 2013 al 2017 la Polica Nacional ha reportado 800 armas perdidas y robadas
entre las de uso personal y de uso reglamentario adems dentro de la institucin policial hay
muchos malos efectivos que alquilan sus armas a los hampones, en los ltimos dos aos
segn la sucamec report la prdida de 2.747 armas de uso civil , asimismo segn la INEI
entre 2011 y 2015, el fuero policial castrense ha sentenciado o sigue proceso a uniformados
por el robo o prdida de 290 granadas, 97 pistolas y 22 fusiles, entre otros materiales
asignados para el cumplimiento de sus misiones, asimismo 86 uniformados siguen procesos
por casos de robo de explosivos o armamento. De esta cifra, 21 ya recibieron sentencia y 65
son sometidos a juicio.La gran mayora pertenece a la Polica Nacional: 64; mientras que 22
efectivos son de las Fuerzas Armadas.
La Fiscala Especializada en Delitos de Corrupcin de Funcionarios en el ao 2015 abri
una investigacin preliminar por la desaparicin de un arma de fuego en los almacenes de
la SUCAMEC (antes DICSCAMEC) de Chimbote y que involucran al ex -Mayor PNP Jos
33
Orlando Vilela valos y al ex -Sub Oficial PNP, Constantino Cradio Ramrez Bedn,
curiosamente integrantes de la Polica Nacional, Esto significa que la mayor incidencia de
sustracciones de armas se registra entre los efectivos policiales, los que por irona tienen
como principal responsabilidad la seguridad ciudadana. Esto explicara que de los 21
condenados por apropiacin ilcita de armas y explosivos, 17 son de la Polica Nacional,
cinco del Ejrcito, dos de la Marina y uno de la Fuerza Area.

Todo este armamento se destina al "mercado negro" y se ofrece en venta a las organizaciones
criminales que se dedican al secuestro, la extorsin, el asalto en banda, el narcotrfico y no
se descarta que tambin se encuentren terroristas entre los compradores, las sanciones que
reciben los acusados de robo de armamento asignado para el servicio son benignas.
Ese es el caso de los suboficiales Manuel Neyra Monroy, Joseph Ponce Callo, Edwin
Hermoza Montesinos, John Carpio Velarde, Edwin Rivera Mercado, Berkin Holgun
lvarez y Frambony Pineda Tito. Se les acus de haber "perdido" cinco pistolas y dos
revlveres. El delito se denomina "afectacin de material destinado a la Defensa Nacional".
Recibieron cada uno condenas de dos aos de prisin suspendida.

En el Fuero Militar Policial todava estn pendientes de condena 50 policas y 21 militares

acusados por diversos casos de hurto o desaparicin de armas y explosivos. Uno de los casos
ms graves lo protagonizan los suboficiales PNP Danny Flores Chvez, Jivn Cari Mamani
y Franklin Sancho Clemente, que cumplan servicio en el puesto de vigilancia en Cojata, en
Puno. Se les acusa de la sustraccin de dos fusiles, un Kalashnikov y un G3. Para que sus
superiores no se dieran cuenta de la supuesta "prdida", adulteraron el cuaderno de registro
de armamento.
En el fuero privativo tambin es sometido a proceso el suboficial PNP Rodolfo Aliaga
Mamani, a quien se atribuye la sustraccin de dos fusiles Kalashnikov, cuatro cacerinas y
120 municiones, en la comisara San Martn, (Juliaca, Puno).
En el caso del suboficial PNP Carlos Yucra Saraya, sucedi algo similar. Yucra report a
sus superiores que cuando cumpla servicio en la comisara de San Romn, Juliaca, le
robaron un fusil Kalashnikov y una pistola.
Ninguno de los policas mencionados se encuentra detenido. Todos gozan de la
"comparecencia simple".
34
El 22 de agosto de este ao, un grupo de desconocidos asalt el puesto de vigilancia de la
Polica en Yahuma (Bajo Amazonas, Tarapoto, San Martn). Sin la menor resistencia, los
sujetos se apropiaron de siete fusiles HK-G3 y 2.300 municiones. Hasta ahora no hay
responsables. Ni siquiera han sido identificados los presuntos responsables. Pero esos fusiles
deben estar en manos de bandas armadas.
Tambin es destacable el proceso seguido contra el capitn FAP Omar Morales Eusebio y el
tcnico FAP Wilder Adriano Vallejos, a quienes se atribuye la prdida de 6 ametralladoras
del cuartel Barbones, en Lima. Por este caso, solo ha recibido condena Wilder Adriana y al
capitn Morales se le sobresey el proceso. Las armas no fueron recuperadas.
De acuerdo con fuentes del Fuero Militar Policial, las penas aplicadas son ms drsticas
respecto a la justicia comn porque en esta se considera el valor de lo robado, pero en el
fueron privativo se considera el dao que se ocasiona con la sustraccin a las instituciones.
Por ejemplo, en el fuero comn, el robo de 250 cartuchos representa un promedio de 700
soles, por lo que el autor es dejado en libertad. Pero por el mismo hecho, en el fuero militar
y policial el acusado puede recibir hasta 2 aos de carcelera", sealaron las fuentes para las
fuentes del Fuero Militar Policial, los 65 casos en proceso por distintos delitos relacionados
a la sustraccin o prdida de armamento o explosivos representa una fuerte carga respecto a
aos anteriores.
Todos estos casos en giro se encuentran en reserva, en cumplimiento del Cdigo Militar,
Personal femenino tambin est involucrado. Se trata de las policas Margot Santiago
Barazorda, Ivonne Arroyo Salas y Tessy Carranza Pereyra. Las tres estn procesados en
casos separados por sustraccin de sus pistolas de reglamento. Ellas alegan que fueron
asaltadas por delincuentes.
Los cabos de la Marina Franklin Panduro Guerra y Kerry Ihuaraqui Ycomena recibieron,
Siete aos y seis meses de crcel por el robo de un fusil de asalto Daewoo K2, que perteneca
al Batalln de Infantera de la Marina Selva N 2, con sede en Pucallpa.
El soldado Luis Moreno Cainamaru tambin recibi 7 aos de prisin por la sustraccin de
12 pistolas Browning del interior del cuartel Coloma, en Tumbes. Solamente 7 pudieron
recuperarse.
Recientemente, cerca de 20 efectivos, entre oficiales y subalternos de la Regin Policial
Abancay, son investigados por el robo de 9 pistolas Beretta, 2 fusiles AKM y 20 cacerinas
de las instalaciones del Departamento de Patrullaje a Pie, producido el pasado 13 de
35
setiembre.
El nico detenido de este caso es el suboficial PNP Brunel Quispe Cruz, quien se
desempeaba como encargado de la seguridad del almacn ubicado en la segunda plata de
la Divisin de Investigacin de Robos de Vehculos, cuyo jefe y efectivos tambin han sido
comprendidos en la investigacin a cargo de un equipo de la Fiscala Suprema Militar
Policial de Lima y del Cusco, que viajaron a la ciudad de Andahuaylas, (www.rpp.com.pe)
LA FACILIDAD PARA OBTENER UN ARMA DE FUEGO
En Lima, Callao, Piura o La Libertad se puede conseguir una pistola calibre 9 milmetros,
en buen estado e idntica a las que usa la Polica, en menos de media hora y por apenas US$
120. Para tener una 'mquina' de matar al valor de tres jeans y en menos tiempo del que
llevara probarse estas prendas no hay que hacer magia.
Solo hay que tener el contacto adecuado en el mercado negro (Las Malvinas es uno de ellos)
que crece nutrido por sicarios, bandas de asaltantes, pandillas o contrabandistas que las
ingresan desde Brasil, Colombia, Paraguay y Bolivia, "donde las consiguen a un precio hasta
seis veces menor del que se paga en una armera donde se exige una serie de papeles", seala
el ex jefe de la unidad antisecuestros, coronel PNP (r) Jorge Meja Asanza.
Aunque no hay cifras oficiales de los 'fierros' que circulan en la calle al margen de la ley,
fuentes de la Direccin de Investigacin Criminal calculan que hay unas 300 mil.
El dato habla de la inseguridad en el pas, por cada arma registrada, hay por lo menos otra
que circula en forma ilegal.
Hay cada vez ms gente armada, ya sea por defensa propia o para delinquir y se tiene
elementos para sospechar que algunos miembros de las fuerzas de seguridad, actuando
aisladamente, estn presentando falsas denuncias sobre el robo de sus armas o sobre la
prdida de las mismas, durante operaciones oficiales, cuando en realidad podran estar
comercializndolas en el mercado negro, www.(elcomercio.com.pe).
NUEVO PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE ARMAS DE FUEFO SEGN LA LEY
30299
requisitos para obtener licencia inicial de uso de arma de fuego segn modalidades
defensa personal ley 30299.

36
PARA DEFENSA PERSONAL
1 Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del Carn de extranjera
vigente y legible.
3 Certificado de salud mental otorgado por los establecimientos pblicos y privados
autorizados por la SUCAMEC.
4 Formato Anexo 1 Declaracin Jurada
5 Haber aprobado el examen de manejo de armas de fuego y tiro ante la SUCAMEC.
6 Archivo de imagen digitalizada y actualizada del rostro del solicitante.
8 Para los extranjeros que soliciten renovacin de licencia, debern presentar los mismos
requisitos precedentes con excepcin del numeral 6 del Procedimiento 1.
PARA DEPORTE
Para solicitar la obtencin de licencia inicial de uso de armas bajo la modalidad de deporte
y tiro recreativo, debern presentar los mismos requisitos enumerados en la modalidad de
defensa personal.
2 Adicionalmente se deber adjuntar Constancia de Acreditacin emitida por el Club de Tiro,
Asociacin Deportiva u otra organizacin deportiva de tiro reconocida por la Federacin
Deportiva Nacional, con excepcin de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per.

PARA CAZA
Para solicitar la obtencin de licencia inicial de uso de armas bajo la modalidad de caza,
debern presentar los mismos requisitos enumerados en la modalidad de defensa personal.
2 Adicionalmente se deber adjuntar copia de la licencia para la caza deportiva, expedida
por la autoridad competente.
De igual forma en caso de los operadores cinegticos, se deber acreditar el registro previo
en el SERFOR.
3 Los extranjeros que soliciten licencia inicial de uso de armas para caza deportiva que
cuenten con Licencia de uso de arma de fuego expedida en el extranjero, debern presentar
adicionalmente copia de la licencia para la caza deportiva expedida por la autoridad
competente y copia de la licencia de uso de arma de fuego emitida por la entidad competente
en el extranjero segn corresponda, as como copia de pasaporte o carnet de extranjera.

37
PARA COLECCIN
Para la obtencin de licencia de uso de armas de fuego de coleccin, el solicitante deber
presentar los mismos requisitos establecidos para la obtencin de licencia de uso de armas
de fuego en la modalidad de defensa personal.
2 Declaracin jurada de la efectiva posesin de las armas de su propiedad.

PARA LICENCIA SOLIDARIA

Para la obtencin de licencia solidaria para el uso de armas de fuego para la modalidad de
caza y deporte, el solicitante deber presentar los siguientes requisitos:
a) Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado por el solicitante.
b) Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del Carn de extranjera
vigente y legible del solicitante y del menor de edad.
c) Certificado de salud mental del menor de edad otorgado por los establecimientos
pblicos y privados autorizados por la SUCAMEC.
2 Declaracin jurada firmada por el titular de la licencia de uso de arma de fuego, en donde
se comprometa a adoptar las medidas de seguridad del caso para la utilizacin del arma de
fuego por parte de su hijo menor de edad. (Formulario FUT - Anexo)
3 Formato de declaracin jurada firmada indicando que el menor no haya sido internado en
algn centro de rehabilitacin juvenil por decisin de autoridad judicial por delitos contra el
patrimonio, la vida, el cuerpo y la salud.

RENOVACIN DE LICENCIA DE POSESION Y USO GENERAL DE ARMAS DE

FUEGO PROCEDIMIENTO
REQUISITOS PARA OBTENER RENOVACIN DE LICENCIA DE USO DE ARMA DE
FUEGO DEFENSA PERSONAL
Para la solicitud de renovacin de licencia de uso de arma de fuego deber presentar los
mismos requisitos establecidos para la licencia, excepto los siguientes:
a) Haber aprobado el examen de manejo de armas de fuego y tiro ante la SUCAMEC.
b) Expresin de motivos
2 Para la renovacin de la licencia de uso de armas de fuego, deber presentar el arma o
armas para su verificacin en las Oficinas de la SUCAMEC.

38
PARA DEPORTE
Para el trmite de renovacin de licencias en la modalidad de Deporte, se deben presentar
los mismos requisitos que la licencia inicial, con excepcin del requisito de Haber aprobado
el examen de manejo de armas de fuego y tiro ante la SUCAMEC.
2 Para la renovacin de la licencia de uso de armas de fuego, en esta modalidad, deber
presentar el arma o armas para su verificacin en las Oficinas de la SUCAMEC.
PARA CAZA
Para el trmite de renovacin de licencias en la modalidad de Caza, se deben presentar los
mismos requisitos que la licencia inicial, con excepcin del requisito de Haber aprobado el
examen de manejo de armas de fuego y tiro ante la SUCAMEC.
2 Presentar el arma a la SUCAMEC para verificar sus caractersticas originales y buen
funcionamiento.
3 Para la renovacin de licencia de uso de armas de fuego de extranjeros en esta modalidad,
debern presentar los mismos requisitos establecidos para la obtencin de licencia inicial
para extranjeros en la modalidad de caza deportiva, con excepcin de Haber aprobado el
examen de manejo de armas de fuego y tiro ante la SUCAMEC.
4 Declaracin Jurada de la efectiva posesin del arma de fuego de su propiedad.
PARA COLECCIN
Para el trmite de renovacin de licencias en esta modalidad, debe presentar los mismos
documentos para la obtencin de la licencia excepto haber aprobado la evaluacin terico
practica ante la SUCAMEC.
2 Declaracin jurada de la efectiva posesin de las armas de su propiedad.

DUPLICADO DE LICENCIA DE POSESIN Y USO GENERAL, LICENCIA ESPECIAL

O POSESIN DE ARMAS DE FUEGO
REQUISITOS PARA OBTENER DUPLICADO DE LICENCIAS DE USO DE ARMA DE
FUEGO Y TARJETAS DE PROPIEDAD
Formulario de solicitud segn formato, debidamente suscrito y firmado por el titular de la
licencia y/o tarjeta de propiedad.

2 En el caso de prdida de la licencia de uso de arma de fuego o de la tarjeta de propiedad

39
original, debe adjuntar copia certificada de la denuncia policial correspondiente.
3 En el caso de deterioro, debe adjuntar la licencia de uso de arma de fuego o tarjeta de
propiedad original.
4 Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del Carn de Extranjera
vigente y legible del solicitante.
5 En caso de licencia solidaria, el trmite lo realiza el titular de la licencia original y para los
trmites del personal de seguridad privada lo realiza la empresa de seguridad empleadora.
6 El duplicado de la licencia de uso de arma de fuego, puede actualizar nicamente el dato
de domicilio, a pedido del solicitante.

REQUISITOS PARA LICENCIA INICIAL Y RENOVACION DE ARMA DE FUEGO DEL

PERSONAL DE SEGURIDAD PARA SEGURIDAD PRIVADA 1 Formulario de
solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Copia del documento de identidad vigente y legible o copia del Carn de extranjera
vigente y legible del personal de seguridad acreditado por la SUCAMEC.
3 Certificado de salud mental del personal de seguridad otorgado por los establecimientos
pblicos y privados autorizados por la SUCAMEC.
4 El personal de seguridad debe haber aprobado el examen de manejo de armas de fuego y
tiro ante la SUCAMEC.
5 Archivo de imagen digitalizada y actualizada del rostro del personal de seguridad
acreditado por la SUCAMEC.
6 Para la renovacin de licencias del personal de seguridad privada, las empresas de
seguridad deben adjuntar los mismos requisitos exigidos para el trmite de licencia inicial.
RESGUARDO, DEFENSA O PROTECCION DE PERSONAS 1 Formulario de
solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del Carn de Extranjera
vigente y legible del solicitante.
3 Certificado de salud mental otorgado por los establecimientos pblicos y privados
autorizados por la SUCAMEC.
4 Haber aprobado el examen de manejo de armas de fuego y tiro ante la SUCAMEC.
5 Certificado de Antecedentes Penales.

40
6 Archivo de imagen digitalizada y actualizada del rostro del personal de seguridad
acreditado por la SUCAMEC.
7 Para la renovacin de la licencia de uso de armas de fuego, debern adjuntar los mismos
requisitos exigidos para el trmite de licencia inicial.
8 El arma o armas para su verificacin en las Oficinas de la SUCAMEC.

REQUISITOS PARA LICENCIA Y RENOVACION DE USO DE ARMAS PARA

SERVIDOR PENITENCIARIO
1 Formulario de solicitud suscrito y firmado por funcionario autorizado del INPE y
acreditado ante la SUCAMEC.
2 Copia de Resolucin de Presidencia de ingreso a la Carrera Penitenciaria en caso de
servidores penitenciarios o copia de la Resolucin de Presidencia que autoriza el uso de
armas por ejercicio de funciones de seguridad penitenciaria.
3 Certificado de salud mental del personal de seguridad otorgado por los establecimientos
pblicos y privados autorizados por la SUCAMEC.
4 Archivo de imagen digitalizada y actualizada de cada servidor penitenciario.
5 Constancia otorgada por el Instituto Nacional Penitenciario, que acredite haber aprobado
el curso sobre uso de armas de fuego incluido en el plan de estudios de formacin del
personal penitenciario de seguridad.
6 El INPE tramita las renovaciones de las licencias a favor de su personal de seguridad
presentando los siguientes documentos: a) Formulario de solicitud suscrito y firmado por
funcionario autorizado del INPE y acreditado ante la SUCAMEC, b) Certificado de salud
psicosomtica para la obtencin de licencias de armas de fuego, emitido por una institucin
prestadora de servicios de salud (IPRESS) registrada en la Superintendencia Nacional de
Salud (SUSALUD).

REQUISITOS PARA OTORGAMIENTO DE LA TARJETA DE PROPIEDAD A FAVOR

DEL INPE
1 Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado por funcionario autorizado del
INPE y acreditado ante la SUCAMEC. El formulario debe incluir las caractersticas tcnicas
del arma o armas de fuego de uso civil por adquirir.

41
2 Adjuntar factura de compraventa del arma o armas de fuego o documentos que acrediten
la adquisicin por parte del INPE.

PROCEDIMIENTO
REQUISITOS PARA LA EMISION DE TARJETA DE PROPIEDAD DE ARMA DE
FUEGO PERSONAS NATURALES
1 Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Declaracin jurada del solicitante, de mantener las mismas condiciones bajo las cuales fue
otorgada la licencia de uso de arma de fuego.
3 Documento que acredite la propiedad del arma de fuego.
4 En el caso de misiones extranjeras especiales, personalidades o miembros de las misiones
diplomticas y organizaciones internacionales acreditadas en el Per, as como su personal
de resguardo, copia de la Cdula Diplomtica de Identidad (carnet diplomtico o tarjeta de
identidad) correspondiente.

REQUISITOS PARA LA EMISION DE TARJETA DE PROPIEDAD DE ARMA DE

FUEGO PERSONAS JURIDICAS
1 Formulario de solicitud debidamente llenado por el representante legal acreditado en
Registros Pblicos.
2 Documento que acredite la propiedad del arma de fuego.
3 Copia de la partida registral que acredite la constitucin de la empresa. (Representante
legal y objeto social)
4 Una vez emitida la tarjeta de propiedad respectiva, se extender la gua de transito
correspondiente para efectos del retiro del arma de los almacenes de la SUCAMEC.

REQUISITOS PARA LA TRANSFERENCIA Y EMISION DE TARJETA DE

PROPIEDAD DE ARMAS DE FUEGO PERSONAS NATURALE QUE
TRANSFIERE EL ARMA DE FUEGO
1 Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del carn de extranjera
vigente y legible.

42
3 Copia certificada por fedatario del Acta de Transferencia de fecha cierta del arma de fuego.
4 Verificacin fsica del arma materia de la transferencia, antes de la entrega de la tarjeta de
propiedad correspondiente por la SUCAMEC.
PERSONA NATURAL QUE ADQUIERE EL ARMA DE FUEGO
1 Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del carn de extranjera vigente
y legible.
3 Copia certificada por fedatario del Acta de Transferencia de fecha cierta del arma de fuego.
4 Verificacin fsica del arma materia de la transferencia, antes de la entrega de la tarjeta de
propiedad correspondiente por la SUCAMEC.

REQUISITOS PARA LA TRANSFERENCIA Y EMISION DE TARJETA DE

PROPIEDAD DE ARMAS DE FUEGO PERSONA JURDICA QUE TRANSFIERE
EL ARMA DE FUEGO
1 Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Copia del documento de identidad vigente y legible o copia del carn de extranjera vigente
y legible del representante legal o apoderado, solo en caso de no estar registrados
previamente ante la SUCAMEC.
3 Ficha registral de la constitucin de la empresa y del poder vigente del representante legal,
expedida por la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), dentro de los
treinta (30) das del inicio del trmite en la SUCAMEC, donde se indique las facultades para
adquirir armas de fuego.
4 Copia certificada por fedatario del Acta de Transferencia del arma de fuego.
PERSONA JURDICA QUE ADQUIERE EL ARMA DE FUEGO 1
Formulario de solicitud debidamente suscrito y firmado.
2 Copia del documento de identidad vigente y legible o copia del carn de extranjera vigente
y legible del representante legal o apoderado, solo en caso de no estar registrados
previamente ante la SUCAMEC.
3 Ficha registral de la constitucin de la empresa y del poder vigente del representante legal,
expedida por la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), dentro de los

43
treinta (30) das del inicio del trmite en la SUCAMEC, donde se indique las facultades para
adquirir armas de fuego.
4 Copia certificada por fedatario del Acta de Transferencia del arma de fuego.

REQUISITOS PARA EMISION DE LA TARJETA DE PROPIEDAD DE ARMA DE

FUEGO DE USO PARTICULAR PARA MIEMBROS EN SITUACION DE ACTIVIDAD
O RETIRO DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL DEL PERU

1 Formulario de solicitud suscrito y firmado.

2 Exhibir el documento de identidad vigente y legible.
3 Copia de la licencia emitida por el respectivo instituto militar o policial, segn
corresponda. (En el caso de armas de fuego que ya tienen en posesin los miembros de PNP
y FFAA).

REQUISITOS PARA EMISION DE LA TARJETA DE PROPIEDAD DE ARMA DE

FUEGO DE USO PARTICULAR PARA MIEMBROS EN SITUACION DE ACTIVIDAD
DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL DEL PERU
1 Formulario de solicitud suscrito y firmado.
2 Exhibir el documento de identidad vigente y legible.
3 Adjuntar documentacin a fin de acreditar la titularidad del arma de fuego (Boleta de
compra del arma de fuego emitida por el agente comercializador)

2.4. DEFINICION DE TERMINOS

TENENCIA
La palabra tenencia quiere decir posecion de una cosa, objeto, etc.
ILEGAL
Ilegal es aquello que est fuera o va en contra de la ley.
ARMAS DE FUEGO
Las armas de fuego son instrumentos de dimensiones y formas diversas,destinados a lanzar
violentamente ciertos proyectiles aprovechando la fuerza expansiva de los gases que se
44
desprenden en el momento de la deflagracin de la plvora. Al respecto, es conveniente
mencionar que el hecho de que sea el fuego el que origina el proceso que termina con la
expulsin violenta del proyectil al espacio, ha dado lugar a que estos aparatos mecnicos
inventados para el mejor aprovechamiento de la fuerza de expansin de los gases de la
plvora sean llamados armas defuego.
INSEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana es el proceso de establecer, fortalecer y proteger el orden civil
democrtico, eliminando las amenazas de violencia en la poblacin y permitiendo una
coexistencia segura y pacfica. Se le considera un bien pblico e implica la salvaguarda
eficaz de los derechos humanos inherentes a la persona, especialmente el derecho a la vida,
la integridad personal, la inviolabilidad del domicilio y la libertad de movimiento.
La seguridad ciudadana no trata simplemente de la reduccin de los delitos sino de una
estrategia exhaustiva y multifactica para mejorar la calidad de vida de la poblacin, de una
accin comunitaria para prevenir la criminalidad, del acceso a un sistema de justicia eficaz,
y de una educacin que est basada en los valores, el respeto por la ley y la tolerancia.
DISTRITO
Parte en que se divide una poblacin, un territorio u otro lugar con fines administrativos o
jurdicos.
SAN JUAN DE LURIGANCHO
El distrito de San Juan de Lurigancho es uno de los 43 distritos de la Provincia de Lima, en
el Departamento de Lima, Per. Se ubica al Noreste de Lima Metropolitana, su actual alcalde
es Juan NAVARRO JIMNEZ, quien asumio el cargo el ao 2015, SJL tiene una poblacion
de 1 milln 128 mil habiatntes.
VIOLENCIA
La violencia1 es el tipo de interaccin entre sujetos que se manifiesta en aquellas conductas
o situaciones que, de forma deliberada, aprendida o imitada,2 provocan o amenazan con
hacer dao, mal o sometimiento grave (fsico, sexual, verbal o psicolgico) a un individuo o
a una colectividad, o efectivamente lo realizan,3 afectando a sus vctimas de tal manera que
limitan sus potencialidades presentes o futuras.Puede producirse a travs de acciones y
lenguajes, pero tambin de silencios e inacciones, y es (generalmente) condenada por la
tica, la moral y el derecho.
LUCRO
45
Se conoce como lucro al ingreso, ganancia, beneficio o provecho que se consigue a partir de
una determinada cosa o actividad.
NORMAS LEGALES
Una norma jurdica es una prescripcin dirigida a la ordenacin del comportamiento humano
prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar a una sancin. Generalmente,
impone deberes y confiere derechos.
Legal es todo lo relativo a la ley, lo que est conforme a ella, como trmino opuesto a ilegal,
que es lo que no se adecua a la norma jurdica. Por ejemplo trabajar en actividad de objeto
no prohibido, estando registrado como trabajador, es legal; pero robar es una actividad ilegal,
pues el Cdigo Penal lo prohbe y sanciona.
La norma legal o ley es toda disposicin normativa emanada de un cuerpo legislativo estatal.
Las leyes son generales y obligatorias y tiene sancin en caso de que no sean cumplidas.
CORRUPCION
La palabra corrupcin dentro de un enfoque social y legal se encuentra definida como la
accin humana que transgrede las normas legales y los principios ticos. La corrupcin
puede darse en cualquier contexto, en este caso se analizar la corrupcin en el sentido
administrativo y poltico.
LICENCIA
Segn la etimologa de la palabra proviene del latn, la cual quiere decir calidad y cualidad
del que esta permitido por una determinada ley. La voz licencia puede referirse a varios usos,
pero como concepto general se puede definir como el permiso personal, formal e
intransferible que otorga una determinada organizacin gubernamental u otro ente en
especial para as poder realizar o llevar a cabo diversos tipos de negocios, o poder llevar a
cabo algo en particular.
TARJETA DE PROPIEDAD
Es un documento que emite una institucion u organismo para hacer propietario a una persona
natural o juridica de un bien u algun objeto con la finalidad de ejercer algun control y
responsabilidad en su uso.
SUCAMEC
Superintendencia Nacional de control de servicios de seguridad, Armas, Municiones, y
Explosivos de uso civil.

46
 CAPTULO III
3.1 SISTEMA DE HIPTESIS
3.1.1 Hiptesis General
Ho. La tenencia ilegal de armas de fuego se relaciona con la seguridad ciudadana en
la jurisdiccin de la divisin policial de San Juan de Lurigancho, periodo enero
junio 2017.

Ha. La tenencia ilegal de armas de fuego no se relaciona con la seguridad

ciudadana en la jurisdiccin de la divisin policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

3.1.2Hiptesis especificas

Ho1. El lucro en la tenencia ilegal de armas de fuego no se relaciona con las

normas legales en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

Ha1. El lucro en la tenencia ilegal de armas de fuego se relaciona con las normas
legales en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

Ho2. El lucro en la tenencia ilegal de armas de fuego no se relaciona con la

corrupcin en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

Ha2. El lucro en la tenencia ilegal de armas de fuego se relaciona con la corrupcin

en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho, periodo enero
junio 2017.

Ho3. La violencia en la tenencia ilegal de armas de fuego no se relaciona con las

normas legales en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.
47
Ha3. La violencia en la tenencia ilegal de armas de fuego se relaciona con las
normas legales en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

Ho4. La violencia en la tenencia ilegal de armas de fuego no se relaciona con la

corrupcin en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

Ha4. La violencia en la tenencia ilegal de armas de fuego se relaciona con la

corrupcin en la jurisdiccin de la Divisin Policial de San Juan de Lurigancho,
periodo enero junio 2017.

3.2 Variables
3.2.1 Definicin conceptual de las variables
3.2.1.1Variables independiente
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO:
La tenencia ilegal de armas de fuego es un delito de peligro abstracto, en el cual
el hecho de poseer ilegalmente un arma de fuego implica de por s un peligro
para la seguridad pblica, sin que sea necesario verificar su utilizacin o la
produccin de dao o resultado material alguno.
3.2.1.2Variable dependiente
SEGURIDAD CIUDADANA
Es un derecho, un bien comn que se articula mediante la accin integrada que
desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana y de otras
organizaciones pblicas. Busca asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin
de la violencia, la utilizacin pacfica y ordenada de vas y de espacios pblicos
y, en general, evitar la comisin de delitos y faltas contra las personas y sus
bienes.

48
 3.2.1.3 Operacionalizacin de las variables

3.2.1.4 Variable independiente

49
 VARIABLE X: TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO
Definicin Operacional

Es una figura de peligro abstracto porque no es necesario la produccin de un

dao concreto; pues se entiende que resulta peligroso para la sociedad la
posesin de armas sin contar con la autorizacin administrativa
correspondiente.

DIMENCIONES DEFINICIN OPERACIONAL INDICADORES

Necesidad
Es el ingreso, ganancia, beneficio o
econmica.
provecho que se consigue a partir de
Forma de
Lucro una determinada actividad ilegal, con
subsistencia.
el fin egosta de enriquecer su
Satisfaccin
patrimonio a costa de sus vctimas.
personal.

Es toda disposicin normativa de Preventivas

NORMAS LEGALES comportamiento humano emanada
de un cuerpo Legislativo Estatal y Represivas
tienen Sancin en caso que no sean
cumplidas Administrativas

Es el origen de donde proviene las

armas de fuego, que pueden ser de Mercado Legales
PROCEDENCIA DEL mercados ilegales, que es lo que
ARMAMENTO combate la Polica Nacional, sin
embargo pueden ser de mercados Mercado Ilegales
legales se desvan esas armas.

3.2.1.5 Variable dependiente

VARIABLE Y: SEGURIDAD CIUDADANA

Definicin Operacional
Es una situacin Social, donde predomina la sensacin de confianza,
entendindose como ausencia de riesgo y dao a la integridad fsica y
psicolgica, asimismo debe de entenderse como un conjunto de acciones
democrticas en pro de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, ajustadas
al derecho de cada pas.

Dimensiones Definicin Operacional Indicadores

50
 Acto que guarda relacin con la prctica Nivel Cultural
de la fuerza fsica o verbal sobre otra Ferocidad en la
VIOLENCIA persona, animal u objeto originando una consumacin
lesin o dao, cuyo principal elemento es del acto.
el uso de la fuerza tanto fsica o Grado de riesgo
psicolgica para el logro de sus objetivos. de la vctima

Son conductas antisociales que se Intolerancia

manifiesta en todos los aspectos de la
CRISIS DE vida humana, en el modo de hablar, de Corrupcin
VALORES relacionarse, de vestirse y que
desafortunadamente estn instaladas en
nuestra sociedad como un patrn comn. Agresividad

En calles
Constituye la condicin de vivir sin temor
Seguridad a ser vulnerado en nuestros derechos En el Trabajo
personal y fundamentales, es proteger las libertades
Patrimonial vitales de las personas expuestas a En el domicilio
amenazas. Es transitar con la plena
seguridad de no ser despojado de
nuestras pertenencias.

CAPTULO IV
DISEO METODOLGICO
4.1 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN
4.1.1 Tipo de investigacin
Es descriptivo porque vamos a describir las caractersticas que presenta la
unidad de anlisis de la investigacin y cada una de las variables de estudio
y correlacional porque busca conocer la relacin entre las caractersticas
de la Variable Independiente Tenencia Ilegal de Armas de Fuego y la
Variable Dependiente Seguridad Ciudadana, (Hernndez, Fernndez, &
Batista), 2016.
4.1.2 Nivel de la investigacin

51
 La presente investigacin es de Nivel No Experimental porque no se
manipula ninguna de las dos variables de estudio como es la Variable
Independiente Tenencia Ilegal de Armas de Fuego y la Variable
Dependiente Seguridad Ciudadana.
4.2 DISEO DE INVESTIGACIN
El diseo es Descriptivo Correlacional; Descriptivo porque se describe la
relacin en que se encuentra nuestras Variables de estudio; es correlacional
porque se observa la relacin entre nuestras dos variables Tenencia Ilegal
de Armas de Fuego y Seguridad Ciudadana.
4.2.1 ENFOQUE
La presente investigacin tiene enfoque cualitativo, porque consiste en
precisa y delimitar el mbito de recoleccin de datos. Estudia la realidad
en su contexto natural y como sucede, sacando e interpretando fenmenos
de acuerdo con las personas implicadas (Blasco & Perez), 2017.
4.3 POBLACION Y MUESTRA
4.3.1 Poblacin
La poblacin tomada para el presente trabajo es el distrito de San Juan
De Lurigancho, jurisdiccin de la Comisaria PNP de Santa Elisabeth,
sector de Huscar con 2300 habitantes entre hombres y mujeres.

4.3.2 Muestra
La presente Investigacin se tiene como 430 habitantes, que corresponden
a los ciudadanos del sector denominado Huascar, del distrito de San Juan de
Lurigancho, jurisdiccin de la comisaria de Santa Elisabeth.

4.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS

4.4.1Tipos de tcnicas e instrumentos
Se aplic una encuesta annima de ocho (08) preguntas relacionadas a la
percepcin de inseguridad en la jurisdiccin de la comisaria Santa
Elizabeth, cuyas preguntas estn categorizadas en escala de Likert que
consta de cinco (05) valores (Totalmente de Acuerdo: TA, De Acuerdo: A,

52
 Indeciso: I, En Desacuerdo: D, y Totalmente en Descuerdo: TD), con las
cuales se busca apreciar el nivel de percepcin de inseguridad en la
jurisdiccin de la comisaria Santa Elizabeth.
4.4.2 Criterios de validez y confiabilidad de los instrumentos
Para los criterios de valides se cuenta con la matriz de consistencia en el
Anexo y tambin con la tcnica de LIKERT

53
 Cuadro de preguntas segn el esquema de LICKER.

Preguntas Escala de lickert

Cree usted que en el presente ao la

inseguridad en su distrito a aumentado? TA A I D TD

Se siente seguro usted viviendo en San

Juan de Lurigancho? TA A I D TD

Cree usted que la mayora de hechos

delictivos son cometidos a mano armada? TA A I D TD
Usted considera que no hay un control
debido en la fiscalizacin de las arma de TA A I D TD
fuego?

Cree usted que es un gran problema el

uso inadecuado de armas? TA A I D TD
Cree usted que tener un arma le garantiza
su seguridad? TA A I D TD

Cree usted que SJL es un distrito con

mayor incidencia delictiva en el Per? TA A I D TD

Cree usted que hay una gran cantidad de

armas ilegales en circulacin? TA A I D TD

4.5 TECNICAS DE PROCESAMINETO DE LA INFORMACION

Se realizaron las presentes etapas:
Examinacin de informacin: Se recopilo la informacin de las diversas
fuentes para examinarlas con la finalidad de comprobar su idoneidad.

54
Entrevistas: Se logra entrevistarse con el comisario de Santa Elizabeth SJL, quien
nos apoy con los datos de las juntas vecinales e informacin del personal asimismo
se logro entrevistar al departamento de atencin de la SUCAMEC con la finalidad
que nos brinde informacin
4.5 ASPECTOS ETICOS
Se solicit mediante oficio las estadsticas de la SUCAMEC respecto a la labor de
fiscalizacin de armas en relacin al ao en curso hasta la fecha a desarrollar en el
presente trabajo.

55
 CAPITULO V
5.1 Resultados
De los 420 encuestados obtenemos lo siguiente:

ESCALA
PREGUNTAS CANTIDAD %
LIKERT

Cree usted que en el presente ao

la inseguridad en su distrito ha 352 TA 76.52
aumentado?

Se siente seguro usted viviendo

4.34
en San Juan de Lurigancho? 20 I

Cree usted que la mayora de

hechos delictivos son cometidos a 11 A
mano armada? 2.39

Usted considera que no hay un

3.47
control debido en la fiscalizacin 16 A
de las arma de fuego?

Cree usted que es un gran

3.69
problema el uso inadecuado de 17 TA
armas?

Cree usted que tener un arma le

5
garantiza su seguridad? 23 D

Cree usted que SJL es un distrito

2.55
con mayor incidencia delictiva en 11 TD
el Per?

Cree usted que hay una gran

2.17
cantidad de armas ilegales en 10 A
circulacin?

56
5.2 Discusin de resultados
Del cuadro anterior observamos que la poblacin siente y es consciente que en estos
ltimos aos la percepcin de delincuencia ha aumentado con un promedio de 76.52
% (TA) del total de 460 habitantes encuestados segn las preguntas del cuadro
anterior le sigue con un porcentaje de 23 habitantes la seguridad que sienten al tener
un arma de fuego haciendo un total de 5 % (D), de los 460 encuestados, cabe indicar
que no precisamente el poseer un arma de fuego da seguridad a la persona,
asimismo con un porcentaje de 4.34 % (I) haciendo un total de 20 habitantes de
460 encuestados se considera indeciso vivir en SJL respecto a la seguridad del
distrito, adems los encuestados consideran un gran problema el uso inadecuado de
armas de fuego con un porcentaje de 3.69 (TA) haciendo un total de 17 personas
de 460 personas encuestadas, en la pregunta si no hay un control de fiscalizacin
con las armas de fuego el porcentaje es de 3,47 (A), haciendo un total de 16
habitantes de 460, en las preguntas si la mayora de delitos se cometen a mano
armada y si SJL es el distrito ms delictivo del Per, coinciden el porcentaje y la
cantidad con un total de 2.55 % (TD) y 11 personas respectivamente pero con la
escala de (A ) para la primera pregunta y (TD) para la segunda, y finalmente con
10 personas con un porcentaje de 2.17(A) considera que hay gran cantidad de armas
en circulacin.
Por lo expuesto de lo anterior resumimos que la tenencia ilegal de armas de fuego
influye considerablemente en la seguridad ciudadana del distrito de San Juan de
Lurigancho, ya que al haber hecho esta encuesta la percepcin de seguridad se ve
claramente en la poblacin y considera adems que es un gran problema que
cualquier persona no autorizada porte un arma de fuego mas aun si son usadas para
cometer hechos delictivos, es necesario mencionar que las armas de fuego son
artefactos que son de uso fcil que muchas veces su mala utilizacin cobra vidas
inocente o de no ser asi, muchas veces deja invalido a las personas, por eso la
tenencia ilegal de armas de fuego es un flagelo vil que acecha a la sociedad y que
se necesita unir en una misma concordancia a las autoridades y poner manos a la
obra para poder bajar el ndice de mortalidad que se produce con las armas de fuego.

57
 CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
De conformidad al Objetivo General se puede afirmar que la Tenencia Ilegal de
Armas de Fuego se relaciona significativamente con la Seguridad Ciudadana en el
Jurisdiccin de la Divisin Policial Este 1 del Distrito de San Juan de Lurigancho;
por tanto la indiscriminada tenencia de armas de fuego atenta contra la seguridad
ciudadana en este distrito, toda vez que los delitos contra el patrimonio es cometido
con amenaza de armas de fuego, para de esta manera la victima pueda ser despojado
de sus pertenencias.

De acuerdo al primer Objetivo Especifico se puede aseverar que existe mltiples

causas que facilitan la obtencin Ilegal de Armas de Fuego por parte de personas
que participen en la comisin de delitos y faltas, en el Jurisdiccin de la Divisin
Policial Este 1 del Distrito de San Juan de Lurigancho.

En relacin al segundo Objetivo Especifico se tiene que las Normas Legales

influyen en la Tenencia Ilegal de Armas de Fuego, en vista que se tiene ndices
alarmantes de personas que se encuentran recluidos en Penales o tienen
antecedentes delictivos tengan autorizacin para portar Armas de fuego, de esta
manera afectando significativamente la Seguridad Ciudadana, en el Jurisdiccin de
la Divisin Policial Este 1 del Distrito de San Juan de Lurigancho.

De acuerdo a investigaciones realizadas en el presente trabajo, con respecto al tercer

Objetivo Especifico se puede aseverar que efectivamente existe factores que
influyen en la autorizacin para obtener la autorizacin para poseer armas de fuego,
cuyos factores pueden ser la falta de valores, principios, necesidades econmicas,
corrupcin, seleccin de personal idneo, etc.

58
5.1.1 Recomendaciones

Que debe de promover e implementar mtodos de control de armas de fuego, por parte de
la SUCAMEC e instituciones policiales y Fuerzas Armadas, para que de esta manera tanto
el personal civil e integrantes de estas instituciones no puedan hacer mal uso, fuera de lo que
est establecido, para as disminuir la tasa de delincuencia que da a da se viene
incrementando

Se tiene que realizar una seleccin rigurosa en el personal que en las entidades involucradas
en el proceso administrativo de entrega de autorizacin correspondiente y poder captar
personal idneo, con valores y principios para poseer armas de fuego; en vista que cuando
no hay una adecuada rigurosidad en los exmenes para la entrega de armas, muchas veces
son usados para cometer hechos delictivos.

Que las normas legales deben ser formuladas de acuerdo a la realidad actual que vivimos y
debe de cumplirse a cabalidad todo lo enmarcado dentro de dichas normas, asimismo no se
debe tolerar favorecimientos y influencias de ningn tipo.

Que el personal de las instituciones que brindan autorizacin para portar armas de fuego
deben ser rigurosos e incorruptibles durante el proceso de trmites administrativos para
obtener la tarjeta de propiedad y licencia de uso de armas de fuego, para evitar que personas
involucradas en hechos delictivos tengan armas de fuego y se afecte la seguridad de los
ciudadanos.

59
5.2 FUENTES DE INFORMACION
5.2.1 Bibliogrficas
Constitucin poltica del Per.
Cdigo Penal DL 635.
Decreto Legislativo 967 Ley de la PNP.
Decreto legislativo 1127 ley de la SUCAMEC.
Diario el Comercio,
Diario la Republica
Diario Gestin
5.2.2Hemerogrficas
Gestin de la tenencia de armas de fuego y su relacin con la seguridad ciudadana en la
jurisdiccin de la divisin territorial PNP este 1 del distrito de san juan de Lurigancho, en
el periodo EN2008-ABR2009, trabajo presentado por el CMDTE PNP : ZUIGA
SAAVEDRA Jos Carlos, 2012.
Electronica
www.sucamec.com.pe
Small armas survey

60
 5.3 Anexos

MATRIZ DE CONSISTENCIA

TTULO LA TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO Y SU RELACION CON LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA

JURISDICCION DE LA DIVISIN POLICIAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO PERIODO ENERO JUNIO 2017
AUTOR: C5 PNP LITMAN PEA PACHECO
C5 PNP DONALD STALIN LOAYZA JULCA
VARIABLE (X): TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO

VARIABLE (Y): SEGURIDAD CIUDADANA

PROBLEMA OBJETIVO HIPTESIS VARIABLE Y DIMENCIONES METODOLOGA

PRINCIPAL PRINCIPAL PRINCIPAL
De qu Determinar la La tenencia ilegal VARIABLE (X) TIPO
manera la relacin de la de armas de fuego
tenencia ilegal tenencia ilegal de se relaciona con la
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO Descriptivo
de armas de armas de fuego seguridad
fuego se con la seguridad ciudadana en la
relaciona con la ciudadana en la jurisdiccin de la DIMENCINES INDICADORES NIVEL
seguridad jurisdiccin de la divisin policial de
ciudadana en la divisin policial de San Juan de Necesidad No experimental
jurisdiccin de San Juan de Lurigancho, LUCRO econmica
la divisin Lurigancho, periodo enero
Forma de
policial de San periodo enero junio 2017?
subsistencia
Juan de junio 2017
Lurigancho, Satisfaccin DISEO
periodo enero personal
junio 2017? Preventivas Descriptivo
Correlacional
NORMAS LEGALES Represivas

Administrativas

Mercados Legales
PROCEDENCIA DEL
ARMAMENTO
Mercados Ilegales

61
 PROBLEMAS OBJETIVOS HIPTESIS VARIABLE (Y) POBLACIN
ESPECFICOS ESPECFICOS ESPECFICOS

De qu manera se Evaluar la H1: El lucro en la

relaciona la relacin de tenencia ilegal SEGURIDAD CIUDADANA Ciudadanos que
Tenencia ilegal de Tenencia ilegal de de armas de residen en la Divisin
armas de fuego con armas de fuego y fuego se Policial de San Juan
las normas legales las normas relaciona con la Nivel cultural de Lurigancho,
en la jurisdiccin de legales en la violencia en la VIOLENCIA correspondiente a
la divisin policial de jurisdiccin de la jurisdiccin de la Ferocidad en la los habitantes del
San Juan de divisin policial Divisin Policial consumacin del sector de Huscar;
Lurigancho, periodo de San Juan de de San Juan de acto igual a 2300
enero junio 2017? Lurigancho, Lurigancho, habitantes.
periodo enero periodo enero Grado de riesgo
junio 2017? junio 2017. de la victima

Cmo se relaciona Describir las H2: Las normas Intolerancia

la tenencia ilegal de causas de la legales en la MUESTRA
armas de fuego con tenencia ilegal de tenencia ilegal
la comisin de armas de fuego de armas de
Delitos y Faltas en la en la comisin de fuego se CRISIS DE
jurisdiccin de la Delitos y Faltas en relacionan con la VALORES
Corrupcin Probabilstica ser
divisin policial de la jurisdiccin de violencia en la
igual a 460
San Juan de la divisin policial jurisdiccin de la
pobladores
Lurigancho, periodo de San Juan de Divisin Policial
Agresividad proporcionalmente
enero junio 2017? Lurigancho, de San Juan de
del sector de Huscar
periodo enero Lurigancho,
San Juan de
junio 2017? periodo enero
Lurigancho.
junio 2017.

En calles
SEGURIDAD
PATRIMONIAL
En el trabajo

En el domicilio

62
5.4 Imgenes

63
Mapa del distrito de San Juan de Lurigancho

64