PDC Corregido 2024 Hualla

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 1
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALLA

FAJARDO – AYACUCHO
“PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO

DE HUALLA 2009 – 2024”
ALCALDE
LIC. EDGAR IPURRE USCATA
REGIDORES
1. CASIANO TUCTA ALLCCACO
2. OFILIA SACCATOMA CONTRERAS
3. ELBERTINA LOAYZA CUYA
CUYA
4. CESAR TINCOPA HUAMANI
5. RUBI FLORES LEON
EQUIPO TECNICO MUNICIPAL

• SR. FLORENCIO PARIONA TACSI
• ING. MARIO HUASHUAYO PANIAGUA
• SR. WILBER PARIONA PAREDES (COLABORADOR)
FACILITADOR
• PERCI RIVAS OCEJO
CONSULTORA
• BRIGIDA CORNEJO MALLMA

INDICE.
Presentación
Presentación………………………………………………………………………...5
ación………………………………………………………………………...5
Introducción………………………………………………………………………7
Introducción………………………………………………………………………7
Capitulo I…………………………………………………………………………...9
I…………………………………………………………………………...9
PDC……………………..10
Marco conceptual que guía el proceso de Actualización del PDC……………………..10
1.1. Enfoques del proceso de elaboración del PDC…………………………………10

PDC…………………………………10
1.2. Metodología
Metodología utilizada en la elaboración del PDC………………………………11
PDC………………………………11
1.3. Principios que rigen el PDC…………………………………………………...13
PDC…………………………………………………...13
1.4. Antecedentes del proceso de elaboración del PDC……………………………14
PDC……………………………14
Capitulo II………………………………………………………………………15
II………………………………………………………………………15
Características Generales del distrito de

de Hualla……………………………………16
Hualla……………………………………16
2. Características generales………………………………………………………16
generales………………………………………………………16
2.1. Ubicación Política y Geográfica……………………………………………….16
Geográfica……………………………………………….16
2.2. Extensión y altitud……………………………………………………………16
altitud……………………………………………………………16
2.3. Límites y accesos……………………………………………………………16
accesos……………………………………………………………16
2.4. Proceso histórico del Distrito de Hualla
Hualla……………………………………….17
la……………………………………….17
Capítulo III……………………………………………………………………….
III………………………………………………………………………. 22
Diagnóstico del distrito de Hualla por Dimensiones de Desarrollo
3.1. Dimensión de Desarrollo Social………………………………………………23

Social………………………………………………23
3.1.1. Dinámica Poblacional
3.1.2. Situación de los Servicios de Educación…
Educación……………………………………….29
cación……………………………………….29
3.1.3. Situación de los Servicios de Salud……………………………………………35
Salud……………………………………………35
3.1.4. Situación de los servicios de saneamiento, Vivienda y electrificación……………44
electrificación……………44
3.2. Dimensión de Desarrollo Económico………………………………………….53
3.2.1. Actividades económicas
3.2.2. Articulación
Articulación vial y de comunicación………………………………………….63
comunicación………………………………………….63
3.3. Dimensión de Recursos Naturales y Medio Ambiente………………………64
Ambiente………………………64
3.3.1. Recursos Naturales………………………………………………………….64
3.3.2. Medio Ambiente……………………………………………………………65
3.4. Dimensión Política o Institucional…………………………………………...67
Institucional…………………………………………...67
Capítulo IV………………………………………………………………………..78
Lineamientos Estratégicos y Sistema de Monitoreo y Evaluación
4.1. Visión Y desafío de desarrollo…………………………………………………79

desarrollo…………………………………………………79
4.2. Problemas identificados por dimensión de desarrollo……………………………81
desarrollo……………………………81
4.3. Línea de base por dimensión
dimensión…………………………………………………...82
ón…………………………………………………...82
4.4. Potencialidades y limitaciones…………………………………………………..85
4.5. Objetivos estratégicos………………………………………………………….86
4.6. Objetivos y programas por dimensiones………………………………………...87
dimensiones………………………………………...87
4.7. Programas y proyectos…………………………………………………………90
4.8.
4.8. Listado de proyectos…………………………………………………………...93
4.9. Resultados esperados e indicadores de impacto al 2024………………………….96
4.10. Sistema de Seguimiento y evaluación del PDC………………………………..109
Bibliografía……………………………………………………………………….111
Anexos……………………………………………
Anexos…………………………………………………………………………112
…………………………………………………………………………112
1. Panel Fotográfico que evidencia los trabajos del profesional (con descripción técnica de
la vista fotográfica)
2. Participantes en la elaboración del Plan
3. Material de difusión.
4. Resolución del Consejo Municipal de aprobación del PDC

PRESENTACION
PRESENTACION
La Municipalidad Distrital de Hualla considera que el Plan Estratégico de
Desarrollo concertado es un documento de gestión importante para impulsar el desarrollo
sostenible, mejorar el bienestar de la población y superar los principales problemas de
orden económico y social.
El Gobierno Local del Distrito de Hualla, ha desarrollado desde el año 2007 una
Gestión Municipal Alternativa e Innovadora, para revertir los desequilibrios sociales,
económicos y ambientales, así como la exclusión y las secuelas de desempleo y pobreza;
dimensiones que vienen siendo comprendidas e incorporadas en las políticas y objetivos
estratégicos para el desarrollo sustentable del distrito.
La gestión no podría ser fructífera sin la participación ciudadana, mucho menos
concertada en la toma de decisiones y en la búsqueda de identidad y compromiso de la
población, del conjunto de instituciones y gremios. Razones suficientes para haber
sometido el plan a diversos talleres y una convención de discusión a través de los residentes
de Hualla y Tiquihua en diferentes partes del País como Ica, Lima, Cañete, Lama,
Huancayo, Huamanga, asimismo con los mismos residentes del Distrito en dos zonas en
las que se ha dividido el Distrito que es Hualla y Tiquihua.
En esta perspectiva es muy importante el desarrollo turístico, para lo cual debemos
prepararnos en conservar, restaurar nuestros recursos culturales y naturales, ponderar
nuestra vocación culinaria y relevar la tradición y cultura propias del distrito. Existen
diversas potencialidades todavía no explotadas con una fortaleza innegable en nuestros
recursos humanos representado por los jóvenes, que deben ponerse al servicio del
desarrollo, para lo cual es necesario unir esfuerzos e integrarnos en base a la Visión
corporativa elaborada para el 2024, de tal manera que al final de este sueño, tengamos una
población con mejor calidad de vida, adecuadamente empleados, educada, con práctica de
valores y líderes en la provincia y Región; un distrito con capacidades empresariales y un
lugar acogedor como destino turístico de la región, nacional y extranjeros.
Por otra parte, las estrategias del desarrollo presente y futuro deben adecuarse a los
procesos de la globalización, la adaptación al cambio climático, a la integración de los
corredores socioeconómicos y viales de la región, a las nuevas demandas de la sociedad
civil. El pilar central de este proceso, constituye la participación ciudadana, gracias a que la
población ha concebido que su participación de reivindicación en los procesos de
Planeamiento, Presupuesto Participativo, Fiscalización Social y Gestión Pública, sea de
vital importancia para la sostenibilidad del Modelo de Gestión Municipal Estratégica.
El Plan de Desarrollo Concertado, refleja la voluntad política del Gobierno
Municipal de consolidar el modelo de Gestión Estratégica y promover la Competitividad
del Desarrollo Integral y Sostenible del Distrito, para insertarse adecuadamente a los retos
del contexto, demandas de la sociedad civil y afrontar con éxito a los procesos de
globalización y descentralización, aprovechar las oportunidades de los Proyectos
Nacionales y Regionales.
Lic. Edgar Ipurre Uscata

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Hualla
INTRODUCCION
La actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito de Hualla al
2024 se rige de acuerdo a las normas legales vigentes de acuerdo al gobierno Nacional,
Regional y Gobiernos Locales, la Ley de Bases de la Descentralización Ley Nº27783, Ley
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972; asimismo de acuerdo a las necesidades y
prioridades de la población del Distrito, el documento anterior del 2006 – 2015 fue
revisado antes de ser trabajado en los diferentes talleres descentralizados y en la III
convención del Distrito de Hualla.
En el proceso de actualización del Plan De Desarrollo Concertado del Distrito de Hualla
se ha identificado 6 momentos:
MOMENTO 1: preparación, organización del proceso y evaluación del Plan de
Desarrollo al 2015. Los resultados de esta evaluación sirvieron para definir los aspectos
claves
MOMENTO 2: identificación del diagnóstico, permitió determinar los elementos que
caracterizan la situación del Distrito.
MOMENTO 3: Construcción y validación de la Visión de Futuro. Este momento es
básicamente al igual que la anterior participativo para lo cual se ejecutaron y diseñaron los
talleres y la III convención del distrito de Hualla, a cargo de un equipo de facilitadores
liderados por el consultor.
MOMENTO 4: Corresponde al Análisis Estratégico de la Visión de Futuro donde
establecieron las fortalezas y las limitaciones
MOMENTO 5: Definición y Programación de Actividades y/o Proyectos fueron
realizados con insumos recogidos en los talleres descentralizados en las dos comunidades
de Hualla y Tiquihua; así mismo en la III convención del Distrito de Hualla denominada
“POR LA UNIÓN DE LOS PUEBLOS DE HUALLA Y TIQUIHUA”, en este evento
se constituye un grupo de ciudadanos para el seguimiento del presente plan.
MOMENTO 6: Institucionalización del Proceso con la presentación pública del Plan, su
aprobación por el Consejo Municipal y la emisión de la Resolución Municipal respectiva,
El “Plan de Desarrollo Estratégico Concertado del Distrito de Hualla está organizado de
acuerdo a los siguientes capítulos:
Marco conceptual que guía el proceso de actualización del PDC, en ella se detallan los
enfoques, la metodología utilizada, los principios que rigen y los antecedentes del proceso
de elaboración del PDC; Características Generales y Diagnóstico por Dimensiones de
Desarrollo, contiene las características generales, ubicación política y geográfica, extensión,
altitud, límites y accesos, proceso histórico de Hualla y el diagnóstico por dimensiones de
desarrollo: social, económico, recursos naturales e institucionalidad; Lineamientos
Estratégicos y Sistema de Monitoreo y Evaluación, contiene la visión de desarrollo, los
problemas identificados por dimensión de desarrollo, indicadores, línea de base por
dimensión, análisis de potencialidades y limitaciones, objetivos por dimensiones y el
sistema de monitoreo.

CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL QUE GUÍA EL PROCESO DE
ACTUALIZACIÓN DEL PDC

1.1 . ENFOQUES DEL PROCESO DE ACTUALIZACION DEL PDC.
Dos enfoques centrales son las que guían el proceso de elaboración o actualización
del PDC.
a) Enfoques de Desarrollo Humano
Surge recientemente, en la década de los noventa. Fue planteado por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
El enfoque de derechos humanos se define como “el proceso mediante el cual se
busca la ampliación de las oportunidades de las personas, aumentando sus derechos
y capacidades”.
El proceso de planificación de un territorio adquiere importancia al colocar al ser

humano en el centro del desarrollo, por lo que su participación en el proceso de
elaboración ejecución y evaluación es vital.
b) Enfoques de desarrollo Rural

Este enfoque de desarrollo rural promueve la concertación social convocando a la
diversidad de agentes del territorio buscando además la relación con lo urbano, nos
ayuda en el proceso de planificación a tener una mirada integral “lo rural no esta
solo ligado al agro” con énfasis en los anexos más rurales del Centro Poblado.
1.2 METODOLOGÍA UTILIZADA EN LA ACTUALIZACION DEL PDC
Entendemos por Planificación Estratégica como el proceso por el cual los
dirigentes, líderes, autoridades y población en general ordenan sus objetivos y

acciones en el tiempo (Visión), con el propósito de: Construir una ventaja o
diferencia competitiva y crear recursos adicionales a favor de la organización. 1
La planificación prospectiva y estratégica constituye la base conceptual y el proceso
metodológico en la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado
del Distrito de Hualla.
El proceso de planificación se dio inicio dando respuesta a las siguientes preguntas:2
a. ¿Cómo estamos?
b. ¿Dónde vamos?
c. ¿Hacia donde queremos ir?
d. ¿Hacia donde podemos ir?
e. ¿Qué hacer ahora?
Fuente: adaptado de Luís Lira en Revalorización de la planificación estratégica – CEPAL
Cada una de estas preguntas fue respondida por los líderes y lideresas de Las
comunidades de Hualla y Tiquihua, a través de técnicas participativas para el que se
organizaron 2 talleres centrales para líderes y autoridades; 2 talleres
descentralizados en la comunidad de San Pedro de Hualla y Santiago Apóstol de
Tiquihua para la población en general; asimismo la III Convención del Distrito de
Hualla. Los resultados de estos talleres y la III Convención, de entrevistas con los
líderes y autoridades se sistematizan en 04 dimensiones de desarrollo:
Dimensión de Desarrollo Social
Dimensión de Desarrollo Económico
Dimensión de Recursos Naturales y Ambiente
Dimensión Política o Institucional
Una vez identificado los problemas principales se construye los objetivos haciendo
uso de la técnica del árbol de problemas y objetivos.
1
Adaptado de Sallenave (1985), Loehle (1996), Wells (1998). Por Javier Medina Vásquez y Edgar Ortegón en
“Manual de prospectiva y decisión estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe”
2
Luis Lira en Revalorización de la planificación estratégica - CEPAL

Para cada uno de los problemas identificados producto de los debates surgidos en
los talleres se ha definido indicadores, para el cual se hizo uso de las diferentes
fuentes de información secundaria.
El punto de partida fue motivado con la siguiente afirmación “No se Puede
pretender cambiar
cambiar lo que no se conoce” esto ayudó a la población a desarrollar una
mirada mas minuciosa al territorio y sus problemas.
FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

PLANIFICACIÓN
Preparación del
proceso
Definición de
Visión
Diseño del sistema de 2024
Seguimiento y evaluación PDC
HUALLA
2024
Diagnóstico de la
Identificación de Situación actual
Programas y Proyectos
Establecimiento de
Objetivos
Fuente: Adaptación de Luís Cámara López de “Planificación estratégica”
1.3. Principios
Principios que rigen el PDC.
Los principios básicos que guiaron el proceso de actualización del PDC en el
distrito de Hualla y su implementación son:
Participativo.
Para la actualización del Plan se promovió un proceso amplio de participación
ciudadana, liderado por las autoridades comunales y cada uno de sus barrios, la
participación ciudadana es un proceso permanente, en la formulación así como en el
seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la implementación del Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Hualla.
Democrático.
Es un principio que significa que el único condicionamiento para el futuro de
Hualla será la decisión democrática de su población. Por lo que el Plan de
Desarrollo es un instrumento de gestión producto del diálogo de los diferentes
actores del centro Poblado.

Incluyente.
El desarrollo del Distrito de Hualla, busca la inclusión de todos los sectores de su
población, principalmente de aquellos que tienen poca participación en la toma de
decisiones como las mujeres, niñ@s, jóvenes y adultos mayores. Indistintamente de
creencias religiosas o políticas.
Intercultural.
La interculturalidad implica la actitud de asumir positivamente la situación de
diversidad cultural en la que uno se encuentra. Se convierte así en principio
orientador de la vivencia personal en el plano individual y el principio rector de los
procesos sociales en el plano axiológico social. El asumir la interculturalidad como
principio normativo en esos dos aspectos individual y social constituye un
importante reto de construir el Plan de Desarrollo en un mundo en el que la
multiplicidad cultural se vuelve cada vez más necesario e intensa.
1.4.
1.4. Antecedentes del proceso de Actualización del PDC.
El “Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Hualla 2006 – 2015” fue
elaborado teniendo en cuenta la “Guía para el Mejoramiento y Actualización de los
Planes de Desarrollo Concertados” en el marco del Convenio Especifico 2004 –
2006. MIMDES – CE y el Gobierno Regional de Ayacucho; y, el Acta de
Compromiso suscrita con la Municipal Distrital de Hualla.
En la segunda convención se diserta y se tiene la propuesta que la tercera
convención será en el mismo distrito de Hualla; es decir será descentralizado y se
abordará con mas criterios los diferentes temas para el Desarrollo del Distrito de
Hualla, la III convención fue un evento donde se recogió aportes para mejorar y
actualizar el plan Estratégico de Desarrollo al 2024.
En una asamblea ampliada de autoridades y líderes del distrito se evalúa el PDC al
2015, donde se contempla que falta hacer un diagnostico mas profundo resaltando
con las alternativas de solución a los diferentes problemas que tiene el distrito para
mejorar la calidad de vida de sus habitantes, se ve en la necesidad de actualizar y
enriquecer el plan de desarrollo concertado con una visión al 2024.

CAPITULO II
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DISTRITO DE
HUALLA

2. CARACTERISTICAS GENERALES
2.1. UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA
Políticamente, El distrito de Hualla pertenece a la provincia de Fajardo del
departamento de Ayacucho, fue creado durante la época de la independencia, tiene
dos comunidades que son Hualla y Tiquihua, siendo su capital del distrito San
Pedro de Hualla.
Geográficamente, El distrito de San Pedro de Hualla es uno de los distritos más
antiguos de los doce distritos de la provincia de Fajardo y del Departamento de
Ayacucho, se encuentra localizado en la cuenca del Valle interandino del RÍO
PAMPAS O CANGALLO.
2.2. EXTENSION Y ALTITUD

El distrito de Hualla tiene una superficie territorial de 46,532.0 Has y su altitud
es desde los 2,200 m.s.n.m (valle) hasta los 4,425.m.s.n.m (Puna).
2.3. LIMITES Y ACCESO
Limita por el Norte con Cayara, por el Sur con Canaria ambos distritos de la
provincia de Fajardo, por el Oeste con Saccsamarca distrito de la provincia de
Huancasancos y por el Este con el río Pampas – Distrito de Accomarca de la
provincia de Vilcashuamán.
Aún no tiene saneado el problema limítrofe, tampoco cuenta con un adecuado

ordenamiento territorial a nivel distrital.
El acceso al distrito de Hualla, es mediante una carretera troncal que parte de la

ciudad de Ayacucho e interconecta con las ciudades principales de Pampa Cangallo,
Cangallo, Huancapi, Cayara y Hualla; que comprende una distancia de 165 Km. y,
aproximadamente 7 horas de recorrido con vehículo. Otra vía de acceso es de
Nazca, Galeras, Pedregal, Putaccasa, Anoccoro, Chinchinca – Hualla que tiene una
distancia aproximado de 300Km y a 7 horas de recorrido a vehículo, como se
muestra en el cuadro:
CUADRO Nº O1: Vías de acceso al Distrito de Hualla

TRAMO DIST MEDIO DE TIEMPO OBSERVACIONES
(KM) TRANSPORTE
Ayacucho - Cangallo 110.0 Vehículo 2.5 hrs Carretera Afirmada

Cangallo - Huancapi 40.0 Vehículo 1.0 hrs Carretera Afirmada
Huancapi - Cayara 25.0 Vehículo 35.0 m. Carretera Afirmada
Cayara - Hualla 10.0 Vehículo 20.0 m Carretera Afirmada
Fuente: Elaboración Propia

2.4. PROCESO HISTORICO DEL DISTRITO DE HUALLA
EPOCA PREINCA.-
PREINCA Al interior del ámbito territorial del distrito de Hualla
habitaron comunidades aldeanas a lo largo de la cuenca del Valle del Río Pampas,
plenamente establecidos de manera sedentaria, se considera como descendientes de
la cultura Warpa (400 A.C.), una muestra de su presencia lo constituyen las ruinas
pre-inca de Pabloyoq, Suyturumi, Ticcahuasi en Canaria; y, Campanayocc,
Raccaraccay, Cachipampa, Intihuatana en Hualla. Los pueblos de esta región,
.alcanzaron su máximo desarrollo con el surgimiento de la cultura Wari, como el
Primer Imperio Andino anterior a los Incas. Con la desaparición del Imperio Wari,
estos mismos ayllus se unieron a la Confederación Pokra - Chanca y a los Huancas,
posteriormente formaron parte del Curacazgo principal y metrópoli - religioso de
Vilcashuamán, que abarcó las actuales localidades de Lucanas, Soras, Andamarca,
Andahuaylas, Huamanga y Huancavelica.
EPOCA INCA .- AI ser conquistado el curacazgo de Vilcashuamán por las tropas

del Inca Roca pasó, con todos los pueblos que le pertenecían a formar parte del
Imperio de los Incas, posteriormente el Imperio fue dividido en suyos, por el Inca
Pachacútec, Vilcashuamán formó parte del Chinchaysuyo hasta el fin del Imperio
Incaico con la conquista española.
EPOCA COLONIAL.
COLONIAL De acuerdo a la Dra. Miriam Salas de Colomo en su obra
"DE LOS OBRAJES DE CANARIA Y CHINCHEROS y LAS
COMUNIDADES INDÍGENAS DE VILCASHUAMAN DEL SIGLO XVI".
El año 1563 el encomendero Don Antonio de Oré al realizar su viaje de Huamanga
hacia el Sur encontró una Etnia llamada "Hanan Chillques" posiblemente venidos a
poblar conjuntamente con los Mitmakunas del Cuzco que se establecieron en
Vilcashuamán.
Don Antonio de Oré, fue Regidor cabildante y último encomendero y descubrió la
mina de plata llamado "Chumbilla" (hoy denominado Catalina Huanca) que había
sido conocido por los Incas, esta Mina se encuentra a 8 km del actual pueblo de
Canaria, que en aquella época era el núcleo poblacional de los Ayllus de Hanan
Chillques, y esta región fue bautizada por el Encomendero en memoria de su lugar
de origen de las Islas Canarias del Atlántico con el nombre de CANARIA.
EPOCA REPUBLICANA.-
REPUBLICANA Entre los años 1821 y 1823 los pueblos de la margen
izquierda y margen derecho del río Pampas, continuaron perteneciendo al partido
de Vilcashuamán. A partir del 12 de noviembre de 1823 Vilcashuamán fue elevado
a la categoría de Provincia y comprendía a los Distritos de: Cangallo, Huambalpa,
Paras, Totos, Vischongo, Colca, Hualla, Canaria y Sancos Por Ley de 25 de mayo
de 1828, la Provincia de Vilcashuamán se denominó heroica Provincia de "Santa
Rosa de Cangallo". Por Ley Nº 1306 de 14 de noviembre de 1910, la Provincia de
Cangallo se dividió en dos Provincias: Provincia de Cangallo con su capital de
mismo nombre y Víctor Fajardo, con su capital Huancapi. El presidente de la
república, encargado del poder ejecutivo. Por cuanto el congreso ha sancionado lo
siguiente: El Congreso General Constituyente del Perú. Teniendo en consideración
que el pueblo de “Hualla” ha prestado servicios a la causa de la
INDEPENDENCIA,
INDEPENDENCIA concurriendo a contener a los rebeldes de Iquicha;
DECRETA:
Articulo Único.- El pueblo de Hualla de la provincia de cangallo, departamento de
Ayacucho, se titulará en adelante “BENEMERITA VILLA DE SAN PEDRO DE
HUALLA” comunique al Poder Ejecutivo para que disponga lo necesario a su
cumplimiento, mandándole a imprimir, publicar y circular dado por Ley S/N el 16
de abril de 1828.
LA CONVENCION NACIONAL.- NACIONAL.- Considerando: Que para la formación del
registro cívico, base fundamental de las elecciones populares y, para satisfacer las
necesidades locales de la administración pública, es indispensable y urgente crear
desde luego las primeras municipalidades establecidas por la constitución; de la
siguiente ley transitoria:
Art.1 En conformidad de la Ley Orgánica del 29 de noviembre ultimo, habrá
municipalidades en los lugares y con el número de miembros expresados a
continuación. Dado en la casa de Gobierno en el Callao el 02 de enero de 1857.
Esta población andina ha sobrevivido a lo largo del tiempo conservando su
organización tradicional, con autoridades como el Varayoc y los Aguaciles de fuerte
ascendencia sobre la población, practicando las faenas comunales como expresión
de un trabajo colectivo orientado a la ejecución de obras de bien común.
La escasez de tierras de cultivo, las limitadas posibilidades de mejorar sus niveles de
vida y de brindar una educación adecuada a sus hijos, ha provocado que un buen
porcentaje de la población busque en las grandes ciudades las oportunidades que el
campo no les brinda. Las ciudades preferidas por los migrantes son: Lima e Ica y en
menor escala Ayacucho y otras ciudades de la sierra y selva.
Estas migraciones se inician a partir de los años 50, con profundas implicancias
políticas; hasta antes de este período, las ciudades eran el recinto de las poblaciones
criollas, blancas y mestizas; y el campo era considerado como el lugar de los indios
y, cholos, status alterada por la masiva migración de los cholos e indios a las
ciudades.
La dimensión política de este proceso se evidencia en los enfrentamientos
protagonizados entre los migrantes, que exigen un espacio en las ciudades y
reivindican derechos políticos, y los gobiernos de turno. Por esta razón que recién
al final de este gran período de convulsiones y movimientos sociales (1950 - 1970)
los analfabetos ganan el derecho de elegir a sus autoridades y gobernantes, este
derecho recién se reconoce en la Constitución de 1974, luego de 158 años de la
jura de la independencia, hasta ese entonces la población campesina, en su mayoría
analfabeta, no tenían el mismo derecho ciudadano que el resto de peruanos.
La dimensión cultural también es importante por las repercusiones que va a tener
en los años 80. En cuanto a lo primero se inicia un proceso de Andenización de las
ciudades, que a lo largo de estas últimas décadas ha desplazado, la hegemonía de lo
criollo; alcanzando su máxima expresión en la "Cholificación" de Lima. Los
migrantes han creado su propia expresión cultural, como resultado de la mixtura de
lo andino y rural con lo citadino y costeño; así nace la cultura chincha. En cuanto a
lo segundo, los migrantes también trasladan sus formas de organización tradicional
a las ciudades adaptándolas al nuevo contexto, así nacen miles de organizaciones
barriales, de residentes, y otros, como una estrategia para la conquista de derechos y
bienestar.
CREACION.-
CREACION.- San Pedro de Waylla, nombre con que se fundo el pueblo un 29 de
Junio de 1612, con el tiempo cambio la denominación del pueblo como Hualla,
pero por la ley del 16 de abril de 1828 tanto el nombre del distrito como del
pueblo lo mencionan Huaya; el mismo que fue rectificado el año de 2009 con el
nombre de Hualla.
Los distritos de última creación, tienen sus propias leyes de creación; en el caso de
Hualla no ocurrió ello, y de conformidad a la ley 21195, reglamento D.S. Nº 019
– 2003 – PCM, LEY DE DEMARCACION Y ORGANIZACIONES
TERRITORIALES, se adecuara la demarcación territorial del distrito de Hualla.
Fuente: Pasos y Huellas en la benemérita villa de San Pedro de Waylla siglo XX-Rodrigo Infante Crizanti y plan
estratégico de Hualla 2006-2015

Fig. 01: Ubicación política y Geográfica del distrito de Hualla
1. Huancapi 2.Alcamenca 3.Apongo 4.Asquipata 5.Canaria 6.Cayara 7.Colca 8.Huamanquiquia

9.Huancaraylla 10.Hualla 11.Sarhua 12. Vilcanchos

CAPITULO III
DIAGNÓSTICO DEL DISTRITO DE HUALLA POR
DIMENSIONES
DIMENSIONES DE DESARROLLO

3. DIAGNOSTICO POR DIMENSIONES DE DESARROLLO
LAS DIMENSIONES DEL DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO
ECONOMICO
DIMENSIONES
DE DESARROLLO
RECURSOS NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
3.1. DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL

3.1.1. DINÁMICA POBLACIONAL
El distrito de Hualla tiene una población total de tres mil ciento ochentiocho
(3188) habitantes según el ultimo censo poblacional del 2007, esta cantidad
poblacional representa solo el 7.97% de la población total de la provincia de
Fajardo, la cantidad poblacional del distrito de Hualla se divide entre las
comunidades de Hualla y Tiquihua donde el 53.76% representa la población
femenina y el 46,24% la población masculina. Tiene una población mayoritaria
urbana que es el 92,13% que están en la comunidad de Hualla y Tiquihua; y una
población dispersa que es el 7,87% en todo el distrito.
CUADRO Nº 02: Población del Distrito de Hualla por Comunidad, Zona y Género
COMUNIDAD ZONA TOTAL MUJERES VARONES

HUALLA URBANO 2222 1203 1019
TIQUIHUA URBANO 715 369 346
HUALLA DISPERSA 251 142 109
TOTAL 3188 1714 1474
100% 53,76% 46,24%
Fuente: INEI
INEI 2007-
2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Población Dispersa

Población por ciclo de vida3.
EL Distrito de Hualla tiene una población entre niños, adolescentes del 31,74 % y
jóvenes del 20,18% haciendo un total del 51.92 % de la población total; es decir
que conforma la base piramidal del Distrito, mientras que entre adultos y adultos
mayores solo hacen el 48,08% de la población total, la población de las personas
adultas mayores hacen un porcentaje del 17,72% que indica que esta población
puede ser atendida en su integridad.
Cuadro Nº 03:
03: Población por ciclo de Vida
CICLO DE VIDA TOTAL MUJER VARON %
0-14 Niños y adolescentes 1012 544 468 31,74
15-29 Jóvenes 643 346 297 20,18
30 -59 Adultos 968 520 448 30,36
60 - 99 Adultos Mayores 565 304 261 17,72
TOTAL 3188 1714 1474 100,00%
Fuente: INEI 2007-
2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Población Dispersa - Ayacucho
Elaboración propia del consultor.
Migración Poblacional ¿Cuántos pobladores migran cada año y por qué?; ¿a

dónde migran principalmente?
A partir del siglo XIX los pobladores de la comunidad de Hualla comienzan a

desplazarse a otras ciudades y haciendas de las zonas costeñas en busca de nuevas
oportunidades, esto con fines comerciales y buscar mejorar sus ingresos familiares,
algunos lograron salir adelante, otros tuvieron que retornar a su tierra natal y
empezar de nuevo, ya desde décadas atrás la población huallina migraba a diferentes
partes del Perú, esta migración era en forma mínima, la migración mas fuerte
empieza en la década de los ochenta y noventa por que se genera el terror en todo
Ayacucho por la violencia sociopolítica.
En los Distritos de la Cuenca del Valle del Río Pampas, en especial en los Distritos
de Cayara y Hualla se produce el mayor número de población desplazada, esto
comienza a partir de 1983, cuando las F.F.A.A. se hacen cargo de la represión del
movimiento subversivo en la zona de Ayacucho, Una de las consecuencias más
graves de la violencia social es la descomposición de las comunidades campesinas,
destrucción de la producción y sistema productivo (agricultura, ganadería), de las
organizaciones sociales y la Cultura Andina. Como resultado de la acción de dos
fuerzas represivas, por un lado Sendero Luminoso y por otro lado las FFAA. Que
3
Para esta segmentación se tienen en cuenta la ley de niños y niñas, ley de juventudes y la ley de las personas adultas
mayores

desatan una represión indiscriminada y concentra a la población en aldeas de
estratégicas para la defensa.
Otras consecuencias del desplazamiento masivo son, el despoblamiento de las áreas
urbanas rurales, abandono total de los caseríos y/o anexos con el consiguiente
incremento de la pobreza, falta de alimentos y un desgobierno total.
Hasta 1991, los pueblos de Cayara y Hualla, eran ciudades fantasmas, con
presencia de una población pequeña conformado por ancianos y niños huérfanos,
con casas abandonas, destruidas y/o quemadas, centros educativos cerrados por
huida de los profesores, campos de cultivo y ganado abandonados; en conclusión
una economía colapsada. A partir de 1993, fecha en que se inicia el Proceso de
Pacificación, se produce el retorno voluntario de la población desplazada, desde las
ciudades de Ayacucho, Lima, lca principalmente: iniciando un proceso de
recomposición social, económica, cultural y político. Se lanza un programa básico
de construcción y mejoramiento de carreteras, que contribuye a generar un flujo
constante de tráfico de vehículos de carga y de pasajeros.
A la fecha el Distrito de Hualla se encuentra en pleno proceso de recomposición
social, económico y cultural, existe la presencia de tiendas comerciales, se dinamiza
la actividad agrícola y ganadera, hay presencia de algunas organizaciones de base, se
reactivan las fiestas costumbristas y hay mayor presencia de comerciantes e
instituciones públicas, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Agricultura y
posteriormente PRONAMACHS, FONCODES y otras instituciones.
Cuadro Nº 04: Hace 5 años vivía en el distrito
NO HABIA SI
COMUNIDAD NACIDO VIVIA NO VIVIA TOTAL
HUALLA 233 1885 104 2222
TIQUIHUA 42 657 16 715
DISPERSA 25 193 33 251
TOTAL 300 2735 153 3188
9,40% 85,80% 4,80% 100,00%
Fuente:INEI 2007-
2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Población Dispersa - Ayacucho -
Elaboración del consultor
Cuadro Nº 05:
05: Cuadro comparativo poblacional del distrito de hualla
Tasa de
AÑO 1940 1961 1972 1981 1993 crecimiento
crecimiento 2005 2007
1981-
1981-1993
población 6386 4384 4509 4712 2833 -4.2 2526 3188
FUENTE:
FUENTE Texto Pasos y Huellas – Rodrigo Infante Crizanti (1940-
(1940-1972), INEI Censo de Población y Vivienda
1981,1993, 2005,2007-
2005,2007- Elaboración del consultor

Haciendo un cuadro comparativo del total de población que tuvo el distrito de
Hualla en las tres ultimas décadas de acuerdo a los censos poblaciones y de
vivienda se observa que ha disminuido en forma considerable mostrándose una tasa
de crecimiento negativa de -4.2 lo que hace suponer que durante los años de
conflictos y post conflicto la población migro a otras zonas donde creyeron estar
seguros y poder realizar sus proyectos económicos, en la actualidad hay población
retornante y esta como un reto hacer proyectos de desarrollo integral para el
distrito de Hualla teniendo que incorporar a la población afectada por la violencia
social vivida en los años 1980 al 2002. Así mismo se puede apreciar en el grafico
del crecimiento poblacional, la forma decreciente que se tuvo en cuanto a la variable
poblacional durante tres décadas.
Grafico Nº 01:
01: Crecimiento Poblacional
Elaboración propia con datos del cuadro comparativo
3.1.2. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN

El sistema educativo del ámbito territorial del distrito de Hualla es manejado por la
Unidad de Gestión Educativa Local de la provincia de Fajardo (UGEL), la misma
que depende de la Dirección Regional de Educación de Ayacucho (DREA).
El Distrito de Hualla cuenta con instituciones educativas públicas desde el nivel
inicial hasta el nivel secundario, como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 06: Número de Instituciones Educativas Del distrito de Hualla
Gestión Área
Etapa, modalidad y nivel
Total
educativo
Pública Privada Urbana Rural
Total 10 10 - 7 3
Básica Regular 10 10 - 7 3
Inicial (Jardín y pronoi) 5 5 - 2 3
primaria 3 3 - 3 -
Secundaria 2 2 - 2 -
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas y Programas, y Listado de

PRONOEI. 2009
Según información estadística de la UGEL, en los últimos años, el número de

alumnos y docentes se ha incrementado de manera significativa. Asimismo los
centros educativos se han concentrado en los centros urbanos rurales de Hualla y
Tiquihua, debido principalmente a su ubicación estratégica dentro del distrito, que
facilita el acceso de alumnos provenientes de áreas colindantes.
El distrito de Hualla no cuenta con instituciones educativas privadas, ni
instituciones educativas de nivel superior, por lo que los alumnos al culminar sus
estudios secundarios se ven obligados a salir del Distrito a otras ciudades a
continuar sus estudios superiores, mientras que otros se dedican a las diferentes
actividades productivas en su comunidad. Una alternativa es crear un Centro
Ocupacional Agrario o Un instituto superior tecnológico, que no sólo daría
oportunidad a los jóvenes del distrito sino también a jóvenes de comunidades
vecinas.
CUADRO Nº 07:
07: Instituciones Educativas Públicas en el Distrito de Hualla
COMUNIDAD INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL
Hualla José Carlos Mariátegui Secundaria menores
Hualla I.E Nº 38478 /San Martín de Porres Primaria menores
Hualla I.E. Nº 38479 - Hualla Primaria menores
Hualla I.E. Nº 317 - Hualla Inicial
Tiquihua Cesar Vallejo Secundaria menores
Tiquihua I.E. Nº 38480 - Tiquihua Primaria menores
Tiquihua I.E. Nº 323 - Tiquihua Inicial
Fuente: MINEDU-
MINEDU-ESCALE-
ESCALE-2009

El número de secciones es 42 a nivel de educación básica regular tanto en la zona
rural como urbana, como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO
CUADRO Nº 08:
08: NÚMERO DE SECCIONES
SECCIONES SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
EDUCATIVO
Nivel educativo / Gestión Área

Total
edad ó grado Pública Privada Urbana Rural
Total Básico Regular 42 42 - 42 -
Inicial ciclo II (3-5 años) 6 6 - 6 -
Primaria 24 24 - 24 -
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.
Básica
A nivel del distrito La condición de infraestructura educativa es la siguiente: La
institución educativa de nivel inicial IEI Nº 3171, ubicada en Hualla no cuenta con
un local propio. Por lo que se hace necesario contar con un terreno para la
construcción de un local para los alumnos de este nivel. Por otro lado de 42 aulas
que existen a nivel distrital sólo el 26.2% (11 aulas) se encuentran en buenas
condiciones, el 21.4% (09 aulas) se encuentran en regulares condiciones y el 52.4%
(22 aulas) se encuentran en malas condiciones.
Indicadores de escolaridad
Desde el año 2003 hasta el año 2009 las cifras de matricula varían apreciadamente
desde el nivel inicial hasta el nivel secundario, pues la demanda educativa se
incrementa y debido a esto se han ampliado secciones en el nivel inicial, los niños
menores de cuatro años reciben la estimulación temprana en los pronois existentes
en Hualla y Tiquihua, como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 09:
09: Matrícula en Educación Básica, según nivel educativo
Nivel educativo / Gestión Área Sexo

Total
edad ó grado Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total Básico Regular 810 810 - 771 39 418 392

Inicial ciclo II (3-
(3-5 años) 123 123 - 84 39 65 58
Primaria 406 406 - 406 - 212 194
Secundaria 281 281 - 281 - 141 140
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

La demanda educativa hace que se amplíen dos plazas de contrata de docentes para
el año 2009 haciendo un total de 47 docentes, 5 de nivel inicial, 24 del nivel
primario y 16 del nivel secundario:
Cuadro Nº 10: NÚMERO DE DOCENTES
Etapa, modalidad y nivel Gestión Área

Total
educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 47 47 - 47 -
Inicial 5 5 - 5 -
Primaria 24 24 - 24 -
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica. , 2009
Analfabetismo en la población del Distrito de Hualla.

El analfabetismo hasta el 2005 era un gran problema debido a la situación socio
económico de los amplios sectores y el limitado acceso a los servicios esenciales,
tales como la educación; uno de los factores a este problema es también las barreras
culturales. En la actualidad ha disminuido el índice de analfabetismo debido a el
programa de alfabetización que se dio en todo el Perú (PRONAMA), de acuerdo
al censo 2005 del INEI se tiene que el porcentaje de personas que saben leer y
escribir del 67.0% se ha incrementado a un 76,46%, mientras que el porcentaje de
personas que no saben leer y escribir se ha reducido de 33.0% a 23,54%, la
población que presenta analfabetismo es la de los adultos mayores desde los 60
años a más.
Cuadro Nº 11: Población del Distrito de Hualla que sabe leer y escribir
Sabe leer y escribir Hombre Mujer Total %
Si 1190 1116 2306 76,46
No 194 516 710 23,54
Total 1384 1632 3016 100

FUENTE:
FUENTE: INEI Censo de Población y Vivienda 2007, elaboración del consultor

3.1.3. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD.
El sistema de salud del ámbito del Distrito de Hualla depende de la micro red de
Salud de Fajardo que esta su vez depende de la Dirección Regional de Salud de
Ayacucho, la referencias y contra referencias son: si es de referencia inmediata es en
el hospital de cangallo, Centro de salud de referencia (solo si corresponde) es en el
Centro de salud y Centro de salud o Puesto de salud de Apoyo (en caso de
necesidad) es en el Centro de salud de Huancapi.
El distrito de Hualla cuenta con dos puestos de salud uno en la comunidad de
Hualla y uno en la comunidad de Tiquihua, como se muestra en el cuadro:
Cuadro Nº 12:
12: Establecimientos asignados a la asociación CLAS
Tipo Nombre del EE-
EE-SS Población Distrito Provincia
I-2 puesto de salud Hualla 1910 Hualla Fajardo
I-1 puesto de salud Tiquihua 896 Hualla Fajardo
Fuente: Centro de salud Hualla 2009

El Puestos de salud de Hualla funciona en un local habilitado y adecuado en una
sola planta con 7 ambientes, y otro en el centro poblado de Tiquihua que ocupa un
local de 2plantas con 8 ambientes; ambos locales han sido construidos con material
de adobe, con techo de eternit y teja respectivamente, con ventanas de fierro,
puertas de madera, y piso de cemento.
El Puesto de Salud de Hualla tiene la categoría de Micro - Red, coordina los
servicios de los Puestos de Salud del distrito de Cayara y la de Tiquihua, este
puesto de Salud no satisface la demanda de salud en el distrito; es por ello que
debería ser elevada a la categoría a Centro de Salud, considerando la ampliación de
su infraestructura, con personal estable nombrado y con equipos moderno, así
como una ambulancia. Respecto a la Posta Sanitaria de Tiquihua, esta ocupa una
vivienda de2 plantas, habilitada y adecuada a la necesidad del Servicio de Salud.
Las comunidades de Hualla y Tiquihua tienen el acceso a los servicios de salud de
manera deficiente debido a muchos factores como: económico, social, la dispersión
poblacional en la zona rural. Ambos establecimientos de salud a pesar de estar
deficientemente implementados, con equipos médicos obsoletos y escaso
profesional médico y auxiliar de enfermería, atiende en lo posible las necesidades
del servicio de salud a la población, como se muestra en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº 13: Recursos Humanos en los centros de salud del Distrito de Hualla
HORA
PROFESIONAL NOMBRADO CONTRATADO SERUMS
LABORAL
LABORAL
Medico 1 8 Hrs.
obstetras 1 6 Hrs.
enfermero 1 1 6 Hrs.
Tec. enfermería 2 8 Hrs.

Fuente: CLAS HUALLA 2009
El problema de salud en la población del Distrito de Hualla es como consecuencia
de malos hábitos de alimentación e higiene, inadecuada nutrición (mal nutrición y
desnutrición), asimismo el problema de salud está ligado en estos últimos años a la
HIDATIDOSIS humana que es muy alarmante afectando niños, jóvenes y adultos,
este ha sido considerado como una parasitosis del ambiente rural; pero esta presente
también en zonas urbanas, como responsable de este mal seria el perro, razón por la
que los pequeños criaderos tienen a este animal sin control veterinario, siendo en la
actualidad el mayor problema de SALUD PUBLICA:
1. Infección general (gastroenteritis, enfermedades diarreicas)
2. Enfermedades del sistema respiratorio (bronco neumonía)
3. Enfermedades hepáticas (cirrosis hepática, por el alto porcentaje de consumo
de alcohol)
4. Infarto miocardio agudo.
5. Hemorragias digestivas.
6. Ahogamiento
7. Tuberculosis pulmonar.
DESNUTRICION:
DESNUTRICION
En la actualidad la desnutrición es un problema muy complejo para la salud y
bienestar de la población mas vulnerable que son los niños de 0 a 5 años de edad,
como se muestra a continuación:
Cuadro Nº 14: Frecuencia con que acuden
acuden al EE.SS para control de estado nutricional
Frecuencia a nivel de Hualla Nº %
ACUDEN AL EE.SS 134 66,6%
NO ACUDEN AL EE.SS 67 33,3%
TOTAL 201 100%

Grafico Nº 02
Frecuencia con que acuden al centro de salud para el control nutricional
Cuadro Nº 15: Clasificación según tipo de desnutrición

clasificación Nº %
Niños eutróficos 66 49,2%
Niños c/desnutrición crónica 38 28,3%
Niños c/desnutrición leve 0 0%
Niños c/desnutrición global R. 30 22,3%
Total 134 100%
Fuente:
Grafico Nº 03:
03: Clasificación según tipo de Desnutrición

Cuadro Nº 16: Frecuencia de Desnutricion Cronica y Global en Niños menores de 5
años del Distrito de Hualla
clasificación Nº %
Niños eutróficos 66 49,2%
Desnutrición crónica y global 68 50,7%
total 134 100%
Grafico Nº 04:
04: Frecuencia de Desnutricion Cronica y Global en Niños menores de 5 años del
Distrito de Hualla
TASA DE FECUNDIDAD Y NATALIDAD.

La tasa de fecundidad y de natalidad del 2006 al 2008 se incremento
considerablemente, lo que indica que se tiene que trabajar en planificación familiar,
más que nada sensibilizar a los jóvenes sobre el tema en mención, a continuación se
muestra los cuadros comparativos de estas tasas.
Cuadro Nº 17: Tasa de fecundidad comparativa del Distrito de Hualla

2006 2007 2008
Nº DE NACIMIENTOS 64 72 81
POBLACION MEF 636 776 795
% 10.0 9.3 10.2


Cuadro Nº 18: Tasa de Natalidad comparativa del Distrito de Hualla
2006 2007 2008
TOTAL DE NACIMIENTOS 64 72 81
POBLACION GENERAL 2653 2725 2806
% 2.4 2.6 2.9

PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL.
1. Enfermedades del Sistema Respiratorio
2. Enfermedades del Sistema Digestivo (parasitarias
3. Traumatismo y envenenamiento
4. Enfermedades de la Piel
5. Enfermedades del ojo
6. Ciertas Enfermedades metaxénicas (hidatidosis)
7. Enfermedades del Sistema Genitourinario
8. Enfermedad del oído
9. Enfermedades oncológicas
10. Síntomas, signos y hallazgos
PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
MORBILIDAD EN ADULTOS
1. Enfermedades del Sistema Respiratorio
2. Enfermedades del Sistema Digestivo
3. Enfermedades del Sistema Genitourinario
4. Traumatismo y envenenamiento
5. Enfermedad del sistema osteo muscular y tejido conjuntivo
6. Enfermedades del ojo
7. Enfermedad del sistema nervioso
8. Enfermedades oncológicas
9. Enfermedades por el alcoholismo
10. Trastornos mentales y del comportamiento
ENFERMEDAD MATERNA INFANTIL
Las enfermedades que afectan a la población infantil y materna son la tifoidea,
diarreas, afecciones bronquiales, todos ellos derivados de la carencia de adecuados
servicios de higiene; toman agua directamente de la sequía, cocinan los alimentos en
ambientes abiertos al asecho de las moscas que transportan los gérmenes de las
enfermedades.

MEDICINA NATURAL
La medicina tradicional juega un papel importante en el ámbito del distrito, se
practica de manera extendida en toda la zona, principalmente entre la población
rural, empleando diversas plantas medicinales para la curación y tratamiento de gran
variedad de dolencias. Estas prácticas deberían ser promocionadas y desarrolladas,
resaltando los conocimientos prácticos de sus cultores; las plantas medicinales más
empleadas en la zona son la sábila, cola de caballo, manayupa, muña, llantén, salvia,
etc.
3.1.4. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS

SERVICIOS DE SANEAMIENTO, VIVIENDA Y
ELECTRIFICACIÓN
Servicios de Saneamiento
En el distrito de Hualla en todo su ámbito no se implementan, ni se practican
programas de inspección y saneamiento de agua potable y desagüe, recojo y
deposición final de los residuos sólidos- basura, limpieza de viviendas, así como el
control veterinario y vacunación de canes. La vigilancia epidemiológica se realiza
con poca frecuencia, esto se debe a la falta de profesionales de la salud especializado
en epidemiología; constantemente, hay una cobertura total de vacunación contra
sarampión, tétano, polio, tos convulsiva, HIB - para niños menores de 5 años, HUB
- control de gripe y DPT- difteria.
Agua Potable
Potable:
otable
El servicio de agua potable cuenta con una antigüedad de más de 30 años, sus redes
primarias ya se encuentran en mal estado, así mismo el reservorio que requiere una
urgente rehabilitación. La deficiencia de este servicio básico, está ocasionando
problemas de salud en los sectores más vulnerables de la población, tales como
parasitismo, gastroenteritis, cólera.
La administración del servicio de agua potable y alcantarillado del centro poblado
de Hualla, está a cargo del JASS (Junta Administradora de Servicio de
Saneamiento).
La población accede al servicio de agua potable mediante conexiones de red
domiciliaria y pública, pilón de uso público, pozo, río, acequias, manantiales y
similares; algunas veces el agua recibe tratamiento de cloración, pero no es
permanente, lo que genera problemas de salud de la población. El abastecimiento de
agua tratada y no tratada para las poblaciones de las comunidades de San Pedro de
Hualla, Tiquihua y poblaciones dispersas se muestra en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº 19: Abastecimiento de Agua en la Comunidad de Hualla y Tiquihua
Categorías Casos % Casos %
Hualla Tiquihua
Red pública Dentro de la vivienda
(Agua potable) 186 28,44 % 13 4,94 %
Red Pública Fuera de la vivienda 339 51,83 % 1 0,38 %
Pilón de uso público 3 0,46 % 0 0,00 %
Pozo 9 1,38 % 8 3,04 %
Río, acequia manantial o similar 27 4,13 % 227 86,31 %
Vecino 86 13,15 % 12 4,56 %
Otro 4 0,61 % 2 0,76 %
Total 654 100,00 % 263 100,00 %
Fuente: INEI 2007-
Cuadro Nº 20: Abastecimiento

Abastecimiento de Agua en Comunidades dispersas
Categorías Casos %
Pilón de uso público 19 13,48 %
Pozo 3 2,13 %
Río, acequia, manantial o similar 119 84,40 %
Total 141 100,00 %
Fuente: INEI 2007-
2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y P
Población
oblación Dispersa - Ayacucho -
Son un total de 1058 viviendas que se abastecen de agua tratada y no tratada, de las
cuales en las comunidades de Tiquihua (86.31) y poblaciones dispersas (84.4%) se
tiene un alto porcentaje de abastecimiento de agua en ríos, acequias, manantiales;
secundándole el agua entubada que no es tratada. Mientras que en la capital de
Distrito el consumo en agua de ríos, acequias, manantiales es de solo de un 4.13 %,
el consumo es de agua potable en un 28.44%, agua entubada no tratada es de
51.83%.
Desagüé
El sistema de Desagüe y alcantarillado cuenta con una laguna de oxidación hasta
donde las aguas servidas son conducidas para su respectivo tratamiento físico
biológico, la misma que necesita ser mejorada, tratada y ampliada por el crecimiento
poblacional. Gran parte de la población, principalmente en los anexos y estancias
realizan la deposición de sus excretas al aire libre, de igual manera la carencia de
lavaderos domésticos ayudan a la contaminación de los manantiales, riachuelos y
ríos, no existiendo programas de conservación de recursos hídricos.
Este servicio sigue siendo muy limitado como se muestra a continuación en los
cuadros:

Cuadro Nº 21: Servicios higiénicos que cuentan las viviendas en la comunidad
de Hualla
Casos Casos
Categorías Hualla % Tiquihua %
Red pública de desagüé dentro de la Vivienda 104 15,90% 28 10,65%
Red pública de desagüé fuera de la Vivienda 199 30,43% 16 6,08%
Pozo séptico 3 0,46% 7 2,66%
Pozo ciego o negro / letrina 5 0,76% 62 23,57%
Río, acequia o canal 0 0 1 0,38%
No tiene 343 52,45% 149 56,65%
Total 654 100,00% 263 100,00%
Fuente: INEI 2007-
Cuadro
Cuadro Nº 22: Servicios higiénicos con lo que cuentan las viviendas en las comunidades
Dispersas
Categorías Casos %
Pozo séptico 19 13,48%
Río, acequia o canal 1 0,71%
No tiene 121 85,82%
Total 141 100,00%
Fuente: INEI 2007-
2007- Sistema de Consulta de Datos
Datos de Centros Poblados
y Población Dispersa - Ayacucho - Elaboración del consultor
De las 1058 viviendas ubicadas en el ámbito del Distrito de Hualla se tiene que en
la comunidad de Tiquihua (56,65%) y población dispersa (85,82%) no cuentan
con servicios higiénicos, secundándole los pozos sépticos, mientras en la capital de
distrito si existe un 15,90 % que cuentan con instalación en su domicilio de
desagüé, mientras que el 30,43 % son redes secundarias – fuera de sus viviendas, las
letrinas y pozos sépticos son mínimos en la capital del distrito.
La existencia de letrinas y pozos sépticos en algunos lugares del distrito significan
un peligro para la salud de la población, además que el mal olor no es totalmente
controlado ni el espacio disponible es el más cómodo para los usuarios. Es
importante considerar la construcción de módulos de letrinas con pozos sépticos.
Es por ello en la actualidad se viene ejecutando obras de alcantarillado y
saneamiento tanto en Hualla y Tiquihua.
ELECTRICIDAD:
ELECTRICIDAD
En estos últimos años se han implementados instalaciones eléctricas en el distrito.
Hualla actualmente se alimenta de energía eléctrica de la Hidroeléctrica de Llusita,
que se encuentra interconectada con la Central Hidroeléctrica del Mantaro, es por
ello que los principales centros poblados cuentan con energía eléctrica permanente,

pero aún así sigue siendo una necesidad de parte de la población que aún no cuenta
con el servicio en su totalidad como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 23: Viviendas que cuentan con alumbrado eléctrico según comunidad.
comunidad
comunidad Hualla Tiquihua Población dispersa
tienen alumbrado
eléctrico Casos % Casos % Casos %
Si 344 52,60% 140 53,23% 17 12,06%
No 310 47,40% 123 46,77% 124 87,94%
Total 654 100,00% 263 100,00% 141 100,00%
Fuente: INEI 2007-
El total de viviendas que cuentan con este servicio son mas del 50% tanto en las
comunidades de Hualla y Tiquihua, mientras que en las comunidades dispersas el
87.94% no cuentan con este servicio, las familias que no cuentan con este servicio
sustituyen el mismo con mecheros, lámparas a combustible, velas, baterías.
ELIMINACIÓN DE BASURAS O TRATA

TRATAMIENTO DE RESIDUOS
SOLIDOS
SOLIDOS
Este servicios solo se realiza en la capital del distrito, se encuentra a cargo de la
Municipalidad, se acondicionó un medio de transporte por la municipalidad,
siendo insuficiente este esfuerzo, por otro lado no existe programas orientados al
tratamiento de los residuos sólidos por lo que podemos decir que los niveles de
contaminación por esta razón son elevadas en todo el ámbito del Distrito.
VIVIENDAS
El tipo de vivienda que mas predomina en el ámbito territorial del distrito es

independiente, en la comunidad de Hualla es independiente en un 97,06%,
mientras que en Tiquihua es de 100% y en la población dispersa es de 5,74% que
es mínima predominando las chozas o cabañas como se muestra:
Cuadro Nº 24:
24: Tipo de Viviendas que cuenta la comunidad de Hualla
Hualla y Tiquihua
Casos Casos
Categorías % %
Hualla Tiquihua
Casa Independiente 727 97,06% 369 100,00%
Vivienda en quinta 3 0,40% 0 0
Casa en casa de vecindad 17 2,27% 0 0
Local no destinado para habitación humana 1 0,13% 0 0
Hotel, hostal, hospedaje 1 0,13% 0 0
Total 749 100,00% 369 100,00%
Fuente: INEI 2007-
2007- Ayacucho - Elaboración del consultor

Cuadro Nº 25:Tipo
25:Tipo de Viviendas que cuenta la Población Dispersa
Categorías Casos %
Casa Independiente 31 5,74%
Choza o cabaña 509 94,26%
Total 540
540 100,00%
Fuente: INEI 2007-
Las viviendas están construidas en su mayoría de material rústico en el que se utiliza

el adobe, piedras con barro la madera, paja e ichu. Algunas viviendas están techadas
de calamina y otras de paja con tejas, el material predominante es el de adobe o
tapia, los materiales utilizados es de acuerdo a los usos que se le da a los diferentes
espacios que están estrechamente vinculados a las actividades cotidianas que
desarrollan y a su entorno físico de los habitantes. en Hualla es en un 95.87%,
Tiquihua un 99.24 %, mientras que en la población dispersa la construcción de la
viviendas es con el material de Piedra o Sillar con cal o cemento (64,54%), como se
muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro Nº 26: Material utilizado en la construcción de viviendas en Hualla

Casos Casos
Categorías % %
Hualla Tiquihua
Ladrillo o Bloque de cemento 18 2,75% 2 0,76%
Adobe o tapia 627 95,87% 261 99,24%
Quincha 1 0,15% 0 0
Piedra con barro 8 1,22% 0 0
Total 654 100,00% 263 100,00%
Fuente: INEI 2007-
Cuadro Nº 27: Material

Material utilizado en la construcción de viviendas en Poblaciones Dispersas
Categorías Casos %
Adobe o tapia 22 15,60%
Piedra con barro 20 14,18%
Piedra o Sillar con cal o cemento 91 64,54%
Otro 8 5,67%
Total 141 100,00%
Fuente: INEI 2007-
El material predominante en pisos que se utiliza en las construcciones de las

viviendas es de tierra en un 97,07 % secundándole el cemento 2.46% como se
muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 28: Material de construcción predominante en los pisos de viviendas en el distrito de
Hualla
Categorías Casos %
Tierra 1027 97,07%
Cemento 26 2,46%
Losetas, terrazos 1 0,09%
Madera, entablados 3 0,28%
Otro 1 0,09%
Total 1058 100,00%
Fuente: INEI 2007-
Las viviendas son diseñadas para su construcción con dos habitaciones o una, en
Hualla con dos habitaciones es en un 43,73%, en Tiquihua es 44,11%, y en
poblaciones dispersas es solo con una habitación 80.85%, lo que a veces ocasiona el
hacinamiento familiar, a continuación se muestran los cuadros estadísticos:
Cuadro Nº 29: Número de habitaciones

habitaciones que tienen las viviendas en Hualla
Casos Casos
Categorías Hualla % Tiquihua %
1 habitación 176 26,91% 54 20,53%
2 habitaciones 286 43,73% 116 44,11%
3 habitaciones 118 18,04% 42 15,97%
4 habitaciones 46 7,03% 32 12,17%
5 habitaciones 18 2,75% 9 3,42%
6 habitaciones 6 0,92% 9 3,42%
7 habitaciones 3 0,46% 0 0
8 habitaciones 1 0,15% 1 0,38%
Total 654 100,00% 263 100,00%
Fuente: INEI 2007-
Elaboración del
del consultor
Cuadro Nº 30: Número de habitaciones que tienen las viviendas en Poblaciones Dispersas
Categorías Casos %
1 habitación 114 80,85%
2 habitaciones 22 15,60%
3 habitaciones 5 3,55%
Total 141 100,00%
Fuente: INEI 2007-
2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados
y Población Dispersa - Ayacucho - Elaboración del consultor

3.2. DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO
3.2.1. ACTIVIDADES ECONOMICAS.
La dinámica económica en el distrito de Hualla se basa en la Actividad Agrícola
que constituye la principal fuente de sustento de gran parte de las familias de
Hualla y Tiquihua. Esta actividad se realiza empleando tecnología tradicional,
como el arado con ganado vacunos, fertilización con abono natural, la
existencia de andenes representan el grado de tecnificación tradicional existente en
el distrito generando niveles bajos de producción y productividad.
Los principales cultivos, en orden de importancia son: Maíz, trigo, cebada,
papa, haba, arveja, oca, olluco, y quinua, con rendimientos por debajo del promedio
nacional para condiciones similares; como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 31:
31: CAMPAÑA AGRICOLA DEL DISTRITO DE HUALLA
CULTIVO SIEMBRA COSECHA PRODUCCION PRECIO EN

Ha Ha T CHACRA S/.
AJO 7 7 27 1.74
ALFALFA 3 9 191 0.31
ARVERJA GRANO SECO 7 7 7 1.18
ARVERJA GRANO VERDE 4 4 9 0.93
AVENA FORRAJERA 2 2 24 0.30
CALABAZA 2 2 12 0.30
CEBADA GRANO 35 35 32 0.60
FRIJOL GRANO SECO 2 2 2 1.80
GUINDO 4 4 20 0.63
HABA GRANO SECO 28 28 25 1.32
MAIZ AMILACEO 360 360 327 1.21
MAIZ CHOCLO 24 24 135 0.89
MASHUA O IZANO 6 6 22 0.42
OCA 6 6 21 0.51
OLLUCO 6 6 21 0.59
PAPA 41 41 353 0.49
QUINUA 4 4 4 1.71
TRIGO 44 44 40 0.96
ZAPALLO 1 1 8 0.50
FUENTE: MINAG-
MINAG-DIA-
DIA-2007-
2007-2008
La adaptabilidad de los cultivos, a las condiciones de los diferentes climas
determina que el agricultor pueda manejar un conjunto de cultivos selectos,
desde puna hasta la quebrada del Valle del río Pampas.
En la quebrada de Pampas se acostumbra sembrar alfalfa y otras especies, en
un área total de 3.0 ha, para obtener una cosecha de 9 ha que equivale a una
producción de 191 toneladas en un año y cinco meses; este cultivo es empleado
mayormente en la alimentación del ganado vacuno.

Hay una alta incidencia de plagas, enfermedades y deficiencias técnicas.
Esta actividad se desarrolla con el uso intensivo de mano de obra, con semilla y
abonos orgánicos locales. La mano de obra la provee mayormente la propia
familia, los déficit se cubren a través del Ayni (intercambio de trabajo por
trabajo) y eventualmente con la contratación de peones; la semilla y los otros
insumos normalmente se obtienen en la misma comunidad, es por ese motivo que
el productor no le da el debido valor de los costos de producción, situación
aprovechada por los comerciantes intermediarios, quienes se benefician de la
generación de utilidades. La mayoría de los cultivos; son asociados e instalados en
diferentes pisos ecológicos, como una estrategia para enfrentar los altos
riesgo de la agricultura de estas zonas, disminuyendo la probabilidad de
pérdida de cosechas.
Los productores de esta zona no tienen acceso al crédito, si bien existe la
Caja Rural, creado para apoyar al sector agrario, esta se ha orientado al sector
comercial y a la Micro Empresa. Por tal razón el campesino se auto financia,
usando sus propios insumos o mediante la venta anticipada de cosecha a
costos que ponen en riesgo su producción. Esta actividad es la más
significativa y generalizada, su valor está dado por el volumen de producción
generada por la mano de obra comunal, que da ocupación temporal a casi toda la
población rural, por ser netamente agrario con una tecnología andina que define su
comportamiento dentro de una economía de subsistencia. La actividad agrícola
que se desarrolla con mayor incidencia es en el valle del Río Pampas. Esta
actividad se desarrolla en pisos ecológicos comprendidos en cuatro regiones
naturales; yunga, quechua, suni y puna que van desde los 2200 hasta los 4000
m.s.n.m. La superficie agrícola está comprendida por 14890,0 has, que hacen
el32% de la superficie del suelo distrital
Cuadro Nº 32: TIPOS DE TIERRAS EXISTENTES EN EL DISTRITO DE
HUALLA.
SUPERFICIE EXTENSION Has %

Tierras aptas para el cultivo 14890,0 32
Bajo Secano y Riego 18850,0 6
Pastos Naturales Bosques Naturales y Tierras 12792,0 62
eriazas
TOTAL Has 46532,0 100
FUENTE: Dirección
Dirección Regional Agraria Ayacucho - 2008
En gran parte de la producción está destinada al autoconsumo y lo sobrante
lo destinan a la comercialización, que es en menor escala; son familias que
producen y consumen el resultado de su trabajo y aún así no les alcanza
para cubrir los requerimientos de alimentos durante los 12 meses del año. El
otro problema es la deficiencia de los canales de irrigación que en su mayoría
se encuentran en estado defectuoso, de igual manera siguen cultivando sus
parcelas porque es la forma fundamental y decisiva de conseguir sus alimentos.
La asistencia técnica es nula, las entidades estatales encargadas de la política agraria
no tienen participación en la agricultura de Hualla. Los diversos pisos ecológicos
y factores climáticos, condicionan la organización vertical y horizontal del
espacio agrícola; en este sentido el manejo ecológico se da a través de la
instalación de cultivos en los diferentes pisos ecológicos y variados climas, en los
que se notan una notable diversificación de cosechas. El calendario agrícola,
esta determinado por la estacionalidad de las lluvias, desarrollándose dos campañas,
la denominada campaña grande que da inicio a finales de Setiembre, y se cosecha
entre Junio y Julio, mientras que la campaña chica (michka), se siembra en el
mes de julio y se cosecha en diciembre y enero: el cultivo de maíz amiláceo,
papa y ajos, son los más importante en el distrito.
La comercialización se realiza, mediante dos modalidades: venta directa, se
realiza en ferias y ciudades directamente al consumidor, normalmente se
venden pequeñas cantidades con la finalidad de obtener liquidez para adquirir
su vestidos y alimentos de origen industrial. La venta indirecta, a comerciantes
intermediarios que llegan a las ferias locales o directamente a las comunidades
y anexos, quienes aprovechan las condiciones desventajosas del pequeño
productor, para pagar precios bajos, en perjuicio de los pequeños
productores.
LA FRUTICULTURA.-
FRUTICULTURA.- Se desarrolla en el ámbito distrital de
Hualla, especialmente en el valle del río Pampas, las principales especies son:
Chirimoya, higos, pacay, naranja, palta, guayaba, lúcuma., tuna, níspero,
guinda, durazno, manzana, cítricos, plátano, uva, pepino, fresa, ayrampo, sauco,
tumbo, membrillo, entre otros, en el siguiente cuadro se muestra la producción
frutícola de las principales especies
Cuadro Nº 33:
33: CAMPAÑA FRUTICOLA DEL DISTRITO DE HUALLA
CULTIVO SIEMBRA Ha COSECHA Ha PRODUCCION T PRECIO EN

CHACRA S/.
GUINDO 4 4 20 0.63
MANZANO 2 2 22 0.42
MELOCOTONERO 6 6 30 0.84
NARANJO 2 2 11 0.50
PALTA 5 5 30 1.01
TUNA 88 88 443 0.46
FUENTE: MINAG-
MINAG-DIA-
DIA-2007-
2007-2008

Si bien es cierto Hualla tiene suelos fértiles y clima favorable para la producción de
frutales, pero se produce solo para el autoconsumo y, en algunos casos para la
venta de mercados vecinos, dentro de la provincia. La falta de asistencia técnica
por las instituciones competentes hace que la fruticultura no se desarrolle
comercialmente. Es necesario contar con instalaciones frutícolas para
poder tecnificar esta potencialidad, tecnificar para poder incursionar
en mercados competitivos dentro y fuera de la región.
ACTIVIDAD PECUARIA
La ganadería es la segunda actividad económica más importante en el distrito
de Hualla, brinda ocupación a un sector importante de la comunidad
campesina de Hualla y Tiquihua, se caracteriza por una crianza mixta; vacuno,
ovino, porcino, caballos; asimismo también de los sub productos obtenidos de
estos animales, como leche, lana, cuero, etc. Se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 34:
34: Producción Pecuaria Extensiva del Distrito de Hualla
Meta total
Especie Variable Unidad de Medida Total anual
Programada
Población 1/ Unidades 6725
Unidades(Saca) 1480 1204
Producción (Animales en pie)
(t) 318,2 252,55
VACUNO *Precio en chacra 2/ (S/. x Kg) 4,49
Vacas en ordeño 1311 900
Producción (Leche)
(t) 924 382,85
*Precio en chacra (S/. x Lt) 1,44
Producción (Animales en pie) Unidades(Saca) 7005 8344
(t) 182,13 199,05
OVINO *Precio en chacra 2/ (S/. x Kg) 4,37
Producción (Lana) Ovinos esquilados 11176 20705
(t) 15,42 28,45
*Precio en chacra (S/. x Kg) 3,64
Población 1/ Unidades 2054 10
PORCINO Producción (Animales en pie)
(t) 58,54 25,03
*Precio en chacra 2/ (S/. x Kg) 4,61
CAPRINO Producción (Animales en pie)
(t) 11,16 11,59
FUENTE: MINAG-
MINAG-DIA-
DIA-2009

El ganado ovino ocupa el primer lugar de crianza extensiva en las comunidades de
Hualla y Tiquihua, pero sin embargo ha disminuido con referencia a los últimos 10
años, lo cual indica que no se esta haciendo una campaña de producción que
justifique la demanda en el mercado. La población del ganado vacuno, equino,
caprino y porcino mantiene cierto equilibrio con referencia a los dos últimos
años.
El tipo de ganado predominante es el criollo, sólo existe ganado mejorado en

la quebrada de Tiquihua. A parte de los pastos naturales de uso comunal, existen
campesinos que cultivan alfalfa y avena forrajera, con fines de engorde de
ganado y para cubrir las necesidades de los períodos secos.
No acostumbran producir heno, ensilaje para suplementar la alimentación del

ganado. La asistencia técnica y programas de sanidad animal, son inexistentes,
lo que influye en la baja productividad del ganado, predominantemente
criollo, de otro lado no existe cobertura crediticia, lo que limita la
modernización de la actividad ganadera; en estas comunidades, esta generalizado la
crianza de ganado, bajo el sistema EXTENSIVO, que consiste en el pastoreo a
campo abierto, en áreas de pastos naturales; acostumbran pastorear el ganado
vacuno junto con el ovino, porcino y equino. A partir de los 7:00 am son
conducidas por los pastores (mayormente mujeres, niños o ancianos), y
retornan a partir de las 5:00 pm a los cercos de descanso, para pernoctar a
la intemperie sometido a las inclemencias del clima (lluvia, helada, Vientos), lo que
origina problemas de salud de los ganados. Los comuneros acostumbran
vender su ganado en pie a los intermediarios que recorren estas comunidades;
el costo varia según tamaño y peso del animal, un torete se cotiza entre SI. 600 -
700, un ovino de 3 años en y un caprino de 2 a 3 años 5/.80,0.
El peso promedio de un vacuno es de 250 kg de un ovino de 10 a 12 kg.

Adicionalmente se desarrolla la crianza de caprinos en las quebradas y de
camélidos (lIamas y alpacas) en las zonas alto andina - punas. Las llamas y alpacas
vienen incrementando su población.

Cuadro Nº 35:
35: Producción de Camélidos del Distrito de Hualla
Meta
Programada.
Producción (Animales Unidades(Saca) 573 717
en pie) (t) 37,24 46,03
ALPACA *Precio en chacra 2/ (S/. x Kg) 3,61
Alpacas esquiladas 1151 534
Producción (Fibra)
(t) 2,64 1,2
Producción (Animales Unidades(Saca) 302 420
en pie) (t) 20,84 28,25
LLAMA *Precio en chacra 2/ (S/. x Kg) 3,41
Llamas esquiladas 664 300
Producción (Fibra)
(t) 0,61 0,41
Vicuñas esquiladas 29
VICUÑA Producción (Fibra)
(t) 0,005
FUENTE: MINAG-
MINAG-DIA-
DIA-2009
En las estadísticas agrarias se ha incorporado la crianza de animales menores como

por ejemplo la crianza de aves de corral y de cuyes. Dentro de los proyectos se
considera la instalación de pastos asociados, adquisición de ganados
mejorados a nivel distrital , con el fin de generar ingresos económicos en las
familias y dinamizar la economía distrital .
La población del distrito de Hualla últimamente se viene interesando en la

crianza de cuyes, puesto que anteriormente la crianza se practicaba de manera
rudimentaria y, era solo para el auto consumo. Viendo que el cuy es un animal
altamente rentable, solicitados por diversos mercados, tanto como el Provincial,
Regional, Nacional y por que no decir para exportar a mercados internacionales; es
por ello que se viene conformando asociaciones de productores, como la
Asociación de Mujeres Agro ganadera de Hualla, (AMAGAH) con el fin de
tecnificar y mejorar la crianza de esta especie.
Como alternativa de desarrollo económico de las familias del distrito, es necesario

el apoyo de diferentes instituciones tanto como privadas y estatales, para la
ejecución de proyectos de crianza de cuyes.

Cuadro Nº 36: Producción de Animales Menores del Distrito de Hualla
Meta total
Programadas.
GALLINAS Población 1/ Unidades 2055
Producción (Animales
Unidades (Saca) 1130 961
en pie)
(t) 2,26 1,79
Producción Gallinas en Postura 462 147
(Huevos) (t) 1,39 0,44
Producción Unidades (Saca) 1240 406
CUYES
(Animales en pie) (t) 1,39 0,39
FUENTE: MINAG-
MINAG-DIA-
DIA-2009
ACTIVIDADES AGROINDUSTRIALES
Esta actividad en el Distrito es con tecnología tradicional y en las viviendas, como
molinos de granos, telares, panadería y aserraderos artesanales en el centro
poblado de San Pedro de Hualla y Tiquihua, la mayoría de las unidades
productivas realizan procesos de transformación con el uso de los molinos para
procesar los granos y convertirlos en harina, molidos en especial y con el uso
de energía domestica (220-240V.).
Es necesario generar proyectos agroindustriales en transformación de los frutos de
la zona, como mermeladas, néctares, jaleas; asimismo tecnificar la producción de
queso y yogurt.
SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
Capacitación es insuficiente para todos los productores agropecuarios, por
ocasiones el ministerio de agricultura hace campañas pero no cubre las expectativas
de los productores.
Asistencia técnica La asistencia técnica al igual que las capacitaciones es deficiente
en el distrito de Hualla de parte de las instituciones encargadas en los
diversos sectores. El seguimiento a la agricultura y ganadería con asistencia
técnica es escaso, se debería tener en cuenta de fomentar la asistencia técnica a los
productores agropecuarios, ya que la producción agrícola y pecuaria son actividades
que representan el desarrollo económico del distrito.
Financiamiento El sistema financiero existentes de la región, no tienen cobertura
hasta el distrito, por lo cual los productores se ven obligados a tener crédito en la
Provincia de fajardo o en la provincia de Huamanga, por parte del Gobierno

central con el banco agrario tampoco se tiene una política de financiamiento dentro
del distrito, Esta limitación en el sistema financiero para los productores
agropecuarios ocasiona que no puedan ampliar su productividad y competir en
los diferentes mercados.
COMERCIO Y FERIAS
En el distrito, no se realizan ferias, la población adquieren sus productos
de primera necesidad (azúcar, arroz, leche, bebidas, etc.) en las tiendas
comerciales que existen en las localidades de Hualla y Tiquihua ó también las
adquieren en las ferias de los distritos mas cercanos como Huancapi, las tiendas de
las comunidades de Hualla y Tiquihua son abastecidas por comerciantes
mayorista, que provienen de Ayacucho e Ica, dándole un valor de mas a los
productos.
PRINCIPALES AGENTES ECONOMICOS
Los principales agentes económicos lo constituyen principalmente los productores

agropecuarios quienes se organizan de acuerdo a su producción definiendo esto su
incorporación a las diferentes organizaciones de la provincia de Fajardo, Asociación
de productores, por otro lado tenemos a los comerciantes mayoristas y minoristas y
los transportistas actividades individuales muy poco organizados.
Los productores agropecuarios son los pobladores con mayor permanencia mientras
que los que desarrollan actividades comerciales son en su mayoría foráneas salvo
algunos negocios de tiendas, hoteles y restaurantes. Las unidades productivas del
Distrito de hualla se encuentran relacionadas a los distritos quienes conforman la
provincia de fajardo, principalmente las unidades productivas de ganado y de
cereales como el maíz. La gran mayoría de los productos son comercializados en el
mercado Local, en el caso de los productos más importantes como el maíz
amiláceo, maíz choclo, la papa, cebada y trigo son comercializados a través de
intermediarios o acopiadores.
Los volúmenes de los productos aún no son suficientes en cantidad y calidad para
la producción directa hacia la exportación por lo que son parte de la cadena de
producción de la zona centro, existen campañas agrícolas que son destinados
principalmente al mercado local y para el autoconsumo.
Dentro de los principales problemas que presentan los agentes económicos son la
mala infraestructura vial que en muchos casos encarece la producción, en el caso de
los productores agropecuarios no tienen manejo de la tecnología en la producción,
el minifundio, falta de saneamiento de las tierras y poco acceso al capital financiero.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA)
En el distrito de Hualla la población económicamente activa (PEA) es de un 44%
entre hombres y mujeres, los cuales tienen como ocupación la agricultura,
secundándole la ganadería, siendo la actividad más importante la agricultura y
constituyéndose en la principal fuente de ingreso, seguido por el comercio por
mayor y menor. La población no PEA se dedica a estudiar o esta buscando trabajo,
desempleadas, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº37: Población Económicamente Activa Del Distrito de Hualla
Actividad Económica de
la Población (PEA) P: Según Sexo Total
Hombre Mujer Nº %
PEA Ocupada 702 548 1250 44
PEA Desocupada 48 14 62 2
No PEA 527 970 1497 53
Total 1277 1532 2809 100
Fuente: CPV 2007
3.2.2. Articulación vial y de Comunicación
El Distrito de Hualla tiene una articulación vial y de comunicación se

encuentra comunicado con las provincias de Fajardo y huamanga, por
una carretera en regular estado. La mencionada vía cruza desde el
distrito de Hualla, Cayara, Huancapi, cangallo y Huamanga; mientras
que por el sur con los distritos de canaria, Taca, Querobamba y
Puquio; Estas vías de comunicación están en constante mantenimiento
principalmente en temporadas de lluvia, el mantenimiento de estas vías esta a
cargo de Pro Vías Regional, El distrito de Hualla también se comunica con otras
comunidades por caminos de herraduras y trochas carrozables que se mantienen
con los trabajos comunales. La comunidad de Tiquihua se encuentra articulada
por la carretera principal.

Cuadro Nº38: Articulación vial y de Comunicación Del Distrito de Hualla
CAPIT
CAPITAL DEL DISTRITO
CIU
CIUDAD DIST
DISTANCI
NCI TIPO DE CA
CARRETE
RRETERA
INTERC
TERCONECTADA A
HUALLA CAYARA (km
(k9m) AFIRMADA
HUALLA HUANCAPI 20 AFIRMADA
HUALLA AYACUCHO 154,0 AFIRMADA
OTROS (PROVINCIA DE FAJARDO)
HUALLA CANARIA 22,0 AFIRMADA
HUANCAPI CAYARA 20,5 TROCHA
HUANCAPI ALCAMENCA 27,0 TROCHA
AYACUCHO HUANCAPI 124,0 AFIRMADA
AYACUCHO LIM 573,0 ASFALTADO
AYACUCHO ICA 420,0 ASFALTADO
FUEN
FUENTE: Ministerio Transportes y Comuni
Comunicaciones – Ayacucho
3.3. DIMENSION DE RECURSOS NATURALES YMEDIO AMBIENTE

3.3.1. RECURSOS NATURALES
El distrito de Hualla cuenta con un ecosistema variado, desde suelos muy altos
hasta bajos, donde se puede apreciar la belleza del mismo, hasta la actualidad no se
tiene un plano geográfico de todo el Distrito con sus respectivas demarcaciones
territoriales, es decir los limites con otros distritos.
RECURSO HÍDRICO
En el ámbito territorial del distrito de Hualla existen ríos, lagunas, y riachuelos
cuyas aguas desembocan en el Río Pampas. Estos riachuelos representan un caudal
cuyo régimen varia en función del periodo de las lluvias, sin llegar a secarse todo el
año, lo que permite abastecer de agua potable a los centros poblados de Hualla y
Tiquihua; y, a los diferentes canales de riego existentes. En la actualidad algunas
fuentes de agua vienen siendo contaminadas por la explotación minera y el mal
manejo de residuos orgánicos.
Cuadro Nº 39: RECURSOS HIDRICOS EN EL DISTRITO DE HUALLA
RIOS
Rio Cancaw
Rio Pampas
Wachawaccasa
Cachimamayo
Qeunmamayo
Chuxmi

Challwamayo
RIACHUELOS
ÑawiHuaycco (abastece de agua potable a Hualla)
Achocco
Paqcha (abastece de agua potable a Tiquihua)
LAGUNAS
Pariona Ccocha
Qeuyaccocha
Chaquiccocha
Chinchinka
FUENTE:
FUENTE Municipalidad distrital de hualla-2009
SUELO
El suelo constituye el medio indispensable donde se desarrollan las actividades
productivas, por lo cual debe considerarse las características que la suministran
mayor o menor aptitud para su uso, por lo cual debe evitarse deterioros irreversibles
que tendrán un impacto negativo a largo plazo. La superficie del suelo territorial del
distrito de Hualla es de 46532,0 hás de las cuales el 32% son suelos o tierras aptas
para la agricultura en riego y secano.
Cuadro Nº40: TIERRAS PRODUCTIVAS DEL DISTRITO

SUPERFICIE Has %
EXTENSION (Has
Tierras aptas para el cultivo Bajo Secano y Riego (productivas) 14890,00 32%
Otros 31642,00 68%
TOTAL Ha
Has 4653
46532,00 100%
FUENTE: Agraria Ayacucho – 2009
FUENTE: Dirección Regional Agr
Las mejores tierras para la actividad agrícola se encuentran en el Valle del Río
Pampas, en ellas se cultivan todo el año hortalizas, maíz, frutales y otras especies
cultivables. La explotación de estos suelos requiere mejorar las prácticas de manejo
de los mismos, a fin de optimizar su aptitud de labranza, y el desarrollo de una
agricultura mecanizada principalmente en las partes planas.
FORESTACIÓN
Del total de su superficie territorial del Distrito de Hualla, sólo el 27.5% es de
flora natural con especies nativas de la región y el 72.5% se consideran otras
especies. Los suelos para la forestación, son de relieve topográfico variable, con
pendientes en diversos grados, tierras con deficiencias de orden edáfico y
topográfico que imposibilitan sus usos agronómicos, son suelos deficitarios de

nitrógeno, fósforo y superficiales, pero no impide la fijación de especies forestales y
acciones de reforestación.
PASTOS NATURALES
Los pastos naturales ocupan el 40.5% (18850 Ha) del total de la superficie
territorial, mientras que el 59.5% (27682,00) están entre otras especies, los pastos
naturales se explotan a nivel comunal, en función al siguiente calendario: durante el
periodo de lluvia, los animales son trasladados a la parte alta, para aprovechar el
abundante pasto natural, mientras que en el periodo seco éstos son alimentados con
restos de la cosecha, en la parte baja no se practica el ensilaje para suplementar la
alimentación del ganado.
Por una falta de manejo adecuado, estos presentan problemas de sobre pastoreo,
trayendo como consecuencia la desertificación de grandes áreas de pastizales.
Además existe una sobre carga de animales en determinadas áreas, en especial en
aquellas cercanas al área urbana.
Las tierras de protección están constituidas por tierras que no reúnen las
condiciones requeridas para el cultivo, pastoreo o producción forestal, esta incluido
en este grupo picos, nevados, pantanos cause de ríos, terrenos con pendientes
fuertes zonas rocosas y otras tierras, aunque presenta vegetación natural o boscosa
arbustiva o herbáceo, su uso no es económico y debe ser manejado con fines de
protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, lugares escénicos o científicos.
Cuadro Nº 41: TIERRAS
TIERRAS ERIAZAS, BOSQUES NATURALES Y PASTOS NATURALES
SUPERFICIE EXTENSION % SUPERFICIE EXTENSION %
Has Has
Bosques Naturales 12,792.00 27.5% Pastos Naturales 18850,00 40.5%
y Tierras Eriazas
Otros 33,740.00 72.5% Otros 27682,00 59.5%
TOTAL Has 46,532.00 100% TOTAL Has 46532,00 100%
FUENTE:
FUENTE: Dirección Regional Agraria Ayacucho - 2009
RECURSOS MINEROS
Entre los recursos naturales existentes en el Distrito de Hualla, son los diferentes
minerales que se pueden considerar como gran potencialidad en yacimientos
mineros de mármol y ónix ubicados en: Waccramarca y Tistiza. Así mismo se tiene
Los yacimientos mineros de elementos metales que se encuentran en la fase de
prospección, los pobladores manifiestan sobre la existencia de un potencial minero
para el distrito (existencia de reservas de diferentes metales oro, plata, zinc, cobre,
plomo, etc.)
En la actualidad no existe ningún tipo de explotación para el mármol y ónix; en
años anteriores el Gobierno Central donó un equipo completo para la instalación

de un Taller Artesanal y, fue destruido por la violencia social ocurrido en fechas
pasadas (terrorismo). A petición de la población el Concejo Municipal ha
elaborado un proyecto para la re potenciación e instalación de un Taller Artesanal y
la explotación del mármol y ónix, se está gestionando su financiamiento para su
ejecución.
ZONAS ARQUEOLOGICAS
De acuerdo a la Historia del distrito de Hualla, se considera como descendientes de
la cultura Warpa (400 A.C.), una muestra de su presencia lo constituyen las ruinas
pre-inca de Pabloyoq, Suyturumi, Ticcahuasi en Canaria; y, Campanayocc,
Raccaraccay, Cachipampa, Intihuatana en Hualla. Los pueblos de esta región,
.alcanzaron su máximo desarrollo con el surgimiento de la cultura Wari, como el
Primer Imperio Andino anterior a los Incas. Con la desaparición del Imperio Wari,
estos mismos ayllus se unieron a la Confederación Pokra - Chanca y a los Huancas,
posteriormente formaron parte del Curacazgo principal y metrópoli - religioso de
Vilcashuamán, que abarcó las actuales localidades de Lucanas, Soras, Andamarca,
Andahuaylas, Huamanga y Huancavelica. De acuerdo a estos antecedentes se cuenta
con ruinas pre incas que en la actualidad se encuentran en estado de abandono y
deterioro, es necesario y urgente su mantenimiento e inserción a los corredores
turísticos dentro del ámbito provincial y regional. La ubicación de estos recursos
turísticos se describe en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 42. ZONAS ARQUEOLOGICAS DEL DISTRITO DE HUALLA
UBI
UBICACIÓ
CIÓN DEL
Nº CENTR
NTRO NOM
NOMBRE ESTADO
1 Racca Raccay Wamanilla Abandono y deterioro

2 Illahuasi -Quiltichayocc
Pariona Orcco Abandono y deterioro
3 Warmi Orcco Tiquimares Abandono y deterioro
4 Campanayocc Inez Corral Abandono y deterioro
FUENTE:
FUENTE Municipalidad Distrital de Hualla-2009
3.3.2. MEDIO AMBIENTE

Como el distrito de Hualla cuenta con un ecosistema variado se tiene la flora y
fauna maravillosa, entre los recursos forestales nativos se tiene la retama, eucalipto,
tara, molle, warango, sauco, nogal, etc, pero es necesario su conservación y
protección. Aún no se cuenta con un vivero forestal que produzca plantones de
especies nativas. La falta de conciencia de los pobladores hace que la tala
indiscriminada de árboles y demás especies arbustivas sean depredadas por sus
propios moradores; que mayormente son utilizados para hacer leña (cocinar sus
alimentos) y como material para la construcción de sus viviendas, establos y otros.
Para ello es necesario la sensibilización de los pobladores en la conservación y
protección de la flora y fauna silvestre.
a) Mecanismos Existentes de protección Ambiental
En el distrito de Hualla, se percibe la presencia de contaminación ambiental debido

al mal manejo de los residuos sólidos tales como desechos inorgánicos (bolsas
plásticas, botellas, envases de productos industriales y otros). No existen prácticas
de manejo para el tratamiento de los residuos sólidos. Sin embargo, existe una
laguna de oxidación que a la fecha no tiene mantenimiento y se encuentra en mal
estado. En la actualidad no existen instituciones que trabajen el cuidado y
protección del medio ambiente, el puesto de salud hace pequeñas campañas pero es
insuficiente.
3.3.3 Capacidad Instalada
• VIAL. El distrito de Hualla se encuentra ubicado a 20,5 km de Huancapi y
a 154 km de Ayacucho, el tipo de carretera es de tipo afirmado y
actualmente necesita mantenimiento por el mal estado en el que se
encuentran, a consecuencias de las lluvias que caen en la zona, las que por
su geografía se deterioran constantemente, en especial en época de lluvias.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones hace el mantenimiento a
esta vía de manera esporádica, pero no es suficiente. Este problema
obstaculiza el libre transito de los vehículos de transporte publico, y de
gran tonelaje, siendo un factor en el desabastecimiento de los
productos que vienen desde Ayacucho y Lima. Por otro lado existen
centros poblados que carecen de trochas carrozables, dificultando el traslado
de la población y la producción distrital. Se hace necesario la construcción
de un promedio de 30 Km. de trocha carrozable a nivel distrital.
• CAN
CANALES. Según información recabada en los Talleres participativos y
trabajo de campo los regantes y autoridades informan que los canales
existentes se encuentran En mal estado, por la falta de un mantenimiento
adecuado del sistema de riego, es por ello que el uso es ineficiente. Hualla
cuenta con canales de irrigación pequeños, que actualmente se encuentran
operativos, pero que es necesario un mantenimiento adecuado, para
poder reducir la pérdida del agua y, así poder satisfacer más demanda
de los regantes. A nivel distrital se cuenta con un promedio de 26 km de
canales de riego, de los cuales en regular estado están el 28,8% (7,5 km)
y el 71,2% (18,5 km) se encuentra en mal estado, especialmente aquellos
que tienen una construcción rústica de tierra. Como se muestra en el siguiente
cuadro:

Cuadro Nº 43: CAN
CANALES DE RIE
RIEGO EXISTENTE
EXISTENTES
TES Y SITUA
SITUACION DE CADA UNA DE
ELLAS
canal de riego ubic

ubicación infr
infraestructur
estructura Est
Estado Long. Aprox.
de canal Km
ñawin -siwillca Hualla revestido regular 4
pucso sur- cuzña norte Hualla Revestido- mal 1. 1/2
wacctan - trigo pampa Hualla tierra

revestido estado
regular 1. 1/2
chimpapampa Hualla revestido - regular 1

pampa yarcca Hualla tierra -
revestido regular 1
aqchocco este-oeste Hualla tierra mal 3
Hualla tierra estado 1
huaytañies sur-norte mal
Hualla tierra estado 1
champata sur-norte mal
cusña - parionapampa Hualla tierra mal 3
continuacionpampa yarcca- aqobamba Hualla tierra mal 2
estado
molino -winchucho Hualla tierra mal 3
suañe -patapata Hualla tierra mal 2
accoychic Hualla tierra mal 2
Total km Apr
Aprox. estado 26
FUEN
FUENTE:TE: Inf
Información de Talleres Participativos para el mejoramiento y act
actualización del PDC y
usuarios
usuarios de riego.
Es necesario ejecutar construcciones de nuevos canales de irrigación, para

incrementar la frontera agrícola, de igual manera revestimientos de canales a tierra
existentes, ya que la mayoría de ellos se encuentran en mal estado ocasionando la
perdida del recurso hídrico. Se necesita ejecutar la construcción de canal de
riego Pampa Yarqa – Tiquihua, ampliación del canal de riego Pucso – Tiztisa,
construcción del canal de riego Aqoyche, la construcción de un pequeño embalse
en Pampa Pucro, la construcción de canal de riego en Aqopampa, construcción de
canal de riego en Pata Yarqa, la construcción de una represa y canal de irrigación
en Wachwaccasa, construcción de un túnel para la ejecución de un canal de riego
en Paqcha – Qillu Cruz entre otros Sensibilizar a los usuarios en el uso y manejo
del recurso hídrico para poder superar estas deficiencias y mejorar los resultados
en la producción agropecuaria.
3.3.2. DIMENSIÓN POLÍTICA O INSTITUCIONAL
En el escenario histórico y social del distrito de Hualla, son dos los mas
importantes actores que han tenido y tienen que ver con la vida publica distrital,
Uno de ellos tiene su orígenes en la cultura ancestral que por causa de la
conquista a dividido en grupos sociales marginados y subalternos, mientras que
el otro actor, es producto del establecimiento de regímenes de conquista y del
control estatal. Sin embargo ambos actores viven e interactúan, a pesar de
mantener desconfianzas y términos de organización y participación,
diferenciados. Estos actores se expresan uno en la comunidad de Tiquihua y
el otro mediante el gobierno local del distrito de Hualla.
a) INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS.
PÚBLICAS.
En el distrito de Hualla, vienen trabajando diferentes instituciones publicas,
algunas de ellas muestran indiferencia para trabajar en beneficio y el desarrollo del
Distrito. Las Instituciones que trabajan en el sector son:
LA MUNICIPALIDAD
MUNICIPALIDAD
El Gobierno Local de Hualla que ejerce su poder sobre el ámbito territorial
del distrito, está constituido por 2 comunidades campesinas que son la
Comunidad Campesina de Hualla y Comunidad Campesina de Tiquihua; son:
los centros urbanos rurales más importantes del distrito, donde se concentra
casi la totalidad de la población campesina y se realizan todas las actividades
comerciales y culturales; así también existen 56 sectores de población, dispersas
en la quebrada del Valle del Río Pampas y en las punas.
El Concejo Municipal, es la máxima autoridad del Gobierno Local, está
conformado por un Alcalde, Primer regidor y cuatro Regidores elegidos
democráticamente en las Elecciones Municipales, para un período de 4 años de
gestión municipal.
Cuadro Nº44:
Nº44: AUTORIDADES MUNICIPALES DE HUALLA
ALCALDE
LIC. EDGAR IPURRE USCATA
REGIDORES
1. CASIANO TUCTA ALLCCACO
2. OFILIA SACCATOMA CONTRERAS
3. ELBERTINA LOAYZA CUYA
4. CESAR TINCOPA HUAMANI
5. RUBI FLORES LEO
El Concejo Municipal esta organizado por comisiones que están a cargo de los Regidores,
dichas comisiones son:
· Comisión permanente de educación, cultura, recreación y deportes
· Comisión permanente de presupuesto y planificación.
· Comisión permanente de obras públicas y agricultura
· Comisión permanente de la mujer y asistencia social.
· Comisión permanente de ornato publico
· Comisión de Obras Públicas.

El Alcalde es el responsable de pliego que administra los recursos económicos
provenientes del Tesoro público a través del Fondo Compensación Municipal
(FONCOMUN) y vaso de leche (Fondo Intangible). Los Regidores cumplen función de
fiscalización y apoyo a la gestión municipal. Cuenta con el siguiente personal administrativo:
Estructura orgánica u organización Municipal

La municipalidad distrital de Hualla cuenta con una estructura orgánica adecuada para el
cumplimiento de sus competencias y funciones, así como las atribuciones establecidas por Ley
Orgánica de Municipalidades LOM.
Órgano de Gobierno
• Concejo Municipal
• Alcaldía
Órgano de coordinación
• Consejo de Coordinación Local distrital

• La junta de delegados vecinales y comunales
• Comité distrital de defensa civil
Órganos de gestión Municipal
• Gerencia Municipal
Órganos de control
• Órganos de control institucional

Órganos de asesoramiento
• Asesoría legal
• Unidad de planeamiento, presupuesto y racionalización
Órganos de Apoyo
• Secretaría general e imagen institucional

• Procuraduría municipal
• Unidad de administración
• Área de contabilidad
• Área de Tesorería
• Área de abastecimientos y servicios auxiliares
• Personal y escalafón
Órgano de Línea
• Sub gerencia de estudios, proyectos y obras

• Sub gerencia de Servicios públicos y comunales
Órganos desconcentrados
• Programa del Vaso de leche
• Centros poblados
· MINISTERIO DE EDUCACION. Se encarga de la administración educativa en el
distrito, mediante la Unidad de Gestión Educativa de la provincia de fajardo.
· MINISTERIO DE SALUD. Es el ente encargado de conducir la salud en el distrito,
mediante sus puestos de salud, y los mismos que realizan campañas preventivas en
coordinación con las micro red de salud de Huancapi y Cangallo
· LA AGENCIA AGRARIA. Dentro del Ministerio de Agricultura viene trabajando
las instituciones de Agencia Agraria de Fajardo y PRONAMACH, con programas y
proyectos, su presencia es temporal.
· MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO Mediante la
institución PRONASAR vienen trabajando en programas de sensibilización sobre uso y
manejo del agua. De igual manera dentro de lo que compete al ministerio viene realizando
el plan de ordenamiento urbano.
· FONCODES. Viene ejecutando obras de importancia tanto en el centro poblado de
Hualla y de Tiquihua, con la ejecución de una Institución Educativa de Menores.
· SIERRA CENTRO SUR. SUR Está desarrollando construcciones del sistema de alcantarillado y
lagunas de oxidación.
INSTITUCIONES PRIVADAS PRIVADAS
En el ámbito distrital viene trabajando la ONG – CIDEP, su aporte es referente a capacitaciones
sobre la importancia del uso y manejo del agua potable en Hualla.
PRISMA vienen trabajando en cuestión de fortalecimiento institucional, su presencia son
esporádicas.
Las diferentes organizaciones existentes en la comunidad no cuentan con espacios de concertación
para la planificación del desarrollo local.
A pesar de la presencia de instituciones privadas, estas no están contribuyendo a fortalecer
estos espacios. Tampoco las organizaciones acceden a capacitaciones sobre derechos humanos y
participación local y mucho menos se generan espacios de planificación del desarrollo en el
que puedan participar las organizaciones de base del distrito.
COOPERACION INTERNACIONAL.
INTERNACIONAL Existe en el distrito diferentes convenios firmados
con la cooperación internacional, en temas de infraestructura y municipios saludables. Los
convenios existentes que se cuentan con DFIF, FONDO ITALO PERUANO, FONDO
PERU ALEMAN, FONDO BELGICA
b) Las Comunidades Campesinas
Existen dos comunidades campesinas, en el caso de Tiquihua titulada y el de hualla en proceso;

estas organizaciones primigenias siempre fueron soporte de decisión, son organizaciones
consolidados únicas, donde las decisiones a nivel comunal y los acuerdo de ellos se
cumplen en el seno de estos. Se eligen autoridades políticas, judiciales, comunales
(varayoq); de los consejos directivos, comunidades campesinas, siendo únicas
autoridades que asumen responsabilidades de acuerdo a la ley, la defensa de sus territorios
comunales, desde sus ancestros, como siempre olvidados por el estado, sin ningún apoyo. Sin
embargo en todas ellas es evidente el escaso conocimiento y la poca capacitación de los
directivos y desconocimiento de sus funciones y atribuciones lo que limita su accionar
trayendo consigo su debilitamiento y escasa representatividad; sin embargo es proceso

resaltar que a pesar de estas debilidades aun constituye la instancia más representativa de la
población; quienes procuran participar en actividades de planificación, organización y desarrollo.
c) Instituciones Religiosas
Se tiene la presencia de la iglesia católica y también las evangélicas
d) Organizaciones sociales de Base y/o Gremiales
Gremios. La presencia de agremiaciones con excepción del SUTEH en el distrito de Hualla es
nula; esto es debido a las pocas instituciones o entidades públicas existentes, básicamente por
el desconocimiento de sus deberes y derechos que en un momento dado seria de
mucha importancia para el fortalecimiento de las agrupaciones.
Organizaciones Sociales de Base (OSB) En el distrito de Hualla son muy pocas las
organizaciones de base existentes, pero algunas de ellas se encuentran muy comprometidas
con el desarrollo distrital, participando en toda actividad realizada en favor de la
comuna. El distrito no cuenta con un local específico de organizaciones sociales,
normalmente sus reuniones y coordinaciones e trabajo los vienen realizando en el Salón
Consistorial de la Municipalidad, en ocasiones al aire libre. Es por ello necesario contar con
un local propio para las organizaciones, para que puedan realizar sus actividades o eventos,
capacitaciones, escuela de valores, entre otros.
En la actualidad no se realizan estos talleres por falta de infraestructura y personal
especializado en el tema, que se considera importante en el desarrollo humano.
· El programa de vaso de leche es administrado por la Municipalidad Distrital de Hualla,
cuyos beneficiarios son de prioridad niños y madres gestantes y lactantes de acuerdo a ley.
· Club Deportivo, esta se encuentra inscrito en la liga de Fútbol de Ira división Provincial
de Huancapi, participa en el Campeonato Provincial de la Copa Libertadores
· Comité de Desarrollo Local, se encargan de velar el desarrollo a nivel local.
· Comité de Desarrollo Distrital, de igual manera esta se encarga que las políticas locales
se desarrollen de una forma transparente y progresiva.
· Asociación de Licenciados, su participación en actos cívicos y participan en diferentes
eventos de carácter de desarrollo distrital
· Unidades vecinales, coordinan con las diferentes organizaciones en pro del
desarrollo distrital
· Organización de jóvenes, son de carácter cultural, participativo en actividades de desarrollo
local.
· Clubes deportivos, se involucran en el aspecto deportivo, y desarrollando la cultura del
deporte mayormente con las juventudes.
e) Organizaciones Políticas.
Al momento no se nota la presencia de partidos políticos organizados en el distrito, pero que en

tiempos de campaña política la presencia es notable y, cada persona libremente simpatiza con los
partidos políticos, igualmente en tiempos de coyuntura política asumen su responsabilidad .

CAPITULO IV
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS Y SISTEMA DE MONITOREO Y

EVALUACION

4.1. LA VISIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL DISTRITO DE
HUALLA AL 2024
¿Cuál es el futuro Deseable y Posible que Imaginamos para el

Distrito de Hualla para el 2024?
IDEAS FUERZA DE LA VISION TERRITORIAL DEL DISTRITO

DE HUALLA AL 2024
(Trabajo en talleres descentralizados y III convención Distrital)
Hualla es un distrito eco turístico por la diversidad de su flora y fauna,

asimismo por la amabilidad y hospitabilidad de sus pobladores.
Hualla es un distrito bien organizado a nivel de productores
agropecuarios y artesanos que hacen uso racional de sus recursos
hídricos y suelos, desarrollando la producción frutícola y artesanal.
Hualla es un distrito organizado a nivel empresarial donde los
productores agropecuarios y artesanales direccionan su comercio a
nivel local, nacional e internacional.
Hualla es un distrito saludable, libre de contaminación ambiental
donde el medio ambiente es protegido por sus pobladores y entidades
protectoras del medio ambiente y la ecología.
Hualla es un distrito donde el adulto mayor y l@s niñ@s son
atendidos y no viven en el desamparo ni la mendicidad. el índice de
violencia familiar es minimo.
Hualla es un distrito que cuenta con valores éticos y morales a nivel de
toda su población.
Hualla es un distrito donde el gobierno local tiene una capacidad de
gestión transparente, concertado con sus servicios de calidad a la
población

VISION DE FUTURO SOSTENIBLE
¿Cómo Imaginamos al Distrito de Hualla al 2024?
El Distrito de Hualla al 2024, tiene un proceso de Desarrollo

Económico Agropecuario, Agroindustrial y Eco turístico
competitivo y sostenible, articulado estratégicamente a los mercados
locales y regionales, con una adecuada integración vial, con una
población educada, con valores y líderes en identidad cultural.
cultural. Los
servicios sociales de salud, educación, electrificación y saneamiento
saneamiento
básico son eficientes y de calidad para el desarrollo humano
inclusivo y con equidad. El gobierno local, las instituciones y
organizaciones de la sociedad civil están consolidados y fortalecidos
en alianzas estratégicas para la gestión del desarrollo integral
integral del
distrito.
EL DESAFÍO CENTRAL DEL DESARROLLO DEL DISTRITO
Permite dar respuesta categórica a la pregunta: ¿Cuál es el gran cambio que se tiene
que dar para lograr el desarrollo sostenible del distrito?
El Desafío Central del Desarrollo del Distrito

Distrito de Hualla, caracteriza el gran cambio
que hay que lograr para concretizar la Visión Futura del Desarrollo.
DESAFIO CENTRAL PARA EL DESARROLLO
Modernización del Sistema Productivo Local para el Desarrollo de la

Competitividad Económica Sostenible en los mercados locales,
locales,
apoyado en Servicios Sociales de Calidad y Ocupación Ordenada del
Territorio, para generar Oportunidades
Oportunidades de Progreso y Condiciones
de Bienestar para la Población del Distrito de Hualla.
Hualla.

4.2. PROBLEMAS IDENTIFICADOS Y SUS INDICADORES CON LINEAS DE BASE
POR DIMENSIONES
DIMENSIONES DE DESARROLLO
En los talleres participativos de las comunidades de Hualla y Tiquihua se identificó los mismos
problemas del cual se abordo los problemas centrales.
4.2.1. PROBLEMAS PRIORIZADOS POR DIMENSIONES DE DESARROLLO
RECURSOS
DESARROLLO DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL NATURALES Y MEDIO
ECONOMICO INSTITUCIONAL
AMBIENTE
Bajo rendimiento La articulación vial a Poca forestación y Organizaciones

académico en los diferentes otras comunidades es reforestación ante el alto sociales débiles y
niveles de educación y alto pésima y escasa índice de deforestación desarticuladas.
índice de deserción escolar.
Deficiente e ineficiente Deficiente y Escasa Recurso hídrico Débil articulación

calidad de servicios en salud infraestructura de insuficiente para regadío y entre autoridades y
riego para para consumo humano. población.
producción
agropecuaria (canal
de riego, represa y
riego tecnificado).
Deficiente e ineficiente Actividad Contaminación ambiental Débil capacidad de
calidad de servicios en Agropecuaria , alarmante presencia de liderazgo y Baja
educación insipiente y las minas participación de la
desarticulada población en los
asuntos públicos.
Deficiente e ineficiente Deficiente No existe tratamiento de Incapacidad de
acceso a los servicios organización de los residuos orgánicos e gestión en mayoría de
básicos de salud y acceso a productores y escasa inorgánicos instituciones.
viviendas saludables visión empresarial o
comercial.
Alto índice de desnutrición Desempleo y escasa No existe programas de Desconocimiento de

infantil oportunidades laboral educación a la protección las funciones en las
para jóvenes del medio ambiente autoridades locales.
Alto índice de fecundidad y Ingresos económicos No existe un estudio

natalidad familiares muy bajos ambiental de la zona
Perdida de valores e No existen las Pymes

identidad cultural.
Alto índice de alcoholismo

y violencia familiar
Problema de salud mental

principalmente en los
afectados por la violencia
sociopolítica
Fuente. Talleres descentralizados y III convención
4.2.2. PROBLEMAS, INDICADORES
INDICADORES Y LÍNEA DE BASE POR DIMENSIONES
1. DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL:
DESARROLLO SOCIAL INDICADOR LÍNEA DE BASE
Bajo rendimiento académico en los Alto índice de Alumnos, 810 alumnos, 10

diferentes niveles de educación y infraestructura insuficiente, y instituciones educativa, 0
alto índice de deserción escolar no hay para estudios instituciones de nivel
superiores superior
Deficiente e ineficiente calidad de Equipamiento y mejora de las Infraestructura: 0 nivel
servicios en educación instituciones educativas. inicial, 52% de aulas en
Actualización y capacitación a malas condiciones.
los docentes en los diferentes Docentes:47 total
niveles de educación.
Deficiente e ineficiente calidad de Población que accede al Hualla: 1910 personas y un

servicios en salud servicio de salud y Puestos de P.S. y Tiquihua 896
salud que se tiene personas y un P.S
Deficiente e ineficiente acceso a Población que accede a 3 Agua: No tienen mas del
los servicios básicos de salud y servicios básicos 60% , Desagüe: No tienen
acceso a viviendas saludables Población con vivienda mas del 80%, Electricidad:
saludable No tienen mas del 50%,
Vivienda: No tienen la
Población dispersa 94.26%
Alto índice de desnutrición Tasa de desnutrición crónica Crónica: 50,7%

infantil infantil y niños eutróficos Eutróficos: 49,2%
Alto índice de fecundidad y Tasa de fecundidad y 81 nacimientos por año en

natalidad natalidad 2008
Perdida de valores e identidad Práctica de principios y valores Pocas Autoridades e

cultural. en la juventud, el estado y los Instituciones educativas que
grupos de la sociedad civil practican el principio de
valores e identidad cultural
Alto índice de alcoholismo y Tasa de alcoholismo y 50% consume alcohol

violencia familiar violencia familiar
Problema de salud mental Atenciones de tamizaje en 2% atención en el P.S y 0

principalmente en los afectados salud mental/Programa soles para el tema de
por la violencia sociopolítica Presupuesto anual para reparaciones individual.
reparaciones individuales

II. DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO
INDICADOR LÍNEA DE BASE
ECONÓMICO
La articulación vial a otras Km de vías de acceso a otras 154 km de Ayacucho y a,

comunidades es pésima y comunidades y provincias, y 20,5 km de Huancapi, se
escasa trochas carrozables deben construir un promedio
de 30 Km. de trocha
carrozable a nivel distrital
Deficiente y Escasa Km de canales de riego, 28,8% (7,5 km) están regular

infraestructura de riego para numero de represas y riego estado y el 71,2% (18,5 km)
producción agropecuaria tecnificado se encuentra en mal estado,
(canal de riego, represa y riego O represas, menos del 10% de
tecnificado). riego tecnificado
Actividad Agropecuaria Has de tierras productivas, 14890,00 Has de Tierras

insipiente y desarticulada producción pecuaria y numeroaptas para el cultivo Bajo
de organizaciones deSecano y Riego (productivas)
productores. 32% del total de Has de
tierras del distrito.
tierras con deficiencias de Productores con débil
orden edáfico y topográfico institucionalidad
que imposibilitan sus usos
agronómicos
Deficiente organización de Corredores económicos Son pocos con débil

productores y escasa visión agropecuarios institucionalidad
empresarial o comercial.
Desempleo y escasa PEA PEA ocupada: 44%,

oportunidades laboral para
jóvenes e Ingresos PEA desocupada 3% y
económicos familiares muy
No PEA 53%
bajos
No existen las Pymes Empresas productivas de la Escasas empresas

localidad agroindustriales con
tecnología actualizada y débil
institucionalidad

III. DIMENSION DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
RECURSOS NATURALES
Y MEDIO AMBIENTE
Poca forestación y Recursos forestales nativos: 27.5% es de flora natural con

reforestación ante el alto retama, eucalipto, tara, molle, especies nativas de la región y el
índice de deforestación warango, sauco, nogal talados 72.5% se consideran otras especies.
para leña.
Recurso hídrico insuficiente Aguas con residuos fecales Dos riachuelos que abastecen de
para regadío y para consumo provenientes de ríos y agua entubada a Hualla y Tiquihua.
manantiales Ríos muy lejanos de tierras
cultivables
Contaminación ambiental Número de acciones de 17 mineras que explotan a nivel

alarmante presencia de las protección del medio artesanal y sin estudios ambientales
minas ambiente que se
implementan con los
compromisos asumidos por
los involucrados.
No existe tratamiento de los Contar con plantas de Una laguna de oxidación en mal
residuos orgánicos e tratamiento de residuos estado, 0 planta de tratamiento de
inorgánicos No existe un sólidos y aguas residuales. residuos sólidos orgánicos.
estudio ambiental de la zona
No existe programas de Número de personas que Una organización de protección al

educación a la protección del incrementan sus capacidades en medio ambiente
medio ambiente temas de la protección del
medio ambiente
IV. DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Organizaciones sociales Acuerdos con el CCL para el Comités de: CCL, CV, CNE.
débiles y desarticuladas. desarrollo distrital.
Débil articulación entre Cantidad de eventos 10 eventos de orden municipal

autoridades y población. convocados por la concertadora.
municipalidad
Débil capacidad de liderazgo Índice de violencia familiar y Pocos lideres con vocación de
y Baja participación de la autoestima. servicio
población en los asuntos
públicos.
Incapacidad de gestión en Presencia de Instituciones del 5 instituciones del estado
mayoría de instituciones. estado

Desconocimiento de las Conocen las leyes y sus Autoridades municipal, gobernación,
funciones en las autoridades funciones municipalidad d centro poblado,
locales. juez de paz.
4.3.
4.3. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES POR DIMENSIONES DE
DESARROLLO
Las potencialidades el distrito de Hualla se concentra básicamente en el recurso
humano el cual esta priorizado en el desarrollo humano y de sus capacidades para
lo cual es indispensable tener en cuenta el acceso eficiente y eficaz a los servicios
básicos de salud y educación. A continuación se tiene las potencialidades
priorizadas de acuerdo a las dimensiones de desarrollo como se muestra en el
siguiente cuadro:
RECURSOS
DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO
NATURALES Y
SOCIAL ECONOMICO INSTITUCIONAL
MEDIO AMBIENTE
Recurso humano Mano de obra calificada Existencia de una Recurso humano local con
calificado individual y organizada organización pro capacidad organizacional
para la producción defensa de los
recursos naturales y
agropecuaria
medio ambiente.
Existencia de Diversidad de pisos Fauna y flora Medios de Comunicación
organizaciones ecológicos para originaria como las (Radio emisora, teléfono y
sociales de base. actividades vicuñas, vizcachas, celular)
(Asociaciones qinwa, hierbas
agropecuarias.
agropecuarias, medicinales y
clubes de madres, Existencia de recurso ornamentales.
organizaciones hídrico principalmente
juveniles, etc) en zona alta.
Organizaciones de Flora y fauna silvestres Se cuenta con tierra Profesionales de la

residentes Huallinos disponible para la comunidad con vocación de
en diferentes partes Zonas arqueológicas forestación y servicio para el desarrollo
del Perú, reforestación. del Distrito
interesados en el
desarrollo de su
pueblo
Existencia de Micro Climas favorables La Diversidad de los Liderazgo con vocación de

voluntad de cambio para los diferentes pisos ecológicos. con servicio a la comunidad
y desarrollo de la cultivos. ojos de aguas para la solución de
población y de sus problemas del distrito.
autoridades locales.

LIMITACIONES PARA UTILIZAR LAS POTENCIALIDADES
POTENCIALIDADES.
DADES.
RECURSOS
DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO
NATURALES Y
SOCIAL ECONOMICO INSTITUCIONAL
MEDIO AMBIENTE
Débil articulación Descapitalización de la Las instituciones y Poca coordinación entre

de las actividades población y ausencia al organizaciones no las autoridades de las
educacionales para acceso a recursos desarrollan acciones de distintas instituciones
el desarrollo del
económicos por difusión y locales.
distrito
entidades crediticias sensibilización sobre la
para la producción. importancia del
cuidado del medio
ambiente .Falta de
educación ambiental en
la comunidad.
Débil Conocimiento No se cuenta con Infraestructura

institucionalidad de deficiente de nuestras presupuesto para la inadecuada.
las organizaciones potencialidades preservación del medio
sociales de bases ecológicas. ambiente.
Falta de dirección
técnica en el uso de
insecticidas en la
agropecuaria
Débil articulación y Falta de trochas La población tiene Poco liderazgo con

comunicación con carrozables a otras poco interés por el vocación de servicio
los residentes comunidades. cuidado de los recursos
Huallinos. naturales y su medio
ambiente.
Conformismo y Desconocimiento de la Presencia de Factor de conformismo

baja autoestima por parte técnica en exploración minera, en un sector de la
algunos pobladores producción e contaminando el medio población.
industrialización de los ambiente y el uso
cultivos racional de los recursos
hídricos

4.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR DIMENSIONES DE DESARROLLO.
4.4.
RECURSOS
DESARROLLO DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL NATURALES Y
ECONOMICO
ECONOMICO INSTITUCIONAL
MEDIO AMBIENTE
Alto rendimiento académico El sistema vial de Medio ambiente Organizaciones

en los diferentes niveles de interconexión entre preservado con el uso sociales fortalecidas
educación y bajo índice de comunidades y racional de los bosques con fortaleza
deserción escolar. provincias es eficiente naturales. institucional.
y suficiente.
Buena calidad y mayor Canales de Riego en Manejo racional y Autoridades,

cobertura en los servicios en buen estado con su equitativo de los población y
salud. represa para la recursos hídricos con organizaciones con
producción gestión social e buena articulación.
agropecuaria. institucional del agua.
Buena calidad y mayor Actividad Efectiva participación Lideres preparados

cobertura de servicios en Agropecuaria con del cuidado del medio y comprometidos
educación tecnologías de punta ambiente y compromisos con el desarrollo
y articulada en los asumidos por las local
mercados. mineras.
Mayor cobertura al acceso a Productores bien Manejo de residuos Vigilancia

los servicios básicos de salud organizados e sólidos y aguas Comunitaria para la
y acceso a viviendas institucionalizados residuales con estudios gestión transparente
saludables con visión técnicos y de las instituciones.
empresarial. corresponsabilidades.
Elevado estado nutricional en la Acceso a empleos Programas y practicas Autoridades locales
población infantil de 0- 5 años dignos para jóvenes favorables del cuidado del capacitadas
de edad. desempleados. medio ambiente por la constantemente en
sociedad en general. asuntos públicos..
Mayor cobertura en Ingresos económicos Implementación del

programas de planificación familiares mejorados. programa de gestión
familiar. ambiental y de recursos
naturales.
Promover con actitudes Promoción de las

positivas la practica de PYMES a nivel
valores e identidad cultural. distrital
Baja incidencia de Promoción del

alcoholismo y violencia turismo local.
familiar.
Atención permanente en
salud mental principalmente
a los afectados por la
violencia.

4.5. PROGRAMAS POR OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS LOCALES

(Programas Multianuales)
Multianuales)
Alto rendimiento académico en los diferentes Programa estratégico logros de aprendizaje al
niveles de educación y bajo índice de deserción final del ciclo III.
escolar.
Programa de Educación Bilingüe
intercultural.
Programa de Educación rural para el

desarrollo y la transformación social.
Buena calidad y mayor cobertura de servicios Programa de fortalecimiento de competencias
en educación y capacidades magisteriales para el desarrollo
humano.
Programa de construcción, mantenimiento y

equipamiento de las instituciones educativas.
Buena calidad y mayor cobertura en los servicios Programa para la implementación del modelo
en salud. de atención integral de salud (MAIS) de
Ayacucho.
Programa de mejoramiento del desempeño y

la calidad del seguro integral de salud.
Programa de construcción, mantenimiento y

equipamiento y mantenimiento de la oferta de
salud.
Mayor cobertura al acceso a los servicios básicos Programa local acceso al agua segura y
de salud y acceso a viviendas saludables saneamiento con alianza del gobierno
regional.
Programa de gestión e investigación para el

incremento del acceso de la población rural a
la electricidad.
Elevado estado nutricional en la población Programas de seguridad alimentaria y

infantil de 0- 5 años de edad. nutrición.
Mayor cobertura en programas de planificación Programa de promoción de la planificación

familiar. familiar segura y saludable

Promover con actitudes positivas la practica de Programa local de practica de valores y
valores e identidad cultural. principios con identidad cultural
Programa de prevención del consumo de

alcohol.
Baja incidencia de alcoholismo y violencia Programas de promoción de actividades
familiar. deportivas y recreacionales.
Programa Local de lucha contra la violencia
familiar
Atención permanente en salud mental Programa de salud mental con prioridad a
principalmente a los afectados por la violencia. las victimas de la violencia sociopolítica.
Programa de reparaciones a las victimas de la

violencia.
DIMENCION DESARROLLO ECONOMICO

OBJETIVOS ESTRATEGICOS PROGRAMAS
El sistema vial de interconexión entre Programa de Integración vial local y
comunidades y provincias es eficiente y suficiente.
regional articulado a los corredores
económicos.
Programa para la promoción del servicio de
transporte seguro y eficiente.
Canales de Riego en buen estado con su represa Programa de construcción, ampliación y
para la producción agropecuaria. mejoramiento de canales de riego, represas
Programa de tecnologías de riego para la

actividad agraria
Actividad Agropecuaria con tecnologías de punta Programa de desarrollo agrícola y ganadero

y articulada en los mercados. de acuerdo a las actividades productivas
según micro climas
Productores bien organizados e institucionalizados Programas de apoyo a la producción y

con visión empresarial. articulación de los productos, en los
mercados
Acceso a empleos dignos para jóvenes Programa de apoyo para el empleo de

desempleados. jóvenes con salarios dignos.
Ingresos económicos familiares mejorados. Programa de fortalecimiento de

capacidades en el desarrollo humano para
el desarrollo económico
Promoción de las PYMES a nivel distrital Programa de apoyo a las pequeñas y

medianas empresas con equidad e
inclusión..
Promoción del turismo local Programa de promoción al desarrollo

turístico articulado al mercado nacional e
internacional.

DIMENCIÓN DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Medio ambiente preservado con el uso racional Programa de preservación de bosques
de los bosques naturales. naturales.
Manejo racional y equitativo de los recursos Programa Local de manejo y gestión de los
hídricos con gestión social e institucional del recursos hídricos.
agua.
Programa local de estudios de recursos
hídricos en la zona.
Efectiva participación del cuidado del medio Programa de implementación del estudio del
ambiente y compromisos asumidos por las impacto ambiental por la presencia de
mineras. mineras
Manejo de residuos sólidos y aguas residuales Programa de manejo de residuos sólidos y

con estudios técnicos y corresponsabilidades. aguas residuales.
Practicas favorables del cuidado del medio Programas educativos del cuidado del medio
ambiente por la sociedad en general. ambiente y preservación del mismo, en toda
la población del distrito.
Implementación del programa de gestión Programa del PIGAR

ambiental y de recursos naturales.
DIMENSIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Organizaciones sociales fortalecidas con Programa de fortalecimiento e
fortaleza institucional. institucionalidad de las diferentes OSBs del
distrito
Autoridades, población y organizaciones con Programa para el fortalecimiento de la

buena articulación. articulación, comunicación interinstitucional
e intersectorial.
Lideres preparados y comprometidos con el Programa de fortalecimiento de las

desarrollo local capacidades de liderazgo para todas las
edades.
Vigilancia Comunitaria para la gestión Programa de fortalecimiento de los comités

transparente de las instituciones. de vigilancia.
Autoridades locales capacitadas constantemente Programa de modernización de la gestión

en asuntos públicos. publica.

4.6. ACTIVIDADES Y PROYECTOS POR DIMENSIONES DE
DARROLLO.
4.6.1. PROYECTOS DE LA DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL
Código
Actividades y Proyectos
SNIP
NT Fortalecimiento de capacidades comunicacionales y lógico -Matemático de los

docentes.
NT Promoción de la estimulación temprana y educación inicial.
NT Adecuación e implementación del proyecto educativo local.
NT Construcción, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura educativa del
nivel inicial, primario y secundario en Hualla y Tiquihua
NT Implementación de los centros educativos desde el nivel inicial, primario y
secundario.
NT
Promoción de la lectura en todos los niveles de la sociedad civil.
NT Implementación de un sistema de comunicación e información sobre logros de
aprendizaje.
Fortalecimiento de la educación bilingüe intercultural en primaria y secundaria,
NT
con énfasis en comunicación oral, enriquecimiento del léxico, conocimiento de la
gramática, lectura y escritura.
NT Fortalecimiento de las competencias y capacidades de los docentes en educación
bilingüe intercultural.
NT Implementación de un programa fortalecimiento de capacidades y competencias
del docente, en el marco del PEL.
NT Creación de un Instituto superior tecnológico o CEO a fines a las actividades del
distrito. Construcción e implementación del CEO.
NT Implementación del SIS con la participación de la población objetivo, gobiernos
locales y comunidades organizadas.
NT Adecuación y fortalecimiento del SIS según necesidades y particularidades de la
población objetivo.
NT Construcción; ampliación y mantenimiento de la infraestructura de los puestos de
salud
NT Equipamiento y mantenimiento (preventivo y correctivo) de los equipos
biomédicos y otros
NT Mejoramiento del sistema de referencia y contra referencia Local y regional.
NT Promoción del acceso de la mujer y el niño menor de 5 años a los servicios

sociales básicos de salud y nutrición
NT Promoción del acceso de la mujer y adolescentes a los servicios preventivos de
salud reproductiva y nutrición.
NT
Promoción de la educación y comunicación para la seguridad alimentaria.
NT Mejoramiento de los sistemas de producción familiar y local con énfasis la
conservación y uso de productos nativos.

NT Promoción y articulación de los programas alimentarios y de nutrición.
NT Fortalecimiento de la capacidad organizativa de las comunidades, redes
institucionales y sociales para la seguridad alimentaria.
NT Promoción de la salud sexual y reproductiva, con énfasis en la reducción de
embarazos en adolescentes.
NT Mejoramiento la capacidad de resolución de los servicios de salud materna
perinatal.
NT Implementación del plan integral de reparaciones de los afectados en su salud
mental.
NT Creación e implementación de servicios de salud mental en las redes de servicio de
salud.
NT Promoción de la salud mental de la mujer y la familia. Mejorar la capacidad de
resolución de los servicios de salud mental.
NT Promoción de oportunidades para el acceso de las personas afectadas por el
conflicto armado a la educación universitaria y no universitaria.
NT Fortalecimiento de las capacidades productivas de las asociaciones de afectados
por el conflicto armado.
NT Recuperación de la infraestructura de las comunidades afectadas por el conflicto
armado.
NT Construcción e implementación de zonas recreativas y para el deporte
NT Fortalecimiento de las organizaciones en administración, mantenimiento y
operación de sistemas de agua y saneamiento.
NT
Acceso al agua segura y saneamiento
NT Construcción e implementación de plantas de tratamiento de residuos sólidos y
las aguas residuales a en alianza con GL y GR.
NT Mantenimiento de la infraestructura de agua y saneamiento en alianza Con GL
prov. Y GR
NT
Programa para el acceso de la población rural a la electricidad.
NT Promoción de la vivienda saludable en alianza con el Gl provincial y el GR del
departamento.
NT Promoción del tratamiento de residuos sólidos y líquidos a nivel familiar.
NT Promoción de la reducción de contaminantes por combustión a nivel familiar.
4.6.2. PROYECTOS DE LA DIMENSION DE DESARROLLO ECONOMICO
Código
SNIP
NT Mejoramiento y Ampliación de Vías de interconexión con otras comunidades y

provincias.
NT Construcción de Trochas Carrozables hacia Áreas Productivas de las diferentes
comunidades campesinas.
NT Fortalecimiento a la telefonía e internet en instituciones educativas.
NT Fortalecimiento de capacidades para el uso y manejo de telefonía y de las
herramientas de internet en los productores.

NT Ampliación y mejoramiento de las redes eléctricas en centros poblados dispersos.
NT Instalación y producción de frutales en las zonas de climas templados.
NT Instalación de Bio huertos comunales y familiares
NT Gestión y Adquisición de un Tractor Agrícola
NT Fortalecimiento de la producción de Maíz y articulación al mercado local,
regional y nacional.
NT
Instalación y producción de Plantas Aromáticas Y medicinales
NT Adquisición de Ganados Mejorados e Instalación de Pastos mejorados
NT Crianza, Manejo, Conservación, Protección y Aprovechamiento de la Fibra de
Camélidos Sudamericano
NT Instalación de Piscigranjas en comunidades con abundante recursos hídricos.
NT Crianza y Producción de Animales Menores para su comercialización
NT Ejecutar Programas de Control Sanitario
NT Construcción de Camal Municipal
NT Manejo y Producción de la Lombricultura
NT Instalación de un Centro de Experimentación Agropecuaria.
NT
Control fitosanitario de los cultivos.
NT Construcción del Canal de Riego Pampa Yarqa-Tiquihua
NT Ampliación del Canal de Riego Pucso-Tistiza
NT Construcción del Canal de Riego - Aqoyche
NT Pequeño Embalse Pampa Pucro
NT Construcción del Canal de Riego -Aqobamba
NT Construcción de Canal de Riego Pata Yarqa
NT Construcción de Represa y Irrigación achwaqasa - Chillhuamayo
NT Construcción de Túnel Para Irrigación Paqcha- Qillu Cruz
NT Construcción de Reservorio e Instalación de Riegos Tecnificados
NT Construcción y Equipamiento de Taller Artesanal Textil
NT Explotación de la Mina de Mármol
NT Fortalecimiento de capacidades de dialogo y negociación entre las comunidades y
las mineras- regalías mineras.
NT Construcción de Maquicentro Para Procesamiento de Materias Primas

NT Construcción de Mercado Local
NT Compra de Volquete
NT Fomentar y Crear Micro y Pequeñas Empresas
NT Implementación de plantas agroindustriales para el proceso de cereales y frutas
nativas
NT Recuperación y puesta en valor las zonas arqueológicas del distrito e insertar a
los corredores turísticos.
NT Promoción de las festividades culturales y costumbristas en los corredores
turísticos.
NT Promoción de los trabajos con mujeres, personas adultas mayores y personas con
discapacidad
4.6.3. PROYECTOS DE LA DIMENSION DE

DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO
MEDIO
AMBIENTE
Código
SNIP
NT Forestación y Reforestación con Fomento de Viveros Forestales

NT Conservación y Protección de la Flora y Fauna Silvestre
NT
Protección de los bosques naturales de la zona.
NT Promoción de Acciones de manejo y Conservación de Suelos
NT Programas de Conservación de Recursos Hídricos
NT Conservación y Mantenimiento de Zonas Arqueológicas
NT Fortalecimiento de capacidades de los ganaderos de camélidos sudamericanos
NT Plan de Ordenamiento territorial del Distrito
NT
Plan de ordenamiento urbano
NT
Fortalecimiento de capacidades para la recuperación de tierras erosionadas
NT Gestión y fortalecimiento de capacidades en el manejo de recursos forestales
NT Inventario y evaluación de los recursos hídricos.
NT Implementación de materiales didácticos para el cuidado del medio ambiente.
NT Campaña Educativa Local del manejo de residuos sólidos.
NT Fortalecimiento de capacidades para la gestión y atención de los riesgos por
desastres naturales.
NT Elaboración e implementación del PIGARs

4.6.4. PROYECTOS DE LA DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Código
SNIP
NT
Saneamiento legal territorial
NT
Fortalecimiento institucional Municipal
NT
Creación de una escuela para lideres
NT Construcción de Locales comunales para las Organizaciones Sociales
NT
Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base para el desarrollo local.
NT Fortalecimiento de los espacios de dialogo y de concertación entre autoridades y
la comunidad.
NT Fortalecimiento de los espacios de vigilancia social y procesos de rendición de
cuentas.
NT Fortalecimiento de las OSBs para su inserción en espacios y mecanismos de
participación ciudadana.
NT Fortalecimiento de las capacidades de los líderes sociales en mecanismos de
negociación y concertación para el desarrollo Local.
NT Fortalecimiento de las capacidades de los CCL, MCLCPH en la vigilancia social
y rendición de cuentas.
NT
Fortalecimiento de la DEMUNA
NT Diseño e implementación del plan de seguridad ciudadana local.
NT Promoción de eventos deportivos, culturales y artísticos para niños y jóvenes.
NT Fortalecimiento de capacidades en manejo y gestión de programas y proyectos
transferidos a los gobiernos locales.
NT Mejoramiento de la infraestructura del cementerio
NT Construcción de un Coliseo
NT Construcción del cerco perimétrico del estadio municipal
NT Adquisición de una Emisora

PROYECTOS EJECUTADOS 2007-
2007-2009
FECHA DE
Nº DESCRIPCION COMUNIDAD
EJECUCION
01 Construcción de relleno sanitario Agosto 2007 Hualla
02 Construcción de albergue u.v andamarca Octubre 2007 Hualla
03 Construcción de albergue u.v san miguel Noviembre 2007 Hualla
04 Construcción de albergue comunidad Tiquihua Noviembre 2007 Tiquihua
05 Implementación de la biblioteca municipal Diciembre 2007 Hualla
06 Instalación de pastos y mejoramiento ganado Marzo 2008 Hualla
07 Instalación de plantas frutícolas Noviembre 2008 Hualla
08 Producción de hortalizas a nivel distrito Hualla Marzo 2008
09 Construcción del puente qatupampa Marzo 2008 Hualla
10 Forestación y reforestación a nivel distrito de Abril2008
Hualla
11 Equipamiento de la biblioteca y división de Marzo 2008 Hualla
ambientes para cada área de la municipalidad
12 Implementación de la biblioteca c.p Tiquihua Marzo 2008 Tiquihua
13 Construcción del puente chakapampa Noviembre Hualla
2008
14 Construcción del canal de irrigación de patayarqa Agosto 2008 Tiquihua
15 Instalación de la emisora de radio san Pedro Noviembre 2008 Hualla
16 Construcción de canal de irrigación de Diciembre 2008 Tiquihua
pampayarqa
17 Construcción del la I.E.P. 38480/ mixto Enero 2009 Tiquihua
18 Construcción del la I.E.P. 38478/varones Noviembre 2009 Hualla
19 Construcción del la I.E.P. 38479mujeres Febrero 2010 Hualla
20 Construcción de pistas y veredas Noviembre 2009 Tiquihua
21 Pavimentación de plaza principal de hualla “l” Noviembre 2009 Hualla
22 Irrigación entubada de suañy Noviembre 2009 Hualla
23 Pavimentación de plaza principal de hualla “l” Diciembre 2009 Hualla
25 Construcción de reservorio en qerabamba Abril 2009 Hualla
26 Forestación y reforestación a nivel distrito de Abril2009
Hualla
28 Construcción de losa deportiva I.E. 38478 Noviembre 2008 Hualla
varones
29 Instalación de letrinas en las estancias – Zonas Enero 2010 Hualla
altas
Fuente: Municipalidad Distrital de Hualla

4.9. RESULTADOS ESPERADOS E INDICADORES DE IMPACTO AL 2024
DIMENSION DE DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVO ESTRATEGICO LINEA BASE RESULTADOS ESPERADOS INDICADORES
Promover el desarrollo Productores agropecuarios gestionan Agentes productivos organizados El 80% de familias productoras
competitivo y sostenible de la tradicionalmente el proceso gestionan el desarrollo económico fortalecidas y organizadas producen y
Agricultura, Agroindustria, productivo para seguridad alimentaría. rural en base a un paquete tecnológico comercializan con valor agregado a los
Ganadería y Turismo, mejorando sostenible de producción, mercados locales, regionales,
su posicionamiento en los transformación y comercialización nacionales e internacionales,
mercados locales,
locales, regional, agraria, que garantizan la seguridad garantizando su desarrollo económico,
nacional e internacional; y el alimentaría, la calidad ambiental e la seguridad alimentaria y ambiental.
manejo sostenible de los recursos insertado en los mercados local,
naturales, la biodiversidad y la regional, nacional e internacional.
preservación ambiental.
ambiental
Se cuenta con el 50% del sistema de Modernización del sistema de riego El 75% del sistema de riego se ha
riego mejorado a nivel distrital. [Construcción, Rehabilitación y mejorado y modernizado a nivel
mejoramiento], con Comisión de distrital, desarrollando un mejor uso
Regantes organizada y fortalecida e del agua e incrementando áreas de
involucrada en la gestión del cultivo.
desarrollo rural. Comisiones de Regantes organizadas y
fortalecidas articuladas al proceso
productivo y gestión sostenible de
recursos naturales.
Implementación en un 30% de
sistemas de riego tecnificado en la
parte media y baja del distrito.
Manejo tecnificado de los cultivos de Mejoramiento de la competitividad Se han instalado hectáreas de cultivos
la zona. agrícola articulada a cadenas para exportación.
productivas de los diferentes cultivos Se Incremento en un 30% en los
potenciando el manejo tecnificado y niveles de productividad,

sostenible de los recursos naturales. Se desarrollando un paquete tecnológico
ha validado y consolidado un sistema con agricultura orgánica.
de investigación agrícola para el Productores organizados y
manejo agro ecológico de los cultivos fortalecidos en cadenas productivas
con potencial de mercado para la agroexportación.
Agroindustria experta e insipiente Desarrollo sostenible de la Incremento en un 80% de la
agroindustria y mejoramiento de los producción de harina de maíz
articulados a mercados niveles de producción y productividad Incremento en un 60% de la
de la panela granulada y de productos producción de productos lácteos.
lácteos.
Deficiente manejo y deforestación de Manejo eficiente y sostenible de los Plan de Gestión Sostenible de
los recursos naturales y de la recursos naturales y de la Recursos Naturales elaborado e
biodiversidad. biodiversidad para la preservación y implementado
conservación del medio ambiente Incremento de áreas reforestadas a
nivel distrital
El 70% de las organizaciones de
productores y familias campesinas
manejan sosteniblemente los recursos
naturales a partir del desarrollo de
capacidades.
Manejo tradicional de la ganadería y Manejo tecnificado del sector 70% de la población pecuaria vacuna
desarrollo de prácticas de pecuario, mejoramiento de razas, son razas mejoradas y adaptadas al
inseminación artificial en proceso de desarrollo de productos lácteos, de espacio territorial.
masificación cadenas de producción, Incremento en 70% de pasturas
transformación y comercialización. mejoradas y manejadas técnicamente.
Fortalecimiento de promotores Organizaciones de ganaderos y
pecuarios y calendario sanitario. familias campesinas realizan prácticas de
sanidad animal adecuadamente.
Insipiente promoción de los atractivos Puesta en valor y posicionamiento de Se cuenta con un Plan Estratégico
turísticos del distrito. los atractivos turísticos del distrito a de Desarrollo Turístico Distrital
nivel regional, constituyéndose en un elaborado e implementado.
destino turístico competitivo. Plan El distrito cuenta con una
Estratégico de Desarrollo Turístico Infraestructura turística modernizada y
del Distrito. sostenible.
Constitución de Escuela de
formación de Guías Turísticos del
Distrito.
DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL

OBJETIVO INDICADOR
LINEA BASE RESULTADOS ESPERADOS
ESTRATEGICO
Mejorar
Mejorar la calidad educativa, Proyecto Educativo Distrital Currícula educativa diversificada y El 85% de las Instituciones
en el marco del proceso de elaborado en proceso de articulada con el Proyecto Educativas de nivel Inicial, Primaria,
descentralización y avances implementación y consolidación. Educativo Regional y Proyecto Secundaria y Superior aplican el
tecnológicos, orientada a la Educativo Nacional Proyecto Educativo Diversificado
formación humanista Local y mejoran los índices de
inclusiva, con identidad calidad educativa.
cultural y equidad
PRONOEIS Municipales; Diagnostico de necesidades y El 70% de alumnos especiales

complementan la formación inicial ampliación de la cobertura educativa cuentan con ambientes y personas
del distrito e inclusión de alumnos en de niños, adolescentes, jóvenes y especializadas para atención de niños
edad escolar y extraescolar con adultos y adolescentes con necesidades
necesidades especiales; y programas de educativas especiales.
alfabetización El 90% de los alumnos en
edad escolar y extraescolar culminan
sus estudios.
EL 85% de las personas
iletradas han sido alfabetizadas

Equipamiento y mejoramiento de las Equipamiento de las Instituciones El 90% de las Instituciones
Instituciones Educativas Educativas con sistemas Educativas del distrito se encuentran
informáticos e Internet, mobiliario implementadas y equipadas
moderno y material bibliográfico adecuadamente..
actualizado El 100% de las Instituciones
Educativas han mejorado su
infraestructura educativa, recreativa y
servicios básicos.
Docentes altamente capacitados y El 100% de los docentes están
especializados en concordancia con capacitados y actualizados de acuerdo
Capacitación y actualización docente los cambios de política educativa a su nivel y especialidad y brindan
en los niveles de inicial, primaria, una educación de calidad.
secundaria. El 80% de los docentes han
participado en un diplomado:
Estrategias Innovadoras de Gestión
Educativa y Desarrollo Rural
Padres de familia débilmente Institucionalización de la “Escuela El 80% de los padres de
comprometidos en la formación para Padres” en las Instituciones familia y CONEIS participan
integral de sus hijos(as). Educativas. activamente en el proceso educativo
Mejorar la cobertura y La cobertura de los Servicios Básicos Mejoramiento de la cobertura y El 85% de las familias de las
calidad de los servicios
servicios de en 60%a nivel distrital. calidad del los servicios de Zonas disponen de los servicios de
salud, así como los sistemas Saneamiento Básico, posibilitando el agua potable y letrinización rural y
de saneamiento básico y acceso de la población de los cuentan con sus JAAP que brindan
gestión ambiental sostenible, Caseríos y Zonas del distrito sostenibilidad al servicio.
con equidad. El 90% de la población
organizada de la capital del distrito
cuenta con los servicios de agua
potable y alcantarillado y cubre sus
servicios de operatividad y
sostenibilidad.
Limitada cobertura y calidad de los Mejoramiento de la infraestructura El 90 % del personal

servicios de salud por y equipamiento de los profesional y técnico que atiende los
Establecimientos de Salud Establecimientos de Salud, servicios de salud es especializado y
posibilitan la ampliación de la oferta capacitado.
y calidad del servicio. Personal Modernización de la
capacitado para la atención del infraestructura y equipamiento del
servicio de salud. Población Centro de Salud.
sensibilizada sobre la importancia de El 60% de la población de las
la salud para una comunidad zonas son atendidos por los Puestos
saludable Pilotos de Salud Comunitaria.
El 80% de la población de
distrito sensibilizada accede a los
servicios de salud.
DIMENSION DE DESARROLLO EN RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.
OBJETIVO
LINEA BASE RESULTADOS ESPERADOS INDICADOR
ESTRATEGICO
Promover El ordenamiento El 14% de la población infantil y Sistema Local de Gestión Ambiental El 50% de la población del
territorial consolidando la madres de familia del distrito acceden [Plan de Acción y Agenda Ambiental distrito accede a los servicios del
construcción y mejoramiento a los servicios del Sistema Local de Loca] implementado a nivel de Zonas Sistema Local de Gestión
de la infraestructura Gestión Ambiental (SLGA) Urbanas y Rurales mejora la calidad Ambiental y Preserva el Medio
estratégica que impulse el de vida de la población y la Ambiente.
desarrollo económico, social protección ambiental.
y comercial; así como las
oportunidades de inversión
local asegurando el equilibrio
ecológico y medioambiental.
medioambiental.
Plan de Ordenamiento Territorial del Implementación y ejecución del Plan Plan de Ordenamiento

Distrito, elaborado y aprobado de Ordenamiento Territorial Territorial.
El 55% de Hualla Y Tiquihua están Sistema de Integración Vial sostenible El 95% del Distrito están
comprendidos en el Sistema de a nivel de carpeta afirmado. integradas vialmente.
Integración Vial.
Caminos rurales ó vecinales Mejoramiento de la cobertura y El 90% de los caminos vecinales

[peatonales] mejorados en un 30% a accesibilidad de los caminos vecinales mejorados y sostenibles para el
nivel distrital. rurales. desarrollo rural
Sistema de electrificación rural en el Ampliación de la cobertura del El 80% del distrito dispone del
distrito. sistema de electrificación rural mejora servicio de energía eléctrica.
la calidad de vida de la población
Sistema de telefonía comunitaria Acceso a los servicios de telefonía El 40% de la población urbana
implementada en un 5% a nivel domiciliaria con servicios de telefonía
distrital. domiciliaria.
Ampliación del Sistema de Telefonía El 70% de la población rural
Comunitaria con servicios de telefonía
Ampliación de la cobertura del comunitaria
sistema de telefonía móvil El 80% del territorio con
cobertura de telefonía móvil.
DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

OBJETIVO
LINEA BASE RESULTADOSESPERADOS INDICADOR
ESTRATEGICO
ESTRATEGIC O
Fortalecer la capacidad de Procesos de Planeamiento y Organizaciones Sectoriales y Territoriales de El 90% de los líderes de
gestión y liderazgo del Presupuesto Participativo. Caseríos y Zonas están fortalecidas y participan las Organizaciones
gobierno local , de sus Sectoriales y Territoriales
organizaciones e instituciones concertadamente en la Gestión Municipal participan en los Procesos
consolidando los espacios de de Planeamiento,
concertación y participación Presupuesto Participativo
ciudadana para la y Gestión Municipal
construcción y gestión
concertada
concertada del desarrollo
integral y sostenible del
distrito
Organización Institucional de la institucionalización y fortalecimiento de la El 95% de Instrumentos

Entidad Municipal adecuada a los Gestión Institucional del Gobierno Local con Técnicos de Gestión
requerimientos de la Gestión Instrumentos Técnicos y Personal Especializado Institucional socializados
Estratégica del Desarrollo Local e implementados.
Existencia del Centro del Computo e Fortalecimiento Informático por Sistema Integración informática de
Informatización de los Sistemas Administrativo. Fortalecimiento del Centro de los Sistemas
Administrativos que rigen la Computo e Internet Administrativos.
Administración Pública Re potenciación y
modernización del Centro
de Cómputo e Internet.
El 80% de la población
del distrito accede a los
servicios informáticos.
Centro Local de Información con Fortalecimiento del Centro Local de Información Modernización del
20% de cobertura a nivel distrital. con Programas Informáticos, Equipamiento para Centro Local de
Existencia de Portal Electrónico de la Comunicación y Difusión de la Gestión Información de acuerdo a
Municipalidad Institucional del Gobierno Local Portal los avances tecnológicos.
Electrónico de la Municipalidad automatizado Ampliación en 80% de la
cobertura del Centro
Local de Información
60 Programas Radiales

difundidos anualmente.
Portal Electrónico
Municipalidad al servicio
del mundo electrónico.
Proyecto de Formación de Líderes Proyecto Formación de Líderes para Gestión El 85% de líderes
para la Gestión del Desarrollo Local Desarrollo y Fortalecimiento de Liderazgos capacitados y
formulado y aprobado implementado. participando activamente
en el Sistema Local de
Participación Ciudadana y
Gestión Municipal.
Organizaciones de la sociedad civil 40% participan en los Consolidación del Sistema El 80% de la sociedad
constituidas en el Sistema de Local de Local de Participación Ciudadana: CDLCP, civil organizada participa
Participación Ciudadana CCL, CMC, CODEZOS y CODECAS en las Instancias de
Concertación
Institucional y en los
Procesos de Planeamiento
y Presupuesto
Participativo.

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PLAN
Marco Conceptual
El sistema de seguimiento y de evaluación del Plan de Desarrollo Concertado es una
garantía para el logro de su sostenibilidad, busca Determinar los efectos y el impacto del
Plan de desarrollo con relación a las metas definidas en los diferentes ejes temáticos. Un
aspecto importante en este proceso y que define el carácter sustentable del Plan, es la
participación de la población. Al igual que el monitoreo, nos proporcionará una mejor
información e identificación de los éxitos y dificultades que nos permita modificaciones
oportunas del Plan.
Mientras que la evaluación es la valoración periódica de la pertinencia, eficacia, eficiencia
e impacto que va logrando la ejecución del Plan en función a sus objetivos. Las fuentes
en que se realiza un proceso de evaluación, son los informes de monitoreo, el seguimiento
de los indicadores definidos para los niveles de propósitos y resultados.
¿Con que criterios se realizará la evaluación?

Los criterios a partir de los cuales la evaluación puede conocer y medir los efectos e
impactos del Plan serán los siguientes:
Pertinencia.
• Es decir en que medida se viene resolviendo los problemas identificados
• La población se siente satisfecha o no con los resultados que se tiene con el Plan.
Eficacia
• ¿Se viene avanzando al logro del propósito?
• ¿Los logros son resultados de aplicación del Plan?
Eficiencia.
• ¿los insumos, recursos humanos, materiales y financieros, son previstos y usados
adecuadamente?
• ¿El costo – beneficio del Plan logró los resultados y propósitos?
Sostenibilidad.
• ¿La población logra mantener vigentes los cambios generados por el plan?
• ¿Los usuarios vienen dando continuidad a las actividades y logrando afirmar los
resultados y propósitos?

• ¿Los cambios logrados se mantienen por capacidades, conocimientos y habilidades
desarrolladas por la población?
• ¿Si las nuevas infraestructuras no atentan contra el medio ambiente o han
desarrollado mecanismos de control?
Oportunidad.
• ¿Los logros que se van obteniendo llegan en el momento adecuado a la población?
• ¿La población participa en la gestión de los programas y proyectos?
Procedimientos a Implementar.
Evaluación antes del plan. Evaluación de los procesos.

• Análisis de la consistencia metodológica • Análisis de los resultados y avance de
y técnica. los propósitos.
• Análisis de la legitimidad frente a la • Análisis de las actividades y acciones.
población. • Análisis del logro de los resultados.
• Posibilidades de alcanzar los objetivos.
Evaluación de impacto. Evaluación posterior.

• Análisis de sostenibilidad. • Análisis del logro de los objetivos
• Análisis de cambios permanentes • Análisis de los efectos positivos y
producidos en la población y el medio negativos.
ambiente. • Análisis de la información primaria como
secundaria.

BIBLIOGRAFÍA
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Rodrigo Infante Crizanti
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5. Diario Oficial el Peruano, DECRETO SUPREMO N° 027-2007-PCM

“Define
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10. Gobierno Regional de Ayacucho “Proyecto Educativo Regional Ayacucho 2006 -
2021”
11. Luís Lira del Instituto Latino Americano y del Caribe de planificación económica
y social (ILPES) “Revalorización de la Planificación del Desarrollo”
Santiago de Chile 2006
12. José María Caballero, Carolina Trivelli y María Donoso Clark “Desarrollo
Territorial” en Perú: La oportunidad de un país diferente”
13. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972
2003

ANEXOS
1. PANEL FOTOGRAFICO
2. LISTA DE PARTICIPANTES EN TALLERES Y CONVENCION
3. ACTAS
4. RESOLUCION MUNICIPAL DE APROBACION.

TALLERES EN LA COMUNIDAD DE SAN PEDRO DE HUALLA
TRABAJOS GRUPALES:

TALLERES EN LA COMUNIDAD DE SANTIAGO APOSTOL DE TIQUIHUA
TRABAJOS GRUPALES

III CONVENCION DISTRITAL
DISTRITAL DE HUALLA: “POR LA UNION DE LOS
PUEBLOS DE HUALLA Y TIQUIHUA”
INAGURACION DE LA CONVENCION
JURAMENTACION E INSTALACION DE LA MESA DIRECTIVA DE LA

CONVENCION
EXPOSICIONES

INVITADOS Y PRESENTACION ARTISTICA
TRABAJOS GRUPALES

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ELECCION DEL COMITÉ DE VIGILANCIA DEL PDC

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PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUALLA

“PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO

EQUIPO TECNICO MUNICIPAL

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 2

1.1. Enfoques del proceso de elaboración del PDC…………………………………10

Características Generales del distrito de

Diagnóstico del distrito de Hualla por Dimensiones de Desarrollo

3.1. Dimensión de Desarrollo Social………………………………………………23

Lineamientos Estratégicos y Sistema de Monitoreo y Evaluación

4.1. Visión Y desafío de desarrollo…………………………………………………79

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 4

Lic. Edgar Ipurre Uscata

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 6

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 7

El proceso de planificación de un territorio adquiere importancia al colocar al ser

b) Enfoques de desarrollo Rural

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 8

c. ¿Hacia donde queremos ir?

d. ¿Hacia donde podemos ir?

e. ¿Qué hacer ahora?

Fuente: adaptado de Luís Lira en Revalorización de la planificación estratégica – CEPAL

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 9

FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

Fuente: Adaptación de Luís Cámara López de “Planificación estratégica”

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 10

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 11

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 12

2.2. EXTENSION Y ALTITUD

Aún no tiene saneado el problema limítrofe, tampoco cuenta con un adecuado

El acceso al distrito de Hualla, es mediante una carretera troncal que parte de la

CUADRO Nº O1: Vías de acceso al Distrito de Hualla

Ayacucho - Cangallo 110.0 Vehículo 2.5 hrs Carretera Afirmada

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 13

EPOCA INCA .- AI ser conquistado el curacazgo de Vilcashuamán por las tropas

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 16

1. Huancapi 2.Alcamenca 3.Apongo 4.Asquipata 5.Canaria 6.Cayara 7.Colca 8.Huamanquiquia

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 17

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 18

LAS DIMENSIONES DEL DESARROLLO

3.1. DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL

COMUNIDAD ZONA TOTAL MUJERES VARONES

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 19

Migración Poblacional ¿Cuántos pobladores migran cada año y por qué?; ¿a

A partir del siglo XIX los pobladores de la comunidad de Hualla comienzan a

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 20

población 6386 4384 4509 4712 2833 -4.2 2526 3188

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 21

Elaboración propia con datos del cuadro comparativo

3.1.2. SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 22

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas y Programas, y Listado de

Según información estadística de la UGEL, en los últimos años, el número de

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA 2009-2024 23

Nivel educativo / Gestión Área

Total Básico Regular 42 42 - 42 -

Inicial ciclo II (3-5 años) 6 6 - 6 -

Nivel educativo / Gestión Área Sexo