PDC (1) .Hualla, Actualizacion2011 2021.walter
PDC (1) .Hualla, Actualizacion2011 2021.walter
PDC (1) .Hualla, Actualizacion2011 2021.walter
DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
ALCALDE:
WILBER PARIONA PAREDES
REGIDORES:
1. GELACIO NICOLS RODRIGUEZ RIVERA
2. NULVER USCATA PACHECO
3. FELICIANA COLLADO HUAMAN
4. MARGARITA ALVARADO INCA
INDICE.
Presentacin..............5
Introduccin....7
Captulo I........................9
Marco conceptual que gua el proceso de Actualizacin del PDC....10
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Captulo II...15
Caractersticas Generales del distrito de Hualla...16
2.
Caractersticas generales...16
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Captulo III.....22
Diagnstico del distrito de Hualla por Dimensiones de Desarrollo
3.1. Dimensin de Desarrollo Social..23
3.1.1. Dinmica Poblacional
3.1.2. Situacin de los Servicios de Educacin..29
3.1.3. Situacin de los Servicios de Salud...35
3.1.4. Situacin de los servicios de saneamiento, Vivienda y electrificacin44
3.2. Dimensin de Desarrollo Econmico..53
3.2.1.
Actividades econmicas
3.2.2.
Articulacin vial y de comunicacin.
63
3.3.
Dimensin de Recursos Naturales y Medio Ambiente.....64
3.3.1.
Recursos
Naturales64
3.3.2.
Medio
Ambiente..65
3.4.
Dimensin Poltica o Institucional...................67
Captulo IV.78
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
PRESENTACION
La Municipalidad Distrital de Hualla ha realizado la actualizacin del Plan
Estratgico de Desarrollo Concertado 2011-2024, como un documento programtico
para el desarrollo de su nueva gestin. Sobre la base del documento elaborado por la
gestin municipal anterior, aportando sus compromisos polticos plasmados en su
Plan de Gobierno 2011-2014, as como importantes y diversos temas de actualidad,
fruto de un conocimiento de la realidad y las necesidades del Distrito.
Este documento ha sido enriquecido, con la participacin de algunas
instituciones que intervienen en el desarrollo del Distrito, como los Organismos
Pblicos Descentralizados, bajo el liderazgo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO).
A pesar de que el Distrito de Hualla se encuentra considerado como uno de los
Gobiernos Locales con poco desarrollo y pobreza extrema, cuenta con una serie de
condiciones, que si pudiera desarrollarlos, le permitira iniciar un proceso de desarrollo
integral, en beneficio de sus pobladores y pobladoras.
La Municipalidad Distrital de Hualla, encuentra dentro de s misma, una serie
de desequilibrios e inequidades sociales, econmicas y ecolgico-ambientales, as
como la exclusin y las secuelas de desempleo y pobreza.
Es sumamente importante recordar que el Per se encuentra en un proceso de
descentralizacin, y como fruto de este proceso, una serie de polticas pblicas
nacionales y regionales (Presupuesto Participativo basado en Resultados, Programas
Presupuestales Estratgicos, Plan de Incentivos Municipales, Programa de
Modernizacin Municipal), as como importantes proyectos de la Cooperacin
Internacional (Programa EUROPAN, Programa Conjunto de las Naciones Unidas,
Proyecto 169/FAO, Proyecto PRODES/USAID, Proyecto Gobernabilidad y
Transparencia/A.B.PRISMA), y que al ser una inyeccin de presupuestos y
estrategias que se insertan en el Distrito, aportan una serie de nuevos enfoques para
mejorar el desarrollo humano y el desarrollo econmico de los pobladores, pobladoras
y las familias del Distrito.
Este Plan de Desarrollo Concertado, evidencia la voluntad poltica del Gobierno
Municipal de consolidar un nuevo modelo de Gestin Municipal, basada en el
Desarrollo Humano, que se proyecta al Desarrollo Econmico, sobre la base de un
dilogo respetuoso con los Recursos Naturales y la Gestin del Medio Ambiente; con
el fin de insertarse progresivamente en los procesos de desarrollo local, regional y
nacional.
INTRODUCCION
La actualizacin del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de Hualla
2011 2024, se rige de acuerdo a las normas legales vigentes de acuerdo al
Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobiernos Locales, la Ley de Bases de la
Descentralizacin- Ley N27783, Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972;
asimismo de acuerdo a las necesidades y prioridades de la poblacin del Distrito, el
documento anterior del 2006 2015 fue revisado antes de ser trabajado en los
diferentes talleres descentralizados y en la III convencin del Distrito de Hualla.
En el proceso de construccin y actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Hualla, se han identificado 6 momentos:
MOMENTO 1: preparacin, organizacin del proceso y evaluacin del Plan de
Desarrollo al 2024. Los resultados de esta evaluacin sirvieron para definir los
aspectos claves.
MOMENTO 2: identificacin del diagnstico, permiti determinar los elementos que
caracterizan la situacin del Distrito.
MOMENTO 3: Construccin y validacin de la Visin de Futuro. Este momento es
bsicamente al igual que la anterior participativo para lo cual se ejecutaron y
disearon los talleres y la III convencin del distrito de Hualla.
MOMENTO 4: Corresponde al Anlisis Estratgico de la Visin de Futuro donde
establecieron las fortalezas y las limitaciones.
MOMENTO 5: Definicin y Programacin de Actividades y/o Proyectos fueron
realizados con insumos recogidos en los talleres descentralizados en las dos
comunidades de Hualla y Tiquihua; as mismo en la III convencin del Distrito de
Hualla denominada POR LA UNIN DE LOS PUEBLOS DE HUALLA Y TIQUIHUA,
en este evento se constituye un grupo de ciudadanos para el seguimiento del
presente plan.
MOMENTO 6: Institucionalizacin del proceso con la presentacin pblica del
documento, su aprobacin por el Consejo Municipal y la emisin de la Resolucin
Municipal respectiva.
El documento del Plan de Desarrollo Estratgico Concertado del Distrito de Hualla
2011-2024, est organizado de acuerdo a los siguientes captulos:
Marco conceptual que gua el proceso de actualizacin del PDC, en ella se
detallan los enfoques, la metodologa utilizada, los principios que rigen y los
antecedentes del proceso de elaboracin del PDC; Caractersticas Generales y
Diagnstico por Dimensiones de Desarrollo, contiene las caractersticas generales,
ubicacin poltica y geogrfica, extensin, altitud, lmites y accesos, proceso histrico
de Hualla y el diagnstico por dimensiones de desarrollo: social, econmico, recursos
naturales e institucionalidad; Lineamientos Estratgicos y Sistema de Monitoreo y
Evaluacin, contiene la visin de desarrollo, los problemas identificados por
dimensin de desarrollo, indicadores, lnea de base por dimensin, anlisis de
potencialidades y limitaciones, objetivos por dimensiones y el sistema de monitoreo.
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL QUE GUA EL PROCESO
DE ACTUALIZACIN DEL PDC
Una vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al nacer.
10
Dnde vamos?
Qu hacer ahora?
Cada una de estas preguntas fue respondida por los lderes y lideresas de Las
comunidades de Hualla y Tiquihua, a travs de tcnicas participativas para el
El Programa LEADER (Liaisons Entre Actions de Dveloppement de l' conomie Rurale) es
un programa de desarrollo rural de la Comunidad Europea que se inici en 1991, siendo
desde entonces una referencia a nivel mundial del enfoque territorial de desarrollo
aplicado al medio rural.
Adaptado de Sallenave (1985), Loehle (1996), Wells (1998). Por Javier Medina Vsquez y
Edgar Ortegn en Manual de prospectiva y decisin estratgica: bases tericas e
instrumentos para Amrica Latina y el Caribe
2
Luis Lira en Revalorizacin de la planificacin estratgica - CEPAL
1
11
Preparacin
Preparacin
del
del proceso
proceso
Diseo
Diseo del
del
sistema
sistema de
de
Seguimiento
Seguimiento yy
evaluacin
evaluacin
PDC
HUAL
LA20
Definicin
Definicin de
de
Visin
Visin
2024
2024
24
Diagnstico
Diagnstico de
de
la
la
Situacin
Situacin
actual
actual
Identificacin
Identificacin de
de
Programas
Programas yy
Proyectos
Proyectos
Establecimiento
Establecimiento
de
de
Objetivos
Objetivos
12
1.3.
Principios que rigen el PDC.
Los principios bsicos que guiaron el proceso de actualizacin del PDC en el
distrito de Hualla y su implementacin son:
Participativo.
Para la actualizacin del Plan se promovi un proceso amplio de participacin
ciudadana, liderado por las autoridades comunales y cada uno de sus barrios,
la participacin ciudadana es un proceso permanente, en la formulacin as
como en el seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la implementacin del
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Hualla.
Democrtico.
Es un principio que significa que el nico condicionamiento para el futuro de
Hualla ser la decisin democrtica de su poblacin. Por lo que el Plan de
Desarrollo es un instrumento de gestin producto del dilogo de los diferentes
actores del centro Poblado.
Incluyente.
El desarrollo del Distrito de Hualla, busca la inclusin de todos los sectores de
su poblacin, principalmente de aquellos que tienen poca participacin en la
toma de decisiones como las mujeres, ni@s, jvenes y adultos mayores.
Indistintamente de creencias religiosas o polticas.
Intercultural.
La interculturalidad implica la actitud de asumir positivamente la situacin de
diversidad cultural en la que uno se encuentra. Se convierte as en principio
orientador de la vivencia personal en el plano individual y el principio rector de
los procesos sociales en el plano axiolgico social. El asumir la interculturalidad
como principio normativo en esos dos aspectos individual y social constituye un
importante reto de construir el Plan de Desarrollo en un mundo en el que la
multiplicidad cultural se vuelve cada vez ms necesario e intensa .
1.4. Antecedentes del proceso de Actualizacin del PDC.
El Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Hualla 2006 2015 fue
elaborado teniendo en cuenta la Gua para el Mejoramiento y Actualizacin de
los Planes de Desarrollo Concertados en el marco del Convenio Especifico
2004 2006. MIMDES CE y el Gobierno Regional de Ayacucho; y, el Acta de
Compromiso suscrita con la Municipal Distrital de Hualla.
En la segunda convencin se diserta y se tiene la propuesta que la tercera
convencin ser en el mismo distrito de Hualla; es decir ser descentralizado y
se abordar con mas criterios los diferentes temas para el Desarrollo del
Distrito de Hualla, la III convencin fue un evento donde se recogi aportes
para mejorar y actualizar el plan Estratgico de Desarrollo 2011 - 2024.
En una asamblea ampliada de autoridades y lderes del distrito se evala el
PDC 2011 - 2015, donde se contempla que falta hacer un diagnstico ms
profundo resaltando con las alternativas de solucin a los diferentes problemas
que tiene el distrito para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, se ve en
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
13
14
CAPITULO II
CARACTERSTICAS GENERALES
HUALLA
DEL DISTRITO DE
15
2. CARACTERISTICAS GENERALES
2.1. UBICACIN POLITICA Y GEOGRAFICA
Polticamente, El distrito de Hualla pertenece a la provincia de Fajardo del
departamento de Ayacucho, fue creado durante la poca de la independencia,
tiene dos comunidades que son Hualla y Tiquihua, siendo su capital del distrito
San Pedro de Hualla.
Geogrficamente, El distrito de San Pedro de Hualla es uno de los distritos
ms antiguos de los doce distritos de la provincia de Fajardo y del
Departamento de Ayacucho, se encuentra localizado en la cuenca del Valle
interandino del RO PAMPAS O CANGALLO.
2.2. EXTENSION Y ALTITUD
El distrito de Hualla tiene una superficie territorial de 46,532.0 Has y su altitud
se ubica desde los 2,200 m.s.n.m (valle) hasta los 4,425.m.s.n.m (puna).
2.3. LIMITES Y ACCESO
Limita por el Norte con Cayara, por el Sur con Canaria, ambos distritos de la
provincia de Fajardo; por el Oeste con Saccsamarca del distrito de la provincia
de Huancasancos, y por el Este con el ro Pampas del Distrito de Accomarca
de la provincia de Vilcashuamn.
An no tiene saneado el problema limtrofe, tampoco cuenta con un adecuado
ordenamiento territorial a nivel distrital.
El acceso al distrito de Hualla, es mediante una carretera troncal que parte de
la ciudad de Ayacucho e interconecta con las ciudades de Pampa Cangallo,
Cangallo, Huancapi, Cayara y Hualla; comprende una distancia de 165 Km. y,
aproximadamente 7 horas de recorrido con vehculo. Otra va de acceso es de
Nazca, Galeras, Pedregal, Putaccasa, Anoccoro, Chinchinca Hualla, que
tiene una distancia aproximado de 300 Km., y dista 7 horas de recorrido a
vehculo, como se muestra en el cuadro:
CUADRO N O1: Vas de acceso al Distrito de Hualla
TRAMO
DIST
MEDIO DE
TIEMPO OBSERVACIONE
(KM)
TRANSPORTE
S
Ayacucho - Cangallo 110.0
Cangallo - Huancapi 40.0
Huancapi - Cayara
25.0
Cayara - Hualla
10.0
Vehculo
Vehculo
Vehculo
Vehculo
2.5 hrs
1.0 hrs
35.0 m.
20.0 m
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
16
17
18
19
1.
Huancapi;
2.Alcamenca;
3.Apongo;
4.Asquipata;
5.Canaria;
6.Cayara;
7.Colca;
8.Huamanquiquia;
9.Huancaraylla;
10.Hualla;
11.Sarhua; 12. Vilcanchos
20
CAPITULO III
HUALLA
POR
21
DIMENSIONES
DE
DESARROLLO
DESARROLLO
ECONOMICO
RECURSOS
NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
22
TOTAL
1012
643
968
565
3188
MUJER
544
346
520
304
1714
VARON
468
297
448
261
1474
%
31,74
20,18
30,36
17,72
100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho
Elaboracin propia del consultor.
23
NO HABIA
SI
NACIDO
VIVIA NO VIVIA TOTAL
233
1885
104
2222
42
657
16
715
25
193
33
251
300
2735
153
3188
9,40% 85,80%
4,80%
100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
1940
1961
1972
1981
1993
Tasa de
crecimiento
1981-1993
poblaci
n
6386
4384
4509
4712
2833
-4.2
2005
2007
2526
3188
FUENTE: Texto Pasos y Huellas Rodrigo Infante Crizanti (1940-1972), INEI Censo de Poblacin y Vivienda
1981,1993, 2005,2007- Elaboracin del consultor
24
25
Gestin
rea
Total
10
10
Bsica Regular
10
10
Primaria
Secundaria
INSTITUCION EDUCATIVA
Jos Carlos Maritegui
I.E N 38478 /San Martn de Porres
I.E. N 38479 - Hualla
I.E. N 317 - Hualla
Cesar Vallejo
I.E. N 38480 - Tiquihua
I.E. N 323 - Tiquihua
NIVEL
Secundaria menores
Primaria menores
Primaria menores
Inicial
Secundaria menores
Primaria menores
Inicial
Fuente: MINEDU-ESCALE-2009
26
Fuente:
Nivel educativo /
edad grado
Total
Gestin
rea
42
42
42
Primaria
24
24
24
Secundaria
12
12
12
Gestin
rea
Sexo
Total Bsico
Regular
810 810
771
39
418
392
123 123
84
39
65
58
Primaria
406 406
406
212
194
Secundaria
281 281
281
141
140
27
Gestin
rea
Etapa, modalidad y nivel
Total
educativo
Pblica Privada Urbana Rural
Total
47
47
47
Inicial
Primaria
24
24
24
Secundaria
18
18
18
Hombre
Mujer
Total
Si
1190
1116
2306
76,46
No
194
516
710
23,54
1384
1632
3016
100
Total
28
Poblacin
Distrito
Provincia
I-2
1910
Hualla
Fajardo
I-1
896
Hualla
Fajardo
NOMBRADO
Medico
obstetras
CONTRATADO
1
SERUMS
HORA
LABORAL
8 Hrs.
6 Hrs.
29
enfermero
Tec. enfermera
6 Hrs.
8 Hrs.
ACUDEN AL EE.SS
134
66,6%
NO ACUDEN AL EE.SS
67
33,3%
201
100%
TOTAL
Grafico N 02
Frecuencia con que acuden al centro de salud para el control nutricional
30
N
66
%
49,2%
38
0
28,3%
0%
30
134
22,3%
100%
31
Nios eutrficos
66
49,2%
68
50,7%
total
134
100%
2007
2008
N DE NACIMIENTOS
64
72
81
POBLACION MEF
636
776
795
10.0
9.3
10.2
32
2006
2007
2008
TOTAL DE
NACIMIENTOS
64
72
81
POBLACION GENERAL
2653
2725
2806
2.4
2.6
2.9
33
Servicios de Saneamiento
En el distrito de Hualla en todo su mbito no se implementan, ni se practican
programas de inspeccin y saneamiento de agua potable y desage, recojo y
deposicin final de los residuos slidos- basura, limpieza de viviendas, as
como el control veterinario y vacunacin de canes. La vigilancia epidemiolgica
se realiza con poca frecuencia, esto se debe a la falta de profesionales de la
salud especializado en epidemiologa; constantemente, hay una cobertura total
de vacunacin contra sarampin, ttano, polio, tos convulsiva, HIB - para nios
menores de 5 aos, HUB - control de gripe y DPT- difteria.
Agua Potable:
El servicio de agua potable cuenta con una antigedad de ms de 30 aos, sus
redes primarias ya se encuentran en mal estado, as mismo el reservorio que
requiere una urgente rehabilitacin. La deficiencia de este servicio bsico, est
ocasionando problemas de salud en los sectores ms vulnerables de la
poblacin, tales como parasitismo, gastroenteritis, clera.
La administracin del servicio de agua potable y alcantarillado del centro
poblado de Hualla, est a cargo del JASS (Junta Administradora de Servicio de
Agua y Saneamiento).
La poblacin accede al servicio de agua potable mediante conexiones de red
domiciliaria y pblica, piln de uso pblico, pozo, ro, acequias, manantiales y
similares; algunas veces el agua recibe tratamiento de cloracin, pero no es
permanente, lo que genera problemas de salud de la poblacin. El
abastecimiento de agua tratada y no tratada para las poblaciones de las
comunidades de San Pedro de Hualla, Tiquihua y poblaciones dispersas se
muestra en los siguientes cuadros:
Casos
Hualla
Casos
Tiquihua
186
28,44 %
13
4,94 %
339
3
9
27
51,83 %
0,46 %
1,38 %
4,13 %
1
0
8
227
0,38 %
0,00 %
3,04 %
86,31 %
34
Vecino
Otro
Total
86
4
654
13,15 %
0,61 %
100,00 %
12
2
263
4,56 %
0,76 %
100,00 %
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Casos
19
3
119
%
13,48 %
2,13 %
84,40 %
Total
141
100,00 %
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Desag
El sistema de Desage y alcantarillado cuenta con una laguna de oxidacin
hasta donde las aguas servidas son conducidas para su respectivo tratamiento
fsico biolgico, la misma que necesita ser mejorada, tratada y ampliada por el
crecimiento poblacional. Gran parte de la poblacin, principalmente en los
anexos y estancias realizan la deposicin de sus excretas al aire libre, de igual
manera la carencia de lavaderos domsticos ayudan a la contaminacin de los
manantiales, riachuelos y ros, no existiendo programas de conservacin de
recursos hdricos.
Este servicio sigue siendo muy limitado como se muestra a continuacin en los
cuadros:
Casos
Hualla
Casos
Tiquihua
104
15,90%
28
10,65%
199
3
5
0
343
30,43%
0,46%
0,76%
0
52,45%
16
7
62
1
149
6,08%
2,66%
23,57%
0,38%
56,65%
35
Total
654
100,00%
263 100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Casos
19
1
121
141
%
13,48%
0,71%
85,82%
100,00%
De las 1058 viviendas ubicadas en el mbito del Distrito de Hualla se tiene que
en la comunidad de Tiquihua (56,65%) y poblacin dispersa (85,82%) no
cuentan con servicios higinicos, secundndole los pozos spticos, mientras en
la capital de distrito si existe un 15,90 % que cuentan con instalacin en su
domicilio de desag, mientras que el 30,43 % son redes secundarias fuera
de sus viviendas, las letrinas y pozos spticos son mnimos en la capital del
distrito.
La existencia de letrinas y pozos spticos en algunos lugares del distrito
significan un peligro para la salud de la poblacin, adems que el mal olor no
es totalmente controlado ni el espacio disponible es el ms cmodo para los
usuarios. Es importante considerar la construccin de mdulos de letrinas con
pozos spticos. Es por ello en la actualidad se viene ejecutando obras de
alcantarillado y saneamiento tanto en Hualla y Tiquihua.
ELECTRICIDAD:
En estos ltimos aos se han implementados instalaciones elctricas en el
distrito. Hualla actualmente se alimenta de energa elctrica de la Hidroelctrica
de Llusita, que se encuentra interconectada con la Central Hidroelctrica del
Mantaro, es por ello que los principales centros poblados cuentan con energa
elctrica permanente, pero an as sigue siendo una necesidad de parte de la
poblacin que an no cuenta con el servicio en su totalidad como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 23: Viviendas que cuentan con alumbrado elctrico segn
comunidad.
Poblacin
dispersa
comunidad
Hualla
Tiquihua
tienen alumbrado Caso
elctrico
s
%
Casos
%
Casos %
Si
344
52,60%
140
53,23%
17
12,06%
No
310
47,40%
123
46,77%
124
87,94%
Total
654 100,00%
263 100,00%
141
100,00%
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
36
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
El total de viviendas que cuentan con este servicio son mas del 50% tanto en
las comunidades de Hualla y Tiquihua, mientras que en las comunidades
dispersas el 87.94% no cuentan con este servicio, las familias que no cuentan
con este servicio sustituyen el mismo con mecheros, lmparas a combustible,
velas, bateras.
ELIMINACIN DE BASURAS O TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
Este servicios solo se realiza en la capital del distrito, se encuentra a cargo de
la Municipalidad, se acondicion un medio de transporte por la municipalidad,
siendo insuficiente este esfuerzo, por otro lado no existe programas orientados
al tratamiento de los residuos slidos por lo que podemos decir que los niveles
de contaminacin por esta razn son elevadas en todo el mbito del Distrito.
VIVIENDAS
Casos
Hualla
727
3
17
Casos
%
Tiquihua
97,06%
369 100,00%
0
0
0,40%
0
0
2,27%
0
0
1
0,13%
1
0,13%
0
0
749 100,00%
369 100,00%
%
Casos %
31
5,74%
Choza o cabaa
509
94,26%
Total
540
100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
37
Casos
Hualla
18
627
1
8
654
%
2,75%
95,87%
0,15%
1,22%
100,00%
Casos
Tiquihua
2
261
0
0
0,76%
99,24%
0
0
263
100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Casos %
22
15,60%
20
14,18%
91
64,54%
8
5,67%
141
100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Casos
1027
97,07%
26
2,46%
Losetas, terrazos
0,09%
Madera, entablados
0,28%
Otro
0,09%
Cemento
38
Total
1058
100,00%
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Las viviendas son diseadas para su construccin con dos habitaciones o una,
en Hualla con dos habitaciones es en un 43,73%, en Tiquihua es 44,11%, y en
poblaciones dispersas es solo con una habitacin 80.85%, lo que a veces
ocasiona el hacinamiento familiar, a continuacin se muestran los cuadros
estadsticos:
Cuadro N 29: Nmero de habitaciones que tienen las viviendas en Hualla
Casos
Hualla
Categoras
Casos
Tiquihua %
1 habitacin
176
26,91%
54
20,53%
2 habitaciones
286
43,73%
116
44,11%
3 habitaciones
118
18,04%
42
15,97%
4 habitaciones
46
7,03%
32
12,17%
5 habitaciones
18
2,75%
3,42%
6 habitaciones
0,92%
3,42%
7 habitaciones
0,46%
8 habitaciones
0,15%
0,38%
654
100,00%
263
100,00%
Total
Fuente: INEI 2007- Sistema de Consulta de Datos de Centros Poblados y Poblacin Dispersa - Ayacucho Elaboracin del consultor
Casos
%
114
80,85%
2 habitaciones
22
15,60%
3 habitaciones
3,55%
141
100,00%
Total
3.2.
39
SIEMBRA COSECHA
Ha
Ha
7
7
3
9
7
7
PRODUCCION
T
27
191
7
PRECIO EN
CHACRA S/.
1.74
0.31
1.18
0.93
2
2
35
2
4
28
360
24
6
6
6
41
4
44
1
2
2
35
2
4
28
360
24
6
6
6
41
4
44
1
24
12
32
2
20
25
327
135
22
21
21
353
4
40
8
0.30
0.30
0.60
1.80
0.63
1.32
1.21
0.89
0.42
0.51
0.59
0.49
1.71
0.96
0.50
FUENTE: MINAG-DIA-2007-2008
40
EXTENSION Has
14890,0
18850,0
12792,0
32
6
62
46532,0
100
41
SIEMBRA Ha
COSECHA Ha
PRODUCCION T
4
2
6
2
5
88
4
2
6
2
5
88
20
22
30
11
30
443
PRECIO EN
CHACRA S/.
0.63
0.42
0.84
0.50
1.01
0.46
FUENTE: MINAG-DIA-2007-2008
Si bien es cierto Hualla tiene suelos frtiles y clima favorable para la produccin
de frutales, pero se produce solo para el autoconsumo y, en algunos casos
para la venta de mercados vecinos, dentro de la provincia. La falta de
asistencia tcnica por las instituciones competentes hace que la fruticultura no
se desarrolle comercialmente. Es necesario contar
con
instalaciones
frutcolas para poder tecnificar esta potencialidad, tecnificar para
poder incursionar en mercados competitivos dentro y fuera de la regin.
ACTIVIDAD PECUARIA
La ganadera es la segunda actividad econmica ms importante en el
distrito de Hualla, brinda ocupacin a un sector importante de la
comunidad campesina de Hualla y Tiquihua, se caracteriza por una crianza
mixta; vacuno, ovino, porcino, caballos; asimismo tambin de los sub
productos obtenidos de estos animales, como leche, lana, cuero, etc. Se
muestra en el cuadro siguiente:
42
Variable
Total
anual
1204
252,55
4,49
900
382,85
1,44
8344
199,05
4,37
20705
28,45
3,64
10
410
25,03
4,61
468
11,59
3,56
FUENTE: MINAG-DIA-2009
43
Variable
ALPACA
Poblacin 1/
Produccin
(Animales en pie)
*Precio en chacra
2/
Produccin
(Fibra)
LLAMA
*Precio en chacra
Poblacin 1/
Produccin
(Animales en pie)
*Precio en chacra
2/
Produccin
(Fibra)
*Precio en chacra
Poblacin 1/
VICUA
Produccin
(Fibra)
*Precio en chacra
Unidad de
Meta
Medida
Programada.
Unidades
4410
Unidades(Saca)
573
(t)
37,24
(S/. x Kg)
Alpacas
esquiladas
(t)
(S/. x Kg)
Unidades
Unidades(Saca)
(t)
717
46,03
3,61
1151
534
2,64
1,2
4,22
2515
302
20,84
(S/. x Kg)
Llamas
esquiladas
(t)
(S/. x Kg)
Unidades
Vicuas
esquiladas
(t)
(S/. x Kg)
Total
anual
420
28,25
3,41
664
300
0,61
0,41
2,81
1080
29
0,005
360,00
FUENTE: MINAG-DIA-2009
44
Variable
GALLINAS
Poblacin 1/
Produccin
(Animales en pie)
*Precio en chacra
2/
Produccin
CUYES
(Huevos)
*Precio en chacra
Poblacin 1/
Produccin
(Animales en pie)
*Precio en chacra
2/
Unidad de
Medida
Unidades
Meta total
Programadas.
2055
Total
anual
Unidades (Saca)
1130
961
(t)
2,26
1,79
(S/. x Kg)
Gallinas en
Postura
(t)
(S/. x Kg)
Unidades
Unidades (Saca)
(t)
(S/. x Kg)
7,57
462
147
1,39
0,44
5,62
1481
1240
1,39
406
0,39
7,42
FUENTE: MINAG-DIA-2009
ACTIVIDADES AGROINDUSTRIALES
Esta actividad en el Distrito es con tecnologa tradicional y en las viviendas,
como molinos de granos, telares, panadera y aserraderos artesanales en el
centro poblado de San Pedro de Hualla y Tiquihua, la mayora de las
unidades productivas
realizan procesos de transformacin con el uso de
los molinos para procesar los granos y convertirlos en harina, molidos en
especial y con el uso de energa domestica (220-240V.).
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
45
COMERCIO Y FERIAS
En el distrito, no se realizan ferias,
la poblacin adquieren sus
productos de primera necesidad (azcar, arroz, leche, bebidas, etc.) en las
tiendas comerciales que existen en las localidades de Hualla y Tiquihua
tambin las adquieren en las ferias de los distritos mas cercanos como
Huancapi, las tiendas de las comunidades de Hualla y Tiquihua son
abastecidas por comerciantes mayorista, que provienen de Ayacucho e Ica,
dndole un valor de mas a los productos.
46
P: Segn Sexo
Hombre
Mujer
702
548
48
14
527
970
1277
1532
Total
N
1250
62
1497
2809
%
44
2
53
100
47
HUALLA
HUALLA
HUALLA
CIUDAD
DISTANC TIPO DE
INTERCONECTADA IA
CARRETERA
(km)
CAYARA
9
AFIRMADA
HUANCAPI
2
AFIRMADA
AYACUCHO
154,0
AFIRMADA
OTROS (PROVINCIA DE FAJARDO)
HUALLA
CANARIA
HUANCAPI
HUANCAPI
CAYARA
ALCAMENCA
AYACUCHO
HUANCAPI
AYACUCHO
AYACUCHO
LIM
ICA
22,
0
20,
27,
0
124,0
AFIRMADA
573,0
ASFALTADO
420,0
ASFALTADO
TROCHA
TROCHA
AFIRMADA
3.3.
El distrito de Hualla cuenta con un ecosistema variado, desde suelos muy altos
hasta bajos, donde se puede apreciar la belleza del mismo, hasta la actualidad
no se tiene un plano geogrfico de todo el Distrito con sus respectivas
demarcaciones territoriales, es decir los limites con otros distritos.
RECURSO HDRICO
En el mbito territorial del distrito de Hualla existen ros, lagunas, y riachuelos
cuyas aguas desembocan en el Ro Pampas. Estos riachuelos representan un
caudal cuyo rgimen varia en funcin del periodo de las lluvias, sin llegar a
secarse todo el ao, lo que permite abastecer de agua potable a los centros
poblados de Hualla y Tiquihua; y, a los diferentes canales de riego existentes.
En la actualidad algunas fuentes de agua vienen siendo contaminadas por la
explotacin minera y el mal manejo de residuos orgnicos .
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
48
SUELO
El suelo constituye el medio indispensable donde se desarrollan las actividades
productivas, por lo cual debe considerarse las caractersticas
que la
suministran mayor o menor aptitud para su uso, por lo cual debe evitarse
deterioros irreversibles que tendrn un impacto negativo a largo plazo. La
superficie del suelo territorial del distrito de Hualla es de 46532,0 hs de las
cuales el 32% son suelos o tierras aptas para la agricultura en riego y secano.
Cuadro N40: TIERRAS PRODUCTIVAS DEL DISTRITO
SUPERFICIE
Tierras aptas para el cultivo Bajo Secano y Riego
(productivas)
Otros
TOTAL Has
FUENTE: Direccin Regional Agraria Ayacucho 2009
EXTENSION
%
(Has
14890,00
32%
31642,00
68%
46532,00
100
%
49
33,740.00
46,532.00
72.5%
100%
Otros
TOTAL Has
27682,00
46532,00
59.5%
100%
RECURSOS MINEROS
Entre los recursos naturales existentes en el Distrito de Hualla, son los
diferentes minerales que se pueden considerar como gran potencialidad en
yacimientos mineros de mrmol y nix ubicados en: Waccramarca y Tistiza. As
mismo se tiene Los yacimientos mineros de elementos metales que se
encuentran en la fase de prospeccin, los pobladores manifiestan sobre la
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
50
UBICACIN DEL
CENTRO
1
2
Racca Raccay
Illahuasi -Quiltichayocc
Wamanilla
Abandono y deterioro
Warmi Orcco
Pariona Orcco
Tiquimares
Abandono y deterioro
Abandono y deterioro
Campanayocc
Inez Corral
Abandono y deterioro
NOMBRE
ESTADO
51
arbustivas sean depredadas por sus propios moradores; que mayormente son
utilizados para hacer lea (cocinar sus alimentos) y como material para la
construccin de sus viviendas, establos y otros. Para ello es necesario la
sensibilizacin de los pobladores en la conservacin y proteccin de la flora y
fauna silvestre.
a)
Mecanismos Existentes de proteccin Ambiental
En el distrito de Hualla, se percibe la presencia de contaminacin ambiental
debido al mal manejo de los residuos slidos tales como desechos inorgnicos
(bolsas plsticas, botellas, envases de productos industriales y otros). No
existen prcticas de manejo para el tratamiento de los residuos slidos. Sin
embargo, existe una laguna de oxidacin que a la fecha no tiene mantenimiento
y se encuentra en mal estado. En la actualidad no existen instituciones que
trabajen el cuidado y proteccin del medio ambiente, el puesto de salud hace
pequeas campaas pero es insuficiente.
3.3.3 Capacidad Instalada
VIAL. El distrito de Hualla se encuentra ubicado a 20,5 km de Huancapi
y a 154 km de Ayacucho, el tipo de carretera es de tipo afirmado y
actualmente necesita mantenimiento por el mal estado en el que se
encuentran, a consecuencias de las lluvias que caen en la zona, las
que por su geografa se deterioran constantemente, en especial en
poca de lluvias. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones hace el
mantenimiento a esta va de manera espordica, pero no es suficiente.
Este problema obstaculiza el libre trnsito de los vehculos de
transporte pblico, y de gran tonelaje, siendo un factor en el
desabastecimiento de los productos que vienen desde Ayacucho y
Lima. Por otro lado existen centros poblados que carecen de trochas
carrozables, dificultando el traslado de la poblacin y la produccin
distrital. Se hace necesario la construccin de un promedio de 30 Km.
de trocha carrozable a nivel distrital.
CANALES. Segn informacin recabada en los Talleres participativos
y trabajo de campo los regantes y autoridades informan que los canales
existentes se encuentran En mal estado, por la falta de un
mantenimiento adecuado del sistema de riego, es por ello que el uso
es ineficiente. Hualla cuenta con canales de irrigacin pequeos, que
actualmente se encuentran operativos, pero que es necesario un
mantenimiento adecuado, para poder reducir la prdida del agua
y, as poder satisfacer ms demanda de los regantes. A nivel distrital
se cuenta con un promedio de 26 km de canales de riego, de los
cuales en regular estado estn el 28,8% (7,5 km) y el 71,2% (18,5
km) se encuentra en mal estado, especialmente aquellos que tienen una
construccin rstica de tierra. Como se muestra en el siguiente cuadro:
52
canal de riego
awin -siwillca
pucso
Hualla
mal
estado
regular
regular
regular
1
3
Hualla
chimpapampa
Hualla
pampa yarcca
aqchocco este-oeste
Hualla
Hualla
huaytaies sur-norte
Hualla
tierra
champata sur-norte
Hualla
tierra
Hualla
Hualla
tierra
tierra
Hualla
Hualla
Hualla
tierra
tierra
tierra
Total km Aprox.
yarcca-
regular
Long. Aprox.
Km
4
1. 1/2
Revestidotierra
revestido
cusa - parionapampa
continuacionpampa
aqobamba
molino -winchucho
suae -patapata
accoychic
Estado
tierra
mal
estado
mal
estado
mal
estado
mal
mal
estado
mal
mal
mal
estado
1. 1/2
1
1
3
2
3
2
2
26
FUENTE: Informacin de Talleres Participativos para el mejoramiento y actualizacin del PDC y usuarios
de riego.
53
54
55
56
ancestros, como siempre olvidados por el estado, sin ningn apoyo. Sin
embargo en todas ellas es evidente el escaso conocimiento y la poca
capacitacin de los directivos y desconocimiento de sus funciones y
atribuciones lo que limita su accionar trayendo consigo su debilitamiento y
escasa representatividad; sin embargo es proceso resaltar que a pesar de
estas debilidades aun constituye la instancia ms representativa de la
poblacin; quienes procuran participar en actividades de planificacin,
organizacin y desarrollo.
c)
Instituciones Religiosas.
Se tiene la presencia de la iglesia catlica y tambin las evanglicas.
d)
Organizaciones sociales de Base y/o Gremiales.
Gremios. La presencia de agremiaciones con excepcin del SUTEH en el
distrito de Hualla es nula; esto es debido a las pocas instituciones o entidades
pblicas existentes, bsicamente por el desconocimiento de
sus
deberes y derechos que en un momento dado seria de mucha
importancia para el fortalecimiento de las agrupaciones.
Organizaciones Sociales de Base (OSB) En el distrito de Hualla son muy
pocas las organizaciones de base existentes, pero algunas de ellas se
encuentran muy comprometidas con el desarrollo distrital, participando en
toda actividad realizada en favor de la comuna. El distrito no cuenta
con un local especfico de organizaciones sociales, normalmente sus
reuniones y coordinaciones e trabajo los vienen realizando en el Saln
Consistorial
de la Municipalidad, en ocasiones al aire libre. Es por ello
necesario contar con un local propio para las organizaciones, para que puedan
realizar sus actividades o eventos, capacitaciones, escuela de valores,
entre otros.
En la actualidad no se realizan estos talleres por falta
de
infraestructura y personal especializado en el tema, que se considera
importante en el desarrollo humano.
-El Programa de Vaso de Leche es administrado por la Municipalidad
Distrital de Hualla, cuyos beneficiarios son de prioridad nios y madres
gestantes y lactantes de acuerdo a ley.
-Club Deportivo, esta se encuentra inscrito en la liga de Ftbol de
1ra.
Divisin Provincial de Huancapi, participa en el Campeonato Provincial
de la Copa Libertadores
-Comit de Desarrollo Local, se encargan de velar el desarrollo a nivel local.
-Comit de Desarrollo Distrital, de igual manera esta se encarga
que las
polticas locales se desarrollen de una forma transparente y progresiva.
-Asociacin de Licenciados, su participacin en actos cvicos y participan
en diferentes eventos de carcter de desarrollo distrital
-Unidades
vecinales,
coordinan
con
las diferentes organizaciones
en pro del desarrollo distrital
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
57
VOTOS
PORCENTAJE
MUSUQ AN
168
22.11%
157
20.66%
MOVIMIENTO INDEPENDIENTE DE
INNOVACIN REGIONAL
114
15%
QATUN TARPUY
113
14.87%
98
12.90%
71
9.34%
MOVIMIENTO INDEPENDIENTE
REGIONAL TODOS CON AYACUCHO
39
5.13%
VOTOS BLANCO
138
VOTOS NULOS
113
1,371
N DE MESAS
07
PORCENTAJE DE PARTICIPACIN
73.74%
N DE ELECTORES
58
CAPITULO IV
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
MONITOREO Y EVALUACION
SISTEMA
DE
59
60
61
DESARROLLO
ECONOMICO
RECURSOS
NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE
Bajo
rendimiento
acadmico en los
diferentes niveles de
educacin y alto ndice
de desercin escolar.
La articulacin
vial a otras
comunidades es
psima y escasa
Poca forestacin y
reforestacin ante el
alto ndice de
deforestacin
Organizaciones
sociales dbiles y
desarticuladas.
Recurso hdrico
insuficiente para
regado y para
consumo humano.
Dbil articulacin
entre autoridades
y poblacin.
Contaminacin
ambiental , alarmante
presencia de las
minas
Deficiente e ineficiente
acceso a los servicios
bsicos de salud y
acceso a viviendas
saludables
No existe tratamiento
de los residuos
orgnicos e
inorgnicos
Dbil capacidad
de liderazgo y
Baja participacin
de la poblacin
en los asuntos
pblicos.
Incapacidad de
gestin en
mayora de
instituciones.
Deficiente
organizacin de
productores y
escasa visin
empresarial o
comercial.
Alto
ndice
de Desempleo y
desnutricin infantil
escasa
oportunidades
laboral para
jvenes
No existe programas
de educacin a la
proteccin del medio
ambiente
Alto ndice de
fecundidad y natalidad
No existe un estudio
ambiental de la zona
Ingresos
econmicos
familiares muy
bajos
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Desconocimiento
de las funciones
en las
autoridades
locales.
62
Perdida de valores e
identidad cultural.
Alto
ndice
alcoholismo
violencia familiar
No existen las
Pymes
de
y
Problema de salud
mental principalmente
en los afectados por la
violencia sociopoltica
Fuente. Talleres descentralizados y III convencin
INDICADOR
Deficiente e ineficiente
calidad de servicios en
educacin
LNEA DE BASE
810 alumnos, 10
instituciones
educativa, 0
instituciones de nivel
superior
Equipamiento y mejora Infraestructura: 0 nivel
de
las
instituciones inicial, 52% de aulas
educativas.
en malas condiciones.
Actualizacin
y Docentes:47 total
capacitacin
a
los
docentes
en
los
diferentes niveles de
educacin.
Deficiente e ineficiente
calidad de servicios en
salud
Deficiente
e
ineficiente
acceso a los servicios
bsicos de salud y acceso a
viviendas saludables
63
Perdida de valores e
identidad cultural.
Prctica de principios y
valores en la juventud, el
estado y los grupos
de la sociedad civil
Pocas Autoridades e
Instituciones
educativas
que
practican el principio
de valores e identidad
cultural
Atenciones de tamizaje
en salud
mental/Programa
Presupuesto anual para
reparaciones
individuales
2% atencin en el P.S
y 0 soles para el tema
de
reparaciones
individual.
INDICADOR
LNEA DE BASE
Km de vas de acceso a
otras comunidades y
provincias, y trochas
carrozables
154 km de Ayacucho y
a, 20,5 km de Huancapi,
se deben construir un
promedio de 30 Km. de
trocha carrozable a nivel
distrital
Has
de
tierras
productivas, produccin
pecuaria y numero de
organizaciones
de
productores.
64
Desempleo y escasa
oportunidades laboral
para jvenes e Ingresos
econmicos familiares
muy bajos
PEA
INDICADOR
LNEA DE BASE
Poca forestacin y
reforestacin ante el alto
ndice de deforestacin
Recursos
forestales
nativos:
retama,
eucalipto, tara, molle,
warango, sauco, nogal
talados para lea.
Recurso hdrico
insuficiente para regado
y para consumo
Contaminacin
ambiental alarmante
presencia de las minas
Nmero de acciones de
proteccin del medio
ambiente que
se
implementan
con los
compromisos asumidos
por los involucrados.
Contar con plantas de
tratamiento de residuos
slidos
y
aguas
residuales.
Nmero de personas
Una
No existe tratamiento de
los residuos orgnicos e
inorgnicos No existe un
estudio ambiental de la
zona
No existe programas de
de
65
educacin a la
proteccin del medio
ambiente
INDICADOR
LNEA DE BASE
Organizaciones sociales
dbiles y desarticuladas.
Cantidad de eventos 10
eventos
de
orden
convocados
por
la municipal concertadora.
municipalidad
Dbil capacidad de
liderazgo y Baja
participacin de la
poblacin en los asuntos
pblicos.
Incapacidad de gestin
en mayora de
instituciones.
Desconocimiento de las
funciones en las
autoridades locales.
ndice
de
violencia Pocos lderes con vocacin
familiar y autoestima.
de servicio
Presencia
de 5 instituciones del estado
Instituciones del estado
Conocen las leyes y sus Autoridades
municipal,
funciones
gobernacin, municipalidad d
centro poblado, juez de paz.
DESARROLLO
SOCIAL
Recurso
DESARROLLO
ECONOMICO
Mano
de
RECURSOS
NATURALES Y
MEDIO
AMBIENTE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
66
humano
calificado
calificada individual
y organizada para la
produccin
agropecuaria
Existencia
de
organizaciones
sociales
de
base.
(Asociaciones
agropecuarias,
clubes
de
madres,
organizaciones
juveniles, etc)
Diversidad de pisos
ecolgicos para
actividades
agropecuarias.
Existencia de
recurso hdrico
principalmente en
zona alta.
Organizaciones
de
residentes
Huallinos
en
diferentes
partes del Per,
interesados en
el desarrollo de
su pueblo
Flora y fauna
silvestres
Zonas
arqueolgicas
Existencia
de Micro Climas
voluntad
de favorables para los
cambio
y diferentes cultivos.
desarrollo de la
poblacin y de
sus autoridades
locales.
organizacin pro
defensa de los
recursos
naturales y medio
ambiente.
Fauna y flora
originaria como
las
vicuas,
vizcachas, qinwa,
hierbas
medicinales
y
ornamentales.
con capacidad
organizacional
Se cuenta con
tierra disponible
para
la
forestacin
y
reforestacin.
Profesionales de la
comunidad con
vocacin de servicio
para el desarrollo del
Distrito
La diversidad de
los
pisos
ecolgicos. con
ojos de aguas
Liderazgo con
vocacin de servicio a
la comunidad para la
solucin de problemas
del distrito.
Medios de
Comunicacin (Radio
emisora, telfono y
celular)
DESARROLLO
SOCIAL
Dbil
articulacin de
las actividades
educacionales
para el
desarrollo del
distrito
DESARROLLO
ECONOMICO
RECURSOS
NATURALES Y
MEDIO
AMBIENTE
Descapitalizacin
de la poblacin y
ausencia al
acceso a recursos
econmicos por
entidades
crediticias para la
produccin.
Las instituciones y
organizaciones no
desarrollan
acciones de
difusin y
sensibilizacin
sobre la
importancia del
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Poca coordinacin
entre las autoridades
de las distintas
instituciones locales.
67
Conocimiento
No se cuenta con
Infraestructura
deficiente
de presupuesto para
inadecuada.
nuestras
la preservacin del
potencialidades
medio ambiente.
ecolgicas.
Falta de direccin
tcnica en el uso
de insecticidas en
la agropecuaria
Dbil
articulacin
y
comunicacin
con
los
residentes
Huallinos.
Falta de trochas
carrozables a
otras
comunidades.
Conformismo y
baja autoestima
por
algunos
pobladores
Desconocimiento
de la parte tcnica
en produccin e
industrializacin
de los cultivos
Presencia
de
exploracin
minera,
contaminando
el
medio ambiente y
el uso racional de
los
recursos
hdricos
Factor de
conformismo en un
sector de la
poblacin.
RECURSOS
NATURALES Y
MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Acceso a empleos
dignos para jvenes
del distrito.
Programas y practicas
favorables del cuidado
del medio ambiente por
la sociedad en general.
Autoridades locales
capacitadas
permanentemente
en normatividad y
gestin
pblica
municipal.
Alto
rendimiento
acadmico
en
los
diferentes
niveles
de
educacin y bajo ndice de
desercin escolar.
El sistema vial de
interconexin entre
comunidades
y
provincias
es
eficiente y suficiente.
Medio
ambiente
preservado, con el uso
racional de los bosques
naturales.
Organizaciones
sociales
fortalecidas
con
cohesin
institucional.
DESARROLLO SOCIAL
68
Sistemas de riego,
(represa y canales
de riego) en buen
estado
para
la
produccin
agropecuaria.
Manejo
racional
y
equitativo
de
los
recursos hdricos con
gestin social del agua.
Autoridades,
poblacin,
instituciones
y
organizaciones
desarrollan
actividades
y
proyectos
de
manera articulada y
concertada..
Actividad
agropecuaria
con
tecnologas de punta
y articulada a los
mercados.
Efectiva
participacin
del cuidado del medio
ambiente
y
compromisos asumidos
por las mineras.
Lideres preparados
y
comprometidos
con el desarrollo
local
Productores
bien
organizados
e
institucionalizados
con
visin
empresarial.
Manejo de residuos
slidos
y
aguas
residuales con estudios
tcnicos
y
corresponsabilidades.
Vigilancia
Comunitaria para la
gestin
transparente de las
instituciones
del
estado.
Mayor
cobertura
en
programas de planificacin
familiar.
Ingresos econmicos
familiares mejorados.
Implementacin
del
programa de gestin
ambiental y de recursos
naturales, en base a la
zonificacin ecolgica y
econmica distrital..
Promocin de las
PYMES
a
nivel
distrital.
Baja
incidencia
de
alcoholismo y violencia
familiar.
Promocin
del
turismo
local,
a
travs de productos
tursticos.
Atencin permanente en
salud
mental
principalmente
a
los
afectados por la violencia.
2.5.
PROGRAMAS LOCALES
(Programas Multianuales)
Elevado estado nutricional en la Programas de seguridad alimentaria
poblacin infantil de 0- 5 aos de edad. y nutricin, en alianza con la
DRIRESA/GRA.
E.R CRECER WARI, en alianza con
el CRLCPDCI y FAO
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
69
70
Programa de promocin de
planificacin familiar segura
saludable, en alianza con
DIRESA/GRA.
la
y
la
71
Programas de apoyo a la
produccin y articulacin de los
productos, en los mercados, en
alianza con DRA/GRA,
AGRORURAL y Mi Empresa.
Programa de fortalecimiento de
capacidades en el desarrollo
humano
para
el
desarrollo
econmico, en alianza con la
GRDE/GRA.
Programa
de
promocin
al
desarrollo turstico articulado al
mercado nacional e internacional,
en alianza con la DIRCETUR/GRA.
72
Programa de modernizacin de la
gestin pblica, en alianza con la
GRPPAT/GRA.
2.6. ACTIVIDADES
DESARROLLO.
PROYECTOS
POR
DIMENSIONES
DE
73
Actividades y Proyectos
NT
Fortalecimiento de capacidades
-Matemtico de los docentes.
NT
NT
NT
NT
comunicacionales
lgico
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
74
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
2.6.2.
Actividades y Proyectos
Mejoramiento y Ampliacin de Vas de interconexin con otras
comunidades y provincias.
Construccin de Trochas Carrozables hacia reas Productivas de
las diferentes comunidades campesinas.
Fortalecimiento a la telefona e internet en instituciones
educativas.
75
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
76
NT
NT
NT
NT
Compra de Volquete
NT
NT
NT
NT
NT
Actividades y Proyectos
Forestacin y Reforestacin con Fomento de Viveros Forestales
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
77
NT
NT
NT
Cdigo
SNIP
Actividades y Proyectos
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
NT
Fortalecimiento de la DEMUNA
NT
NT
NT
NT
NT
Construccin de un Coliseo
NT
NT
78
FECHA DE
EJECUCION
Construccin de relleno sanitario
Agosto 2007
Construccin de albergue u.v Andamarca
Octubre 2007
Construccin de albergue u.v San miguel
Noviembre 2007
Construccin de albergue comunidad Tiquihua Noviembre 2007
Implementacin de la biblioteca municipal
Diciembre 2007
Instalacin de pastos y mejoramiento ganado
Marzo 2008
Instalacin de plantas frutcolas
Noviembre 2008
Produccin de hortalizas a nivel distrito Hualla Marzo 2008
Construccin del puente Qatupampa
Marzo 2008
Forestacin y reforestacin a nivel distrito de
Abril2008
Hualla
Equipamiento de la biblioteca y divisin de
Marzo 2008
ambientes para cada rea de la municipalidad
Implementacin de la biblioteca c.p Tiquihua
Marzo 2008
Construccin del puente Chakapampa
Noviembre
2008
Construccin del canal de irrigacin de
Agosto 2008
Patayarqa
Instalacin de la emisora de radio San Pedro
Noviembre 2008
Construccin de canal de irrigacin de
Diciembre 2008
Pampayarqa
Construccin del la I.E.P. 38480/ mixto
Enero 2009
Construccin del la I.E.P. 38478/varones
Noviembre 2009
Construccin del la I.E.P. 38479mujeres
Febrero 2010
Construccin de pistas y veredas
Noviembre 2009
Pavimentacin de plaza principal de Hualla l
Noviembre 2009
Irrigacin entubada de Suay
Noviembre 2009
Pavimentacin de plaza principal de Hualla l
Diciembre 2009
Instalacin de plantas frutcolas
Noviembre 2009
Construccin de reservorio en Qerabamba
Abril 2009
Forestacin y reforestacin a nivel distrito de
Abril2009
Hualla
Instalacin de plantas frutcolas
Noviembre 2009
DESCRIPCION
COMUNIDAD
Hualla
Hualla
Hualla
Tiquihua
Hualla
Hualla
Hualla
Hualla
Hualla
Tiquihua
Hualla
Tiquihua
Hualla
Tiquihua
Tiquihua
Hualla
Hualla
Tiquihua
Hualla
Hualla
Hualla
Hualla
Hualla
Hualla
Hualla
79
4.9.
Promover el desarrollo
competitivo y sostenible de la
agricultura,
agroindustria,
ganadera
y
turismo,
mejorando
su
posicionamiento
en
los
mercados locales, regional,
nacional e internacional; y el
manejo sostenible de los
recursos
naturales,
la
biodiversidad
y
la
preservacin ambiental.
LINEA BASE
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
80
Mejoramiento de la competitividad
agrcola
articulada
a
cadenas
productivas de los diferentes cultivos
potenciando el manejo tecnificado y
sostenible de los recursos naturales.
Se ha validado y consolidado un
sistema de investigacin agrcola
para el manejo agro ecolgico de los
cultivos con potencial de mercado
Se han instalado
hectreas de
cultivos para exportacin.
Se Incremento en un 30% en los
niveles
de
productividad,
desarrollando un paquete tecnolgico
con agricultura orgnica.
Productores
organizados
y
fortalecidos en cadenas productivas
para la agro exportacin.
80 familias beneficiarias de asistencia
tcnica para Mejoramiento de la
produccin frutcola e insercin a
plataformas comerciales.
04
centros
de
germoplasma
comunales implementados, como
parte de la Implementacin de Banco
germoplasma
de
principales
productos tradicionales.
04 Proyectos de investigacin
agropecuarias para la innovacin
tecnolgica.
Desarrollo
sostenible
de
la
agroindustria y mejoramiento de los
niveles de produccin y productividad
de la panela granulada y de
productos lcteos.
Incremento en un 80% de la
produccin de harina de maz
Incremento en un 60% de la
produccin de productos lcteos.
03 talleres informativos sobre fuentes
81
82
Manejo
tecnificado
del
sector
pecuario, mejoramiento de razas,
desarrollo de productos lcteos, de
cadenas
de
produccin,
transformacin y comercializacin.
Fortalecimiento
de
promotores
pecuarios y calendario sanitario.
RESULTADOS
ESPERADOS
INDICADOR
01 documento elaborado y
validado del Proyecto Educativo
Local del Distrito.
PRONOEIS
Municipales;
complementan la formacin inicial
Diagnostico
ampliacin
LINEA BASE
de
de
necesidades y
la
cobertura
83
12 personas beneficiarias de la
Capacitacin para insercin laboral
de personas con discapacidad.
01 proyecto finalizado y
validado para la creacin del Instituto
Tecnolgico de Hualla.
84
Mejorar la cobertura y
calidad de los servicios de
salud,
as
como
los
sistemas de saneamiento
bsico y gestin ambiental
sostenible, con equidad.
Padres
de
familia
dbilmente
comprometidos en la formacin
integral de sus hijos(as).
Institucionalizacin de la Escuela
para Padres en las Instituciones
Educativas.
Mejoramiento de la cobertura y
calidad del los servicios de
Saneamiento Bsico, posibilitando
el acceso de la poblacin de los
Caseros y Zonas del distrito
85
Fortalecimiento de capacidades en
la formulacin y uso de instrumentos
educativos (PEI, PCC).
01
losa
deportiva
implementada.
El 90% de la poblacin
organizada de la capital del distrito
cuenta con los servicios de agua
potable y alcantarillado y cubre sus
servicios
de
operatividad
y
sostenibilidad.
70%
de
la
poblacin
beneficiaria de la Ampliacin la
cobertura del Seguro Integral de
Salud (SIS).
El 90 % del personal
profesional y tcnico que atiende los
servicios de salud es especializado y
capacitado.
Modernizacin
de
la
El 80% de la poblacin de
distrito sensibilizada accede a los
servicios de salud.
El 100% de la poblacin de
nios y nias menores de 10 aos
son beneficiarios de la ampliacin y
mejoramiento de los programas de
vacunacin en el Distrito.
44
madres
gestantes
participan en la implementacin de
un programa de capacitacin para
madres lactantes y gestantes en la
importancia de la lactancia materna.
12 discapacitados participan
en la implementacin de un sistema
de atencin preferencial para
discapacitados.
150
adultos
mayores
participan en la implementacin de
un sistema de atencin preferencial
para el adulto mayor.
04 investigaciones sociales
para la innovacin tecnolgica
realizadas.
86
01 Padrn actualizado de
beneficiarios
de
JUNTOS
y
mejoramiento
del
sistema
de
focalizacin a nivel comunal y
distrital.
Mejoramiento de la infraestructura
y
equipamiento
de
los
Establecimientos
de
Salud,
posibilitan la ampliacin de la oferta
y calidad del servicio. Personal
capacitado para la atencin del
servicio de salud. Poblacin
sensibilizada sobre la importancia
de la salud para una comunidad
87
02 Planes de asistencia
tcnica para la implementacin de
un proyecto de Proyecto de familias
saludable
Construccin y mejoramiento
de 06 parques, jardines, calles y
veredas con enfoque con enfoque de
comunidad saludable.
01
Expediente
Tcnico
elaborado
para
lograr
la
categorizacin del centro de salud al
nivel I-3, y mejoramiento de la
infraestructura y equipamiento.
LINEA BASE
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADOR
88
proteccin ambiental.
Sistema
de
sostenible a
afirmado.
Caminos
rurales
vecinales
[peatonales] mejorados en un 30% a
nivel distrital.
Mejoramiento de la cobertura y
accesibilidad
de
los
caminos
vecinales rurales.
Integracin
Vial
nivel de carpeta
89
Plan
de
Ordenamiento
Territorial.
01 estudio de zonificacin
ecolgica y econmica del
distrito de Hualla.
implementada en un 5% a nivel
distrital.
domiciliaria
Ampliacin del Sistema de Telefona
Comunitaria
Ampliacin de la cobertura
sistema de telefona mvil
Procesos
de
Planeamiento
y
Presupuesto Participativo basado en
Resultados, Plan de Incentivos
Municipales
y
Programa
de
Modernizacin Municipal, Programas
Presupuestales Estratgicos.
del
RESULTADOSESPERADOS
INDICADOR
90
Organizacin Institucional de la
Entidad Municipal adecuada a los
requerimientos
de
la
Gestin
Estratgica del Desarrollo Local
Institucionalizacin y fortalecimiento de la
Gestin Institucional del Gobierno Local con
Instrumentos Tcnicos y Personal Especializado
Fortalecimiento
Informtico
por
Sistema
Administrativo. Fortalecimiento del Centro de
Computo e Internet
91
Centro Local de Informacin con
20% de cobertura a nivel distrital.
Existencia de Portal Electrnico de la
Municipalidad
92
distrito.
01 diplomado para el
Desarrollo
de
capacidades
de
autoridades
y
funcionarios en gestin
pblica.
93
94
Oportunidad.
Los logros que se van obteniendo llegan en el momento adecuado a la
poblacin?
La poblacin participa en la gestin de los programas y proyectos?
Procedimientos a Implementar.
Evaluacin de impacto.
Anlisis de sostenibilidad.
Anlisis
de
cambios
permanentes producidos en la
poblacin y el medio ambiente.
Evaluacin posterior.
Anlisis del logro de los objetivos
Anlisis de los efectos positivos y
negativos.
Anlisis de la informacin
primaria como secundaria.
95
BIBLIOGRAFA.
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Censos, con contribuciones de Tarazona S., Justino M. Demarcacin poltica
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Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales Estudio: Diagnstico y
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11. Lus Lira del Instituto Latino Americano y del Caribe de planificacin
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Santiago de Chile 2006
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Territorial en Per: La oportunidad de un pas diferente
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Elecciones
Regionales
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Municipales
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2011-2024
96
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Distrital de Hualla, Hualla 2010.
18. Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho del 2007 al 2024,
Gobierno
Regional
de
Ayacucho,
Ayacucho
2008,
http://www.regionayacucho.gob.pe/default/PDF/varios/2008/PDRC-2008.pdf
ANEXOS
1. MAPAS REGIONALES: Red Vial Sub Espacios de Desarrollo,
Distancia a los Distritos, Festivales Regionales, Eco
Tursticos, Cultivos Predominantes, Ferias y Festividades
Locales,
Potencial
en
Camlidos
Sudamericanos,
Produccin
Ganadera,
Corredores
Econmicos,
Infraestructura Energtica, Denuncios Mineros.
2.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE HUALLA
2011-2024
97
98