Perfil Shambo

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO
DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO SHAMBOYACU,DISTRITO SAN PABLO,PROVINCIA

BELLAVISTA, REGION SAN MARTIN”
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO
POBLADO DE SHAMBOYACU,DISTRITO SAN PABLO,PROVINCIA
Julio 2015
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CONTENIDO
CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.
2.1.1 Nombre del Proyecto
2.1.2 Localización del PIP
2.2 INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora del Proyecto
2.2.3 Organización Encargada de la Operación y Mantenimiento en la Etapa de Operación
2.3 MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1 Antecedentes del Proyecto
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los lineamientos de la política Sectorial a nivel nacional, regional y local
2.3.3 Instrumentos con los que se a asignado la prioridad de la PIP
2.3.4 Aspectos legales Y de Gestión de que priorizan el PIP
CAPÍTULO III: IDENTIFICACION
3.1 DIÁGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.1.1 El área de estudio y Área de Influencia.
3.1.2 La unidad Productora de los Servicios
3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP
3.1.4 Intento de soluciones anteriores
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Problema Central
3.2.2 Causas Directas
3.2.3 Causas indirectas
3.2.4 Efectos directos
3.2.5 Efectos Indigestos
3.2.6 Efecto Final
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Objetivo Central e Indicadores
3.3.2 Objetivos Específicos ( medios de primer nivel y medios fundamentales) e indicadores
3.3.3 Objetivo final
3.3.4 Fines directos
3.3.5 Fines Indirectos
3.3.6 Análisis e interrelación de medios Fundamentales
3.3.7 Análisis e interrelación de Acciones
3.3.8 Alternativas de Solución
CAPITULO IV: FORMULACION DEL PIP
4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1 Análisis de la demanda
4.2.2 Análisis dela oferta
4.2.3 Optimización de la oferta existente del servicio de agua Potable
4.2.4 Optimización de la oferta existente de disposición sanitaria de excretas
4.2.5 Determinación de la brecha
4.3 ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
4.3.1 servicios de Agua Potable y de Disposición sanitaria de excretas
4.3.2 Comunicación y Educación Sanitaria
4.3.3 Gestión del Servicio
4.3.4 Componente 4: Mejora de los Niveles de Educación Sanitaria
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4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.5 EVALUACIÓN SOCIAL
4.5.1 Beneficios Sociales
4.5.2 costos sociales
4.5.3 Indicadores de Rentabilidad social del proyecto
4.5.4 Análisis de sensibilidad
4.6 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.7 IMPACTO AMBIENTAL
4.8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
4.9 PLAN DE IMPLEMENTACION
4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI ANEXOS:
I. Información u otros estudios recopilados, Estudios de Población.
II. Encuestas Socioeconómicas.
III. Estudio de Fuente Final.
IV. Estudio Topográfico.
V. Estudio de Suelos final.
VI. Constancia de compromiso de la disponibilidad de terreno.
VII. Copia del cargo de presentación de la FICA – DIA ante la OMA.
VIII. Informe arqueológico, constancia CIRA
IX. Estudio de Vulnerabilidad y análisis de riesgo.
X. Ficha de registro.
XI. Memoria de cálculo.
XII. Presupuesto y costos unitarios detallados.
XIII. Planos de los sistemas proyectados.
XIV. Aprobación de estudios de aprovechamiento hídrico.
XV. Constancia de inicio de Autorización sanitaria (DIGESA)
XVI. Panel fotográfico.
XVII. Informe Social
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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I.RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
Nombre del PIP:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO
DE SHAMBOYACU, DISTRITO SAN PABLO, PROVINCIA BELLAVISTA, REGIÓN
SAN MARTÍN”
Localización
La localidad de Shamboyacu se ubica a 1.95, 167 Km de la ciudad de Tarapoto,
capital de la región. Políticamente pertenece al Distrito de San Pablo, Provincia de
Bellavista, Región San Martín.
Localización C.P. Shamboyacu
Código de Coordenadas UTM -WGS-84-18S

Altitud
Ubigeo Este Norte
2202050043 376.615 m.s.n.m 3152279.142 9243207.84
Elaboración: F.C. Consorcio AGUA SELVA
Población Shamboyacu
N° de N° de Instituciones Tasa de
Localidad Habitantes
Viviendas Públicas Crecimiento
Shamboyacu 231 60 07 1.28%
Fuente: Ficha de empadronamiento, Octubre 2013
Unidad Formuladora
Sector VIVIENDA CONSTRUCTION Y SANEAMIENTO
Pliego MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y

SANEAMIENTO
Nombre UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
Responsable de la UF Carmelo Sandoval Carhuanco

Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Dirección Av. Benavides Nº 395 Piso 11 - Miraflores - Lima 18 -PER
Teléfono (051) 418 – 3800

Correo csandovalc@vivienda.gob.pe
Responsable de elaborar el Perfil Consorcio Agua Selva
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Unidad Ejecutora recomendada.

Sector VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN
Pliego
Y SANEAMIENTO
Nombre PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Ing. Víctor Manuel Sevilla Gildemeister
Responsable de la UE
Director ejecutivo PNSR
Teléfono (051) 418 – 3800

Correo vsevilla@vivienda.gob.pe
Localidad Lima
Fuente. Equipo tecnico – Consorcio AGUA SELVA
B. Planteamiento del Proyecto
El objetivo del proyecto central: “Disminuir la Incidencia de enfermedades de

origen hídrico en el centro poblado de Shamboyacu, distrito San Pablo,
Provincia Bellavista, Región San Martín”
ELECCIÓN DE ALTERNATIVA UNICA
Medio
Fundamental 4
Medio Medio Mejor capacidad
Medio Fundamental 2 Fundamental administrativa y
Fundamental 1 Adecuada 3 organizativa de la
Adecuada infraestructura Mejor nivel en organización
Infraestructura para la educación encargada de los
para un sistema disposición sanitaria y servicios de agua y
de agua potable sanitaria de prácticas de saneamiento
excretas, y higiene
aguas residuales
Relación de medios Fundamentales

Los 04 medios fundamentales son imprescindibles y se relacionan de la siguiente manera:
 Los medios fundamentales 1, 3, y 4 son complementarios por cuanto deben llevarse a

cabo conjuntamente, están referidos a la instalación y gestión del servicio de agua
potable y educación sanitaria para el buen uso del servicio.
 Los medios fundamentales 2, 3 y 4 también son complementarios puesto que deben

llevarse a cabo conjuntamente, están referidos al sistema de disposición sanitaria de
excretas, educación sanitaria y operación y mantenimiento de sistemas de evacuación
de excretas.
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Medio Fundamental 1 Adecuada Infraestructura para un sistema de agua potable
Acción 1.8
Implementación de un plan
de manejo ambiental.
Programa de mitigación y
monitoreo ambiental.
Acción 1.1
Construcción de captación
tipo toma lateral.
Medio
Fundamental Acción 1.6
1
Instalación de la
Adecuada
Acción 1.2
infraestructura red de distribución
Instalación de una línea de de servicio de
Conducción. agua potable.
Acción 1.3
Construcción de Acción 1.4 Acción 1.7
una planta de Acción 1.5
tratamiento. Construcción Instalación de
Instalaciones de
de reservorio la línea de
conexiones
apoyado. aducción.
domiciliarias e
intradomiciliarias.
Medio fundamental 2 Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas

y aguas residuales
Medio
Fundamental 2
Adecuada
infraestructura Acción 2.1
para la Instalación de unidades básicas de
disposición saneamiento ecológico o Compostera.
sanitaria de
excretas, y
aguas residuales
Medio Fundamental 3: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de higiene.
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Acción 3.1
Implementación de un programa de educación sanitaria en
agua potable
Medio
Fundamental
disposición de excretas y aguas residuales.
3
Mejor nivel en excretas y aguas servidas
educación
sanitaria y
prácticas de
Acción 3.2
higiene Capacitación a los beneficiarios del proyecto en operación
Y mantenimiento de las unidades básicas de saneamiento.
Medio Fundamental 4: Mejor capacidad técnica y administrativa de las organizaciones

comunales encargadas de administrar y gestionar los servicios de agua y saneamiento
básico.
Acción 4.1
Capacitación del personal para la operación y
Medio mantenimiento de los sistemas
Fundamental 4
Mejor capacidad
técnica y administrativa
de las organizaciones
comunales encargadas
de administrar y
gestionar los servicios
Acción 4.2
de agua y saneamiento
básico. Capacitación a los miembros de la JASS
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA (BALANCE OFERTA Y

DEMANDA DE LOS BIENES DE LOS SERVICIOS DEL PIP)
Para determinar el balance de la oferta y de la demanda, se considera:
- La demanda de agua requerida por la población en un periodo de 20 años y la

oferta de agua potable en un periodo de 20 años.
Considerando el consumo de la población en litros por segundo se tiene:
Debido a que el Qmd en el año 20 es de 0.57 l/s, se considera para efectos de diseño
una captación de 0.57 l/s al año 1, con lo cual se espera cubrir la demanda durante
20 años.
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BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA
COMPONENTE: CAPTACIÓN
CAPTACIÓN (l/s)
AÑO DEMANDA OFERTA SIN Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO Componente: Captación
Base 2014 0.33 0.00 (0.33)
0 2015 0.33 0.00 (0.33) 0.70
1 2016 0.47 0.00 (0.47)
2 2017 0.48 0.00 (0.48) 0.60
3 2018 0.48 0.00 (0.48)
4 2019 0.49 0.00 (0.49) 0.50
5 2020 0.49 0.00 (0.49)
Caudal (L/s)
6 2021 0.50 0.00 (0.50) 0.40
7 2022 0.50 0.00 (0.50)
8 2023 0.51 0.00 (0.51) 0.30
9 2024 0.52 0.00 (0.52)
10 2025 0.52 0.00 (0.52) 0.20
11 2026 0.52 0.00 (0.52)
12 2027 0.53 0.00 (0.53) 0.10
13 2028 0.54 0.00 (0.54)
14 2029 0.54 0.00 (0.54) 0.00 2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 0.55 0.00 (0.55)
16 2031 0.55 0.00 (0.55) Año
17 2032 0.56 0.00 (0.56)
18 2033 0.56 0.00 (0.56)
19 2034 0.57 0.00 (0.57) DEMANDA PROYECTADA OFERTA SIN PROYECTO
20 2035 0.57 0.00 (0.57)
BRECHA: OFERTA OFERTA OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA

PROYECTADA COMPONENTE: LINEA DE CONDUCCION
LÍNEA DE CONDUCCIÓN (L/s)
Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO DEMANDA OFERTA SIN
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Línea de Conducción
Base 2014 0.33 0.00 (0.33)
0 2015 0.33 0.00 (0.33) 0.70
1 2016 0.47 0.00 (0.47)
2 2017 0.48 0.00 (0.48) 0.60
3 2018 0.48 0.00 (0.48)
4 2019 0.49 0.00 (0.49) 0.50
5 2020 0.49 0.00 (0.49)
Caudal (L/s)
6 2021 0.50 0.00 (0.50) 0.40

7 2022 0.50 0.00 (0.50)
8 2023 0.51 0.00 (0.51) 0.30
9 2024 0.52 0.00 (0.52)
10 2025 0.52 0.00 (0.52) 0.20
11 2026 0.52 0.00 (0.52)
12 2027 0.53 0.00 (0.53) 0.10
13 2028 0.54 0.00 (0.54)
14 2029 0.54 0.00 (0.54) 0.00
15 2030 0.55 0.00 (0.55)
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 0.55 0.00 (0.55) Año

17 2032 0.56 0.00 (0.56)
18 2033 0.56 0.00 (0.56)
19 2034 0.57 0.00 (0.57) OFERTA SIN PROYECTO DEMANDA PROYECTADA
20 2035 0.57 0.00 (0.57)
De la comparación sobre la proyección de la demanda del sistema de Almacenamiento de

agua para todo el horizonte del proyecto, se observa que no existe déficit, considerando
la oferta de 11.0 m3 y la demanda es de 11.0 m3 en el año 20.
BRECHA: OFERTA OFERTA OFERTA "CON PROYECTO" VS DEMANDA

ROYECTADACOMPONENTE: ALMACENAMIENTO TOTAL (11 m3)
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VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada

AÑO Componente: Volumen de Almacenamiento
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
20.00
Base 2014 6.30 0.00 (6.30)
0 2015 6.30 0.00 (6.30)
1 2016 9.30 0.00 (9.30)
2 2017 9.30 0.00 (9.30) 15.00
Ca p. Al macenamiento (m3)
3 2018 9.40 0.00 (9.40)
4 2019 9.50 0.00 (9.50)
5 2020 9.60 0.00 (9.60)
6 2021 9.60 0.00 (9.60) 10.00
7 2022 9.70 0.00 (9.70)
8 2023 9.80 0.00 (9.80)
9 2024 9.90 0.00 (9.90)
10 2025 9.90 0.00 (9.90) 5.00
11 2026 10.00 0.00 (10.00)
12 2027 10.00 0.00 (10.00)
13 2028 10.10 0.00 (10.10)
14 2029 10.20 0.00 (10.20) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 10.30 0.00 (10.30)
16 2031 10.30 0.00 (10.30)
17 2032 10.40 0.00 (10.40) Año
18 2033 10.50 0.00 (10.50)
20 2035 10.60 0.00 (10.60)

COMPONENTE: LINEA DE ADUCCION
LÍNEA DE ADUCCIÓN (L/s)
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Línea de Aducción
Base 2014 0.50 0.00 (0.50)
0 2015 0.50 0.00 (0.50) 1.00
1 2016 0.73 0.00 (0.73) 0.90
2 2017 0.73 0.00 (0.73)
0.80
3 2018 0.74 0.00 (0.74)
4 2019 0.75 0.00 (0.75) 0.70
5 2020 0.76 0.00 (0.76)
0.60
Caudal (L/s)
6 2021 0.77 0.00 (0.77)

7 2022 0.78 0.00 (0.78) 0.50
8 2023 0.78 0.00 (0.78)
0.40
9 2024 0.79 0.00 (0.79)
10 2025 0.80 0.00 (0.80) 0.30
11 2026 0.81 0.00 (0.81)
0.20
12 2027 0.82 0.00 (0.82)
13 2028 0.82 0.00 (0.82) 0.10
14 2029 0.83 0.00 (0.83) 0.00
15 2030 0.84 0.00 (0.84)
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 0.85 0.00 (0.85) Año

17 2032 0.86 0.00 (0.86)
18 2033 0.87 0.00 (0.87)
20 2035 0.88 0.00 (0.88)

COMPONENTE: RED DE DISTRIBUCION
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RED DE DISTRIBUCIÓN (L/s)
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Red de Distribución
Base 2014 0.50 0.00 (0.50)
1.00
0 2015 0.50 0.00 (0.50)
1 2016 0.73 0.00 (0.73) 0.90
2 2017 0.73 0.00 (0.73)
0.80
3 2018 0.74 0.00 (0.74)
4 2019 0.75 0.00 (0.75) 0.70
5 2020 0.76 0.00 (0.76)
0.60
Caudal (L/s)
6 2021 0.77 0.00 (0.77)
7 2022 0.78 0.00 (0.78) 0.50
8 2023 0.78 0.00 (0.78)
0.40
9 2024 0.79 0.00 (0.79)
10 2025 0.80 0.00 (0.80) 0.30
11 2026 0.81 0.00 (0.81) 0.20
12 2027 0.82 0.00 (0.82)
13 2028 0.82 0.00 (0.82) 0.10
14 2029 0.83 0.00 (0.83) 0.00
15 2030 0.84 0.00 (0.84)
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 0.85 0.00 (0.85) Año
17 2032 0.86 0.00 (0.86)
18 2033 0.87 0.00 (0.87)
20 2035 0.88 0.00 (0.88)
Cuadro 8-b
Brecha: Oferta “SIN Proyecto” - Demanda Proyectada
Componente: Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA
POTABLE (und) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO Componente: Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
Base 2014 67.00 0.00 (67.00) 90.00

0 2015 68.00 0.00 (68.00)
80.00
1 2016 69.00 0.00 (69.00)
2 2017 69.00 0.00 (69.00) 70.00
3 2018 70.00 0.00 (70.00)
4 2019 71.00 0.00 (71.00) 60.00
5 2020 72.00 0.00 (72.00)
Caudal (L/s)
50.00
6 2021 72.00 0.00 (72.00)
7 2022 73.00 0.00 (73.00) 40.00
8 2023 74.00 0.00 (74.00)
9 2024 75.00 0.00 (75.00) 30.00
10 2025 76.00 0.00 (76.00)
11 2026 76.00 0.00 (76.00) 20.00
12 2027 77.00 0.00 (77.00) 10.00
13 2028 78.00 0.00 (78.00)
14 2029 78.00 0.00 (78.00) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 79.00 0.00 (79.00)

16 2031 80.00 0.00 (80.00) Año
17 2032 81.00 0.00 (81.00)
18 2033 82.00 0.00 (82.00)
20 2035 83.00 0.00 (83.00)
Cuadro 9-b
Brecha: Oferta “Con Proyecto” - Demanda Proyectada
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Componente: Conexiones Unidades Básicas de Saneamiento
UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO
(und)
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
Componente: Unidades Básicas de Saneamiento
PROYECTADA PROYECTO
Base 2014 69.00 0.00 (69.00) 100.00

0 2015 70.00 0.00 (70.00)
1 2016 71.00 0.00 (71.00)
2 2017 71.00 0.00 (71.00) 80.00
3 2018 72.00 0.00 (72.00)
4 2019 73.00 0.00 (73.00)
5 2020 74.00 0.00 (74.00)
Uni dades UBS

60.00
6 2021 74.00 0.00 (74.00)
7 2022 75.00 0.00 (75.00)
8 2023 76.00 0.00 (76.00)
40.00
9 2024 77.00 0.00 (77.00)
10 2025 78.00 0.00 (78.00)
11 2026 78.00 0.00 (78.00)
12 2027 79.00 0.00 (79.00) 20.00
13 2028 80.00 0.00 (80.00)
14 2029 80.00 0.00 (80.00)
15 2030 81.00 0.00 (81.00) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 82.00 0.00 (82.00)
17 2032 83.00 0.00 (83.00)
Año
18 2033 84.00 0.00 (84.00)
20 2035 85.00 0.00 (85.00)
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP (POR COMPONENTE DE LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL PIP)
D.1 SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE

EXCRETAS.
 COMPONENTE 1: Alternativa Única del sistema de agua potable
Se plantea como alternativa única será “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE
SANEAMIENTO BASICO EN EL CENTRO POBLADO SHAMBOYACU, DISTRITO
DE SAN PABLO, PROVINCIA DE BELLAVISTA, REGION DE SAN MARTIN”
a. Aspectos Técnicos
ANALISIS DE SELECCIÓN DE LA OPCION TECNICA:
Se plantea como alternativa única el sistema por gravedad con tratamiento de agua
potable, ya que la fuente con la que cuenta la localidad de Shamboyacu será
superficial para fines de consumo humano, es decir el agua captada pasara por el
proceso de tratamiento y desinfección.
Pág. -12-
Las alternativas de agua potable y saneamiento son únicas. La fuente de
abastecimiento de agua más cercana al centro poblado es la quebrada “Agua Dulce”,
la cual se encuentra a 0.5 km de la localidad. Esta cuenta con buena calidad y
presenta una oferta que podrá satisfacer la demanda de la población durante todo el
horizonte del proyecto. Para asegurar la calidad del agua durante todo el año
(incluyendo épocas de avenida) se construirá una planta de tratamiento de agua
compuesta por filtros lentos.
Para el sistema de saneamiento planteado en el presente proyecto se ha considerado

los resultados del test de percolación. Se ha determinado que la permeabilidad del
terreno en algunos sectores del centro poblado es baja. Con este resultado se
propone la instalación de UBS- Compostera en todas las viviendas de la localidad.
ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE LA LOCALIZACIÓN:
Sub Alternativas de Factores que inciden en la selección de la

Componente Sistema
Componente localización localización
Agua Sistema Calidad del Agua: La calidad de agua de la
Potable de Agua fuente es tal que requiere de tratamiento previo y
Potable no es adecuada para el consumo humano.
Presenta turbiedad elevada.
Aforo de la fuente: Se efectuaron los aforos a la
Alternativa Única: quebrada Agua Dulce, obteniendo un caudal de
Construcción de 0.59 lps como oferta mínima.
Captación
Captación tipo toma Ubicación: La conducción del agua captada de
lateral la fuente se realizará íntegramente por gravedad.
Disponibilidad del terreno: Se cuenta con la
disponibilidad de terreno debidamente
documentado. La ubicación de la estructura de
captación se encuentra en las coordenadas
E 314370.69, N 9242466.87
Vulnerabilidad del trazo: El terreno por donde

se proyecta la línea presenta vulnerabilidad baja.
Disponibilidad del terreno: Se cuenta con
autorización de la población para la ejecución del
Alternativa Única:
proyecto, el que se encuentra debidamente
Instalación de la
documentada en los anexos correspondientes.
línea de Conducción
Línea de Topografía y velocidad de flujo en la tubería:
desde la Captación
Conducción El trazo se realizó de manera que evitara
hacia la Planta de
velocidades mínimas (0.6 m/s) y máximas (3.0
Tratamiento de
m/s). La distancia entre la PTAP y el reservorio
Agua
es de 454.60 metros aproximadamente, así que
el tramo a recorrer por la línea de conducción es
corto y no presentará mayores inconvenientes
por las características del terreno
Alternativa Única: Topografía y Ubicación: Debido a las

Planta de Construcción de 01 condiciones de la topografía en la zona de
Tratamiento de Planta de estudio la PTAP se deberá construir en una cuota
Agua Tratamiento de adecuada para garantizar el abastecimiento por
filtros lentos gravedad. La ubicación se determinó en la
Pág. -13-
Componente Sistema
coordenada E 373672.579y N 9260595.352, con
una cota de terreno de 838 msnm.
Topografía y Ubicación: Debido a las
condiciones de la topografía en la zona de
estudio se deberá construir un reservorio
Alternativa Única: apoyado en la cota 417 msnm, con esto se
Reservorio Construcción de 01 tendrá la suficiente altura para asegurar una
reservorio de 11 m3 presión mínima (10 mca) y máxima (50 mca) en
las conexiones domiciliarias. La ubicación del
reservorio se determinó en la coordenada E
314767.75N 9242550.44
Ubicación de las viviendas: La localización de
la línea de aducción y redes de distribución se
basó en el recorrido mínimo del Reservorio hacia
la localidad, además se ha considerado que las
conexiones domiciliarias no tengan una longitud
mayor a 20 m.
Línea de Alternativa Única:
Aducción y Instalación de la
Redes de línea de aducción y
distribución redes de distribución
Topografía y velocidad de flujo en la tubería:
El trazo se realizó de manera que evitara
m/s). Además el trazo se realizó tratando de
llevar la tubería con pendientes moderadas
según la topografía del terreno y que abarquen a
todas las viviendas.
ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE LA TECNOLOGÍA:

Para la provisión de servicios de agua potable y saneamiento sostenible no existe
una sola tecnología ni una única solución. La tecnología empleada debe ser
concordante con el entorno físico, social, económico y ambiental de las poblaciones,
tratando de conseguir tecnologías con menores inversiones pero incrementando la
cobertura y mejora en la calidad de los servicios. En este sentido, la opción técnica
seleccionada es:
Sistema por Gravedad y con Tratamiento (SGCT)
Siendo sus componentes los siguientes:
 Captación Toma Lateral de la quebrada o riachuelo Agua Dulce

 Línea de Conducción.
 Planta de Tratamiento de Agua de Filtros Lentos
 Reservorio
 Línea de aducción y red de distribución.
 Conexiones domiciliarias.
Pág. -14-
Para la selección de esta opción técnica de agua potable, se ha tomado en
consideración una serie de factores; de tal forma, que su interrelación permita la
selección de la opción técnica adecuada a las necesidades y expectativas de la
población beneficiada.
- Factores Técnicos para la selección de la tecnología:
i. Tipos de Fuentes de Agua:
Se clasifican en función de su procedencia y facilidad de tratamiento. Un factor

importante para la selección de la tecnología es el tipo de fuente con la que se cuenta,
en seguida se detalla los tipos de fuente existente en el área de estudio:
o Fuente superficial: Dentro de este tipo de fuentes se encuentran los Ríos,

Lagos y Embalses.
o Fuente agua de lluvia: Aunque la precipitación en el área de estudio es
significativo, esta opción es descartada porque la tecnología aplicada,
además de ser costosa, es compleja para las características de la población
del área de influencia.
o Fuente subterránea: Referido a Manantiales, Pozos y Galerías Filtrantes,
en el área de estudio del proyecto se presenta una fuente del tipo manantial,
el cual será aprovechado para abastecer a la población.
ii. Calidad de la Fuente de Agua:
Determina el tratamiento a realizar al agua para que sea apta para el consumo
humano (De acuerdo al DS N° 0312010 - S.A). En seguida se presenta las
características de los diferentes tipos de fuente:
Características de los tipos de fuentes
Para el centro poblado la fuente es el agua de la quebrada “Agua Dulce”. La calidad

del agua de esta fuente no es adecuada para el consumo humano y requiere de un
tratamiento completo para garantizar su calidad en la distribución. El caudal a extraer
de la fuente es de Q= 0.56 lps.
iii. Ubicación de la Fuente de Agua:
Pág. -15-
Puede estar en una cota topográfica superior o inferior con respecto a la comunidad
a servir.
Para el sistema de agua potable propuesto, la fuente de agua se encuentra en una

cota superior a la de las viviendas del centro poblado. Esto garantiza que el sistema
de distribución sea íntegramente por gravedad.
ANÁLISIS Y SELECCIÓN DEL TAMAÑO.
Para la determinación del tamaño se ha realizado la proyección de la demanda a lo

largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes.
Cuadro 4.23
Parámetros de diseño
Nombre del parámetro Valor
20% del promedio de consumo
Volumen de regulación
diario ( 8 m3)
Volumen de reserva 2 Horas (3 m3)
Presión de servicio en la red 10-50 metros de columna de agua
Factores de variaciones de consumo: Máximo anual

de la demanda diaria Máximo anual de la demanda 1.3 y 2
horaria
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parámetros para la
elaboración de estudios de pre inversión en proyectos de saneamiento básico.
b. Metas físicas para un sistema de agua potable
Cuadro 4.23
Metas físicas para la alternativa Única – Sistema de agua potable
COMPONENTES DETALLE
CAPTACIÓN Construcción de 01 captación de Concreto Armado

Se construirá una planta de tratamiento, Desarenador,
PLANTA DE TRATAMIENTO
Sedimentador, pre filtro y filtro lento
Pág. -16-
Se Instalara una nueva Línea de Conducción de 454.59 ml
LINEA DE CONDUCCION
con tubería de PVC de 1” de diámetro CLASE 10
Se construirá un reservorio apoyado de concreto con un

ALMACENAMIENTO
volumen de almacenamiento de 11 m3
Se Instalará una línea de aducción de 633.29 ml PVC C-7.5
LINEA DE ADUCCION
de 2” de diámetro.
Se Instalara una nueva Línea de Red de Distribución:
829.56 ml de tubería PVC de Ø 1 ½” C-7.5.
RED DE DISTRIBUCIÓN 585.56 ml de tubería PVC de Ø ¾” C-10.
499.14 ml tubería PVC de Ø ½” C-10
Instalación de: 67 Conexiones de agua domiciliaria

INSTALACIÓN 60 Conexiones para viviendas
DOMICILIARIA 07 para instituciones estatales: 05 para instituciones públicas
y 02 para la IIEE (baño de hombres y mujeres por separado)
c. Requerimiento de infraestructura por componentes del sistema de agua

potable
Este sistema comprende proyectar una nueva infraestructura de agua potable,

mediante la construcción de una captación de agua superficial (Riachuelo Agua
Dulce) para captar 0.78 l/s, planta de tratamiento, línea de conducción, reservorio de
11 m3 y línea de distribucióne instalaciones domiciliarias con sus respectivos
lavaderos, para la población del centro poblado de Shamboyacu. Los requerimientos
de infraestructura del proyecto son:
Captación proyectada Riachuelo Agua dulce
Se plantea la construcción de 01 estructura de captación en la quebrada Agua Dulce

mediante toma lateral de C°A° con baraje móvil de 1.50 ml. De ancho de
encauzamiento. y longitud de colchón disipador de 2.50 m. Se encuentra en las
coordenadas UTM 314370.69E 9242466.87N a una cota de 450 msnm.
Se demolerá la captación actual y se proyecta la construcción de una nueva

captación del tipo toma lateral de concreto armado con su respectiva malla de
seguridad. A continuación veremos las partidas que se construirán para el proyecto
del agua potable.
LINEA DE CONDUCCION
Construcción de 454.60 ml de línea de conducción con TUBERIA PVC CLASE 10 de
1” de diámetro. La línea de conducción estará dividida en 2 tramos, ambos estarán
compuestos por tuberías del mismo diámetro y las mismas especificaciones. El
primer tramo irá desde la captación hasta la planta de tratamiento de agua y tendrá
una longitud de 230.6 ml. El segundo tramo va desde la PTAP hacia el reservorio
apoyado proyectado y tendrá una longitud de 224 ml.
Pág. -17-
Construcción de una PTAP ubicada en las coordenadas UTM 314582.18E
9242517.56N a una altura de 427 msnm. Estará compuesta por las siguientes
estructuras:
 Desarenador
Se proyecta la construcción de un desarenador de concreto armado, con una longitud
total de 1.00 m y un tirante de 0.30 m que permita la retención de partículas
suspendidas en el agua mediante la sedimentación.
 Sedimentador
Se proyecta la construcción de un sedimentador de concreto armado, con una

longitud total de 5 m (con una zona de sedimentación de 3.40m) y un ancho de 1.60
m, que permita la retención de partículas suspendidas en el agua mediante la
sedimentación. Se colocará una cortina o pantalla difusora con 9 orificios de 1” de
diámetro ubicados en 2 filas. Esta pantalla se encontrará a 0.80 m de la pared de
entrada. Esta unidad contará con un sistema de limpieza compuesto por una válvula
compuerta y tubería de F°G° de 1 ½” de diámetro.
 Pre Filtro
Se proyecta la construcción de un prefiltro de grava de flujo horizontal compuesto por
02 unidades de 1.90*8.0 m de área. El lecho de filtración estará compuesto por grava
de 1”, ¾“ y ¼ “ de diámetro. El caudal de salida será regulado por 02 vertederos
triangulares. En el fondo de cada una de las unidades se construirá una canaleta
para la disposición de lodos.
 Filtros Lentos
Se proyecta la construcción 02 cámaras de 3.40 x 2.50 m., con una capa de soporte
de 0.25 m. y lecho filtrante de 0.80 m. compuesto por grava. En esta unidad se
realizará el tratamiento para dejar el agua en una calidad óptima para el consumo
humano.
RESERVORIO
Se plantea la construcción de 01 reservorio de concreto armado de 11.00 m3 de
forma rectangular, caja de válvulas, tubería de ventilación, tapa de inspección,
sistema de cloración y cerco perimétrico de protección con malla olímpica, tarrajeo
con impermeabilizante (Mezcla 1:2 E=1.5 CM) y tarrajeo en exteriores mezcla de 1:5,
E=1.5 CM. Se encuentra en las coordenadas UTM 314768.33E 9242550.78N a una
altura de 418 msnm.
RED DE ADUCCION
Construcción de 633.29 ml de aducción con Tubería PVC Clase 7.5 de 2” de
diámetro. Asimismo la red considera, 02 válvulas de purga y 02 válvulas de aire
Pág. -18-
RED DE DISTRIBUCION
Instalación de 1914.26 ml de red de distribución con tubería TUBERIA PVC CLASE
7.5 de 1 ½” de diámetro L=829.56 m, TUBERIA PVC CLASE 10 de ¾” de diámetro
L=585.56 m y TUBERIA PVC CLASE 10 de ½” de diámetro L=499.14 m
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Instalación de 67 conexiones domiciliarias con tubería PVC SP NTP 399.002 D= 1/2".
Y caja de control en el frontis de la propiedad. Estas conexiones estarán distribuidas
en 60 conexiones para viviendas y 7 conexiones para instituciones públicas.
d. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres
De acuerdo al informe del Estudio de vulnerabilidad y Análisis de Riesgos, según

anexo 09, el riesgo de ocurrencia de daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres
es de Mediana de intensidad, razón por la cual se han planteado acciones para
reducir los posibles daños.
e. Medidas de mitigación de impactos negativos del proyecto sobre el ambiente

Las medidas de mitigación del riesgo que está expuesto del proyecto (cuadro siguiente)
Cuadro4.24
RIESGOS LOCALIZACIÓN MEDIDAS MITIGACIÓN
Realizar el plan de contingencia y/o emergencia ante
Afectación de los un huayco.
Huaycos
componentes del proyecto Realizar simulacros o capacitación preventivos ante esta
situación.
Destrucción parcial de los Realizar procesos constructivos adecuados.
componentes del Proyecto Cumplimiento de Diseño Sismo resistente.
Agrietamiento e Inclinación Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones.
Sismo
de estructuras de concreto Realizar pruebas de control de calidad.
armado, ruptura de tubería Realizar el plan de contingencia y/o emergencia ante un sismo.
etc. Realizar simulacros o capacitación preventivos ante esta situación.
Programación de mantenimiento preventivo en vehículos y

El derrame de
maquinaria.
Hidrocarburo ocasionado
Derrame Control de abastecimiento de aceites y combustibles (en lugares
por la utilización de
de tóxicos establecidos)
maquinarias pesadas y
En caso de derrame implementar el plan de contingencia ante un
livianas
derrame de hidrocarburo.
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial, Señalización
Accidentes de Se pueden presentar del área de trabajo (cintas reflectoras, mallas y barreras)
trabajo. los frentes de las obras. Proporcionar EPP a los trabajadores
Supervisión del área de trabajo.
FUENTE: Elaboración propia
* Los costos de las medidas de mitigación de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del
presupuesto del proyecto.
Conclusión
Pág. -19-
 La Identificación de peligros analizada en la zona de ejecución del proyecto

permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución
del proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el
nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto.
 La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO

MEDIO. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
 La lista de verificación de pregunta de generación de vulnerabilidad del

proyecto ha permitido analizar las condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia del proyecto, con la finalidad de considerar elementos que eviten
la generación de vulnerabilidades durante la ejecución y operación del
proyecto. Es decir, permite verificar si el proyecto considera las condiciones
de vulnerabilidad que pueda afectar el proyecto.
 El nivel de vulnerabilidad que está expuesto el proyecto es de

VULNERABILIDAD MEDIA. Esta información se analizará de manera
conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar el
nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
 El análisis de riesgo del proyecto es de NIVEL MEDIO. Por tanto, el proyecto

enfrentara condiciones de riesgo considerables.
 COMPONENTE 2: Alternativa Única de disposición sanitaria de excretas
ALTERNATIVA ÚNICA
a. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la Localización, Tecnología y

Tamaño.
Análisis y selección de la localización del sistema de saneamiento

Al proponer como sistema de saneamiento la UBS del tipo compostera se entiende
que ésta estará ubicada dentro de predio del beneficiario. Las condiciones para la
elección de esta tecnología ya ha sido sustentado en los ítems anteriores.
La ubicación exacta dentro de la vivienda se define durante los estudios de campo
para la elaboración del expediente técnico.
Análisis y selección de tecnología.

Para el sistema de saneamiento, la estructura de los suelos y el nivel freático influye
en la decisión tomada; de instalar unidades básicas de saneamiento (UBS) ecológico
compostera, ya que no se requiere una profundidad de nivel freático mínimo, debido
a que este sistema no dispone los líquidos por medio de infiltraciones al sub suelo,
más bien lo dispone las excretas en físico luego de un proceso de secado. Respecto
Pág. -20-
a la permeabilidad del terreno la tasa de infiltración promedio es de 12.03 min/cm,
dando como resultado una percolación lenta.
Teniendo en cuenta lo descrito anteriormente para el centro poblado Shamboyacu,
se selecciona como alternativa única UBS Compostera como opción técnica viable y
aceptada por los beneficiarios en asamblea general. Es importante mencionar que el
cuerpo receptor de las aguas grises será el humedal por lo que será necesaria su
construcción.
Es necesario mencionar que el cuerpo receptor de las aguas grises será un humedal.
Análisis y selección del tamaño.

largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes
Cuadro 4.25
Parámetros para determinar el tamaño
N° de viviendas abastecidas 60
N° de UBS por vivienda 01
N° de UBS Centros Educativos 04
N° UBS Instituciones 05
Fuente: Diagnóstico socio económico realizado en el Centro Poblado Shamboyacu,
b. Metas físicas para el sistema de disposición sanitaria de excretas
Cuadro 4.26
Metas físicas – Servicio de Disposición Sanitaria de Excretas
COMPONENTES DETALLE
DISPOSICIÓN
Se construirá 60 UBS para vivienda y 09 para
SANITARIA DE
Institución.
EXCRETAS
TOTAL 69 UBS Compostera
Fuente: Diagnóstico socio económico realizado en el Centro Poblado Santa Rosa,
c. Requerimiento de infraestructura
La alternativa de solución es única, por lo que la meta es la instalación

de 69unidades básicas de saneamiento ecológico Compostera.
UBS Para Vivienda (60 unidades): Los módulos estarán compuestos por:
- Caseta: o baño digno, tendrá en su interior una ducha, un inodoro, un urinario y
Pág. -21-
lavatorio, en la parte externa a esta caseta estará instalado un lavadero multiuso
de granito. Las dimensiones de esta caseta se encuentran en los planos
anexados a este estudio.
- Cámaras de compostaje: Son dos cámaras ubicadas en la parte inferior de los

baños, hechas de concreto armado, se alternarán en uso cada vez que una de
ellas se llene. La función de estas cámaras es de recibir las heces provenientes
de los baños y secarlas en su interior, estarán conectadas a ellas un tubo de
ventilación para permitir la evacuación de gases. Además cada cámara contará
con una puerta que permitirá el retiro de las heces ya secas y convertidas en
compost.
- Caja de Reunión: Hecha de concreto simple, estará cerca de la entrada a la

caseta, su función es de reunir las aguas grises provenientes de la caseta y el
lavadero multiuso.
- Humedal: Después de pasar por la caja de reunión las aguas grises se dirigen
a estos humedales, que son zanjas rellenadas con gravas de diferente diámetro
que están cubiertas por tierra de cultivo en donde se sembrarán carrizos, la
función de estos humedales es retener parte de las aguas grises y además los
sólidos que se encuentran en estas, dando así un tratamiento natural de las
aguas grises.
UBS Para Instituciones (09 unidades): Los módulos estarán compuestos por:
- Caseta: o baño digno, tendrá en su interior dos inodoros y un urinario, en la parte

externa a esta caseta estará instalado dos lavatorios. Las dimensiones de esta
caseta se encuentran en los planos anexados a este estudio.

compost.

lavadero multiuso.
Pág. -22-
aguas grises.
Las UBS estarán distribuidas de acuerdo al padrón del centro poblado que es como
se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.42
Requerimiento de infraestructura
Instituciones N° de UBS
Viviendas 60
I.E.P. Pascual Sangama Valles 02
I.E.I. Nº 226 Shamboyacu 02
Iglesia Adventista del 7mo. día 01
Iglesia Pentecostés Segunda Jerusalén 01
Comité Del Vaso De Leche 01
Tenencia de Gobernación 01
Local Comunal 01
Total 69
Elaborado: Equipo Técnico Firma Consultora Consorcio AGUA SELVA
d. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres

e. Medidas de mitigación de impactos negativos del proyecto sobre el

ambiente
Cuadro4.24
Huaycos
situación.
Sismo
Pág. -23-
El derrame de
maquinaria.
livianas
Conclusión

permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable
ejecución del proyecto. Esta información será de utilidad para
posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto.

MEDIO. Esta información se analizará de manera conjunta con el análisis
de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el
proyecto.


conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para determinar
el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
D.2 COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA
 COMPONENTE 3: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de

higiene.
La propuesta considera la capacitación en educación sanitaria dirigida a adultos,
Pág. -24-
familias y mujeres, e incluye:
Coordinación
 Coordinación con la Municipalidad Distrital, autoridades y miembros de la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para la ejecución
de las actividades.
 Coordinar con el Ministerio de Salud, a través de los establecimientos de
salud y promotores de salud.
 Coordinación con Ministerio de Educación, directores de escuelas, para las
capacitaciones.
 Coordinación con aliados estratégicos (ONG-Programas), organizaciones
de apoyo que laboran actualmente en la comunidad.
Implementación o Ejecución
 Presentación de la propuesta de Educación Sanitaria en asamblea a los
pobladores de la localidad.
 Se desarrollará mediante talleres teóricos, prácticos, motivándose a las
réplicas en sus familias y así pongan en práctica los conocimientos
adquiridos.
 La convocatoria para talleres de capacitación de la población será previa
coordinación con autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de
tiempo de la población: día, hora y local elegido.
 El componente temático será ejecutado por la especialista social,
conjuntamente con el promotor o promotora de salud, acompañado por
personal del MINSA.
 Empleo de material didáctico, en el proceso de ejecución de talleres.
 Realizar seguimiento a través de práctica de hábitos adecuados de higiene,
evaluar y retroalimentar a los niños y profesores de la escuela.
 Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y
prácticas de higiene.
 Promover concursos entre familias.
Ejes Temáticos:
Módulo 1: Taller de sensibilización para implementación del plan.
Módulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.

 Importancia del agua segura.
 Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo humano.
 Protección de fuentes de agua y formas de contaminación.
 La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores
comunales.
 Uso racional del agua.
Módulo 3: Lavado de manos.

 Importancia del lavado de manos.
Pág. -25-
 Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar los
alimentos, antes de comer, después de ir al baño, antes de dar de comer al
bebé y después de cambiar los pañales al bebé).
 Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de manos.
Módulo 4: Taller de Disposición adecuada de excretas UBS.

 Importancia de las UBS.
 Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.
Módulo 5: Taller de Disposición final de residuos sólidos.

 Taller de disposición final de residuos sólidos.
 Práctica de disposición final de residuos sólidos.
Módulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

 Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
 Práctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda.

 Higiene de las personas.
 Higiene de los alimentos (preparación y protección).
 Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección).
 Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales domésticos.
 Higiene ambiental. Limpieza de áreas de recreación y alrededores, drenaje
de aguas estancadas (acequias, pozos).
 Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas grises.
Módulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.

 Taller de higiene de los alimentos y utensilios.
 Práctica de higiene de los alimentos y utensilios.
 Temas transversales
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la localidad, se tendrá en

cuenta un tema transversal de mucha importancia como es la participación
ciudadana en torno a los derechos y deberes de la población con respecto a los
servicios de agua y saneamiento.
a. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
 60 jefas y/o jefes de familia capacitados.

 08 módulos de capacitación en educación sanitaria que incluyen talleres
teóricos prácticos.
 32 talleres de capacitación en la fase de ejecución de obra y 20 talleres en la
etapa de post ejecución de obra.
En el siguiente cuadro se detalla el número de talleres estimados para cada módulo,

en base al nivel de educación sanitaria de los beneficiarios.
Metas de capacitación – Educación sanitaria
Pág. -26-
PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES
MODULO 1: SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN
01 Taller de Sensibilización para implementación del Plan
MODULO 2: MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR
01 Taller de Manejo de Agua en el Hogar
07 Practicas de Manejo de Agua en el Hogar
MODULO 3: LAVADO DE MANOS
04 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos
04 Práctica de Lavado de Manos
MODULO 4: DISPOSICION ADECUADAS DE EXCRETAS EN UBS
02 Taller de Disposición Adecuada de Excretas en UBS
06 Practica de Operación Adecuada de UBS
06 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS
MODULO 5: DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
01 Taller de Disposición Final de Residuos Sólidos
01 Practica de Disposición Final de Residuos Sólidos
MODULO 6: DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES
01 Taller de Disposición final de Aguas Grises
01 Practica de Disposición final de Aguas Grises
MODULO 7: HIGUIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA
01 Taller de Higiene Personal y de la vivienda
01 Practica de Higiene Personal y de la Vivienda
MODULO 8: HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS
01 Taller de Higiene de los Alimentos y Utensilios
01 Practica de Higiene de los alimentos y Utensilios
TEMAS TRANSVERSALES
01 Taller de Participación Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en los servicios de
A 01
y STaller de Equidad de Genero
MONITOREO
08 Visitas Domiciliaras a familias que presentan debilidad en la práctica de los Módulos
08 Seguimiento de Trabajo Desarrollado en las Instituciones Educativas
EVALUACION
Aplicación de Encuestas de Evaluación de indicadores
Informes de actividades Desarrolladas y Evaluación de Resultados
Difusión de Resultados a la Comunidad, MINSA, Municipalidad
Fuente: Consultor de estudio – Trabajo de gabinete
b. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
De acuerdo a las metas planteadas y al número de beneficiarios (60 familias

beneficiadas), se tiene el siguiente requerimiento:
Cuadro 1: Requerimiento de recursos humanos y equipos para ejecución de talleres

Educación sanitaria
DESCRIPCIÓN Unidad CANT.
Especialista en capacitación social Mes 2
Especialista en comunicación Mes 2
Especialista en saneamiento Mes 1.5
Especialista en ediciones Mes 2
Pág. -27-
Técnico en publicidad Mes 2
Mes –
Computadoras 6
Equipo
Mes –
Impresora láser a color 2
Equipo
Tóner de impresora Global 1
Material de oficina e impresiones Estimado 1
Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado – Educación sanitaria

Taller de Administración,
Responsabilidades y Funciones de la Unidad CANT.
JASS
Papel Sábana Und 10
Plumones Nº 47 punta gruesa Und 4
Cintas masking tape 3/4 x 36 Yds. Und 1
Cartulina T/ oficio varios colores Und 10
Papel bon 75 gr. A-4 Cuarto 0.6
Lapiceros Faber 033 Azul y negro Und 30
Plumones p/ pizarra 123 punta gruesa Und 2
Folder Manila A-4 Und 30
Refrigerios Und 30
Trípticos Educativos Modulo 1.1 Und 30
Aviso radial de convocatoria de taller Und 6
D.3 GESTIÓN DEL SERVICIO
 Componente 04: Mejor capacidad técnica y administrativa de las

organizaciones comunales encargadas de administrar y gestionar los
servicios de agua y saneamiento básico.
Con la intervención del PNSR, actualmente se ha reactivado el Consejo Directivo de

la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) en el centro poblado,
fortaleciendo así la gestión de los servicios de saneamiento, el que se encuentra
inscrito en el libro de organizaciones comunales encargadas de los servicios de
saneamiento, y cuenta con el reconocimiento de la Municipalidad Distrital a través de
Resolución de Alcaldía, estando pendiente el fortalecimiento de las capacidades de
gestión para una adecuada operación y mantenimiento.
A nivel municipal, también con la intervención del PNSR, se ha creado mediante

Ordenanza Municipal el Área Técnica Municipal ATM cuya función principal es la de
asesoramiento técnico de las JASS y la supervisión, y monitoreo de la administración,
operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento de las
localidades bajo su jurisdicción, y se encuentra pendiente el fortalecimiento de las
capacidades de gestión del servicio para que apoyen y guíen a una adecuada
operación y mantenimiento.
Pág. -28-
a. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar
Las actividades para la formulación de los instrumentos de gestión se detallan a

continuación, propuestas que se realizarán durante la fase de pre ejecución
(Expediente técnico) y se validan en la fase de ejecución de obra, para una
adecuada planificación y administración, operación y mantenimiento de la gestión
del servicio de agua y saneamiento que estará a cargo de la JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de operación anual POA.

 01 Formulación y aprobación ROF, MOF.
 01 Formulación y aprobación del estatuto y reglamento interno de la JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de fortalecimiento de capacidades de
la gestión de agua y saneamiento.
 01 Registro o padrón de usuarios del sistema de agua potable y saneamiento.
 Manual de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua
potable.
b. Metas de capacitación al operador de los servicios – JASS
Las metas se han estimado de acuerdo a los resultados obtenidos del estudio
socioeconómico de la localidad, diagnóstico de la JASS, diagnóstico municipal,
donde se describe, analiza, interpreta la situación social de la gestión del servicio,
ante la imposibilidad de contar con una línea basal que nos hubiese detallado mejor
la situación de cada localidad.
La población objetivo a la cual está dirigido está propuesta de fortalecimiento de

capacidades, está considerando las autoridades municipales, miembros directivos
de la JASS y líderes de la comunidad. Capacitaciones que se realizarán durante las
fases de ejecución de obra (Infraestructura) y post ejecución de obra (Social).
Fase de pre ejecución de obra (expediente técnico): Promoción y sensibilización

a las autoridades municipales y miembros del Consejo Directivo de la JASS.
Fase de ejecución de obra: Fortalecimiento de la unidad de gestión y capacitación

en la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Fase de post ejecución de obra: Reforzamiento y seguimiento en administración,

operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Categorización de la JASS
N° talleres
N° talleres
SITUACION SIN post N° talleres
CATEGORIA ejecución
PROYECTO ejecución totales
de obra
de obra
24 - 29 Aceptable 4 3 7
Pág. -29-
Localidad con
13 - 23 Moderado 5 3 8
antecedente
de JASS 05 - 12 Grave 6 3 9
0-4 Muy grave 6 5 11
Localidad con JASS
Fase inicial 6 5 11
nueva
De acuerdo a los datos obtenidos del diagnóstico y al análisis de los resultados, en

el centro poblado Shamboyacu existe una JASS que se clasifica como “Localidad
con JASS Nueva”, ello hace necesario realizar 11 talleres de capacitación para la
JASS, sub divididos en dos fases: fase de ejecución de obra 06 talleres y fase de
post ejecución de obra 05 talleres, y 04 talleres de capacitación para el ATM
subdivididos en dos fases: fase de ejecución de obra 03 talleres y fase de post
ejecución de obra 01 taller.
Por lo tanto, las metas son: 14 beneficiarios capacitados y 15 talleres realizados por
cada módulo, tanto para la JASS como para la ATM; se presentan a continuación:
 01 Alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones.

 01 Regidor que represente al Consejo Municipal.
 01 Funcionario de la gerencia de obras encargado del ATM.
 01 Operario del servicio de agua y saneamiento.
 05 miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS.
 01 Fiscal de la JASS.
 04 líderes de la comunidad en la medida en que sirva para suplir a algunos
miembros que dejan el cargo o renuncian.
Metas de capacitación – Gestión de la JASS

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES (por Municipalidad)
MODULO 1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
MODULO 1.1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
01 Taller de Administración, Responsabilidades y Funciones de la JASS
MODULO 1.2: LIDERAZGO Y GESTION
01 Taller de Liderazgo y Gestión
MODULO 1.3: PLAN ANUAL DE AOM
01 Taller del Plan Anual del AOM
01 Practica de Elaboración del Plan Anual de AOM
01 Seguimiento del Plan Anual de AOM
MODULO 1.4: INSTRUMENTOS DE GESTION
02 Taller de Instrumentos de Gestión
06 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestión
MODULO 1.5: FACTURACION Y COBRANZA
01 Taller de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas
06 Seguimiento de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas
MODULO 2: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS
MODULO 2.1: EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
01 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento
MODULO 2.2: DESINFECCION Y CLORACION DE SISTEMA DE AGUA
POTABLE
06 Practica de Cloración
Pág. -30-
MODULO 2.3: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
01Taller de OyM de Captación y/o PTAP, Reservorio, Redes y Válvulas
POTABLE
06 Practica de OyM
Módulo 2.4: GASFITERIA
01 Taller de Gasfitería Básica y Reparaciones
03 Practica de Gasfitería
Módulo 2.5: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS
01 Taller de OyM de las UBS
06 Practica de OyM
MODULO 3: FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEMIENTO BASICO RURAL
01 Taller de Marco Legal de Saneamiento Básico Rural
MODULO 3.2: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO
DEL
01 Taller
ATMde Formulación del POA
03 Practica de Elaboración del POA
04 Seguimiento del POA
MONITOREO
Visitas de Vigilancia del JASS
EVALUACION
Fuente: Consultor de estudio – Trabajo de gabinete.
A. Requerimientos de recursos para administración, operación y mantenimiento

de los servicios
De acuerdo a las metas planteadas (15 talleres) y al número de beneficiarios (14

personas) se tiene el siguiente requerimiento.
Requerimiento de recursos humanos y equipos para preparación de Instrumentos de

Gestión y módulos de fortalecimiento de capacidades de la JASS y ATM
Mes –
Computadoras 6
Equipo
Mes –
Equipo
Requerimiento de recursos humanos para ejecución de talleres

Incidenc Tiempo
DESCRIPCIÓN Cantidad
ia (meses)
Especialista en Capacitación
2 20% 10
Social
Especialista en Comunicación 2 20% 3
Especialista en Saneamiento 2 20% 3
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Nota: El requerimiento de recursos humanos presentado, también considera la capacitación en

Educación Sanitaria (Componente 4)
Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado

– Fortalecimiento de la JASS
Unida CANT
Responsabilidades y Funciones de la
d .
JASS
Refrigerios Und 30
Evaluación: La evaluación se realizará a través de la aplicación de fichas

evaluativas dirigida a los distintos públicos objetivos. Se realizará una evaluación
de seguimiento al concluir la fase de ejecución de obra. Con los resultados de la
evaluación, se reajustará la estrategia de intervención para la fase de post ejecución
de obra (6 meses); además de ello, se programarán reuniones bimensuales con el
capacitador para evaluar los logros y limitaciones de la intervención.
Al término de las actividades el capacitador deberá presentar un informe final del
resultado de la evaluación y monitoreo realizado.
Pág. -32-
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO
DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO SHAMBOYACU, DISTRITO SAN PABLO, PROVINCIA
BELLAVISTA, REGIÓN SAN MARTÍN
E. COSTOS DEL PIP
A continuación se presentan los costos a precios de mercado por componentes. Ver

cuadros siguientes:
COMPONENTE 01: Adecuada Infraestructura para un sistema de Agua Potable.

G.G. (10%) Utilidad
Descripción I.G.V. (S/.) Total a Precios de Total a Precios
Total Presupuesto (5%) Sub Total (S/.) FC
Mercado (S/.) Social (S/.)
15% 18%
TRABAJOS PRELIMINARES 3,000.00 450.00 3,450.00 621.00 4,071.00 0.759 3,089.89
OBRAS PROVISIONALES 5,530.16 829.52 6,359.68 1,144.74 7,504.43 0.759 5,695.86
CAPTACION (01 UNIDAD) 4,741.77 711.27 5,453.04 981.55 6,434.58 0.759 4,883.85
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 168,371.38 25,255.71 193,627.09 34,852.88 228,479.96 0.797 182,098.53
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML 41,387.43 6,208.11 47,595.54 8,567.20 56,162.74 0.802 45,042.52
RESERVORIO 11 M3 20,648.33 3,097.25 23,745.58 4,274.20 28,019.78 0.759 21,267.02
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML 53,774.96 8,066.24 61,841.20 11,131.42 72,972.62 0.802 58,524.04
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML 153,045.08 22,956.76 176,001.84 31,680.33 207,682.17 0.802 166,561.10
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) 60,536.40 9,080.46 69,616.86 12,531.03 82,147.89 0.759 62,350.25
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 6,197.50 929.63 7,127.13 1,282.88 8,410.01 0.802 6,744.83
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 42,066.30 6,309.95 48,376.25 8,707.72 57,083.97 0.847 48,350.12
FLETE TERRESTRE Y RURAL 85,861.55 12,879.23 98,740.78 17,773.34 116,514.12 0.847 98,687.46
TOTAL COSTO DIRECTO 645,160.86 96,774.13 741,934.99 133,548.30 875,483.29 703,295.47
SUPERVISION DE OBRA (5% de costo directo) 43,774.16 - - - 43,774.16 0.847 37,076.72
SUPERVISIÓN DE ESTUDIOS 2,442.60 - - - 2,442.60 0.847 2,068.88
EXPEDIENTE TECNICO. 18,249.07 - - - 18,249.07 0.847 15,456.96
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 709,626.70 96,774.13 741,934.99 133,548.30 939,949.12 757,898.03
Fuente: Equipo técnico Consorcio AGUA SELVA
La Inversión para el componente 01 asciende al monto de S/. 939,949.12 a precios de

mercado y S/. 757,898.03 a precios sociales.
COMPONENTE 02: Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales
G.G. (10%) Utilidad
I.G.V. (S/.) Total a Precios de Total a Precios
Descripción Total Presupuesto (15%) Sub Total (S/.) FC
15% 18%
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS 646,886.86 97,033.03 743,919.89 133,905.58 877,825.47 0.815 715,427.76
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES 97,890.31 14,683.55 112,573.86 20,263.29 132,837.15 0.815 108,262.28
TOTAL COSTO DIRECTO 828,840.72 124,326.11 953,166.83 171,570.03 1,124,736.86 920,310.91
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS 2,171.20 - - - 2,171.20 0.847 1,839.01
EXPEDIENTE TECNICO 23,444.66 - - - 23,444.66 0.847 19,857.62
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 910,693.42 124,326.11 953,166.83 171,570.03 1,206,589.56 989,640.15
La Inversión para el componente 02 asciende al monto de S/. 1, 206,589. 56 a precios de

COMPONENTE 03: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de higiene.

G.G. (10%) Utilidad
15% 18%
EDUCACION SANITARIA 75,410.16 11,311.52 86,721.68 15,609.90 102,331.59 0.909 93,019.41
COSTO TOTAL: MEJORA DE LOS NIVELES DE
75,410.16 11,311.52 86,721.68 15,609.90 102,331.59 93,019.41
EDUCACION SANITARIA

Pág. -33-
COMPONENTE 04: Mejor capacidad técnica y administrativa de las organizaciones comunales
encargadas de administrar y gestionar los servicios de agua y saneamiento básico.
G.G. (10%) Utilidad
15% 18%
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19 0.909 75,575.34
COSTO TOTAL: MEJOR CAPACIDAD TECNICA Y
61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19 75,575.34
ADMINISTRATIVA DE LA JASS
encargadas
TOTAL COSTOS DE LOS de administrar y gestionar los servicios de agua y saneamiento
COMPONENTES SOCIALES 185,472.78básico. 168,594.76
G.G. (10%) Utilidad
La Inversión para el componente
Descripción
COSTOT TOTAL (COMPONENTE
04 asciende
Total Presupuesto (5%) al monto
Sub Total (S/.) de I.G.V.
S/.(S/.)83,141.19 a preciosFC de
Total a Precios de
Mercado (S/.)
Total a Precios
Social (S/.)
15% 18%
mercado
01+COMPONENTE y LAS/.
03+COMPONENTE 04)
75,575.34
02+COMPONENTE
FORTALECIMIENTO DE JASS Y ATM a precios 61,268.38sociales. 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19
2,332,011.46
0.909 75,575.34
1,916,132.94
61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19 75,575.34
TOTAL COSTOS DE LOS COMPONENTES SOCIALES 185,472.78 168,594.76

01+COMPONENTE 02+COMPONENTE
03+COMPONENTE 04) 2,332,011.46 1,916,132.94
Costo total a precios de mercado y precios

Sociales por componente
Total a Precios de Total a Precios
Mercado (S/.) Sociales (S/.)
COMPONENTE 01: Adecuada Infraestructura para un sistema de
Agua Potable. 939,949.12 757,898.03
COMPONENTE 02: Adecuada infraestructura para la disposición
sanitaria de excretas y aguas residuales 1,206,589.56 989,640.15
COMPONENTE 03: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas
de higiene. 102,331.59 93,019.41
COMPONENTE 04: Mejor capacidad técnica y administrativa de las
organizaciones comunales encargadas de administrar y gestionar
los servicios de agua y saneamiento básico. 83,141.19 75,575.34
COSTO TOTAL 2,332,011.46 1,916,132.94

Sociales por sistema
A PRECIOS DE A PRECIOS
DESCRIPCIÓN MERCADO SOCIALES
INVERSIÓN AGUA 939,949.12 757,898.03
INVERSIÓN SANEAMIENTO 1,392,062.34 1,158,234.91
TOTAL 2,332,011.46 1,916,132.94
La Inversión total asciende al monto de S/. 2, 332,011.46 a precios de mercado y S/. 1,

916,132.94 a precios sociales.
Costos incrementales de operación y mantenimiento Sistema Agua Potable –

Alternativa Única a precios privados
Pág. -34-
Situación Sin Proyecto Situación Con Proyecto Costos Incrementales del Proyecto
Inversion Inversion Inversion
Período Costos de Costos de TOTAL Costos de Costos de Costos de Costos de
Reinversion y Reinversion y TOTAL O&M Reinversion y TOTAL O&M
Operación Mtto O&M Operación Mtto Operación Mtto
EXPOST EXPOST EXPOST
0 939,949.12 939,949 939,949.12 939,949.12
1 0 0 360 360 5,719.33 6,412 600 7,012 5,719.33 6,412 240 12,370.86
2 0 0 360 360 0 6,418 600 7,018 0.00 6,418 240 6,657.77
3 0 0 360 360 0 6,424 600 7,024 0.00 6,424 240 6,664.01
4 0 0 360 360 0 6,430 600 7,030 0.00 6,430 240 6,670.25
5 0 0 360 360 0 6,436 600 7,036 0.00 6,436 240 6,676.48
6 0 0 360 360 0 6,443 600 7,043 0.00 6,443 240 6,682.72
7 0 0 360 360 0 6,449 600 7,049 0.00 6,449 240 6,688.96
8 0 0 360 360 0 6,455 600 7,055 0.00 6,455 240 6,695.20
9 0 0 360 360 0 6,461 600 7,061 0.00 6,461 240 6,701.43
10 0 0 360 360 0 6,468 600 7,068 0.00 6,468 240 6,707.67
11 0 0 360 360 0 6,472 600 7,072 0.00 6,472 240 6,711.83
12 0 0 360 360 0 6,478 600 7,078 0.00 6,478 240 6,718.07
13 0 0 360 360 0 6,484 600 7,084 0.00 6,484 240 6,724.30
14 0 0 360 360 0 6,491 600 7,091 0.00 6,491 240 6,730.54
15 0 0 360 360 0 6,497 600 7,097 0.00 6,497 240 6,736.78
16 0 0 360 360 0 6,503 600 7,103 0.00 6,503 240 6,743.02
17 0 0 360 360 0 6,509 600 7,109 0.00 6,509 240 6,749.25
18 0 0 360 360 0 6,515 600 7,115 0.00 6,515 240 6,755.49
19 0 0 360 360 0 6,522 600 7,122 0.00 6,522 240 6,761.73
20 0 0 360 360 0 6,528 600 7,128 0.00 6,528 240 6,767.97
Fuente: Equipo Técnico. Consorcio AGUA SELVA
Costos incrementales de operación y mantenimiento UBS con compostera –

0 1,392,062.34 1,392,062.34 1,392,062.34 1,392,062.34
1 0 0 0 0 5,719.33 852 923 1,775 5,719.33 852 923 7,494.33
2 0 0 0 0 0 852 923 1,775 0.00 852 923 1,775.00
3 0 0 0 0 0 864 936 1,800 0.00 864 936 1,800.00
4 0 0 0 0 0 876 949 1,825 0.00 876 949 1,825.00
5 0 0 0 0 0 888 962 1,850 0.00 888 962 1,850.00
6 0 0 0 0 0 888 962 1,850 0.00 888 962 1,850.00
7 0 0 0 0 0 900 975 1,875 0.00 900 975 1,875.00
8 0 0 0 0 0 912 988 1,900 0.00 912 988 1,900.00
9 0 0 0 0 0 924 1,001 1,925 0.00 924 1,001 1,925.00
10 0 0 0 0 39,564.80 936 1,014 1,950 39,564.80 936 1,014 41,514.80
11 0 0 0 0 0 936 1,014 1,950 0.00 936 1,014 1,950.00
12 0 0 0 0 0 948 1,027 1,975 0.00 948 1,027 1,975.00
13 0 0 0 0 0 960 1,040 2,000 0.00 960 1,040 2,000.00
14 0 0 0 0 0 960 1,040 2,000 0.00 960 1,040 2,000.00
15 0 0 0 0 0 972 1,053 2,025 0.00 972 1,053 2,025.00
16 0 0 0 0 0 984 1,066 2,050 0.00 984 1,066 2,050.00
17 0 0 0 0 0 996 1,079 2,075 0.00 996 1,079 2,075.00
18 0 0 0 0 0 1,008 1,092 2,100 0.00 1,008 1,092 2,100.00
19 0 0 0 0 0 1,008 1,092 2,100 0.00 1,008 1,092 2,100.00
20 0 0 0 0 0 1,020 1,105 2,125 0.00 1,020 1,105 2,125.00
F. EVALUACION SOCIAL
Beneficios sociales.
Estimación de los beneficios para el sistema de agua potable.
a) Consumo y Valor de Acarreo de las Familias No Conectadas al Servicio de

Agua (Situación Sin Proyecto)
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 2.15 m3/viv/mes,
esto se debe a que realizan en promedio 4.75 viajes por día, con un volumen por día de
Pág. -35-
15.10 litros. Es necesario aclarar que el agua no sólo es utilizada para consumo humano
sino también para los animales. Ver detalle en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.40
Volumen de acarreo
Volumen Volumen
N° de Viajes x N° Baldes x Capacidad x
Acarreo x día Acarreo x Mes
Día Viaje Balde (lts)
(lts) (m3)
Mayores de 18 4.75 1 15.10 71.73 2.15
Menores de 18 0 0 0 0 0
TOTAL VOLUMEN ACARREO 71.73 2.15
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA, Septiembre 2013
La población obtiene el agua de los riachuelos, por lo cual existe un costo por el acarreo
de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este cálculo, se toma
como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 10 – Área rural:
Cuadro 4.41
Valor de una hora propósito no laboral
Valor de 1 hora propósito laboral S/. x hora (*) 4.56
Adulto 0.30
Factor de corrección propósito no laboral: Menores 0.15
Adulto 1.368
Valor de 1 hora propósito no laboral S/. x hora: Menores 0.684
(*) Anexo SNIP 10 área rural
Tomando en cuenta este costo y el consumo de 2.15 m3, se tiene que el costo total por
mes de S/. 113.72. En consecuencia el primer punto está dado por el costo unitario del
agua de S/. 52.85 por m3 y el consumo mensual 2.15 m3.
El tiempo de acarreo por viaje se ha estimado en 35 minutos, el cual comprende 15 minutos
de ida y 5 minutos de llenado y otros 15 minutos de retorno.
Cuadro 4.42
Valor social del tiempo de los no conectados
Tiempo de Tiempo total Valor Social Valor Social del
Persona que N° de Viajes x
acarreo x viaje de acarreo del Tiempo Tiempo (S/. x
acarrea Agua Día
(min) Horas (S/. x Hora) mes)
Mayores de 18 35.00 4.75 2.77 1.368 113.72
Menores de 18 0 0 0.000 0.00
Hijos mayores 0 0 0.000 0.00
Hijos menores 0 0 0.000 0.00
Total 113.72
Cuadro 4.43
Costo social del tiempo de los que acarrean agua
Costo economico de los no conectados S/. m3
Costo total por mes (S/. mes) 113.72
Consumo promedio de la viv (m3/mes) 2.15
Valor del acarreo (S/. m3) 52.85
Fuente: Equipo Técnico Consorcio AGUA SELVA
Pág. -36-
b) Consumo de Saturación
El consumo de saturación será calculado teniendo en cuenta la dotación establecida para
la zona y en función de la tecnología, para este caso es de 90 l/hab/día, en función de ello
se tiene un consumo de saturación de 10.4 m3/viv/mes para una tarifa marginal de 0 nuevos
soles.
c) Función de la Demanda
Con la información del consumo de saturación y el valor del tiempo que demoran las
familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la fuente más cercana se elaboró
la curva de demanda.
Q= 10.40 -0.16 P
Donde
Q: Consumo (m3/mes/ conexión)
P: Precio (S/ m3)
En cuadro siguiente se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de

la demanda.
d) Beneficios económicos para los antiguos usuarios
Estimación de la curva de demanda para antiguos usuarios

Antiguos usuarios
Variable cantidad Cantidad Variable precio
Precio (S/./m 3)
(m3/viv)
Precio máximo al cual no se demandaria
0.00 66.64
agua potable (S/./m3)
Precio económico del agua para los
Consumo de los conectados al
5.20 33.32 conectados según curva de demanda
sistema (m 3/mes/viv.)
(S/./m3)
Consumo de saturación con
tarifa marginal cero 10.40 0.00
(m3/mes/viv.)
Pág. -37-
Curva de demanda y beneficios económicos para antiguos usuarios
Valor de 1 hora proposito laboral S/

70.00 CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS Factor de correccion proposito no la
66.64
PARA USUARIOS ANTIGUOS
60.00 Valor de 1 hora proposito no labora
50.00
(*) Anexo SNIP 09 Area rural
P (S/./m3)
40.00 33.32
Area de beneficios
30.00
20.00
10.00
10.40
0.00
0 2 4 6 8 10 12
Mayores de 18
Q (m3/usuario/mes) Menores de 18
Hijos mayores
2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos
2.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 86.59
e) Beneficios económicos para los nuevos usuarios
Estimación de la curva de demanda para los nuevos usuarios

Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
3 3
(m /viv) (S/./m )
Precio máximo al cual no se
0.00 66.64
demandaria agua potable
Precio económico del agua para
Consumo de los no conectados
2.15 52.85 los no conectados al sistema
al sistema (m 3/mes/viv.)
(S/./m 3)

10.40 0.00
tarifa marginal cero (m3/mes/viv)
Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico son los
siguientes:
Pág. -38-
Curva de demanda y beneficios económicos para nuevos usuarios
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS

PARA NUEVOS USUARIOS
70.00 66.64
60.00 Recursos liberados

52.85
50.00
P (S/./m3)
40.00 Area de beneficios
30.00
20.00
10.00
10.40
0.00
0 2 4 6 8 10 12
Q (m3/usuario/mes)
Calculo de beneficios para nuevos usuarios

a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 113.72
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 217.82
c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 331.53
f) Beneficios Totales
Los beneficios totales tanto de las familias con conexión domiciliaria como de las familias
por conectarse a este servicio anualmente se presentan en el cuadro.
Pág. -39-
Estimación de los beneficios

Nº de Familias Beneficios de Usuarios
conectadas al servicio (S/.año)
Población Población
Años
Total Conectada (%)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 234 93% 56 0 56
1 237 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061
2 240 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061
3 243 100% 56 7 63 58,191 27,849 86,040
4 246 100% 56 8 64 58,191 31,827 90,018
5 249 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997
6 252 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997
7 255 100% 56 10 66 58,191 39,784 97,975
8 258 100% 56 11 67 58,191 43,762 101,953
9 261 100% 56 12 68 58,191 47,741 105,932
10 264 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910
11 266 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910
12 269 100% 56 14 70 58,191 55,698 113,889
13 272 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867
14 275 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867
15 278 100% 56 16 72 58,191 63,654 121,845
16 281 100% 56 17 73 58,191 67,633 125,824
17 284 100% 56 18 74 58,191 71,611 129,802
18 287 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781
19 290 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781
20 293 100% 56 20 76 58,191 79,568 137,759
Resultados de la evaluación Social.
Sistema de agua potable:
Evaluación económica del proyecto de agua potable – Alternativa Única

Inversión y
reinversión Costos de O&M Valor actual
Población Población total a incrementales Factor de del flujo neto
Años Flujo neto a precios sociales
Total Conectada (%) precios a precios descuento a precios
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales sociales sociales
(S/.)
0 234 93% 56 0 56 757,898 -757,898 1.000 -757,898
1 237 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061 4,844 6,071 71,146 0.917 65,271
2 240 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061 0 6,077 75,985 0.842 63,955
3 243 100% 56 7 63 58,191 27,849 86,040 0 6,082 79,958 0.772 61,742
4 246 100% 56 8 64 58,191 31,827 90,018 0 6,087 83,931 0.708 59,459
5 249 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997 0 6,092 87,904 0.650 57,132
6 252 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997 0 6,098 87,899 0.596 52,411
7 255 100% 56 10 66 58,191 39,784 97,975 0 6,103 91,872 0.547 50,257
8 258 100% 56 11 67 58,191 43,762 101,953 0 6,108 95,845 0.502 48,101
9 261 100% 56 12 68 58,191 47,741 105,932 0 6,114 99,818 0.460 45,959
10 264 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910 0 6,119 103,791 0.422 43,843
11 266 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910 0 6,122 103,788 0.388 40,221
12 269 100% 56 14 70 58,191 55,698 113,889 0 6,128 107,761 0.356 38,313
13 272 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867 0 6,133 111,734 0.326 36,445
14 275 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867 0 6,138 111,729 0.299 33,434
15 278 100% 56 16 72 58,191 63,654 121,845 0 6,144 115,702 0.275 31,765
16 281 100% 56 17 73 58,191 67,633 125,824 0 6,149 119,675 0.252 30,142
17 284 100% 56 18 74 58,191 71,611 129,802 0 6,154 123,648 0.231 28,572
18 287 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781 0 6,159 127,621 0.212 27,055
19 290 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781 0 6,165 127,616 0.194 24,820
20 293 100% 56 20 76 58,191 79,568 137,759 0 6,170 131,589 0.178 23,480
VAN SOCIAL 104,479.02 104,479

TIR SOCIAL 10.67%
Pág. -40-
Sistema de saneamiento:
Evaluación económica del proyecto de saneamiento – Alternativa Única

Factor de
Inversión Costos Flujo neto a Valor Actual
Población Población Población descuento
Años total a precio Incrementales precios a precios
total con UBS beneficiada
social de O&M sociales 9% sociales
0 234 1,158,235 1,158,234.91 1.000 1,158,234.91
1 237 100% 237 4,844 1,503 6,347.70 0.917 5,823.58
2 240 100% 240 0 1,503 1503.43 0.842 1265.40
3 243 100% 243 0 1,525 1524.60 0.772 1177.27
4 246 100% 246 0 1,546 1545.78 0.708 1095.07
5 249 100% 249 0 1,567 1,566.95 0.650 1,018.41
6 252 100% 252 0 1,567 1566.95 0.596 934.32
7 255 100% 255 0 1,588 1588.13 0.547 868.76
8 258 100% 258 0 1,609 1609.30 0.502 807.65
9 261 100% 261 0 1,630 1630.48 0.460 750.72
10 264 100% 264 32,839 1,652 34,490.43 0.422 14,569.13
11 266 100% 266 0 1,652 1651.65 0.388 640.07
12 269 100% 269 0 1,673 1672.83 0.356 594.75
13 272 100% 272 0 1,694 1694.00 0.326 552.55
14 275 100% 275 0 1,694 1694.00 0.299 506.92
15 278 100% 278 0 1,715 1715.18 0.275 470.88
16 281 100% 281 0 1,736 1736.35 0.252 437.33
17 284 100% 284 0 1,758 1757.53 0.231 406.12
18 287 100% 287 0 1,779 1778.70 0.212 377.07
19 290 100% 290 0 1,779 1778.70 0.194 345.94
20 293 100% 293 0 1,800 1799.88 0.178 321.15
VAC SOCIAL 1,191,198.00
1/2 POBLACIONAL 265
ICE 4,495.09
Análisis de Sensibilidad.
Sistema de agua potable:

Sensibilidad ante el incremento de inversión
Sensibilidad del VAN en Agua Potable
Incremento en los Costos de Inversión
200 ,00 0
Variación VAN TIR
0.0% 104,479 10.7%
5.0% 66,584 10.0%
13.7854%
VAN (S/.)
6.0% 59,005 9.9%

8.0% 43,847 9.7% 0
10.0% 28,689 9.4% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
13.7854% 0 9.0%
17.0% -24,364 8.7%
-200,000
VAN
Variación Porcentual de Costos de Inversión
En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los beneficios
(disminución), el proyecto seguirá siendo rentable si estos disminuyen hasta en un -
11.3248 %.
Pág. -41-
Sensibilidad ante la disminución de beneficios
Disminución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.0% 104,479 10.7%
-4.0% 67,576 10.1%
-6.0% 49,125 9.8%
-8.0% 30,674 9.5%
VAN (S/.)
-10.0% 12,222 9.2% -11.3248%
-11.3248% 0 9.00%
-18.0% -61,583 8.0%
-20% -15% -10% -5% 0%
Variación Porcentual de Beneficios

VAN
En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los costos de
operación y mantenimiento (incremento), el proyecto seguirá siendo rentable si estos se
incrementan hasta en un 187.43%.
Sensibilidad ante la disminución de los Costos de O&M

Dism inución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.0% 104,479 10.7%
50% 76,607 10.2%
60% 71,033 10.1%
VAN (S/.)
80% 59,884 10.0%
187.43%
100% 48,735 9.8%
187.43% 0 9.0%
230% -23,732 8.6%
0% 50% 100 % 150 % 200 % 250 %

VAN

Sistema de Saneamiento:
Análisis de Sensibilidad en saneamiento – Alternativa única

Variaciones del monto de inversión
Sensibilidad del ICP deSaneamiento
Dism inución en los Costos de Inversión
Disminución de la inversión 5,000.00

-87.52% 4,500.00
Costo 4,000.00
Incremento de inversión Línea de Corte
percapita 3,500.00
ICP (S/./hab)
3,000.00
0.00% 4,495.09 519.00 2,500.00
-40.00% 2,697.05 519.00 2,000.00
1,500.00
-50.00% 2,247.54 519.00 1,000.00
-87.52% 560.96 519.00 500.00
0.00
-100.00% -80.00% -60.00% -40.00% -20.00% 0.00%

Costo percapita
Línea de Corte
En el cuadro anterior podemos apreciar que el monto de inversión debe disminuir en un

87.52% para que el costo Percápita sea igual al monto de la línea de corte establecido,
podemos apreciarlo mejor en el cuadro anterior
Pág. -42-

Incremento del monto de inversión
Incremento de la población Sensibilidad del ICP deSaneamiento

por incremento en la población
Costo
Incremento de población Línea de Corte 5,000.00
percapita
4,500.00
0.00% 4,495.09 519.00 4,000.00
100.00% 2,247.54 519.00 701.32% 3,500.00
ICP (S/./Hab)
3,000.00
200.00% 1,498.36 519.00 2,500.00
500.00% 749.18 519.00 2,000.00
1,500.00
701.32% 560.96 519.00 1,000.00
500.00
0.00
0.00% 200.00% 400.00% 600.00% 800.00%
Variación Porcentual de Poblacion

Costo percapita
Línea de Corte
En el cuadro anterior podemos apreciar que la variable población debe incrementarse en

un 701.32% para que el costo Percapita sea igual al monto de la línea de corte establecido.
Resultados de la evaluación Social

Alternativa
Única Única
Detalle
Límite Costo Efectividad x
VAN (S/.) TIR (%)
máximo poblador
1. Evaluación Social
- Indicador de evaluación S/. 104,479.02 10.67% S/. 4,495.09
2. Análisis de sensibilidad
- A los costos de inversión 13.8% Incremento -87.52% Disminución
- A los beneficios -11.3% Disminución -
- A los costos de O&M 187.4% Incremento -
- A la población 701.32% Incremento
3. Sostenibilidad del proyecto Asegurada Asegurada
4. Impacto ambiental Ninguno Ninguno
5. Selección de alternativas Única Única
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Los Arreglos Institucionales necesarios para la fase de Inversión, operación y

mantenimiento.
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional de fecha de Noviembre del 2013,

entre la Municipalidad Distrital de San Pablo y el Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el compromiso de cooperación entre la
Municipalidad y el Ministerio de Vivienda a través de la Unidad de Gestión del PNSR,
Pág. -43-
para ejecutar el Proyecto de Agua potable y Saneamiento en esta localidad. La Junta
Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS la que se encuentra
debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital de San Pablo,
además de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso de asumir la
responsabilidad de administrar, operar y mantener el servicio a ser mejorado.
En los anexos al final, se adjunta Acuerdo de consejo N° 005 -2013-MDC/A de fecha

octubre del 2013 donde reconocen a esta JASS como organización comunal
responsable de la administración, operación de los servicios de saneamiento de esta
localidad, así como el reconocimiento a los miembros del Consejo Directivo de esta
JASS, por 2 años hasta octubre del 2015.También esta JASS se encuentra
debidamente registrada en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales
Prestadoras de Servicios de Saneamiento del distrito de San Pablo.
También se cuenta con la Ordenanza Municipal N° 005-2013-MDC de fecha 19 de
septiembre, donde se aprueba la creación del Área Técnica Municipal Ambiental,
Servicios de Agua y Saneamiento, adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la
Municipalidad Distrital de San Pablo. Así como designa al personal responsable de
la misma y las diversas funciones de esta unidad
Con fecha 26 de octubre del 2013 se suscribió el Acta de Asamblea General donde
voluntariamente toda la población de esta localidad ratifican su compromiso en la
participación en todo el ciclo de este proyecto así como el compromiso de cofinanciar
con aporte de mano de obra no calificada de las unidades básicas de saneamiento.
Así mismo se encuentra en proceso de aprobación el trámite sobre la autorización de

ejecución de estudios de aprovechamiento hídrico para obtención de licencia de uso
de agua superficial por parte de la Autoridad Administrativa del Agua para este
proyecto. Con fecha 12 de Enero del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de
éste Establecimiento de Salud Vista Alegre para que el personal de salud realice el
acompañamiento a las acciones supervisión de la cobertura del agua, control de
calidad de agua, cloración del agua, y otras actividades del servicio de saneamiento.
Con fecha 12 de enero del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de la plana

docente de las Instituciones Educativas IEI N° 425 y IE N° 645 para su activa
participación en el reforzamiento de las acciones permanentes de educación para la
salud e higiene en las escuelas.
Capacidad de Gestión de la organización en las etapas de inversión y
Operación
En el presente proyecto, una vez obtenida la buena pro, será la Firma Consultora,
además de impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias, instruirá y
establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y
administración del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios–
JASS así como al Área Técnica Municipal de Saneamiento – ATMS de la
Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre la infraestructura y los
componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el
Pág. -44-
buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y
mantenimiento.
La capacitación a las organizaciones comunales - JASS, está orientada al desarrollo

de habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento, con participación de
la población. Los contenidos de la capacitación a las JASS están referidos a:
 Operación y mantenimiento del sistema de agua potable.

 Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS).
 Uso y manejo adecuado del agua.
 Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la
formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos
financieros durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el
cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATMS
del gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua
potable y saneamiento a mejorar. El proceso de capacitación a la municipalidad,
tendrá especial énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión,
supervisión y asistencia técnica que debe cumplir.
Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud
y educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un
factor importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en
el tiempo.
Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de administración,

operación y mantenimiento
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis
tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales
en la situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La
metodología utilizada para la estimación de la tarifa está basada en el cálculo del
costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del
proyecto. En este sentido la fórmula utilizada es la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto

V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de

inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua.
Sobre la base de la relación costos por m3 se han definido las tarifas para una
cobertura en el largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el Cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua

potable considerando los costos de inversión, los costos de operación y
mantenimiento y la tarifa o cuota familiar existente.
Pág. -45-
Cuadro 4.59
Cálculo de la tarifa o cuota familiar
Total Costos Costos
Inversión Factor Valor Actual
Costos OyM Costos Consumo Inversión O&M Consumos
Años (Nuevos Actualización Costos I, O&M
(Nuevos Soles) (Nuevos M3/Año (Nuevos (Nuevos M3
Soles) 9% (Nuevos Soles)
Soles) Soles) Soles)
Base
0 939,949 939,949 1 939,949 939,949
1 5,719 6,652 12,371 11,450.05 0.91743 11,349 5,247 6,102 10,505
2 0 6,658 6,658 11,581.45 0.84168 5,604 0 5,604 9,748
3 0 6,664 6,664 11,712.85 0.77218 5,146 0 5,146 9,044
4 0 6,670 6,670 11,844.25 0.70843 4,725 0 4,725 8,391
5 0 6,676 6,676 11,975.65 0.64993 4,339 0 4,339 7,783
6 0 6,683 6,683 12,107.05 0.59627 3,985 0 3,985 7,219
7 0 6,689 6,689 12,238.45 0.54703 3,659 0 3,659 6,695
8 0 6,695 6,695 12,369.85 0.50187 3,360 0 3,360 6,208
9 0 6,701 6,701 12,501.25 0.46043 3,086 0 3,086 5,756
10 0 6,708 6,708 12,632.65 0.42241 2,833 0 2,833 5,336
11 0 6,712 6,712 12,720.25 0.38753 2,601 0 2,601 4,930
12 0 6,718 6,718 12,851.65 0.35553 2,389 0 2,389 4,569
13 0 6,724 6,724 12,983.05 0.32618 2,193 0 2,193 4,235
14 0 6,731 6,731 13,114.45 0.29925 2,014 0 2,014 3,924
15 0 6,737 6,737 13,245.85 0.27454 1,850 0 1,850 3,636
16 0 6,743 6,743 13,377.25 0.25187 1,698 0 1,698 3,369
17 0 6,749 6,749 13,508.65 0.23107 1,560 0 1,560 3,121
18 0 6,755 6,755 13,640.05 0.21199 1,432 0 1,432 2,892
19 0 6,762 6,762 13,771.45 0.19449 1,315 0 1,315 2,678
20 0 6,768 6,768 13,902.85 0.17843 1,208 0 1,208 2,481
VALOR ACTUAL 1,006,295 945,196 61,099 112,521
CIP (Inv+ OM ) 1,006,294.73 = S/ 8.94 por M3

112,521.06
CIP ( Inv ) 945,196.22 = S/ 8.40 por M3

112,521.06
CIP ( OM ) 61,098.52 = S/ 0.543 por M3

112,521.06
Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua potable y los
costos de operación y mantenimiento es de S/. 8.94 S/m3; y considerando sólo los costos
de operación y mantenimiento es de S/. 0.543 S/m3.
Cuadro 4.60
Tarifa o cuota familiar promedio a largo plazo
VAC VAC Tarifa

Concepto (Nuevos Producción (Nuevos
Soles) M3 Soles)
Inv + O y
1,006,295 112,521 8.94
M
OyM 61,099 112,521 0.54
En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo (PMC) asignado

de 10.4 m3/viv/mes por la tarifa de 0.543 S/. m3.
PMC = 10.40 * 0.543 = S/. 5.64 = Tarifa o cuota familiar mensual.
Análisis de capacidad de pago de la población.
Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso población de

la localidad Shamboyacu, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 503.93 con
Pág. -46-
lo cual las cuotas mensuales que aportarán los pobladores para la operación y
mantenimiento del servicio de agua potable representan el 1.12 % del ingreso familiar (S/.
5.64), cifra factible de aportar por ser menor que el 3% máximo recomendado por la
Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de
abastecimiento seguro y sostenible.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Ambientales durante la etapa de funcionamiento
Impactos positivos.
Servicio de agua potable.
El mejoramiento del sistema de agua permitirá abastecer con el servicio a zonas
actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además
de favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de
abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá
mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la
educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de
agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico.

La instalación de las UBS planteadas ayudará a disminuir los efectos de
contaminación en el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la
población, sumado a la instalación de las UBS, permitirá mejorar las condiciones de
salubridad en la localidad, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene
de los pobladores, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades
gastrointestinales y parasitarias asociadas a la inadecuada disposición de excretas.
Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento básico ejercerá
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de esta
localidad.
Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa

especialmente el fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de
suministrar el agua en condiciones no aptas para el consumo humano. Como se
sabe, malos procedimientos en el mantenimiento correctivo de las redes hacen que
el agua se contamine, hacen también que existan aniegos por roturas en las tuberías.
Si el agua se contamina el impacto sobre la salud de las personas es inmediato. El
agua estancada en las calles también puede originar algunos impactos negativos
sobre la salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está

asociada a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza
temporal y de rápida mitigación.
Pág. -47-
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del adecuado

mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operación inapropiada de
las UBS, ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala
operación de estas estructuras, atentará contra la contaminación de los suelos y
áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de

operación y mantenimiento de las UBS, están asociados a causas operativas,
básicamente, y sus efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida
mitigación.
Medidas de Mitigación y control.
Durante el período de construcción.
Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de secuencia

de obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores
conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar.Cualquier equipo
que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos,
a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas
y aceites al suelo.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas
además de humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones
similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos
materiales productores de polvo.
Durante la operación de los sistemas.
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede

operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas
son simples y funcionarán, desde el punto de vista hidráulico, siempre por gravedad.
Para ello se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación
y con las herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como
es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos
para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento.
Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de
Vigilancia y Control de la calidad del agua para consumo humano.
I. ORGANIZACIÓN Y GESTION
Etapa de Inversión.
Pág. -48-
El PNSR cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión

del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el
financiamiento parcial de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así
como en supervisión de obras y planes de capacitación, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para esta
localidad.
Etapa de Operación.
Para la gestión del proyecto, la población de la localidad Shamboyacu, a través de la

Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumirá la
responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de
capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares
establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración,
operación y mantenimiento de los servicios.
J. PLAN DE IMPLEMENTACION
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
En los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a
desarrollarse en agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de
obra es de 4 meses.
Pág. -49-
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO
SHAMBOYACU, DISTRITO SAN PABLO, PROVINCIA BELLAVISTA, REGIÓN SAN MARTÍN
Plan de Implementación Proyectado

FASE DE PRE HORIZONTE DEL PROY. FASE POST
FASE DE INVERSION
INVERSIÓN INVERSIÓN
FASE ETAPAS DURACIÓN
MESES M ES ES AÑOS
1 2 3 4 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 01 año 02 - 10 años 11 - 20 años
Elaboración del Perfil 2 meses
PRE INVERSIÓN
Evaluación: Declaratoria Viabilidad 2 meses
Elaboración del expediente Técnico 3 meses
Supevisión de Estudios. 3 meses
Aprobación del Expediente Técnico 1 mes
Elaboración y Aprobación de Bases para Ejecución de Obras
1 mes
Licitación Pública, Contrato de Ejecución de obras 1 mes
INVERSIÓN Ejecución de Obra 4 meses
MF-1 ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 4 meses
MF-2 EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO 4 meses
MF-3 MAYORES NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA 4 meses
MF-4 EFICIENTE GESTIÓN TECNICA Y ADMINISTRATIVA 4 meses
Supervisión de Obra 4 meses
Liquidación 2 mes
Costos Expost
evaluación de culminación- Agua Potable 1 mes
POST INVERSIÓN evaluación de culminación- Saneamiento 2 mes
Operación y Mantenimiento
Agua Potable 20 años
Saneamiento 20 años
Pág. -50-
Cronograma Financiero de Ejecución de Obras

Descripción Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7
SISTEMA DE AGUA POTABLE 61,409.53 352,304.85 199,646.19 262,122.72
TRABAJOS PRELIMINARES 4,071.00
OBRAS PROVISIONALES 7,504.43
CAPTACION (01 UNIDAD) 6,434.58
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 228,479.96
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML 28,081.37 28,081.37
RESERVORIO 11 M3 28,019.78
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML 24,324.21 24,324.21 24,324.21
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML 103,841.09 103,841.09
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) 82,147.89
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 8,410.01

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 14,270.99 14,270.99 14,270.99 14,270.99
FLETE TERRESTRE Y RURAL 29,128.53 29,128.53 29,128.53 29,128.53
SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO 281184.21 281184.21 281184.21 281184.21
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS 219456.37 219456.37 219456.37 219456.37
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES 33209.29 33209.29 33209.29 33209.29
FLETE TERRESTRE Y RURAL 28518.56 28518.56 28518.56 28518.56
SUPERVISIÓN DE OBRA 25,002.75 25,002.75 25,002.75 25,002.75
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS 1,537.93 1,537.93 1,537.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 13,897.91 13,897.91 13,897.91
EDUCACIÓN SANITARIA 25,582.90 25,582.90 25,582.90 25,582.90
FORTALECIMIENTO JASS 20,785.30 20,785.30 20,785.30 20,785.30
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 15,435.84 15,435.84 15,435.84 413,964.69 704,860.01 552,201.35 614,677.88
2,332,011.46
Pág. -51-
Cronograma Físico de avance de Obras

SISTEMA DE AGUA POTABLE
TRABAJOS PRELIMINARES 100%
OBRAS PROVISIONALES 100%
CAPTACION (01 UNIDAD) 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 100%
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML 50% 50%
RESERVORIO 11 M3 100%
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML 33% 33% 34%
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML 50% 50%
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) 100%
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 100%

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 25% 25% 25% 25%
FLETE TERRESTRE Y RURAL 25% 25% 25% 25%
SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES
SUPERVISIÓN DE OBRA 25% 25% 25% 25%
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS 33% 33% 34%
EXPEDIENTE TÉCNICO 33% 33% 34%
EDUCACIÓN SANITARIA 25% 25% 25% 25%
FORTALECIMIENTO JASS 25% 25% 25% 25%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Pág. -52-
K. MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Contribuir a mejorar la calidad de vida
Al final del año 10 los pobladores tendrán
en la población del centro poblado Obra en Funcionamiento
mejores condiciones de salubridad al Encuesta de evaluación
Fin
Shamboyacu, distrito de San Pablo – liquidada y administrada por la

disponer de un mejor servicio de agua de impacto del proyecto
provincia Bellavista- región San Martín. JASS.
potable y saneamiento básico.
Disminuir la Incidencia de Al año 1: El 100% de la población cuenta con La población cuenta con
Propósito
enfermedades de origen hídrico en el servicio de agua potable domiciliario. mayores recursos económicos
centro poblado de Shamboyacu, distrito Encuestas a la población.
Al año 1: se habrá reducido los índices de para la atención de otras
San Pablo, Provincia Bellavista, Región
morbilidad en un 10%. necesidades.
San Martín.
 Padrón de usuarios de la
JASS.
Año 1: 100% de las pruebas bacteriológicas Reportes e informes de
Adecuada Infraestructura para un
son óptimas, 100% de abastecimiento a las la JASS.
sistema de Agua Potable

viviendas y otras instituciones en el padrón. Acta de recepción de
obra.
 Prueba bacteriológica. La población utiliza
Al año 1: El 100% de la población cuenta con adecuadamente los servicios
unidades básicas de saneamiento instaladas de agua y saneamiento básico.
Adecuada infraestructura para la en sus casas.  Padrón de usuarios de la
disposición sanitaria de excretas y Al año 1: El 100% de las instituciones cuenta JASS.
aguas residuales con unidades básicas de saneamiento  Reportes e informes de
instaladas en sus predios. la JASS.
.
Registro de
Existe interés de la
asistencia, acta de
población por participar en
reuniones, actas de
Componentes
charlas de educación
Al año 2: 80% de familias capacitadas elección, registro
sanitaria.
en educación sanitaria y hábitos de fotográfico, acta de
Mejor nivel en educación sanitaria y
higiene. asamblea, informe de
prácticas de higiene. Las familias comprenden la
Al año 2: 80% de familias que usan y actividades, informes
mantienen las UBS en buen estado. utilidad de cambiar sus
y reportes de las
patrones de conducta en
capacitaciones.
cuanto a salud e higiene.
 Año 1. El consejo directivo de la JASS

Mejor capacidad técnica y ha logrado el 100% del cobro
Planes de
administrativa de las organizaciones tarifario, cuenta con sus actas y libro
comunales encargadas de administrar y Capacitación a la Miembros de la JASS y de la
de caja al día, gestiona la desinfección
gestionar los servicios de agua y población, JASS y ATM líderes en gestión.
saneamiento básico. periódica del agua, realiza el
Municipalidad.
mantenimiento preventivo de los
sistemas de agua potable y
saneamiento.
Metas al año 2014: 
Activid
Activid
S/. 939,949.12
ades

ades
Pág. -53-
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Captación riachuelo. 01 Und.
Planta de tratamiento. 01 Und.  Valorizaciones de

obra.
Línea de conducción. 455 ml Disponibilidad oportuna de
 Cuadernos de obra. recursos financieros para
Reservorio (v= 11.00 m3) 01 Und.
cubrir todas las actividades.
Línea de aducción 633 ml
 Acta de recepción de
Red de distribución 1914.26 ml
obra. Participación y supervisión de
Conexiones de Agua Potable 67 Und. PNSR.
Plan de manejo ambiental 01 Und.  Liquidación de obra.
Adecuada infraestructura para la 69 UBS compostera

disposición sanitaria de excretas y S/. 1,206,589.56
aguas residuales
 Valorizaciones de
Instalación de 60 UBS con Compostera 60 viviendas con UBS en sus casas obra. Disponibilidad oportuna de
4 UBS distribuidos en dos instituciones  Acta de recepción de
Instalación de 09 UBS con compostera educativas. obra. Participación y supervisión de
 Liquidación de obra. PNSR
05 UBS distribuidos en 5 instituciones.
Mejor nivel en educación sanitaria y S/. 102,331.59 Valorizaciones de

prácticas de higiene. capacitación.
 Programas
- Implementación de un programa de aprobados por el
educación sanitaria en agua - Programa de educación sanitaria en PNSR.
potable. agua potable.  Informes y reportes
- Implementación de un programa de - Programa de educación sanitaria en de las capacitaciones.
Interés de la población en
educación sanitaria en disposición disposición de excretas y aguas  Lista de asistencia a
participar en los talleres de
de excretas y aguas residuales. residuales las capacitaciones.
capacitación,
- Capacitación a los beneficiarios del - 100% de los beneficiarios capacitados  Evaluación a la
proyecto en operación y en la operación y mantenimiento de sus población a través de
mantenimiento de las unidades UBS encuestas.
básicas de saneamiento.  Comprobantes de
compras y pagos.
Mejor capacidad técnica y
administrativa de las organizaciones
comunales encargadas de administrar y S/. 83,141.19 Valorizaciones de
gestionar los servicios de agua y capacitación.
saneamiento básico.
 Informes y reportes
de las capacitaciones.
- Capacitación del personal para la
 Lista de asistencia a
operación y mantenimiento de los - 100% del personal de operación y
las capacitaciones.
sistemas mantenimiento de los sistemas Interés de los miembros de la
 Evaluación al
- Capacitación a los miembros de la capacitado. JASS y ATM en participar en los
personal de operación y
JASS y ATM - 100% de los miembros de la JASS y ATM talleres de capacitación.
mantenimiento.
capacitados.
 Evaluación a los
miembros de la JASS y
ATM.
 Nota: Los montos
Inversión Total invertidos en educación
- sanitaria y constitución y
S/. 2,332,011.46
de fortalecimiento de
ATM y JASS están dentro
de los montos de agua y
saneamiento.
Pág. -54-
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
Pág. -55-
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y Localización
2.1.1 Nombre del Proyecto

El nombre del Proyecto es: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL
CENTRO POBLADO DE SHAMBOYACU, DISTRITO SAN PABLO, PROVINCIA
BELLAVISTA, REGIÓN SAN MARTÍN”.
2.1.2 Localización del PIP

El proyecto se ubica en el Centro Poblado de Shamboyacu, distrito San Pablo,
provincia Bellavista, región San Martín.
El proyecto no se encuentra dentro de zona arqueológica, tampoco en ninguna área

protegida o zona de amortiguamiento de alguna reserva natural.
Cuadro: 2.1
Coordenada UTM de la localidad
Coordenadas UTM -WGS-84-18S
Código de Ubigeo Altitud
Este Norte
2202050043 376.615 m.s.n.m 3152279.142 9243207.84
Mapa 2.1: Macro Localización del Proyecto (Ubicación regional y provincial)
Pág. -56-
Mapa 2.1: Micro localización del Proyecto, Ubicación Distrital y Local
Ubicación
del
Proyecto
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI

Elaboración: Consorcio AGUA SELVA
Pág. -57-
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora
Sector VIVIENDA CONSTRUCTION Y SANEAMIENTO
Pliego MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y

SANEAMIENTO
Nombre UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA
Responsable de la UF Ing. Carlos Cueva Palacios

Unidad de Desarrollo de Infraestructura - PNSR
Teléfono (051) 418 – 3800

Correo ccueva@vivienda.gob.pe
Responsable de elaborar el Perfil Consorcio Agua Selva
2.2.2 Unidad Ejecutora Recomendada
Sector VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN
Pliego
Y SANEAMIENTO
Nombre PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
Ing. Víctor Manuel Sevilla Gildemeister
Responsable de la UE
Director ejecutivo PNSR
Teléfono (051) 418 – 3800

Correo vsevilla@vivienda.gob.pe
Localidad Lima
a. Capacidad Técnica Operativa del Programa Nacional de

Saneamiento Rural – MVCS
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto será,

el Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad
evaluadora, la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa
Nacional de Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
La población rural del país, al inicio del Programa, fue de aproximadamente 7.9
millones de habitantes (35 por ciento de la población total), de los cuales más de 3.0
millones no tienen acceso al agua potable y 5,5 millones carecen de una adecuada
eliminación sanitaria de excretas y aguas residuales. Se calcula que entre el 75% y
80% de la población rural total del país es indígena. Del total de localidades con
servicio de agua potable, se estima que sólo el 30 por ciento recibe los servicios en
condiciones apropiadas en cantidad, calidad y continuidad; alrededor del 40% tiene
sus servicios con problemas de gestión y su infraestructura se encuentra en mal
Pág. -58-
estado y, que el 30% restante tiene sus servicios en estado deficiente o no
funcionan. En lo que se refiere a condiciones de saneamiento para las comunidades
rurales, se estima que un 30% tiene acceso a una letrina o a un sistema de
alcantarillado convencional, pero estos son carentes de sostenibilidad.
b. Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de saneamiento básico

de la Unidad Ejecutora propuesta
La unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamientocrea, en enero de 2012, del Programa Nacional de Saneamiento Rural
(PNSR), que busca mejorar el acceso de la población del ámbito rural a servicios de
agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
PNSR 2012 – 2014
El PNSR ha creado La Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI) que de acuerdo
a lo establecido en el Manual de Operaciones, aprobado por Resolución Ministerial
N. 096-2012-VIVIENDA, y es responsable de formular, administrar y supervisar la
ejecución de los estudios de pre inversión, expedientes técnicos y las obras de
infraestructura de agua y saneamiento en las localidades intervenidas por el PNSR.
También está establecido como política de gestión del Gobierno Central que para la
ejecución de actividades consideradas en la Programación Multianual relacionadas
con Instalación, rehabilitación, mejoramiento y/o ampliación de infraestructura de
agua y saneamiento, se hará por Administración Indirecta, en armonía con los montos
que la Ley del Presupuesto Anual de la República precisa y sujetas a la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Este organismo está dotado de una organización interna especializada con

profesionales y técnicos de carácter permanente y temporal en ejecución y
supervisión de obras que se programen. Así como de recursos físicos y financieros
en el orden asignado por el presupuesto plurianual.
Órgano Técnico de la Entidad

El órgano técnico de la entidad, encargada de la conducción del Programa Nacional
de Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura
(UDI).
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Vice-ministerio de

Construcción y Saneamiento, tiene la responsabilidad de la ejecución del programa,
para lo cual ha creado la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la
encargada de formular estudios de pre-inversión, expedientes técnicos, dirigir,
ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar técnica y financieramente los
proyectos de inversión pública.
2.2.3 Organización encargada de la Operación y Mantenimiento en la Etapa de

Operación.
Pág. -59-
El Centro Poblado Shamboyacu está organizado para gestionar el mantenimiento de
los servicios de agua potable a través de una JASS representada por su Consejo
Directivo, cuyos miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con
los que cuentan son limitados, hecho que trae consigo que no cuenten con
instrumentos de gestión adecuados y no cumplen adecuadamente sus roles y
funciones. Por lo tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es
débil, así como la participación en la Administración, Operación y Mantenimiento,
educación sanitaria y hábitos de higiene familiar, debilitándose así su organización y
capacidad de gestión.
Ante esta situación, las capacitaciones estarían dirigidos a los miembros de la JASS,
asimismo se considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Técnica de
Saneamiento (ATM) y 2 operarios del servicio de agua y saneamiento de la
Municipalidad de San Pablo. El documento de compromiso y de formación de la
JASS.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 Antecedentes del proyecto.

a. Motivos que generaron la propuesta del proyecto.
Del trabajo de campo realizado, se ha podido identificar que los motivos que
generaron la formulación del proyecto son los problemas de salud de origen hídrico
que frecuentemente se registran en el Centro de Salud del Centro Poblado más
cercano, Las causas más frecuentes por lo común son el consumo de agua de baja
calidad y la ausencia de una adecuada disposición sanitaria de excretas.
En resumen se pueden citar los siguientes motivos que generan la formulación del
proyecto:
 Consumo de agua de baja calidad con parásitos y microorganismos
 Inadecuada Disposición Sanitaria de Excretas de la población.
 Inadecuada prácticas de higiene de la población, en relación con el uso del agua.
b. Características del problema que se intenta solucionar con el proyecto
La población del Centro Poblado Shamboyacu registra incidencia de enfermedades
de origen hídrico tales como EDAs.
Estas enfermedades tienen un impacto importante en la salud de la población pues
ocasionan desnutrición y por consiguiente una baja capacidad inmunológica de los
habitantes y en especial en los niños y ancianos; un bajo rendimiento escolar en los
niños y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas enfermedades, inciden
en la economía de las familias puesto que ocasionan gastos en la compra de
medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disminución de recursos
económicos disponibles.
c. Razones por las que es de interés para el Centro Poblado de Shamboyacu, los
problemas de agua y saneamiento
Pág. -60-
Es necesario dar solución al problema planteado pues con la disminución de las
enfermedades de origen hídrico, tales como las EDAs y parasitosis, se mejorará la
calidad de vida de la población, se incrementará el rendimiento escolar en los niños
y mejorará la productividad de los adultos. Las metas que se espera alcanzar con la
implementación del proyecto son las siguientes:
 Mejorar y ampliar el servicio de Agua Potable para elevar la calidad de vida de
la población.
 Mejorar mediante la instalación de UBS la adecuada Disposición Sanitaria de
Excretas y aguas grises en la zona.
 Implementar y/o fortalecer una Junta Administradora de agua y saneamiento
con la finalidad de tener una buena gestión de los servicios, que garantice la
sostenibilidad de los servicios.
 Mejorar los hábitos de higiene para el uso racional del agua
potable a instalar, mediante capacitaciones a la población
 Lograr la valoración de la misma, a través de la implantación de talleres de
educación sanitaria.
 Implementar, fortalecer la asistencia técnica municipal ATM con la finalidad de
supervisar la JASS.
d. Hechos Importantes
1. Década del 90, 400 millones de dólares fueron invertidos, públicas como privadas, para
atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural,
principalmente en localidades menores de 2 000 habitantes, donde el Fondo de
Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) ha sido y es el principal organismo de
financiamiento de las inversiones en estos servicios
2. El 11 de Mayo de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual

crea el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo
de Formular, Aprobar, Ejecutar y Supervisar las Políticas de alcance Nacional
aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, como
ente rector, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible
del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos y tiene
como Visión el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.
3. El centro poblado Shamboyacu se ubica en el distrito de San Pablo, Provincia de

Bellavista. El proyecto del sistema de agua fue realizado por la municipalidad en el
año 2010.
Actualmente tiene Red de agua entubada existente. Red de desagüe inexistente

(UBS- Pozo ciego). Cuentan con servicio de luz (alumbrado público). No cuentan con
títulos de propiedad.
Pág. -61-
La captación se encuentra en la RiachueloAgua Dulce la cual se mantiene todo el
año. El colegio de inicial y primaria está separado. Cuentan con un Comité de Vaso
de leche, 2 iglesias, 1 local comunal y 1 Gobernación. La Municipalidad de San Pablo
construyó el Proyecto hace 3 años, la cual cuenta con un sistema de gravedad con
tratamiento parcial, entiéndase captación,sedimentador y su reservorio previa
entrega a la red de distribución. Su carretera es de trocha Carrozable. Una parte de
la línea de conducción esta vulnerable al ambiente.
4. El 07 de Enero del 2012 mediante Decreto Supremo Nro. 002-2012-VIVIENDA se

creó el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.(MVCS) que se encuentra
bajo el ámbito del Vice-Ministerio de construcción y saneamiento (VMCS) orientado
a posibilitar el acceso a la población del ámbito rural de los servicios de agua potable
y saneamiento de calidad y sostenibles.
5. El ámbito de intervención del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del
país priorizando la atención de aquellas localidades comprendidas en la RM Nro. 161-
2012-VIVIENDA, donde se desarrolla los criterios de focalización, priorización y de
elegibilidad, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el
MVCS.
6. En el marco de la intervención del PNSR, RM Nro. 161-2012-VIVIENDA,

artículos 1 y 2; se ha programado elaborar proyectos de sistemas de agua
potable y saneamiento en las primeras localidades priorizadas por la
mencionada Resolución Ministerial.
7. Con Resolución Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se

aprueba el Plan de mediano plazo: 2013 – 2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) el cual tiene como objetivo establecer los lineamiento,
objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los
próximos 04 años.
Los objetivos específicos son:
 Verificación de la elegibilidad de los centros poblados focalizados e identificación

de aquellos que no cumplan con los criterios de elegibilidad. Firma de convenios
(Interinstitucional entre el MVCS y la Municipalidad distrital y/o provincial).
 Elaboración de los PIPS menor o perfil según anexo SNIP 5, identificar, formular
y evaluar desde el punto de vista técnico, económico y socio ambiental. Las
posibles alternativas de solución que contribuyan a mejorar y optimizar el uso del
agua con fines de dar un mejor servicio de agua potable y saneamiento a las
zonas rurales motivo de intervención
 Elaboración de expedientes técnicos que permita, defina y detalle la alternativa
seleccionada en el estudio de pre-inversión y calificadas como viables, así
mismo, mejorar las condiciones técnicas para ampliar la cobertura del servicio
de agua potable y saneamiento según los lineamientos del PNSR.
Pág. -62-
 Realizar los trámites que corresponden a la etapa de pre-inversión/inversión de
licencias y/o autorización del uso de agua (ALA/ANA), constancia de
compromiso de la disponibilidad del terreno, certificado de inexistencia de
recursos arqueológicos (CIRA), certificado ambiental SERNAMP de ser el caso,
clasificación ambiental emitida por la DNS, EIA con opinión favorable de la DNS
de ser el caso y de autorización sanitaria (DIGESA) que se requieren para la
ejecución de los proyectos de acuerdo con la normatividad vigente, obtenido la
aprobación respectiva para cada caso.
 Reactivación o conformación de las Juntas Administradoras de Servicio de
Saneamiento (JASS) según corresponda, con el propósito de administrar, operar
y mantener los servicios de agua y disposiciones de excretas, garantizando la
sostenibilidad de los proyectos.
Figura 2.3
Línea de tiempo del proyecto
2002 2008
Década del 90
Se creó el Ministerio de El proyecto del sistema de agua fue
400 millones de dólares
Vivienda, Construcción y realizado con el apoyo del Municipio
Fueron Invertidos, para
Saneamiento (MVCS). de San Pablo conjuntamente con los
atender la demanda de
pobladores.
servicios de agua y
saneamiento.
2012 2013
CON Decreto Supremo Nro. Con Resolución Ministerial 2013
002-2012-VIVIENDA se creó Nro. 031-2013-VIVIENDA El Centro Poblado de Shamboyacu
el Programa Nacional de aprueban el Plan de tiene un servicio de agua potable en
Saneamiento Rural (PNSR) Mediano plazo: 2013 – mal estado.
2016 del Programa
Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR).
Pág. -63-
2.3.2 Pertinencia del Proyecto con los Lineamientos de Política Sectorial a Nivel Nacional,
Regional y Local
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de acuerdo con su Ley de

Organización y Funciones, Ley Nº 26492, formula, aprueba, dirige, ejecuta y supervisa las
políticas de alcance nacional en materia de vivienda, urbanismo, construcción y
saneamiento.
Mediante Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró a los

servicios de saneamiento de necesidad y utilidad pública y de preferente interés
nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente;
estableciendo que la prestación de los servicios de saneamiento comprenden la
prestación regular de los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial,
y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como rural.
Los artículos 11 y 164 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General
de los Servicios de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo
Nº 023-2005-VIVIENDA, señalan que corresponde al Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, como Ente Rector del Sector Saneamiento, entre otros,
formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la política nacional y
acciones del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus
resultados, generando las condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento
en niveles adecuados de calidad y sostenibilidad en su prestación, en especial de los
sectores de menores recursos económicos, promoviendo la educación sanitaria de la
población y programas de asistencia técnica y financiera para la provisión de los
servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural y para la implementación
de los mismos; y, que se define como centro poblado rural a aquel que no sobrepase
de dos mil habitantes.
Que, de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Programas

Estratégicos - ENAPRES, realizada por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática - INEI, en el año 2010, aproximadamente el 61% de la población rural
carecía de acceso al agua potable y 79% de acceso al alcantarillado y otras formas
de disposición sanitaria de excretas; por lo cual, considerando la población proyectada
a partir del Censo 2007, en dicho año más de 5 millones de personas del ámbito rural
no cuentan con acceso al agua potable y más de 6 millones de personas no cuentan
con servicios de alcantarillado o acceso a disposición sanitaria de excretas.
El artículo 38 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que
los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o
situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de
competencia de la entidad a la que pertenecen.
Mediante Informe Nº 014-2011-PCM-SGP.CGB, la Secretaría de Gestión Pública de

la Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del
Pág. -64-
Programa Nacional de Saneamiento Rural y de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y el numeral 3) del
artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y con voto
aprobatorio del Consejo de Ministros decreta la Creación del Programa Nacional de
Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Vice-ministerio de
Construcción y Saneamiento.
El Objeto del Programa y líneas de intervención son:
 Mejorar la calidad, ampliar e implementar la cobertura y promover el uso

sostenible de los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones rurales
del país.
Las líneas de intervención del Programa se orientan prioritariamente a lo

siguiente:
 Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y

saneamiento.
 Implementación de soluciones tecnológicas no convencionales para el acceso
al agua potable.
 Instalación de sistemas de disposición sanitaria de excretas.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y la población, para la gestión, operación
y mantenimiento de los servicios.
 Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la
identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de
inversión en saneamiento rural.
 Fortalecimiento de la educación sanitaria en la población beneficiaria.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los

lineamientos de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los
instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el
sector, con énfasis en la atención de las Poblaciones que presenten condiciones de
mayor vulnerabilidad. La implementación del Programa considera el enfoque del
presupuesto por resultados, y se desarrolla por etapas, a través de actividades,
programas y proyectos de inversión pública en el ámbito rural.
Para efectos de la gestión administrativa y presupuestal, el Programa Nacional de

Saneamiento Rural constituye una Unidad Ejecutora del Pliego: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el Marco de la normatividad Vigente.
Pág. -65-
Cuadro 2.2
Lineamientos de la Política del Sector Saneamiento y pertinencia del Proyecto
INSTRUMENTOS DE GESTION LINEAMIENTO ASOCIADO
A) Política sectorial a nivel Internacional
Reducir a la mitad para 2015, la proporción de

OBJETIVOS DEL MILENIO
personas sin acceso sostenible al agua Potable y a
Objetivo 7 : Garantizar el sustento del medio
servicios Básicos de Saneamiento.
Ambiente
B) Política sectorial a nivel Nacional
1. ACUERDO NACIONAL:
Política de Estado 4: Estado Eficiente, Transparente Política de estado sobre los recursos Hídricos
y Descentralizado.
2. PLAN BICENTENARIO:
Decreto Supremo N°054-2011PCM-Aprueban el Plan
Objetivo Estratégico: Acceso Universal de la
Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN
población a servicios adecuados de agua y
BICENTENARIO: El Perú hacia 2021
saneamiento
 Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los
Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338 y su
reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº
09-95 PRES y sus modificatorias
 Ley 26338 - Ley General de Servicios de
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley Nº
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
 Resolución Ministerial Nº 207-2010-VIVIENDA -
Aprueban los “Lineamientos para la Regulación de
3. PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL los Servicios de Saneamiento en los Centro
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía para la
SANEAMIENTO: Elaboración del Plan Operativo Anual y Presupuesto
Anual”, y el “Procedimiento para el Cálculo de la
Objetivo Estratégico: Tener acceso a Servicios de Cuota Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010
Saneamiento en condiciones adecuadas de  Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA -
calidadServicios de salud, preventiva y curativa, “Lineamientos para la formulación de programas y
agua y saneamiento para los centros poblados del
Resolución Ministerial N° 201-2012-VIVIENDA
 Resolución Ministerial N° 184-2012-VIVIENDA-
Aprueban la “Guía de opciones técnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento para
los centros poblados del ámbito rural.
 Resolución Ministerial N° 161-2012-VIVIENDA-
Aprueban los Criterios de Focalización de las
intervenciones que el Programa de Saneamiento
Rural realice en los centros poblados rurales.
C) Política sectorial a nivel regional
Pág. -66-
 Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos

Regionales - (Art. 58), publicada el 18 de
Noviembre de 2002.
 Ley 27972- Ley Orgánica Municipalidades – (Art.
80), publicada el 27 de Mayo 2003.
1. PLAN DE DESARROLLO LO CONCERTADO  Decreto Supremo Nº 002-2006-VIVIENDA -
DEL GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN: Precisan facultades a Gobiernos Regionales en
Objetivo Estratégico 1: Cobertura y Calidad de los la prestación de servicios de saneamiento,
servicios de saneamiento, educación y salud. publicada el 11 de Febrero de 2006.
Considera grupos de actividades relacionadas a:  Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA-
Servicios de Salud, preventiva y curativa, de calidad, Aprueban
con cobertura universal a pobladores de la localidad de Lineamientos para la Formulación de Planes
Shamboyacu, hogares con abastecimiento de agua Regionales de Saneamiento, publicada el 21 de
segura, en zonas urbanas rurales. Setiembre de 2007
 Resolución Directoral Nº 007-2003-EF-68.01-
Aprueban Directiva del Sistema Nacional de
Inversión Pública para los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, publicada el 14 de Setiembre
de 2003.
 RM Nº 031 – 2013 – Vivienda publicada el 13 – 02 - 2013
D) Política Sectorial a Nivel Local
1. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL

DISTRITO San Pablo 2011-2014
Objetivo Estratégico: Mejorar la calidad y  Plan de Desarrollo Concertado.
acceso a los servicios de agua y desagüe, así  Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972,
Como la disposición y tratamiento adecuado de los Art. 80
residuos sólidos.
Según los lineamientos del SNIP y de acuerdo al Clasificador Funcional Programático; este
proyecto tiene la siguiente clasificación funcional programática:
FUNCION 18: Saneamiento
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del sistema de
evacuación de excretas sanitario y pluvial.
PROGRAMA 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementación y mantenimiento del sistema de evacuación de excretas sanitario y pluvial,
así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el
planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de
saneamiento.
SUBPROGRAMA 0089: Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, Instalaciones para
disposición de excretas, evacuación de excretas y tratamiento de aguas residuales,
Pág. -67-
saneamiento pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación
ambiental, en las zonas rurales.
2.3.3 Instrumentos con que se ha asignado la prioridad al PIP
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), sujetas sus intervenciones a los
lineamiento de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como los
instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector,
con énfasis en la atención de las Poblaciones que presenten condiciones de mayor
vulnerabilidad.
Para efecto de la implementación de las intervenciones del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR), se ha establecido como criterios de priorización y focalización
los niveles de pobreza, prevalencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAS) en los
centro poblados que carecen de acceso al servicio de agua potable y disposición sanitaria
de excretas y aguas residuales, con la finalidad de revertir esta situación de vulnerabilidad
y mejorar las condiciones de vida de la población.
2.3.4 Aspectos Legales y de gestión que priorizan el PIP
La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normatividad vigente del
Sistema Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:
 Ley N° 27245-Ley de Responsabilidad y De Transparencia Fiscal, modificada por
la Ley N° 27958
 Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades y Normas Modificados
 Ley N° 26483-Ley de Bases de la Descentralización, dispone que el SNIP se
desarrollará y descentralizará progresivamente en el ámbito Regional y Local.
 Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria del Estado
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las
Leyes Nº 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nº 1005 y 1091 y
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano DS N°031-2010-SA
 Alcances del DS N°0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del
sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley N° 29664 del Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres, e) Ley de
los recursos Hídricos 29338.
 RM N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General de los Servicios de
saneamiento.
 Resolución Ministerial 184-2012-Vivienda y Resolución Ministerial 201-2012-
Vivienda y Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual
de Operaciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural”. y Decreto
Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública. y D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE“
 D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas
del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.
Pág. -68-
 Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de
Saneamiento Rural.
 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del
2011.
 La formulación del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los
contenidos mínimos –Anexo SNIP 5y en base a los contenidos mínimos específicos
de estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos de inversión pública de
saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido
en la Guía para Elaboración de Perfiles de Proyectos de Inversión Exitosos de
Saneamiento Básico (Guía simplificada para la identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el ámbito Rural a Nivel
de Perfil – Junio 2011).
Pág. -69-
CAPITULO III
IDENTIFICACION
Pág. -70-
CAPITULO III: IDENTIFICACION DEL PIP

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
a. Determinación del área de estudio y área de influencia del Proyecto
a.1 Área de influencia del PIP, Se ha definido como área de influencia del proyecto
a la población que vive en el Centro Poblado de Shamboyacu del distrito de San
Pablo que está ubicado en la provincia de Bellavista, Región San Martin. La
población estimada para el área de influencia del estudio en el año 2013 es el
siguiente:
Cuadro 3.1
Especificaciones de población del área de influencia
N° de Vivienda Población 2013 Densidad hab/viv
60 231 3.85
Fuente: Diagnostico Social-Consorcio Agua Selva, Enero2014
Mapa 3.1
Esquema del Área de Influencia
Elaborado por: Consorcio Agua Selva

Fuente: Google Earth
En el mapa anterior se puede apreciar el área donde se puede se ubica la localidad

a intervenir (centro poblado Shamboyacu), cuya población es de 231 habitantes al
Pág. -71-
2013; estos se agrupan en 60 viviendas, que se distribuyen a lo largo del camino
vecinal que interconecta este centro poblado con el distrito.
a.2 Área de Estudio, El Área de Estudio para el proyecto es el área de

influencia más el área donde se ubican las fuentes de agua existentes y todas
las estructuras proyectadas como: captación de agua, línea de conducción,
reservorio, redes de distribución y conexiones domiciliarias proyectadas. Así mismo
es el área donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del sistema
de disposición sanitaria de excretas del Centro Poblado Shamboyacu, distrito de
San Pablo.
El área de estudio no está ubicada sobre área natural protegida ni en zona de

amortiguamiento. Esto se puede comprobar con la superposición del área sobre el
mapa de áreas naturales obtenido con la información que proporciona el SERNANP.
Se presenta también en el anexo correspondiente el Certificado de Inexistencia de

Restos Arqueológicos CIRA para el área de estudio. No existe ningún vestigio de
restos arqueológicos en la zona.
Mapa 3.2
Esquema del Área de Influencia y Área de Estudio
ÁREA DE
INFLUENCIA
ÁREA DE
ESTUDIO
Elaborado por: Consorcio Agua Selva

Fuente: Google Earth
b. Características físicas, económicas y socioeconómicas del área de estudio
Pág. -72-
b.1 Características físicas1.
b.1.1 Clima
La caracterización del clima en la zona de estudio, se basa fundamentalmente en la

reunión de elementos y factores físicos que permiten definir condiciones
homogéneas en el ambiente. Los elementos climáticos están referidos a los diversos
fenómenos atmosféricos como temperatura, precipitación, humedad, viento,
nubosidad y evaporación, dadas por su ubicación y caracterizadas por su altitud,
latitud, suelo y vegetación.
El clima es ligero a moderadamente húmedo y semicálido. El promedio de

precipitación pluvial total anual varía entre 1400mm a 1800mm. La temperatura que
corresponde a este tipo climático fluctúa en promedio de 20ºC a 24ºC. Se registran
vientos, de mayor intensidad en el mes de agosto.
En el régimen de precipitación, se pueden distinguir dos períodos marcados durante

el año: uno muy lluvioso de enero a marzo y la época poco lluviosa de junio a
setiembre.
Las lluvias son beneficiosas para los cultivos, pero muchas veces la intensidad y
frecuencia con la que se presentan, pueden llegar a ser torrenciales, con muchos
truenos y hasta rayos, ocasionando el incremento del nivel del río Sisa.
b.1.2 Geología
Las diferentes y complejas unidades litoestratigráficas que afloran en la región han
sido originadas desde el Precámbrico (600-2000 m.a.) hasta nuestros tiempos
(Cuaternario), tal como se muestra en el mapa geológico (Ver Mapa de Geología
MAP-03).Debido a su complejidad, éstas han sido separadas en bloques y
caracterizadas de acuerdo a su ambiente de sedimentación, edad de formación,
presencia de fósiles y estructuras tectónicas; los cuales han definido la exposición
del relieve actual.
Los bloques son los siguientes:
- Bloque Precámbrico-Paleozoico.
- Bloque Mesozoico.
- Bloque Cenozoico.
Nuestro proyecto se ubica en el bloque Cenozoico, manifestando su distribución en

la Cordillera Subandina y en la Llanura Amazónica. Constituyen secuencias
originadas principalmente por procesos denotativos y sedimentados desde el
Cenozoico hasta la actualidad. Este bloque se inicia con la sedimentación de
secuencias principalmente de ambiente continental, correspondientes a las
denominadas capas rojas inferiores, cuya litología está representada por sedimentos
clásticos de las formaciones Yahuarango del Paleoceno (70 a 80 m.a) y Chambiradel
1 Compendio Estadístico San Martin-INEI.
Pág. -73-
Oligoceno. El Mioceno inferior a Plioceno, se encuentra representado porsedimentos
clásticos y pelíticos, denominados capas rojas continentales superiores
correspondientes a la Formación Pururo.
b.1.3 Geomorfología
De acuerdo a la Clasificación, las unidades geomorfológicas en el área de estudio

pertenecen a la gran unidad morfo estructural Cordillera Andina, a la unidad
morfoestructural Relieve Montañoso y Colinoso Estructural (Cordillera Subandina),
alas sub unidades morfoestructurales Montañas y Colinos Estructurales denotativos y
Valle de Sedimentación y a las unidades geomorfológicas Piedemonte aluviocoluvialy
Planicie Fluviolacustre respectivamente, las que seguidamente se describen:
 Piedemonte aluviocoluvial
Son áreas definidas por la acumulación de materiales depositados en las partes planas
o bajas, producto de la erosión y el arrastre de materiales provenientes de las zonas
cordilleranas. Los materiales que las conforman han sido depositados en forma de
lodo (coluviación) y en estado de suspensión (proceso aluvial), los cuales se han
manifestado en diversos ciclos de sedimentación.
Su Litología está representada por sedimentos de la Formación pururo, compuesta por

areniscas gris a marrones, alternadas con niveles de lodolitas rojizas a marrones
conglomerados. También, está representada por los depósitos Pleistocénicos
compuestos por conglomerados polimícticos, ligeramente consolidados; además de
gravas, gravillas de naturaleza ígnea, areniscosa y pelítica (lutitas).
Geomorfología ambiental: En algunos sectores donde existe cierto grado de

inclinación ocurren procesos geodinámicas de remoción en masa, reptación de suelo
y solifluxión; y en lugares relativamente planos u ondulados se manifiestan escorrentía
difusa y laminar y casos excepcionales de inundaciones.
 Planicie Fluviolacustre
Corresponden a geoformas relativamente planas originadas principalmente por

procesos de sedimentación con influencia de la dinámica fluvial (sedimentación fluvial)
y la decantación de los sedimentos en medios lacustrinos salobres. Estos relieves se
han desarrollado durante la última etapa de regresión marina originada por efectos de
la fase Tectónica Inca ocurrida durante el Terciario inferior. Las acumulaciones
lacustrinos salobres se han depositado en forma paralela a los aportes fluviales que
provenían de los nacientes ríos andinos.
Litológicamente, se encuentra representado principalmente por secuencias

sedimentarias del Pleistoceno superior, compuestos por arenitas, gravas, gravillas y
conglomerados polimícticos. Y sedimentos su recientes que gradan desde arenas,
limos, guijones, gravas y guijarros.
Pág. -74-
Geomorfología ambiental: Se constituye en uno de los relieves más estables de la
región, por constituir zonas relativamente planas (Terrazas altas y medias). Aunque,
existe la acción de diversos procesos como la escorrentía superficial y cárcavas,
generalmente no implican riesgos a la estabilidad del relieve.
b.1.4 Aspectos hidrográficos
La zona en estudio pertenece a la cuenca del rio Sisa.

La cuenca hidrográfica del río Sisa, localizada en el área central de Perú, forma parte
de las nacientes del río Amazonas, presenta una área de drenaje de 70 000 km2
hasta la estación Chazuta. El Sisa tiene su origen en los Andes, con recorrido de sur
a norte hasta la confluencia con el río Marañón que deriva hacia el Amazonas. La
altitud de la cuenca varía aproximadamente desde 200 msnm por el este de la cuenca
hasta altitudes superiores a 5000 msnm en la cordillera de los Andes. La temperatura
del aire media anual es próxima a 20 ºC, la evapotranspiración varía entre 3,0 y 5,5
mm.día–1, siendo mayor en el este de la cuenca. La lluvia media anual es de 1700
mm.día–1, la precipitación mínima se registra entre los meses de abril-noviembre y
la máxima entre los meses de diciembre-marzo. El régimen de lluvias máximas está
fuertemente influenciado por los vientos Alisios procedentes del Atlántico noreste que
atraviesan la cuenca amazónica.
El río Sisa tiene su origen al Norte del Nudo de Pasco, a más de 4,500 m.s.n.m. El
río Sisa es el principal afluente del Bajo Marañón, por su margen derecha. Las aguas
de este río descienden a través de un cauce estrecho y rocoso, formando los valles
interandinos de Ambo y Huánuco, importantes por las vastas plantaciones de caña
de azúcar. Asimismo encontramos los extensos valles de Tingo María y Sisa Central,
en la Selva Alta de Huánuco y San Martín. Entre la Cadena Central y la Cadena
Oriental de los Andes del Norte, se encuentra su curso medio, siguiendo la Dirección
de Sureste a Noreste. Al Noroeste de San Martín corta la Cadena Oriental en el
Pongo de Aguirre, dirigiéndose luego en dirección Norte, hasta desaguar en el río
Marañón. Después del Pongo de Aguirre incursiona en la Llanura Amazónica. A su
orilla izquierda se localiza el Puerto de Yurimaguas. El río Sisa forma un extenso valle
de Selva Alta, entre Huánuco y San Martín, el cual tiene un gran desarrollo agrícola.
Los principales afluentes del río Sisa, por la margen izquierda, son: el río Monzón,
que desagua frente a Tingo María; el río Chontayacu, el río Tocache, el río
Huallabamba, el río Saposoa, el río Sisa y el río Mayo, los cuales forman extensos e
importantes valles. El río Mayo, el más importante de todos ellos, tiene una longitud
aproximada de 230 km. y en su curso se emplazan las ciudades de Rioja,
Moyobamba y Tarapoto. El río Sisa por su margen derecha, cuenta un afluente
importante, el río Biabo, que recorre paralelo al Sisa, en una longitud aproximada de
180 km. y al río Tulumayo, al norte de Tingo María. La estación hidrológica Chazuta
del Senamhi permite cuantificar el recurso hídrico proveniente de la cuenca del río
Sisa.
Mapa 3.2
Pág. -75-
Delimitación de Unidades Hidrográficas
Pág. -76-
b.1.5 Topografía
El área del terreno en estudio presenta una topografía agreste, comprendido entre las
cotas absolutas 375.39 msnm y 450.433 msnm
En la localidad de Shamboyacu se encontraron las siguientes infraestructuras:
 Viviendas
 Centro educativo inicial – primario
 Campo deportivo
 Iglesias
 Caminos (trochas Carrozable)
Cuadro 3.2
Topografía en el Área del Proyecto
Tipo de Topografía Porcentajes
Plana -
Ondulada 100%
Accidentada -
Fuente: Informe Topográfico- Ficha Técnica
En el levantamiento topográfico se han registrado 1715 puntos topográficos, se han

establecido 05 Puntos de control Vertical (BMs) y vértices de la poligonal de apoyo
que se encuentran ubicados dentro del área del proyecto.
Foto Nº 3.1
Levantamiento Topográfico
Fuente: Trabajo de campo en la localidad de Shamboyacu
Pág. -77-
b.1.6 Suelos
Previo a la elaboración del proyecto se efectuó un estudio de suelos para determinar la
calidad, tipo, capacidad de soporte, estratigrafía del terreno, entre otras, las cuales
mostramos a continuación:
Características Físicas del suelo
Los suelos en el área de estudio, por su material de origen, en forma general pueden ser
agrupados en tres grupos: suelos aluviales recientes, suelos aluviales antiguos y suelos
residuales.
De acuerdo a la Clasificación de los Suelos de acuerdo al Soil Taxonomy (1990), las
unidades cartográficas determinadas así como las unidades de suelos dominantes en el
área de estudio son, los suelos pertenecen al orden Inceptisol, al sub orden Udepts, al gran
grupo de los Dystrudepts, a los sub grupos Typic Dystrudepts y Humic Dystrudepts a las
series Nuevo Tambo y Habana respectivamente, también al orden Inceptisol, al sub orden
Aquepts, al gran grupo Endoaquepts, al sub grupo Typic Endoaquepts y a la serie Renacal
y finalmente al orden Entisol, al sub orden Orthents, al gran grupo Udorthents, al sub grupo
Typic Udorthents y a la serie Porvenir.
Serie Porvenir (Typic Udorthents)

Fisiográficamente se ubica en terrazas medias, de relieve plano a casi a nivel, con
gradientes de 0 a 2%. Se encuentra distribuida en el sector Rioja. Constituida por suelos
superficiales, limitados por horizonte fuertemente indurados de grava y sílice de naturaleza
tufácea, originados a partir de materiales coluvio aluviales.
Estructura de suelos
La estructura de los suelos en el Área de Estudio es predominantemente de
tipoArcilla de baja Plasticidad con Arena(Ver Cuadro3.3-VER ANEXO V)
Cuadro 3.3
Tipo de Suelo, Centro Poblado Shamboyacu
CALICATA PROFUNDIDAD DESCRIPCIÓN COMPONENTE NIVEL FREATICO
C-1 2.00 Limo arenoso Captación No se encontró

Nivel Freático
Línea de
C-2 1.50 Arcilla arenosa No se encontró
conducción
Nivel Freático
Planta de
C-3 2.00 Arcilla arenosa No se encontró
tratamiento
Nivel Freático
No se encontró
C-4 2.00 Arena limo arcillosa Reservorio Nivel Freático
Pág. -78-
No se encontró
C-5 1.50 Arena arcillosa Red de Distribución Nivel Freático
No se encontró
C-6 1.50 Arcilla arenosa Red de Distribución Nivel Freático
No se encontró
Limo de baja No se encontró

C-8 1.50 Red de Distribución Nivel Freático
plasticidad
No se encontró
No se encontró
C-10 1.50 Arena limosa Red de Distribución Nivel Freático
No se encontró
C-11 1.50 Limo arenoso Red de Distribución Nivel Freático
No se encontró
No se encontró
C-13 1.50 Arena limosa Red de Distribución Nivel Freático
Foto 3.2
Calicatas Realizadas en el C.P.Shamboyacu, Enero 2014.
b.1.8 Nivel freático

Durante el estudio de suelos no se encontró nivel freático en ninguna de las calicatas
realizadas a una profundidad de 1.5 m a 2m. VER CUADRO 3.3 (ANEXO V)
Pág. -79-
Para el sistema de saneamiento, la disposición de las fuentes de agua y la estructura
de los suelos influyen en la ubicación de la opción técnica de saneamiento por lo
siguiente: Al efectuarse el test de percolación se registró una percolación lenta, al
obtenerse resultados que promedian una tasa de percolación de 12.03 min/cm,
optándose por UBS del tipo Compostera, siendo una alternativa adecuada para este
tipo de suelo.
Ver Anexo: V: Estudio de Suelo
b.1.9 Vías de Acceso a la localidad.
Para llegar al centro poblado Shamboyacu se parte desde Tarapoto a través de una
carretera asfaltada hasta el distrito de San Pablo, recorriendo 135 km.Luego desde
San Pablo hasta el centro poblado Shamboyacu se llega recorriendo una distancia
de32kilómetros por una carretera afirmada
Cuadro 3.4
Vías de Acceso a la localidad
Tramo Tiempo
Superficie de Distancia
N° Estimado
Inicio Final Rodadura (KM)
(Hrs.)
1 Tarapoto San Pablo Asfaltada 135 1.30
2 San Pablo Shamboyacu Afirmada 32 0.65
Total 167 1.95
Fuente: Diagnostico Social-Consorcio Agua Selva, Octubre 2013
Foto 3.3
Condición de Camino de ingreso al Centro Poblado Shamboyacu
Pág. -80-
b.2 Principales Actividades económicas, socioculturales del área de estudio.
b.2.1 Tipos de Producción y actividades económicas preponderantes
Actividades Económicas Productivas
Actividad agrícola
La agricultura se constituye como la principal fuente de ingresos económicos de las
familias de la localidad de Shamboyacu (96.43%), aportando al sostenimiento de
familiar. La siembra lo realiza una vez al año esperando las lluvias, entre los
principales productos agrícolas que se siembran tenemos al café, algodón, cacao,
plantaciones frutales, entre otros.
Cuadro 3.5
Principales actividades económicas productivas
Descripción N° %
Agricultura 27 96.43
Ganadería 1 3.57
Comercio 0 0.00
Agricultura y ganadería 0 0.00
Empleado 0 0.00
Otros 0 0.00
TOTAL 28 100
Fuente: Estudio Socioeconómico, centro Poblado Shamboyacu, Enero 2014
Actividades Económicas Productivas

La población en su mayoría se dedica a la agricultura, siendo principal cultivo el Café,
seguidos de otros productos de pan llevar como son el maíz, el plátano y crianza de
animales en baja escala.
Grafico 3.1
Principales Cultivos
CAFE
Pág. -81-
PAPAYA
MAIZ
PLATANO
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA, Octubre 2013
Pág. -82-
Actividad comercial
En el Centro poblado no existe actividad comercial, debiéndose los pobladores

trasladarse a para realizar la venta de sus productos hasta el pueblo más cercano o
incluso vienen comerciantes en ocasiones para comprar sus animales y otras
especies hacia el distrito.
b.2.2 Situación socioeconómica de la Población y sus posibilidades de

crecimiento y desarrollo
b.2.2.1 Situación Socio-económica
Teniendo en cuenta la estructura del Censo de 2,007 para el Distrito de San

H, actualmente, la tasa de la actividad de la PEA para la población objetivo de las
cuales el 57.0% está ocupada (Cuadro Siguiente). La base económica de la
población del Centro Poblado Shamboyacu, según la encuesta socioeconómica
realizada, es la agricultura.
Cuadro 3.6
El Centro Poblado Shamboyacu: Población económicamente activa y
Población en edad de trabajar: Año 2014
Provincia Distrito San
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD Bellavista Pablo
ECONÓMICA
% %
Tasa de actividad de la PEA 56.9 58.3
Hombres 80.5 78.3
Mujeres 20.4 33.7
PEA ocupada 98.4 97.9
Hombres 98.4 97.8
Mujeres 98.3 98.2
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2,007 y estimaciones para el 2,012.
b.2.2.2 Nivel de Pobreza de la Población

En el presente cuadro podemos observar que las familias del Centro Poblado de
Shamboyacu se sostienen con ingresos mensuales por debajo del sueldo básico
promedio (S/503.93 nuevos soles mensuales), el cual no llega al básico mensual que
asciende a 750.00 nuevos soles en el Perú, lo que se evidencia que tienen una
economía de subsistencia, que no les permite ampliar su horizonte para la mejora de
sus condiciones de vida. Por lo que se evidencia que no existe capacidad de ahorro
en las familias.
Cuadro 3.7
Centro Poblado Shamboyacu: Ingresos económicos en promedio familiar
Descripción Abs. %
Hasta S/. 500.00 2 8.33
De S/.301.00 a S/. 600.00 18 75.00
De S/.601.00 a S/. 900.00 3 12.50
Pág. -83-
Más de S/. 900.00 1 4.17

Total 24 100.00
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA, Enero 2014
b.3 Salud, higiene y Saneamiento Básico
b.3.1 El Servicio de Salud y Prácticas de prevención de Salud

Actualmente Los pobladores de Shamboyacu tienen que trasladarse hasta el
puesto de salud de Huinguyacu.
Respecto a la prevalencia de enfermedades relacionadas con la falta de servicios

básicos, se resaltan las EDAs, y parasitosis, los cuales afectan a los segmentos
más vulnerables de la población (niños, mujeres gestantes y ancianos), a esto se
añade la deficiencia en la infraestructura, equipamiento y saneamiento en el
mismo puesto de salud, la cual no permite prestar un servicio de salud adecuado
a la población beneficiaria por parte de los profesionales de salud, asimismo,
también se presenta la carencia de medicamentos, y otros. Se observa
prevalencia de enfermedades relacionadas con la falta de servicios básicos,
como las EDAs y parasitosis que afectan a los segmentos más vulnerables de
la población (niños, mujeres gestantes y ancianos), a lo cual se añade la falta de
servicios de salud de calidad, la atención está a cargo de un número reducido de
profesionales de la salud en esos establecimientos, la mayoría de los puestos de
salud no cuentan con las medicinas ni el instrumental para una atención de
emergencia segura.
Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, la enfermedad con mayor
incidencia es la parasitosis
Cuadro 3.7
Número de casos de enfermedades en Puesto de Salud de Shamboyacu.
Si % No % Total %
Diarreas (EDA) 17 62.96 10 37.04 27 100
Infecciones respiratorias (IRA) 16 59.26 11 40.74 27 100
Tuberculosis 0 0.00 27 100.00 27 100
Parasitosis 11 40.74 16 59.26 27 100
Ala piel (dermatológicas) 5 18.52 22 81.48 27 100
A los ojos (oftalmológicas) 4 14.81 23 85.19 27 100
Otras (especifique) 2 7.41 25 92.59 27 100
b.4 Características y niveles de educación
b.4.1 Número de centros educativos

El centro poblado de Shamboyacu cuenta con dos instituciones educativas, las
cuales mencionamos a continuación:
Pág. -84-
 I.E.I. Nº 226 Maria Parado de Bellido.Actualmente cuenta con solo una
docente Encargada la Profesora Besi Flores Pinedo. La población estudiantil
abarca a solo 11 alumnos los cuales cuentan con un aula de estudio. Cuentan
con un programa de alimentación llamado QALLY WARMA
 I.E.P. Pascual Sangama Valles Esta institución actualmente cuenta con un

docenteEncargada la Profesora Jonely Vera Ramos. La población estudiantil
abarca a 17 alumnos los cuales cuentan con dos aulas de estudio. Cuentan
con un programa de alimentación llamado QALLY WARMA
Respecto al servicio de agua las dos instituciones cuentan con conexión, respecto al
servicio de saneamiento las dos instituciones cuentan con un sanitario de hoyo seco
el cual no ofreceprivacidad, ni cuenta con un orificio seguro para garantizar la
seguridad del niño (Anexo I)
Cuadro 3.9
Población Escolar
N° N° de Alumnos N° de Alumnos que
NIVEL I.E. N°
Docentes Matriculados asisten
INICIAL I.E Inicial N° 226 01 11 11
PRIMARIA I.E.P N° 0213 01 17 17
TOTAL 02 28 28
b.5.1 Transporte
Para llegar al centro poblado Shamboyacu se parte desde Tarapoto en colectivos que
salen hacia San Pablo, el servicio de transporte cuesta S/ 30. 00 nuevos soles de San
Pablo hacia Shamboyacu se va en carros particulares o colectivos el costo es de S/
10.00 nuevos soles por persona.
b.5.2 Comunicaciones
Se cuenta conServicio de cable, telefonía (claro y movistar). Las radios sintonizadas
son MCZ, Caliente, Rivereña, Cristo Viene.
b.5.3 Energía eléctrica

Cuentan con el servicio de energía eléctrica y las calles cuentan con alumbrado
público.
Pág. -85-
Foto 3.4
Alumbrado Público C.P Shamboyacu
b.5.4 Limpieza Publica

Actualmente el centro Poblado Shamboyacu no cuenta con el servicio de recolección
de desechos.
b.5.3 Organización comunal
El máximo representante del Centro Poblado Shamboyacu es el Agente
Municipal, representado por el sr. Nilsen Silva Fosabe, el cual tiene entre sus
funciones. Fiscalizar los trabajos de los servicios públicos existentes, que pueden ser
educación, salud, etc. Asegurando una buena fiscalización a las instituciones del
centro poblado
c. Identificación de fuentes de abastecimiento de agua (pozos, ríos, lagos,

manantiales, etc.) y sus características
Inventario de fuentes de Agua: Se realizó un inventario de las fuentes,

encontrándose solo una fuente de agua que proviene de la Riachuelo “Agua Dulce”,
no encontrándose en la zona de estudio la presencia de pozos.
c.1 Agua Dulce: tiene un caudal aforado de 0.78 l/s. Las coordenadas UTM
314368.066 E, 9242695.59 N a una altitud de 450.433 msnm. Este caudal fue aforado
en el mes de Enero y con esa información se estimó los caudales de los 11 meses
restantes. De acuerdo a la proyección de la distribución mensual de los caudales
superficiales y análisis de máximas avenidas, se considera los caudales de los meses
de Setiembre y Octubre con 0.59 lt/sec. (Meses de Estiaje). Este caudal es
recomendable pues no sitúa en un escenario de escases del recurso hídrico; y para
efectos del análisis de la oferta es necesario utilizar esta información.
En ese sentido el caudal a utilizar es 0.59 lt/sec.
Fuente que se destina para el proyecto: De acuerdo a los análisis de agua

realizados, el estudio de demanda realizado y otras consideraciones, la fuente
destinada para el proyecto será de la Riachuelo Agua Dulce.
Pág. -86-
Foto 3.5
Proveniente de la Riachuelo Agua Dulce
Distancia y tipo de las fuente destinada para el proyecto
 Fuente “ Proveniente de la Riachuelo Agua Dulce”
Distancia : 2500 m. del centro Poblado de Shamboyacu

Tipo de Fuente : superficial.
Rendimiento : 0.59 l/s (caudal mínimo de la fuente)
Análisis de calidad de agua.

Fuentes de abastecimiento de agua.
La toma de muestras se ha realizado de acuerdo a los procedimientos indicados en
el INSTRUCTIVO BÁSICO PARA LA TOMA, DISTRIBUCIÓN, REGISTRO Y
ENVIOS DE MUESTRAS DE AGUA Y SUELOS elaborado por CORPLAB PERU
S.A.C, laboratorio encargado de realizar los análisis fisicoquímicos, microbiológicos
e instrumentales, en la toma podemos apreciar las muestras extraídas de la captación
Riachuelo “Agua Dulce”.
Parámetros
Con la finalidad de realizar la evaluación de la calidad de agua de la fuente que
abastecerá a la población, se llevaron a cabo los análisis fisicoquímicos,
microbiológicos e instrumentales, siendo el laboratorio encargado de los análisis la
empresa CORPLAB PERÚ S.A.C.
Las muestras para los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales se
tomaron del Riachuelo “Agua Dulce”
Los análisis a realizar y principales parámetros a controlar son:

 Fisicoquímicos
 Color.
Pág. -87-
 Conductividad.
 pH.
 Turbidez.
 Sólidos Fijos Totales.
 Sólidos Volátiles Totales.
 Sólidos Sedimentables.
 Sólidos Totales.
 Sólidos Totales Disueltos.
 Sólidos Totales Suspendidos.
 Microbiológicos
 Coliformes Totales.
 Coliformes Termotolerantes (Coliformes Fecales).
 Instrumentales
 Análisis de Aniones: Cloruros, Nitratos, Nitritos, Sulfatos.
 Metales: Arsénico, Cadmio, Hierro, Magnesio, Manganeso, Plomo, Potasio y
Sodio.
Pág. -88-
Cuadro Nº 3.10
Resultados del análisis físico químico del agua para el centro poblado Shamboyacu
ANALISIS DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
1 IDENTIFICACIÓN
1.1 Localidad : Shamboyacu
1.2 Distrito : San Pablo
1.3 Provincia : Bellavista
1.4 Departamento : San Martin
1.5 Región : San Martin
2 UBICACIÓN
2.1 Nombre de la Fuente : "Riachuelo Agua Dulce"
2.2 Zona UT M : 18 Sur Cuadrícula: M
2.3 Coordenadas : 314366.15 m E 9242467.56 m N
2.4 Altitud : 449.97 m.s.n.m
3 DEL MUESTREO
3.1 Laboratorio : CORPLAB
3.2 Informe de Ensayo : 1488/2014
3.3 T ipo de Muestra : Agua Superficial
3.4 Fecha de Muestreo : 17/01/14
3.5 Hora : 10:45:00
DATOS OBTENIDOS EN CAMPO:

Valor Referencial LMP
PARAMETRO TIPO Valor Registrado ESTADO
OMS-2011 DS-031-2010-MS
Coliformes T otales 35 ªC,(NMP/100ml) S 0 0 < 1.8 OK
Coliformes T ermotolerantes 44,5 ªC, (NMP/100 ml) S 0 0 < 1.8 OK
PH O No Indica 8.5 7.56 OK
Conductividad 25 ºc O No Indica 1500 626 OK
T urbiedad, UT N O No Indica 5 0.53 OK
Color,UCV,Pt-Co O No Indica 15 1 OK
Cloruros, mg/l O No Indica 250 1.473 OK
Sulfato, mg/l O No Indica 250 65.67 OK
Dureza mg/l O No Indica 500 0.67 OK
Nitratos, mg/l S 50 50 0.103 OK
Nitritos, mg/l 3 <2 OK
Solidos T otales Disueltos- ST D mg/l 1000 390 OK
METALES PESADOS
Alumino, mg/l O No Indica 0.2 0.11 OK
Arsenico, mg/l S 0.01 0.01 < 0.0003 OK
Bario, mg/l S 0.7 0.7 0.1158 OK
Boro, mg/l S 2.4 1.5 0.0624 OK
Cadmio, mg/l S 0.003 0.003 < 0.00003 OK
Fosforo, mg/l O No Indica No Indica 0.014 OK
Hierro, mg/l O No Indica 0.3 0.128 OK
Manganeso, mg/l O 0.4 0.4 < 0.0002 OK
Plomo, mg/l S 0.01 0.01 < 0.0001 OK
Selenio, mg/l S 0.01 0.01 < 0.00005 OK
O, Parametro de calidad Organolectica
S, Parametros cuya presencia en el Agua afecta la Salud
ND: No Detectado
OMS-2011; Guias de Calidad de Agua para Bebida.
DS 031- 2010 MS; Reglamento de agua para consumo Humano.
NOT A: De Acuero a los resultados obtenidos de la fuente de abastecimiento propuesta, Riachuelo Agua Dulce ( Fuente: Agua
Superficial), los parametros evaluados presentan valores menores y maximos a los limites maximos permitidos en los estandares de
calidad de agua, como es el caso de Coliformes T otales y Coliformes T ermotolerantes; por lo tanto se recomienda dar el uso deacuerdo
a los Estandares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Ref. DS. 002-2008-MINAM.
FUENTE: Elaboración del consultor: Consorcio Agua Selva, Año 2014.
De acuerdo a los resultados obtenidos de la fuente de abastecimiento propuesta, Riachuelo

"Agua Dulce", los parámetros evaluados presentan valores por debajo a los límites
máximos permitidos en los estándares de calidad de agua. La muestra analizada si
presenta contaminación con bacterias Coliformes Totales y Coliformes Termotolerantes
pero no supera los límites permisibles
Pág. -89-
d. Identificación y Caracterización de los peligros (Tipología, frecuencia, severidad)
en la zona donde se ubica la unidad Productora y/o donde se ubicara el PIP
La identificación de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

del proyecto se realizó mediante las siguientes actividades:
 Estableció la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su

jurisdicción.
 Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas
 Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las
condiciones de peligro que existen en la zona.
 Revisión de inventarios históricos de desastres (sísmicas, inundación, etc.).
 Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas
 Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
Cuadro 3.11
Criterios de evaluación del nivel de riesgo del proyecto
GRADO DE VULNERAVILIDAD
ALTO
BAJO MEDIO
Medio
BAJO Bajo Bajo
GRADO DE Alto
MEDIO Bajo Medio
PELIGRO
Alto
ALTO Medio Alto
FUENTE: Elaboración del consultor: Consorcio Agua Selva, Año 2014.
Identificación de Peligros
 Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Es el primer elemento que explica el nivel de riesgo. Este es un evento físico que
tiene la probabilidad de ocurrir y por tanto puede causar daños a una unidad social o
económica; se puede presentar en un lugar específico, con una cierta intensidad,
localización, área de impacto, duración y período de recurrencia.
Primer paso: Identificación de Peligro

Se procede identificar los posibles peligros en la zona del proyecto, según las
Actividades establecidas:
 Establecer la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su
jurisdicción.
 Recopilación de información durante la visita de campo, sobre las condiciones
de peligro que existen en la zona.
 Revisión y análisis documentario de antecedentes, inventarios y
pronósticos de desastres y amenazas.
En ese sentido, lo peligros más relevantes podido identificar en la zona a

intervenir son:
Pág. -90-
1. Lluvias intensas: Este tipo de peligros natural, afecta a la mayoría de
poblaciones que viven en la selva, cuya ocurrencia generalmente se da
en los meses de Diciembre a Mayo. Para nuestro caso en específico, el
SENAMHI cuenta con información específica de los periodos de lluvias
intensas.
2. Sismos: Respecto al tema de los sismos, no se han registrado sucesos
de consideración, que hayan afectado a este centro poblado. Así mismo
existe información en el portal del Instituto Geofísico del Perú; donde se
puede apreciar que no existen registros de epicentros de sismos en el
distrito y centro poblado de Shanboyacu.
3. Huaycos: Respecto a los peligros generados por los huaycos, este es un
común denominador en la selva de nuestro país. Por el mismo hecho de
que existen fuertes dimensiones de lluvias en los meses mencionados,
existe la posibilidad de huaycos. Existen antecedentes respecto a este
tipo de peligros, que han sido registrados en los años 1970, 1997 y 1998;
básicamente influencias por fenómenos como el DEL NIÑO.
4. Deslizamientos: Respecto a los peligros generados por los
deslizamientos, este de igual manera es un común denominador en la
selva de nuestro país. Por el mismo hecho de que existen fuertes lluvias
en los meses mencionados, existe se incrementa la probabilidad.
Cuadro 3.12
Identificación de peligros en la zona de ejecución del Proyecto
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis?
PELIGRO Sí No Comentarios PELIGRO Sí No Comentarios
Inundaciones x Inundaciones x .
x SENAMHI cuenta con registros x Las investigaciones de las
Lluvias intensas de periodos lluviosos propios Lluvias intensas intensidades de las lluvias lo
de la temporada. realizan el SENAMHI.
Heladas x Heladas x
Friaje / Nevada x Información de campo Friaje / Nevada x

x Sismicidad en el año 1970 X Sismicidad Intensidad VII
Sismos - Fuente: www.igp.gob.pe Sismos MMI – Fuente:
www.igp.gob.pe, INDECI.
Sequías x Sequías x
x Existen antecedentes de X Existe una baja probabilidad
Huaycos huaycos en los años 1970 – Huaycos de que vuelva ocurrir.
1997 – 1998. Fuente: INDECI
x En la influencia directa del x Se ha observado en parte de la

proyecto se ha identificado línea de conducción, sectores
Derrumbes / Derrumbes
deslizamientos y zonas propensos a deslizamiento y
Deslizamientos / Deslizamientos derrumbes que podrían afectar a la
propensas a deslizamientos. infraestructura
Tsunamis x Tsunamis x
Incendios x Incendios x
Derrames de tóxicos x Derrames de tóxicos

x
Fallas de estructuras x Fallas de estructuras x
Otros: x Otros: Accidente x

de trabajo
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las SI NO
Pág. -91-
Preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? x
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es SI NO

Suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? x
Conclusión: La información analizada permitirá definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecución del
Proyecto. Esta información será de utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto.
FUENTE: Elaborado por el Consultor: Consorcio Agua selva, Enero2014
 Evaluación de grado de peligros
Segundo paso: Análisis de Peligro

Para el análisis de peligro se deberá considerar los siguientes conceptos y criterios:
• Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información
histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto)
 Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utiliza la siguiente escala:B
= Bajo: 1, M = Medio: 2, Alto = Alto: 3, S.I. = Sin Información: 4.
Tercer Paso: Evaluación y resultado de Peligro

El resultado de peligro: Se analizara de la siguiente manera (c) = (a)*(b) = Resultado
= 1 Peligro Bajo, Resultado > = 3 Peligro Alto
Cuadro 3.13
Evaluación de grado de peligros en la zona de ejecución del proyecto.
PELIGRO Sí No FRECUENCIA SEVERIDAD RESULTADO SIGNIFICANCIA
(f) (s) (c)= (a)*(b)
B M A B M A
Inundaciones - x - - - - - - - -
Lluvias intensas x - 1 - - - 2 - 2 Peligro medio
Heladas - x - - - - - - - -
Friaje / Nevada - x - - - - - - - -
Sismos x - 1 - - 1 - - 1 Peligro bajo
Sequías - x - - - - - - - -
Huaycos x - 1 - - 1 - - 1 Peligro bajo
Derrumbes / x - 1 - - - 2 - 2 Peligro medio

Deslizamientos
Tsunamis - x - - - - - - - -
Incendios - x - - - - - - - -
Derrames de Tóxicos - x 1 - - 1 - - 1 Peligro bajo
Fallas estructurales - x - - - - - - - -
Accidente de trabajo x - 1 - - 1 - - 1 Peligro bajo
Conflictos sociales - x - - - - - - - -
Pág. -92-
Conclusión: La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO MEDIO. Esta información se analizará
de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
FUENTE: Elaborado por el Consultor: Consorcio Agua selva, Enero 2014
Conclusión:
Según la evaluación con los criterios definidos, el grado de evaluación de peligros en

la zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO y MEDIO. Esta información
se analizará de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar
el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
El Estudio completo de identificación de peligros se presenta en el anexo N° 09.
e. Dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social)

que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el
PIP.
e.1 Medio Físico
Aire
La evaluación de la calidad del aire (material particulado y emisiones gaseosas),
además del ruido ambiental del área de influencia del proyecto es un punto de partida
para determinar su condición actual ambiental, previa a la realización de toda
actividad propia del Proyecto.
Según el diagnóstico realizado in situ, se observa que la contaminación del aire por
partículas de polvo, se da en mínimas cantidades en el trayecto de la trocha
carrozable solamente cuando pasan los vehículos o debido a los fuertes vientos, ya
que estos en el movimiento hacen que el polvo se levante y se disperse en la
atmósfera; pero rápidamente son arrastrados por el mismo viento hacia grandes
distancias principalmente las partículas más pequeñas, debido a que el espacio es
abierto; o por acción gravitatoria las partículas más grandes caen nuevamente a la
superficie del suelo. La intensidad es baja.
Otra fuente de malos olores son las aguas podridas estancadas, y que los pobladores
han indicado que sería de intensidad media.
La localidad de Shamboyacu es una zona rural en donde no existe parque automotor,

fábricas, u otras actividades económicas que puedan causar contaminación del aire;
además de que la superficie del suelo de esta localidad está cubierta por una extrema
variedad de especies y formas vegetales, que no permiten la erosión de los suelos y
por ende protegen de la contaminación por partículas.
El diagnóstico nos indica también que en la zona en estudio las amas de casa cocinan
sus alimentos utilizando leña, entonces esto genera la liberación de dióxido de
carbono a la atmósfera mediante el humo en pocas proporciones.
Pág. -93-
Agua
Conocer el estado de los recursos hídricos, así como la calidad del agua, permitirá
determinar cuál es el grado de contaminación de estos elementos en el área de
influencia del proyecto antes que empiece la ejecución.
El diagnóstico nos indica que las fuentes de abastecimiento de aguas para consumo
humano, es mediante captación de la Riachuelo Agua Dulce, donde el estado de la
captación es regular, los pobladores indican que dicha fuente durante muchos años
nunca se ha secado y es de buena calidad para este fin, según el color, olor y sabor.
Se ha realizado la toma de muestras de las fuentes de agua para determinar las
características físicas, químicas y biológicas del agua; donde los resultados serán
entregados posteriormente.
CLIMA
La caracterización del clima en la zona de estudio, se basa fundamentalmente en la
reunión de elementos y factores físicos que permiten definir condiciones
homogéneas en el ambiente. Los elementos climáticos están referidos a los diversos
fenómenos atmosféricos como temperatura, precipitación, humedad, viento,
nubosidad y evaporación, dadas por su ubicación y caracterizadas por su altitud,
latitud, suelo y vegetación.
El clima es semiseco y cálido. EL promedio de precipitación pluvial total anual es de
1213mm. La temperatura que corresponde a este tipo climático fluctúa en promedio
de 20ºC a 35ºC. Se registran vientos con promedios de 6.8 Km/h dirección Noreste,
6.9 Km/h con dirección Este y 5.1 Km/h en dirección Sur. La humedad relativa
promedio registra 75%
GEOLOGÍA
Las diferentes y complejas unidades litoestratigráficas que afloran en la región han
sido originadas desde el Precámbrico (600-2000 m.a.) hasta nuestros tiempos
(Cuaternario), tal como se muestra en los mapas geológicos. Debido a su
complejidad, éstas han sido separadas en bloques y caracterizadas de acuerdo a su
ambiente de sedimentación, edad de formación, presencia de fósiles y estructuras
tectónicas; los cuales han definido la exposición del relieve actual.
e.2 Medio Biológico
Ecología
De acuerdo al Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1995), según el Sistema de
Clasificación de Zonas de Vida del Mundo de Holdridge, el cual se fundamenta en
Criterios Bioclimáticos; se ha determinado que el área de estudio se encuentra
enmarcada dentro de la siguiente Zona de Vida Bosque muy húmedo Premontano
Tropical (bmh-PT).
La Zona de Vida bosque muy húmedo – Premontano Tropical se distribuye en la

región latitudinal Tropical del país. Su distribución geográfica es muy amplia, centrada
en la Selva Alta y Selva Baja y generalmente sobre las laderas con fuertes pendientes
que varían entre 70 y 100%. Altitudinalmente, se sitúan entre 600 y cerca de 2,000
Pág. -94-
msnm para el caso de Selva Alta y entre 200 y 400 msnm en la denominada Selva
Baja.
De acuerdo al Diagrama de Holdridge, el bosque muy húmedo – Premontano Tropical
Transicional a bosque húmedo Tropical tiene una biotemperatura media anual que
varía entre 24ºC y 25.5 ºC y un promedio de precipitación variable entre 3,000 y 3,500
mm.Tiene un promedio de evapotranspiración potencial total por año variable entre
la cuarta parte (0.25) y la mitad (0.5) del promedio de precipitación total por año, lo
que ubica esta Zona de Vida en la providencia de humedad: PERHÚMEDO.
Según el Mapa Ecológico del Perú (INRENA, 1994), la configuración topográfica de

esta zona de vida es generalmente abrupta con gradientes sobre 70% y muy
susceptibles a la erosión. El molde edáfico está representado por suelos
generalmente ácidos, de medianamente profundos a superficiales, de tonos rojizos
amarillos y pertenecientes a grupos edafogénicos como Acrisoles órticos (horizonte
B corto), Cambisolesdístricos (poco fértiles) y eútricos (fértiles), estos últimos, donde
hay predominio de materiales calcáreos, así como litosoles en las laderas muy
empinadas y la cubierta edáfica es muy somera o aflora el material lítico. En el fondo
de los valles donde predomina el escenario aluviónico, aparecen los Fluvisoles
generalmente dístricos (ácidos) y eútricos (de pH neutro o ligeramente alcalino).
Flora.
Los bosques presentan una composición florística muy heterogénea, las especies
principales que caracterizan a la zona del proyecto son las del
“tornillo”Cedrelingacatenaeformis, “quinilla” Manilkarabidentata, “sapote”Matisiasp,
“shimbillo” Ingasp, “bolaina”Guazumasp, “capirona”Calycophyllumsp, “cordia” o
“añallucaspi” Cordiasp, “cedro”Cedreliaodorata, se observa plantaciones de
“café”Coffeasp y en menor cantidad “yuca”Manihotesculenta o “plátano” Musa sp.
Formaciones Vegetales
En el área del estudio, uno de los aspectos más resaltantes, sino el principal, es la
extrema variedad de especies y formas vegetales La flora adquiere diversas
manifestaciones a medida que se encuentran cada vez menos influenciadas por
actividades antropogénicas, en estos lugares la heterogeneidad de especies es la
regla.
Atendiendo a estas características, en el área del estudio se presenta los siguientes
tipos de formaciones vegetales:
Vegetación de Bosque
Este tipo de vegetación se va a presentar en las afueras de las localidades.
La vegetación se caracteriza por ser un bosque de porte mediano a alto, tupido y
cargado de bromeliáceas, lianas, bejucos así como abundantes epífitas, variedad de
helechos líquenes y musgos. Entre las especies representativas se tiene:
Calycophyllumsp. "capirona", Cecropiasp. "cetico", Ficus sp, "tangarana", entreotros.
Pág. -95-
Uso Actual
Respecto del nivel de degradación de la cobertura vegetal es considerado que va de
“moderado a fuerte”; siendo su capacidad de recuperación lenta.
En cuanto a los usos o influencias agrícolas predomina el uso con fines ganaderos y
la agricultura; asociado a otros usos de menor importancia como es la caza. También
hay gran presencia de plantas silvestres medicinales y otras que son consideradas
como alimenticias.
En el siguiente cuadro se presenta las principales especies cultivadas, medicinales y
alimenticias reconocidas en el área del Proyecto.
Cuadro 3.14
Plantas
Plantas
Agricultura Alimenticias
Medicinales
Plátano Uña de gato Aguaje

Maíz Matico Pijuayo
Cacao sangre de grado Cacao
Café chuchuhuasi Guaba
Frejol cola de caballo Chonta
Papaya Cocona
Flora Registrada en el Proyecto
En el área del estudio, la flora se caracteriza por su enorme heterogeneidad de

especies, aún en aquellos lugares en donde ha sido fuertemente degradado por
actividades agrícolas, ganaderas o de expansión urbana.
Se presenta a continuación un listado de la flora característica del área del estudio,
tomando en cuenta su abundancia y representatividad.
Cuadro 3.15
Flora Registrada en el Proyecto
Nombre
Nombre Científico Familia Condición
Común
Carica papaya Papaya CARICACEAE Silvestre/cultivado
Cedrelaodorata Cedro MELIACEAE Silvestre
Cedrelingacatenaeformis Tornillo MIMOSACEAE Silvestre
Musa paradisiaca Plátano MUSACEAE Cultivado
Nombre Nombre
Familia Condición
Científico Común
Plátano
Musa sapientum MUSACEAE Cultivado
de seda
Pág. -96-
Cocusnucifera Coco PALMACEAE Cultivado
Mautitia flexuosa Aguaje ARECACEAE Silvestre
Socrateasp Pona ARECACEAE Silvestre
Cecropiasp Cetico CECROPIACEAE Silvestre
Calycophyllumsp Capirona RUBIACEAE Silvestre
Bactrisgasipaes Pijuayo ARECACEAE Cultivado
Theobroma
Cacao STURCULACEAE Cultivado
cacao
Fauna.
En el ámbito de estudio, cabe destacar la presencia de fauna que se sintetiza en el
cuadro siguiente; y que básicamente está conformada por aves, algunos anfibios y
mamíferos.
Cuadro 3.16
Identificación de especies de fauna silvestre en la zona del proyecto
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Paucar Cacicus cela

Gallinazo Coragypsatratus
Gorrión Bucomacrodactylus
AVES
golondrina Hirundo rustica
garza blanca Casmerodiusalbus

Perdiz Tinamus tao
picaflor Amaziliasp
Pava o pucacunga Penélope jacquacu

MAMIFEROS
Añuje Dasyproctavariegata
chancho demonte o sajino Tayassutajacu

Venado odocoileusvirginianus
Conejo silvestre Oryctolaguscuniculus
Sapo Bufo sp
REPTILES
ANFIBIOS
naca-naca Micrurushemprichii
shushupe Lachesismutamuta
Jergón Botropsatrops
loromachaco Bothropsbilineatus
Entre las especies de Aves, anfibios y mamíferos que existen en la zona de estudio,
hay algunas en peligro de extinción, así como hay otras especies vulnerables, según
el D. S. N° 034-2004-AG.
Pág. -97-
e.3 Medio Socioeconómico
Actividad económica principal

Cuadro N° 11
Actividades económicas principales
ACTIVIDADES POBLACIÓN QUE SE DEDICA (%)
AGRICULTURA 95 %
GANADERIA 5%
CONSTRUCCIÓN ….
INDUSTRIA ….
OTROS ESPECIFICAR ….
La actividad económica más importante en la zona en estudio es la agricultura y su

producción es variable pero fundamentalmente los sembríos que son cultivados con
más frecuencia son: maíz, plátano, café, etc.
La agricultura es la actividad principal de la población de la zona conjuntamente con

la actividad ganadera la cual es una actividad domestica para su propio consumo.
Esta actividad se desarrolla principalmente mediante la crianza de vacas, caballos,
cerdos, gallinas, cuyes, entre otros.
Cuadro N°12
Problemas sociales relevantes.
INTENSIDAD
SI NO COMENTARIOS
ALTA MEDIA BAJA
Terrorismo X
Narcotráfico X
Vandalismos X
Abigeato X
Colonización X
Otros
En La zona en estudio existen problemas de saneamiento ya que no hay un relleno

sanitario para los residuos sólidos de la población, viéndose obligados a botar sus
residuos en botaderos no controlados, generando pues focos de contaminación y
hábitats de proliferación de insectos portadores de enfermedades.
Otro problema es las aguas servidas debido a que algunas familias tienen letrinas
para la disposición de excretas, pero ya están colapsadas, deterioradas y en mal
estado de conservación, por lo que emanan olores desagradables que contaminan
el ambiente poniendo en riesgo la salud de la población. Además hay familias que
no cuentan con letrinas, por lo que están obligados a hacer su deposición de
excretas a campo abierto, lo cual generan proliferación de insectos trasmisores de
enfermedades, poniendo en riesgo la salud de los propios pobladores y generan
mayor contaminación ambiental.
Pág. -98-
3.1.2 La Unidad Productora de los Servicios.
a. Diagnóstico del Servicio de abastecimiento de agua potable
a.1. Cobertura y continuidad del Servicio
 Cobertura de servicio
Cobertura de servicio: 93% (56 familias tienen conexión de agua)
Cuadro 3.19
Cobertura del servicio de Agua
Descripción C/C S/C
56 viviendas beneficiadas 56 04
I.E.I n°226 Shamboyacu 1 0
I.E.P. pascual sangama valles 1 0
Local comunal 0 1
Comité vaso de leche 0 1
Local de gobernación 0 1
Iglesia 1 0 1
Iglesia 2 0 1
Total 58 09
Fuente: Padrón del centro Poblado Shamboyacu, Enero 2014
 Continuidad del servicio
Si hay continuidad del servicio de agua las 24 horas, por las pérdidas de agua a
causa del mal estado de la infraestructura
a.2 Calidad del agua que se brinda

La percepción de los pobladores del centro poblado Shamboyacu no cuenta con agua
de buena calidad ya que solo es agua entubada. Es necesario contar con un sistema
de abastecimiento seguro, oportuno y de calidad, para cumplir con el fin del Proyecto,
mejorar de la calidad de vida de los pobladores de esta zona del país. Para este fin se
realizó el análisis microbiológico y fisicoquímico de la fuente de captación (VER ANEXOIII
ESTUDIO DE FUENTE).
a.3 Caudal de la fuente de agua que se brinda y dotación.

La fuente de abastecimiento es de origen superficial proveniente del riachuelo
denominado “Agua Dulce” el agua que consume la población de Shamboyacu es
mediante un sistema de agua entubada y no tratada por ende es de baja calidad. De
acuerdo a los resultados obtenidos de la fuente de abastecimiento propuesta,
Riachuelo "Agua Dulce", los parámetros evaluados presentan valores por debajo a los
límites máximos permitidos en los estándares de calidad de agua. La muestra
analizada si presenta contaminación con bacterias Coliformes Totales y Coliformes
Termotolerantes pero estas no superan los límites permisibles; (VER ANEXOIII ESTUDIO
DE FUENTE).
Pág. -99-
Cuadro Nº 3.20
Aforo de la fuente existente
Fuente Caudal (l/s)
Fuente: 0.59 lt/sec
Caudal total 0.59 lt/sec
Fuente: Visita de campo, Enero2014
Cabe resaltar que el caudal de la fuente fue aforado en el mes de enero. En el

Estudio de Fuentes se presenta una aproximación de la distribución del caudal
durante todos los meses del año. El caudal mínimo en época de estiaje se estima
en 0.59 lps, caudal que será considerado como oferta de la fuente.
Cuadro Nº 3.20.a
Aforo de la fuente existente
Respecto a la dotación litros/habitante/día, para este centro poblado está

determinado por el tipo de UBS que tiene y la ubicación geográfica, en este caso se
cuentan con UBS Composteras y están ubicadas en la región de la selva, en ese
sentido se tiene una dotación de 90 litros/habitante/día.
a.4 Situación de la operación y mantenimiento del sistema.
Descripción de la operación: Al no contar con personal técnico capacitado, la

operación es realizado por los mismos pobladores de manera esporádica.
Descripción del mantenimiento: La junta administradora de servicios del Centro

Poblado Shamboyacu cuenta con una persona encargada del mantenimiento del
sistema.
a.5 Percepción de los Usuarios sobre el de agua que se brinda

Los pobladores de Shamboyacu tienen una percepción que el servicio de agua que
se brinda es deficiente, como se muestra en el siguiente cuadro
Cuadro Nº 3.21
Percepción de los Usuarios sobre el de agua que se brinda
Descripción Abs. %
Buena 0 0.00
Regular 17 77.27
Mala 5 22.73
Total 22 100.0
FUENTE: Encuesta socio económica realizada en el Caserío Shamboyacu, Noviembre 2014.
Pág. -100-
a.6 Situación del estado de la infraestructura por componentes del sistema de
agua
Cuadro 3.22
a.6.1 Sistema de abastecimiento Actual
Captación
Fuente.
El Origen de la fuente actual es
superficial, proveniente de un
Riachuelo denominado “Agua Dulce”
tiene un rendimiento estimado de 0.59
l/s. Se encuentra a una distancia
aproximada de 2.5 km del centro
poblado, con las coordenadas UTM
314368.066 E; 9242469.559 N; 18 M, a
450.433 msnm. Se contará con esta
fuente para el nuevo proyecto puesto
que su rendimiento cubre la demanda
proyectada.
Infraestructura.
Está ubicada a una altura Aproximada
de 450.433 msnm. Actualmente se
encuentra en pésimas condiciones y
está llena de moho; no tiene lecho de
concreto y está construida de manera
empírica por los pobladores.
Debido a que no tiene una adecuada
infraestructura, se demolerá la
captación actual para construir una
nueva captación que pueda suplir con la
demanda proyectada.
Infraestructura Proyectada.
Se demolerá y construirá una captación
de toma lateral de concreto armado con
lecho de concreto, con su respectivo
cerco perimétrico.
Pág. -101-
Línea de Conducción
La Línea de conducción actual tiene
una antigüedad de 5 años, se
encuentra operando con ciertas
limitaciones debido a su deterioro,
ocasionado por estar vulnerable al
medio ambiente.
Infraestructura
Está compuesta de tuberías de PVC,
con un diámetro de 3’’ y una longitud
total de 450 m aproximadamente.
Se Instalara una línea de conducciónde
PVC Ø 11/2” C-7.5 con una longitud de
454.59 m.
Planta de tratamiento
La planta de tratamiento tiene una
antigüedad de 5 años fue construida
conjuntamente con la municipalidad y
los pobladores. Las coordenadas UTM
314563.419 E; 9242523.274 N, a
428.68 msnm
Infraestructura:
Es de concreto armado con medidas
aproximadas de 6.6 mts x 3.2 mts x 1.5
mts y con un grosor de pared de 18 cm.
El Sedimentador tiene un ángulo de 30
grados en la base. La estructura se
encuentra malas condiciones presenta
moho y rajaduras en la infraestructura.
Se demolerá la infraestructura actual y
se construirá una nueva planta de
tratamiento con su respectivo
Desarenador, Sedimentador, pre filtro,
filtro lento y su respectivo cerco
perimétrico.
Pág. -102-
Reservorio
El reservorio tiene una antigüedad de 5

años fue construida conjuntamente con
la municipalidad y los pobladores. Las
coordenadas UTM 314764.805 E;
9242552.876 N, a 417.40 msnm
Infraestructura:
El reservorio es de concreto armado;
con una medida aproximada de 30 m3.
La estructura se encuentra en pésimas
condiciones por presentar grietas en la
infraestructura.
Se construirá un nuevo reservorio de
11 m3 al lado del antiguo reservorio,
con su respectivo cerco perimétrico.
Línea de Aducción
La Línea de conducción actual tiene

una antigüedad de 5 años, se
encuentra operando con ciertas
limitaciones debido a su deterioro,
ocasionado por estar vulnerable al
medio ambiente.
Infraestructura
Está compuesta de tuberías de PVC,
con un diámetro de 3’’, actualmente
está deteriora por estar vulnerable al
medio ambiente.
Se instalara una línea de aducción de
PVC Ø 2” C-7.5 con una longitud de
633.29 m.
Redes de distribución
La red de distribución fue instalada

aproximadamente hace 5 años, se
realizó de manera empírica y sin una
buena supervisión técnica.
Actualmente abastece a 58 lotes (55
viviendas y 02 institución pública). La
Pág. -103-
cota aproximada de la red de
distribución es 392.029 msnm.
Infraestructura
Las Redes de Distribución son de
tubos de PVC deØ 3”,4” y 1” C-7.5.
Actualmente no se encuentra en
buenas condiciones ya que fue
instalada empíricamente.
Se instalara una red de distribución de
PVC Ø de 1 ½”; 1”; ¾”; ½” con medidas
de 778.111 m, 389.314 m, 425.88 m,
320.93 m respectivamente.
Conexiones Domiciliarias
Las Conexiones Domiciliarias fueron

instaladas aproximadamente hace 5
años, se realizó de manera empírica y
sin una buena supervisión técnica
Infraestructura
Las Conexiones Domiciliarias son de
tubo de PVC de Ø 1/2” C-10.
Actualmente no se encuentra en
buenas condiciones y no cuentan con
apoyo debido de la infraestructura.
Se instalara una nueva red de
distribución para 67 lotes (60 viviendas
y 07 instituciones)
b. Diagnóstico del Servicio de disposición sanitaria de excretas.
b.1 Cobertura del servicio según las opciones técnicas utilizadas
Actualmente en la localidad de Shamboyacu, existen 57 Lotes que cuenta con un

sistema UBS- silo, son de tipo familiar que son el 90% y 10 viviendas no cuentan con
UBS que son el 10%. Estas fueron construidas por cada uno de los pobladores del
centro poblado, las cuales en su mayoría se encuentran en mal estado y algunas ya
están fuera de uso debido a que ya cumplieron su vida útil. No existen opciones
técnicas para analizar la operación y mantenimientos de las letrinas, puesto que no
se efectúan ningún tipo de mantenimiento a las letrinas
Cuadro: 3.23
Cobertura del servicio UBS
Pág. -104-
Descripción C/UBS S/UBS
55 viviendas beneficiadas 55 05
I.E.I n°226 Shamboyacu 1 0
I.E.P. pascual sangama valles 1 0
Local comunal 0 1
Comité vaso de leche 0 1
Local de gobernación 0 1
Iglesia 1 0 1
Iglesia 2 0 1
Total 57 10
b.2 Situación de la operación y mantenimiento, costos de operación y

mantenimiento.
En la zona del proyecto los sistemas de saneamiento es uno de los principales
problemas, y se debe a que las unidades Básicas de Saneamiento no reciben
mantenimiento alguno, además que la gran mayoría ya están obsoletas, lo cual
generan fuertes olores desagradables en las zonas contiguas a dichas letrinas y son
focos de proliferación de insectos transmisores de enfermedades, lo cual contribuye
a aumentar la vulnerabilidad de este servicio. Existen familias que no cuentan con
UBS (letrinas o pozo ciego), por lo que se ven obligados a hacer la deposición de
excretas a campo abierto lo cual es un peligro para la salud de los propios
pobladores, especialmente de los niños.
b.4 percepción de los usuarios acerca del servicio que perciben.

La población tiene la percepción de que los servicios de disposición sanitaria de
excretas están en muy mal estado.
b.3 Situación del estado de la infraestructura del sistema de disposición

sanitaria de excretas, Aguas Residuales y Residuos Solidos
Baños
Las letrinas están constituidos por piso

de tierra paredes de plástico o madera,
techo de calamina, el estado de las
letrinas es deficiente por tener buena
infraestructura. Los pozos ciegos se
encuentran colmatados. No tienen piso
seguro, los niños pueden caer en los
mismos, a la vez son focos de
proliferación de moscas mismas que se
convierten en vectores de transmisión
de enfermedades.
Infraestructura Proyectada
Se construirán 69 UBS ecológico
compostera para la alternativa
proyectada (60 para viviendas y 04 para
Pág. -105-
instituciones educativas y 05
instituciones)
c. Diagnóstico de la Gestión de los Servicios
c.1 Diagnóstico del Servicio de abastecimiento de Agua
La fuente principal de abastecimiento de agua está conformada por las conexiones

de agua domiciliarias, pero este sistema al no abastecer a toda las viviendas
fuerzan a las familias a buscar otras fuentes como riachuelos o acequias.
c.1.1 Comparación de las cuotas con los costos de operación y

Mantenimiento del servicio
No llevan un control adecuado de pagos, solo cuando se presenta una avería

se prorratea el gasto entre todos los beneficiarios para cubrir la avería. El costo
aproximado mensual varía entre 40 y 80 nuevos soles.
c.1.2. Niveles de morosidad.
Al no existir un buen manejo administrativo los niveles de morosidad no pueden ser
estimados, solo reúnen dinero cuando se requiere mantenimiento correctivo.
c.1.3 Diagnóstico de la Gestión Administrativa y Financiera

Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento:
Actividades operativas : Ninguna.

Número de operadores : 1.
Manual de operación : No tienen.
Herramientas : No tienen.
Insumos y repuestos : No tienen.
Fondos económicos : S/. 0.00 soles.
Almacén : No tienen.
Diagnóstico de la parte administrativa:

Entidad Responsable : No existe
Registro de JASS en la MDTP : No tiene.
Acta de Constitución : Sin información.
Estatutos : No tiene.
Reglamento : No tiene.
Títulos de propiedad o bienes : No tiene.
Personal : No tiene.
Libro de actas : No cuenta con libro de actas.
Libro de Cuentas : No cuenta con libros de cuentas.
Nivel de capacitación : Muy pobre.
Frecuencia de reuniones : Cuando es necesario.
Local : Local comunal.
Pág. -106-
c.2 Dificultades o problemas para que el operador provea los servicios

con calidad y sostenibilidad
La localidad de Shamboyacu, recientemente se ha formado la JASS, está

conformado por cinco miembros, que se reúnen mensualmente, en lo que concierne
ala operación y mantenimiento del sistema de agua, no cuenta con un plan
operativo, además el mantenimiento realizado se hace cuando se malogra algún
componente
Actividades operativas : Cuando se avería algún componente del

sistema de agua.
Número de operadores : 01 persona.
Manual de operación : No tienen.
Herramientas : No tienen.
Insumos y repuestos : No tienen.
Fondos económicos : Se recaudan fondos cuando se va a reparar.
Almacén : No tienen.
d. Análisis de riesgo
d.1 Vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua existente
d.1.1 Propuesta de medidas y parámetros a tomar en cuenta para la elaboración

del proyecto.
La propuesta de medidas y parámetros en la elaboración de proyectos, debe

considerar con amplitud el concepto de “proyectar para dar solución al déficit de los
servicios”, comprendiendo dentro de estos los que corresponden a todos los
elementos de la zona en estudio y la infraestructura de los servicios de agua potable
y saneamiento.
La propuesta se refiere a la concepción y diseño de los elementos de mayor

vulnerabilidad, los mismos que están debidamente identificados. Dicha orientación
debe apuntar a la consideración de los siguientes aspectos:
 La consideración del uso de mejores materiales, incluyendo la mejora de su calidad,
facilidades para su instalación, durabilidad y aumento de su capacidad de diseño.
 Hacer un seguimiento y/o supervisión para mejorar los procesos constructivos, los
procesos operativos y de mantenimiento de cada componente de los sistemas.
 La consideración de detalles especiales en el diseño de algunos componentes

críticos de los sistemas que se encuentran vulnerables.
 Debe elaborarse un plan de contingencias, para hacer frente a emergencias y

desastres que puedan ocasionarse en la zona en estudio.
Pág. -107-
 Capacitación a los pobladores de la zona en programas de contingencia y educación
sanitaria.
 Considerar zonas estables para la construcción de la infraestructura de los

componentes del proyecto de agua potable y saneamiento UBS Compostera
d. 1.2.2 IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD
¿Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable

(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar donde se

presentará en el lugar donde se ejecuten los componentes planteados en el
proyecto
Cuadro N° 2.24 Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o
resiliencia en el proyecto
A. Vulnerabilidades por Exposición (localización) Si No Comentarios
Sin embargo se establecerá mecanismos técnicos
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su
X para atenuar cualquier impacto negativo en la
exposición a peligros?
estructura.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
No es posible cambiar la ubicación para el proyecto
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la X
por tener pocas fuentes de agua apropiadas.
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
3. En el proceso de reconstrucción y/o mejoramiento de
Se realizó el reconocimiento de campo donde se
infraestructura en la ubicación inicial preexistente ¿Se evalúan los
identificaron los potenciales peligros que pudieran
peligros a los que el proyecto estuvo expuesto en su ubicación X
afectar la normal operatividad de las infraestructuras
inicial y que podrían ser las causas de la necesidad de
durante su vida útil.
reconstrucción y/o que podría afectarlo nuevamente?
B. Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) Si No Comentarios
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestructura en el proceso de Se está haciendo uso dela guía metodológica del
identificación, formulación y evaluación del PIP? Ejemplo: norma X SNIP y se está aplicado correctamente las normas
de construcción antisísmica, uso de materiales, de suelos, de del RNE para la elaboración del proyecto.
hidrología.
Siendo el proyecto de tipo rural, se consideró todos
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características
los elementos e insumos necesarios para la
geográficas y físicas (clima, suelo) de la zona de ejecución del X
conservación y utilidad de la infraestructura y no
proyecto y su resistencia ante la presencia de peligros?
afecte la normal operatividad durante su vida útil.
Se ha respetado la topografía del terreno, de tal
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
X forma que se eviten daños potenciales por
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
deslizamientos.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
En el proyecto si tiene contemplado las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
características geográficas y climáticas de la zona y
proyecto? Ejemplo: ¿La captación ha sido diseñada considerando X
los diseños se han realizados mediante estudios
que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
hidrológicos, suelos, etc., durante un año.
volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las El proyecto se realizara con los estándares y
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del especificaciones de la guía de opciones técnicas
X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta para el abastecimiento de agua potable y
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos? saneamiento para centros poblados del ámbito rural,
Pág. -108-
adecuadas para este tipo de estructuras siguiendo
las normativas vigentes del RNE.
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto
toman en cuenta las características geográficas, climáticas y Conviene la construcción del proyecto durante los
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha meses de junio a setiembre, tiempo de estiaje para la
X
tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil zona
construir la captación, conducción, reservorio, red de distribución,
etc.?
C. Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios
El diseño de la nueva infraestructura se realiza con
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
la finalidad de estar preparada para la eventualidad
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del X
de dichos desastres. Solo cuentan con agua
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
entubada que abastece parte de la población.
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos Hay fondos mínimos para la ocurrencia de desastres
financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) o acciones de financiamiento para atender a
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de emergencias. Estas aparecerían o se darían, según
peligros? la evaluación de la magnitud del daño.
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
El centro poblado se encuentra poco organizado por
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer X
falta de conocimiento de los riesgos existentes.
frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
No existen mecanismos técnicos y financieros, por lo
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
cual se considera implementar.
ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una X Se considera implementar.
situación de peligro?
Cuadro N° 2.25: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
X
EXPOSICIÓN condición de peligro.
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de Construcción X
FRAGILIDAD
(D) Aplicación de normas de construcción. X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
RESILIENCIA X
parte de la población.
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
X
desastres.
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres.
Conclusión: El nivel de vulnerabilidad que está expuesto el proyecto es de VULNERABILIDAD
MEDIA. Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de
vulnerabilidad, para determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.
Pág. -109-
Cuadro N°2.26: Evaluación del nivel de riesgo por exposición, fragilidad y resiliencia
GRADO DE VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
BAJO Bajo Bajo Medio
GRADO DE
MEDIO Bajo Medio Alto
PELIGRO
ALTO Medio Alto Alto
 Conclusiones:
 Los peligros identificados de origen natural son sismos, lluvias intensas, deslizamientos
y/o derrumbes y huaycos. Dichos eventos de acuerdo a la Clasificación de Peligro según
la probabilidad de ocurrencia que podrían afectar al sistema de agua son los siguientes:
- Remota (C) para el caso de sismos.
- Remota (C) para deslizamientos y/o derrumbes.
- Frecuente (A) para lluvias intensas.
- Remota (C) para inundaciones.
 En cuanto a los peligros de origen antrópico se agruparon y denominaron como

disturbios civiles (destrucción parcial de las obras, ocupación o bloqueo de frentes de
trabajo, vandalismo, delincuencia común, extorsión para permitir el normal funcionamiento
de la obra, secuestros del personal vinculado, voladuras, asaltos, secuestros masivos de
operario). Dicho evento de acuerdo a la Clasificación de Peligro según la probabilidad de
ocurrencia se clasifican en Extremadamente Remota (D).
 El riesgo del proyecto por exposición, fragilidad y resiliencia es de nivel medio. Por
tanto, el proyecto enfrentara condiciones de riesgo considerables, el riesgo se califica de
nivel medio en mayor proporción debido a la resiliencia por la actividad económica de
la zona, por su situación de pobreza, el nivel de integración institucional y al nivel de
organización de la población, y en menor proporción por su exposición y su fragilidad.
 El nivel de riesgo que presenta el sistema de agua y saneamiento de la población del

centro poblado Shamboyacu, se incrementa producto de los siguientes factores
identificados como:
1. Deficiente e inadecuado abastecimiento de agua potable

2. Inadecuada disposición sanitaria de excretas
3. Limitada gestión de los servicios de agua y saneamiento
4. Inadecuados hábitos y prácticas de higiene de la población.
5. Escasa educación ambiental y sanitaria en el centro poblado Shamboyacu.
En conclusión por componentes se encuentra en el rango de Mediana Vulnerabilidad. Se

recomienda realizar obras de protección en los componentes del sistema que presentan
alta vulnerabilidad al sistema. Es necesario capacitar a las personas encargadas en
realizar las labores de mantenimiento de los sistemas.
3.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP

a. Grupos involucrados en el PIP
Pág. -110-
Del contacto con la población y de los actores involucrados con el proyecto como la
población beneficiaria, autoridades locales y distritales, los representantes de las
instituciones educativas y de salud, se tienen que los involucrados en el proyecto son
como se indican.
a.1 Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea
el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance nacional aplicables
en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, como ente rector,
contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en
beneficio preferentemente de la población de menores recursos y tiene como Visión
el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la población.
Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su

acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros
poblados y sus áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones
de la sociedad civil y de la iniciativa e inversión privada.
Viceministerio de Construcción y Saneamiento.
Es el encargado de proponer, supervisar y ejecutar la aplicación de políticas

sectoriales y la dirección de las actividades de los órganos del Ministerio, y las
Comisiones Sectoriales y Multisectoriales que estén dentro de su ámbito, así como
los Proyectos. También, le corresponde formular y adoptar las políticas generales en
materia de infraestructura y saneamiento, de conformidad con las directivas
establecidas por el Sector. El Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento, a
través de la Dirección Nacional de Saneamiento - DNS, establece las políticas y
estrategias del sector.
a.2 Municipalidad Distrital de San Pablo.
Se tiene el Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento y la Municipalidad Distrital De San Pablo –
Región San Martin cuyos compromisos asumidos son:
a. Otorgar libre disponibilidad del terreno de propiedad municipal donde se proyecta

la construcción de algún componente del sistema de agua potable y/o
saneamiento, y de gestionar con las autoridades competentes la constitución de
las servidumbres donde se proyecta la instalación de líneas y redes.
b. Participar en el registro y conformación de la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS).
c. Conformar el Área Técnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM)

o quien haga sus veces, quien se encargará de promover, supervisar, apoyar y
Pág. -111-
fiscalizar la correcta gestión de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
d. Promover la participación de los beneficiarios y actores involucrados en el

proyecto, a través de asambleas convocadas por representantes del PNSR,
Consultor de Estudios y Supervisión, a fin que estos estén informados sobre el
desarrollo del proyecto.
e. Generar espacios de concertación entre los beneficiarios, actores involucrados,

representantes del PNSR, Consultor de Estudios y la Supervisión; y, participar
transversalmente durante el desarrollo del Estudio de Pre inversión y elaboración
del Expediente Técnico del proyecto.
f. Nombrar al representante a efectos que coordine con los Consultores de Estudio

y de la Supervisión en todo el proceso de elaboración de los estudios; así como
también durante el proceso de ejecución de obra.
g. Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias,

desde el inicio del presente Convenio hasta la ejecución de la obra y la liquidación
del proyecto.
h. La municipalidad no podrá formular Proyectos de Inversión Pública con los

mismos objetos, beneficiarios, localización geográfica y componentes que el
especificado en el proyecto autorizado al PNSR en la Cláusula Sexta del presente
Convenio. Es así que, de ser el caso, la MUNICIPALIDAD cuente con un Proyecto
de Inversión Pública (PIP) que tengan Estudios de Pre inversión que se
encuentren en etapa de formulación, evaluación o hayan sido declarados viables
por la respectiva Oficina de Programación e Inversiones (OPI); y, se encuentre
comprendido dentro del ámbito de las intervenciones del PNSR, la
MUNICIPALIDAD solicitará a la OPI correspondiente la desactivación o des
habilitación de la declaración de viabilidad del registro generado en el Banco de
Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
La misión de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de

la población, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y
saneamiento a la población bajo su ámbito, es así que conjuntamente con la
localidad, consideran la ejecución del proyecto: instalación de los sistemas de agua
potable y saneamiento básico de la localidad, como una necesidad vital que asegure
las condiciones mínimas de salubridad y gestión del manejo de los sistemas de agua
y saneamiento para mejorar las condiciones de vida y salud de la población.
Participarán activamente en las coordinaciones necesarias durante la formulación de

las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos. El Municipio Distrital deberá
firmar en señal de conformidad las líneas de base, perfiles y expediente técnico
previo a la entrega del producto al PNSR.
Pág. -112-
La Municipalidad Distrital de San Pablo cuenta con autonomía técnica,
administrativa, económica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad
pública y de preferente interés social. Su ámbito de atención comprende las
comunidades del Distrito de San Pablo, entre los que se encuentra la localidad de
Shamboyacu.
a.3. SERNANP (Ministerio del Ambiente)
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un

Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, a
través del Decreto Legislativo 1013 del 14 de mayo de 2008, encargado de dirigir y
establecer los criterios técnicos y administrativos para la conservación de las Áreas
Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la diversidad
biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-normativa
realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de
predios reconocidos como áreas de conservación privada.
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado es un organismo
público adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo del 2008. Tiene la misión de
asegurar la conservación de las Áreas Naturales Protegidas del país, su diversidad
biológica y el mantenimiento de sus servicios ambientales. Para conseguirlo, ha
desarrollado proyectos de cooperación internacional y convenios con la sociedad civil
e instituciones diversas. El Sernanp es el ente rector del Sistema.
a.4 Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Es el ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de

Gestión de los Recursos Hídricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto
legislativo N° 997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es
un Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio
de Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar
las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los
recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de
los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo
alianzas estratégicas con los gobiernos regionales. Y es a través de los órganos
desconcentrados Autoridades Administrativas del Agua que tiene presencia en la
región de San Martín donde se espera obtener dentro de sus competencias la
aprobación de estudios y obras de aprovechamiento hídrico para el presente estudio.
a.5 Organizaciones comunales
La Organización Comunal en representación de la comunidad o grupo de usuarios,

realiza coordinaciones con el Consultor del Estudio (CE) y participa activamente
durante la ejecución de las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos,
debiendo firmar en señal de conformidad los mismos previos a la entrega de los
productos por parte del CE al PNSR Ver Anexo III
Pág. -113-
a.6 Población Beneficiaria.
La población a través de una asamblea extraordinaria, conforma la Organización

Comunal (JASS u otra) y en coordinación con esta, participa en todo el ciclo del
proyecto y particularmente en la información y selección de las alternativas de
opciones técnicas y niveles de servicios, establecidos en los estudios. Asimismo en
las pequeñas localidades, la población participa en la conformación, reactivación o
ratificación de la JASS, promovido por el Consultor de Estudios.
La población está consciente de la necesidad de la ejecución del proyecto, y se

compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de
administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos y elegirán a los
miembros de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS,
organización encargada de la administración, operación y mantenimiento de los
servicios.
Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la
salud, así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los
sistemas tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que
orienten sus acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades
necesarias para el buen funcionamiento de las obras y su gestión.
La participación voluntaria del poblador ligado al componente educativo, desarrolla y

refuerza habilidades y capacidades que contribuirán a formar usuarios responsables
con los servicios y a definir sus roles, deberes y derechos como usuario y ciudadano.
a.7 Instituciones educativas:
La Institución Educativa Inicial Nº 226 y la Institución Educativa Primaria Nº 0213 de

la localidad de Shamboyacu se comprometen a: Participar en las capacitaciones de
educación sanitaria y efectuar replicas periódicas dentro de las actividades de
enseñanza. Ver Anexo III
a.8 Establecimiento de Salud:
En coordinación con el Puesto de Salud de Huingoyacu, donde se atienden

regularmente los pobladores de la localidad se comprometen a:
Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación

sanitaria en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos se
tiene:
- Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración.
- Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los sistemas
de agua potable y saneamiento.
Pág. -114-
- Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.
a.9 Propietarios del terreno por donde pasará la línea de conducción

La mayoría de la línea de conducción esta compartida entre el espacio de la comunidad
y terrenos de cultivo y bosques, siendo más extensa su distribución en la comunidad.
Lo que implica que el espacio de propiedad privada y pública según sugerencias debería
contar con algún tipo de protección que no permita daño alguno por ocurrencias
eventuales o actitudes mal intencionado de algunas personas propias, como extrañas.
La población está dispuesta a colaborar en todo el proceso lo que hace posible la libre
disponibilidad de los terrenos y el cuidado de la línea de conducción, ya que consideran
que es de vital importancia que exista un adecuado sistema de servicio de
abastecimiento de agua, la cual sea potable, para así poder disminuir el gran porcentaje
de enfermedades que existen en el Centro Poblado. Por ello los miembros de la actual
JASS se comprometen a actuar de forma inmediata ante algún evento de ruptura de
tuberías, para evitar deslizamientos en propiedad privada y comunitaria.
a.10 Organizaciones sociales de base
 Vaso de leche.
 Ronda campesina.
 Asociación de productores de Café.
b. Participación de los involucrados en el ciclo del Proyecto (Matriz de

involucrados
b.1 Aspectos Sociales y de Gestión de la comunidad
Si bien a nivel distrital la población se ha organizado con distintos fines de asociación,

de modo que se tiene aquellas con objetivos políticos y/o liderazgo vecinal
denominadas alcaldía, gobernación y juntas vecinales; la población de la localidad,
en cambio, no cuenta con organización con los mismos objetivos.
b.2Organizaciones sociales de base.

Existen 03 organizaciones sociales.
b.3 Organizaciones comunales

Las Organizaciones Comunales como Agencia municipal, Tenencia de
gobernación y la junta de usuarios representan al centro poblado, realizan
coordinaciones con el Consultor del Estudio (CE) y participan activamente durante
la ejecución de las líneas de base, perfiles y expedientes de proyectos, debiendo
firmar en señal de conformidad los mismos previos a la entrega de los productos por
parte del CE al PNSR.
b.4 Diagnóstico de operación y mantenimiento
Pág. -115-
Se tiene conocimiento que en la localidad no se cuenta con una Junta Administradora
de los servicios de saneamiento (JASS) pero si con un Comité del Agua la cual está
constituida por 4 miembros los cuales dan mantenimiento correctivo al sistema es
decir cuando se malogra alguna válvula o se rompe un tramo de tubería.
b.5 Matriz de Involucrados
Para la elaboración de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta la información

acerca de la problemática de la localidad observado durante las visitas de campo,
talleres, encuestas entre otros, partiendo de esa información se elaboró en gabinete
la matriz de los involucrados. Teniendo en cuenta también los siguientes criterios:
Magnitud
Se toma en cuenta a la población afectada, a los hogares afectados por el problema
central en el Centro Poblado de Shamboyacu.
Gravedad
Se ha considerado que al no existir un servicio adecuado de agua potable y
disposición higiénica de excretas en el Centro Poblado de Shamboyacu afecta de
sobremanera la calidad de vida de las personas que viven en dicho centro poblado,
principalmente, a los niños.
Importancia
En los procesos de presupuesto participativo se ha priorizado esta necesidad de la
población que anhela vivir con mejores niveles de vida.
GRAFICO 3.2
Pág. -116-
Municipalidad
Distrital de San Ministerio de
Pablo Vivienda
Construccion y
SERNAMP Saneamiento
Ministerio del
Ambiente (PNSR)
Centro de Salud
Organizaciones de
Base
INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES
GASTROINTESTINAL
ES E INFECCIOSAS Propietarios de
terreno. Libre
EN EL CENTRO disponibilidad de
POBLADO DE suelo para
SHAMBOYACU instalacion de A/S
ORGANIZACION obras.
COMUNAL proyectadas
BENEFICIARIOS: Autoridad
Habitantes del Nacional del Agua
centro poblado de
Shamboyacu
Instituciones
Educativas
IEI Nº 226
IEP Nº 0213
Pág. -117-
Cuadro 3.31
Mapa de participación de los involucrados
Estrategias para lograr
Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Acuerdos y compromisos
motivaciones
 Insuficiente cobertura  Disminuir la falta de acceso al agua  Cofinanciamiento del sistema de  Elaborar y ejecutar un proyecto de agua y
de acceso al agua potable en las zonas rurales del agua y saneamiento, con Municipio y disposición de excretas y aguas servidas en
potable y saneamiento país. Población beneficiaria, a través de la el centro poblado, cumpliendo con todos los
en zonas rurales del firma del convenio tripartito. requisitos exigidos por las normas
país que conllevan a  Mejorar las condiciones de vida de nacionales (impacto ambiental, CIRA,
problemas de salud y la población de Shamboyacu y los SERNANP, ANA/ALA, etc.)
PNSR- Ministerio de Vivienda
deterioro en la calidad servicios de Saneamiento
Construcción y Saneamiento.  Efectividad en la conformidad para
de vida de la población existentes en el Centro poblado.  Implementar proyectos de agua y
la ejecución de los proyectos. saneamiento en beneficio del Centro
 Dar sostenibilidad a los servicios de Poblado de Flor de Café mediante la
saneamiento en el Centro poblado elaboración de perfil, expediente técnico y
de Shamboyacu. ejecución de las obras de infraestructura.
 Atender los aspectos sociales enfatizando la

conformación de las Juntas Administradoras
de Servicios de Saneamiento (JASS) para
su sostenibilidad.
 Gestión inadecuada.  Promover la participación activa de

 Mejorar la prestación del Servicio. la población, durante el desarrollo de  La Municipalidad dará facilidades para la
 Limitados recursos los talleres de capacitación, en las formulación del proyecto.
financieros para fases de ejecución y post ejecución
promover el desarrollo  Involucrar a las autoridades del ciclo proyecto.
de proyectos de localidad en acciones que  Gestionar el saneamiento físico y legal de
Municipalidad Distrital Shamboyacu saneamiento. involucren el desarrollo de las los Terrenos donde se construirán los
actividades de Agua y Saneamiento reservorios y demás componentes del
 La municipalidad del centro poblado. sistema de Agua y Saneamiento.
distrital de
Shamboyacu, no tiene
un responsable del
monitoreo de las JASS.
Pág. -118-
motivaciones
 Riesgo de que se dé un  Se dé un uso racional del agua de  Promover talleres y charlas de  Otorgar licencia de uso del recurso hídrico a
uso desproporcionado acuerdo a normas vigentes capacitación en el uso racional y petición de los interesados del proyecto, de
del recurso hídrico por atendiendo a todos los beneficiarios adecuado del agua acuerdo a conducto regular de trámites.
agentes sin y todos los usos involucrados.
autorización previa y se
Autoridad Nacional del Agua
generen conflictos por
su uso entre
interesados
(beneficiarios naturales
de las fuentes).
 Que las áreas naturales  Verificar que el proyecto no se  Gestionar la autorización del  Otorgar permisos para la realización de
SERNANP protegidas sean realice en áreas naturales SERNANP. actividades dentro del área natural protegida
alteradas por la protegidas sin autorización del que involucra al proyecto( si así
( Ministerio del Ambiente) ejecución del proyecto. SERNANP. corresponde)
Temor
 No se cuenta con  Contar un sistema de agua y  Gestionar y acompañar la  Participar activamente en las asambleas
sistema de agua, ni saneamiento adecuado que permita aprobación del perfil y expediente. asumiendo el cumplimiento de los acuerdos
saneamiento. una vida saludable. y compromisos establecidos con el
 Consumir agua limpia y segura.  Programación de actividades proyecto.
 Débil participación de  Disminuir la contaminación del conjuntas con los actores
las autoridades en la medio ambiente y la presencia de involucrados en el proyecto en  Garantizar el cumplimiento de los acuerdos
gestión del agua y enfermedades. temas de Educación sanitaria. de asambleas.
saneamiento.
 Garantizar que las familias y las  Promover con otros actores  Acompañar a los miembros del consejo
Autoridades locales (Agente Municipal)
 Inadecuado manejo de autoridades asuman el compromiso involucrados las familias y directivo de la JASS para una buena la
las aguas residuales y del mantenimiento adecuado del comunidades saludables gestión de los servicios de agua y
de los residuos sólidos. sistema de agua y saneamiento. saneamiento.
 Promover que las familias cumplan
 Incremento de la con el compromiso del proyecto.  Participar en las sesiones de capacitación
contaminación en temas relacionados al agua y
ambiental.  Monitorear el correcto uso de los saneamiento y poner en práctica lo
sistema de agua y saneamiento aprendido.
Pág. -119-
motivaciones
 Garantizar las actividades que permitan la

sostenibilidad de los servicios de
saneamiento y su correcto funcionamiento.
 infraestructura pública  Contar con una infraestructura  La población se compromete a pagar la

inadecuada de adecuada para agua potable y  Coordinación constante con el tarifa que se establezca por el uso del agua.
abastecimiento de agua saneamiento. sector salud y educación para  Asistir a las capacitaciones que se
potable. realización de campañas sobre el programen.
 Conocer nuevos hábitos de higiene. cuidado del agua, dirigidas a los
 Infraestructura in escolares y población en general.  Garantizar los terrenos para la ejecución de
adecuada para  Contar con una buena las obras de agua y saneamiento.
disposición de administración del servicio ,
excretas. capacitarse Cuidar el reservorio y los sistemas del agua
 Apoyo y capacitación del sector potable.
 Eliminación de excretas  Tener una cuota familiar justa e salud para realización adecuada de
a la intemperie que imparcial para el mantenimiento del cloración del sistema de agua  Formar la JASS en el centro poblado de Flor
contamina al medio sistema de agua potable y potable. de Café para poder administrar, operar y
ambiente. saneamiento. mantener el servicio adecuadamente.
Población Beneficiada  Inadecuado  Cada vivienda debe tener su UBS

disposición de residuos digna.  Sensibilizar con actividades y
sólidos aplicación de talleres de
 Se concretiza el proyecto en el capacitación en Gestión de los
 Desconfianza de la tiempo apropiado. Servicios de agua y saneamiento a
ejecución del proyecto la población en general,
autoridades y líderes de la
localidad.
 Desarrollo de plan de capacitación

en AOM y educación sanitaria
dirigidos a CD de la JASS,
autoridades y familias beneficiarias
del proyecto.
Pág. -120-
motivaciones
 Frecuencia de casos de  Participar en el diagnostico

enfermedades de participativo para la formulación del
origen hídricos, debido  Disminuir el número de atenciones plan de educación sanitaria se  Contribuir con la ejecución del proyecto
a la falta de agua en enfermedades de origen hídrico. aplica con enfoques transversales a colaborando con la entrega de información
potable. padres y madres de familia para de frecuencia de enfermedades , así como
 Contribuir a disminuir los índices disminuir en gran medida los casos al acompañamiento a las acciones de
de desnutrición crónica infantil. de malos hábitos de higiene y supervisión de la cobertura de agua, control
negativos casos de consumo de de calidad, seguimiento y acompañamiento
agua segura en niños menores de en la cloración, análisis cada cierto tiempo y
cinco (05) años. otras actividades relacionadas al servicio de
• Programación de actividades saneamiento que se implementara en el
conjuntas con los actores centro poblado.
involucrados en el proyecto en
Red de Servicios de Salud de temas de desinfección y cloración
Shamboyacu del agua.
• Acompañar en las diversas

actividades de educación sanitaria
al proyecto.
• Brindar información clave a través

de trípticos, díptico, panfletos, spots
radiales con lemas enfocados a
concientizar a las familias de la
localidad en temas de salud
preventiva, calidad de agua, hábitos
de higiene, cinco momentos claves
del lavado de manos, entre otros
 Presencia de  Mantener bien los servicios  Implementar la Estrategia de  Apoyar y colaborar en las actividades que
enfermedades higiénicos de la institución educativa Movilización de escuelas limpias realice PNSR
diarreicas en algunos seguras y saludables de acuerdo a
Institución Educativa Inicial N° 226 Y alumnos.  Que la población en general en el las normativas de Dirección  Participar de las capacitaciones en
Institución Educativa Primaria Nº 0213 centro poblado aprenda nuevos Nacional de educación comunitaria educación sanitaria.
del Centro Poblado de Shamboyacu  El Alumnado hábitos en educación sanitaria. y medio ambiente DIECA- MINEDU.
desconoce temas de  Promover charlas en educación  Realiza charlas de educación sanitaria a los
sanitaria en conjunto con otros padres de familias y alumnos.
actores involucrados
Pág. -121-
motivaciones
higiene y educación
sanitaria.
 Se consume agua y se  Beber agua en mejores condiciones  Promover incentivos y concurso  Asistir de manera puntual a las diversas
preparan alimentos con de salubridad y preparar sus en prácticas de higiene de capacitaciones que se programen sobre
agua no tratada. alimentos con un agua tratada. educación sanitaria educación sanitaria.
 Los niños sufren  Que sus hijos menores no sufran  Apoyar en la ejecución del proyecto en el
enfermedades a causa enfermedades como las EDAs e  Promover concurso de familias aspecto de controlar la correcta ejecución de
de consumir agua no IRAs y parasitarias a causa de saludables organizadas por la este.
Beneficiaria del proyecto que representa
tratada. consumir agua no potable. municipalidad y sectores
a las madres de familias del centro
involucrados.
poblado
 En época de estiaje  Tener agua en cantidad suficiente y
tienen que acarrear de buena calidad para no tener que
agua por la falta de acarrear desde otra fuente y así  Promover campañas de
cantidad en el sistema dedicar el tiempo que se emplea desparasitación con los actores
actual. para acarrear agua en otras involucrados.
actividades productivas.
 Teme que se expropie  Ceder la libre disponibilidad del  Reunión con los propietarios de los  Autorizan a las autoridades para que se
su terreno de manera pase por su terreno para la terrenos para informar el beneficio firmen los documentos necesarios para la
definitiva. ejecución del presente proyecto, de mejorar el sistema de agua y libre disponibilidad de los terrenos para las
tomando siempre en cuenta los saneamiento, estructuras del sistema.
 El centro poblado Flor posibles eventos que se puedan
de Café necesita un originar en las tuberías.
Propietario de terreno por donde pasará
sistema adecuado de
la línea de conducción
abastecimiento de agua
potable,
 La junta administradora
del servicio de
saneamiento no actúe
de forma inmediata ante
Pág. -122-
motivaciones
un evento de ruptura de
tuberías.
Poca participación de  Los socios y beneficiarios de las  Fortalecer a los líderes de las  Fortalecer a los líderes de las OSB de la
las organizaciones en OSB, Reducirán los nivel de OSB de la comunidad en temas comunidad en temas de : organización
los temas de educación enfermedades parasitarias a causa de: organización para el para el desarrollo, liderazgo y educación
sanitaria. de consumir agua no potable desarrollo, liderazgo y educación sanitaria.
OSB (Vaso de leche, ronda campesina,)
Débil integración entre sanitaria.  Promover los planes comunales con
las organizaciones  Promover los planes comunales enfoque de familias y comunidades
comunales. con enfoque de familias y saludables.
comunidades saludables.
FUENTE: Elaboración del Consultor basado en el Trabajo de Campo
Pág. -123-
DE SANEAMIENTO BÁSICO EN EL CENTRO POBLADO
c. Características demográficas, económicas, sociales, culturales de la población
afectada por el problema central
c.1 La encuesta como instrumento para obtener información socio-económica de

la población
Para caracterizar a la población, en cuanto a sus actividades sociales, económicas y

culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la salud e higiene; se ha
realizado una encuesta socio-económica, para lo cual el universo es la totalidad de
viviendas del Centro Poblado de Shamboyacu, que fue obtenido del Padrón de
viviendas de dicha localidad (recogido como información en la visita al campo); sobre
la cual se ha diseñado una muestra representativa.
Según la fuente de información mencionada, el Centro Poblado de Shamboyacu

cuenta con:
Cuadro 3.32
Distribución de lotes - vivienda y población total
Población Universo
Total % Viv. % Viv.
Total de Viv. C/ Viv. S/
Localidad de Muestra Intervalo C/ S/
Viviendas Conex. Conex.
Lotes Conex. Conex.
H M Total Habitadas
SHAMBOYACU 124 108 231 67 60 26 2.31 56 4 93% 7%
Fuente propia: Padrón de Beneficiarios actualizado – Consorcio AGUA SELVA
Dónde:
NxZ2 xPxQ
n=
e2 x(N−1)+Z2 xPxQ
Donde:
n: Número de encuestas que debe tener la muestra
N: Tamaño de la población
p: Proporción de éxito (0.80)
q: Proporción de fracasos (0.20)
e: Máximo del error permisible (10%)
Z: Nivel de confianza (90%)
60x(1.65)2 x0.80x0.20
Donde:n =
e2 x(60−1)+(1.65)2 x0.80x0.20
Pág. -124-
Cuadro 3.33
Muestras a aplicar
Muestras a Aplicar
C/ Conex. S/ Conex.
24 2
c.2 Población afectada por edad y sexo
La población de la localidad de Shamboyacu, está conformada por 231 habitantes,

de los cuales 124 son varones y 108 son mujeres. Se evidencia que la mayor
proporción de la población está en el grupo de entre 18 y 64 años (56.70%) y del lado
opuesto lo conforman las personas del intervalo entre 5 a 17 años (24.74%)
Cuadro 3.34
Grupo Etario por edad y sexo
Grupo de edad Frecuencia %
Menos de 5 años 11 11.34

De 5 a 17 años 24 24.74
De 18 a 64 años 55 56.70
De 65 años a más 7 7.22
Total 97 100
c.4 Características de educación de la población afectada
En el presente cuadro se puede evidenciar que el 56.70% de los pobladores del Centro
Poblado de Shamboyacu, cuentan con nivel de instrucción primaria completa e
incompleta. El 24.74% de las familias han alcanzado el nivel secundario completo e
incompleto, mientras que el 9.28% son sin nivel educativo.
Cuadro 3.35
Grado de instrucción
Grado de instrucción Frecuencia %
Sin nivel 9 9.28

Inicial 5 5.15
Primaria completa o incompleta 55 56.70
Secundaria completa incompleta 24 24.74
Superior técnica completa o incompleta 4 4.12
Superior universitaria completa o
0 0.00
incompleta
Total 97 100
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA,Enero2014
Pág. -125-
c.5 Características de la vivienda
En el ámbito de influencia del Proyecto, el 100%de los entrevistados lo destinan solo

para vivienda.
Cuadro 3.36
Uso de la vivienda
Descripción Frecuencia %
solo vivienda 24 100.00
vivienda y actividad productiva 0 0.00
Total 24 100
FUENTE: Encuesta socio económica realizada en el Centro Poblado Shamboyacu, Enero2014.
Las familias han empleado materiales de la zona para edificar sus viviendas, tal
como se observa las viviendas son de quincha (54.17%), otras son de esteras
(12.50%), de adobe/tapia y madera (8.33%), y solo una es de material noble
(4.17%).
Cuadro 3.37
El Centro Poblado Shamboyacu: Viviendas por el material predominante en su
construcción, Año 2014 (%)
Descripción Frecuencia %
Adobe/Tapia 2 8.33
Madera 2 8.33
Quincha 13 54.17
Material noble 1 4.17
Estera 3 12.50
Otro 3 12.50
Total 24 100.00
FUENTE: Encuesta socio económica realizada en el Centro Poblado Shamboyacu, Enero2014
d. Servicios Básicos de la Población Afectada
En cuanto a los servicios de las viviendas, según la Encuesta socio económica

realizada en el Centro Poblado Shamboyacu,Enero2014, un 95.83% cuentan con
energía eléctrica, el resto utilizan velas o mecheros para el alumbrado nocturno. En
cuanto a las comunicaciones, el 100.0% de la población no cuenta con telefonía fija.
Cuadro 3.38
Tiene energía eléctrica
Descripción Abs. %
Si 23 95.83
No 1 4.17
Total 24 100
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA, Enero2014
Pág. -126-
Cuadro 3.39
Tiene servicio de telefonía fija
Descripción Abs. %
Si 2 8.3
No 22 91.7
Total 24 100
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA,Enero 2014
e. Capacidad y disposición de pago por los servicios de agua y saneamiento
e.1 Ingreso y gasto promedio familiar
Del análisis y evaluación efectuada sobre la base de la encuesta socio económica

realizada en el mes de Enero2014 en el Centro Poblado Shamboyacu, se aprecia que
un 75.0% perciben ingresos económicos de 301 a 600 nuevos soles,así mismo un
12.50% de familias perciben ingresos entre 601 a 900 nuevos soles, el 8.33% de
familias perciben ingresos hasta 500 nuevos soles y el 4.17% perciben más de 900
nuevos soles. Los principales aportantes son el padre y la madre y eventualmente los
hijos. Los ingresos de la madre y los hijos, son de tipo esporádico y están referidos al
pago de actividades que temporalmente se realizan sobre todo en épocas de siembra
y cosecha de productos agropecuarios de la zona.
Cuadro 3.40
Centro Poblado Shamboyacu: Ingresos económicos en promedio familiar
Descripción Abs. %
Hasta S/. 500.00 2 8.33
De S/.301.00 a S/. 600.00 18 75.00
De S/.601.00 a S/. 900.00 3 12.50
Más de S/. 900.00 1 4.17
Total 24 100.00
Análisis Ingresos
En el presente se observa que las familias del Centro Poblado de Shamboyacutienen
un ingreso promedio mensual (S/.533.93 nuevos soles mensuales), que no alcanza
al sueldo básico mensual que asciende a 750.00 nuevos soles en el Perú, lo que nos
evidencia que tienen una economía de subsistencia, que no les permite ampliar su
horizonte para la mejora de sus condiciones de vida.
Por lo que se evidencia que no existe capacidad de ahorro en las familias.
e.2 Disposición de pagar por un mejor servicio
De acuerdo al estudio realizado en la localidad se conoció que el 100% de los jefes

de familia están dispuestos a pagar para un mejor servicio del agua potable y un
96.15% por un mejor sistema de saneamiento frente a un mínimo 3.85% que no está
dispuesto a pagar.
Cuadro 3.41
Pág. -127-
El Centro Poblado Shamboyacu: Dispuesto a pagar por un mejor servicio
SI No
Descripción
Abs. % Abs. %
Servicio de agua 26 100.00 0 0.00
Sistema de saneamiento 25 96.15 1 3.85
Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA SELVA, Enero2014
e.4 Cantidad que podría pagar por un mejor servicio
Respecto al monto por el pago de los servicios de agua el 42.86% de las familias
indicaron que pagarían 5.00 nuevos soles, el 21.43% pagaría igual o mayor a 7.00
nuevos soles. Un minoritario porcentajes de familias (7.14%) manifestó que pagaría
4.00 nuevo soles.
Con ello se confirma la necesidad del centro poblado de obtener mejores servicios
en el sistema del servicio de agua y saneamiento.
Cuadro 3.42
El Centro Poblado Shamboyacu: Disposición de pagar por un mejor
Servicio
Descripción Agua %
Menos de un nuevo sol 0 0.00

Un Nuevo sol 0 0.00
Dos Nuevos Soles 0 0.00
Tres Nuevos Soles 4 14.29
Cuatro Nuevos Soles 2 7.14
Cinco Nuevos Soles 12 42.86
Seis Nuevos soles 4 14.29
Igual o mayor a siete Nuevos Soles 6 21.43
Total 26 100
Fuente: Diagnostico social, Consorcio AGUA SELVA, Enero2014
f. Formas de abastecimiento de agua de los afectados por el problema
Durante el estudio socioeconómico se identificó que el 8.33% de los encuestados del

Centro Poblado Shamboyacu, se abastecen de agua del rio. Teniendo como
consecuencia que los pobladores tienen que realizar la actividad del acarreo,
demandándoles un tiempo y esfuerzo físico para acceder al recurso agua. La
distribución de las familias que se abastecen de fuentes alternativas de agua son:
Cuadro 3.43
Pág. -128-
El Centro Poblado Shamboyacu:
Descripción Abs. %
Río/lago 1 100.00
Pileta pública 0 0.00
Camión cisterna 0 0.00
Acequia 0 0.00
Manantial 0 0.00
Pozo 0 0.00
Vecino 0 0.00
Lluvia 0 0.00
Otro 0 0.00
Total 1 100
Descripción Abs. %
Si 2 8.33
No 22 91.67
Total 24 100.00
FUENTE: Encuesta socio económica realizada en el Centro Poblado Shamboyacu, Enero2014.
g. El acarreo de agua como forma de abastecimiento

g.1 El tiempo y número de veces dedicado al acarreo
Cuadro 3.44
Frecuencia diaria de Acarreo
N° de viajes N° Familia %
3 1 25.00
4 1 25.00
6 2 50.00
Total 4 100.00
Fuente: Encuesta Socioeconómica, Consorcio AGUA SELVA , Enero2014
Cuadro 3.45
Frecuencia promedio de acarreo
Frecuencia
promedio 4.75
de acarreo
Se tiene que la frecuencia promedio de acarreo es como máximo 5 veces al día.
Cuadro3.45
Tiempo de acarreo
Tiempo de acarreo Abs. %
13 Min 1 25.00
14 min 1 25.00
16 min 1 25.00
17 min 1 25.00
Pág. -129-
Total 4 100.00
Fuente: Diagnóstico Social, Consorcio AGUA SELVA , Enero2014
Cuadro3.46
Tiempo promedio de acarreo de agua
Promedio/
Minutos
Promedio de Tiempo de Acarreo de agua (Desde
35
que recoge el agua hasta que lo lleva a su vivienda)
Se tiene que el promedio del tiempo que demora en ir a la fuente de abastecimiento

es de 15 min. El tiempo promedio de acarreo desde que recoge el agua hasta que lo
lleva a su vivienda es de 35 minutos, repartidos en: 15 minutos de ida, 15 minutos de
vuelta y 5 minutos de llenado.
g.2 Distancia de acarreo del agua
El presente cuadro muestra que de las familias que van al acarreo de agua recorren
de 301 a 400 metros respectivamente, originando que estos empleen buena parte de
su tiempo en traer el líquido elemento, disminuyendo sus horas útiles de trabajo
Cuadro 3.47
Distancia de acarreo
Descripción Abs. %
0 a 100 0 0
101 a 200 0 0
201 a 300 0 0
301 a 400 4 100
Total 4 100
Fuente: Encuestas Socio económica, Consorcio AGUA SELVA , Enero2014
En el Centro Poblado Shamboyacu, el promedio de la distancia de la fuente de agua

es de 350.5 metros lo que evidencia el gran esfuerzo que deben realizar tanto del
jefe de familia como de la madre.
Cuadro 3.48
Promedio de la distancia de acarreo de agua
Promedio/
Metros
Promedio de la distancia de acarreo 350.1

Fuente: Encuestas Socioeconómicas, Consorcio AGUA SELVA , Enero2014
g.3 Miembros de la familia que acarrea el agua
De acuerdo al estudio socio económico la responsabilidad del acarreo del agua para
consumo familiar recae de manera frecuente en los integrantes del hogar que
cuentan con edades mayores a los 18 años entre los que se encuentran la madre, el
Pág. -130-
padre y los hijos mayores. Los hijos menores de edad no realizan la actividad del
acarreo de agua.
Por lo tanto el acarreo lo realizan el padre, madre, hijos mayores u otro integrante del
hogar que cuenta con la mayoría de edad.
Cuadro 3.49
Frecuencia Porcentaje
Mayores de 18 años 4 100.0%
Menores de 18 años 0 0.0%
Total 4 100.0%
Fuente: Encuesta Socio económica, Consorcio AGUA SELVA , Enero2014
g.4 Volúmenes de agua acarreada y tipo de recipiente que usan en el acarreo

y su capacidad
El cuadro muestra que el 50% de las familias consumen entre 51 a 100 litros de agua
el 25.00% emplean entre 21 a 50 litros de agua por día. Las familias que consumen
de 101 litros de agua a más por día representan el 25.00% de las entrevistadas.
Cuadro 3.50
Volumen de almacenamiento
Volumen de acarreo Abs. %
Menos de 10 Lt 0 0
de 11 a 20 Lt 0 0
de 21 a 50 Lt. 1 25.00
de 51 a 100 Lt. 2 50.00
De 101 a más litros 1 25.00
TOTAL 4 100.0
La cantidad de agua que se almacena por día es 75.5. Esto indica que las familias
de Shamboyacu hacen gran esfuerzo por traer el agua.
Cuadro 3.51
Promedio del Volumen de agua acarreada
Promedio/
Descripción
Litros
Promedio de la cantidad de agua que acarrea por Viaje 15.1
Para la estimación del consumo de agua se ha recurrido a la encuesta socio

económico realizado en el Centro Poblado Shamboyacu, en Enero2014
 El número promedio de veces que acarrean diariamente es de 5 viajes como

máximo
Pág. -131-
 Finalmente, el tiempo de acarreo promedio es de 35 minutos por viaje que
incluye la ida, vuelta y el tiempo que se demoran en recoger el agua.
h. Almacenamiento y manipulación del agua potable
Almacenamiento del Agua
El 91.67% de la población de Shamboyacu almacena su agua y el 8.33% de las

familias entrevistadas no almacenan agua para consumo diario debido a que el
servicio de agua es continuo las 24 horas.
Cuadro 3.52
Almacenamiento de agua
Descripción Abs. %
Si 22 91.67
No 2 8.33
Total 24 100
El presente cuadro permite evidenciar que las familias tienen sus envases limpios y
están dentro de su casa al 100%, mientras que el 87% de sus vasijas tienen tapa, lo
que aumentan los riesgos de contaminación del agua y se puede contraer
enfermedades de origen hídrico como son las diarreas, enterocolitis, entre otras.
Cuadro 3.53
Estado del depósito donde almacena agua
Si No Total
Estado
Abs. % Abs. % Abs. %
Esta limpio 24 100.00 0 0.00 24 100.00
Tienen tapa 21 87.50 03 12.50 21 87.50
Esta dentro de la vivienda 24 100.00 0 0.00 24 100.00
Tratamiento de Agua en vivienda
Se identificó que el 54.17% de los encuestados hierve el agua antes de consumirla, el

41.17% no realiza ningún tratamiento para poder consumirla y sólo un 4.17% le agrega
lejía antes de consumirla. Los hábitos de tratamiento de agua para beber son
inadecuados y la población debe ser atendida a fin de que incorporen buenas prácticas
saludables para el consumo adecuado del agua.
Cuadro 3.54
Tratamiento que aplican al agua para beber
Tratamiento del agua Abs. %
Ninguno 10 41.70
Hierve 13 54.17
Pág. -132-
Lejía/cloro 1 4.17
otro 0 0.00
Total 24 100
i. Mantenimiento de servicios de disposición de excretas e instalaciones

sanitarias
Disposición sanitaria de excretas
Los pobladores de Shamboyacu realizan la disposición de excretas a través sistemas

de hoyo seco ventilado (100%), los cuales se encuentran deteriorados en una mediana
parte y no se le da el mantenimiento respectivo, generando malos olores y
contaminando el medio ambiente y la proliferación de insectos que son vectores de
enfermedades
Cuadro 3.55
Disposición Sanitaria de Excretas – Situación actual
Descripción Abs. %
Sistema con Ecológico o Compostera 0 0.00
Sistema ecológico o compostera 0 0.00
Sistema de compostaje continuo 0 0.00
Sistema de hoyo seco ventilado 0 0.00
Sistema de alcantarillado convencional 0 0.00
Sistema de alcantarillado condominal 0 0.00
Otro(hoyo seco) 22 100.00
Total 22 100
j. Practica de Lavado de manos e higiene personal
De acuerdo al estudio realizado en el Centro Poblado Shamboyacu el lavado de manos

se realiza a cada rato por la mayoría de la población, habiendo mencionado que este
procedimiento lo realizan después de ir al baño, antes de comer, antes de cocinar
(25.00%), o después de ir al baño, antes de comer, cada vez que se ensucia (16.67%)
y al levantarse, después de ir al baño (4.17%).
Estas cifras dan cuenta de que los pobladores tienen conciencia sobre esta práctica
de higiene.
Cuadro 3.56
Prácticas de lavado de manos en momentos críticos
Descripción Abs. %
Al levantarse 0 0.00
Después de ir al baño 1 4.17
Antes de Comer 0 0.00
Antes de Cocinar 0 0.00
Cada vez que se ensucia 4 16.67
A cada rato 8 33.33
Otro 0 0.00
Al levantarse, después de ir al baño 1 4.17
Pág. -133-
Al levantarse, después de ir al baño, antes de
comer, antes de cocinar 0 0.00
Después de ir al baño, antes de comer 4 16.67
Al levantarse antes de comer, cada vez que se
ensucia 0.00
Al levantarse antes de comer, antes de cocinar, a
cada rato 0 0.00
Al levantarse antes de comer 0 0.00
Al levantarse, después de ir al baño, antes de
comer, antes de cocinar, cada que se ensucia 0.00
Antes de comer, antes de cocinar, cada que se
ensucia, cada rato 0 0.00
Después de ir al baño, antes de comer, antes de
cocinar 6 25.00
Al levantarse, a cada rato 0 0.00
Después de ir al baño, antes de comer, cada que
se ensucia 0 0.00
Total 24 100.00
En el presente cuadro se observa que el 62.50% de las familias refirió emplear

frecuentemente jabón para realizarse el lavado de manos. Respecto al uso de solo
agua, el 33.33% de los entrevistados manifestó hacerlo solo con agua
Cuadro 3.57
¿Con qué se lava las manos?
Descripción Abs. %
Con jabón 15 62.50
Sólo con agua 8 33.33
Con desinfectante 0 0.00
Otro 1 4.17
Total 24 100.00
k. Capacitaciones en relación al uso y valoración del agua; prevención de

enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios.
A la fecha no se han realizado capacitaciones en relación al uso y valoración del agua,

sin embargo diversas instituciones han realizado capacitaciones en educación sobre la
higiene, salud y educación ambiental, estos son:
l. Enfermedades en adultos y menores de 5 años
De acuerdo al estudio socioeconómico de las enfermedades en Adultos que tienen

mayor ocurrencia son las inflamaciones oftálmicas (12.5%), seguidos por la diarreas
EDA (4.17%) y la parasitosis (4.17%) en promedio). Se enfatiza la necesidad de
promover estilos de vida saludable que se adapten a las nuevas condiciones de vida
que proporcionan los servicios de agua potable y saneamiento.
Cuadro 3.58
Episodio de enfermedades en Adultos
Estado Si % No %
Diarreas (EDA) 1 4.17 23 95.83
Pág. -134-
Infecciones respiratorias (IRA) 0 0.00 24 100.00
Tuberculosis 0 0.00 24 100.00
Parasitosis 1 4.17 23 95.83
Ala piel (dermatológicas) 0 0.00 24 100.00
A los ojos (oftalmológicas) 3 12.50 21 87.50
Otras (especifique) 0 0.00 24 100.00
En el Centro Poblado Shamboyacu, se observa enfermedades relacionadas con la

falta de servicios básicos, como las EDAs (33.33%) y las IRAs (20.83%) y el 37.50%
son afectados por parasitismo, que atacan a los segmentos más vulnerables de la
población (niños)
Cuadro 3.59
Episodio de enfermedades en menores de 06 años
Estado Si % No %
Diarreas (EDA) 8 33.33 16 66.67
Infecciones respiratorias (IRA) 5 20.83 19 79.17
Tuberculosis 0 0.00 24 100.00
Parasitosis 9 37.50 15 62.50
Ala piel (dermatológicas) 0 0.00 24 100.00
A los ojos (oftalmológicas) 0 0.00 24 100.00
Otras (especifique) 0 0.00 24 100.00
Fuente: Encuesta Socioeconómica, Consorcio AGUA SELVA, Enero2014
El presente cuadro muestra que el 66.66% de las familias realizan tratamiento casero,
usado hierbas medicinales de la zona, tales como matico, y asociaciones de
eucalipto, también se puede observar que el 33.34% acude al centro de salud
próximo al Shamboyacu que es la posta médica de Huingoyacu a 20 minutos a pie.
Cuadro 3.60
Tratamiento de la diarrea
Descripción N° %
Prepara suero casero 16 66.66
Acude al establecimiento de salud 8 33.34
Total 24 100.00
Fuente: Diagnostico social, consorcio AGUA SELVA, Enero2014.
m. Número de viviendas habitadas y no habitadas y su relación con los servicios de

agua y saneamiento (Empadronamiento de viviendas)
La población actual al Año 2014 inicialmente fue obtenida del padrón de

beneficiarios, consistenciado con el censo efectuado por el Consultor, el cual nos
da como resultado lo siguiente:
Cuadro 3.61
Tipos de vivienda en el Centro Poblado Shamboyacu
Nº Tipo de vivienda Viviendas
Pág. -135-
1 Domestico habitados 60
2 Domestico no habitados 0
3 Estatal (IEI) 7
Total 67
Fuente: Elaborado por el consultor
Cuadro 3.62
Resultado de Padrón de Beneficiarios
Población Actual 231Hab.
Número de Viviendas Domesticas 60 Viv.
Densidad de Vivienda 3.85 Hab/viv.
Fuente: Diagnostico social, consorcio AGUA SELVA, Enero 2014.
n. Mantenimiento de la vivienda y su entorno.
Limpieza pública
Para efectos de conocer el manejo de residuos sólidos se recolectó información
referente al método y frecuencia de eliminación de basura.
El Centro Poblado Shamboyacu no se cuenta con un sistema de recojo de residuos.
En tal sentido, las prácticas más usuales de eliminación de residuos sólidos es
quemándola, 45.83%. Al no existir un sistema, grupos importantes de población utilizan
otro lugar para eliminar sus residuos la arrojan a un botadero (8.33%) y el (4.17%) la
arrojan a alguna fuente de agua. Estas prácticas perjudican el medio ambiente
induciendo a su degradación y en la salud familiar los efectos se restringen a la
exposición de enfermedades en donde los niños juegan al lado de los mismos residuos
sólidos Las respuestas recogidas pueden revelar el desconocimiento existente sobre
la disposición adecuada de los residuos sólidos.
Cuadro 3.63
Prácticas de eliminación de residuos sólidos
Descripción Abs. %
La lleva al recolector municipal 0 0.00
La entierra 0 0.00
La arroja al botadero 2 8.33
La quema 11 45.83
La arroja a alguna fuente de agua 1 4.17
Otro 10 41.67
Total 24 100.00
De acuerdo al estudio socioeconómico realizado, las aguas grises son eliminadas en

al patio de sus casas por todos los pobladores (100%).la acequia (62.2%). Podemos
observar en el siguiente cuadro, que todas las prácticas de eliminación de aguas grises
son inadecuadas, por lo que estas prácticas de eliminación ponen en riesgo la salud
de la población, ocasionan la contaminación del suelo; en este caso particular dentro
de la vivienda el incremento de la exposición de enfermedades de los grupos
vulnerables es mayor. A través de la implementación y operación de los sistemas de
Pág. -136-
agua y saneamiento se podrá controlar y anular estas inadecuadas prácticas que
exponen a la proliferación de enfermedades a los miembros de la familia.
Cuadro 3.64
Prácticas de eliminación de aguas grises
Descripción Abs. %
La arroja a la calle 0 0.00
Las arroja al patio de la casa 24 100.00
Las arroja a la acequia 0 0.00
Otro 0 0.00
Total 24 100.00
3.1.4 Intento de soluciones anteriores
En el Centro Poblado de Shamboyacu no hubieron intentos significativos para dar

solución al problema planteado, sólo se han realizado intentos por parte de la
población; Sin embargo, considerando la crítica situación existente, por falta de
capacidad de gestión, especialmente por parte de los representantes y líderes
comunales, se han visto frustrados estos intentos. Por otro lado, el bajo nivel de
instrucción de los pobladores y un diferente concepto cultural en relación al valor
económico del agua, se ha convertido en aliados de la resignación por no mejorar el
nivel de vida.
3.2 DEFINICIÓN DE PROBLEMAS Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central
El problema central que originó el Proyecto, es la Alta incidencia de enfermedades

de origen hídrico en la población del Centro Poblado Shamboyacu, distrito de
San Pablo, Provincia Bellavista, región San Martín.
Las enfermedades gastrointestinales EDAs y la parasitosis que incluye una serie de

males como: la diarrea, ascariasis y gastroenteritis y otras relacionadas con el agua
insalubre y la falta de suministro de agua, ocupan el primer lugar entre los casos
tratados en el Centro de Salud de Huimgoyacu a donde concurren los pobladores del
Centro Poblado Shamboyacu . De acuerdo a la encuesta socioeconómica las EDAs
afectan con mayor incidencia a la población, siendo la incidencia en 10.71% a niños
y 78.57% a adultos de casos de EDAs.
3.2.2 Causas Indirectas
a) Mal estado de los sistemas existentes de abastecimiento de agua.- El Centro

Poblado Shamboyacu cuenta con servicio de agua potable para consumo
humano deficiente, por lo que el consumo es inseguro y reducido, es así que un
Pág. -137-
grupo de la población se abastecen de este líquido a través de fuentes
alternativas sin ningún tratamiento previo.
b) Inadecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales.-No se encontró sistema de evacuación de excretas en condiciones
óptimas, a pesar de que la población se abastece con hoyos secos ventilados,
estos se encuentran física y operativamente deficientes por lo que las condiciones
de salubridad se vuelven vulnerables; dada esta situación de deficiencia, un
grupo de la población disponen sus excretas a campo abierto, ocasionando que
sean consumidos por perros vagos que juegan con los niños y adolescentes,
quienes se contaminan y terminan parasitados. El 100 % de la población señala
que arroja las aguas grises al patio de la casa.
c) Bajos niveles de educación sanitaria.-La población no está debidamente

culturizada acerca del buen uso de los servicios de agua potable y disposición de
excretas. Esta situación se debe fundamentalmente al alto porcentaje de
analfabetismo; se tiene regular conocimientos acerca de la relación agua limpia
y salud; así como que las prácticas de higiene no son las más adecuadas. En el
detalle en mención podemos ver que el 50.00% de la población no da ningún
tratamiento al agua para su consumo. Además, la población al no tener
conocimiento de práctica de operación y mantenimiento del sistema de
evacuación de excretas no lo practica y por tal motivo el sistema existente se ha
deteriorado con mayor rapidez.
d) Escasa capacidad técnica y organizativa de la administración de servicios

de agua y saneamiento.-Actualmente, al no existir servicios públicos de agua
potable y recolección de aguas servidas en condiciones óptimas, la JASS que
realiza labores de gestión, se encuentra recientemente conformada, por lo que
existe desconocimiento y desconfianza de parte de la población sobre su
organización.
3.2.3 Causas Directas

a) Consumo de agua de mala calidad.- En esta localidad se carece del servicio de
agua potable en condiciones óptimas, la calidad del agua que consume la población
de la localidad es de mala calidad, lo evidencian la cantidad de personas enfermas
con EDAs, puesto que no existen análisis microbiológico del agua que consume la
población. Indirectamente esta situación se evidencia en el estado del depósito en
donde almacenan el agua.
b) Inadecuada disposición de excretas y aguas residuales.- Como consecuencia

de la carencia de sistema de recolección de aguas servidas y las deficiencias en el
mantenimiento de los sistemas de evacuación de excretas; la población dispone
también sus excretas en lugares descampados, en los campos de cultivo o en las
afueras de la localidad. Las excretas muchas veces son consumidas por perros
vagos, que finalmente juegan con los niños, quienes sin lavarse las manos
Pág. -138-
consumen sus alimentos, contaminándolos, generando la parasitosis y
enfermedades gastrointestinales que conllevan a la desnutrición infantil.
c) Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.- Las prácticas de higiene de la

población no son las más adecuadas y se derivan de la carencia de educación
sanitaria y alto porcentaje tiene estudio básicos de primaria incompleta, es así que
el 41.17% de la población no realiza ningún tratamiento al agua para beber.
d) Deficiente organización administrativa del servicio de agua y saneamiento
básico.- Las autoridades del Centro Poblado Shamboyacu y del distrito de San
Pablo no se ocupan en una gestión eficiente para la implementación de los
servicios, la JASS recién está constituida, motivo por el cual aún no conocen sus
funciones.
3.2.4 Efectos Directos
a) Incremento de los índices de morbilidad de enfermedades gastrointestinales

y parasitarias.- Los datos estadísticos de las enfermedades prevalentes en la
zona, recopiladas en el diagnóstico realizado, se observa que la parasitosis, la
ascariasis, las enfermedades intestinales e infecciosas (EDAs en general) en los
niños menores de 6 años; por lo que se puede afirmar que las personas en este
grupo etario son los más afectados por las enfermedades hídricas en esta localidad.
Las encuestas realizadas en Shamboyacu revelan también esta cruda realidad, en
el cuadro N° 45 presentado en el diagnóstico, existe un 33.33% de incidencia de
EDA en niños y 4.17% en adultos.
b) Incremento de la desnutrición infantil.
Al tener niños con desnutrición y constantemente consumiendo agua de mala

calidad el efecto será que los niños padezcan de desnutrición crónica como arroja
el informe del centro de salud donde se atiende la población de Shamboyacu.
3.2.5 Efectos Indirectos
a) Incremento de gastos de salud en la Población.- Los habitantes del Centro

Poblado Shamboyacu empeoran su situación de pobreza, ya que una parte de sus
recursos económicos los tienen que orientar a las atenciones de salud y mitigar la
desnutrición de los niños y adolescentes, en lugar de atender necesidades
primarias (alimentación, viviendas, otras). Actualmente el 100% de la población del
Centro Poblado Shamboyacu tiene por lo menos una necesidad básica insatisfecha
– NBI, lo cual los ubica dentro de la población con pobreza y precisamente una de
las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los servicios de agua
potable de calidad y saneamiento en dicha pueblo.
La encuesta socio económica realizada en el Centro Poblado Shamboyacu, revela
que los gastos en salud referidos a medicina convencional son en promedio S/.
27.6/mes que representa el 12.7% de los gastos totales, esta proporción representa
los gastos efectivos de los pacientes en la compra de medicinas o tratamiento en el
Pág. -139-
Centro de Salud de Huinguyacu u otros establecimientos de salud, en el que no
está incluido los gastos que demandan a la economía nacional los niños y
adolescentes que se tratan a través del Sistema Integral de Salud – SIS; por otro
lado, una proporción considerable del gasto se destina a tratamiento y curación de
enfermedades en base a medicina natural, comúnmente practicada por la población
más pobres de esta comunidad, en el que no se contabiliza el tiempo utilizado para
la recolección de yerbas medicinales y el tratamiento propiamente dicho practicado
por terceros (curanderos), de manera que los costos se elevan cada vez más.
b) Alta tasa de incidencia de desnutrición crónica.- Al tener niños con desnutrición

y constantemente consumiendo agua de mala calidad el efecto será que los niños
padezcan de desnutrición crónica como arroja el informe del centro de salud donde
se atiende la población de Shamboyacu.
3.2.6 Efecto Final

El efecto final es la Baja calidad de vida de los habitantes del Centro Poblado
Shamboyacu, debido a la deficiente calidad del servicio de agua y saneamiento; esta
situación deriva en el empeoramiento de la pobreza y falta de desarrollo socio
económico de la población.
Pág. -140-
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Baja calidad de vida en los habitantesdel centro poblado de Shamboyacu,
distrito de San Pablo provincia de Bellavista, región San Martín.
Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Incremento de los gastos de Alta tasa de incidencia de
salud de la población. desnutrición crónica.
Efecto Directo
Efecto Directo
Incremento de los índices de morbilidad de
Incremento de la
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
desnutrición infantil.
dermatológicas
Problema Central
Alta Incidencia de enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Shamboyacu,
distrito San Pablo, Provincia Bellavista, Región San Martín.
Causa Directa Causa Directa Causa

Causa Directa Inadecuados Directa
Consumo de agua
Inadecuada hábitos y Deficiente
de Baja calidad
disposición de prácticas de organización
excretas y de higiene administrativa
aguas residuales del servicio de
agua y
saneamiento
básico.
Causa Causa Indirecta

Indirecta Inadecuada Causa
Mal estado de infraestructura para Indirecta
los sistemas Causa
la disposición Bajos niveles
existentes de Indirecta
sanitaria de excretas en educación
abastecimiento Escasa
y aguas residuales sanitaria
de agua capacidad
técnica y
organizativa de la
administración de
servicios de agua
y saneamiento.
Pág. -141-
Cuadro 3.65
Problema, causa y efectos Sustentos (evidencias)
Problema: Alta Incidencia de enfermedades

gastrointestinales y parasitarias en el centro Además, de acuerdo a la encuesta realizada, la incidencia de
poblado de Shamboyacu, distrito San Pablo, enfermedades es (Ver cuadro N" 3.59) EDA: 33.33%
Provincia Bellavista, Región San Martín. Parasitarias: 37.50%
CD 1 : Consumo de agua de mala calidad

El caserío de Shamboyacu cuenta con un sistema de agua
Cl: Mal estado de los sistemas existentes de potable deficiente. El 8.33% de la población que no cuenta
abastecimiento de agua con conexión, se abastece del aledaño al pueblo, (ver cuadro
3.52).
CD 2 inadecuada disposición de excretas y

aguas residuales
El 100% de la población señala que arroja las aguas grises al
Cl: Inadecuada infraestructura para la patio de la casa.[Ver cuadro 3.64)
disposición sanitaria de excretas y aguas
residuales
CD 3 :Inadecuados hábitos y prácticas de Porcentaje de analfabetos en el área del proyecto (9.28) de la
higiene población no sabe leer ni escribirtienen escasos
conocimientos acerca de la relación agua limpia y salud: así
como que las prácticas de higiene no son de las más
Cl Bajos niveles en educación sanitaria adecuadas. En el cuadro N°3.54 podemos ver que 41.7% de
la población no realiza ningún tratamiento al agua para beber.
CD Deficiente organización administrativa del Al haberse conformado recientemente la JASS para

servicio de agua y saneamiento básico. propósitos del presente proyecto, aun no existe una
estructura orgánica ni funcional como ente administrativo del
Cl: Escasa capacidad técnica y organizativa servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede
de la administración de servicios de agua y administrativa, personal operativo, organigrama ni
saneamiento. documentación.
Fuente: Elaborado por el consultor en base a encuesta socioeconómica realizada en el Centro Poblado
Shamboyacu, diciembre2014.
Pág. -142-
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Objetivo Central e Indicadores
El objetivo central del proyecto consiste en: Disminuir la Incidencia de

enfermedades de origen hídrico en el centro poblado de Shamboyacu, distrito
San Pablo, Provincia Bellavista, Región San Martín.
Cuadro 3.58
Indicadores del Objetivo Central
OBJETIVOS INDICADORES
Disminuir la Incidencia
año 1: El 100% de la
de enfermedades de
población cuenta con servicio
origen hídrico en el
De agua potable domiciliario.
centro poblado de
PROPOSITO Shamboyacu, distrito
San Pablo, Provincia
Al año 1: se habrá reducido
Bellavista, Región San
los índices de morbilidad en
Martín.
Un 10%.
3.3.2 Objetivos Específicos (medios de primer nivel y medios fundamentales) e

indicadores.
Medios de Primer Nivel
 Consumo de agua de Buena Calidad (Agua Potable).

 Adecuada disposición de excretas y aguas residuales.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene.
 Adecuada gestión de los servicios de saneamiento básico.
Medios fundamentales
Adecuada Infraestructura para un sistema de agua potable.

- Instalar el servicio de agua potable con conexión domiciliaria, para satisfacer
la demanda actual y futura delos habitantes del Centro Shamboyacu
Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas y aguas

residuales
- Instalar unidades básicas de saneamiento - UBS adecuadamente
implementadas y en buen estado de operación.
Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de higiene.

 Implementar un programa de educación sanitaria, para sensibilizar a la
población beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso
Pág. -143-
adecuado del sistema de disposición sanitaria de excretas y adecuadas
 Conocimiento de la operación y mantenimiento del sistema de disposición
sanitaria de excretas.
Mejor capacidad técnica y administrativa de las organizaciones comunales

encargadas de administrar y gestionar los servicios de agua y saneamiento
básico.
 Constituir el ATM
 Constituir la JASS, para una eficiente gestión y administración del servicio

de agua potable, capacitando al personal que se encargará de la
administración, operación y mantenimiento de los servicios.

Cuadro 3.59
Indicadores de los Objetivo Específicos
INDICADORES Al año 1 Al año 1 Al año 1 Al año 1
Componente 02: Componente 04: Mejor
Componente Componente 03:
Adecuada capacidad técnica y
01: Adecuada Mejor nivel en
infraestructura administrativa de las
OBJETIVO Infraestructura educación
para la disposición organizaciones
ESPECIFICO para un Sanitaria y
sanitaria de comunales para un
sistema de prácticas de
excretas y aguas servicio de agua y
Agua Potable. higiene.
residuales saneamiento.
Al año 1: El 100%
de la población
Al Año 1: 100% cuenta con Al año 2: 80% de
Al Año 1. El consejo
de las pruebas unidades básicas familias
directivo de la JASS ha
bacteriológicas de saneamiento capacitadas en
logrado el 100% del cobro
son óptimas, instaladas en sus educación
tarifario, cuenta con sus
100% de casas. sanitaria y hábitos
actas y libro de caja al día,
INDICADORES abastecimiento Al año 1: El 100% de higiene.
gestiona la desinfección
a las viviendas de las instituciones Al año 2: 80% de
periódica del agua, realiza
y otras cuenta con familias que usan y
el mantenimiento
instituciones en unidades básicas mantienen las
preventivo de los sistemas
el padrón. de saneamiento UBS en buen
de agua y saneamiento.
instaladas en sus estado.
predios.
Fuente: Elaborado por el consultor
3.3.3 Objetivo Final
El objetivo final del proyecto consiste en la Mejora de la calidad de vida de los

habitantes del Centro Poblado Shamboyacu
3.3.4 Fines directos

 Disminución de los índices de morbilidad de enfermedades gastrointestinales
y parasitarias.
 Reducción de presencia de desnutrición infantil.
3.3.5 Fines indirectos
 Disminución de los gastos en salud de la población de Shamboyacu.
 Baja Tasa de incidencia de desnutrición crónica infantil.
Pág. -144-
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Último
Contribuir a mejorar la calidad de vida en la población del centro poblado de
Shamboyacu, distrito de San Pablo, provincia de Bellavista, Región San
Martín
Fin Indirecto
Disminución de los gastos en Fin Directo
salud de la población Baja tasa de incidencia de
desnutrición crónica.
Fin Directo
Fin Directo
Disminución de los índices de morbilidad de
Disminución de la
enfermedades gastrointestinales y parasitarias
desnutrición infantil.
Objetivo Central
Disminuir la Incidencia de enfermedades de origen hidrico en el centro poblado de
Shamboyacu, distrito San Pablo, Provincia Bellavista, Región San Martín.
Medio de Medio de primer

Medio de primer Medio de primer
primer nivel nivel
nivel nivel
Adecuada Adecuada gestión
Consumo de agua Adecuados hábitos
disposición de de los servicios de
de Buena Calidad y prácticas de
excretas de y saneamiento
(Agua Potable) higiene
aguas residuales básico.
Medio Medio
Medio Fundamental Fundamental
Fundamental Medio Fundamental
Adecuada Mejor nivel en
Adecuada Mejor capacidad técnica y
infraestructura educación
Infraestructura administrativa de las
para la sanitaria y
para un sistema organizaciones comunales
disposición prácticas de
de Agua Potable encargadas de administrar
sanitaria de higiene.
y gestionar los servicios de
excretas y aguas
agua y saneamiento básico.
residuales
Pág. -145-
Análisis e interrelación de medios fundamentales
Para aplicar los medios fundamentales que representan la base del árbol de objetivos.
Se ha identificado como medios fundamentales imprescindibles los 04 medios
siguientes:
Figura 3.3
Medio Fundamental 4
Medio Medio Mejor capacidad técnica
Medio Fundamental 2 Fundamental y administrativa de las
Fundamental 1 Adecuada 3 organizaciones
Adecuada infraestructura Mejor nivel en comunales encargadas
Infraestructura para la educación
de administrar y
para un sistema disposición sanitaria y
prácticas de gestionar los servicios de
de agua potable sanitaria de
excretas y aguas higiene agua y saneamiento
residuales básico.
Relación de medios Fundamentales

Los 04 medios fundamentales son imprescindibles y se relacionan de la siguiente
manera:
 Los medios fundamentales 1, 3, y 4 son complementarios por cuanto deben llevarse

a cabo conjuntamente, están referidos a la instalación y gestión del servicio de agua
potable y educación sanitaria para el buen uso del servicio.
 Los medios fundamentales 2, 3 y 4 también son complementarios puesto que deben

llevarse a cabo conjuntamente, están referidos al sistema de disposición sanitaria
de excretas, educación sanitaria y operación y mantenimiento de sistemas de
evacuación de excretas.
3.3.6 Planteamiento de acciones.
a. Sistema de agua potable

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura para un servicio de agua potable.
Pág. -146-
Acción 1.8
Implementación de un plan
de manejo ambiental.
Programa de mitigación y
monitoreo ambiental.
Acción 1.1
Construcción de captación
tipo toma lateral.
Medio
Fundamental Acción 1.6
1
Instalación de la
Adecuada
Acción 1.2
infraestructura red de distribución
Instalación de una línea de de servicio de
Conducción. agua potable.
Acción 1.3
Construcción de Acción 1.4 Acción 1.7
una planta de Acción 1.5
tratamiento. Construcción Instalación de
Instalaciones de
de reservorio la línea de
conexiones
apoyado. aducción.
domiciliarias e
intradomiciliarias.
Las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 y 1.8 son complementarias. Por lo tanto,
se plantea una alternativa única para Servicio de Agua Potable.
b) Sistema de disposición sanitaria de excretas
Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura para la disposición de excretas y

aguas residuales:
Medio
Fundamental 2
Acción 2.1
Adecuada
Instalación de unidades básicas de
infraestructura
saneamiento ecológico compostera.
para la
disposición de
excretas y aguas
residuales
Pág. -147-
c) Programa de fortalecimiento de capacidades para la población
Medio Fundamental 3: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de higiene:

la población tiene un bajo nivel en educación sanitaria requerirá ser formada para
mantener sus servicios de agua, así mismo mantener y operar sus unidades básicas
de saneamiento.
Acción 3.1
agua potable
Medio
Fundamental
disposición de excretas y aguas residuales.
3
Mejor nivel en excretas y aguas servidas
educación
sanitaria y
prácticas de
Acción 3.2
higiene Capacitación a los beneficiarios del proyecto en operación
Y mantenimiento de las unidades básicas de saneamiento.
Las acciones 3.1 y 3.2 son complementarios.
d) Gestión, administración, operación y mantenimiento de los sistemas
Medio Fundamental 4: Mejor capacidad técnica y administrativa de las

organizaciones comunales encargadas de administrar y gestionar los servicios de
agua y saneamiento básico: Los encargados de la administración de los servicios
de agua y saneamiento requieren de formación técnica así como administrativa y
de gestión de sus servicios de agua y saneamiento con lo cual podrán mantener y
operar de manera adecuada sus sistemas durante el horizonte de vida del proyecto.
Medio
Acción 4.1
Fundamental 4
Mejor capacidad Capacitación del personal para la operación y
mantenimiento de los sistemas
técnica y administrativa
de las organizaciones Capacitación a losmiembros de la JASS
comunales encargadas
de administrar y
gestionar los servicios
de agua y saneamiento
básico.
3.3.7 Alternativas de solución
Pág. -148-
Para alcanzar los medios fundamentales establecidos en el árbol de objetivos, es

necesario plantear acciones concretas tendentes al logro de los estos medios, las
acciones planteadas para cada medio fundamental son las siguientes:
3.3.7 Planteamiento de acciones.
Para alcanzar los medios fundamentales establecidos en el árbol de objetivos, es

necesario plantear acciones concretas tendentes al logro de los estos medios. Las
acciones planteadas para cada medio fundamental son las siguientes:
Cuadro 3.60
Planteamiento de Acciones
Número
Componentes
Descripció de
(resultados
n de cada Acciones necesarias para lograr cada resultado beneficiari
necesarios para
alternativa (Proyectada al año 1) os
lograr el
analizada directos(A
objetivo
ño1)
Captación:
Fuente:
La fuente de agua es de origen superficial, y con un

rendimiento mínimo de 0.59 l/s en época de estiaje.
Está ubicada en la jurisdicción del Centro Poblado
Shamboyacu, en las coordenadas UTM: 18 M
314368.066 E, 9242469.559 N, a 450.433 m.s.n.m.
y a una distancia de 0.5 k m de la localidad de
Shamboyacu.
Infraestructura:
Se construirá una captación de tipo toma lateral,
diseñada para captar el caudal demandado por la
Resultado 1: población. Esta infraestructura estará hecha de
ALTERNA concreto armado
Adecuada
TIVA Se demolerá la captación actual y se proyecta la
ÚNICA :
infraestructura
construcción de una nueva captación del tipo toma
231
para un servicio
lateral de concreto armado, con lecho de concreto y
de agua potable.
su respectiva malla e seguridad.
Planta de tratamiento:
Se demolerá la planta de tratamiento actual y se
construirá una nueva planta de tratamiento. Estará
compuesta de un Desarenador, un Sedimentador,
pre filtro y filtro lento con su respectiva malla de
seguridad. Las coordenadas UTM: 18M 314563.419
E, 9242523.274 N, a 428.68 msnm
Línea de Conducción:
Se instalará una línea de conducción de 454.59 m

de longitud con tuberías de PVC de 1 ½”” ɸ C-10),
Pág. -149-
además será necesaria la instalación de 04 válvulas

de aire y 04 válvulas de purga.
Reservorio
Se construirá un nuevo reservorio de forma

rectangular con su respectiva caja de válvulas,
estará hecha de concreto armado y tendrá una
capacidad de almacenamiento de 11 m3. Estará en
las coordenadas UTM: 18M 314764.805 E,
9242552.876 N, a 417.40 msnm. Su ubicación será
diferente a la del reservorio existente el cual se
dejará de utilizar por lo que no será necesaria su
demolición.
Línea de Aducción
Se proyecta la instalación de una línea de aducción

de 633.29 m de longitud, compuesta por tuberías de
PVC de 2” ɸ C-7.5, además se instalará, Válvula de
Purga Ø 2'' x 2."; Válvula de Aire 2"x2"¸ Válvula
compuerta de 2"
Red de Distribución
Instalación de la red de distribución desde las cotas
392.029 msnm, con tuberías de PVC con una
longitud total de 1, 914.24 m.
- 1 1/2”ɸ 778.111 m.
- 1” ɸ 389.314 m.
- 3/4” ɸ 425.88 m.
- 1/2” ɸ 320.93m.
Además se instalarán 04 válvulas de purga y 03
válvulas de compuerta de bronce.
Válvula de Purga Ø 1 1/2'' x 1 1/2."
Válvula de Purga de Ø 1" x 1"
Válvula de Purga de Ø 3/4"
Válvula de Purga de Ø 1/2" x 1/2"
Válvula de Compuerta de Bronce Ø 1/2"
Válvula de Compuerta de Bronce Ø 3/4"
Válvula de Compuerta de Bronce Ø 1"
Válvula de Compuerta de Ø 1 1/2"
Conexiones Domiciliarias e intradomiciliarias:
Se instalará 67 conexiones domiciliarias, 60 para

viviendas y 07 para instituciones, cada conexión
consiste en instalar una línea de agua hacia el baño
digno.
Plan de manejo ambiental: Programa de mitigación
y monitoreo ambiental.
Pág. -150-
Resultado 2: Se instalarán 69 Unidades Básicas de Saneamiento

Adecuada ecológico o compostera con sus respectivos baños dignos.
infraestructura Ver detalle en el análisis técnico de las alternativas de
para la solución.
disposición de Se construirán pozos de percolación, con la finalidad de
excretas y aguas absorber los líquidos provenientes de la orina, ducha y
lavadero.
residuales.
- Implementación de un programa de educación sanitaria

en agua potable
Resultado 3: - Implementación de un programa de educación sanitaria
Mejor nivel en en disposición de excretas y aguas residuales.
educación - Capacitación a los beneficiarios del proyecto en
sanitaria. operación y mantenimiento de las unidades básicas de
saneamiento.
Resultado
4:Mejor
capacidad
técnica y - Capacitación del personal para la operación y
administrativa de mantenimiento de los sistemas
las
organizaciones - Capacitación a los miembros de la JASS
comunales para
los sistemas de
agua y
saneamiento
básico.
Pág. -151-
CAPITULO IV
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Pág. -152-
CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACIÓN

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
Según los criterios de evaluación para los proyectos de saneamiento, de acuerdo al

Anexo SNIP 10, el horizonte de evaluación de agua potable y alcantarillado se ha
fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las
estructuras de saneamiento oscila entre 10 y 20 años, por lo que debe estar
contenido en el horizonte de evaluación del proyecto.
Para proyectos de saneamiento, el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP -
10), referente al período de evaluación indica que éste no será menor a diez años;
en ese caso, una infraestructura debería evaluarse solo por el tiempo en que la
misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que está relacionado con el
periodo de vida económica. Así mismo, de acuerdo al Anexo K 1 “Guía para la
Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de
Saneamiento Rural”.
Cuadro 4.1
Horizonte de Evaluación del Proyecto
Tipo de Opción Horizonte de
Solución Tecnológica Evaluación Periodo de reinversión
(años)
UBS de
Reinversión: construcción de un
Ecológico o
20 nuevo pozo o zanja de
Compostera con
percolación cada 10 años
Biodigestor
UBS de
Individual Ecológico o
20 nuevo pozo o zanja de
Compostera con
percolación cada 10 años
Tanques Sépticos
UBS Ecológicas o nuevo pozo o zanja de
20
Composteras percolación o biofiltro cada 10
años
UBS de Compostaje
10**
continuo
UBS de Hoyo Reinversión: construcción de un
10
Seco nuevo Hoyo cada 5 años
Fuente: Guía para elaboración de proyectos de agua y saneamiento (PNSR)
(*) Los horizontes de valuación de las UBS descritas están fundamentados por el diseño de su
Capacidad y el tipo de material del que están hechas.
(**) El periodo de diseño dependerá del material que use el constructor para su diseño
El cuadro anterior, recomienda el horizonte de evaluación para diferentes tipos de

UBS, sin embargo, en virtud de que para el sistema de Disposición Sanitaria de
Excretas se está planteando UBS tipo con Ecológico o Compostera, el periodo de
evaluación se adopta en 20 años.
Así mismo en el horizonte de evaluación se puede distinguir claramente 02 fases: La

Fase de Inversión y la Fase de Post inversión
Pág. -153-
FASE DE INVERSIÓN:
Para esta fase, el período máximo de inversión que se ha estimado es de 01 año
luego de obtenida la viabilidad y la asignación presupuestal, considerando el tipo de
instalaciones que comprende el proyecto. En esta fase se distinguen las etapas de
diseño y ejecución del proyecto.
Etapa de Diseño y Formulación del expediente técnico. En esta etapa se elaboran

los estudios de ingeniería de detalle del proyecto y estudios complementarios
(expediente técnico, suelos, estudios topográficos, etc.).
Ejecución. Corresponde a la etapa donde se realiza el desarrollo de la obra física y

la implementación de las actividades programadas, tales como la construcción de las
infraestructuras de agua potable y saneamiento básico, y el desarrollo de los
programas de capacitación.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

La fase de operación y mantenimiento para el presente proyecto está referida a la
puesta en marcha de la infraestructura de agua potable y saneamiento básico.
En el diagrama siguiente se muestra de manera gráfica el Horizonte de Evaluación
del proyecto:
Cuadro 4.2
Ciclo del proyecto y Horizonte de evaluación
Año 0
Año 01 Año 02-Año 10 Año 11-Año 20
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE INVERSION POST INVERSION
(*) ET y SE (**) AE (***) LIC Ejecución del Proyecto: (****) LIQ (*****)CE
(**) BEO
COMPONENTE 1: Adecuada Infraestructura
para un sistema de Agua Potable. (******)O&M
COMPONENTE 2: Adecuada infraestructura

para la disposición sanitaria de excretas y
aguas residuales.
COMPONENTE 3: Mejor nivel en educación
sanitaria y prácticas de higiene.
COMPONENTE 4: Mejor capacidad técnica y
comunales encargadas de administrar y
gestionar los servicios de agua y
Supervisión de obra
(*****) CE: Costos Expost (Evaluación de culminación de agua y saneamiento)
(******)O&M: Operación y Mantenimiento de los sistema de agua potable y saneamiento
(*) ET y SE: Elaboración del Expediente técnico y Supervisión de estudios
(**) AE: Aprobación del Expediente Técnico
(**) BEO: Elaboración y Aprobación de Bases para Ejecución de Obras
(***) LIC: Licitación Pública, Contrato de Ejecución de obras
(****) LIQ: Liquidación de obra
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.

4.2.1 Análisis de la Demanda.
a. Estimación de la demanda del servicio de agua.
Pág. -154-
a.1 Consumo Doméstico
Sobre la base de la información recogida en el diagnóstico, se establece que en el

Centro poblado de Shamboyacu existen 60 viviendas, de las cuales, 56 viviendas
cuentan con servicios doméstico de agua para consumo humano pero no óptimas
para el consumo humano. Otro grupo importante de la población no tiene acceso al
servicio, por lo que la población se abastece de forma directa para acceder a este
recurso.
a.2 Otros consumos
Del mismo modo a partir de la información consignada en el diagnóstico, en el Centro

Poblado de Shamboyacu se da cuenta que existen 2 instituciones educativas y
5Instituciones.
a.3 Definición del ámbito de influencia del PIP y la población demandante.

Como se mencionó en el módulo de identificación, los proyectos alternativos
planteados se concentrarán en el mejoramiento e instalación del servicio de agua
potable así como la instalación del saneamiento básico en la localidad de
Shamboyacu distrito de San Pablo de la Provincia de Bellavista.
Población actual.
Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de
campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el diagnostico
sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población residente que acepta
participar de proyecto es de 231habitantes. El número total de viviendas asciende a
60, y 07 instituciones.
Cuadro4.3
Población y viviendas
N° de
Localidad Habitantes N° de Instituciones
Viviendas
Shamboyacu 231 60 07
Total 231 60 07
Fuente: Ficha de empadronamiento, Enero 2013
a.4 Tasa de crecimiento.
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población en este

estudio, se estima a partir de la información de los censos nacionales de población y
vivienda correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI) para el Centro Poblado de Shamboyacu, con lo cual se calculó
la tasa promedio de crecimiento anual distrital del 0.96% anual, que para efectos de
proyección se considerará este indicador.
Cuadro4.4
Tasa de crecimiento poblacional
CÁLCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN ENTRE CENSO 2,007 Y PADRON 2,014
Pág. -155-
2007 2014
LOCALIDAD TASA
POBLACIÓN VIVIENDA DENSIDAD POBLACIÓN VIVIENDA DENSIDAD
SHAMBOYACU 212 57 3.72 231 60 3.85 1.28%
Fuente: INEI: Censos de población y vivienda 1993, 2007

a.5 Densidad por vivienda.
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de
vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario de los servicios de
agua potable y saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.85
hab/viv. De acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro 4.5
Densidad por vivienda
Descripción Lotes habitados
Población 231
Viviendas 60
Densidad h/v 3.85
a.6 Proyección de población en el Horizonte del Proyecto.
Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el

método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:
Pf  Pa  1  r  t / 100
Donde:
Pf = población futura r = tasa de crecimiento poblacional
Pa = población actual t = años
Aplicando la tasa de crecimiento estimado dela localidad donde se encuentra la
población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año
correspondiente al horizonte del proyecto.
Cuadro 4.6
Proyección de la población
Nº AÑO PROY. POBLACIONAL PROY. VIVIENDAS
PROYECCIÓN POBLACIONAL
Base 2014 231 60 350
0 2015 234 61
300 293
1 2016 237 62
2 2017 240 62 250
3 2018 243 63
258
4 2019 246 64 200 234
5 2020 249 65
6 2021 252 65
150
7 2022 255 66
100
8 2023 258 67
9 2024 261 68 50
10 2025 264 69
11 2026 266 69 0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
12 2027 269 70
13 2028 272 71
14 2029 275 71 Año
15 2030 278 72
PROY. POBLACIONAL
Pág. -156-
16 2031 281 73
17 2032 284 74
18 2033 287 75
19 2034 290 75
20 2035 293 76
Del cuadro anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 264 habitantes
y para el año 20 asciende a 293 habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.28%.
a.7 Determinación de la demanda proyectada de agua potable
Cobertura de agua.
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red pública, en

consecuencia se prevé abastecer al 100% de la población que desea participar del
presente proyecto a los largo del horizonte del mismo.
Se ha previsto abastecer a 60 viviendas, y a las 07 instituciones públicas con

conexiones y lavaderos intradomiciliarios para el año 1.
Número de conexiones de Agua Potable.

El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda
total en el horizonte del proyecto.
Cuadro 4.7
Número de conexiones de agua potable (Año 1)
Nº de Conexiones
Localidad Viviendas Instituciones Establecimiento Otras Total
Educativas* de Salud Inst.
Shamboyacu 60 02 0 05 67
Total 60 02 0 05 67
Elaborado: Equipo Técnico Consorcio AGUA SELVA
Consumo de agua de los usuarios domésticos.

Para el análisis de la demanda del servicio de agua potable del consumo doméstico
se requerirá determinar el tipo de la Unidad Básica de Saneamiento que se instalará
para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes dotaciones (en lt/hab/día).En este
caso se tomara en cuenta para las dos alternativas ya que ambas tienen la misma
dotación.
Cuadro 4.8
Dotaciones según Región y Tipo de UBS ámbito Rural
Zona TIPO DE UBS
Geográfica UBS arrastre UBS UBS de Hoyo
hidráulico Compostera Seco Ventilado
COSTA 110 80 60
SIERRA 100 70 50
SELVA 120 90 70
Fuente: Guía para elaboración de Proyectos de Agua y Saneamiento del PNSR
Pág. -157-
Para el proyecto en estudio se ha identificado el sistema de disposición de excretas
de UBS que es del tipo Ecológico o Compostera, que según el cuadro anterior es de
90 litros por habitante por día, por tanto el consumo doméstico será: 27720
N° de Dotación
Total
habitantes l/hab/día
231 90 20, 790
Consumo de los usuarios no domésticos (consumo estatal)

En el consumo estatal debemos de referirnos a lo establecido por PNSR, para
calcular el consumo estatal.
Dotaciones para Instituciones Educativas
Zona Instituciones Educativas Dotación lt/alumno/día
Costa
Educación Inicial y Primaria 15
Sierra
Selva Educación Secundaria 20
N° de Instituciones Total Dotación Consumo Estatal

Nº de Alumnos Nº de Docentes lt/alumno/día
Educativas Lt/viv/día
I. E. I Nº 226 11 01 12 15 180
I.E.P. Nº 0213 17 01 18 15 270
Total 28 02 30 15 450
Consumo social.
Para el caso de locales, organizaciones o instituciones que tengan concurrencia de
población o presten atención al público, incluida la posta de salud. La dotación a usar
será la dotación estipulada por vivienda.
Cuadro 4.11
N° de Viviendas Consumo domestico Total Lt/viv/día
60 20, 790 346.50
Obtenido este dato procedemos a hallar el consumo social mismo que asciende a 1,
735.50 Lt/día
Cuadro 4.12
Instituciones Consumo social Lt/día

Iglesia Adventista del 7mo. día 346.50
Iglesia Pentecostés Segunda
Jerusalén 346.50
Comité Del Vaso De Leche 346.50
Tenencia de Gobernación 346.50
Local Comunal 346.50
Total del consumo social 1, 732.50
Consumo Total
El consumo total es la suma de todos los consumos y asciende a 22, 882.50lt/día
Pág. -158-
Cuadro 4.13
Descripción Consumo Total
Consumo domestico 20, 790
Consumo estatal 450
Consumo social 1, 732.50
Total 22, 972.50
a.8 Cálculo y Proyección de los Servicios demandados
Dotación sin proyecto.
Considerando que actualmente el 93% de la población de esta localidad dispone de

servicios de agua potable adecuadamente sin tratamiento a nivel domiciliario; se ha
procedido a estimar los niveles de consumo de agua de las familias ya que realizan
otras formas de abastecimiento como el acarreo de agua.
Dotación con proyecto.
De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que

permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con
UBS tipo Ecológico o Compostera, se ha considerado el valor en función consumo
total (22, 882.50) entre el n° de habitantes (231, en el año 1) que da un consumo de
99.058 l/hab/día.
Pérdidas de agua.
Se considera el 25% de pérdidas, teniendo en cuenta que el sistema será mejorado,

y que la población no tendrá fugas ni desperdicios, porque será capacitada en
educación sanitaria y el uso adecuado del agua.
Proyección de demanda efectiva.

A continuación presentamos la proyección de la demanda efectiva para el sistema
de agua potable, así como para el sistema de saneamiento básico
Factores de Variación Diario y Horario.
Demanda de producción de agua potable (Qmedio).
Demanda de producción de agua potable (Qmedio). La demanda de producción

media es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema Qmedio = Consumo
Total + PF; Qmedio = Consumo total / (1- %PF)
Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria.

La estimación de la demanda máxima diaria (Qmáxd), se obtiene a partir de la
demanda de producción media, según la siguiente expresión:
Pág. -159-
Qmáxd = Qmedio anual * K1
Dónde:
K1: es el factor máximo diario, K1=1.3
La demanda máxima horaria se determina de la siguiente forma.
Qmáxh = Qmedio anual*K2

Dónde:
K2 es el factor máximo horario, K2=2
Volumen de almacenamiento.
Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 20% de la demanda
diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.
Cuadro 4.14
Parámetros para el cálculo de la demanda de agua potable
PARÁMETROS DEMANDA DE AGUA POTABLE
Año
Datos Técnicos base
Año 1
Número de viviendas totales 60 62

Número de viviendas con conexión domiciliaria 56 62
Número de viviendas con pileta pública 0 0
Número de viviendas sin agua potable 4 0
Cobertura de agua potable total 93% 100%
Densidad por lote 3.85
Población total 231 237
Población abastecida de agua potable con conexión domiciliaria 216 237
Población abastecida de agua potable con piletas 0 0
Población sin servicio de agua potable 15 0
Población de Referencia 231 237
Población demandante Potencial 15 -
Población demandante efectiva 15 -
Número de lotes de I.E. Inicial y Primaria 2 2
Número de lotes de I.E. Secundaria 0 0
Otros lotes (comerciales, estatales, sociales, etc.) 5 5
Población escolar Inicial y Primaria (capacidad máxima) 30 31
Población escolar Secundaria (capacidad máxima) 0 0
Pérdidas Físicas 0% 25%
Dotación de agua por conexión domiciliaria (l/h/d): 90
90
Dotación de agua por pileta publica (l/h/d): 40
Dotación de agua instituciones educativas Inicial y Primaria (l/h/d): 15 15
Dotación de agua instituciones educativas Secundaria (l/h/d): 20 20
Consumo otros (L/d): 1732.5 1732.5
Factor máximo diario 1.3 1.3
Factor máximo Horario [1.8-2.5] 2.0 2.0
% Regulación continuo 20% 20%
Pág. -160-
% Regulación por bombeo 0 0%
Horas de bombeo 0 0.0
Pág. -161-
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO EN EL CENTRO POBLADO
Cuadro 4.15
Proyección de la demanda total de agua potable para consumo humano
Demanda
Conexiones
Población servida Consumo de agua potable Demanda máxima diaria
domésticas Demanda Demanda Demanda Volumen
total Qmd Volumen Volumen
de Conex. de Demand Deman Pérdidas máxima de
Población Cobertura producción de de
AÑO A Conex. a Otras da Consumo Consumo físicas horaria Almacena-
total total Por de agua Regulación Reserva
Viviendas Inst. conex. Total Consumo inst. otras Total (%) (L/s) miento
Total conexión Antiguas Nuevas Total totales doméstico potable (L/s) (m3/h) Qmh (m3/día) (m3/día)
Educ. educativas conex. (L/s) (m3/día)
domiciliaria (L/s) (L/s)
(L/s) (L/s)
Base 2014 231 93% 216 216 56 0 56 60 2 5 67 0.23 0.005 0.020 0.25 0% 0.25 0.33 1.17 0.50 4.3 2.0 6.3
0 2015 234 93% 218 216 56 0 56 61 2 5 68 0.23 0.005 0.020 0.25 0% 0.25 0.33 1.17 0.50 4.3 2.0 6.3
1 2016 237 100% 237 237 56 6 62 62 2 5 69 0.25 0.005 0.020 0.27 25% 0.36 0.47 1.70 0.73 6.3 3.0 9.3
2 2017 240 100% 240 240 56 6 62 62 2 5 69 0.25 0.005 0.020 0.28 25% 0.37 0.48 1.72 0.73 6.3 3.0 9.3
3 2018 243 100% 243 243 56 7 63 63 2 5 70 0.25 0.005 0.020 0.28 25% 0.37 0.48 1.74 0.74 6.4 3.0 9.4
4 2019 246 100% 246 246 56 8 64 64 2 5 71 0.26 0.005 0.020 0.28 25% 0.38 0.49 1.76 0.75 6.5 3.0 9.5
5 2020 249 100% 249 249 56 9 65 65 2 5 72 0.26 0.005 0.020 0.28 25% 0.38 0.49 1.78 0.76 6.6 3.0 9.6
6 2021 252 100% 252 252 56 9 65 65 2 5 72 0.26 0.005 0.020 0.29 25% 0.38 0.50 1.80 0.77 6.6 3.0 9.6
7 2022 255 100% 255 255 56 10 66 66 2 5 73 0.27 0.005 0.020 0.29 25% 0.39 0.50 1.82 0.78 6.7 3.0 9.7
8 2023 258 100% 258 258 56 11 67 67 2 5 74 0.27 0.005 0.020 0.29 25% 0.39 0.51 1.84 0.78 6.8 3.0 9.8
9 2024 261 100% 261 261 56 12 68 68 2 5 75 0.27 0.005 0.020 0.30 25% 0.40 0.52 1.86 0.79 6.9 3.0 9.9
10 2025 264 100% 264 264 56 13 69 69 2 5 76 0.28 0.005 0.020 0.30 25% 0.40 0.52 1.87 0.80 6.9 3.0 9.9
11 2026 266 100% 266 266 56 13 69 69 2 5 76 0.28 0.005 0.020 0.30 25% 0.40 0.52 1.89 0.81 7 3.0 10.0
12 2027 269 100% 269 269 56 14 70 70 2 5 77 0.28 0.005 0.020 0.31 25% 0.41 0.53 1.91 0.82 7 3.0 10.0
13 2028 272 100% 272 272 56 15 71 71 2 5 78 0.28 0.005 0.020 0.31 25% 0.41 0.54 1.93 0.82 7.1 3.0 10.1
14 2029 275 100% 275 275 56 15 71 71 2 5 78 0.29 0.005 0.020 0.31 25% 0.42 0.54 1.95 0.83 7.2 3.0 10.2
15 2030 278 100% 278 278 56 16 72 72 2 5 79 0.29 0.005 0.020 0.32 25% 0.42 0.55 1.97 0.84 7.3 3.0 10.3
16 2031 281 100% 281 281 56 17 73 73 2 5 80 0.29 0.005 0.020 0.32 25% 0.42 0.55 1.99 0.85 7.3 3.0 10.3
17 2032 284 100% 284 284 56 18 74 74 2 5 81 0.30 0.005 0.020 0.32 25% 0.43 0.56 2.00 0.86 7.4 3.0 10.4
18 2033 287 100% 287 287 56 19 75 75 2 5 82 0.30 0.005 0.020 0.32 25% 0.43 0.56 2.02 0.87 7.5 3.0 10.5
19 2034 290 100% 290 290 56 19 75 75 2 5 82 0.30 0.005 0.020 0.33 25% 0.44 0.57 2.04 0.87 7.5 3.0 10.5
20 2035 293 100% 293 293 56 20 76 76 2 5 83 0.31 0.005 0.020 0.33 25% 0.44 0.57 2.06 0.88 7.6 3.0 10.6
Pág. -162-
b. Estimación de la demanda del servicio de disposición sanitaria de excretas.
b.1 identificación delos servicios de la disposición sanitaria de excretas
Como se indicó en el diagnóstico de la situación actual, en toda la localidad no existe

un sistema adecuado de saneamiento, sólo cuentan con pozo ciego 58 lotes de los
cuales 60 son viviendas y 7 locales públicos, el restode las familias entrevistadas
emplean el campo para defecar, favoreciendo la contaminación del medio ambiente
y el incremento de enfermedades gastrointestinales, como las enterocolitis, diarreas,
entre otras.
Los supuestos y las consideraciones respecto a la población que han sido aplicados
en las proyecciones de agua potable también se utilizan para proyectar la población
en saneamiento, siendo el horizonte del proyecto de 20 años.
Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento básico a través de UBS será
la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solución
integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y
saneamiento básico. Es así que se consideran la totalidad de viviendas y las
Instituciones; según el reglamento Nacional de Edificaciones Norma A – 40 en el
Capítulo IV Articulo 13 la dotación de los servicios por instituciones son:
Cuadro 4.16
N° de UBS para Instituciones Educativas
Instituciones N° de N° de UBS/
Total
educativas UBS/alumnos profesores
I.E.I. Nº 226
01 01 02
Shamboyacu
I.E.P. Pascual
01 01 02
Sangama Valles
Total 02 02 04
Cuadro 4.17
N° de UBS para Instituciones

Iglesia Pentecostés Segunda
01
Jerusalén
Local Comunal 01
Total 05
Pág. -163-
Cuadro 4.18
Parámetros de la Demanda de Saneamiento
PARÁMETROS DEMANDA DE SANEAMIENTO
DATOS TÉCNICOS Año base Año 1
Poblacion total 231 237
Num ero de viviendas 60 62
Cobertura de Saneam iento 100% 100%
N° de UBS en viviendas 60 62
Núm ero de lotes de I.E. Inicial y Prim aria 2 2
Núm ero de lotes de I.E. Secundaria 0 0
Otros lotes (com erciales , es tatales , s ociales , etc) 5 5
Núm ero de UBS de I.E. Inicial y Prim aria 4 4
Núm ero de UBS de I.E. Secundaria 0 0
Núm ero de UBS Otros lotes 5 5
N° de UBS totales para ins tituciones 9 9
Cuadro 4.19
Proyección de la demanda de saneamiento básico
CÁLCULO DE LA DEMANDA DE SANEAMIENTO
VIVIENDAS VIVIENDAS N° DE UBS DOMÉSTICAS N° DE UBS INSTITUCIONES

PROYECCIÓ PROYECCIÓ
SERVIDAS SERVIDAS N° DE UBS Nº DE UBS
AÑO N DE LA N DE COBERTURA
CON CON N° DE UBS-AH COMPOSTER N° UBS - AH N° UBS - AH N° UBS - AH TOTALES
POBLACIÓN VIVIENDAS TOTAL TOTAL
CONEXIÓN PILETAS VIVIENDAS A EN I. E. LO CALES IG LES IA
VIVIENDAS
Base 2014 231 60 51 0 100% 0 60 60 4 3 2 9 69
0 2015 234 61 51 0 0% 0 61 61 4 3 2 9 70
1 2016 237 62 62 0 100% 0 62 62 4 3 2 9 71
2 2017 240 62 62 0 100% 0 62 62 4 3 2 9 71
3 2018 243 63 63 0 100% 0 63 63 4 3 2 9 72
4 2019 246 64 64 0 100% 0 64 64 4 3 2 9 73
5 2020 249 65 65 0 100% 0 65 65 4 3 2 9 74
6 2021 252 65 65 0 100% 0 65 65 4 3 2 9 74
7 2022 255 66 66 0 100% 0 66 66 4 3 2 9 75
8 2023 258 67 67 0 100% 0 67 67 4 3 2 9 76
9 2024 261 68 68 0 100% 0 68 68 4 3 2 9 77
10 2025 264 69 69 0 100% 0 69 69 4 3 2 9 78
11 2026 266 69 69 0 100% 0 69 69 4 3 2 9 78
12 2027 269 70 70 0 100% 0 70 70 4 3 2 9 79
13 2028 272 71 71 0 100% 0 71 71 4 3 2 9 80
14 2029 275 71 71 0 100% 0 71 71 4 3 2 9 80
15 2030 278 72 72 0 100% 0 72 72 4 3 2 9 81
16 2031 281 73 73 0 100% 0 73 73 4 3 2 9 82
17 2032 284 74 74 0 100% 0 74 74 4 3 2 9 83
18 2033 287 75 75 0 100% 0 75 75 4 3 2 9 84
19 2034 290 75 75 0 100% 0 75 75 4 3 2 9 84
20 2035 293 76 76 0 100% 0 76 76 4 3 2 9 85
c. Demanda de capacitación en gestión, administración, operación y

Pág. -164-
La demanda de las capacitaciones en gestión de los servicios, administración

operación y mantenimiento de los sistemas, que requieren los miembros de la JASS
para fortalecer sus capacidades, está dada por 3 talleres de capacitación.
d. Demanda de capacitación en fortalecimiento de capacidades para la

población
La población en su conjunto, desconoce las adecuadas prácticas de higiene y salud,

quienes requieren fortalecer sus conocimientos y capacidades, por lo que se
concluye que la demanda está dada por talleres de capacitación, cuyos ejes
temáticos son:
 Taller para Promocionar y Socializar los beneficios e importancia de la

higiene.
 Taller para Promover la importancia del agua potable.
 Informar y socializar los modelos del sistema de agua y saneamiento con
los que interviene el PNSR.
 Promover la participación e involucramiento de la población con el proyecto.
4.2.2 Análisis de la Oferta
a. Oferta del servicio de agua potable por componentes
En el centro poblado Shamboyacu, existe un servicio deficiente de agua potable. En

resumen se presenta la oferta sin proyecto para la localidad de Shamboyacu:
Cuadro 4.20
Oferta del sistema de agua potable sin proyecto por componentes
UNIDAD OFERTA
COMPONENTES DE SIN
MEDIDA PROYECTO
Captación de tipo agua superficial (Shamboyacu) l/s 0.59

Línea de conducción (Shamboyacu) l/s 0.59
Reservorio Apoyado (Shamboyacu) m3 30
Red de Distribución de Agua ml 1.9
Conexión de Agua Domiciliario u 56
FUENTE: Elaboración del Consultor.
b. Oferta del sistema de disposición sanitaria de excretas La oferta de la situación

sin proyecto de las infraestructuras existentes es: 69 letrinas de hoyo seco en total
4.2.3 Optimización de la oferta existente del servicio de agua potable
Cuadro 4.21
Pág. -165-
UNIDAD OFERTA
COMPONENTES DE SIN
MEDIDA PROYECTO
Captación de tipo agua superficial (Shamboyacu) l/s 0
Línea de conducción (Shamboyacu) l/s 0
Reservorio Apoyado (Shamboyacu) m3 0
Red de Distribución de Agua ml 0
Conexión de Agua Domiciliario u 0
FUENTE: Elaboración del Consultor.
4.2.4 Optimización de la oferta existente de disposición sanitaria de excretas
Por el estado de las letrinas existentes y además por no cumplir con las
especificaciones técnicas de un UBS, se desestima la oferta (69 letrinas) y se
considera cero.
4.2.5 Determinación de la brecha
a. Sistema de agua potable y saneamiento - Balance sin Proyecto
Teniendo en cuenta las proyecciones de la demanda de agua y

correspondientemente la oferta optimizada para el Centro Poblado Shamboyacu, se
efectúa el balance oferta-demanda por componentes: Fuente, captación,
almacenamiento, aducción y redes de distribución, los que se presentan entre los
gráficos correspondientes.
Figura 4.1-a
Brecha: Oferta Sin Proyecto Vs. Demanda Proyectada
Componente: Captación
CAPTACIÓN (l/s)
AÑO DEMANDA OFERTA SIN Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO Componente: Captación
Base 2014 0.33 0.00 (0.33)
0 2015 0.33 0.00 (0.33) 0.70
1 2016 0.47 0.00 (0.47)
2 2017 0.48 0.00 (0.48) 0.60
3 2018 0.48 0.00 (0.48)
4 2019 0.49 0.00 (0.49) 0.50
5 2020 0.49 0.00 (0.49)
Caudal (L/s)
6 2021 0.50 0.00 (0.50) 0.40

7 2022 0.50 0.00 (0.50)
8 2023 0.51 0.00 (0.51) 0.30
9 2024 0.52 0.00 (0.52)
10 2025 0.52 0.00 (0.52) 0.20
11 2026 0.52 0.00 (0.52)
12 2027 0.53 0.00 (0.53) 0.10
13 2028 0.54 0.00 (0.54)
14 2029 0.54 0.00 (0.54) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 0.55 0.00 (0.55)

16 2031 0.55 0.00 (0.55) Año
17 2032 0.56 0.00 (0.56)
18 2033 0.56 0.00 (0.56)
20 2035 0.57 0.00 (0.57)
Pág. -166-
Respecto al tema del caudal de captación, se ha realizado el aforo en el mes de

Enero, y con este dato se han proyectado los caudales aproximados de los 11 meses
restantes. De los cuales los caudales mínimos se han registrado en los meses de
setiembre y octubre con un caudal de 0.59 lts/sec. Para efectos de análisis de oferta
se va considerar este caudal.
Respecto al Qmd, este tiene un valor de 0.47 lts/sec al año 1 y 0.57 lts/sec al año 20,
cubriéndose de esta manera la demanda existente
Figura 4. 2-a
Brecha: Oferta “Sin Proyecto” Vs. Demanda Proyectada
Componente: Línea de Conducción
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Línea de Conducción
Base 2014 0.33 0.00 (0.33)
0 2015 0.33 0.00 (0.33) 0.70
1 2016 0.47 0.00 (0.47)
2 2017 0.48 0.00 (0.48) 0.60
3 2018 0.48 0.00 (0.48)
4 2019 0.49 0.00 (0.49) 0.50
5 2020 0.49 0.00 (0.49)
Caudal (L/s)
6 2021 0.50 0.00 (0.50) 0.40

7 2022 0.50 0.00 (0.50)
8 2023 0.51 0.00 (0.51) 0.30
9 2024 0.52 0.00 (0.52)
10 2025 0.52 0.00 (0.52) 0.20
11 2026 0.52 0.00 (0.52)
12 2027 0.53 0.00 (0.53) 0.10
13 2028 0.54 0.00 (0.54)
14 2029 0.54 0.00 (0.54) 0.00
15 2030 0.55 0.00 (0.55)
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 0.55 0.00 (0.55) Año
17 2032 0.56 0.00 (0.56)
18 2033 0.56 0.00 (0.56)
20 2035 0.57 0.00 (0.57)
Figura 4.3-a
Componente: Volumen de Almacenamiento
Pág. -167-
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m 3) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada

AÑO Componente: Volumen de Almacenamiento
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
20.00
Base 2014 6.30 0.00 (6.30)
0 2015 6.30 0.00 (6.30)
1 2016 9.30 0.00 (9.30)
2 2017 9.30 0.00 (9.30) 15.00
Ca p. Al macenamiento (m3)
3 2018 9.40 0.00 (9.40)
4 2019 9.50 0.00 (9.50)
5 2020 9.60 0.00 (9.60)
6 2021 9.60 0.00 (9.60) 10.00
7 2022 9.70 0.00 (9.70)
8 2023 9.80 0.00 (9.80)
9 2024 9.90 0.00 (9.90)
10 2025 9.90 0.00 (9.90) 5.00
11 2026 10.00 0.00 (10.00)
12 2027 10.00 0.00 (10.00)
13 2028 10.10 0.00 (10.10)
14 2029 10.20 0.00 (10.20) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 10.30 0.00 (10.30)
16 2031 10.30 0.00 (10.30)
17 2032 10.40 0.00 (10.40) Año
18 2033 10.50 0.00 (10.50)
20 2035 10.60 0.00 (10.60)
Figura 4.4-a
Componente: Línea de Aducción
LÍNEA DE ADUCCIÓN (L/s)
PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Línea de Aducción
Base 2014 0.50 0.00 (0.50)
0 2015 0.50 0.00 (0.50) 1.00
1 2016 0.73 0.00 (0.73) 0.90
2 2017 0.73 0.00 (0.73)
0.80
3 2018 0.74 0.00 (0.74)
4 2019 0.75 0.00 (0.75) 0.70
5 2020 0.76 0.00 (0.76)
0.60
Caudal (L/s)
6 2021 0.77 0.00 (0.77)

7 2022 0.78 0.00 (0.78) 0.50
8 2023 0.78 0.00 (0.78)
0.40
9 2024 0.79 0.00 (0.79)
10 2025 0.80 0.00 (0.80) 0.30
11 2026 0.81 0.00 (0.81)
0.20
12 2027 0.82 0.00 (0.82)
13 2028 0.82 0.00 (0.82) 0.10
14 2029 0.83 0.00 (0.83) 0.00
15 2030 0.84 0.00 (0.84)
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 0.85 0.00 (0.85) Año

17 2032 0.86 0.00 (0.86)
18 2033 0.87 0.00 (0.87)
20 2035 0.88 0.00 (0.88)
Figura 4.5-a
Componente: Red de Distribución
Pág. -168-

PROYECTADA PROYECTO
BRECHA Componente: Red de Distribución
Base 2014 0.50 0.00 (0.50)
1.00
0 2015 0.50 0.00 (0.50)
1 2016 0.73 0.00 (0.73) 0.90
2 2017 0.73 0.00 (0.73)
0.80
3 2018 0.74 0.00 (0.74)
4 2019 0.75 0.00 (0.75) 0.70
5 2020 0.76 0.00 (0.76)
0.60
Caudal (L/s)
6 2021 0.77 0.00 (0.77)
7 2022 0.78 0.00 (0.78) 0.50
8 2023 0.78 0.00 (0.78)
0.40
9 2024 0.79 0.00 (0.79)
10 2025 0.80 0.00 (0.80) 0.30
11 2026 0.81 0.00 (0.81) 0.20
12 2027 0.82 0.00 (0.82)
13 2028 0.82 0.00 (0.82) 0.10
14 2029 0.83 0.00 (0.83) 0.00
15 2030 0.84 0.00 (0.84) 2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 0.85 0.00 (0.85) Año
17 2032 0.86 0.00 (0.86)
18 2033 0.87 0.00 (0.87)
20 2035 0.88 0.00 (0.88)
Figura 4.6-a
Componente: Conexiones Domiciliarias de Agua
POTABLE (und) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada
AÑO Componente: Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
Base 2014 67.00 0.00 (67.00) 90.00

0 2015 68.00 0.00 (68.00)
80.00
1 2016 69.00 0.00 (69.00)
2 2017 69.00 0.00 (69.00) 70.00
3 2018 70.00 0.00 (70.00)
4 2019 71.00 0.00 (71.00) 60.00
5 2020 72.00 0.00 (72.00)
Caudal (L/s)
50.00
6 2021 72.00 0.00 (72.00)
7 2022 73.00 0.00 (73.00) 40.00
8 2023 74.00 0.00 (74.00)
9 2024 75.00 0.00 (75.00) 30.00
10 2025 76.00 0.00 (76.00)
11 2026 76.00 0.00 (76.00) 20.00
12 2027 77.00 0.00 (77.00) 10.00
13 2028 78.00 0.00 (78.00)
14 2029 78.00 0.00 (78.00) 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 79.00 0.00 (79.00)

16 2031 80.00 0.00 (80.00) Año
17 2032 81.00 0.00 (81.00)
18 2033 82.00 0.00 (82.00)
20 2035 83.00 0.00 (83.00)
Figura 4.7-a
Pág. -169-

(und)
AÑO
DEMANDA OFERTA SIN
BRECHA
PROYECTADA PROYECTO
Base 2014 69.00 0.00 (69.00) 100.00

0 2015 70.00 0.00 (70.00)
1 2016 71.00 0.00 (71.00)
2 2017 71.00 0.00 (71.00) 80.00
3 2018 72.00 0.00 (72.00)
4 2019 73.00 0.00 (73.00)
5 2020 74.00 0.00 (74.00)
Uni dades UBS

60.00
6 2021 74.00 0.00 (74.00)
7 2022 75.00 0.00 (75.00)
8 2023 76.00 0.00 (76.00)
40.00
9 2024 77.00 0.00 (77.00)
10 2025 78.00 0.00 (78.00)
11 2026 78.00 0.00 (78.00)
12 2027 79.00 0.00 (79.00) 20.00
13 2028 80.00 0.00 (80.00)
14 2029 80.00 0.00 (80.00)
15 2030 81.00 0.00 (81.00) 0.00 2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 82.00 0.00 (82.00)
17 2032 83.00 0.00 (83.00)
Año
18 2033 84.00 0.00 (84.00)
20 2035 85.00 0.00 (85.00)
b. Sistema del Servicio de Agua Y Saneamiento - Balance con Proyecto
Conexión intradomiciliarias (baño, digno: ducha, lavatorio e inodoro), unidad básica

de saneamiento con Ecológico o Compostera (Humedales) para la alternativa de
Solución, a través de 62 unidades para viviendas, y 09 para las instituciones
públicas.
Figura 4.1-b
Componente: Captación
Pág. -170-
CAPTACIÓN (l/s)
AÑO
OFERTA Brecha Oferta "con proyecto"- Demanda proyectada
DEMANDA CON BRECHA Componente: Captación
PROYECTO
Base 2014 0.33 0.00 (0.33)
0 2015 0.33 0.00 (0.33) 1.00
1 2016 0.47 0.59 0.12
2 2017 0.48 0.59 0.11 0.80
3 2018 0.48 0.59 0.11
4 2019 0.49 0.59 0.10
0.60
5 2020 0.49 0.59 0.10
Caudal (L/s)
6 2021 0.50 0.59 0.09
7 2022 0.50 0.59 0.09 0.40
8 2023 0.51 0.59 0.08
9 2024 0.52 0.59 0.07 0.20
10 2025 0.52 0.59 0.07
11 2026 0.52 0.59 0.07
0.00
12 2027 0.53 0.59 0.06
2013
2018
2023
2028
2033
13 2028 0.54 0.59 0.05
14 2029 0.54 0.59 0.05 -0.20
Año
15 2030 0.55 0.59 0.04
16 2031 0.55 0.59 0.04
17 2032 0.56 0.59 0.03
18 2033 0.56 0.59 0.03
19 2034 0.57 0.59 0.02 DEMANDA OFERTA CON PROYECTO
20 2035 0.57 0.59 0.02
Figura 4.2-b
Brecha: Oferta “Con Proyecto”- Demanda Proyectada
Componente: Planta de tratamiento de agua
PLANTA POTABILIZADORA (m 3/h)
Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
OFERTA
AÑO DEMANDA
CON BALANCE
Componente: Planta Potabilizadora
(m 3/hora)
PROYECTO 3
AÑO 0 1.17 0.00 (1.17)

0 0 1.17 0.00 (1.17) 2.5
Base 2014 1.70 2.06 0.36
0 2015 1.72 2.06 0.34
1 2016 1.74 2.06 0.33 2
2 2017 1.76 2.06 0.31
Caudal (m3/hora)
3 2018 1.78 2.06 0.29

4 2019 1.80 2.06 0.27 1.5
5 2020 1.82 2.06 0.25
6 2021 1.84 2.06 0.23
1
7 2022 1.86 2.06 0.21
8 2023 1.87 2.06 0.19
9 2024 1.89 2.06 0.18 0.5
10 2025 1.91 2.06 0.16
11 2026 1.93 2.06 0.14
12 2027 1.95 2.06 0.12 0
2013
2018
2023
2028
2033
13 2028 1.97 2.06 0.10

14 2029 1.99 2.06 0.08
-0.5
15 2030 2.00 2.06 0.06 Año
16 2031 2.02 2.06 0.04
17 2032 2.04 2.06 0.02 DEMANDA (m3/hora) OFERTA SIN PROYECTO OFERTA CON PROYECTO
18 2033 2.06 2.06 0.00

Figura 4.3-b
Brecha: Oferta “Con Proyecto”- Demanda Proyectada
Componente: Línea de Conducción
Pág. -171-

OFERTA Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO DEMANDA
(L/s)
CON BALANCE Componente: Línea de Conducción
PROYECTO
Base 2014 0.33 0.00 (0.33)
0.70
0 2015 0.33 0.00 (0.33)
1 2016 0.47 0.57 0.10
0.60
2 2017 0.48 0.57 0.10
3 2018 0.48 0.57 0.09 0.50
4 2019 0.49 0.57 0.08
5 2020 0.49 0.57 0.08 0.40
Caudal (L/s)
6 2021 0.50 0.57 0.07
7 2022 0.50 0.57 0.07 0.30
8 2023 0.51 0.57 0.06
9 2024 0.52 0.57 0.06 0.20
10 2025 0.52 0.57 0.05
0.10
11 2026 0.52 0.57 0.05
12 2027 0.53 0.57 0.04
0.00
13 2028 0.54 0.57 0.04
2013
2018
2023
2028
2033
14 2029 0.54 0.57 0.03 -0.10
15 2030 0.55 0.57 0.03 Año
16 2031 0.55 0.57 0.02
17 2032 0.56 0.57 0.02
18 2033 0.56 0.57 0.01
19 2034 0.57 0.57 0.01 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA (L/s)
20 2035 0.57 0.57 0.00
Figura 4.4-b
Componente: Reservorio de Almacenamiento
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO Balance Oferta "con proyecto" - Demanda
(m3)
AÑO proyectada
OFERTA
DEMANDA CON BALANCE
Componente: Volumen de Almacenamiento
PROYECTO 14.00
Base 2014 6.30 0.00 (6.30)
0 2015 6.30 0.00 (6.30) 12.00
1 2016 9.30 11.00 1.70
2 2017 9.30 11.00 1.70 10.00
Cap. Almacenamiento (m3)
3 2018 9.40 11.00 1.60

4 2019 9.50 11.00 1.50
5 2020 9.60 11.00 1.40 8.00
6 2021 9.60 11.00 1.40
7 2022 9.70 11.00 1.30 6.00
8 2023 9.80 11.00 1.20
9 2024 9.90 11.00 1.10 4.00
10 2025 9.90 11.00 1.10
11 2026 10.00 11.00 1.00
12 2027 10.00 11.00 1.00 2.00
13 2028 10.10 11.00 0.90
14 2029 10.20 11.00 0.80 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 10.30 11.00 0.70

16 2031 10.30 11.00 0.70 -2.00
17 2032 10.40 11.00 0.60 Año
18 2033 10.50 11.00 0.50 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA
19 2034 10.50 11.00 0.50
20 2035 10.60 11.00 0.40
Figura 4.5-b
Componente: Línea de Aducción
Pág. -172-
Figura 4.6-b
Componente: Red de Distribución
OFERTA Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO DEMANDA
(L/s)
CON BALANCE Componente: Red de Distribución
PROYECTO
1.00
Base 2014 0.50 0.00 (0.50)
0 2015 0.50 0.00 (0.50)
1 2016 0.73 0.88 0.16
0.80
2 2017 0.73 0.88 0.15
3 2018 0.74 0.88 0.14
4 2019 0.75 0.88 0.13
5 2020 0.76 0.88 0.12 0.60
6 2021 0.77 0.88 0.11
Caudal (L/s)
7 2022 0.78 0.88 0.11

8 2023 0.78 0.88 0.10 0.40
9 2024 0.79 0.88 0.09
10 2025 0.80 0.88 0.08
11 2026 0.81 0.88 0.08 0.20
12 2027 0.82 0.88 0.07
13 2028 0.82 0.88 0.06
14 2029 0.83 0.88 0.05 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
15 2030 0.84 0.88 0.04

16 2031 0.85 0.88 0.03
17 2032 0.86 0.88 0.03 -0.20
18 2033 0.87 0.88 0.02 Año
20 2035 0.88 0.88 0.00
Figura 4.7-b
Pág. -173-
Componente: Conexiones Domiciliarias de Agua Potable

POTABLE (und) Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO OFERTA Componente: Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
DEMANDA
CON BALANCE 90.00
(L/s)
PROYECTO
Base 2014 67.00 0.00 (67.00) 80.00
0 2015 68.00 0.00 (68.00)
1 2016 69.00 69.00 0.00 70.00
2 2017 69.00 69.00 0.00
3 2018 70.00 70.00 0.00 60.00
4 2019 71.00 71.00 0.00
5 2020 72.00 72.00 0.00 50.00
Caudal (L/s)
6 2021 72.00 72.00 0.00
7 2022 73.00 73.00 0.00 40.00
8 2023 74.00 74.00 0.00
9 2024 75.00 75.00 0.00 30.00
10 2025 76.00 76.00 0.00
11 2026 76.00 76.00 0.00 20.00
12 2027 77.00 77.00 0.00
13 2028 78.00 78.00 0.00 10.00
14 2029 78.00 78.00 0.00
15 2030 79.00 79.00 0.00 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 80.00 80.00 0.00
17 2032 81.00 81.00 0.00 -10.00
18 2033 82.00 82.00 0.00 Año
20 2035 83.00 83.00 0.00
Figura 4.8-b
Componente: Conexiones Unidades Básicas de Saneamiento
(und) Brecha Oferta "con proyecto" - Demanda proyectada
AÑO OFERTA
DEMANDA CON BALANCE Componente: Unidades Básicas de Saneamiento
PROYECTO 90.00
Base 2014 69.00 0.00 (69.00)
0 2015 70.00 0.00 (70.00) 80.00
1 2016 71.00 71.00 0.00
70.00
2 2017 71.00 71.00 0.00
3 2018 72.00 72.00 0.00
60.00
4 2019 73.00 73.00 0.00
5 2020 74.00 74.00 0.00 50.00
Caudal (L/s)
6 2021 74.00 74.00 0.00

7 2022 75.00 75.00 0.00 40.00
8 2023 76.00 76.00 0.00
9 2024 77.00 77.00 0.00 30.00
10 2025 78.00 78.00 0.00
11 2026 78.00 78.00 0.00 20.00
12 2027 79.00 79.00 0.00
13 2028 80.00 80.00 0.00 10.00
14 2029 80.00 80.00 0.00
15 2030 81.00 81.00 0.00 0.00
2013
2018
2023
2028
2033
16 2031 82.00 82.00 0.00

17 2032 83.00 83.00 0.00 -10.00
Año
18 2033 84.00 84.00 0.00
19 2034 84.00 84.00 0.00 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA
20 2035 85.00 85.00 0.00
c. Balance Oferta Demanda de gestión, administración, operación y
Pág. -174-
De acuerdo a lo indicado, se requerirá tres (04) capacitaciones en jornadas de trabajo

denominadas “talleres de capacitación”, no mayores a tres horas de capacitación por
día y no más de dos ni menos de 1 día por semana. Considerando que el personal
actualmente no está capacitado, por lo tanto la oferta es cero, se puede concluir que
existe un déficit en lo referido a la gestión, administración, operación y mantenimiento
de los sistemas.
d. Balance Oferta Demanda de fortalecimiento de capacidades para la población

De acuerdo a lo indicado, se requerirán cuatro (04) capacitaciones en jornadas de
trabajo, denominadas “talleres de capacitación”, no mayores a tres horas de
capacitación por día y no más de 2 ni menos de 1 día por semana, cuyos ejes
temáticos son:
 Taller I: Metodología de capacitación a adultos (dirigido exclusivamente para
FAS)
 Taller II: Enfermedades prevalentes ligadas al saneamiento básico y hábitos
de higiene.
 Taller III: Higiene personal, vivienda y ambiental.
 Taller IV: Uso y cuidado del agua.
 Taller V: Eliminación adecuada de excretas.
Considerando que el personal actualmente no está capacitado, por lo tanto la oferta

es cero, se puede concluir que, existe un déficit en lo referido al fortalecimiento de
capacidades para la población.
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

Para el planteamiento de la alternativa de solución para los sistemas de agua potable
y saneamiento, se ha tenido en consideración las siguientes premisas:
 Utilización de la fuente existente en la zona del proyecto.
 El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave
y la población beneficiada de la localidad de Shamboyacu, distrito de San Pablo
- provincia de Bellavista – Región San Martin.
 Los estudios de base realizados como el estudio de fuentes, estudio topográfico
y otros.
4.3.1 SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE

EXCRETAS
 COMPONENTE 1: Alternativa Única del sistema de agua potable
Se plantea como alternativa única será “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE
SANEAMIENTO BASICO EN EL CENTRO POBLADO SHAMBOYACU, DISTRITO
DE SAN PABLO, PROVINCIA DE BELLAVISTA, REGION DE SAN MARTIN”
b. Aspectos Técnicos
Pág. -175-
ANALISIS DE SELECCIÓN DE LA OPCION TECNICA:
Se plantea como alternativa única el sistema por gravedad con tratamiento de agua
potable, ya que la fuente con la que cuenta la localidad de Shamboyacu será
superficial para fines de consumo humano, es decir el agua captada pasara por el
proceso de tratamiento y desinfección.
Las alternativas de agua potable y saneamiento son únicas. La fuente de

abastecimiento de agua más cercana al centro poblado es la quebrada “Agua Dulce”,
la cual se encuentra a 0.5 km de la localidad. Esta cuenta con buena calidad y
presenta una oferta que podrá satisfacer la demanda de la población durante todo el
horizonte del proyecto. Para asegurar la calidad del agua durante todo el año
(incluyendo épocas de avenida) se construirá una planta de tratamiento de agua
compuesta por filtros lentos.
Para el sistema de saneamiento planteado en el presente proyecto se ha considerado

los resultados del test de percolación. Se ha determinado que la permeabilidad del
terreno en algunos sectores del centro poblado es baja. Con este resultado se
propone la instalación de UBS- Compostera en todas las viviendas de la localidad.
d. Análisis y selección de la localización:

Componente Sistema
Agua Sistema Calidad del Agua: La calidad de agua de la
Potable de Agua fuente es tal que requiere de tratamiento previo y
Potable no es adecuada para el consumo humano.
Presenta turbiedad elevada.
Aforo de la fuente: Se efectuaron los aforos a la
Alternativa Única: quebrada Agua Dulce, obteniendo un caudal de
Construcción de 0.59 lps como oferta mínima.
Captación
Captación tipo toma Ubicación: La conducción del agua captada de
lateral la fuente se realizará íntegramente por gravedad.
Disponibilidad del terreno: Se cuenta con la
disponibilidad de terreno debidamente
documentado. La ubicación de la estructura de
captación se encuentra en las coordenadas
E 314370.69, N 9242466.87
Pág. -176-

Componente Sistema
Vulnerabilidad del trazo: El terreno por donde

se proyecta la línea presenta vulnerabilidad baja.
Alternativa Única:
Instalación de la
línea de Conducción
Línea de Topografía y velocidad de flujo en la tubería:
desde la Captación
Conducción El trazo se realizó de manera que evitara
hacia la Planta de
Tratamiento de
m/s). La distancia entre la PTAP y el reservorio
Agua
es de 454.60 metros aproximadamente, así que
el tramo a recorrer por la línea de conducción es
corto y no presentará mayores inconvenientes
por las características del terreno

estudio la PTAP se deberá construir en una cuota
Alternativa Única: adecuada para garantizar el abastecimiento por
Planta de Construcción de 01 gravedad. La ubicación se determinó en la
Tratamiento de Planta de coordenada E 373672.579y N 9260595.352, con
Agua Tratamiento de una cota de terreno de 838 msnm.
filtros lentos Disponibilidad del terreno: Se cuenta con
estudio se deberá construir un reservorio
Alternativa Única: apoyado en la cota 417 msnm, con esto se
Reservorio Construcción de 01 tendrá la suficiente altura para asegurar una
reservorio de 11 m3 presión mínima (10 mca) y máxima (50 mca) en
las conexiones domiciliarias. La ubicación del
reservorio se determinó en la coordenada E
314767.75N 9242550.44
Ubicación de las viviendas: La localización de
la línea de aducción y redes de distribución se
basó en el recorrido mínimo del Reservorio hacia
la localidad, además se ha considerado que las
conexiones domiciliarias no tengan una longitud
mayor a 20 m.
Línea de Alternativa Única:
Aducción y Instalación de la
Redes de línea de aducción y
distribución redes de distribución
Topografía y velocidad de flujo en la tubería:
El trazo se realizó de manera que evitara
m/s). Además el trazo se realizó tratando de
llevar la tubería con pendientes moderadas
según la topografía del terreno y que abarquen a
todas las viviendas.
Pág. -177-
e. Análisis y selección de la tecnología:

Para la provisión de servicios de agua potable y saneamiento sostenible no existe
una sola tecnología ni una única solución. La tecnología empleada debe ser
concordante con el entorno físico, social, económico y ambiental de las poblaciones,
tratando de conseguir tecnologías con menores inversiones pero incrementando la
cobertura y mejora en la calidad de los servicios. En este sentido, la opción técnica
seleccionada es:
Sistema por Gravedad y con Tratamiento (SGCT)
Siendo sus componentes los siguientes:
 Captación Toma Lateral de la quebrada o riachuelo Agua Dulce

 Línea de Conducción.
 Planta de Tratamiento de Agua de Filtros Lentos
 Reservorio
 Línea de aducción y red de distribución.
 Conexiones domiciliarias.
Para la selección de esta opción técnica de agua potable, se ha tomado en

consideración una serie de factores; de tal forma, que su interrelación permita la
selección de la opción técnica adecuada a las necesidades y expectativas de la
f. Factores Técnicos para la selección de la tecnología:
iv. Tipos de Fuentes de Agua:
Se clasifican en función de su procedencia y facilidad de tratamiento. Un factor

importante para la selección de la tecnología es el tipo de fuente con la que se cuenta,
en seguida se detalla los tipos de fuente existente en el área de estudio:
o Fuente superficial: Dentro de este tipo de fuentes se encuentran los Ríos,

Lagos y Embalses.
o Fuente agua de lluvia: Aunque la precipitación en el área de estudio es
significativo, esta opción es descartada porque la tecnología aplicada,
además de ser costosa, es compleja para las características de la población
del área de influencia.
o Fuente subterránea: Referido a Manantiales, Pozos y Galerías Filtrantes,
en el área de estudio del proyecto se presenta una fuente del tipo manantial,
el cual será aprovechado para abastecer a la población.
v. Calidad de la Fuente de Agua:
Determina el tratamiento a realizar al agua para que sea apta para el consumo
humano (De acuerdo al DS N° 0312010 - S.A). En seguida se presenta las
características de los diferentes tipos de fuente:
Pág. -178-
Características de los tipos de fuentes
Para el centro poblado la fuente es el agua de la quebrada “Agua Dulce”. La calidad

del agua de esta fuente no es adecuada para el consumo humano y requiere de un
tratamiento completo para garantizar su calidad en la distribución. El caudal a extraer
de la fuente es de Q= 0.56 lps.
vi. Ubicación de la Fuente de Agua:
Puede estar en una cota topográfica superior o inferior con respecto a la comunidad
a servir.
Para el sistema de agua potable propuesto, la fuente de agua se encuentra en una

cota superior a la de las viviendas del centro poblado. Esto garantiza que el sistema
de distribución sea íntegramente por gravedad.
g. Análisis y selección del tamaño.

largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes.
Cuadro 4.23
Parámetros de diseño
20% del promedio de consumo
Volumen de regulación
diario ( 8 m3)
Volumen de reserva 2 Horas (3 m3)
Pág. -179-
Presión de servicio en la red 10-50 metros de columna de agua
Factores de variaciones de consumo: Máximo anual

de la demanda diaria Máximo anual de la demanda 1.3 y 2
horaria
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09, Parámetros para la
elaboración de estudios de pre inversión en proyectos de saneamiento básico.
h. Metas físicas para un sistema de agua potable
Cuadro 4.23
Metas físicas para la alternativa Única – Sistema de agua potable
COMPONENTES DETALLE
CAPTACIÓN Construcción de 01 captación de Concreto Armado

Se construirá una planta de tratamiento, Desarenador,
Sedimentador, pre filtro y filtro lento
Se Instalara una nueva Línea de Conducción de 454.59 ml
LINEA DE CONDUCCION
con tubería de PVC de 1” de diámetro CLASE 10
Se construirá un reservorio apoyado de concreto con un

ALMACENAMIENTO
volumen de almacenamiento de 11 m3
Se Instalará una línea de aducción de 633.29 ml PVC C-7.5
LINEA DE ADUCCION
de 2” de diámetro.
Se Instalara una nueva Línea de Red de Distribución:
829.56 ml de tubería PVC de Ø 1 ½” C-7.5.
RED DE DISTRIBUCIÓN 585.56 ml de tubería PVC de Ø ¾” C-10.
499.14 ml tubería PVC de Ø ½” C-10
Instalación de: 67 Conexiones de agua domiciliaria

INSTALACIÓN 60 Conexiones para viviendas
DOMICILIARIA 07 para instituciones estatales: 05 para instituciones públicas
y 02 para la IIEE (baño de hombres y mujeres por separado)
i. Requerimiento de infraestructura por componentes del sistema de agua

potable
Este sistema comprende proyectar una nueva infraestructura de agua potable,

mediante la construcción de una captación de agua superficial (Riachuelo Agua
Dulce) para captar 0.78 l/s, planta de tratamiento, línea de conducción, reservorio de
11 m3 y línea de distribucióne instalaciones domiciliarias con sus respectivos
lavaderos, para la población del centro poblado de Shamboyacu. Los requerimientos
de infraestructura del proyecto son:
Captación proyectada Riachuelo Agua dulce
Pág. -180-
Se plantea la construcción de 01 estructura de captación en la quebrada Agua Dulce

mediante toma lateral de C°A° con baraje móvil de 1.50 ml. De ancho de
encauzamiento. y longitud de colchón disipador de 2.50 m. Se encuentra en las
coordenadas UTM 314370.69E 9242466.87N a una cota de 450 msnm.
Se demolerá la captación actual y se proyecta la construcción de una nueva

captación del tipo toma lateral de concreto armado con su respectiva malla de
seguridad. A continuación veremos las partidas que se construirán para el proyecto
del agua potable.
LINEA DE CONDUCCION
Construcción de 454.60 ml de línea de conducción con TUBERIA PVC CLASE 10 de
1” de diámetro. La línea de conducción estará dividida en 2 tramos, ambos estarán
compuestos por tuberías del mismo diámetro y las mismas especificaciones. El
primer tramo irá desde la captación hasta la planta de tratamiento de agua y tendrá
una longitud de 230.6 ml. El segundo tramo va desde la PTAP hacia el reservorio
apoyado proyectado y tendrá una longitud de 224 ml.
Construcción de una PTAP ubicada en las coordenadas UTM 314582.18E
9242517.56N a una altura de 427 msnm. Estará compuesta por las siguientes
estructuras:
 Desarenador
Se proyecta la construcción de un desarenador de concreto armado, con una longitud
total de 1.00 m y un tirante de 0.30 m que permita la retención de partículas
suspendidas en el agua mediante la sedimentación.
 Sedimentador
Se proyecta la construcción de un sedimentador de concreto armado, con una

longitud total de 5 m (con una zona de sedimentación de 3.40m) y un ancho de 1.60
m, que permita la retención de partículas suspendidas en el agua mediante la
sedimentación. Se colocará una cortina o pantalla difusora con 9 orificios de 1” de
diámetro ubicados en 2 filas. Esta pantalla se encontrará a 0.80 m de la pared de
entrada. Esta unidad contará con un sistema de limpieza compuesto por una válvula
compuerta y tubería de F°G° de 1 ½” de diámetro.
 Pre Filtro
Se proyecta la construcción de un prefiltro de grava de flujo horizontal compuesto por
02 unidades de 1.90*8.0 m de área. El lecho de filtración estará compuesto por grava
de 1”, ¾“ y ¼ “ de diámetro. El caudal de salida será regulado por 02 vertederos
triangulares. En el fondo de cada una de las unidades se construirá una canaleta
para la disposición de lodos.
Pág. -181-
 Filtros Lentos
Se proyecta la construcción 02 cámaras de 3.40 x 2.50 m., con una capa de soporte
de 0.25 m. y lecho filtrante de 0.80 m. compuesto por grava. En esta unidad se
realizará el tratamiento para dejar el agua en una calidad óptima para el consumo
humano.
RESERVORIO
Se plantea la construcción de 01 reservorio de concreto armado de 11.00 m3 de
forma rectangular, caja de válvulas, tubería de ventilación, tapa de inspección,
sistema de cloración y cerco perimétrico de protección con malla olímpica, tarrajeo
con impermeabilizante (Mezcla 1:2 E=1.5 CM) y tarrajeo en exteriores mezcla de 1:5,
E=1.5 CM. Se encuentra en las coordenadas UTM 314768.33E 9242550.78N a una
altura de 418 msnm.
RED DE ADUCCION
Construcción de 633.29 ml de aducción con Tubería PVC Clase 7.5 de 2” de
diámetro. Asimismo la red considera, 02 válvulas de purga y 02 válvulas de aire
RED DE DISTRIBUCION
Instalación de 1914.26 ml de red de distribución con tubería TUBERIA PVC CLASE
7.5 de 1 ½” de diámetro L=829.56 m, TUBERIA PVC CLASE 10 de ¾” de diámetro
L=585.56 m y TUBERIA PVC CLASE 10 de ½” de diámetro L=499.14 m
CONEXIONES DOMICILIARIAS
Instalación de 67 conexiones domiciliarias con tubería PVC SP NTP 399.002 D= 1/2".
Y caja de control en el frontis de la propiedad. Estas conexiones estarán distribuidas
en 60 conexiones para viviendas y 7 conexiones para instituciones públicas.
f. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres

g. Medidas de mitigación de impactos negativos del proyecto sobre el ambiente

Cuadro4.24
Huaycos
situación.
Pág. -182-

Sismo

El derrame de
maquinaria.
livianas
Conclusión




 El análisis de riesgo del proyecto es de NIVEL MEDIO. Por tanto, el proyecto

enfrentara condiciones de riesgo considerables.
Pág. -183-
 COMPONENTE 2: Alternativa Única de disposición sanitaria de excretas
ALTERNATIVA ÚNICA
f. Aspectos técnicos: Análisis y selección de la Localización, Tecnología y

Tamaño.
Análisis y selección de la localización del sistema de saneamiento

Al proponer como sistema de saneamiento la UBS del tipo compostera se entiende
que ésta estará ubicada dentro de predio del beneficiario. Las condiciones para la
elección de esta tecnología ya ha sido sustentado en los ítems anteriores.
La ubicación exacta dentro de la vivienda se define durante los estudios de campo
para la elaboración del expediente técnico.
Análisis y selección de tecnología.

Para el sistema de saneamiento, la estructura de los suelos y el nivel freático influye
en la decisión tomada; de instalar unidades básicas de saneamiento (UBS) ecológico
compostera, ya que no se requiere una profundidad de nivel freático mínimo, debido
a que este sistema no dispone los líquidos por medio de infiltraciones al sub suelo,
más bien lo dispone las excretas en físico luego de un proceso de secado. Respecto
a la permeabilidad del terreno la tasa de infiltración promedio es de 12.03 min/cm,
dando como resultado una percolación lenta.
Teniendo en cuenta lo descrito anteriormente para el centro poblado Shamboyacu,
se selecciona como alternativa única UBS Compostera como opción técnica viable y
aceptada por los beneficiarios en asamblea general. Es importante mencionar que el
cuerpo receptor de las aguas grises será el humedal por lo que será necesaria su
construcción.
Es necesario mencionar que el cuerpo receptor de las aguas grises será un humedal.
Análisis y selección del tamaño.

largo del horizonte del proyecto, los parámetros empleados son los siguientes
Cuadro 4.25
Parámetros para determinar el tamaño
Pág. -184-

N° de viviendas abastecidas 60
N° de UBS por vivienda 01
N° de UBS Centros Educativos 04
N° UBS Instituciones 05
Fuente: Diagnóstico socio económico realizado en el Centro Poblado Shamboyacu,
g. Metas físicas para el sistema de disposición sanitaria de excretas
Cuadro 4.26
Metas físicas – Servicio de Disposición Sanitaria de Excretas
COMPONENTES DETALLE
DISPOSICIÓN Se construirá 60 UBS para vivienda y 09 para

SANITARIA DE Institución.
EXCRETAS TOTAL 69 UBS Compostera
Fuente: Diagnóstico socio económico realizado en el Centro Poblado Santa Rosa,
h. Requerimiento de infraestructura
La alternativa de solución es única, por lo que la meta es la instalación

de 69unidades básicas de saneamiento ecológico Compostera.
UBS Para Vivienda (60 unidades): Los módulos estarán compuestos por:
- Caseta: o baño digno, tendrá en su interior una ducha, un inodoro, un urinario y

lavatorio, en la parte externa a esta caseta estará instalado un lavadero multiuso
de granito. Las dimensiones de esta caseta se encuentran en los planos
anexados a este estudio.

compost.

lavadero multiuso.
Pág. -185-
aguas grises.
UBS Para Instituciones (09 unidades): Los módulos estarán compuestos por:
- Caseta: o baño digno, tendrá en su interior dos inodoros y un urinario, en la parte

externa a esta caseta estará instalado dos lavatorios. Las dimensiones de esta
caseta se encuentran en los planos anexados a este estudio.

compost.

lavadero multiuso.
aguas grises.
-
Las UBS estarán distribuidas de acuerdo al padrón del centro poblado que es como
se aprecia en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.42
Requerimiento de infraestructura
Viviendas 60
I.E.P. Pascual Sangama Valles 02
I.E.I. Nº 226 Shamboyacu 02
Pág. -186-

Iglesia Pentecostés Segunda Jerusalén 01
Local Comunal 01
Total 69
i. Acciones para reducir daños y/o pérdidas por ocurrencia de desastres

j. Medidas de mitigación de impactos negativos del proyecto sobre el

ambiente
Cuadro4.24
Huaycos
situación.
Sismo

El derrame de
maquinaria.
livianas
Pág. -187-

Conclusión
 La Identificación de peligros analizada en la zona de ejecución del proyecto

 La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO

 La lista de verificación de pregunta de generación de vulnerabilidad del

 El nivel de vulnerabilidad que está expuesto el proyecto es de

4.3.2. COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN SANITARIA
 COMPONENTE 3: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de

higiene.
La propuesta considera la capacitación en educación sanitaria dirigida a adultos,

familias y mujeres, e incluye:
Coordinación
 Coordinación con la Municipalidad Distrital, autoridades y miembros de la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) para la ejecución
de las actividades.
 Coordinar con el Ministerio de Salud, a través de los establecimientos de
salud y promotores de salud.
 Coordinación con Ministerio de Educación, directores de escuelas, para las
capacitaciones.
 Coordinación con aliados estratégicos (ONG-Programas), organizaciones
de apoyo que laboran actualmente en la comunidad.
Implementación o Ejecución
Pág. -188-
 Presentación de la propuesta de Educación Sanitaria en asamblea a los

pobladores de la localidad.
 Se desarrollará mediante talleres teóricos, prácticos, motivándose a las
réplicas en sus familias y así pongan en práctica los conocimientos
adquiridos.
 La convocatoria para talleres de capacitación de la población será previa
coordinación con autoridades y JASS, dependiendo de la disponibilidad de
tiempo de la población: día, hora y local elegido.
 El componente temático será ejecutado por la especialista social,
conjuntamente con el promotor o promotora de salud, acompañado por
personal del MINSA.
 Empleo de material didáctico, en el proceso de ejecución de talleres.
 Realizar seguimiento a través de práctica de hábitos adecuados de higiene,
evaluar y retroalimentar a los niños y profesores de la escuela.
 Promover familias modelos para fortalecer conocimientos, actitudes y
 Promover concursos entre familias.
Ejes Temáticos:
Módulo 1: Taller de sensibilización para implementación del plan.
Módulo 2: Taller de manejo de agua potable en el hogar.

 Importancia del agua segura.
 Manejo, manipulación y almacenamiento del agua de consumo humano.
 Protección de fuentes de agua y formas de contaminación.
 La cultura de pago, uso y cuidado de los servicios como parte de los valores
comunales.
 Uso racional del agua.
Módulo 3: Lavado de manos.

 Importancia del lavado de manos.
 Lavado de manos en los 5 momentos críticos (antes de preparar los
alimentos, antes de comer, después de ir al baño, antes de dar de comer al
bebé y después de cambiar los pañales al bebé).
 Conocimientos y prácticas para la adecuada técnica del lavado de manos.
Módulo 4: Taller de Disposición adecuada de excretas UBS.

 Importancia de las UBS.
 Limpieza, operación y mantenimiento de las UBS.
Módulo 5: Taller de Disposición final de residuos sólidos.

 Taller de disposición final de residuos sólidos.
 Práctica de disposición final de residuos sólidos.
Módulo 6: Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.

 Taller Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Pág. -189-
 Práctica Importancia de la disponibilidad final de aguas grises.
Módulo 7: Taller de Higiene personal y de la vivienda.

 Higiene de las personas.
 Higiene de los alimentos (preparación y protección).
 Higiene de utensilios de cocina (lavado, ubicación y protección).
 Higiene de la vivienda (pisos, patio), y crianza de animales domésticos.
 Higiene ambiental. Limpieza de áreas de recreación y alrededores, drenaje
de aguas estancadas (acequias, pozos).
 Importancia de la disposición final de residuos sólidos y aguas grises.
Módulo 8: Taller de Higiene de los alimentos y utensilios.

 Taller de higiene de los alimentos y utensilios.
 Práctica de higiene de los alimentos y utensilios.
 Temas transversales
Durante todo el proceso educativo a desarrollar en la localidad, se tendrá en

cuenta un tema transversal de mucha importancia como es la participación
ciudadana en torno a los derechos y deberes de la población con respecto a los
servicios de agua y saneamiento.
c. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
 60 jefas y/o jefes de familia capacitados.

 08 módulos de capacitación en educación sanitaria que incluyen talleres
teóricos prácticos.
 32 talleres de capacitación en la fase de ejecución de obra y 20 talleres en la
etapa de post ejecución de obra.
En el siguiente cuadro se detalla el número de talleres estimados para cada módulo,

en base al nivel de educación sanitaria de los beneficiarios.
Metas de capacitación – Educación sanitaria

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES
MODULO 1: SENSIBILIZACION PARA IMPLEMENTACION PLAN
01 Taller de Sensibilización para implementación del Plan
MODULO 2: MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR
01 Taller de Manejo de Agua en el Hogar
07 Practicas de Manejo de Agua en el Hogar
MODULO 3: LAVADO DE MANOS
04 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos
04 Práctica de Lavado de Manos
MODULO 4: DISPOSICION ADECUADAS DE EXCRETAS EN UBS
02 Taller de Disposición Adecuada de Excretas en UBS
06 Practica de Operación Adecuada de UBS
06 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS
MODULO 5: DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS
01 Taller de Disposición Final de Residuos Sólidos
01 Practica de Disposición Final de Residuos Sólidos
Pág. -190-
MODULO 6: DISPOSICION FINAL DE AGUAS GRISES

01 Taller de Disposición final de Aguas Grises
01 Practica de Disposición final de Aguas Grises
MODULO 7: HIGUIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA
01 Taller de Higiene Personal y de la vivienda
01 Practica de Higiene Personal y de la Vivienda
MODULO 8: HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENCILIOS
01 Taller de Higiene de los Alimentos y Utensilios
01 Practica de Higiene de los alimentos y Utensilios
TEMAS TRANSVERSALES
01 Taller de Participación Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en los servicios de
A 01
y STaller de Equidad de Genero
MONITOREO
08 Visitas Domiciliaras a familias que presentan debilidad en la práctica de los Módulos
08 Seguimiento de Trabajo Desarrollado en las Instituciones Educativas
EVALUACION
Aplicación de Encuestas de Evaluación de indicadores
d. Metas de actividades de comunicación y educación sanitaria
De acuerdo a las metas planteadas y al número de beneficiarios (60 familias

beneficiadas), se tiene el siguiente requerimiento:
Cuadro 2: Requerimiento de recursos humanos y equipos para ejecución de talleres

Educación sanitaria
Mes –
Computadoras 6
Equipo
Mes –
Equipo
Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado – Educación sanitaria

Responsabilidades y Funciones de la Unidad CANT.
JASS
Pág. -191-

Refrigerios Und 30
Aviso radial de convocatoria de taller Und 6
4.3.4 GESTIÓN DEL SERVICIO
 Componente 04: Mejor capacidad técnica y administrativa de las

organizaciones comunales encargadas de administrar y gestionar los
servicios de agua y saneamiento básico.
Con la intervención del PNSR, actualmente se ha reactivado el Consejo Directivo de

la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) en el centro poblado,
fortaleciendo así la gestión de los servicios de saneamiento, el que se encuentra
inscrito en el libro de organizaciones comunales encargadas de los servicios de
saneamiento, y cuenta con el reconocimiento de la Municipalidad Distrital a través de
Resolución de Alcaldía, estando pendiente el fortalecimiento de las capacidades de
gestión para una adecuada operación y mantenimiento.
A nivel municipal, también con la intervención del PNSR, se ha creado mediante

Ordenanza Municipal el Área Técnica Municipal ATM cuya función principal es la de
asesoramiento técnico de las JASS y la supervisión, y monitoreo de la administración,
operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento de las
localidades bajo su jurisdicción, y se encuentra pendiente el fortalecimiento de las
capacidades de gestión del servicio para que apoyen y guíen a una adecuada
A. Metas de instrumentos de gestión a formular o mejorar

Las actividades para la formulación de los instrumentos de gestión se detallan a
continuación, propuestas que se realizarán durante la fase de pre ejecución
(Expediente técnico) y se validan en la fase de ejecución de obra, para una
adecuada planificación y administración, operación y mantenimiento de la gestión
del servicio de agua y saneamiento que estará a cargo de la JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de operación anual POA.

 01 Formulación y aprobación ROF, MOF.
 01 Formulación y aprobación del estatuto y reglamento interno de la JASS.
 01 Formulación y aprobación de un plan de fortalecimiento de capacidades de
la gestión de agua y saneamiento.
Pág. -192-
 01 Registro o padrón de usuarios del sistema de agua potable y saneamiento.

 Manual de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua
potable.
B. Metas de capacitación al operador de los servicios – JASS

Las metas se han estimado de acuerdo a los resultados obtenidos del estudio
socioeconómico de la localidad, diagnóstico de la JASS, diagnóstico municipal,
donde se describe, analiza, interpreta la situación social de la gestión del servicio,
ante la imposibilidad de contar con una línea basal que nos hubiese detallado mejor
la situación de cada localidad.
La población objetivo a la cual está dirigido está propuesta de fortalecimiento de

capacidades, está considerando las autoridades municipales, miembros directivos
de la JASS y líderes de la comunidad. Capacitaciones que se realizarán durante las
fases de ejecución de obra (Infraestructura) y post ejecución de obra (Social).
Fase de pre ejecución de obra (expediente técnico): Promoción y sensibilización

a las autoridades municipales y miembros del Consejo Directivo de la JASS.
Fase de ejecución de obra: Fortalecimiento de la unidad de gestión y capacitación

en la operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Fase de post ejecución de obra: Reforzamiento y seguimiento en administración,

operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Categorización de la JASS
N° talleres
N° talleres
SITUACION SIN post N° talleres
CATEGORIA ejecución
PROYECTO ejecución totales
de obra
de obra
24 - 29 Aceptable 4 3 7
Localidad con
13 - 23 Moderado 5 3 8
antecedente
de JASS 05 - 12 Grave 6 3 9
0-4 Muy grave 6 5 11
Localidad con JASS
Fase inicial 6 5 11
nueva
De acuerdo a los datos obtenidos del diagnóstico y al análisis de los resultados, en

el centro poblado Shamboyacu existe una JASS que se clasifica como “Localidad
con JASS Nueva”, ello hace necesario realizar 11 talleres de capacitación para la
JASS, sub divididos en dos fases: fase de ejecución de obra 06 talleres y fase de
post ejecución de obra 05 talleres, y 04 talleres de capacitación para el ATM
subdivididos en dos fases: fase de ejecución de obra 03 talleres y fase de post
ejecución de obra 01 taller.
Pág. -193-
Por lo tanto, las metas son: 14 beneficiarios capacitados y 15 talleres realizados por
cada módulo, tanto para la JASS como para la ATM; se presentan a continuación:
 01 Alcalde, como elemento clave y fundamental en la toma de decisiones.

 01 Regidor que represente al Consejo Municipal.
 01 Funcionario de la gerencia de obras encargado del ATM.
 01 Operario del servicio de agua y saneamiento.
 05 miembros de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento – JASS.
 01 Fiscal de la JASS.
 04 líderes de la comunidad en la medida en que sirva para suplir a algunos
miembros que dejan el cargo o renuncian.
Metas de capacitación – Gestión de la JASS

PREPARACION DE MODULOS Y MANUALES (por Municipalidad)
MODULO 1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
MODULO 1.1: ADMINISTRACION, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
01 Taller de Administración, Responsabilidades y Funciones de la JASS
MODULO 1.2: LIDERAZGO Y GESTION
01 Taller de Liderazgo y Gestión
MODULO 1.3: PLAN ANUAL DE AOM
01 Taller del Plan Anual del AOM
01 Practica de Elaboración del Plan Anual de AOM
01 Seguimiento del Plan Anual de AOM
MODULO 1.4: INSTRUMENTOS DE GESTION
02 Taller de Instrumentos de Gestión
06 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestión
MODULO 1.5: FACTURACION Y COBRANZA
01 Taller de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas
06 Seguimiento de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas
MODULO 2: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS
MODULO 2.1: EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
MODULO 2.2: DESINFECCION Y CLORACION DE SISTEMA DE AGUA
POTABLE
06 Practica de Cloración
MODULO 2.3: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
01Taller de OyM de Captación y/o PTAP, Reservorio, Redes y Válvulas
POTABLE
06 Practica de OyM
Módulo 2.4: GASFITERIA
01 Taller de Gasfitería Básica y Reparaciones
03 Practica de Gasfitería
Módulo 2.5: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS
01 Taller de OyM de las UBS
06 Practica de OyM
MODULO 3: FORTALECIMIENTO DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEMIENTO BASICO RURAL
01 Taller de Marco Legal de Saneamiento Básico Rural
MODULO 3.2: FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO
DEL
01 Taller
ATMde Formulación del POA
03 Practica de Elaboración del POA
04 Seguimiento del POA
MONITOREO
Visitas de Vigilancia del JASS
EVALUACION
Pág. -194-

Fuente: Consultor de estudio – Trabajo de gabinete.
B. Requerimientos de recursos para administración, operación y mantenimiento

de los servicios
De acuerdo a las metas planteadas (15 talleres) y al número de beneficiarios (14

personas) se tiene el siguiente requerimiento.
Requerimiento de recursos humanos y equipos para preparación de Instrumentos de

Gestión y módulos de fortalecimiento de capacidades de la JASS y ATM
Mes –
Computadoras 6
Equipo
Mes –
Equipo
Requerimiento de recursos humanos para ejecución de talleres

Incidenc Tiempo
DESCRIPCIÓN Cantidad
ia (meses)
Especialista en Capacitación
2 20% 10
Social
Especialista en Comunicación 2 20% 3
Especialista en Saneamiento 2 20% 3
Nota: El requerimiento de recursos humanos presentado, también considera la capacitación en

Educación Sanitaria (Componente 4)
Requerimiento de materiales de escritorio por taller ejecutado

– Fortalecimiento de la JASS
Unida CANT
Responsabilidades y Funciones de la
d .
JASS
Pág. -195-

Refrigerios Und 30
Evaluación: La evaluación se realizará a través de la aplicación de fichas

evaluativas dirigida a los distintos públicos objetivos. Se realizará una evaluación
de seguimiento al concluir la fase de ejecución de obra. Con los resultados de la
evaluación, se reajustará la estrategia de intervención para la fase de post ejecución
de obra (6 meses); además de ello, se programarán reuniones bimensuales con el
capacitador para evaluar los logros y limitaciones de la intervención.
Al término de las actividades el capacitador deberá presentar un informe final del
resultado de la evaluación y monitoreo realizado.
Pág. -196-
SISTEMA PROYECTADO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

DEL C. P. DE SHAMBOYACU
CAPTACION
Las coordenadas UTM
314368.066 E, 9242469.559 N,
a 450.433msnm
Captación
SISTEMA PROYECTADO DE AGUA
POTABLE DEL CENTRO POBLADO
SHAMBOYACU, DISTRITO SAN
PABLO, PROVINCIA BELLAVISTA,
REGION SAN MARTIN
Se construirá un Desarenador,
Sedimentador, prefiltro y filtro lento. .
Las coordenadas UTM
314563.419 E, 9242523.274 N, a 428.68
msnm LINEADE CONDUCCION
PVC de 1 ½” Ø C-10. Además será
necesaria la instalación de 04
válvulas de aire y 04 válvulas de
purga.
RESERVORIO
Se construirá un reservorio
de 11 m3
Las coordenadas UTM RESERVORIO
314764.805 E, 924552.876 11m3
N, a 417.40 msnm LINEA DE ADUCCION
Se instalaran 633 m de longitud, compuesta de

C.P. SHAMBOYACU tuberías de PVC de 2” Ø C-7.5. Además será
necesaria la instalación de válvulas de aire, válvulas
de purga y válvula de compuerta.
69 UBS ECOLOGICO
COMPOSTERA RED DE DISTRIBUCION
Instalación de 1, 914.24 m de tubería de
60 PARA VIVIENDA, 04 PARA PVC de:
INSTITUCIONES EDUCATIVAS,
05 PARA INSTITUCIONES. 1 ½” Ø C-7.5; 778.111m
1” Ø C-10; 389.314 m
3/4” Ø C-10; 425.88 m
1/2” Ø C-10; 320.93 m
Además se instalaran 04 válvulas de
purga y 03 válvulas de compuerta de
bronce.
Pág. -197-
4.4 COSTOS A PRECIO DE MERCADO

La moneda a utilizarse para la estimación de los costos será en nuevos soles, a precios
del mes de Noviembre del 2013.
4.4.1 Costos de la situación sin proyecto a precios de mercado.
Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación y

mantenimiento para la obtención de los bienes y servicios que actualmente se brindan pero
de manera regular. En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua inadecuado
atendiéndose el 80% de las viviendas inicialmente mediante piletas públicas luego con
conexiones domiciliarias realizadas por cada poblador, no se realiza un adecuado
mantenimiento para su operación; no existen costos por operación y mantenimiento
registrados para el agua y saneamiento básico, sin embargo se considerará 30 soles
mensuales debido a que se incurre en un gasto no registrado.
Cuadro 4.27
Costos de operación y mantenimiento – Sistema de agua existente
Precio de Precio de Precio
Rubros Unidad Cantidad Mercado Mercado (S/. FC Social
(S/. / Mes) / Año) (S/.Año)
Costos de Administración y Operación - -

Mano de Obra Calificada (Admin/operador) mes 1 - - 0.909 -
Mano de Obra No Calificada mes 0 - - 0.410 -
Herramientas % 5% - - 0.847 -
Movilidad (cobranza y otros) mes 1 - - 0.847 -
Mantenimiento Oficina y Almacén mes 1 - - 0.847 -
Costos de Mantenimiento 360.00 147.60
Accesorios Glb 1 0.847 -
Mano de Obra No Calificada Glb 1 30.00 360.00 0.410 147.60
TOTAL ANUAL 360.00 147.60
Fuente: Autoridades locales Shamboyacu
4.4.2 Costos de la situación con proyecto aprecios de mercado.
Los costos en la situación “con proyecto”, estarán compuestos por los costos de inversión
inicial, y futura de las acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los
componentes de agua potable indicados en el numeral 4.5 del presente perfil, incluyendo
los gastos generales, utilidad e I.G.V.
Así mismo forman parte de éstos costos, los correspondientes a producción de agua,
distribución y mantenimiento de la infraestructura, gastos administrativos, reinversión que
generará el proyecto en el período de 20 años.
A continuación se presentan los costos a precios de mercado por componentes. Ver

cuadros siguientes:
Pág. -198-
Cuadro 4.28
Costos de inversión a precios de mercado-
Unidad G.G. (10%) Utilidad
Descripción I.G.V. (S/.) Total a Precios de
de Total Presupuesto (5%) Sub Total (S/.)
Mercado (S/.)
Medida 15% 18%
TRABAJOS PRELIMINARES GLB 3,000.00 450.00 3,450.00 621.00 4,071.00
OBRAS PROVISIONALES GLB 5,530.16 829.52 6,359.68 1,144.74 7,504.43
CAPTACION (01 UNIDAD) UND 4,741.77 711.27 5,453.04 981.55 6,434.58
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE UND 168,371.38 25,255.71 193,627.09 34,852.88 228,479.96
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML ML 41,387.43 6,208.11 47,595.54 8,567.20 56,162.74
RESERVORIO 11 M3 UND 20,648.33 3,097.25 23,745.58 4,274.20 28,019.78
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML ML 53,774.96 8,066.24 61,841.20 11,131.42 72,972.62
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML ML 153,045.08 22,956.76 176,001.84 31,680.33 207,682.17
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) UND 60,536.40 9,080.46 69,616.86 12,531.03 82,147.89
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GLB 6,197.50 929.63 7,127.13 1,282.88 8,410.01

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 42,066.30 6,309.95 48,376.25 8,707.72 57,083.97
FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 85,861.55 12,879.23 98,740.78 17,773.34 116,514.12
TOTAL COSTO DIRECTO 645,160.86 96,774.13 741,934.99 133,548.30 875,483.29
SUPERVISION DE OBRA (5% de costo directo) GLB 43,774.16 - - - 43,774.16
SUPERVISIÓN DE ESTUDIOS GLB 2,442.60 - - - 2,442.60
EXPEDIENTE TECNICO. GLB 18,249.07 - - - 18,249.07
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 709,626.70 96,774.13 741,934.99 133,548.30 939,949.12
En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.

mercado.
Cuadro 4.29
COMPONENTE 02: Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas y
aguas residuales
Unidad G.G. (10%) Utilidad
I.G.V. (S/.) Total a Precios de
Descripción de Total Presupuesto (15%) Sub Total (S/.)
Mercado (S/.)
Medida 15% 18%
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS UND 646,886.86 97,033.03 743,919.89 133,905.58 877,825.47
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES UND 97,890.31 14,683.55 112,573.86 20,263.29 132,837.15
FLETE TERRESTRE Y RURAL GLB 84,063.55 12,609.53 96,673.08 17,401.15 114,074.24
TOTAL COSTO DIRECTO 828,840.72 124,326.11 953,166.83 171,570.03 1,124,736.86
SUPERVISION DE OBRA (5% de costo directo) GLB 56,236.84 - - - 56,236.84
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS GLB 2,171.20 - - - 2,171.20
EXPEDIENTE TECNICO GLB 23,444.66 - - - 23,444.66
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 910,693.42 124,326.11 953,166.83 171,570.03 1,206,589.56
En los anexos se detalla los costos directos de las obras a nivel de partidas específicas.
La Inversión para el componente 02 asciende al monto de S/. 1, 206,589. 56 a precios de

mercado.
Cuadro 4.30
G.G. (10%) Utilidad
Descripción Total Presupuesto (5%) Sub Total (S/.)
Mercado (S/.)
15% 18%
EDUCACION SANITARIA Glb 75,410.16 11,311.52 86,721.68 15,609.90 102,331.59
75,410.16 11,311.52 86,721.68 15,609.90 102,331.59
EDUCACION SANITARIA
El detalle de los costos de educación sanitaria y de fletes está descrito en los anexos de presupuestos.
Pág. -199-

mercado.
Cuadro 4.31
COMPONENTE 04: Mejor capacidad técnica y administrativa de las organizaciones

comunales encargadas de administrar y gestionar los servicios de agua y saneamiento
básico.
G.G. (10%) Utilidad
Descripción Total Presupuesto (5%) Sub Total (S/.)
Mercado (S/.)
15% 18%
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM Glb 61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19
COMPONENTE 04: Mejor capacidad técnica y administrativa de las organizaciones83,141.19
61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55
comunales
El COSTOS
TOTAL detalle encargadas
deCOMPONENTES
DE LOS los costosSOCIALESde administrar
de educación sanitariayygestionar
de fletes está losdescrito
servicios en losdeanexos
aguade y saneamiento
presupuestos .
185,472.78
COSTOT TOTAL (COMPONENTE básico.

01+COMPONENTE 02+COMPONENTE G.G. (10%) Utilidad
La Inversión para
Descripción
03+COMPONENTE 04) el componente 04 asciende
Total Presupuesto al (5%)
monto de S/.(S/.)83,141.19
Sub Total a precios
I.G.V. (S/.) Totalde
a Precios de
2,332,011.46
Mercado (S/.)
15% 18%
mercado.
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM Glb 61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19
61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19
TOTAL COSTOS DE LOS COMPONENTES SOCIALES 185,472.78

03+COMPONENTE 04) 2,332,011.46
Cuadro 4.32
DESAGREGADO DEL COSTO DIRECTO
Costo
Nº Partidas DESCRIPCIÓN Unidad de Medida Cantidad Costo Total S/.
Unit. S/.
1.00.00 PREPARACIÓN DE MÓDULOS Y MANUALES 13,095.00
2.00.00 MODULO 1 SENSIBILIZACIÓN PARA IMPLEMENTACIÓN PLAN 355.41
3.00.00 MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 538.41

3.01.00 Taller de Manejo de Agua en el Hogar 355.41
3.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar 183.00
4.00.00 MODULO 3 LAVADO DE MANOS 565.41

4.01.00 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos 355.41
4.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar 210.00
5.00.00 MODULO 4 DISPOSICIÓN DE ADECUADAS DE excretas UBS 674.41

5.01.00 Taller de Disposición Adecuada de Excretas UBS 355.41
5.02.00 Practica de Operación Adecuada de UBS 164.00
5.03.00 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS 155.00
6.00.00 MODULO 5 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 638.41

6.01.00 Taller de Disposición FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 355.41
6.02.00 Practica de Disposición Final de Residuos Solidos 283.00
7.00.00 MODULO 6 DISPOSICIÓN FINAL DE AGUAS GRISES 450.41

7.01.00 Taller de Disposición final de Aguas Grises 355.41
7.02.00 Practica de Disposición final de Aguas Grises 95.00
8.00.00 MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 535.41

8.01.00 Taller de Higiene Personal y de la vivienda 355.41
8.02.00 Practica de Higiene Personal y de la Vivienda 180.00
9.00.00 MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENSILIOS 530.58

9.01.00 Taller de Higiene de los Alimentos y Utensilios 355.41
9.02.00 Practica de Higiene de los alimentos y Utensilios 175.17
Pág. -200-
10.00.00 TEMAS TRANSVERSALES 710.82

Taller Participación Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en
10.01.00 355.40
los servicios de A y S
10.02.00 Taller Equidad de Genero 355.40
11.00.00 EVALUACIÓN 438.01

11.01.00 Aplicación de Encuestas de Evaluación de indicadores 48.60
11.02.00 Informes de actividades Desarrolladas y Evaluación de Resultados 44.00
11.03.00 Difusión de Resultados a la Comunidad, Minas, Municipalidad 345.41
12.00.00 EQUIPO DE CAMPO PARA 1 PROYECTO 56,877.88
COSTO DIRECTO 75,410.16

Nota:
(*) La participación de los profesionales se está considerando, en la etapa de Preparación de Módulos y Manuales (02 meses)
(**) La participación de los profesionales se está considerando, para el desarrollo de las actividades en campo (09 meses)

Costo
Nº Partidas DESCRIPCIÓN Unidad de Medida Cantidad Costo Total S/.
Unit. S/.
1.01.00 Especialista en Capacitación Social Participación (*) 0.5 7000 3,500.00
1.02.00 Especialista en Comunicación Participación (*) 0.36 5000 1,800.00
1.03.00 Especialista en Saneamiento Participación (*) 0.4 7500 3,000.00
1.04.00 Especialista en Ediciones Participación (*) 0.4 4500 1,800.00
1.05.00 Técnico en Publicidad Participación (*) 0.35 4500 1,575.00
1.06.00 Computadoras Mes-Equipo 6 200 1,200.00
1.07.00 Impresora Laser a Color Mes-Equipo 2 60 120
1.08.00 Tóner de Impresora Global 1 100 100
2.00.00 MODULO 1 SENSIBILIZACIÓN PARA IMPLEMENTACIÓN PLAN 355.41

2.01.00 Taller de Sensibilización para implementación del Plan 355.41
2.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
2.01.02 Plumones Nº 47 pta. gruesa Und 12 1.5 18
2.01.03 Cinta masking tape 3/4 x 36 Yds Und 2 4 8
2.01.04 Cartulina T/ oficio vrs colores Und 25 0.26 6.5
2.01.05 Papel bondd 75 gr. A 4 Cto 1 2.41 2.41
2.01.06 Lapiceros Azul y negro Und 50 0.7 35
2.01.07 Plumones para pizarra 123 pta. gruesa Und 6 2 12
2.01.08 Folder Manila A-4 Und 50 0.5 25
2.01.09 Refrigerios Und 50 3 150
2.01.10 Trípticos Educativos Modulo 1 Und 70 0.5 35
2.01.11 Aviso Radial de Convocatoria a Taller Und 6 10 60
3.00.00 MODULO 2 MANEJO DE AGUA EN EL HOGAR 538.41

3.01.00 Taller de Manejo de Agua en el Hogar 355.41
3.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
3.01.04 Cartulina T/ oficio varios colores Und 25 0.26 6.5
3.01.05 Papel bondd 75 gr. A 4 Cto 1 2.41 2.41
3.01.07 Plumones para pizarra 123 pta. gruesa Und 6 2 12
3.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar 183
3.02.01 Balde con Tapa de 20 litros, Und 2 15 30
3.02.02 Balde con Tapa de 20 litros con caño Und 2 20 40
3.02.03 Jarra de Plástico con mango largo Und 2 3 6
3.02.04 Cucharones de mango largo Und 4 3 12
4.00.00 MODULO 3 LAVADO DE MANOS 565.41

4.01.00 Taller de Conocimiento de Lavado de Manos 355.41
4.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
Pág. -201-
4.01.05 Papel bond 75 gr. A 4 Cto 1 2.41 2.41

4.01.07 Plumones p/ pizarra 123 pta. gruesa Und 6 2 12
4.02.00 Practica de Manejo de Agua en el Hogar 210
4.02.01 Bandeja Und 6 4 24
4.02.02 Jaboncillo Und 6 3 18
4.02.03 Toallas de mano Und 6 5.5 33
4.02.04 Balde de 15 litros con caño Und 2 20 40
5.00.00 MODULO 4 DISPOSICIÓN DE ADECUADAS DE excretas UBS 674.41

5.01.00 Taller de Disposición Adecuada de Excretas UBS 355.41
5.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
5.02.00 Practica de Operación Adecuada de UBS 164
5.02.01 Papel Higiénico Und 6 2.5 15
5.02.02 Escobillas Und 3 4 12
5.02.03 Papeleras Und 3 6 18
5.02.04 Escobas Und 3 8 24
5.03.00 Practica de Mantenimiento Adecuado de UBS 155
5.03.01 Palana Und 1 30 30
5.03.02 Balde 20 litros Und 1 15 15
5.03.03 Cal hidratada Saco 18 k 1 15 15
6.00.00 MODULO 5 DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 638.41

6.01.00 Taller de Disposición FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS 355.41
6.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
6.01.12 Practica de Disposición Final de Residuos Solidos 283.00
6.01.13 Palanas Und 2 30 60
6.01.14 Basurero de 20 l Und 4 20 80
6.01.15 Escobas Und 3 6 18
6.01.16 Recogedores de Basura Und 3 10 30
7.00.00 MODULO 6 DISPOSICIÓN FINAL DE AGUAS GRISES 450.41

7.01.00 Taller de Disposición final de Aguas Grises 355.41
7.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
7.02.00 Practica de Disposición final de Aguas Grises 95
Pág. -202-

8.00.00 MODULO 7 HIGIENE PERSONAL Y DE LA VIVIENDA 535.41

8.01.00 Taller de Higiene Personal y de la vivienda 355.41
8.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
8.02.00 Practica de Higiene Personal y de la Vivienda 180
8.02.01 Jabón Und 6 2.5 15
8.02.02 Toallas Und 6 7 42
8.02.03 Escoba Und 2 7 14
8.02.04 Recogedores de Basura Und 2 7 14
9.00.00 MODULO 8 HIGIENE DE LOS ALIMENTOS Y UTENSILIOS 530.58

9.01.00 Taller de Higiene de los Alimentos y Utensilios 355.41
9.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
9.02.00 Practica de Higiene de los alimentos y Utensilios 175.17
9.02.01 Varios implementos Global 1 80.17 80.17
10.00.00 TEMAS TRANSVERSALES 710.82

Taller Participación Ciudadana de los Derechos y Obligaciones en
10.01.00 355.41
los servicios de A y S
10.01.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
10.02.00 Taller Equidad de Genero 355.41
10.02.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
11.00.00 EVALUACIÓN 438.01

11.01.00 Aplicación de Encuestas de Evaluación de indicadores 48.6
11.01.01 Impresión de Fichas de encuestas Und 30 0.5 15
11.01.02 Lápices Und 2 0.7 1.4
11.01.03 Borradores Und 2 0.5 1
11.01.04 Tabla de madera Und 0.24 5 1.2
11.01.05 Procesamiento de datos e Informe Estimado 1 30 30
11.02.00 Informes de actividades Desarrolladas y Evaluación de Resultados 44
Pág. -203-
11.02.01 Papel bond de 80 gr Cto 2 2 4

11.02.02 Otros materiales de oficina Glb 1 40 40
11.03.01 Papel Sábana Und 25 0.14 3.5
11.03.10 Informes de resultados Und 50 1 50

12.01.00 Especialista Social Participación (**) 2 7000 14,000.00
12.02.00 Especialista Sanitario Participación (**) 0.8 7500 6,000.00
12.03.00 Camioneta 4x4 Mes 9 1500 13,500.00
12.04.00 Combustible Mes 9 200 1,800.00
12.05.00 Viáticos Glb 1 1622.9 1,622.88
12.06.00 Chalecos distintivos Und 2 70 140
12.07.00 Computadora Personal Mes 9 150 1,350.00
12.08.00 Proyectos Multimedia Und 1 1500 1,500.00
12.09.00 Seguro de Vida Mes 9 1885 16,965.00

Nota:
Cuadro 4.33
comunales encargadas de administrar y gestionar los servicios de agua y
Costo
Costo
Nº Partidas DESCRIPCIÓN Unidad de Medida Cantidad Unit.
Total S/.
S/.
ADMINISTRACIÓN, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 924.71

2.00.00 MODULO 1.1: ADMINISTRACIÓN, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO 190.10
2.01.00 Taller de Administración, Responsabilidades y Funciones de la JASS 108.39
2.02.00 Practica de Sesiones Productivas de la JASS 81.71
3.00.00 MODULO 1.2 LIDERAZGO Y GESTIÓN 108.39

3.01.00 Taller de Liderazgo y Gestión 108.39
4.00.00 MODULO 1.3 PLAN ANUAL DE AOM 318.43

4.01.00 Taller del Plan Anual del AOM 118.39
4.02.00 Practica de Elaboración del Plan Anual de AOM 110.89
4.03.00 Seguimiento del Plan Anual de AOM 89.15
5.00.00 MODULO 1.4 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 159.60

5.01.00 Taller de Instrumentos de Gestión 129.80
5.02.00 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestión 29.80
6.00.00 MODULO 1.5 FACTURACIÓN Y COBRANZA 148.19

6.01.00 Taller de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas 118.39
6.02.00 Seguimiento de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas 29.80
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 1,928.04

7.00.00 MODULO 2.1 EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 108.39
7.01.00 Taller del Sistema de Agua Potable y Saneamiento 108.39
8.00.00 MODULO 2.2 DESINFECCIÓN Y CLORACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE 699.05
9.00.00 MODULO 2.3 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 832.78

9.01.00 Taller de OyM de Captación, PT, Reservorio, Redes y Válvulas 811.42
9.02.00 Practica de OyM 21.36
10.00.00 Módulo 2.4 GASFITERÍA 129.75
Pág. -204-
10.01.00 Taller de Gasfitería Básica y Reparaciones 108.39

10.02.00 Practica de Gasfitería 21.36
11.00.00 Módulo 2.5 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS 158.07

11.01.00 Taller de OyM de las UBS 136.71
11.02.00 Practica de O y M 21.36
FORTALECIMIENTO DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL - ATM 45,430.63

12.00.00 MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEAMIENTO BÁSICO RURAL 48.10
12.01.00 Taller de Marco Legal de Saneamiento Básico Rural 48.10
13.00.00 MODULO 3.2: FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO DEL ATM 124.67
13.01.00 Taller de Formulación del POA 49.91
13.02.00 Practica de Elaboración del POA 43.25
13.03.00 Seguimiento del POA 31.51
14.00.00 MONITOREO 0.22

14.01.00 Visitas de Vigilancia del JASS 0.22
15.00.00 EVALUACIÓN 193.33


Nota:

comunales encargadas de administrar y gestionar los servicios de agua y
Costo
Costo
Nº Partidas DESCRIPCIÓN Unidad de Medida Cantidad Unit.
Total S/.
S/.
1.01.00 Especialista en Capacitación Social -Municipal Participación (*) 0.5 7000 3,500.00
1.02.00 Especialista en Comunicación Participación (*) 0.3 5000 1,500.00
1.03.00 Especialista en Saneamiento Participación (*) 0.5 7500 3,750.00
1.04.00 Especialista en Edificaciones Participación (*) 0.4 4500 1,800.00
1.05.00 Técnico en Publicidad Participación (*) 0.35 4500 1,575.00
1.06.00 Computadoras Mes-Equipo 6 100 600
1.07.00 Impresora Láser a Color Mes-Equipo 2 80 160
1.08.00 Tóner de Impresora Global 1 100 100
ADMINISTRACIÓN, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES 924.71

2.00.00 MODULO 1.1: ADMINISTRACIÓN, RESPONSABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO 190.1
2.01.00 Taller de Administración, Responsabilidades y Funciones de la JASS 108.39
2.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
2.01.06 Lapiceros Azul y negro Und 15 0.7 10.5
2.01.08 Folder Manila A-4 Und 15 0.5 7.5
2.01.10 Trípticos Educativos Modulo 1.1 Und 15 0.5 7.5
2.02.00 Practica de Sesiones Productivas de la JASS 81.71
2.02.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
3.00.00 MODULO 1.2 LIDERAZGO Y GESTIÓN 108.39
Pág. -205-
3.01.00 Taller de Liderazgo y Gestión 108.39

3.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
4.00.00 MODULO 1.3 PLAN ANUAL DE AOM 318.43

4.01.00 Taller del Plan Anual del AOM 118.39
4.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
4.01.11 Plástico Trasparente, 2 mts Und 2 5 10
4.02.00 Practica de Elaboración del Plan Anual de AOM 110.89
4.02.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
4.03.00 Seguimiento del Plan Anual de AOM 89.15
4.03.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
4.03.02 Plumones Nº 47 pta. gruesa Und 3 1.5 4.5
5.00.00 MODULO 1.4 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 159.6

5.01.00 Taller de Instrumentos de Gestión 129.8
5.01.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
5.01.05 Libros de 100 paginas Libro 3 10 30
5.02.00 Seguimiento del Correcto manejo de Instrumentos de Gestión 29.8
5.02.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
6.00.00 MODULO 1.5 FACTURACIÓN Y COBRANZA 148.19

6.01.00 Taller de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas 118.39
6.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
Pág. -206-

6.02.00 Seguimiento de Emisión de Recibos y Control de Cobranzas 29.8
6.02.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 1,928.04

7.00.00 MODULO 2.1 EL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 108.39
7.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
7.01.10 Trípticos Educativos Modulo 2,1 Und 15 0.5 7.5
8.00.00 MODULO 2.2 DESINFECCIÓN Y CLORACIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE 699.05

8.01.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
8.01.11 Comparador de Cloro de Disco, Hach, con 100 sachet DPD Und 1 310 310
8.01.12 Hipoclorito de Calcio Kg 10 19 190
8.01.13 Balanza de 100 grs, con precisión de 1 gr Und 1 100 100
8.01.14 Cuaderno de 100 paginas Und 1 3 3
8.02.00 Practica de Cloración 3.84
8.02.01 Papel Sábana Und 6 0.14 0.84
9.00.00 MODULO 2.3 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 832.78

9.01.00 Taller de OyM de Captación, PT, Reservorio, Redes y Válvulas 811.42
9.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
9.01.10 Trípticos Educativos Modulo 2.3 Und 70 0.5 35
9.01.11 Manuales de Operación y Mantenimiento Und 12 10 120
9.01.12 Cinta Teflón Und 12 0.8 9.6
9.01.13 Hoja de Sierra Und 10 4.8 48
9.01.14 Alicate Und 3 13.9 41.7
9.01.15 Brocha de 1" Und 1 2.7 2.7
9.01.16 Llave Stilson 12" Und 2 41.5 83
9.01.17 Llave Stilson 8" Und 1 27 27
9.01.18 Rastrillo Und 1 28 28
9.01.19 Martillo de Uña Und 1 13.9 13.9
9.01.20 Badilejo Und 2 10 20
9.01.21 Escobilla de Fierro Und 4 2.85 11.4
Pág. -207-
9.01.22 Arco de sierra chico Und 1 14 14

9.01.23 Palana Recta Und 2 25 50
9.01.24 Palana Cuchara Und 1 25 25
9.01.25 Pegamento PVC 32 onzas Und 1 22.11 22.11
9.02.00 Practica de OyM 21.36
9.02.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
10.00.00 Módulo 2.4 GASFITERÍA 129.75

10.01.00 Taller de Gasfitería Básica y Reparaciones 108.39
10.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
10.02.00 Practica de Gasfitería 21.36
10.02.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
11.00.00 Módulo 2.5 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS UBS 158.07

11.01.00 Taller de OyM de las UBS 136.71
11.01.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
11.01.11 Manuales de Operación y Mantenimiento de la UBS Und 2 10 20
11.01.12 Cal hidratada, saco de 20 kg Und 1 10 10
11.02.00 Practica de O y M 21.36
11.02.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
FORTALECIMIENTO DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL - ATM 45,430.63

12.00.00 MODULO 3.1: MARCO LEGAL DEL SANEAMIENTO BÁSICO RURAL 48.1
12.01.00 Taller de Marco Legal de Saneamiento Básico Rural 48.1
12.01.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
12.01.05 Papel bond 75 gr. A 4 Cto 0.25 2.41 0.6
12.01.10 Trípticos Educativos Modulo 3,1 Und 6 0.5 3
13.00.00 MODULO 3.2: FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO Y PRESUPUESTO DEL ATM 124.67
13.01.00 Taller de Formulación del POA 49.91
13.01.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
13.01.10 Trípticos Educativos Modulo 3.2 Und 6 0.5 3
13.02.00 Practica de Elaboración del POA 43.25
13.02.01 Papel Sábana Und 12 0.14 1.68
Pág. -208-

13.03.00 Seguimiento del POA 31.51
14.00.00 MONITOREO 0.22

14.01.00 Visitas de Vigilancia del JASS 0.22
14.01.01 Cuaderno de Control Und 0.1 1.5 0.15
14.01.02 Lapiceros Azul y negro Und 0.1 0.7 0.07
15.00.00 EVALUACIÓN 193.33

15.01.01 Papel bond de 80 gr Cto 2 2.41 4.82
15.01.02 Otros materiales de oficina Glb 1 68 68
15.02.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
15.02.09 Informes de resultados Und 15 1 15

16.01.00 Especialista Social Participación (**) 0.7 7000 4,900.00
16.02.00 Especialista Sanitario Participación (**) 0.6 7500 4,500.00
16.03.00 Camioneta 4x4 Mes 9 1500 13,500.00
16.04.00 Combustible Mes 9 200 1,800.00
16.05.00 Viáticos Glb 1 409.3 409.3
16.06.00 Chalecos y distintivos Und 2 70 140
16.07.00 Computadora Personal Mes 9 150 1,350.00
16.08.00 Proyectos Multimedia Und 1 1500 1,500.00
16.09.00 Seguro de Vida Mes 9 1885 16,965.00

Nota:
Cuadro 4.34
Costo total a precios de mercado por componente
Total a Precios de
Mercado (S/.)
Agua Potable. 939,949.12
sanitaria de excretas y aguas residuales 1,206,589.56
de higiene. 102,331.59
los servicios de agua y saneamiento básico. 83,141.19
COSTO TOTAL 2,332,011.46
Cuadro 4.35
Costo total a precios de mercado por sistema
A PRECIOS DE
DESCRIPCIÓN MERCADO
INVERSIÓN AGUA 939,949.12
INVERSIÓN SANEAMIENTO 1,392,062.34
Pág. -209-
TOTAL 2,332,011.46
La Inversión total asciende al monto de S/. 2, 332,011.46 a precios de mercado.
Costos de operación y mantenimiento.
Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de producción
del agua potable, conducción, almacenamiento y distribución, mantenimiento de
instalaciones, gastos de administración en general.
c.1.Costos de operación y mantenimiento - Componente agua potable.
c.1.1.Costos fijos.
Son costos independientes de la producción y que se estiman en función del tamaño de la

comunidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administración,
comercialización, etc., a continuación se detallan:
Cuadro 4.31
Costos fijos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable-
A precios de mercado – Alternativa Única
Costos de Administracion y Operación 5,868.00 5,249.82
Mano de Obra Calificada (Admin/operador) H-h 4 375.00 4,500.00 0.909 4,090.50
Herramientas glb 1 20.00 240.00 0.847 203.39
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) viv 66 0.50 396.00 0.847 335.59
Alquiler y mantenimiento oficina - almacén mes 1 50.00 600.00 0.847 508.47
Energía eléctrica mes 1 8.00 96.00 0.847 81.36
Tarifa Agua Potable mes 1 3.00 36.00 0.847 30.51
Accesorios glb 1 30.00 360.00 0.847 305.08
TOTAL ANUAL 6,468.00 5,758.30
c.1.2. Costos variables.
En lo que respecta a los costos variables, están representados por los insumos químicos
para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de
hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por
m3, el que será afectado a los requerimientos de producción (demanda anual calculada
para el proyecto).
Pág. -210-
Cuadro 4.32
Costos variables de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable -
Requerimiento de cloro con proyecto- A precios de mercado – Alternativa Única
Producción Costo Total a Costo Total a
Año de Agua Precio de FC Precio
(m3/Año) Mercado (S/.) Sociales (S/.)
Base 7,887.21 - 0.847 -

0 7,887.21 - 0.847 -
1 11,442.79 543.53 0.847 460.62
2 11,574.11 549.77 0.847 465.91
3 11,705.42 556.01 0.847 471.19
4 11,836.74 562.25 0.847 476.48
5 11,968.06 568.48 0.847 481.76
6 12,099.37 574.72 0.847 487.05
7 12,230.69 580.96 0.847 492.34
8 12,362.01 587.20 0.847 497.62
9 12,493.32 593.43 0.847 502.91
10 12,624.64 599.67 0.847 508.20
11 12,712.18 603.83 0.847 511.72
12 12,843.50 610.07 0.847 517.01
13 12,974.82 616.30 0.847 522.29
14 13,106.13 622.54 0.847 527.58
15 13,237.45 628.78 0.847 532.86
16 13,368.77 635.02 0.847 538.15
17 13,500.08 641.25 0.847 543.44
18 13,631.40 647.49 0.847 548.72
19 13,762.72 653.73 0.847 554.01
20 13,894.03 659.97 0.847 559.29
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025

Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 19.00
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 0.0475
Cuadro 4.33
Resumen de Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable-A precios de mercado
Pág. -211-
Costos de Operación (S/.) Costos de Total Costos

Año Costos Mtto de O&M
Costos Fijos Total
Variables (S/.) (S/.)
Base 0 - 0 0 0
0 0 - 0 0 0
1 5,868 543.53 6,412 600 7,012
2 5,868 549.77 6,418 600 7,018
3 5,868 556.01 6,424 600 7,024
4 5,868 562.25 6,430 600 7,030
5 5,868 568.48 6,436 600 7,036
6 5,868 574.72 6,443 600 7,043
7 5,868 580.96 6,449 600 7,049
8 5,868 587.20 6,455 600 7,055
9 5,868 593.43 6,461 600 7,061
10 5,868 599.67 6,468 600 7,068
11 5,868 603.83 6,472 600 7,072
12 5,868 610.07 6,478 600 7,078
13 5,868 616.30 6,484 600 7,084
14 5,868 622.54 6,491 600 7,091
15 5,868 628.78 6,497 600 7,097
16 5,868 635.02 6,503 600 7,103
17 5,868 641.25 6,509 600 7,109
18 5,868 647.49 6,515 600 7,115
19 5,868 653.73 6,522 600 7,122
20 5,868 659.97 6,528 600 7,128
c.2.Costos de mantenimiento en saneamiento básico.
Los costos de mantenimiento de la UBS con compostera, serán realizados por cada una
de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones del PNSR
sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
En el cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de mantenimiento de las UBS

elegidas en el presente proyecto.
Cuadro 4.34
Costos Fijos de Operación y Mantenimiento - UBS Compostera- A precios de mercado
Descripcción UNID Cantidad C. Unitario Costo a PP FC Costo a PS
I. COSTOS DE OPERACIÓN 12.00 10.16
Mano de Obra No Calificada hh - 0.49 -
Herramientas de trabajo mes - 0.85 -
Cal Kg. 2.00 0.50 12.00 0.85 10.16
Materiales de escritorio glb - 0.85 -
Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes - - 0.85 -
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes - - 0.85 -
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 13.00 11.01
Operador para limpieza de la compostera hh 2.00 - - 0.85 -
Herramientas de trabajo año 1.00 6.00 6.00 0.85 5.08
Vestuarios y accesorios año 1.00 5.00 5.00 0.85 4.24
Otros año 1.00 2.00 2.00 0.85 1.69
TOTAL COSTO ANUAL 25.00 21.18
Cuadro 4.35
Resumen de Costos de Operación y Mantenimiento- UBS Compostera - A precios de
mercado
Pág. -212-
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - PRIVADO

A
Ñ OPERACIÓN MANTENIMIENTO
Nùmero de
O TOTAL
UBS
S PRECIOS DE PRECIOS DE
PARCIAL 1 PARCIAL 2
MERCADO MERCADO
0 0
1 71 12.00 852.00 13.0 923.00 1775.0
2 71 12.00 852.00 13.0 923.00 1775.0
3 72 12.00 864.00 13.0 936.00 1800.0
4 73 12.00 876.00 13.0 949.00 1825.0
5 74 12.00 888.00 13.0 962.00 1850.0
6 74 12.00 888.00 13.0 962.00 1850.0
7 75 12.00 900.00 13.0 975.00 1875.0
8 76 12.00 912.00 13.0 988.00 1900.0
9 77 12.00 924.00 13.0 1001.00 1925.0
10 78 12.00 936.00 13.0 1014.00 1950.0
11 78 12.00 936.00 13.0 1014.00 1950.0
12 79 12.00 948.00 13.0 1027.00 1975.0
13 80 12.00 960.00 13.0 1040.00 2000.0
14 80 12.00 960.00 13.0 1040.00 2000.0
15 81 12.00 972.00 13.0 1053.00 2025.0
16 82 12.00 984.00 13.0 1066.00 2050.0
17 83 12.00 996.00 13.0 1079.00 2075.0
18 84 12.00 1,008.00 13.0 1092.00 2100.0
19 84 12.00 1,008.00 13.0 1092.00 2100.0
20 85 12.00 1,020.00 13.0 1105.00 2125.0
c.3 Costos Post – Inversión del proyecto

Los costos de post – inversión del proyecto se están considerando en dos etapas, una
primera etapa de evaluación a la culminación del proyecto que será en el año 01, y otra
como una evaluación de resultados que se ejecutara al 05 año de funcionamiento del
proyecto, ambas evaluaciones se ejecutaran con personal calificado del PNSR., siendo
dichos costos los que a continuación se detallan, siendo estos considerados en los flujos
de costos para la evaluación del proyecto.
Cuadro 4.35
Costos de Evaluación Expost inversión – Evaluación a la culminación del proyecto.
Pág. -213-
Nª DE Costo Unitario
DESCRIPCIÓN Unidad de Medida Cantidad Cos to Total (S/.)
PARTIDA (S/.)
1.00.00 Evaluacion de Culminacion 9,547.89

1.01.00 Es pecialis ta Evaluador Mes 0.5 10,000.00 5,000.00
1.02.00 Pas ajes Lim a - Chiclayo - Lim a Mes 1 500.00 500.00
1.03.00 Viaticos dias 5 200.00 1,000.00
1.04.00 Alquiler Cam ioneta dias 5 350.00 1,750.00
1.05.00 Petroleo Galones 40 13.80 552.00
1.07.00 Com putadoras Mes -Equipo 0.5 300.00 150.00
1.08.00 Im pres ora Las er a Color Mes -Equipo 0.5 400.00 200.00
1.09.00 Material de Oficina e im pres iónes Es tim ado 1 200.00 200.00
1.10.00 cam ara fotografica/video Es tim ado 1 50.00 50.00
2.01.00 Taller con Comunidad 145.89

2.01.01 Papel Sábana Und 24 0.14 3.36
2.01.02 Plum ones Nº 47 pta grues a Und 6 1.50 9.00
2.01.03 Cinta m as king tape 3/4 x 36 Yds Und 2 4.00 8.00
2.01.05 Papel bon 75 gr. A 4 Cto 1 2.41 2.41
2.01.06 Lapiceros faber 033 Azul y negro Und 15 0.70 10.50
2.01.07 Plum ones p/ pizarra 123 pta grues a Und 6 2.00 12.00
2.01.09 Refrigerios Und 15 6.00 90.00
TOTAL GENERAL SIN IGV 9,693.78

IGV (18%) 1,744.88
TOTAL CON IGV. 11,438.66

Cuadro 4.37
Costos de Evaluación Expost inversión – por sistemas.
Costo Expost: Evaluación de Culminación
Factor
Sistemas Costo Privado Costo Social
Corrección
Sistema de agua potable 5,719.33 0.847 4,844.27
Sistema de saneamiento 5,719.33 0.847 4,844.27
Total 11,438.66 9,688.55

Costo Expost: Evaluación de Resultados
Factor
c.4 Costos Re Sistemas
Inversión del proyecto: Costo Privado Costo Social
Corrección
Sistema de agua potable 6,980.27 0.847 5,912.29
Las reposiciones
Sistema que se realizarán consisten en 6,980.27
de saneamiento la construcción0.847
de humedales
5,912.29para el año
10, inversión que asciende en total a S/. 39,564.8 a precios sociales.
Total 13,960.53 11,824.57
Cuadro 4.37a
COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN F.C.
PRIVADO SOCIAL
Humedales 39564.80 0.830 32838.78
Cuadro 4.37a
COSTOS UNITARIOS DE LOS HUMEDALES
Pág. -214-
4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la situación
“con proyecto”. En el caso de los costos incrementales de operación y mantenimiento, se
considera la diferencia de estos costos en la situación “con proyecto” menos la situación
“sin proyecto”. Estos costos se detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.38
0 939,949.12 939,949 939,949.12 939,949.12
1 0 0 360 360 5,719.33 6,412 600 7,012 5,719.33 6,412 240 12,370.86
2 0 0 360 360 0 6,418 600 7,018 0.00 6,418 240 6,657.77
3 0 0 360 360 0 6,424 600 7,024 0.00 6,424 240 6,664.01
4 0 0 360 360 0 6,430 600 7,030 0.00 6,430 240 6,670.25
5 0 0 360 360 0 6,436 600 7,036 0.00 6,436 240 6,676.48
6 0 0 360 360 0 6,443 600 7,043 0.00 6,443 240 6,682.72
7 0 0 360 360 0 6,449 600 7,049 0.00 6,449 240 6,688.96
8 0 0 360 360 0 6,455 600 7,055 0.00 6,455 240 6,695.20
9 0 0 360 360 0 6,461 600 7,061 0.00 6,461 240 6,701.43
10 0 0 360 360 0 6,468 600 7,068 0.00 6,468 240 6,707.67
11 0 0 360 360 0 6,472 600 7,072 0.00 6,472 240 6,711.83
12 0 0 360 360 0 6,478 600 7,078 0.00 6,478 240 6,718.07
13 0 0 360 360 0 6,484 600 7,084 0.00 6,484 240 6,724.30
14 0 0 360 360 0 6,491 600 7,091 0.00 6,491 240 6,730.54
15 0 0 360 360 0 6,497 600 7,097 0.00 6,497 240 6,736.78
16 0 0 360 360 0 6,503 600 7,103 0.00 6,503 240 6,743.02
17 0 0 360 360 0 6,509 600 7,109 0.00 6,509 240 6,749.25
18 0 0 360 360 0 6,515 600 7,115 0.00 6,515 240 6,755.49
19 0 0 360 360 0 6,522 600 7,122 0.00 6,522 240 6,761.73
20 0 0 360 360 0 6,528 600 7,128 0.00 6,528 240 6,767.97
Pág. -215-
Cuadro Nº 4.39
0 1,392,062.34 1,392,062.34 1,392,062.34 1,392,062.34
1 0 0 0 0 5,719.33 852 923 1,775 5,719.33 852 923 7,494.33
2 0 0 0 0 0 852 923 1,775 0.00 852 923 1,775.00
3 0 0 0 0 0 864 936 1,800 0.00 864 936 1,800.00
4 0 0 0 0 0 876 949 1,825 0.00 876 949 1,825.00
5 0 0 0 0 0 888 962 1,850 0.00 888 962 1,850.00
6 0 0 0 0 0 888 962 1,850 0.00 888 962 1,850.00
7 0 0 0 0 0 900 975 1,875 0.00 900 975 1,875.00
8 0 0 0 0 0 912 988 1,900 0.00 912 988 1,900.00
9 0 0 0 0 0 924 1,001 1,925 0.00 924 1,001 1,925.00
10 0 0 0 0 39,564.80 936 1,014 1,950 39,564.80 936 1,014 41,514.80
11 0 0 0 0 0 936 1,014 1,950 0.00 936 1,014 1,950.00
12 0 0 0 0 0 948 1,027 1,975 0.00 948 1,027 1,975.00
13 0 0 0 0 0 960 1,040 2,000 0.00 960 1,040 2,000.00
14 0 0 0 0 0 960 1,040 2,000 0.00 960 1,040 2,000.00
15 0 0 0 0 0 972 1,053 2,025 0.00 972 1,053 2,025.00
16 0 0 0 0 0 984 1,066 2,050 0.00 984 1,066 2,050.00
17 0 0 0 0 0 996 1,079 2,075 0.00 996 1,079 2,075.00
18 0 0 0 0 0 1,008 1,092 2,100 0.00 1,008 1,092 2,100.00
19 0 0 0 0 0 1,008 1,092 2,100 0.00 1,008 1,092 2,100.00
20 0 0 0 0 0 1,020 1,105 2,125 0.00 1,020 1,105 2,125.00
4.5. EVALUACIÓN SOCIAL.

El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado
con los factores de corrección para que reflejen sus valores sociales. En función a estos
flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando
que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La
metodología de evaluación para el proyecto de agua potable es de Costo-Beneficio.
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodología costo efectividad,

en donde la inversión a precios sociales, se divide por la población beneficiada.
4.5.1 Beneficios sociales.
a. Estimación de los beneficios para el sistema de agua potable.
Se analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua
potable en su vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la curva de la
demanda de agua potable.
Se ha identificado a la población beneficiaria como antiguos y nuevos usuarios del

proyecto, dado que actualmente el 93% de la población cuenta con el servicio, el resto de
la población se vienen abasteciendo de agua mediante acarreo de los riachuelos aledaños
a la zona. Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se ha
construido la curva de demanda de agua, considerando que el consumo es una función
indirecta del precio, para lo cual en primer lugar se estimará el valor que otorgan los
usuarios nuevos a una adecuada disponibilidad del servicio, que medido a través de esta
curva permite estimar los beneficios económicos a precios sociales.
Pág. -216-
I. Estimación de la curva de la demanda de agua por familia
a) Consumo y Valor de Acarreo de las Familias No Conectadas al Servicio de

Agua (Situación Sin Proyecto)
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 2.15 m3/viv/mes,

esto se debe a que realizan en promedio 4.75 viajes por día, con un volumen por día de
15.10 litros. Es necesario aclarar que el agua no sólo es utilizada para consumo humano
sino también para los animales. Ver detalle en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.40
Volumen de acarreo
Volumen Volumen
N° de Viajes N° Baldes x Capacidad x
Acarreo x Acarreo x
x Día Viaje Balde (lts)
día (lts) Mes (m3)
Mayores de
4.75 1 15.10 71.73 2.15
18
Menores de
0 0 0 0 0
18
TOTAL VOLUMEN ACARREO 71.73 2.15
La población obtiene el agua de los riachuelos, por lo cual existe un costo por el acarreo
de agua que hacen los miembros de la familia hasta su vivienda. Para este cálculo, se toma
como referencia lo establecido en el Anexo SNIP 10 – Área rural:
Cuadro 4.41
Valor de una hora propósito no laboral
Valor de 1 hora propósito laboral S/. x hora (*) 4.56
Adulto 0.30
Factor de corrección propósito no laboral: Menores 0.15
Adulto 1.368
Valor de 1 hora propósito no laboral S/. x hora: Menores 0.684
(*) Anexo SNIP 10 área rural
Tomando en cuenta este costo y el consumo de 2.15 m3, se tiene que el costo total por
mes de S/. 113.72. En consecuencia el primer punto está dado por el costo unitario del
agua de S/. 52.85 por m3 y el consumo mensual 2.15 m3.
El tiempo de acarreo por viaje se ha estimado en 35 minutos, el cual comprende 15 minutos
de ida y 5 minutos de llenado y otros 15 minutos de retorno.
Cuadro 4.42
Valor social del tiempo de los no conectados
Tiempo de Tiempo total Valor Social Valor Social del
Persona que N° de Viajes x
acarreo x viaje de acarreo del Tiempo Tiempo (S/. x
acarrea Agua Día
(min) Horas (S/. x Hora) mes)
Mayores de 18 35.00 4.75 2.77 1.368 113.72
Menores de 18 0 0 0.000 0.00
Hijos mayores 0 0 0.000 0.00
Hijos menores 0 0 0.000 0.00
Pág. -217-
Total 113.72
Cuadro 4.43
Costo social del tiempo de los que acarrean agua
Costo economico de los no conectados S/. m3
Costo total por mes (S/. mes) 113.72
Consumo promedio de la viv (m3/mes) 2.15
Valor del acarreo (S/. m3) 52.85
b) Consumo de Saturación
El consumo de saturación será calculado teniendo en cuenta la dotación establecida para
la zona y en función de la tecnología, para este caso es de 90 l/hab/día, en función de ello
se tiene un consumo de saturación de 10.4 m3/viv/mes para una tarifa marginal de 0 nuevos
soles.
c) Función de la Demanda
Con la información del consumo de saturación y el valor del tiempo que demoran las
familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la fuente más cercana se elaboró
la curva de demanda.
Q= 10.40 -0.16 P
Donde
Q: Consumo (m3/mes/ conexión)
P: Precio (S/ m3)
En cuadro siguiente se presenta la información que ha permitido determinar la ecuación de

la demanda.
d) Beneficios económicos para los antiguos usuarios
Cuadro 4.44a
Estimación de la curva de demanda para antiguos usuarios
Pág. -218-
Antiguos usuarios
Variable cantidad Cantidad Variable precio
Precio (S/./m 3)
(m3/viv)
Precio máximo al cual no se demandaria
0.00 66.64
agua potable (S/./m3)
Precio económico del agua para los
Consumo de los conectados al
5.20 33.32 conectados según curva de demanda
sistema (m 3/mes/viv.)
(S/./m3)
tarifa marginal cero 10.40 0.00
(m3/mes/viv.)
Grafica 4.5.2
Curva de demanda y beneficios económicos para antiguos usuarios
Valor de 1 hora proposito laboral S/

70.00 CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS Factor de correccion proposito no la
66.64
PARA USUARIOS ANTIGUOS
60.00 Valor de 1 hora proposito no labora
50.00
(*) Anexo SNIP 09 Area rural
P (S/./m3)
40.00 33.32
Area de beneficios
30.00
20.00
10.00
10.40
0.00
0 2 4 6 8 10 12
Mayores de 18
Q (m3/usuario/mes) Menores de 18
Hijos mayores
2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos
2.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 86.59
e) Beneficios económicos para los nuevos usuarios
Cuadro 4.44
Estimación de la curva de demanda para los nuevos usuarios
Pág. -219-
Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
(m3/viv) (S/./m3)
Precio máximo al cual no se
0.00 66.64
demandaria agua potable
Precio económico del agua para
Consumo de los no conectados
2.15 52.85 los no conectados al sistema
al sistema (m 3/mes/viv.) 3
(S/./m )

10.40 0.00
tarifa marginal cero (m3/mes/viv)
Con esta información, se tiene la curva de demanda cuya ecuación y gráfico son los
siguientes:
Grafica 4.5.1: Curva de demanda y beneficios económicos para nuevos usuarios
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS

PARA NUEVOS USUARIOS
70.00 66.64
60.00 Recursos liberados

52.85
50.00
P (S/./m3)
40.00 Area de beneficios
30.00
20.00
10.00
10.40
0.00
0 2 4 6 8 10 12
Q (m3/usuario/mes)
Usuarios nuevos.
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos, ya que se cuenta con
sistema de abastecimiento de agua deficiente e insuficiente. Estos beneficios se estiman a
través de las áreas bajo la curva de demanda como se indica a continuación:
 El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido, está
representado por el área del rectángulo.
Pág. -220-
 El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional de agua
que se representa por el área del triángulo comprendido bajo la curva de demanda y
los límites de consumo.
 El total de los beneficios económicos del proyecto, resulta de la sumatoria de los

beneficios de cada tipo.
Calculo de beneficios para nuevos usuarios

a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 113.72
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 217.82
c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 331.53
f) Beneficios Totales
Los beneficios totales tanto de las familias con conexión domiciliaria como de las familias
por conectarse a este servicio anualmente se presentan en el cuadro.
Cuadro 4.45
Estimación de los beneficios
Pág. -221-

Población Población
Años
Total Conectada (%)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 234 93% 56 0 56
1 237 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061
2 240 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061
3 243 100% 56 7 63 58,191 27,849 86,040
4 246 100% 56 8 64 58,191 31,827 90,018
5 249 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997
6 252 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997
7 255 100% 56 10 66 58,191 39,784 97,975
8 258 100% 56 11 67 58,191 43,762 101,953
9 261 100% 56 12 68 58,191 47,741 105,932
10 264 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910
11 266 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910
12 269 100% 56 14 70 58,191 55,698 113,889
13 272 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867
14 275 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867
15 278 100% 56 16 72 58,191 63,654 121,845
16 281 100% 56 17 73 58,191 67,633 125,824
17 284 100% 56 18 74 58,191 71,611 129,802
18 287 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781
19 290 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781
20 293 100% 56 20 76 58,191 79,568 137,759
4.5.2 Costos sociales.
Los factores de corrección para ajustar los precios privados a precios sociales, se aplican
mediante la siguiente forma, siendo estos factores los que se muestran en los cuadros
siguientes:
Costo Social = Costo de Mercado x Factor de Corrección
Cuadro 4.46
Factores de corrección para inversiones – Sistemas de agua potable
FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA FACTOR DE
POTABLE) CORRECCIÓN
* Mano de Obra Calificada 0.909
* Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.570
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.410
* Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.490
* Bienes no Transables 0.847
* Bienes Transables 0.867
* Valor de recuperación de la inversión 0
* Tasa Social de Descuento 9%
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
Pág. -222-
Cuadro 4.47
Factores de conversión a precios sociales a nivel de componentes de
inversión
FACTOR
COMPONENTE
CORRECCION
Planta de tratamiento de agua potable 0.797
Línea de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838
Líneas de alcantarillado 0.772
Planta de tratamiento de desagüe 0.785
Factores de corrección para costos de operación y mantenimiento – Sistemas de agua
Cuadro 4.48
Factores de corrección para proyectos de
saneamiento rural
Precio Básico Factor de corrección
I. Bienes no transables 0.847
II. Bienes transables 0.867
III. Mano de obra calificada 0.909
IV. Mano de obra no calificada 1/
1/ Factores de corrección de los precios de mano de
obra no calificada.
Cuadro 4.49
Factores de corrección o ajuste
ámbito rural
Factor de
Región geográfica
corrección
Costa 0.57
Sierra 0.41
Selva 0.49
En el caso de saneamiento se aplica los factores determinados en Pautas

Complementarias del PNSR, que se detallan a continuación:
Cuadro 4.50
Factores de corrección para saneamiento
Pág. -223-
FC COSTO TOTAL INVERSION

UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
COSTA SIERRA SELVA
UBS ARRASTRE HIDRAULICO 0.820 0.810 0.815
UBS COMPOSTERA DOBLE CAMARA 0.830 0.820 0.830
UBS HOYO SECO VENTILADO 0.84 0.840 0.84
A continuación se presentan los costos a precios sociales por componentes. Ver cuadros
siguientes:
Cuadro 4.51
Costo de inversión a precios sociales-
G.G. (10%) Utilidad
Descripción I.G.V. (S/.) Total a Precios de Total a Precios
Total Presupuesto (5%) Sub Total (S/.) FC
15% 18%
TRABAJOS PRELIMINARES 3,000.00 450.00 3,450.00 621.00 4,071.00 0.759 3,089.89
OBRAS PROVISIONALES 5,530.16 829.52 6,359.68 1,144.74 7,504.43 0.759 5,695.86
CAPTACION (01 UNIDAD) 4,741.77 711.27 5,453.04 981.55 6,434.58 0.759 4,883.85
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 168,371.38 25,255.71 193,627.09 34,852.88 228,479.96 0.797 182,098.53
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML 41,387.43 6,208.11 47,595.54 8,567.20 56,162.74 0.802 45,042.52
RESERVORIO 11 M3 20,648.33 3,097.25 23,745.58 4,274.20 28,019.78 0.759 21,267.02
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML 53,774.96 8,066.24 61,841.20 11,131.42 72,972.62 0.802 58,524.04
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML 153,045.08 22,956.76 176,001.84 31,680.33 207,682.17 0.802 166,561.10
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) 60,536.40 9,080.46 69,616.86 12,531.03 82,147.89 0.759 62,350.25
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 6,197.50 929.63 7,127.13 1,282.88 8,410.01 0.802 6,744.83
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 42,066.30 6,309.95 48,376.25 8,707.72 57,083.97 0.847 48,350.12
TOTAL COSTO DIRECTO 645,160.86 96,774.13 741,934.99 133,548.30 875,483.29 703,295.47
SUPERVISIÓN DE ESTUDIOS 2,442.60 - - - 2,442.60 0.847 2,068.88
EXPEDIENTE TECNICO. 18,249.07 - - - 18,249.07 0.847 15,456.96
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 709,626.70 96,774.13 741,934.99 133,548.30 939,949.12 757,898.03
La Inversión para el componente 01 asciende al monto de S/. 757,898.03 a precios

sociales.
Cuadro 4.52
COMPONENTE 02: Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas y aguas
residuales
G.G. (10%) Utilidad
15% 18%
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS 646,886.86 97,033.03 743,919.89 133,905.58 877,825.47 0.815 715,427.76
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES 97,890.31 14,683.55 112,573.86 20,263.29 132,837.15 0.815 108,262.28
TOTAL COSTO DIRECTO 828,840.72 124,326.11 953,166.83 171,570.03 1,124,736.86 920,310.91
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS 2,171.20 - - - 2,171.20 0.847 1,839.01
EXPEDIENTE TECNICO 23,444.66 - - - 23,444.66 0.847 19,857.62
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 910,693.42 124,326.11 953,166.83 171,570.03 1,206,589.56 989,640.15

sociales.
Pág. -224-
Cuadro 4.53
G.G. (10%) Utilidad
15% 18%
EDUCACION SANITARIA 75,410.16 11,311.52 86,721.68 15,609.90 102,331.59 0.909 93,019.41
75,410.16 11,311.52 86,721.68 15,609.90 102,331.59 93,019.41
EDUCACION SANITARIA

sociales.
Cuadro 4.54
G.G. (10%) Utilidad
15% 18%
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19 0.909 75,575.34
61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19 75,575.34
COMPONENTE 04: Mejor capacidad
ADMINISTRATIVA DE LA JASS técnica y administrativa de las organizaciones comunales
TOTAL COSTOS DE LOS COMPONENTES SOCIALES G.G. (10%) Utilidad 185,472.78
I.G.V. (S/.) Total a Precios de Total a168,594.76
Precios
FORTALECIMIENTO DE LA JASS Y ATM 61,268.38
15%
9,190.26 70,458.64
18%
12,682.55 83,141.19 0.909 75,575.34
sociales.
61,268.38 9,190.26 70,458.64 12,682.55 83,141.19 75,575.34
03+COMPONENTE 04) 2,332,011.46 1,916,132.94

TOTAL COSTOS DE LOS COMPONENTES SOCIALES 185,472.78 168,594.76

03+COMPONENTE 04) 2,332,011.46 1,916,132.94
Cuadro 4.54
Sociales por componente
Total a Precios de Total a Precios
Mercado (S/.) Sociales (S/.)
Agua Potable. 939,949.12 757,898.03
sanitaria de excretas y aguas residuales 1,206,589.56 989,640.15
de higiene. 102,331.59 93,019.41
los servicios de agua y saneamiento básico. 83,141.19 75,575.34
COSTO TOTAL 2,332,011.46 1,916,132.94
Cuadro 4.55
Sociales por sistema
A PRECIOS DE A PRECIOS
DESCRIPCIÓN MERCADO SOCIALES
INVERSIÓN AGUA 939,949.12 757,898.03
INVERSIÓN SANEAMIENTO 1,392,062.34 1,158,234.91
TOTAL 2,332,011.46 1,916,132.94
Pág. -225-
La Inversión total asciende al monto de S/. 2, 332,011.46 a precios de mercado y S/. 1,

916,132.94 a precios sociales.
4.5.3 Costos de operación y mantenimiento.
Los componentes de los costos en servicios de agua potable, son los costos de producción
del agua potable, conducción, almacenamiento y distribución, mantenimiento de
instalaciones, gastos de administración en general.
c.1.Costos de operación y mantenimiento - Componente agua potable.
c.1.1.Costos fijos.
Son costos independientes de la producción y que se estiman en función del tamaño de la

comunidad o servicio. Incluyen los costos de la mano de obra, administración,
comercialización, etc., a continuación se detallan:
Cuadro 4.31
Costos fijos de operación y mantenimiento del sistema de agua potable-
A precios sociales – Alternativa Única
Costos de Administracion y Operación 5,868.00 5,249.82
Mano de Obra Calificada (Admin/operador) H-h 4 375.00 4,500.00 0.909 4,090.50
Papelería y útiles escritorio (materiales adm.) viv 66 0.50 396.00 0.847 335.59
Alquiler y mantenimiento oficina - almacén mes 1 50.00 600.00 0.847 508.47
Energía eléctrica mes 1 8.00 96.00 0.847 81.36
Tarifa Agua Potable mes 1 3.00 36.00 0.847 30.51
Accesorios glb 1 30.00 360.00 0.847 305.08
TOTAL ANUAL 6,468.00 5,758.30
c.1.2. Costos variables.
En lo que respecta a los costos variables, están representados por los insumos químicos
para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de
hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por
m3, el que será afectado a los requerimientos de producción (demanda anual calculada
para el proyecto).
Pág. -226-
Cuadro 4.32
Costos variables de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable -
Requerimiento de cloro con proyecto- A precios sociales – Alternativa Única
Producción Costo Total a Costo Total a
Año de Agua Precio de FC Precio
(m3/Año) Mercado (S/.) Sociales (S/.)
Base 7,887.21 - 0.847 -

0 7,887.21 - 0.847 -
1 11,442.79 543.53 0.847 460.62
2 11,574.11 549.77 0.847 465.91
3 11,705.42 556.01 0.847 471.19
4 11,836.74 562.25 0.847 476.48
5 11,968.06 568.48 0.847 481.76
6 12,099.37 574.72 0.847 487.05
7 12,230.69 580.96 0.847 492.34
8 12,362.01 587.20 0.847 497.62
9 12,493.32 593.43 0.847 502.91
10 12,624.64 599.67 0.847 508.20
11 12,712.18 603.83 0.847 511.72
12 12,843.50 610.07 0.847 517.01
13 12,974.82 616.30 0.847 522.29
14 13,106.13 622.54 0.847 527.58
15 13,237.45 628.78 0.847 532.86
16 13,368.77 635.02 0.847 538.15
17 13,500.08 641.25 0.847 543.44
18 13,631.40 647.49 0.847 548.72
19 13,762.72 653.73 0.847 554.01
20 13,894.03 659.97 0.847 559.29
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025

Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 19.00
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 0.0475
Cuadro 4.33
Resumen de Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua
potable-A precios sociales
Pág. -227-
Costos de Operación (S/.) Costos de Total

Año Costos Mtto Costos
Costos Fijos Total
Variables (S/.) de O&M
Base - - 0 0 0
0 - - 0 0 0
1 5,249.82 461 5,710 508 6,219
2 5,249.82 466 5,716 508 6,224
3 5,249.82 471 5,721 508 6,229
4 5,249.82 476 5,726 508 6,235
5 5,249.82 482 5,732 508 6,240
6 5,249.82 487 5,737 508 6,245
7 5,249.82 492 5,742 508 6,251
8 5,249.82 498 5,747 508 6,256
9 5,249.82 503 5,753 508 6,261
10 5,249.82 508 5,758 508 6,266
11 5,249.82 512 5,762 508 6,270
12 5,249.82 517 5,767 508 6,275
13 5,249.82 522 5,772 508 6,281
14 5,249.82 528 5,777 508 6,286
15 5,249.82 533 5,783 508 6,291
16 5,249.82 538 5,788 508 6,296
17 5,249.82 543 5,793 508 6,302
18 5,249.82 549 5,799 508 6,307
19 5,249.82 554 5,804 508 6,312
20 5,249.82 559 5,809 508 6,318
c.2.Costos de mantenimiento en saneamiento básico.
Los costos de mantenimiento de la UBS con compostera, serán realizados por cada una
de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las recomendaciones del PNSR
sobre los procedimientos de operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento.
En el cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos de mantenimiento de las UBS

elegidas en el presente proyecto.
Cuadro 4.34
Costos Fijos de Operación y Mantenimiento - UBS Compostera- A precios sociales
Descripcción UNID Cantidad C. Unitario Costo a PP FC Costo a PS
I. COSTOS DE OPERACIÓN 12.00 10.16
Mano de Obra No Calificada hh - 0.49 -
Herramientas de trabajo mes - 0.85 -
Cal Kg. 2.00 0.50 12.00 0.85 10.16
Materiales de escritorio glb - 0.85 -
Servicios básicos (luz, agua, comunicaciones) mes - - 0.85 -
Gastos diversos (movilidad, gestiones, etc) mes - - 0.85 -
II. COSTOS DE MANTENIMIENTO 13.00 11.01
Operador para limpieza de la compostera hh 2.00 - - 0.85 -
Herramientas de trabajo año 1.00 6.00 6.00 0.85 5.08
Vestuarios y accesorios año 1.00 5.00 5.00 0.85 4.24
Otros año 1.00 2.00 2.00 0.85 1.69
TOTAL COSTO ANUAL 25.00 21.18
Cuadro 4.35
Resumen de Costos de Operación y Mantenimiento- UBS Compostera - A precios
sociales
Pág. -228-
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - SOCIAL
OPERACIÓN MANTENIMIENTO
Nùmero de
TOTAL
UBS
PRECIOS DE PRECIOS DE
PARCIAL 1 PARCIAL 2
MERCADO MERCADO
0
71 10.16 721.64 11.0 781.78 1503.4
71 10.16 721.64 11.0 781.78 1503.4
72 10.16 731.81 11.0 792.79 1524.6
73 10.16 741.97 11.0 803.80 1545.8
74 10.16 752.14 11.0 814.81 1567.0
74 10.16 752.14 11.0 814.81 1567.0
75 10.16 762.30 11.0 825.83 1588.1
76 10.16 772.46 11.0 836.84 1609.3
77 10.16 782.63 11.0 847.85 1630.5
78 10.16 792.79 11.0 858.86 1651.7
78 10.16 792.79 11.0 858.86 1651.7
79 10.16 802.96 11.0 869.87 1672.8
80 10.16 813.12 11.0 880.88 1694.0
80 10.16 813.12 11.0 880.88 1694.0
81 10.16 823.28 11.0 891.89 1715.2
82 10.16 833.45 11.0 902.90 1736.4
83 10.16 843.61 11.0 913.91 1757.5
84 10.16 853.78 11.0 924.92 1778.7
84 10.16 853.78 11.0 924.92 1778.7
85 10.16 863.94 11.0 935.94 1799.9
4.5.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
Los costos incrementales de inversión están representados por los costos en la situación
“con proyecto”. En el caso de los costos incrementales de operación y mantenimiento, se
considera la diferencia de estos costos en la situación “con proyecto” menos la situación
“sin proyecto”. Estos costos se detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.38
Alternativa Única a precios sociales
Año Costos de Costos de TOTAL Costos de Costos de Costos de Costos
Operación Mtto O&M Operación Mtto Operación de Mtto
0 757,898.03 757,898.03 757,898.03 757,898.03
1 0 0 148 148 4,844.27 5,710 508 6,219 4,844.27 5,710 361 10,915.59
2 0 0 148 148 0 5,716 508 6,224 0.00 5,716 361 6,076.60
3 0 0 148 148 0 5,721 508 6,229 0.00 5,721 361 6,081.89
4 0 0 148 148 0 5,726 508 6,235 0.00 5,726 361 6,087.18
5 0 0 148 148 0 5,732 508 6,240 0.00 5,732 361 6,092.46
6 0 0 148 148 0 5,737 508 6,245 0.00 5,737 361 6,097.75
7 0 0 148 148 0 5,742 508 6,251 0.00 5,742 361 6,103.03
8 0 0 148 148 0 5,747 508 6,256 0.00 5,747 361 6,108.32
9 0 0 148 148 0 5,753 508 6,261 0.00 5,753 361 6,113.61
10 0 0 148 148 0 5,758 508 6,266 0.00 5,758 361 6,118.89
11 0 0 148 148 0 5,762 508 6,270 0.00 5,762 361 6,122.42
12 0 0 148 148 0 5,767 508 6,275 0.00 5,767 361 6,127.70
13 0 0 148 148 0 5,772 508 6,281 0.00 5,772 361 6,132.99
14 0 0 148 148 0 5,777 508 6,286 0.00 5,777 361 6,138.27
15 0 0 148 148 0 5,783 508 6,291 0.00 5,783 361 6,143.56
16 0 0 148 148 0 5,788 508 6,296 0.00 5,788 361 6,148.85
17 0 0 148 148 0 5,793 508 6,302 0.00 5,793 361 6,154.13
18 0 0 148 148 0 5,799 508 6,307 0.00 5,799 361 6,159.42
19 0 0 148 148 0 5,804 508 6,312 0.00 5,804 361 6,164.70
20 0 0 148 148 0 5,809 508 6,318 0.00 5,809 361 6,169.99
Pág. -229-
Cuadro Nº 4.39
Alternativa Única a precios sociales
Año Costos de Costos de TOTAL Costos de Costos de Costos de Costos
Operación Mtto O&M Operación Mtto Operación de Mtto
0 1,158,234.91 1,158,235 1,158,234.91 1,158,234.91
1 0 0 0 0 4,844.27 722 782 1,503 4,844 722 782 6,347.70
2 0 0 0 0 0 722 782 1,503 0 722 782 1,503.43
3 0 0 0 0 0 732 793 1,525 0 732 793 1,524.60
4 0 0 0 0 0 742 804 1,546 0 742 804 1,545.78
5 0 0 0 0 0 752 815 1,567 0 752 815 1,566.95
6 0 0 0 0 0 752 815 1,567 0 752 815 1,566.95
7 0 0 0 0 0 762 826 1,588 0 762 826 1,588.13
8 0 0 0 0 0 772 837 1,609 0 772 837 1,609.30
9 0 0 0 0 0 783 848 1,630 0 783 848 1,630.48
10 0 0 0 0 32,838.78 793 859 1,652 32,839 793 859 34,490.43
11 0 0 0 0 0 793 859 1,652 0 793 859 1,651.65
12 0 0 0 0 0 803 870 1,673 0 803 870 1,672.83
13 0 0 0 0 0 813 881 1,694 0 813 881 1,694.00
14 0 0 0 0 0 813 881 1,694 0 813 881 1,694.00
15 0 0 0 0 0 823 892 1,715 0 823 892 1,715.18
16 0 0 0 0 0 833 903 1,736 0 833 903 1,736.35
17 0 0 0 0 0 844 914 1,758 0 844 914 1,757.53
18 0 0 0 0 0 854 925 1,779 0 854 925 1,778.70
19 0 0 0 0 0 854 925 1,779 0 854 925 1,778.70
20 0 0 0 0 0 864 936 1,800 0 864 936 1,799.88
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
a) Evaluación social del componente agua potable.

Como método de evaluación para el proyecto de agua se aplicará el análisis Costo
Beneficio, utilizando los indicadores de evaluación de Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa
Interna de Retorno (TIR). Con una Tasa de Descuento del 9%. Con resolución Directoral
N° 006-2012-EF/63.01 se redujo la TSD al 9% (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 24 de Julio de 2012)
La evaluación económica determina que el Proyecto tiene valor positivo en el VAN, con los
siguientes resultados que se detallan en cuadros siguientes:
Cuadro 4.54
Evaluación económica del proyecto de agua potable – Alternativa Única
Pág. -230-
Inversión y
reinversión Costos de O&M Valor actual
Población Población total a incrementales Factor de del flujo neto
Años Flujo neto a precios sociales
Total Conectada (%) precios a precios descuento a precios
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales sociales sociales
(S/.)
0 234 93% 56 0 56 757,898 -757,898 1.000 -757,898
1 237 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061 4,844 6,071 71,146 0.917 65,271
2 240 100% 56 6 62 58,191 23,870 82,061 0 6,077 75,985 0.842 63,955
3 243 100% 56 7 63 58,191 27,849 86,040 0 6,082 79,958 0.772 61,742
4 246 100% 56 8 64 58,191 31,827 90,018 0 6,087 83,931 0.708 59,459
5 249 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997 0 6,092 87,904 0.650 57,132
6 252 100% 56 9 65 58,191 35,806 93,997 0 6,098 87,899 0.596 52,411
7 255 100% 56 10 66 58,191 39,784 97,975 0 6,103 91,872 0.547 50,257
8 258 100% 56 11 67 58,191 43,762 101,953 0 6,108 95,845 0.502 48,101
9 261 100% 56 12 68 58,191 47,741 105,932 0 6,114 99,818 0.460 45,959
10 264 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910 0 6,119 103,791 0.422 43,843
11 266 100% 56 13 69 58,191 51,719 109,910 0 6,122 103,788 0.388 40,221
12 269 100% 56 14 70 58,191 55,698 113,889 0 6,128 107,761 0.356 38,313
13 272 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867 0 6,133 111,734 0.326 36,445
14 275 100% 56 15 71 58,191 59,676 117,867 0 6,138 111,729 0.299 33,434
15 278 100% 56 16 72 58,191 63,654 121,845 0 6,144 115,702 0.275 31,765
16 281 100% 56 17 73 58,191 67,633 125,824 0 6,149 119,675 0.252 30,142
17 284 100% 56 18 74 58,191 71,611 129,802 0 6,154 123,648 0.231 28,572
18 287 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781 0 6,159 127,621 0.212 27,055
19 290 100% 56 19 75 58,191 75,590 133,781 0 6,165 127,616 0.194 24,820
20 293 100% 56 20 76 58,191 79,568 137,759 0 6,170 131,589 0.178 23,480
VAN SOCIAL 104,479.02 104,479

TIR SOCIAL 10.67%
b) Evaluación social del componente UBS con Compostera.
La metodología para la evaluación del proyecto de saneamiento, se efectuó a través del

Análisis Costo – Efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los
beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable,
por ser complementario y dependiente de éste. Por lo tanto, ésta metodología de
evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio de disposición sanitaria de
excretas en unidades no monetarias (población servida beneficiada directamente y no
servida beneficiada indirectamente) que permiten medir el costo por habitante a fin de
lograr los objetivos del proyecto.
Dicha metodología compara alternativas que generan idénticos beneficios, seleccionando
aquella que logra los objetivos deseados al mínimo costo.
Para la evaluación económica, mediante este método de costo efectividad de la alternativa
planteada, se ha considerado los siguientes componentes: Costos de inversión inicial,
futuro y reposición de equipos, costos de operación y mantenimiento y los beneficiarios
totales al inicio del proyecto y al final, efectuándose la conversión de precios de mercado
a precios sociales de los insumos que incurren en el proyecto, aplicándose los factores de
corrección señalados para éste propósito por el MEF, según como se puede apreciar en el
flujo de costos “con” y “sin” proyecto que determina los precios sociales en el horizonte del
proyecto.
Cuadro 4.55
Evaluación económica del proyecto de saneamiento – Alternativa Única
Pág. -231-
Factor de
Inversión Costos Flujo neto a Valor Actual
Población Población Población descuento
Años total a precio Incrementales precios a precios
total con UBS beneficiada
social de O&M sociales 9% sociales
0 234 1,158,235 1,158,234.91 1.000 1,158,234.91
1 237 100% 237 4,844 1,503 6,347.70 0.917 5,823.58
2 240 100% 240 0 1,503 1503.43 0.842 1265.40
3 243 100% 243 0 1,525 1524.60 0.772 1177.27
4 246 100% 246 0 1,546 1545.78 0.708 1095.07
5 249 100% 249 0 1,567 1,566.95 0.650 1,018.41
6 252 100% 252 0 1,567 1566.95 0.596 934.32
7 255 100% 255 0 1,588 1588.13 0.547 868.76
8 258 100% 258 0 1,609 1609.30 0.502 807.65
9 261 100% 261 0 1,630 1630.48 0.460 750.72
10 264 100% 264 32,839 1,652 34,490.43 0.422 14,569.13
11 266 100% 266 0 1,652 1651.65 0.388 640.07
12 269 100% 269 0 1,673 1672.83 0.356 594.75
13 272 100% 272 0 1,694 1694.00 0.326 552.55
14 275 100% 275 0 1,694 1694.00 0.299 506.92
15 278 100% 278 0 1,715 1715.18 0.275 470.88
16 281 100% 281 0 1,736 1736.35 0.252 437.33
17 284 100% 284 0 1,758 1757.53 0.231 406.12
18 287 100% 287 0 1,779 1778.70 0.212 377.07
19 290 100% 290 0 1,779 1778.70 0.194 345.94
20 293 100% 293 0 1,800 1799.88 0.178 321.15
VAC SOCIAL 1,191,198.00
1/2 POBLACIONAL 265
ICE 4,495.09
4.5.4 Análisis de Sensibilidad.
Sistema de Agua Potable.
Se procede a realizar variaciones en la inversión y en los beneficios con el fin de determinar

el grado de sensibilidad de los indicadores sociales.
En el cuadro y gráfico siguiente se observa que ante las variaciones en los costos de
inversión del agua potable, el proyecto será rentable sí se aumentan hasta en un 13.7854
%.
Cuadro 4.56
Sensibilidad ante el incremento de inversión
Pág. -232-

Incremento en los Costos de Inversión
200 ,00 0
Variación VAN TIR
0.0% 104,479 10.7%
5.0% 66,584 10.0%
13.7854%
VAN (S/.)
6.0% 59,005 9.9%
8.0% 43,847 9.7% 0
10.0% 28,689 9.4% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
13.7854% 0 9.0%
17.0% -24,364 8.7%
-200,000
VAN
En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los beneficios
(disminución), el proyecto seguirá siendo rentable si estos disminuyen hasta en un -
11.3248 %.
Cuadro 4.57
Sensibilidad ante la disminución de beneficios
Disminución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.0% 104,479 10.7%
-4.0% 67,576 10.1%
-6.0% 49,125 9.8%
-8.0% 30,674 9.5%
VAN (S/.)
-10.0% 12,222 9.2% -11.3248%
-11.3248% 0 9.00%
-18.0% -61,583 8.0%
-20% -15% -10% -5% 0%

VAN
En el cuadro y gráfico siguientes se observa que ante las variaciones en los costos de
operación y mantenimiento (incremento), el proyecto seguirá siendo rentable si estos se
incrementan hasta en un 187.43%.
Cuadro 4.57
Sensibilidad ante la disminución de los Costos de O&M
Dism inución en los Beneficios
Variación VAN TIR
0.0% 104,479 10.7%
50% 76,607 10.2%
60% 71,033 10.1%
VAN (S/.)
80% 59,884 10.0%

187.43%
100% 48,735 9.8%
187.43% 0 9.0%
230% -23,732 8.6%
0% 50% 100 % 150 % 200 % 250 %

VAN
Saneamiento UBS.
Pág. -233-
Se han identificado los cambios que se pueden dar por la variación de costos, llegando a
determinar en estas variables, el máximo de incremento de los costos, que hacen que el
proyecto no sea rentable en términos sociales.
Sin embargo se recomienda implementar esta opción debido a que es indispensable para
conseguir los objetivos perseguidos por este proyecto. Además se debe de considerar que
la oferta incluye baños dignos.
Cuadro 4.58
Variaciones del monto de inversión
Sensibilidad del ICP deSaneamiento
Dism inución en los Costos de Inversión
Disminución de la inversión 5,000.00

-87.52% 4,500.00
Costo 4,000.00
Incremento de inversión Línea de Corte
percapita 3,500.00
ICP (S/./hab)
3,000.00
0.00% 4,495.09 519.00 2,500.00
-40.00% 2,697.05 519.00 2,000.00
1,500.00
-50.00% 2,247.54 519.00 1,000.00
-87.52% 560.96 519.00 500.00
0.00
-100.00% -80.00% -60.00% -40.00% -20.00% 0.00%

Costo percapita
Línea de Corte
En el cuadro anterior podemos apreciar que el monto de inversión debe disminuir en un

87.52% para que el costo Percápita sea igual al monto de la línea de corte establecido,
Cuadro 4.59
Incremento del monto de inversión
Incremento de la población Sensibilidad del ICP deSaneamiento

por incremento en la población
Costo
Incremento de población Línea de Corte 5,000.00
percapita
4,500.00
0.00% 4,495.09 519.00 4,000.00
100.00% 2,247.54 519.00 701.32% 3,500.00
ICP (S/./Hab)
3,000.00
200.00% 1,498.36 519.00 2,500.00
500.00% 749.18 519.00 2,000.00
1,500.00
701.32% 560.96 519.00 1,000.00
500.00
0.00
0.00% 200.00% 400.00% 600.00% 800.00%
Variación Porcentual de Poblacion

Costo percapita
Línea de Corte
En el cuadro anterior podemos apreciar que la variable población debe incrementarse en

un 701.32% para que el costo Percápita sea igual al monto de la línea de corte establecido,
Pág. -234-
4.6 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
4.6.1 Los arreglos institucionales necesarios para la fase de inversión, operación y

mantenimiento.
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional de fecha de Noviembre del 2013, entre

la Municipalidad Distrital de Shamboyacu y el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, cuyo objeto es formalizar el compromiso de cooperación entre la
Municipalidad y el Ministerio de Vivienda a través de la Unidad de Gestión del PNSR, para
ejecutar el Proyecto de Agua potable y Saneamiento en esta localidad.
La Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS la que se encuentra

debidamente inscrita y reconocida por la Municipalidad Distrital de Shamboyacu, además
de encontrarse en funcionamiento, con el compromiso de asumir la responsabilidad de
administrar, operar y mantener el servicio a ser mejorado.
En los anexos al final, se adjunta Acuerdo de consejo N° 005 -2013-MDC/A de fecha

octubre del 2013 donde reconocen a esta JASS como organización comunal responsable
de la administración, operación de los servicios de saneamiento de esta localidad, así como
el reconocimiento a los miembros del Consejo Directivo de esta JASS, por 2 años hasta
octubre del 2015.También esta JASS se encuentra debidamente registrada en el Libro de
Registro de Organizaciones Comunales Prestadoras de Servicios de Saneamiento del
distrito de Shamboyacu.
También se cuenta con la Ordenanza Municipal N° 005-2013-MDC de fecha 19 de

septiembre, donde se aprueba la creación del Área Técnica Municipal Ambiental, Servicios
de Agua y Saneamiento, adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad
Distrital de Shamboyacu. Así como designa al personal responsable de la misma y las
diversas funciones de esta unidad
Con fecha 26 de octubre del 2013 se suscribió el Acta de Asamblea General donde
voluntariamente toda la población de esta localidad ratifican su compromiso en la
participación en todo el ciclo de este proyecto así como el compromiso de cofinanciar con
aporte de mano de obra no calificada de las unidades básicas de saneamiento.
Así mismo se encuentra en proceso de aprobación el trámite sobre la autorización de

ejecución de estudios de aprovechamiento hídrico para obtención de licencia de uso de
agua superficial por parte de la Autoridad Administrativa del Agua para este proyecto.
Con fecha 12 de Enero del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de éste

Establecimiento de Salud Vista Alegre para que el personal de salud realice el
acompañamiento a las acciones supervisión de la cobertura del agua, control de calidad
de agua, cloración del agua, y otras actividades del servicio de saneamiento.
Pág. -235-
Con fecha 12 de enero del 2013 se suscribió el Acta de Compromiso de la plana docente
de las Instituciones Educativas IEI N° 426 y IE Pascual Sangama Valle para su activa
participación en el reforzamiento de las acciones permanentes de educación para la salud
e higiene en las escuelas.
4.6.2 El Marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y

operación del proyecto.
Para llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto, existe toda una normatividad,
como la contemplada por el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP y la Ley del
Presupuesto Público y la Ley de Contrataciones del Estado.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública:

- Ley 27293 (actualizada)
Modificatorias
- Decreto Legislativo N° 1005
- Ley 28802
- Ley 28522 (parte pertinente)
 Aprueba Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública:
- Decreto Supremo N° 102-2007-EF (actualizado)
Modificatorias
- Decreto Supremo N° 185-2007-EF
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica Directiva N° 001-

2011-EF/68.01:
- Aprobación mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (actualizada).
 Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento Ley Nº
26284.
 Reglamento de la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de

Saneamiento D.S.Nº 24-94-PRES.
 Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nº 26338.
 Reglamento de la Ley General De Servicios de Saneamiento D.S. Nº 09-95-PRES.

 LEY N° 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013
 D.L.N° 1017, Ley de Contrataciones del Estado
4.6.3 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y

operación
En el presente proyecto, una vez obtenida la buena pro, será la Firma Consultora, además
de impartir conocimientos de educación sanitaria a las familias, instruirá y establecerá las
Pág. -236-
capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por
parte de la Junta Administradora de los Servicios– JASS así como al Área Técnica
Municipal de Saneamiento – ATM de la Municipalidad, las que tomarán conocimiento sobre
la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus
acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación y
mantenimiento.
La capacitación a las organizaciones comunales - JASS, está orientada al desarrollo de

habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de los
servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los contenidos
de la capacitación a las JASS están referidos a:
 Operación y mantenimiento del sistema de agua potable.

 Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS).
 Uso y manejo adecuado del agua.
 Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la formulación
del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos financieros durante el año
para la adecuada operación y mantenimiento y el cálculo de la cuota mensual (tarifa)
por los servicios prestados.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión de la ATMS del
gobierno local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a mejorar.
El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de

sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe cumplir.
Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y

educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor
importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo.
4.6.4 El financiamiento de los costos de administración, operación y

mantenimiento.
El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento, serán

cubiertos con las cuotas que pagaran los usuarios por el servicio dado, los mismo que
cubrirán satisfactoriamente dichos costos.
4.6.5 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de

administración, operación y mantenimiento.
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario

a efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación
con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada
para la estimación de la tarifa está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo
Pág. -237-
de los servicios de agua potable para el horizonte del proyecto. En este sentido la fórmula
utilizada es la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto

V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de inversión

correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la base de
la relación costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el largo plazo,
utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua potable

considerando los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento y la tarifa
o cuota familiar resultante.
Cuadro 4.59
Cálculo de la tarifa o cuota familiar
Total Costos Costos
Inversión Factor Valor Actual
Costos OyM Costos Consumo Inversión O&M Consumos
Años (Nuevos Actualización Costos I, O&M
(Nuevos Soles) (Nuevos M3/Año (Nuevos (Nuevos M3
Soles) 9% (Nuevos Soles)
Soles) Soles) Soles)
Base
0 939,949 939,949 1 939,949 939,949
1 5,719 6,652 12,371 11,450.05 0.91743 11,349 5,247 6,102 10,505
2 0 6,658 6,658 11,581.45 0.84168 5,604 0 5,604 9,748
3 0 6,664 6,664 11,712.85 0.77218 5,146 0 5,146 9,044
4 0 6,670 6,670 11,844.25 0.70843 4,725 0 4,725 8,391
5 0 6,676 6,676 11,975.65 0.64993 4,339 0 4,339 7,783
6 0 6,683 6,683 12,107.05 0.59627 3,985 0 3,985 7,219
7 0 6,689 6,689 12,238.45 0.54703 3,659 0 3,659 6,695
8 0 6,695 6,695 12,369.85 0.50187 3,360 0 3,360 6,208
9 0 6,701 6,701 12,501.25 0.46043 3,086 0 3,086 5,756
10 0 6,708 6,708 12,632.65 0.42241 2,833 0 2,833 5,336
11 0 6,712 6,712 12,720.25 0.38753 2,601 0 2,601 4,930
12 0 6,718 6,718 12,851.65 0.35553 2,389 0 2,389 4,569
13 0 6,724 6,724 12,983.05 0.32618 2,193 0 2,193 4,235
14 0 6,731 6,731 13,114.45 0.29925 2,014 0 2,014 3,924
15 0 6,737 6,737 13,245.85 0.27454 1,850 0 1,850 3,636
16 0 6,743 6,743 13,377.25 0.25187 1,698 0 1,698 3,369
17 0 6,749 6,749 13,508.65 0.23107 1,560 0 1,560 3,121
18 0 6,755 6,755 13,640.05 0.21199 1,432 0 1,432 2,892
19 0 6,762 6,762 13,771.45 0.19449 1,315 0 1,315 2,678
20 0 6,768 6,768 13,902.85 0.17843 1,208 0 1,208 2,481
VALOR ACTUAL 1,006,295 945,196 61,099 112,521
CIP (Inv+ OM ) 1,006,294.73 = S/ 8.94 por M3

112,521.06
CIP ( Inv ) 945,196.22 = S/ 8.40 por M3

112,521.06
CIP ( OM ) 61,098.52 = S/ 0.543 por M3

112,521.06
Pág. -238-
Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua potable y los
costos de operación y mantenimiento es de S/. 8.94 S/m3; y considerando sólo los costos
de operación y mantenimiento es de S/. 0.543 S/m3.
Cuadro 4.60
Tarifa o cuota familiar promedio a largo plazo
VAC VAC Tarifa

Concepto (Nuevos Producción (Nuevos
Soles) M3 Soles)
Inv + O y
1,006,295 112,521 8.94
M
OyM 61,099 112,521 0.54
En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo (PMC) asignado

de 10.4 m3/viv/mes por la tarifa de 0.543 S/. m3.
PMC = 10.40 * 0.543 = S/. 5.64 = Tarifa o cuota familiar mensual.
Análisis de capacidad de pago de la población.
Como se indicó en el capítulo de identificación, en el punto niveles de ingreso población de

la localidad Shamboyacu, el ingreso promedio mensual de las familias es de S/. 503.93
con lo cual las cuotas mensuales que aportarán los pobladores para la operación y
mantenimiento del servicio de agua potable representan el 1.12 % del ingreso familiar (S/.
5.64), cifra factible de aportar por ser menor que el 3% máximo recomendado por la
Organización Mundial de la Salud, siempre y cuando la población espera un sistema de
abastecimiento seguro y sostenible.
4.6.6 Usos de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto,
por parte de los beneficiarios.
La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto

con su mano de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitación de educación
sanitaria y hábitos de higiene y capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus
aportes de financiamiento para la operación y mantenimiento de las obras previstas en este
estudio.
La coordinación de los aspectos técnicos y sociales es la característica más importante en

la implementación de los sistemas a ser instalados.
La participación comunitaria es integral porque la comunidad participa en todo el proceso

del proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la
sostenibilidad del sistema a través de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La
Pág. -239-
conciencia en el uso se refuerza en la etapa de capacitación, a través de talleres orientados

al saneamiento ambiental y la educación sanitaria.
4.6.7 Los probables conflictos que se pueden generar durante la administración,

No existen conflictos con ningún grupo social debido a que nadie se opone a la ejecución
del proyecto ni se siente perjudicado, pero se debe tener en cuenta el nivel de confianza
del pueblo a sus autoridades.
4.6.8 Los riesgos de desastre.
Es preciso indicar que existe una rasante natural adecuada, que considere la evacuación
de aguas pluviales ante una posible ocurrencia de lluvias extraordinarias como las del
Fenómeno El Niño, evento que pondría en riesgo a la población de la zona.
4.7 IMPACTO AMBIENTAL.
a) Identificación de impactos ambientales.
El actual abastecimiento de agua mayormente con conexiones domiciliarias, el

almacenamiento de agua en recipientes precarios expuestos a contaminación y la
inadecuada eliminación de excretas, actualmente afecta las condiciones de salubridad de
la población, por lo que el proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la
Los aspectos ambientales que se evalúan comprende:
 Medio físico natural;

 Medio biológico;
 Medio socioeconómico; y
 Medio paisajístico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable
sobre el ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es
decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios
ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y
saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
 Construcción de infraestructura de captación.

 Construccion de infraestructura planta de tratamiento de agua
 Instalación de línea de conducción.
 Instalación de línea de aducción y red de distribución.
 Construcción de reservorio apoyado de concreto.
 Instalación de redes y conexiones domiciliarias de agua y lavaderos.
 Instalación de las UBS.
Pág. -240-
b) Impactos ambientales durante la etapa de construcción.
Impactos negativos.
Aire.
Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la construcción de la
captación, instalación de las tuberías en la red de conducción, aducción y distribución,
instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones y lavaderos domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios

abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación
ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación.
Agua.
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad
del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en
el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente
de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua,
por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de nuevas
instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter
temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Suelo.
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames
de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de
material excavado y por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen
durante el proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus
efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene
alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
Flora.
Especialmente en la instalación de las UBS se puede afectar áreas naturales con

forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
Pero debemos mencionar que estas instalaciones serán dentro del lote que tiene
cada familia.
Fauna.
Pág. -241-
Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma

temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto
es permanente pero es posible su mitigación natural.
Salud.
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema
respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del
caso para evitar su efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes
por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas
ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar.
Paisaje.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente
por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos
componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado por la
implementación de las casetas de las UBS.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración
de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido
calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
c) Impactos ambientales durante la etapa de funcionamiento.
Impactos positivos.
Servicio de agua potable.
El mejoramiento del sistema de agua potable permitirá abastecer con el servicio a zonas
actualmente menos favorecidas, mejorando la calidad del agua consumida; además de
favorecer la total cobertura del servicio. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de
agua potable, con un suministro adecuado de agua, permitirá mejorar las condiciones de
salubridad en la localidad, lo cual, con los efectos de la educación sanitaria, se traducirá
en beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de
ocurrencia de enfermedades asociadas al consumo de agua y alimentos.
Servicio de saneamiento básico.
La instalación de las UBS planteadas ayudará a disminuir los efectos de contaminación en

el medio ambiente. La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la
instalación de las UBS, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad, lo
cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la
Pág. -242-
posibilidad de ocurrencia de enfermedades gastrointestinales y parasitarias asociadas a

la inadecuada disposición de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento básico ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar
de la población de esta localidad.
Impactos negativos.
En la posibilidad que no se resuelvan los aspectos de gestión operativa especialmente el

fortalecimiento de los recursos humanos existe un alto riesgo de suministrar el agua en
condiciones no aptas para el consumo humano. Como se sabe, malos procedimientos en
el mantenimiento correctivo de las redes hacen que el agua se contamine, hacen también
que existan aniegos por roturas en las tuberías. Si el agua se contamina el impacto sobre
la salud de las personas es inmediato. El agua estancada en las calles también puede
originar algunos impactos negativos sobre la salud de los niños.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada
a causas operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de
rápida mitigación.
En la posibilidad que la población no tome conciencia de la importancia del adecuado

mantenimiento de las UBS, existe la probabilidad de una operación inapropiada,
ocasionando olores desagradables. Un manejo inadecuado por mala operación de estas
estructuras, atentará contra la contaminación de los suelos y áreas verdes, deteriorando el
medio ambiente.
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de operación y
mantenimiento de las UBS, están asociados a causas operativas, básicamente, y sus
efectos son de poca magnitud, de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
d) Medidas de Mitigación y control.
Durante el período de construcción.
Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de secuencia de

obra. Asimismo se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a
distancia prudente las rutas por donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación
de ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de
grasas y aceites al suelo.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de
humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se deberán
tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de
polvo.
Pág. -243-
Durante la operación de los sistemas.
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede

operar correctamente el sistema existente y proyectado, dado que ambos sistemas son
simples y funcionarán, desde el punto de vista hidráulico, siempre por gravedad. Para ello
se debe mantener al personal operativo, con suficiente nivel de capacitación y con las
herramientas y materiales necesarios para operar adecuadamente. Como es natural deben
establecerse con suficiente claridad los métodos y procedimientos para la realización de
sus actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e
implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control de la calidad del agua potable
para consumo humano.
e) Identificación y evaluación de vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y

En función a los elementos críticos que podrían afectar los servicios, se ha desarrollado un
análisis de identificación de elementos que generan riesgos potenciales sobre la
infraestructura y/o la actividad operacional.
Eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas.
Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con
aspectos externos y con aspectos internos.
Los aspectos externos pueden ser naturales:

 Fenómenos de lluvia que cuando son alto nivel de precipitación afectan a las
estructuras por socavación o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el
agua de lluvia ingresa al sistema obstruyéndolo.
 Sismo: Dependiendo de la intensidad, cuando sobrepasa el que se utilizó para los
diseños se producirá el colapso de las estructuras rígidas.
 Presencia de terrenos inestables, que en algún momento, con presencia de agua y/o
sismo, pueden presentar asentamientos diferenciales haciendo colapsar a las
estructuras.
 Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.
 Vandalismo: Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de
agua. Se ha notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción e
infraestructura de agua potable principalmente.
 Acciones bélicas: De menor probabilidad todavía. Los sistemas de abastecimiento de
agua son, por lo general objetivos en las estrategias de guerra.

 Los aspectos internos son de carácter operacional y de gestión:

 Acciones inapropiadas de mantenimiento: Por falta de recursos materiales muchas
veces se realizan operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma
Pág. -244-
manera los malos rellenos de zanjas ejecutadas hacen que, con la presencia de agua,
se rompa la tubería.
 Ausencia de mantenimiento preventivo: La vida útil de las instalaciones se reduce
significativamente si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento
preventivo.
Eventos que harían vulnerable la calidad y cantidad del líquido vital.
Naturales.
Sequías extraordinarias o dinámica geológica: La capacidad de las fuentes, especialmente

riachuelos, puede disminuir o anularse, en forma temporal o permanente dependiendo del
evento.
Actividades agrícolas.
La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan en forma
desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrícola.
Responsabilidad política.
La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas, en la forma de

decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su labor de
supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio.
Medidas a tomar en caso de concurrencia de desastres.
El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las
siguientes acciones:
 Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.

 Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
 Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la ocurrencia.
La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y

saneamiento se presenta en cuadro siguiente:
Cuadro 4.61
Matriz de identificación de impacto ambiental
del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
MEDIO FISICO MEDIO MEDIO ANTROPICO
ACTIVIDADES DEL
BIOLOGI SERVICIO ESTADO DE SALUBRIDAD
PROYECTO AGUA AIRE SUELO ECONOMIA
CO PUBLICO SALUD PUBLICA
CONSTRUCCION
Riesgo Presencia Incomodida
Presencia Residuos Generación
Captación y Planta de de d por
de de de empleo
de Tratamiento. alteració elemento presencia
material concreto y en la zona y
n por s de polvo.
Pág. -245-

ACTIVIDADES DEL
CONSTRUCCION
material particulad aditivos no agresivos Afección áreas
residual o removidos en áreas respiratoria aledañas
y del verdes
cement
o que
puede
afectar
la
fuente
Riesgo
de
contami Presencia
nación Presencia de Generación
Accidentes
por de elemento de empleo
Línea de por zanjas.
inadecu material s en la zona y
Conducción Seguridad
ada particulad agresivos áreas
ocupacional
desinfec o en áreas aledañas
ción de verdes
nuevas
tuberías
Presencia
Incomodida
Presencia Residuos de Generación
d por
de de elemento de empleo
presencia Seguridad
Reservorio material concreto y s en la zona y
de polvo. ocupacional
particulad aditivos no agresivos áreas
Afección
o removidos en áreas aledañas
respiratoria
verdes
Riesgo
de
contami Situación
nación Presencia que Generación
Accidentes
por de favorece las de empleo
Redes de por zanjas.
inadecu material enfermeda en la zona y
Distribución Seguridad
ada particulad des áreas
ocupacional
desinfec o gastrointest aledañas
ción de inales
nuevas
tuberías
Presencia Material de
Incomodida
de excavación
Conexiones y d por
material acumulado
lavaderos presencia
particulad y no
de polvo.
o removido
Riesgo
de
contami Emisión Presencia
nación de Residuos de
por material de elemento
Unidades Básicas inadecu particulad concreto y s
de Saneamiento – ada o por aditivos no agresivos
UBS operaci excavacio removidos en áreas
ón y nes verdes
manteni
miento
Pág. -246-

ACTIVIDADES DEL
CONSTRUCCION
OTRAS
ACTIVIDADES
Incomodida
Presencia
d por Alteración de
de
Transporte de presencia la
material
material de polvo. tranquilidad y
particulad
Afección bienestar
o
respiratoria
Presencia Acumulaci
Alteració Riesgo
Limpieza y de ón de
n de la sanitario,
remoción material desperdici
vegetació proliferación
desmonte particulad os degrada
n de vectores
o el suelo
FUNCIONAMIENTO
Bienestar en
Reducción Reducción de Disminució
Componentes del la población
de índices de n de gastos
sistema de agua por un buen
enfermeda morbilidad de de salud de
potable servicio de
des hídricas origen hídrico la población
agua potable
Presencia
Riesgo de La población
de
contamina tiene un Disminució Reducción de Disminució
Unidades Básicas elemento
ción por buen n de riesgo por n de gastos
de Saneamiento – s
fallas en servicio de enfermeda proliferación de salud de
UBS agresivos
mantenimi disposición des de vectores la población
en áreas
ento de excretas
verdes
Resultados de la valoración de los impactos para el presente proyecto:
La localidad Shamboyacu se abastece a través de un riachuelo denominado Shamboyacu,

a través de una línea de conducción hasta un reservorio apoyado, una línea de aducción y
red de distribución, este sistema fue construido para un suministro a través de piletas.
En visita de campo se pudo observar que el sistema se encuentra deteriorado permitiendo
que agua se contamine.
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias condiciones
sanitarias se han presentado brotes incontrolables de enfermedades intestinales, siendo
las enfermedades diarreicas y respiratorias las más comunes, las cuales afectan por lo
general a los niños y ancianos.
La topografía Shamboyacu en general es ondulada. Las viviendas se encuentran juntas,

separadas por una calle principal. Las Cotas varían entre los niveles 561 a 663 msnm.
El clima de la zona del proyecto en condiciones normales, presenta muchas precipitaciones

que condicionan el carácter húmedo y tropical de la región selva del país, por ello el clima
se puede clasificar como HUMEDO TROPICAL LLUVIOSO.
Pág. -247-
De acuerdo a los resultados de análisis de laboratorio, los contenidos físicos, químico, del
agua, está dentro de los límites permisibles. Desde el punto de vista bacteriológico, las
aguas contienen coliformes totales, que es indicativo que no se ha realizado limpieza y
desinfección de la fuente. Con relación a la no presencia de coliformes fecales, es indicativo
que el manantial está bien protegido de la contaminación externa
La agricultura se constituye en la principal fuente de ingresos económicos de las familias

de la localidad de Shamboyacu, aportando al sostenimiento de familiar. Siendo el cultivo
de café el predominante, seguido por el cacao.
La cosecha se realiza una vez al año, y están expuestos al precio del mercado de este
producto.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras, las
comunidades presentan un clima armónico entre sí, no se constató problemas sociales
internos ni externos.
No se evidenció vestigios arqueológicos en la zona proyectada.
En lo referente al manejo de residuos sólidos existen deficiencias, no cuentan con lugares

establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente entierran y/o queman los
residuos sólidos generados.
Riesgo:
Para lo cual los especialistas indican qué acciones son necesarias a implementarse para
reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitará o construirá, como
parte del proyecto; teniendo lo siguiente:
 Implementar zanjas de drenaje (coronación) en las partes altas de la captación, para

evitar que la escorrentía pluvial que arrastra sedimentos ingrese o dañe el sistema
de captación.
 Realizar posterior a la temporada de lluvia desquinche de la zonas altas, evita
posibles caídas de elementos rocosos que pueden afectar al sistema y a las personas
que transitan por el área del proyecto.
 Realizar revegetación en las partes altas de la captación con especies nativas.
Para evitar el riesgo sanitario se deberá realizar lo siguiente:
 Las captaciones de agua deben tener cerco perimétrico para evitar el ingreso de
animales de pastoreo.
 Realizar un análisis físico – químico de la calidad de agua.
Conclusiones:
Pág. -248-
El manantial presenta un caudal constante casi todo el año, aún en los meses de mayo a
agosto que se presenta la temporada de estiaje, así la oferta del manantial permitirá
abastecer a la comunidad beneficiaria del proyecto, en lo referente a las características
organolépticas no se percibió ninguna alteración del recurso.
En los sectores beneficiarios el recurso hídrico a captar satisfacera las necesidades

básicas de abastecimiento de agua y saneamiento, mejorando las condiciones de vida de
la población. Por lo tanto se ha considerado imperativo la viabilidad del proyecto.
En lo referente al riesgo de alteración de la calidad del agua, por el contacto de los

animales, es necesario cercar el área de captación y retirar los animales de las
proximidades.
En la identificación de peligros y vulnerabilidades (riesgos); el suelo es estable y no se

evidenció cárcavas ni taludes inestables, que pudieran significar algún riesgo serio a la
infraestructura de la captación.
En lo referente al Saneamiento es necesario orientar a la población mediante la
capacitación en el proceso mantenimiento y del uso adecuado, así también en las buenas
prácticas en higiene personal, esto permitirá reducir los riesgos en la salud de los
pobladores.
Este proyecto impactará positivamente en la población en los siguientes aspectos:
 Dinamizará en parte la economía local (mano de obra, alojamientos, venta de

alimentos y otros).
 Brindará un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
 La activación de la JASS en la localidad permitirá un mayor control en el
mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
 El acceso, la cercanía a las viviendas y la mayor continuidad y calidad del servicio de
agua permitirá mejorar las prácticas de higiene y aseo personal, lo que reduciría las
enfermedades diarreicas agudas (EDAS).
Los trabajos de mejoramiento impactarán levemente al entorno ambiental, porque la

ejecución será sobre los trazos, líneas y estructuras ya establecidas, es decir van a emplear
áreas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos
negativos permanentes en el área.
Los trabajos de mejoramiento y ampliación impactarán levemente al entorno ambiental,
porque la ejecución se realizará sobre áreas ya intervenidas por actividades antrópica, por
lo tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el área.
Este proyecto representa una alternativa positiva para la comunidad Shamboyacu y que el
impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que se
concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.
Pág. -249-
4.8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Se determinó una sola alternativa de solución al problema para el sistema de agua potable
así también para el saneamiento básico, cuyos indicadores económicos, sociales y
ambientales son positivos.
Saneamiento Básico
Los proyectos de saneamiento rural tiene un excepción temporal a lo que ordena el SNIP,
contemplado en el literal d) de la Trigésima Tercera Disposición Complementaria de la Ley
Nº 30114 Ley de Presupuesto del sector Público para el año fiscal 2014, prorrogado
mediante la Sexagésima Sétima Disposición Complementaria de la Ley Nº 30281, Ley de
Presupuesto del sector Público para el año fiscal 2015; se autoriza al MVCS, efectuar las
instalaciones intradomiciliarias necesarias para la adecuada prestación de servicios de
saneamiento, en el marco de las acciones desarrolladas a través de la ejecución de
proyectos de inversión orientadas a proveer los servicios de saneamiento a las poblaciones
pobres y extremadamente pobres del ámbito rural. En sentido se puede concluir que el
presente proyecto en materia de saneamiento básico, es rentable.
Agua Potable
La alternativa única, es rentable porque su VAN es positivo y su TIR, está por encima de
la Tasa social de descuento que es 9%.
Conclusión
En conclusión se determina que las obras se ejecutaran considerando la alternativa única

de agua potable y UBS compostera, habiéndose obtenido los resultados siguientes:
Cuadro 4.62
Selección de alternativa
Alternativa
Única Única
Detalle
Límite Costo Efectividad x
VAN (S/.) TIR (%)
máximo poblador
1. Evaluación Social
- Indicador de evaluación S/. 104,479.02 10.67% S/. 4,495.09
2. Análisis de sensibilidad
- A los costos de inversión 13.8% Incremento -87.52% Disminución
- A los beneficios -11.3% Disminución -
- A los costos de O&M 187.4% Incremento -
- A la población 701.32% Incremento
3. Sostenibilidad del proyecto Asegurada Asegurada
4. Impacto ambiental Ninguno Ninguno
5. Selección de alternativas Única Única
4.9 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
Pág. -250-
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En
los cuadros siguientes se describe el cronograma de las actividades a desarrollarse en
agua potable y saneamiento, se he determinado que la ejecución de obra es de 4 meses.
Pág. -251-
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO
SHAMBOYACU,DISTRITO SAN PABLO,PROVINCIA BELLAVISTA, REGION SAN MARTIN”
Cuadro 4.63
Plan de Implementación Proyectado
FASE DE PRE HORIZONTE DEL PROY. FASE POST
FASE DE INVERSION
INVERSIÓN INVERSIÓN
FASE ETAPAS DURACIÓN
MESES M ES ES AÑOS
1 2 3 4 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 01 año 02 - 10 años 11 - 20 años
Elaboración del Perfil 2 meses
PRE INVERSIÓN
Evaluación: Declaratoria Viabilidad 2 meses
Elaboración del expediente Técnico 3 meses
Supevisión de Estudios. 3 meses
Aprobación del Expediente Técnico 1 mes
Elaboración y Aprobación de Bases para Ejecución de Obras
1 mes
Licitación Pública, Contrato de Ejecución de obras 1 mes
INVERSIÓN Ejecución de Obra 4 meses
MF-1 ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE 4 meses
MF-2 EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE ALCANTARILLADO 4 meses
MF-3 MAYORES NIVELES DE EDUCACIÓN SANITARIA 4 meses
MF-4 EFICIENTE GESTIÓN TECNICA Y ADMINISTRATIVA 4 meses
Supervisión de Obra 4 meses
Liquidación 2 mes
Costos Expost
evaluación de culminación- Agua Potable 1 mes
POST INVERSIÓN evaluación de culminación- Saneamiento 2 mes
Operación y Mantenimiento
Agua Potable 20 años
Saneamiento 20 años
Pág. -252-
Cronograma Financiero de Ejecución de Obras

SISTEMA DE AGUA POTABLE 61,409.53 352,304.85 199,646.19 262,122.72
TRABAJOS PRELIMINARES 4,071.00
OBRAS PROVISIONALES 7,504.43
CAPTACION (01 UNIDAD) 6,434.58
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 228,479.96
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML 28,081.37 28,081.37
RESERVORIO 11 M3 28,019.78
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML 24,324.21 24,324.21 24,324.21
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML 103,841.09 103,841.09
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) 82,147.89
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 8,410.01

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 14,270.99 14,270.99 14,270.99 14,270.99
FLETE TERRESTRE Y RURAL 29,128.53 29,128.53 29,128.53 29,128.53
SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO 281184.21 281184.21 281184.21 281184.21
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS 219456.37 219456.37 219456.37 219456.37
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES 33209.29 33209.29 33209.29 33209.29
FLETE TERRESTRE Y RURAL 28518.56 28518.56 28518.56 28518.56
SUPERVISIÓN DE OBRA 25,002.75 25,002.75 25,002.75 25,002.75
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS 1,537.93 1,537.93 1,537.93
EXPEDIENTE TÉCNICO 13,897.91 13,897.91 13,897.91
EDUCACIÓN SANITARIA 25,582.90 25,582.90 25,582.90 25,582.90
FORTALECIMIENTO JASS 20,785.30 20,785.30 20,785.30 20,785.30
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 15,435.84 15,435.84 15,435.84 413,964.69 704,860.01 552,201.35 614,677.88
2,332,011.46
Pág. -253-
Cronograma Físico de avance de Obras

SISTEMA DE AGUA POTABLE
TRABAJOS PRELIMINARES 100%
OBRAS PROVISIONALES 100%
CAPTACION (01 UNIDAD) 100%
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 100%
LINEA DE CONDUCCION 454.59 ML 50% 50%
RESERVORIO 11 M3 100%
LINEA DE ADUCCION 633.29 ML 33% 33% 34%
RED DE DISTRIBUCIÓN 1, 914.26 ML 50% 50%
INSTALACIONES DOMICILIARIAS DE AGUA (67 UND) 100%
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 100%

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 25% 25% 25% 25%
SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO VIVIENDAS
MODULO DE SERVICIO HIGIENICO INSTITUCIONES
SUPERVISIÓN DE OBRA 25% 25% 25% 25%
SUPERVICIÓN DE ESTUDIOS 33% 33% 34%
EXPEDIENTE TÉCNICO 33% 33% 34%
EDUCACIÓN SANITARIA 25% 25% 25% 25%
FORTALECIMIENTO JASS 25% 25% 25% 25%
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
Pág. -254-
4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
Etapa de Inversión.
El PNSR cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la gestión del
proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para el financiamiento parcial
de las obras a ejecutarse.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de agua y saneamiento básico, así como en supervisión
de obras y planes de capacitación, para asegurar que las operaciones financieras vayan
dirigidas en un contexto de desarrollo para esta localidad.
Se recomienda que la ejecución del proyecto, tanto a nivel de obras de agua potable y
saneamiento, como a nivel de capacitaciones para el fortalecimiento institucional y
educación sanitaria, sean encargados por Administración Indirecta, es decir, por Contratas,
las cuales deberán justificar experiencia de trabajo en proyectos de saneamiento rural. En
el medio local existen muchas empresas con los recursos humanos y físicos requeridos
para realizar estas actividades.
Etapa de Operación.
Para la gestión del proyecto, la población de la localidad Shamboyacu, a través de la Junta

Administradora de los Servicios de Saneamiento ya constituida, asumirá la responsabilidad
de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha
responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos
necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios.
Financiamiento de la Inversión.
El PNSR participa con el financiamiento del 100.00% del costo de la infraestructura de los
servicios de Agua potable y Saneamiento, supervisión de obras y planes de capacitación,
y de la educación sanitaria.
Cuadro 4.66
Financiamiento de la Inversión
DESCRIPCIÓN PNSR
Obras de agua potable 100%
Obras de saneamiento 100%
Supervisión de obras 100%
Planes de capacitación 100%
TOTAL 100%
Porcentaje 100%
Pág. -255-
4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

El desarrollo de la matriz del Marco Lógico para el presente perfil, se presenta a
continuación:
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Contribuir a mejorar la calidad de vida
Al final del año 10 los pobladores tendrán
en la población del centro poblado Obra en Funcionamiento
mejores condiciones de salubridad al Encuesta de evaluación
Fin
Shamboyacu, distrito de San Pablo – liquidada y administrada por la

disponer de un mejor servicio de agua de impacto del proyecto
provincia Bellavista- región San Martín. JASS.
potable y saneamiento básico.
Disminuir la Incidencia de Al año 1: El 100% de la población cuenta con La población cuenta con
Propósito
enfermedades de origen hídrico en el servicio de agua potable domiciliario. mayores recursos económicos
centro poblado de Shamboyacu, distrito Encuestas a la población.
Al año 1: se habrá reducido los índices de para la atención de otras
San Pablo, Provincia Bellavista, Región
morbilidad en un 10%. necesidades.
San Martín.
 Padrón de usuarios de la
JASS.
Año 1: 100% de las pruebas bacteriológicas Reportes e informes de
son óptimas, 100% de abastecimiento a las la JASS.

viviendas y otras instituciones en el padrón. Acta de recepción de
obra.
 Prueba bacteriológica. La población utiliza
Al año 1: El 100% de la población cuenta con adecuadamente los servicios
unidades básicas de saneamiento instaladas de agua y saneamiento básico.
Adecuada infraestructura para la en sus casas.  Padrón de usuarios de la
disposición sanitaria de excretas y Al año 1: El 100% de las instituciones cuenta JASS.
aguas residuales con unidades básicas de saneamiento  Reportes e informes de
instaladas en sus predios. la JASS.
.
Registro de
Existe interés de la
asistencia, acta de
población por participar en
reuniones, actas de
Componentes
charlas de educación
Al año 2: 80% de familias capacitadas elección, registro
sanitaria.
en educación sanitaria y hábitos de fotográfico, acta de
Mejor nivel en educación sanitaria y
higiene. asamblea, informe de
prácticas de higiene. Las familias comprenden la
Al año 2: 80% de familias que usan y actividades, informes
mantienen las UBS en buen estado. utilidad de cambiar sus
y reportes de las
patrones de conducta en
capacitaciones.
cuanto a salud e higiene.
 Año 1. El consejo directivo de la JASS

Mejor capacidad técnica y ha logrado el 100% del cobro
Planes de
administrativa de las organizaciones tarifario, cuenta con sus actas y libro
comunales encargadas de administrar y Capacitación a la Miembros de la JASS y de la
de caja al día, gestiona la desinfección
gestionar los servicios de agua y población, JASS y ATM líderes en gestión.
saneamiento básico. periódica del agua, realiza el
Municipalidad.
mantenimiento preventivo de los
sistemas de agua potable y
saneamiento.
Metas al año 2014: 
Activid
Activid
S/. 939,949.12
ades

ades
Pág. -256-
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Captación riachuelo. 01 Und.
Planta de tratamiento. 01 Und.  Valorizaciones de

obra.
Línea de conducción. 455 ml Disponibilidad oportuna de
Reservorio (v= 11.00 m3) 01 Und.
Línea de aducción 633 ml
 Acta de recepción de
Red de distribución 1914.26 ml
obra. Participación y supervisión de
Conexiones de Agua Potable 67 Und. PNSR.
Plan de manejo ambiental 01 Und.  Liquidación de obra.
Adecuada infraestructura para la 69 UBS compostera

disposición sanitaria de excretas y S/. 1,206,589.56
aguas residuales
 Valorizaciones de
Instalación de 60 UBS con Compostera 60 viviendas con UBS en sus casas obra. Disponibilidad oportuna de
4 UBS distribuidos en dos instituciones  Acta de recepción de
Instalación de 09 UBS con compostera educativas. obra. Participación y supervisión de
 Liquidación de obra. PNSR
05 UBS distribuidos en 5 instituciones.
Mejor nivel en educación sanitaria y S/. 102,331.59 Valorizaciones de

prácticas de higiene. capacitación.
 Programas
- Implementación de un programa de aprobados por el
educación sanitaria en agua - Programa de educación sanitaria en PNSR.
potable. agua potable.  Informes y reportes
- Implementación de un programa de - Programa de educación sanitaria en de las capacitaciones.
Interés de la población en
educación sanitaria en disposición disposición de excretas y aguas  Lista de asistencia a
participar en los talleres de
de excretas y aguas residuales. residuales las capacitaciones.
capacitación,
- Capacitación a los beneficiarios del - 100% de los beneficiarios capacitados  Evaluación a la
proyecto en operación y en la operación y mantenimiento de sus población a través de
mantenimiento de las unidades UBS encuestas.
básicas de saneamiento.  Comprobantes de
compras y pagos.
Mejor capacidad técnica y
comunales encargadas de administrar y S/. 83,141.19 Valorizaciones de
gestionar los servicios de agua y capacitación.
 Informes y reportes
de las capacitaciones.
- Capacitación del personal para la
 Lista de asistencia a
operación y mantenimiento de los - 100% del personal de operación y
las capacitaciones.
sistemas mantenimiento de los sistemas Interés de los miembros de la
 Evaluación al
- Capacitación a los miembros de la capacitado. JASS y ATM en participar en los
personal de operación y
JASS y ATM - 100% de los miembros de la JASS y ATM talleres de capacitación.
mantenimiento.
capacitados.
 Evaluación a los
miembros de la JASS y
ATM.
 Nota: Los montos
Inversión Total invertidos en educación
- sanitaria y constitución y
S/. 2,332,011.46
de fortalecimiento de
ATM y JASS están dentro
de los montos de agua y
saneamiento.
Pág. -257-
DE SANEAMIENTO BÁSICO EN EL CENTRO POBLADO DE SHAMBOYACU, DISTRITO SAN PABLO,
PROVINCIA BELLAVISTA, REGIÓN SAN MARTÍN
CAPITULO V
CONCLUSIÓN
Pág. -258-
CAPITULO V
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES.
1. Este proyecto permitirá brindar los servicios de agua potable y saneamiento a una
población de 231 personas en 60 viviendas, 04 instituciones educativas y 05
instituciones públicas contribuyendo así a mejorar el nivel y calidad de vida de los
pobladores de la localidad de Shamboyacu.
2. Se propone una alternativa técnica de solución al problema central. El costo total del
proyecto asciende a S/. 2,332, 011.46 nuevos soles, siendo el costo del sistema de agua
potable de S/. 939,949.12 nuevos soles y del sistema de saneamiento básico
S/.1,392,062.34 nuevos soles.
3. El componente de agua potable presenta un VAN de S/. 104,479.02 y un TIR de 10.67

% El componente del saneamiento UBS tiene un Índice Costo efectividad ICE de S/.
4,495.09, sin embargo reporta muchos beneficios importantes a fin de conseguir el
objetivo esperado. Las obras se ejecutaran considerando estos dos componentes, que
la evaluación determinan que son las más rentables.
4. Según el ingreso familiar promedio mensual estimado de S/. 503.93, y de acuerdo a los
estándares internacionales que indican que no más del 3% de dichos ingresos deberían
destinarse a servicios de saneamiento, el proyecto presenta un pago mensual por el
servicio de S/. 5.64 (que representa el 1.12%), por lo cual se concluye que las familias
SÍ tienen la capacidad de pago para asumir estos costos, pero que en la actualidad
están dispuestos a asumir este pago siempre y cuando se implemente el servicio
adecuadamente y acorde con sus necesidades.
5. El presente proyecto, es viable desde el punto de vista técnico, económico, social y

ambiental.
RECOMEDACIONES:
1. Se recomienda aprobar el presente Estudio de Preinversión a nivel de Perfil por haberse

demostrado que el proyecto es viable técnica, económica, social y ambientalmente.
2. Se recomienda por tanto, declarar viable el presente Proyecto en el Marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
3. Asimismo, se recomienda, pasar a la siguiente etapa de inversión, con la elaboración

de los estudios definitivos.
Pág. -259-
Responsable De La Elaboración Del Perfil:
Consorcio AGUA SELVA
Equipo Profesional Responsable:
--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------
Firma y sello Firma y sello
--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------
Firma y sello Firma y sello
Responsable De La Supervisión Del Perfil: PNSR
Equipo Profesional Responsable:
--------------------------------- ----------------------------------- ----------------------------------

Firma y sello Firma y sello Firma y sello
Responsable De La Aprobación Del Perfil:
-----------------------------------
Firma y sello
Pág. -260-
CAPITULO VI
ANEXOS
Pág. -261-

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SERVICIO

DE SANEAMIENTO EN EL CENTRO POBLADO SHAMBOYACU,DISTRITO SAN PABLO,PROVINCIA

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA

CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO

CAPÍTULO II: ASPECTOS GENERALES

Localización C.P. Shamboyacu

Código de Coordenadas UTM -WGS-84-18S

Shamboyacu 231 60 07 1.28%

Fuente: Ficha de empadronamiento, Octubre 2013

Pliego MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y

Responsable de la UF Carmelo Sandoval Carhuanco

Teléfono (051) 418 – 3800

Unidad Ejecutora recomendada.

Dirección Av. Benavides Nº 395 Piso 11 - Miraflores - Lima 18 -PER

Teléfono (051) 418 – 3800

B. Planteamiento del Proyecto

El objetivo del proyecto central: “Disminuir la Incidencia de enfermedades de

ELECCIÓN DE ALTERNATIVA UNICA

Relación de medios Fundamentales

 Los medios fundamentales 1, 3, y 4 son complementarios por cuanto deben llevarse a

 Los medios fundamentales 2, 3 y 4 también son complementarios puesto que deben

Medio fundamental 2 Adecuada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas

Medio Fundamental 3: Mejor nivel en educación sanitaria y prácticas de higiene.

Medio Fundamental 4: Mejor capacidad técnica y administrativa de las organizaciones

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA (BALANCE OFERTA Y

Para determinar el balance de la oferta y de la demanda, se considera:

- La demanda de agua requerida por la población en un periodo de 20 años y la

Considerando el consumo de la población en litros por segundo se tiene:

BRECHA: OFERTA OFERTA OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA

6 2021 0.50 0.00 (0.50) 0.40

16 2031 0.55 0.00 (0.55) Año

De la comparación sobre la proyección de la demanda del sistema de Almacenamiento de

BRECHA: OFERTA OFERTA OFERTA "CON PROYECTO" VS DEMANDA

VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO (m3) Brecha: Oferta "sin proyecto" vs Demanda proyectada

Fuente. Equipo tecnico – Consorcio AGUA SELVA

BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA

6 2021 0.77 0.00 (0.77)

16 2031 0.85 0.00 (0.85) Año

BRECHA: OFERTA "SIN PROYECTO" VS DEMANDA PROYECTADA

Base 2014 67.00 0.00 (67.00) 90.00

15 2030 79.00 0.00 (79.00)

Base 2014 69.00 0.00 (69.00) 100.00

Uni dades UBS

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP (POR COMPONENTE DE LOS SERVICIOS DE

D.1 SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE

 COMPONENTE 1: Alternativa Única del sistema de agua potable

Se plantea como alternativa única será “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL

ANALISIS DE SELECCIÓN DE LA OPCION TECNICA:

Para el sistema de saneamiento planteado en el presente proyecto se ha considerado

ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE LA LOCALIZACIÓN:

Sub Alternativas de Factores que inciden en la selección de la

Vulnerabilidad del trazo: El terreno por donde

Alternativa Única: Topografía y Ubicación: Debido a las

ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE LA TECNOLOGÍA:

Sistema por Gravedad y con Tratamiento (SGCT)

Siendo sus componentes los siguientes:

 Captación Toma Lateral de la quebrada o riachuelo Agua Dulce