Qué ES LA OEA
Qué ES LA OEA
Qué ES LA OEA
La OEA tiene su sede en el Distrito de Columbia, Estados Unidos. También posee oficinas regionales en
los distintos países miembros. La organización está compuesta de 35 países miembros. En el trigésimo
noveno período ordinario de sesiones de la Asamblea General, realizada del 1 al 3 de junio de 2009
en San Pedro Sula (Honduras), en su Resolución AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09) señala que la Resolución
VI adoptada el 31 de enero de 1962 en la Octava Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores, mediante la cual se excluyó al Gobierno de Cuba de su participación en el sistema
interamericano, queda sin efecto en la Organización de los Estados Americanos; a partir de esa fecha
quedó sin efecto dicha exclusión (pero Cuba no se ha reincorporado). La OEA es uno de los organismos
regionales más antiguos y el segundo mas extenso luego del Dialogo de Cooperación de Asia.
Los propósitos de la Organización de los Estados Americanos (OEA) son los siguientes: afianzar la paz y
la seguridad del Continente; prevenir las posible causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de
las controversias que surjan entre los Estados Miembros; organizar la acción solidaria de éstos en caso
de agresión; procurar la solución de los problemas políticos Jurídicos y económicos que se susciten entre
ellos, y promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural.
Para el logro de sus finalidades la OEA actúa por medio de la Asamblea General; la Reunión de Consulta
de Ministros de Relaciones Exteriores; los tres Consejos (el Consejo Permanente, el Consejo
Interamericano Económico y Social y el Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la
Cultura); el Comité Jurídico Interamericano; la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; la
Secretaría General; las Conferencias Especializadas, y los Organismos Especializados.
La Asamblea General se reúne ordinariamente una vez por año y extraordinariamente en circunstancias
especiales. La Reunión de Consulta se convoca con el fin de considerar asuntos de carácter urgente y de
interés común, y para servir de Organo de Consulta en la aplicación del Tratado Interamericano de
Asistencia Recíproca (TIAR), que es el principal instrumento para la acción solidaria en caso de agresión.
El Consejo Permanente conoce de los asuntos que le encomienda la Asamblea General o la Reunión de
Consulta y ejecuta las decisiones de ambas cuando su cumplimiento no haya sido encomendado a otra
entidad, vela por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados Miembros así como por
la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría General, y además, en
determinadas circunstancias previstas en la carta de la Organización, actúa provisionalmente como
Organo de Consulta para la aplicación del TIAR. Los otros dos Consejos, que tienen sendas Comisiones
Ejecutivas Permanentes, organizan la acción interamericana en sus campos respectivos y se reúnen
ordinariamente una vez por año. La Secretaría
General es el órgano central y permanente de la OEA. La sede tanto del Consejo Permanente como de la
Secretaría General está ubicada en Washington, D.C.
La Organización de los Estados Americanos es la asociación regional de naciones más antigua del
mundo, pues su origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en
Washington, D.C., la cual creó, el 14 de abril de 1890, la Unión Internacional de las Repúblicas
Americanas. Cuando se estableció la Organización de las Naciones Unidas se integró a el la con el
carácter de organismo regional. La Carta que la rige fue suscrita en Bogotá en 1948 y luego modificada
mediante el Protocolo de Buenos Aires, el cual entró en vigor en febrero de 1970. Hoy día la OEA está
compuesta de treinta y dos Estados Miembros.
La OEA decidió hoy suspender con efecto inmediato la participación del Estado de Honduras en el organismo
interamericano como respuesta al golpe de Estado que tuvo lugar el pasado domingo y que sacó del poder a Manuel
Zelaya.
Esta es la primera vez desde la firma de la Carta Democrática Interamericana en 2001 que los países miembros de la
Organización de Estados Americanos (OEA) deciden suspender a un Estado miembro, aunque existe un precedente
anterior con la exclusión de Cuba en 1962.
Los países miembros del máximo organismo interamericano votaron a mano alzada la suspensión de Honduras, con
33 votos afirmativos, informó el canciller argentino, Jorge Taiana, que preside la XXXVII Asamblea General de la
OEA. Para aprobar la suspensión hicieron falta dos tercios de los votos, es decir al menos 24.
A continuación los Estados miembros de la OEA aprobaron por aclamación la resolución que insiste en que Honduras
deberá continuar cumpliendo sus obligaciones como miembro de la organización, en particular en materia de
derechos humanos.
En este sentido, la Asamblea General de la OEA insta a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a
que continúe adoptando todas las medidas necesarias para la tutela y defensa de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en Honduras.
Por otra parte, encomienda al secretario general de la OEA, el chileno José Miguel Insulza, que, junto a
representantes de varios países debidamente designados, intensifique todas las gestiones diplomáticas y que
promueva otras iniciativas para la restauración de la democracia y el Estado de derecho de Honduras y la restitución
del presidente José Manuel Zelaya, de manera que pueda cumplir con su mandato para el cual fue elegido
democráticamente.
La resolución alienta además a los Estados miembros y a las organizaciones internacionales que revisen sus
relaciones con Honduras durante el periodo de gestiones diplomáticas para la restauración de la democracia y el
estado de derecho en Honduras y la restitución del presidente Zelaya.
Ese punto podría implicar sanciones de diferentes niveles y formas, económicas, políticas y diplomáticas, por parte de
los países miembros de la OEA. El texto destaca que "ninguna gestión implicará el reconocimiento del régimen
surgido de esta ruptura del orden constitucional".
Por último, instruye a Insulza que remita la resolución a los demás órganos del Sistema Interamericano y al secretario
general de las Naciones Unidas
Venezuela no deja de ser noticia y la última decisión del gobierno llamó la atención
internacional: se retira de la Organización de Estados Americanos (OEA). ¿Por qué?
Este proceso tardaría cerca de dos años y, según señaló la canciller venezolana, Delcy
Rodríguez, “el retiro de Venezuela no es coyuntural, tiene que ver con la dignidad de
nuestro pueblo y la doctrina bolivariana, que promueve el no intervencionismo y
defiende la igualdad soberana de los Estados”; agregando que “pretender intervenir y
tutelar a Venezuela está destinado al fracaso”.
Por su parte, el embajador de Venezuela ante la OEA, Samuel Moncada, dijo que “ayuda
forzada no es ayuda, es imposición y a Venezuela nada se impone. Esta sesión es un acto
hostil que nada ayuda a la situación interna”.
En contraparte, la decisión fue tomada como una “constatación de que en Venezuela hay
un Golpe de Estado”, por el presidente de la Asamblea Nacional, Julio Burgo quien
señaló además que el gobierno le tiene terror al pueblo venezolano y al voto, y está
perdido.
En 1962, Cuba fue expulsada de participar en la organización. Esta decisión fue tomada
mediante la Resolución VI, adoptada en la octava cumbre en Punta del Este (Uruguay),
el 31 de enero de 1962.3 La votación se produjo con el voto en contra de Cuba. Esta
resolución también contó con varias abstenciones de países iberoamericanos que no
quisieron verse implicados, pero sí seguir manteniendo relaciones con Estados
Unidos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Ecuador.
La parte operativa de la resolución decía literalmente que la adhesión al marxismo-
leninismo es incompatible con el sistema interamericano y que el alineamiento de tal
gobierno con el bloque comunista rompía la unidad y solidaridad continental; que el
gobierno de Cuba, identificado con el marxismo-leninismo, es incompatible con los
principios y objetivos del sistema interamericano y que esta incompatibilidad excluye al
gobierno cubano de participar en el sistema interamericano.
Sin embargo, al expulsar sólo al gobierno cubano la comisión de la OEA se dedicó a
redactar informes sobre derechos humanos en Cuba y atender casos de ciudadanos
cubanos que fueron cuestionados por otros países americanos miembros. Como
respuesta, el Gobierno cubano envió una nota oficial a la organización que decía que Cuba
había sido expulsada arbitrariamente y que la OEA no tenía ninguna jurisdicción ni
competencia en el país.4
El 3 de junio de 2009 en la XIX Asamblea General de la OEA, realizada en San Pedro
Sula (Honduras), con el apoyo de Bolivia, Ecuador, Honduras, Nicaragua y Venezuela, se
logra un acuerdo entre los cancilleres de los países integrantes de la OEA en la llamada
Comisión General, presidida por el canciller canadiense Lawrence Cannon, para la
reinclusión de Cuba en la entidad. Este acuerdo no integra a Cuba automáticamente a la
OEA, sino que deroga en su primer artículo la resolución de 1962 que determinó su
suspensión y establece en su artículo segundo la vía para la participación de Cuba. Este
habría de constituir un diálogo iniciado por este país con la organización en conformidad
con las «prácticas, principios y propósitos» de la OEA.