MINISTERIO DE EDUCACIÓN - PROVINCIA DEL CHUBUT -

Instituto Superior de Formación Docente N° 807"Perito F. Moreno"

Institución Acreditada Sin reservas - Res. N° 005 / 02 - Ministerio de Educación

INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE N° 807. ¨Perito F.

Moreno¨
DIRECCION GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR, CAPACITACION
Y FORMACION DOCENTE
MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION/Rawson- Provincia del Chubut
Sede: Comodoro Rivadavia

Educación Ciudadana y su Enseñanza

CARRERA: PROFESORADO DE EDUCACION PRIMARIA

CICLO ACADEMICO: 2018- 2do. Cuatrimestre. Resol. 310/14.

DOCENTE RESPONSABLE
Prof .en Historia: Andrés Aragón.
Docente de Educación Primaria: Carolina Alvarez
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INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACION DOCENTE N° 807. ¨Perito F.

Moreno¨
DIRECCION GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR, CAPACITACION
Y FORMACION DOCENTE
MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION/Rawson- Provincia del Chubut
Sede: Sarmiento.

Educación Ciudadana y su Enseñanza

CARRERA: PROFESORADO DE EDUCACION PRIMARIA

CICLO ACADEMICO: 2018- 2do. Cuatrimestre. Resol. 310/14.

DOCENTE RESPONSABLE
Prof .en Historia: Andrés Aragón.
Docente de Educación Primaria: Carolina Alvarez
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Justificación:
La presente propuesta pedagógica de la asignatura Construcción Ciudadanía y su
Enseñanza está destinada a los cursantes de 4to año de la carrera Profesorado de
Educación Primaria1 y se fundamenta en los lineamientos planteados por el diseño
curricular vigente de la institución formadora, I.S.F.D. 807, ¨Perito F. Moreno¨.
Es decir para su elaboración se pone atención en las prescripciones de la Ley de
Educación Nacional N° 26.206, Ley Provincial de Educación VIII N° 91, así como a
los marcos legales: La ley 26.061 de Protección Integral de Los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes, que tiene como base a la Convención sobre los
Derechos del Niño que ¨…considera la protección integral de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes que se encuentren en el territorio de la República
Argentina…¨2 y la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
Pero también se reconoce que las mencionadas leyes explicitan las bases del
proceso de institucionalización de formación docente, las particularidades de su
desempeño en los niveles y servicios educativos en los que se integren los alumnos.
A partir de estos marcos prescriptivos la asignatura que corresponde al campo de
la formación específica que se dicta en el segundo cuatrimestre con una carga horaria
de 5 horas busca articular los contenidos disciplinares y los contenidos didácticos,
ensamblándolos en un mismo recorrido. A partir de las preocupaciones pedagógicas
del presente y de las finalidades formativas del área, Construcción Ciudadana y su
Enseñanza propone a los cursantes visitar los textos clásicos, recorrer los paradigmas
contemporáneos de educación moral, revisar la propia historia escolar y discutir el
sentido ético - político de la formación escolar, a fin de construir criterios renovados
de actuación profesional. Se articula de manera horizontal con la asignatura

1-Diseño Curricular Jurisdiccional. Profesorado de Educación Primaria. Disponible en:

http://isfd807.chu.infd.edu.ar/sitio/index.cgi?wid_seccion=3. Consultado el 12 de Diciembre de 2017.
2-Idem 1, p.10.
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precedente Derechos Humanos y Ciudadanía al ¨…contribuir a la generación de

pensamiento crítico y de prácticas de ciudadanías plenas…¨3.

Marco Teórico:
Hasta hace poco tiempo, por la estabilidad que el monoteísmo codificador crea en el
sistema político o por la hipocresía de los gobiernos autoritarios, la formación ética y
ciudadana pone atención en la descripción de normas o de procesos históricos a cargo
de abogados o de historiadores.
Es a partir de las transformaciones del sistema jurídico y en el marco de la vigencia
ininterrumpida del sistema democrático que la trama política se complejiza e interpela
a todos los ciudadanos para exigirle conocimientos y destrezas que requiere el nuevo
escenario de lo público.
Ello vuelve imprescindible interrogar este espacio curricular y el lugar que ocupa la
formación ciudadana democrática en las instituciones de educación superior.
A partir del proceso de reforma educativa en los ‘90 y las primeras décadas del siglo
XXI los documentos prescriptivos estipulan que el ingreso del área a la escuela debe
servir como puntal para la adopción de actitudes críticas ante la desigualdad social
creciente y erigirse como alternativa a la moral adaptativa heredada de las tradiciones
escolares previas4. Pero en Construcción Ciudadana y su enseñanza los referentes
académicos son difusos debido a que los saberes no están definido de antemano por
disciplinas de base. Por otro lado sus contenidos son dinámicos, históricos y siempre
problemáticos, por lo que resulta difícil, en muchos casos, la identificación de límites
precisos en relación con otros campos disciplinares. Así como coexisten distintas
vertientes. Aquellas que consideran la formación en saberes declarativos para
garantizar la autonomía intelectual del ciudadano y brindarle herramientas para
comprender la realidad social. Con otras que priorizan la formación en valores y

3-Idem 1, p. 78.
4- En el artículo 8 de la Ley de Educación Nacional 26.206 se estipula que: ¨…La educación brindará
las oportunidades necesarias para desarrollar y fortalecer la formación integral de las personas a lo
largo de toda la vida y promover en cada educando/a la capacidad de definir su proyecto de vida,
basado en los valores de libertad, paz, solidaridad, igualdad, respeto a la diversidad, justicia,
responsabilidad y bien común…¨
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actitudes para que los estudiantes ejerzan activamente aspectos valiosos de la vida
pública.
A partir de lo expuesto nos alejamos de estas posiciones y en coincidencia con los
aportes de Shujman y Siede5 consideramos que la preocupación que orienta la
inclusión de la asignatura en la formación docente es la construcción de criterios para
intervenir en las prácticas sociales y las relaciones de poder desde una actividad
pedagógica emancipatoria. Pero también se propone otros desafíos como poner en
dialogo los saberes teóricos con los contextos de actuación del futuro docente,
ofreciendo orientaciones para evaluar las necesidades formativas de los alumnos y
dar sustento a la intervención pedagógica. Reflexionar sobre los enfoques y
estrategias didácticas de la educación ciudadana en el marco de las políticas y los
contextos socio – históricos actuales. Como así también, conocer diversas
perspectivas y propuestas de contenidos específicos del área y de materiales de
enseñanza, con la intención de realizar un abordaje critico de los mismos para elaborar
proyectos formativos, diseñar o seleccionar actividades y evaluar procesos y logros.

Intencionalidades: Propósitos:
*Implementar prácticas y acciones que contribuyan a la reflexión y a generar
conciencia y participación ciudadana activa y crítica desde los intereses l@s
estudiantes.
*Generar espacios de reflexión y de intercambios desde un amplio espectro de
narraciones y voces, para el análisis de los propios discursos y miradas sobre las
situaciones que se promueven.
*Ofrecer distintas dimensiones de la formación ética y ciudadana (dimensión
normativa, dimensión valorativa y dimensión de construcción de identidades).
*Reflexionar sobre los enfoques y estrategias didácticas de la educación ciudadana
en el marco de las políticas y los contextos socio – históricos actuales.

5-Gustavo Shujman – Isabelino Siede (comp). (2007), Ciudadanía para armar. Aportes para la
formación ética y política. Aique Educación, Buenos Aires, 2007, p. 229.
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*Propiciar el reconocimiento de conocer diversas perspectivas y propuestas de

contenidos específicos del área y de materiales de enseñanza, para realizar un
abordaje critico de los mismos y promover creativamente propuestas superadoras.

Objetivos:
Interpretar las demandas y necesidades de la formación ética y ciudadana en el
contexto socio - históricos específicos.
Distinguir la legitimidad de la educación escolar sobre los aspectos normativos de la
moralidad, sobre los cuales hay derechos y responsabilidades de aspiración universal,
de la enseñanza sobre los aspectos valorativos de la vida moral, que habilitan
diversidad de creencias y orientaciones particulares.
Identificar las principales vertientes de educación moral, su presencia en las
acciones y discursos de las escuelas y los ejes de análisis para tomar posición frente
a ellas.
Diseñar y desarrollar propuestas de formación ética para la enseñanza básica, en
articulación con diferentes áreas del Diseño Curricular provincial.

Contenidos:
El campo problemático de la formación ética y ciudadana.
Concepciones de ciudadanía y educación política en la historia del sistema educativo
argentino. Las tradiciones de educación moral y su reconocimiento en las prácticas
actuales de enseñanza. Análisis de los principales paradigmas: socialización en los
valores comunitarios, desarrollo del juicio moral, clarificación de valores y formación
de hábitos virtuosos. Las demandas actuales de la sociedad y crisis del mandato social
de la escuela. El objeto de enseñanza del área, sus propósitos y su inserción
curricular. La dimensión normativa, la dimensión valorativa y la dimensión de
construcción de la identidad.

Los derechos humanos en el mundo actual.

Los Derechos Humanos: origen. El fundamento de los Derechos Humanos. La
universalidad de los Derechos Humanos. Los DD.HH. como principios generales del
Derecho. Persona y derechos humanos. Los niños y las niñas y los derechos
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humanos. Principales instrumentos de protección de derechos. Estado y derechos

humanos. Vigencia y violación de los derechos humanos. Principales instrumentos,
organismos y mecanismos internacionales, nacionales, provinciales y locales de
protección de derechos. La discriminación en Argentina. Formas y prácticas
discriminatorias. El tratamiento de la discriminación en la escuela.

Ciudadanía democrática y construcción del espacio público escolar.

Las prácticas de la educación ciudadana en el aula y en la institución escolar. El
sistema de justicia en la escuela: conflicto, norma, hábito, autoridad y sanción. Estado
de derecho extra e intraescolar. Concepciones de los estudiantes sobre sus derechos
en la escuela. El abordaje formativo de situaciones cotidianas como herramienta de la
formación ética y política.

Sistematización de los fundamentos didácticos del área

La enseñanza y la evaluación desde un enfoque situacional. Neutralidad y
beligerancia metodológica: criterios de adopción de una estrategia por parte del
docente. Tipos de situaciones y de recursos en el abordaje de contenidos. Alternativas
metodológicas: dilemas y debates, juegos de simulación y dramatizaciones, textos
informativos, de opinión y narraciones, el cine etc. Significatividad y pertinencia de
cada alternativa en función del proyecto formativo y el contexto cultural. El diálogo en
la enseñanza: análisis de falacias y recursos argumentales. Núcleos de Aprendizaje
Prioritario y Diseño Curricular provincial. Diseño y evaluación de propuestas de
enseñanza. Las finalidades formativas de Educación Ciudadana en el nivel primario.
Criterios de selección, secuenciación y organización de contenidos y actividades.
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Propuesta metodológica:
La propuesta asume la opción metodológica planteada en el diseño curricular de la
institución formadora que centra su mirada en un trabajo de discusión, argumentación
de las temáticas propuestas y resolución de situaciones problemáticas como marco
de las actividades que conforman la tarea metodológica que se pretende llevar a cabo.
Los procesos de enseñanza y de aprendizaje que se desarrollan en Educación
Ciudadana y su Enseñanza requieren de una articulación permanente entre la teoría
y la práctica que permita la transferencia de las categorías y/o posturas teóricas al
análisis de situaciones problemáticas y viceversa en el área. Para ello se puntualizan
las siguientes:
*la presentación de diversas fuentes de información con fines pedagógicos y
didácticos como: presentación de fuentes históricas, artículos periodísticos, selección
de textos, discursos políticos, informes de investigaciones, recuperación de
bibliografía empleados en este y otros espacios curriculares para posibilitar:
*la lectura y discusión grupal de manera que los destinatarios de esta propuesta
pedagógica perciban y valoren, conceptual y vivencialmente, el significado y alcance
de una propuesta de trabajo que facilita la construcción del conocimiento en relación
con los otros. Ello facilita:
*revisar críticamente modelos de enseñanza y matrices de aprendizaje
incorporados históricamente.
*explicitar y analizar críticamente supuestos básicos subyacentes.
*formarse para la coordinación del trabajo grupal más coherente y eficaz.
*explicitar su ideas, aceptar el disenso y las diferencias, comprender la lógica
del otro, fundamentar la propia, vivenciar la importancia del debate, valorar el
pensamiento divergente.
Así, se sugiere la conformación de grupos para:
*la lectura y análisis de materiales bibliográficos que serán acompañados de guías
de orientación para su lectura.
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*resolución de situaciones paradójicas/controversiales del área de Educación

Ciudadana con el fin de operacionalizar distintas categorías que serán socializadas
en las instancias plenarias en los distintos encuentros programados por el I.S.F.D.
807.
*la resolución de Trabajos Prácticos.
*observación analítica de las películas que se seleccionen y participación en
debates con su posterior sistematización.
*posibilidad de referenciar en forma comparativa determinados fenómenos y
secuencias históricas
*elaboración individual y grupal de hipótesis anticipatorias.
En el caso de la sede Sarmiento los aspirantes al cargo consideran la decisión de
destinar los encuentros para: la presentación de la propuesta en el que se precisan
las opciones, ejes temáticos, categorías, evaluación, instrumentos de evaluación y
acreditación entre otros que se ha tomado en la propuesta. En los otros encuentros
programados se realiza la presentación de los marcos epistemológicos, teóricos y
metodológicos provenientes del campo de la Educación Ciudadana, así como el
desarrollo de los distintos ejes temáticos que conforman las unidades propuestas. Por
otra parte se prevée en los encuentros momentos de discusión, análisis, resolución y
producción grupal siendo de importancia que los alumn@s realicen actividades
previas (por ejemplo lectura de artículos, casos, análisis de distintos soportes
audiovisuales entre otros) a los encuentros.
En las distintas actividades que se proponen a los/las futuros docentes se sugiere la
realización de los trabajos prácticos domiciliarios que tiende a ser facilitadora de una
experiencia teórica reflexiva que permita a los alumnos comprender integralmente los
contenidos teóricos propuestos desde la asignatura.
Su realización constituye un espacio de trabajo que consiste en establecer horas de
consulta extra-clase, por medio de la plataforma. Esta modalidad sirve para el
asesoramiento continuo sobre la marcha de las tareas que se les solicita, como en los
momentos de elaboración de las propuestas didácticas sobre temáticas del nivel, así
como las dudas sobre los contenidos teóricos, del material bibliográfico como de las
clases expositivas de l@s Docentes Responsables.
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La asignatura emplea la plataforma del campus del Instituto Superior de Formación

Docente N° 807, que posibilita un seguimiento continuo de la asignatura por parte de
los cursantes. Se emplean elementos como foros, envío de tareas y material
bibliográfico digitalizado, diálogos entre otros. Estos servirán para dinamizar y mediar
en el diálogo con el alumno no presencial y conseguir con las devoluciones necesarias
lograr prácticas de enseñanza que redunden en aprendizaje de los alumnos.

Además, para fomentar los hábitos en los alumnos y mantener una comunicación
fluida, se subirá en la plataforma clases teóricas complementarias o clases que
profundicen lo visto en la clase teórica, una vez por semana (clases digitales). Estas
clases no reemplazarán la lectura de la bibliografía obligatoria del programa.

Se establece horas de consulta extra – clase, a través de la plataforma de la

institución formadora I.S.F.D. 807 fomentando en los distintos encuentros
presenciales con el profesor responsable su uso intensivo. Ello permite el
asesoramiento continúo sobre las actividades que se soliciten, las dudas sobre los
contenidos teóricos, el seguimiento y sugerencias en los trabajos prácticos
propuestos, la consulta sobre el material bibliográfico obligatorio, complementario, así
como de interrogantes previos a las instancias evaluativas como de las clases de l@s
docentes responsable: Andrés Aragón, e - mail: aragon_andres1980@hotmail.com,
Carolina Alvarez: e – mail: carolinadelcarmen@gmail.com

Dada las características de esta propuesta, resulta necesario un trabajo de

articulación con diferentes espacios curriculares. Se propone una marcada
articulación con distintos espacios curriculares cobrando relevancia los saberes
previos y experiencias aportados por: el espacio curricular de Sujetos de la Educación
Inicial porque brinda las nociones básicas y líneas teóricas desde las perspectivas
psicoanalíticas, socio-históricas, constructivista, genética y cognitiva; asi como los
aportes de la psicología evolutiva en relación a los procesos de crecimiento,
maduración y desarrollo completando con enfoques de la biología, la
neurociencias, la psicología social y la antropología entre otras. Con el trayecto
de Práctica Docente por que provee aportes para comprender y analizar los distintos
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niveles de intervención áulica, referidos al diseño de propuestas de enseñanza,

contextuado en la institución escolar.
En la implementación de este Proyecto se utilizarán distintos recursos con que
cuenta la Institución Formadora (I.S.F.D. 807):
*Equipo de audio (radiograbador y videocasetera)
*Biblioteca
*Videos
*Soportes visuales
*Proyector
*Notebook, Netbook.
*Cds, Dvds

Evaluación y Acreditación:

La evaluación se considera inherente al proceso de enseñanza y aprendizaje y se

entiende como un proceso integral tendiente a la mejora permanente de las
producciones e intervenciones, tanto de los docentes como de los alumn@s.
Consideramos que es una instancia de revisión y puesta en práctica de los diferentes
enfoques teóricos vistos así como del análisis de situaciones problemáticas. Posibilita
la recolección de información que refiere a la búsqueda de datos sobre los saberes
previos, representaciones, necesidades y expectativas de los alumn@s, errores y
aciertos en el marco de las propuestas de enseñanza y procesos de aprendizaje.
Posibilita la interpretación y valoración: al analizar las estrategias que emplean l@s
estudiantes en formación, los procesos de comprensión, el tratamiento de la
información, la significatividad otorgada a las tareas, los errores y su relación con los
procesos cognitivos, el nivel de conceptualización, la capacidad para integrar los
conocimientos previos a la información nueva.

Criterios de evaluación:
Fundamentación teórica – epistemológica en los análisis individuales y/o grupales,
de diversos temas y problemáticas de Educación Ciudadana y su Enseñanza.
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Coherencia con el marco teórico conceptual en el que los contenidos cobran

significado, facilitando la definición de contenidos socialmente relevantes y
científicamente válidos trabajados en clase.
Nivel de apropiación de las categorías teóricas y posibilidades de transferencia de
las mismas a la presentación de distintas producciones.
Transferibilidad de los conceptos aprehendidos en el espacio curricular con otras
instancias de aprendizajes y viceversa.
Participación en los foros virtuales propuestos.
Pertinencia, compromiso y colaboración en el marco de la tarea grupal.
Claridad y especificidad en los aportes orales y en las producciones escritas.
Responsabilidad y cumplimiento de las actividades.
Compromiso con su propia formación y la del grupo de pertenencia.

Propuesta de Evaluación
Tipo de evaluación Aspecto Criterios Instrumento
Inicial Participación en las Participación activa en Observación y notas de
primeras actividades las actividades l@s docentes. Rasgos
propuestas en el propuestas en el observados en el
campus virtual del Campus Virtual ISFD campus y en entorno
ISFD 807 807. Interacción del aula, en el ejercicio
constante con los de la/s actividad/es
docentes a cargo de la propuestas.
asignatura y
responsabilidad
manifestada en el
cursado.
Formación o Continua Participación Participación en las Observación y notas de
actividades propuestas l@s docentes. Lectura
en el campus virtual. de contenidos de las
Contribución en los clases. Documentos.
foros y tareas. Fichas de cátedra.
Participación en el Clases digitalizadas.
trabajo individual y/o Guía de lectura. Guía
grupal. de tareas.
Participación Participación en Participación en
actividades actividades, con
presenciales. Uso intervenciones con
correcto de vocabulario opinión formada y
específico de esta argumentada en base a
asignatura. la bibliografía sugerida
en el programa y
Contribución en
aquellas que puedan
debates propuestos.
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sugerir de otras
asignaturas
Conceptos del espacio Uso correcto de Tarea con la intención
curricular vocabulario específico. de observar el
Dominio de los desarrollo sobre
conocimientos teóricos determinados temas.
y operativos del
Trabajos Prácticos.
espacio curricular.
Resolución,
elaboración y
presentación en tiempo
y forma de los trabajos
prácticos propuestos.
Capacidad de integrar
conceptos,
relacionarlos,
sintetizarlos. Expresión
escrita y oral en
distintas
presentaciones.
Final Conceptos del espacio Criterio de evaluación: Actividad acreditable: si
curricular el objetivo de los de las la nota es inferior a
producciones finales siete (7) hay una
es evaluar el análisis instancia de
crítico de los textos de recuperación.
lectura obligatoria, la
capacidad de los/las
alumnos/as de
reconstruir las claves
argumentativas y las
estrategias textuales de
un pensamiento, y la
calidad de la redacción
(clara, articulada y
fluida en base a una
correcta utilización de
normas de citación de
referencias
bibliográficas).
Posibilidad de tomar
decisiones basadas en
la reflexión teórica.
Dominio de los
conocimientos teóricos
y operativos del
espacio curricular.
Calidad y pertinencia
en las argumentaciones
teóricas para el
desarrollo de
propuestas de
enseñanza del área
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Requisitos de Acreditación:
Se espera que los alumnos tengan una participación del 75%, respecto de los
encuentros presenciales. No obstante, y de acuerdo con las pautas institucionales, se
prioriza en forma permanente la producción. En este sentido se plantean actividades
complementarias para aquellos alumnos que no alcancen el porcentaje de asistencia
estimado, y se exigirá la aprobación del 100% de los trabajos prácticos y otras
actividades que se soliciten.
Se establecen trabajos prácticos domiciliarios y de diseño e implmentación
elaboración de propuestas de enseñanza en el área. Para acreditar este espacio, los
alumnos deben rendir un examen final ante un tribunal ad hoc, que debe ser aprobado
con un mínimo de 7 (siete) puntos.
En el caso de que un estudiante opte por rendir la materia en condición de libre debe
aprobar un examen escrito con un mínimo de 7 (siete) puntos para luego pasar a una
instancia oral que también debe aprobar con 7 (siete). Para presentarse debe estudiar
la bibliografía obligatoria propuesta por la cursada y el programa de la asignatura.

Bibliografía

Alderoqui, S.; Penchansky, P. -Comp.- (2006). Ciudad y ciudadanos. Aportes para la

ensenanza del mundo urbano. Ed. Paidós, Buenos Aires.
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Siede, I. -Coord.- (2012). Ciencias Sociales en la escuela. Ed. Aique, Buenos Aires.
Siede, Isabelino (2002a). Cuadernillo N° 2 - Discriminación. Documento de la serie
“Los problemas sociales y la escuela”. Buenos Aires. Ministerio de Educación de la
Nación.
Siede, Isabelino (2007b). La educación política. Ensayos sobre ética y ciudadanía en
la escuela. Buenos Aires, Paidós.

Documentos:
Diseño Curricular de Educación Primaria. 1ero y 2do ciclo. Educación Ciudadana.
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http://amagendzo.blogspot.com/ Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora

http://www.madresfundadoras.org.ar
H.I.J.O.S. http:// www.hijos.org.ar
CASADIDN http:// www.casacidn.org.ar Secretaría de Derechos Humanos del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
http://www.derhuman.jus.gov.ar Centro de Estudios Legales y Sociales
http:// www.cels.org.ar Familiares de Detenidos-Desaparecidos por Razones Políticas
http://www.desaparecidos.
org/familiares MEDH http:// www.medh.org.ar
SERPAJ http://www.serpaj-ar.com.ar
http:// www.es.amnesty.org
http://www.serpajamericalatina.org/
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