Examen
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Examen
● Lesiones personales
● Daños o pérdidas económicas.
Es importante mencionar que si una persona se accidenta durante el traslado a su centro de trabajo
se considera accidente de trabajo SOLO si el punto de partida es el domicilio que entregó como
comprobante de domicilio.
Incidente: un incidente de trabajo es: “todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales”sucede por las mismas
causas que se presentan por los accidentes solo que por cuestiones del azar no desencadena en
lesiones.
Accidente del trabajo Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo
y que le produzca incapacidad o muerte (Ley 16.744)
Los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasión de su cometido gremial.
El experimentado por el trabajador enviado al extranjero en casos de sismos o
catástrofes.
El experimentado por el trabajador enviado a cursos de capacitación ocupacional.
Se excluyen los accidentes producidos por fuerza mayor extraña y sin relación alguna con
el trabajo o los producidos intencionalmente por la víctima.
Recibida la denuncia, la agencia del INP extenderá la Orden de Atención que da acceso
gratuito a las prestaciones médicas proporcionadas por una institución de salud en
convenio con el INP: en todo el país los centros asistenciales del Sistema Nacional de
Servicios de Salud y la Asociación Chilena de Seguridad y, además, en la Región
Metropolitana el Hospital Clínico de la Universidad de Chile.
Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los equipos,
herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones
adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que todos los
accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar
las causas que los producen.
Causas Directas
Origen humano (acción insegura): definida como cualquier acción o falta de acción de la
persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.
Origen ambiental (condición insegura): definida como cualquier condición del ambiente
laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.
Causas Básicas:
- No Saber:
desconocimiento de la tarea (por imitación, por inexperiencia, por improvisación y/o falta
de destreza).
- No poder:
Permante: Incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad
mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adicción al alcohol y fatiga
física.
- No querer:
Motivación: apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores.
Frustración: estado de mayor tensión o mayor agresividad del trabajador.
Regresión: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.
Fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.
Normas inexistentes.
Normas inadecuadas.
Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso.
Diseño, fabricación e instalación defectuosa de maquinaria.
Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
Acción de terceros.
No existe una clasificación única para los tipos de accidentes que ocurren en los
ambientes laborales. Las estadísticas, de acuerdo a sus características, clasifican los
accidentes según su tipo de acuerdo a sus objetivos.
En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo “que es
la forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente”.
Por golpe.
Por atrapamiento.
Por contacto.
1. Comité Paritario:
el D.S. 54 del 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, reglamenta la constitución
y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. Este decreto
incorporó a los trabajadores como eje interno fundamental en la prevención y control de
los accidentes y enfermedades profesionales en su propio lugar de trabajo. El comité
paritario está formado por:
A) 6 trabajadores nominados por el empleador, donde 3 son titulares y tres son suplentes.
B) 6 trabajadores elegidos por sus pares mediante un proceso de votación, donde las 3
primeras mayorías son los titulares y los tres siguientes son suplentes.
3. Reglamento Interno:
El procedimiento y contenidos de este reglamento está indicado por el DS.54 de 1969 del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
4. Derecho a Saber:
El D.S.50 de 1988, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social estableció la obligación de
los empleadores de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores
acerca de los riesgos a que están expuestos en sus labores, de las medidas preventivas
y del procedimiento correcto de trabajo. Esta obligación puede estar inserta como un
capítulo más dentro del reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa.
by ccastell23 1 Comment
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Un Acto inseguro y Condición insegura pueden estar presentes en todos los lugares, y no
se refieren necesariamente al ambiente de trabajo. Este tipo de situación puede ser
imperceptible o incluso estar insertado en el cotidiano de forma que parezcan inofensivos
y parte integrante del ambiente, aunque ofrezcan riesgos para el bienestar y la salud.
Incluso los accidentes más simples y sin consecuencias necesitan ser investigados, de
modo que sea posible entender lo que causó esa situación. Este análisis fundamental
sirve para evitar que haya una repetición de accidentes y que puedan traer consecuencias
peores. Esto es porque, una vez consciente de lo que ha provocado la situación, es
posible realizar cambios para prevenirlos.
Acto inseguro y Condición inseguraEn general, los accidentes son causados por uno de
los dos factores, llamados acto inseguro y condición insegura. Entienda la definición de
cada uno de ellos a continuación:
Acto inseguro
Son situaciones en que el empleado se pone en riesgo, estando consciente o no de las
consecuencias. Son actos inseguros: el fracaso a utilizar equipo de protección personal, la
falta de capacitación para el manejo de la maquinaria y vehículos, realizando trucos y
equipos peligrosos improvisación.
Actos y condiciones insegurasEs responsabilidad del gestor de cada área identificar las
posibles fallas de su equipo y los riesgos que el ambiente ofrece, haciendo lo que sea
necesario para eliminar cualquier condición insegura que exista en el local. El
mantenimiento es esencial para que el ambiente pueda proporcionar condiciones seguras
al empleado, evitando el riesgo de accidentes y manteniendo la calidad del trabajo.
Sin embargo, se estima que las condiciones inseguras son responsables del 20% de los
accidentes, mientras que los actos inseguros poseen el 80% de responsabilidad. Por lo
tanto, los trabajadores son responsables de la gran mayoría de los accidentes, ya sea de
manera consciente o no. La mejor manera de hacer frente a esta alta tasa es proporcionar
una formación constante que todos pueden aprender la importancia de la PPE , cómo
manejar el equipo y mejorar su propia seguridad.
Hacer con seguridad, conciencia y sin prisa son actitudes que contribuyen para que se
haga bien hecho y no generando una situación insegura poniendo en riesgo la propia vida
y la de los demás.
Una frase clásica de la seguridad en el trabajo refleja esa situación “No hay trabajo tan
urgente y servicio tan importante que no se pueda hacer con seguridad”. Refleja, piensa
en eso.
Aunque se originan por diversos factores externos, las condiciones inseguras tienen como
responsabilidad al propio hombre, sea por su omisión o irresponsabilidad.
Por lo tanto, la Seguridad comienza y termina con las acciones, actitudes y conciencia de
todos nosotros.
Colabore con ambientes más salubres desde casa, escuela, calle, sociedad y
principalmente en la empresa, reduciendo el número de acontecimientos alarmantes que
crece cada año.
QUE HACEN ??
Siempre hay costos a nivel económico y a nivel humano, por eso es importante
conocerlos por que de esa manera podremos relacionarlos con los costos de la
actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarán a medida que
aumenten los accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes
empresas, que invierten grandes sumas de dinero en Seguridad y Medicina del
Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultará conveniente.
En cualquier estudio de costos de accidentes de trabajo veremos que se los divide en costos
directos e indirectos. Los accidentes cuestan dinero, prevenirlos lo economiza. Mientras mas
se estudia el origen y como se presentan los accidentes de trabajo, queda mas en claro que es
siempre mejor prevenir que curar y que tratar de evitarlos es más conveniente tanto desde
el punto de vista humano como económico. Un accidente de cada seis lo provocan las
máquinas, los cinco restantes son producidos por el llamado factor humano y todos se pueden
evitar con sencillas maneras de actuar en prevención:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este esta protegido contra
los Riesgos de Trabajo según el caso por prácticamente todas las instituciones de Seguridad
Social y tiene derecho a la atención médica con el pago de las incapacidades consecuentes al
riesgo. Sin embargo en la mayoría de los casos las lesiones le afectan económicamente de
manera adicional a través de:
1) Los gastos de transporte y desplazamiento hacia los lugares de atención médica
2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base
3) Los gastos por la adquisición de algunos materiales complementarios al
tratamiento.
4) Las erogaciones con relación a asesoría jurídica y a la interposición de demandas de
carácter laboral
PARA LAS EMPRESAS:
Los principales costos económicos para las empresas en relación con los accidentes de
Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevención después de, como del seguro de
Riesgos de Trabajo.
1) La inversión en materia de la prevención de los Riesgos de Trabajo tales
como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de protección
especifico, señalamientos, cursos de capacitación y otras erogaciones.
2) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo
esta obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones
similares o equivalentes.
3) Las primas que se aumentan, o costos de los seguros adicionales para la empresa y los
trabajadores.
Costos Indirectos: Son el conjunto de perdidas económicas tangibles que sufren las empresas
como consecuencia de los accidentes.
1) El tiempo perdido de la Jornada Laboral
2) Los daños causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas
3) El lucro cesante por para de la maquinaria.
4) Las perdidas en materia prima, subproductos o productos
5) El deterioro del ritmo de producción
6) La disminución de la Calidad
7) El incumplimiento de compromisos de producción y la penalización de fianzas establecidas
en los contratos
La perdida de clientes y mercados
9) Los gastos por atención de demandas laborales
10) El deterioro de la imagen corporativa
PARA LA FAMILIA:
Consisten en las repercusiones económicas que la familia tiene generalmente que afrontar
como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) La disminución del ingreso económico familiar
2) Los gastos en materia de rehabilitación (terapias complementarias, ortesis y prótesis
PARA LA SOCIEDAD:
Se consideran los efectos económicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y sus
secuelas.
1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesión, el desempleo y la
disminución del Producto Interno Bruto Nacional
2) La disminución de las contribuciones fiscales individuales
3) La disminución en la captación del Impuesto al Valor Agregado
4) La disminución en la captación de contribuciones fiscales de las empresas
5) El aumento en la erogación de recursos financieros del gobierno como aportaciones al
presupuesto de las instituciones de seguridad social
EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
Los costos directos e indirectos en general son relativamente fáciles de medir, cuantificando el
monto económico de las erogaciones que hemos mencionado. Sin embargo, existen múltiples
efectos adicionales causados por los riesgos de trabajo que son mucho más complejos,
abarcan varias áreas y son difíciles de cuantificar o ponderar. Estos efectos que generalmente
pasan desapercibidos y no son evaluados en su justa magnitud, los denominaremos
genéricamente como el impacto social de los Riesgos de Trabajo.
Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos más los efectos
indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo.
Se han mencionado múltiples fenómenos adicionales cuya magnitud es muy difícil de
precisar, pero que deben ser considerados y ponderados por su gran relevancia. Estos son a
saber:
PARA EL TRABAJADOR:
Los efectos directas a su persona, a sus capacidades personales y a sus expectativas de
desarrollo individual, tales como:
1) El sufrimiento físico y moral
2) La disminución o perdida de sus capacidades físicas
3) La disminución de su vida productiva
4) La restricción de su ingreso económico y presupuesto personal
5) La disminución de sus expectativas de desarrollo personal
6) La disminución de su esperanza y calidad de vida
PARA LA FAMILIA:
La disminución de las expectativas de desarrollo de los miembros del núcleo familiar que
dependen del trabajador, así como aparición de fenómenos de alteración de la dinámica
familiar en relación con:
1) La disminución del ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de disfunción familiar
PARA LA SOCIEDAD:
Desde el punto de vista social, de acuerdo a la magnitud de las secuelas de los Riesgos de
Trabajo y en forma inversamente proporcional a la efectividad de la rehabilitación se
presentan habitualmente fenómenos tales como:
1) Discriminación laboral
2) Segregación social
3) Conductas anti sociales
4) Psicopatología
5) Mortalidad prematura
Desafortunadamente estos efectos son demasiado frecuentes y se han producido siempre en la
evolución histórica del hombre, en las diferentes sociedades y culturas. Por ello se ha
mantenido constante la preocupación de la sociedad en disminuir la frecuencia y la magnitud
de estos fenómenos y sus efectos.
Desde la Revolución Industrial, los accidentes de trabajo sufrieron un aumento considerable,
lo que ocasionó durante la segunda mitad del siglo XIX y los inicios del siglo XX, una
corriente generalizada para la protección de los trabajadores tanto desde el punto de vista
legal, como en materia de seguridad en el trabajo y prevención de las lesiones, orientando
estas acciones hacia el beneficio social.
Propiciar la protección de los trabajadores en nuestro país no ha nada fácil, debido a los
antecedentes sociales y a la situación del mercado de trabajo, existía abundante oferta de
mano de obra, predominaba el trabajo poco especializado, la capacitación de los trabajadores
es nula o incipiente, no se cumple el marco legal laboral, y se participa muy poco en materia
de previsión social.
Trabajo como elemento de la Previsión Social.
La Previsión Social se conceptualiza como "la política y las instituciones que proponen
contribuir a la preparación y ocupación del trabajador, a facilitarle una vida cómoda e
higiénica y a asegurarle contra las consecuencias y riesgos naturales, sociales y
profesionales", representa además un derecho social fundamentado en la responsabilidad
tutelar del Estado para la producción de bienes y servicios destinados a anticipar y
complementar el impulso de bienestar y de seguridad del trabajador y de su familia, por ello
la previsión social tiene un doble carácter: por un lado representa una política estatal para
proteger la salud de la población y por otra parte: un conjunto de actividades materializadas
en instituciones de servicio.
En este sentido, los Riesgos de Trabajo constituyen sin duda un factor importante del proceso
de desarrollo económico personal, familiar, de la empresa, de las instituciones y de la
sociedad en general de cada país. Por ello, el esfuerzo que el Estado realiza en materia de
previsión social, debe ser apoyado por todos para contribuir a la disminución de los
accidentes y enfermedades de trabajo.
Para ello es necesario que las empresas productivas y las instituciones de Seguridad Social
destinen mayores recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de programas preventivos
contra los riesgos de trabajo; pero es también indispensable que los trabajadores comprendan
su responsabilidad en la prevención de los accidentes de Trabajo, actuando de manera más
responsable por su propia seguridad, la de sus compañeros y la de sus familias, obedeciendo
las medidas preventivas y de seguridad laboral, manteniéndose íntegros, observando medidas
higiénicas adecuadas, participando en el autocuidado de su salud, con hábitos de consumo
adecuados y estilos de vida más sanos, propiciando así una cultura laboral prevencionista que
garantice la integridad de sus capacidades productivas, para su mejor desarrollo personal,
familiar y social.
Capítulo 6:
Accidentes de trabajo. Costos para la empresa
INCIDENCIA DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJOS EN LOS COSTOS
DE UNA EMPRESA:
Sin ninguna duda los accidentes de trabajo aumentan notablemente los
costos de cualquier actividad productiva, representan para las empresas pérdidas
de personas (temporal o permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc.
Generalmente no se puede cuantificar las pérdidas porque no se lleva un registro
de los accidentes en función de los costos. Los costos de un accidente son de dos
tipos: directos e indirectos.
Los costos directos:
Son aquellos que cubre generalmente la ART y por lo tanto son
recuperables. Auque hay que tener en cuenta que un accidente produce efectos
adicionales que también insumen dinero y que la mayoría de las veces no son
recuperables. Son ejemplos: el seguro, por los prestadores médicos,
compensaciones económicas, gastos por rehabilitación.
Los costos indirectos:
En promedio según las estadísticas pueden llegar a ser de una a veinte
veces más que los costos directos. (Heinrich escribe que en promedio representan
cuatro veces más.).Se hallan determinados por:
Producción y utilidades perdidas debido a la ausencia del accidentado si
no es posible reemplazarlo.
*Tiempo y producción detenida por otros obreros que alteran su trabajo
para atender al accidentado.
*Menor rendimiento del accidentado luego de su reingreso a su puesto de
trabajo.
El problema radica en que estos costos indirectos son muy difíciles de
cuantificar y generalmente se representan como un iceberg tal cual lo muestra la
siguiente figura:
No es raro encontrar que frente a las presiones para emprender alguna inversión, empresarios y gestores
argumenten que resultaría muy caro y, por tanto, “imposible”. Tampoco, por otra parte, es raro escuchar la
respuesta habitual de prevencionistas y delegados: la enfermedad y los accidentes también suponen un
coste muy elevado para la empresas. Estos últimos suelen realizar esfuerzos por cuantificar el peso de los
daños a la salud de los trabajadores, y de los accidentes sin daños, sobre las cuentas de las empresas. Pero,
¿Son efectivos los argumentos económicos para convencer, en el sentido preventivo?
Para facilitar la argumentación en el terreno conceptual de lo económico revisaremos, paso por paso,
algunos aspectos parciales. Luego, al final de este apartado, abordaremos la pregunta: ¿quién paga los
costes económicos de los accidentes y enfermedades?
¿De qué hablamos cuando decimos costes de los accidentes y las enfermedades causadas por el
trabajo? En primer lugar, habrá que hacerlo refiriéndonos a estos dos aspectos:
Coste humano: El coste humano lo constituye el daño que sufren las personas directamente
afectadas como el que sufren sus allegados. Supone desde la lesiones físicas para el trabajador/a
que lo sufre, que implican dolor, pérdida de trabajo, necesidad de atenciones médicas y/o
rehabilitación, hasta, en determinados casos pérdida de autonomía personal, alteración de
proyectos de vida, minusvalías, etc. Los allegados también sufren el coste de la pérdida de
familiares por consecuencias fatales, cuando esto ocurre.
Costes visibles: Son los costes evidentes: Todos aquellos que están en lista de los ocultos (más
abajo) pero se contabilicen pasan por definición a ser costes visibles.
Algunas empresas incluyen aquí costes fijos que la empresa tiene en concepto de prevención y
seguridad. Entonces incluyen todos los costes de personal, como equipos especiales.
Costes invisibles u ocultos: Hablaremos de costes ocultos solamente cuando estos costes se
produzcan efectivamente, y cuando la empresa no los contabilice por separado, en una cuenta
especial (en cuyo caso serían costes visibles). Estos son costes variables, es decir que se producen
sólo y únicamente como resultado de que efectivametne se haya producido un accidente, o
enfermedad profesional. (Aunque en un sentido podríamos incluir aquí cualquier enfermedad
relacionada con el trabajo).
Señalamos como costes "invisibles" :
Costes salariales: lo que el empresario paga pero no se trabaja, tanto por trabajadores
afectados directamente como por compañeras/os que dejan de trabajar hasta que se
aclara lo sucedido, o por el malestar producido, o por auxiliarle, etc.
Costes derivados de la contratación de un substituto: no sólo salariales, sino también
seleccionar y dar de alta, formarle, el tiempo que tarda en ser igualmente
productivo/a, etc.
Costes por pérdidas o daños de materiales, equipos, etc. Los equipos dañados, o
precintados por investigación, o la elevación de primas de seguros de los equipos, etc.
Pérdidas de ventas o clientes, daños a la imagen de la empresa: Los accidentes dañan
las funciones más básicas de las empresas por no poder atender a tiempo los pedidos o
dar atención a clientes.
Complementos por incapacidad temporal: En muchos convenios colectivos se especifica
que en caso de accidente, el empresario asumirá, de su cargo, el complemento para
que los trabajadores afectados cobren el 100% de lo percibido en el mes anterior a la
baja. Esta situación se puede prolongar durante 18 meses.
Recargos en prestaciones por omisión de medidas de seguridad: La LGSS (art 123)
prevee que la Inspección de Trabajo puede imponer a la empresa que esta incremente
en un 30% al 50% la prestación económica que el trabajador o sus deudos reciben de la
Seguridad Social. No está permitido que el empresario tome un seguro para esta
contingencia.
Sanciones administrativas: Las sanciones previstas por infracciones muy graves pueden
llegar hasta 100 millones, según la LPRL. Estas se pueden aplicar por incumplimiento
de medidas, aún cuando todavía no se haya producido un accidente. También puede
ser paralizada la actividad, etc.
Costes debidos a demandas por responsabilidad civil : el trabajador, su familia o el
sindicato pueden reclamar por la via civil. Esto generaría, además de la posible sanción
civil, costes de representacion por abogados, honorarios por peritajes, tiempo para
acudir a testificar, etc.
Costes por responsabilidad penal: El Código Penal (LO 10/95) preve un delito de peligro
por infracción de normas de prevención de riesgos laborales (arts. 316, 317) o lesiones
por imprudencia grave o profesional (art. 152). Esto generaría, además de la posible
sanción penal, costes de abogados, honorarios de peritos, tiempo para acudir a
testificar, etc.
En conclusión, de un accidente o enfermedad se podrían derivar diversos tipos de costes, productivos o
legales. Lo que sucede en la realidad en otra cosa. Por una parte, no siempre se presentan las demandas
que es posible presentar. Por otra parte, no siempre se imponen las sanciones que es posible imponer. Ello
hace que el coste real no sea tan gravoso para la empresa.
Gestión por costes: Cuando le decimos a la empresa que los accidentes le cuestan, le estamos diciendo que
contabilice lo que le cuesta para comprobarlo. Pero en este punto hay que tener en cuenta que para las
empresas grandes que identifiquen que sus costes son importantes en algún sector de ésta, como un
departamento, o un proceso, o una sección, etc., como por ejemplo el transporte o las limpiezas) pueden
optar por externalizar esos procesos que antes formaban parte integral de su organización productiva hacia
subcontratas o trasladarlos a países que toleren sus actividades peligrosas.
El coste económico para los trabajadore/as se define como aquellos daños ocasionados por accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo que no se compensan. Dejando de lado, por un momento, la
imposibilidad de compensar los daños morales, las compensaciones que se reciben nunca llegan a cubrir los
costes económicos verdaderos. Los trabajadores soportan un coste económico, ya sea por una reducción de
sus ingresos, ya sea por el daño a su perspectiva laboral futura. A estos costes, hay que agregar el impacto
económico sobre los familiares de los accidentado/as que asumen las tareas de cuidarles, sin compensación
económica. Estas tareas son asumidas generalmente por mujeres (esposas o madres) que ven disminuida su
capacidad para vender su fuerza de trabajo, lo que también supone un coste.
El coste para las cuentas públicas
Los costes de los accidentes y enfermedades que no asumen las empresas ni los particulares son transferidos
a las cuentas públicas. Por ejemplo, los costes de accidentes laborales no declarados como tales, resultan
sufragados por el sistema público de salud, como si fueran accidentes comunes.
El coste social
Los costes para las arcas públicas no agotan los costes para la sociedad. No existe actualmente un modo
aceptado de calcular en unidades monetarias los costes y beneficios de la salud y seguridad o los accidentes
y enfernedades. En parte, porque resulta arbitrario asignar cualquier valor cuantitativo a intangibles. Y en
parte, debido a múltiples relaciones que tiene la salud con cualquier otro aspecto social, es casi imposible
modelizar la relación cuantitativa entre causas y efectos (si se acepta que la salud, el bienestar social, o la
calidad de vida laboral son bienes sociales, un análisis de los costes y beneficios para la sociedad de la
seguridad debería poder tomarlos en cuenta). Y finalmente, porque cualquier modelo económico parte de
supuestos que resultan discutibles desde otras perspectivas.
Si se quisiera cuantificar, debería de todos modos responderse a las siguientes preguntas: ¿Deberían incluir,
por ejemplo, el efecto económico de las bajas laborales por accidente sobre la tasa de desempleo, etc.? O
cuando se valoran estas magnitudes en términos de impacto en la productividad social ¿habría que
relacionar adecuadamente el valor agregado que nace de actividades creadas por los accidentes, tales como
las derivadas de la reparación sanitaria, la rehabilitación, etc?. O ¿habría que asignar una expresión
cuantitativa a la salud de los trabajadores como factor productivo?
¿Quién paga el coste económico de los accidentes y enfermedades?
Los accidentes y enfermedades tienen efectos en la distribución del producto del trabajo:
El sufrimiento que los accidentes y enfermedades ocasionan a las víctimas y sus familiares, así
como otros daños intangibles, como podrían ser los efectos de pérdida de horizontes y la sensación
de inseguridad de los sectores más perjudicados, no pueden ser cuantificados.
El incremento de desigualdad social causado por los accidentes laborales. Al hablar de costes
sociales no sólo se plantea la cuestión de cuáles son los sectores sociales que resultan víctimas de
los accidentes laborales (que resulta bastante obvia) sino los efectos sobre la asignación del gasto
público.
El gasto público total tiene claras implicaciones para el bienestar general, pero no refleja la
distribución entre sectores sociales. Los costes que el empleador no paga, lo pagan (además, del
trabajador que sufre el daño) las cuentas públicas. Ello hace que el gasto público en salud y
seguridad represente un trasvase regresivo de recursos entre sectores sociales.
Si el empleador paga pero traslada los costes al gran público mediante precios (o mediante
impuestos, en el caso de la Administración como empleador) los costes los asume el público
consumidor.
La empresa está obligada a considerar los índices de accidentabilidad, de las bajas en general, de
las bajas por enfermedad en general o debidas a un tipo de enfermedad en particular: cuesten
mucho o poco, tiene obligación de reducir sus índices, aunque no sea la peor empresa: tiene que
tener un plan de prevención, reducir los riesgos y mejorar los resultados preventivos.
Otra opción (que sólo puede ser útil para hablar con empresas que ya utilicen este tipo de
terminología) es hablar de calidad: si la calidad es rentable y ésta empieza con la satisfacción de
los trabajadores, y esta depende en gran parte de hechos objetivos, como son la salud y la
seguridad, entonces la empresa debe invertir en prevención.
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