Inpe

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
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“REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD DEL INSTITUTO NACIONAL

PENITENCIARIO”
INDICE
Página
INTRODUCCIÒN 4
TITULO PRELIMINAR 5
(Artículos 1 al 6)
TITULO I 6
PERSONAL DE SEGURIDAD
(Artículos 7 al 19)
TITULO II 9
SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO
CAPITULO I 9
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
CAPITULO II 13
SITUACIONES DEL SERVICIO
CAPITULO III 14
CONTROLES ESPECIALES
CAPITULO IV 15
INGRESO Y EGRESO DE INTERNOS NUEVOS
CAPITULO V 16
RECUENTO, ENCIERRO Y DESENCIERRO
CAPITULO VI 17
VISITAS A LOS INTERNOS
CAPITULO VII 21
REVISIÓN DE VISITAS
CAPITULO VIII 26
COMUNICACIONES
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CAPITULO IX 26
CONDUCCION Y TRASLADO DE INTERNOS
CAPITULO X 33
REGISTRO Y REVISION
CAPITULO XI 38
PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE EMERGENCIAS
SUBCAPITULO I 38
GENERALIDADES
SUB CAPITULO II 39
MOTINES DE INTERNOS
SUBCAPITULO III 42
FUGA DE INTERNOS
TITULO III 45
OPERACIONES ESPECIALES Y SEGURIDAD COMPLEMENTARIA
CAPITULO I 45
GRUPOS OPERATIVOS ESPECIALES
SUBCAPITULO I 45
GRUPO DE OPERACIONES ESPECIALES – GOE
SUBCAPITULO II 46
UNIDAD CANINA
CAPITULO II 47
SEGURIDAD COMPLEMENTARIA
SUBCAPITULO I 47
SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES CONEXAS
SUBCAPITULO II 50
RESGUARDO DE DIGNATARIOS
CAPITULO III 57
LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN DE ESTUDIOS Y PLANES
DE SEGURIDAD
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TITULO IV 59
ARMAS, MUNICIONES Y EQUIPOS
CAPITULO I 59
DISPOSICIONES GENERALES
SUBCAPITULO I 59
ADQUISICIÓN
SUBCAPITULO II 59
CLASIFICACIÓN DE ARMAS Y EQUIPOS
SUBCAPITULO III 60
ASIGNACIÓN
SUBCAPITULO IV 61
REGISTRO Y CONTROL
SUBCAPITULO V 62
DEL USO DE ARMAS, MUNICIONES Y EQUIPOS
CAPITULO II 68
DEL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN
CAPITULO III 69
ORGANIZACIÓN DE LAS ARMERIAS
CAPITULO IV 70
PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE LOS EJERCICIOS DE
TIRO REAL
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 73
GLOSARIO DE TERMINOS 74
ANEXOS 78
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INTRODUCCION
Con el objeto de proporcionar al personal penitenciario los lineamientos generales y la

orientación adecuada sobre las medidas de seguridad que se deben adoptar en los
establecimientos penitenciarios en el ámbito nacional, la Dirección de Seguridad
Penitenciaria, en coordinación con el Consejo Nacional Penitenciario, ha formulado el
presente “REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO”, como documento de
gestión y guía del personal de seguridad.
El texto está enmarcado dentro de las disposiciones de la Constitución Política del Perú,
Código de Ejecución Penal y su Reglamento; así como del Reglamento de Organización y
Funciones del INPE, con las modernas tendencias en materia de seguridad penitenciaria,
que han sido adecuadas a nuestra realidad; en otros casos ha sido la experiencia adquirida
la que ha inspirado la inclusión de las disposiciones del Reglamento.
La acción del INPE, para el cumplimiento de su misión resocializadora necesita de las

condiciones mínimas de seguridad, más aún cuando le corresponde asumir a mediano plazo
el control integral de los establecimientos penitenciarios del país; razón por la cual la
seguridad se convierte en uno de los pilares fundamentales dentro de su estructura
organizacional, que coadyuva al tratamiento penitenciario.
El personal de seguridad desarrolla su carrera profesional con patriotismo, abnegación,

honradez, firmeza de carácter, veracidad, valor, obediencia y compañerismo, teniendo en
cuenta que el prestigio institucional e imagen personal es el instrumento más valedero para
el cumplimiento de sus deberes, así mismo realiza sus actividades profesionales dentro de
los preceptos establecidos en la Declaración Universal de Derechos Humanos y principios
constitucionales, utilizando para ello la reflexión, criterio, buen juicio y de preferencia la
persuasión.
Esta realidad impostergable e insoslayable, obliga a prepararnos a fin de ser más

capacitados, entrenados y calificados, lo que nos permitirá desafiar y asumir el reto
planteado, con la confianza que no habrá riesgos que temer, luego de haber adoptado todas
las medidas de seguridad que contiene el presente Reglamento. En tal sentido, la Dirección
de Seguridad Penitenciaria, a través de las Subdirecciones de Seguridad de las Oficinas
Regionales, supervisará y hará cumplir los lineamientos establecidos en el presente
Reglamento, a fin de llevar a cabo los objetivos de la Institución.
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TITULO PRELIMINAR
Artículo 1°.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objetivo normar las actividades y procedimientos de
seguridad que se desarrollan en los establecimientos penitenciarios del Instituto Nacional
Penitenciario, que coadyuven al tratamiento de los internos, bajo el principio de las reglas
universales de tratamiento.
Artículo 2º.- Finalidad

Tiene como finalidad establecer principios doctrinarios y los procedimientos técnicos y
operativos que permitan garantizar la seguridad integral de los establecimientos
penitenciarios.
Artículo 3º.- Alcance

Las disposiciones del presente Reglamento, alcanzan a todo el personal que labora en los
establecimientos penitenciarios y dependencias conexas del Instituto Nacional Penitenciario.
Todo el personal penitenciario es responsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones

del presente Reglamento.
Artículo 4º.- Base Legal

El presente Reglamento se fundamenta en los siguientes dispositivos legales:
1. Constitución Política del Perú.

2. Reglas Mínimas para el Tratamiento de Reclusos de las Naciones Unidas – 1955.
3. Decreto Legislativo N° 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público.
4. Ley N° 27942 Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
5. Decreto Legislativo N° 654 - Código de Ejecución Penal.
6. Decreto Supremo Nº 015-2003-JUS – Reglamento del Código de Ejecución Penal.
7. Decreto Supremo N° 005-90-PCM - Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa.
8. Decreto Supremo N° 009-2007-JUS - Reglamento de Organización y Funciones del
INPE.
Artículo 5°.- Seguridad Penitenciaria

La Seguridad Penitenciaria consiste en todas aquellas acciones preventivas que se
desarrollan con personal capacitado y material logístico adecuado, con la finalidad de
alcanzar las condiciones óptimas, que permitan el desenvolvimiento normal de las
actividades de tratamiento y administración en las sedes administrativas y establecimientos
penitenciarios garantizando la seguridad de las personas, instalaciones y comunicaciones.
Artículo 6°.- Sub Dirección de Inteligencia Penitenciaria

El Instituto Nacional Penitenciario, cuenta con una subdirección de inteligencia que se
encarga de producir y desarrollar actividades de inteligencia que interesan a los fines de la
seguridad integral, para una adecuada toma de decisiones y objetivos de la Institución.
Todos los Funcionarios y Directores de los establecimientos penitenciarios, están en la
obligación de informar las ocurrencias, mediante notas informativas a la Dirección de
Seguridad Penitenciaria.
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TITULO I
PERSONAL DE SEGURIDAD
Artículo 7º.- El Personal Penitenciario

El personal penitenciario de seguridad es el encargado de proporcionar las condiciones
óptimas para desarrollar las acciones de tratamiento penitenciario, aplicando las medidas
que garanticen la seguridad integral de las personas, instalaciones y comunicaciones de los
establecimientos penitenciarios y dependencias conexas del Instituto Nacional Penitenciario,
para tal efecto, se requiere que el personal sea egresado del CENECP, debidamente
capacitado y entrenado.
Artículo 8.- Rotación Anual

A fin de evitar la familiaridad con los internos, el personal será rotado anualmente a otro
establecimiento penitenciario.
Artículo 9°.- Apoyo a las labores de tratamiento

El personal penitenciario de seguridad, realiza el apoyo al seguimiento, evaluaciones y
registros de la información estadística sobre el comportamiento disciplinario y seguimiento
del régimen de vida de los internos, para coadyuvar con el tratamiento de los internos.
Artículo 10°.- Disciplina

El personal penitenciario de seguridad, es responsable del mantenimiento de la disciplina en
forma proporcional a las funciones y obligaciones inherentes al cargo que desempeña. El
desconocimiento de las normas no le exime de responsabilidad.
Artículo 11°.- Programas de Bienestar

La administración penitenciaria promoverá programas de bienestar personal y familiar,
debido al contacto directo que tienen los servidores con los internos, a fin de evitar adquirir
enfermedades por contagio, problemas psicológicos y/o adopción de conductas y
costumbres de los internos.
Artículo 12°.- Alimentación

El personal penitenciario de seguridad de servicio en los establecimientos penitenciarios y
dependencias conexas, deberá tener una alimentación diferenciada, preparada
independientemente a la de los internos; así como, ambientes adecuados para comedores y
descanso debidamente implementados.
Artículo 13°.- Régimen en los Establecimientos Transitorios

El personal de seguridad que labora en los Establecimientos Transitorios de Procesados
(carceletas), se acogerá al mismo régimen de servicio que en los establecimientos
penitenciarios.
Artículo 14°.- Uniformes y Distintivos

La administración penitenciaria asignará al personal penitenciario de seguridad los
uniformes y distintivos reglamentarios, de uso obligatorio y exclusivo para el servicio, de
acuerdo al clima de cada región.
Artículo 15°.- Inicio de la Línea de Carrera.

Los egresados de la Escuela de Formación del Centro Nacional de Estudios Criminológicos
y Penitenciarios, prestarán servicios obligatoriamente en las diferentes funciones de
seguridad en los establecimientos penitenciarios, por un período no menor de TRES (03)
años, con la finalidad de iniciar la línea de carrera del profesional penitenciario.
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Artículo 16°.- Comportamiento

Los servidores de seguridad deberán permanecer alertas, ser corteses, y actuar de manera
profesional en su trato con los internos, compañeros de trabajo, visitantes y público en
general. Se dirigirán a los internos haciendo uso de sus nombres correctos y nunca de
manera despectiva o por apodos insultantes o de jerga.
Artículo 17°.- Responsabilidades

El personal de seguridad, está sujeto a obligaciones por norma legal expresa y son
responsables administrativamente, civil y penalmente por el incumplimiento de la presente
norma; sin perjuicio de las sanciones de carácter disciplinario por faltas que cometan en el
ejercicio de sus funciones.
Artículo 18°.- Obligaciones

El Personal de Seguridad, para efectos del presente Reglamento, tiene las siguientes
obligaciones:
1. Conocer las Leyes y las normas administrativas sobre seguridad en general y en

particular las correspondientes a las funciones que desempeña, cumpliéndolas y
haciéndolas cumplir.
2. Velar fielmente por la conservación de los bienes del Estado puesto a su disposición
para el cumplimiento de sus funciones.
3. Prestar personalmente la función que le fuera asignada, con puntualidad, eficiencia,
eficacia, disciplina y austeridad dentro de la institución.
4. Observar para con los internos confiados a su custodia y cuidado, un trato firme, pero
digno y respetuoso de los derechos humanos.
5. Participar en los cursos de capacitación, actualización, perfeccionamiento y
especialización y someterse a las pruebas de idoneidad y competencia que se
determine.
6. Usar correctamente el uniforme, distintivos y el correspondiente armamento previsto
por la institución.
7. Mantener absoluta reserva de los asuntos y secretos del servicio que por su
naturaleza le exige.
8. Informar a la superioridad de los actos delictivos o de inmoralidad cometidas que
observe en el ejercicio de su función.
9. Auxiliar al compañero cuando éste se encuentre en peligro.
10. En la ejecución de sus funciones cumplir con el horario establecido.
11. Los servidores deberán actuar con corrección y justicia al realizar los actos
administrativos que les corresponda.
12. Otras obligaciones que determine las normas vigentes.
Artículo 19°.- Prohibición

El Personal de Seguridad, para efectos del presente Reglamento, tiene las siguientes
prohibiciones:
1. Aceptar dádivas de los internos, liberados, de sus familiares o cualquier otra persona
allegada a ellos.
2. Comprar, vender, prestar o tomar prestado cosa alguna de los internos, familiares o
allegados.
3. Ingresar o tratar de ingresar bebidas alcohólicas, armas, drogas y otros artículos
prohibidos por la normatividad vigente.
4. Dar otro uso y sentido que no sea el indicado por su naturaleza a los equipos, vehículos,
armas, ambientes y todo otro objeto de pertenencia del Estado.
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5. Especular con el producto del trabajo penitenciario.

6. Transportar cartas, correspondencias y/o paquetes de los internos y familiares.
7. Intimar con la población penal y/o familiares.
8. Realizar actos contrarios a la moral.
9. Incurrir en actos de hostigamiento sexual aprovechando una posición de autoridad o de
cualquier otra posición ventajosa, realizar cualquier tipo de acercamiento o presión de
naturaleza sexual física o verbal con el personal y con el interno al interior del
establecimiento penitenciario.
10. Retener indebidamente artículos de valor, decomisados.
11. Facilitar la evasión o la planificación de fuga de internos.
12. Autorizar que internos efectúen instalaciones eléctricas clandestinas, tenencia de
cocinas artesanales, artefactos eléctricos no autorizados u otros objetos prohibidos.
13. Tratar al público sin la consideración y cortesía debida.
14. Incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o faltar de palabra u obra en agravio de
sus compañeros de labor.
15. Divulgar, perder o inutilizar la información o documentación “Clasificada”.
16. Extralimitarse en las facultades o atribuciones.
17. Dar a la documentación recibida y/o bajo su custodia, un trámite distinto que afecten la
buena marcha o la seguridad y reserva de las informaciones.
18. Participar o promover en el centro de trabajo actividades políticas y/o de utilizar para
estos fines recursos humanos, materiales o económicos de la Institución.
19. Encontrarse bajo los efectos de bebidas embriagantes, estupefacientes o productos
farmacéuticos dentro las instalaciones de un establecimiento penitenciario.
20. No asistir o no participar sin causa justificada en cursos, seminarios, ceremonias,
conferencias y actividades de instrucción para el que fuese nominado o tuviera la
obligación de asistir.
21. Ocultar irregularidades administrativas o no informar oportunamente de daños, maltratos,
pérdidas o descuido de materiales de la institución.
22. No presentarse a su centro de trabajo al término de la distancia al ser desplazado de un
lugar a otro; salvo por razones justificadas.
23. Inducir a error a sus compañeros y/o a sus superiores.
24. No registrar en los libros, documentos correspondientes a los hechos o novedades
relacionadas con el ejercicio de la función penitenciaria o hacerlo maliciosamente
omitiendo o alterando datos o detalles para ocultar la verdad.
25. Toda acción que ponga en riesgo la seguridad de los establecimientos penitenciarios y
dependencias conexas del INPE.
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TITULO II
SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO
CAPITULO I
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
Artículo 20°.- Necesidad Institucional

El personal de seguridad cumplirá sus funciones de acuerdo a la necesidad institucional.
Artículo 21.- Nombramiento de Cargos Directivos

Para el nombramiento de los cargos directivos del penal, se deberá considerar los criterios
establecidos en el (ANEXO 1).
Artículo 22.- Organización del Servicio de Seguridad

El servicio de seguridad en el establecimiento penitenciario está organizado de la siguiente
manera:
Jefe de División de Seguridad, tendrá a su cargo la seguridad interna y externa del

establecimiento penitenciario, forma parte del Consejo Técnico Penitenciario; tiene horario
administrativo.
Jefe de Seguridad interna o alcaide, cuya responsabilidad jurisdiccional comprende desde

la malla de seguridad (tierra de nadie) hasta pabellones de la población penal; tiene el
horario de un (01) día de servicio y dos (02) de descanso.
En ausencia del Director, Sub Director, Jefe de la División de Seguridad, Jefe de la División
de Tratamiento o el Jefe de la Unidad de Administración, asumirá interinamente la
responsabilidad de conducir el establecimiento penitenciario.
Jefe de seguridad externa, está a cargo de un Jefe, asignado por el Jefe de la División de
Seguridad, cuya responsabilidad jurisdiccional comprende de la malla de seguridad (tierra
de nadie) hasta el límite del terreno paralelo del Penal en una extensión de 200 metros a su
alrededor; tiene el horario de un (01) día de trabajo y dos (02) días de descanso.
Artículo 23°.- Revisión al Ingreso del Establecimiento Penitenciario

Toda persona que ingresa a un establecimiento penitenciario incluido servidores del Instituto
Nacional Penitenciario, serán sometidos a un registro corporal y la revisión de los enseres
que porta, estando terminantemente prohibido el ingreso de teléfonos celulares al
Establecimiento Penitenciario por personal del Instituto Nacional Penitenciario, excepto el
Director y autoridades a quiénes la Institución ha asignado dicho equipo.
Artículo 24°.- Ingreso del Personal de Seguridad

El personal penitenciario al momento del ingreso al establecimiento penitenciario, serán
sometidos a una revisión corporal y a un registro de los enseres que portan, a cargo del
personal de revisión. Una vez realizado el registro y revisión corporal, el personal de
seguridad pasará a los ambientes de formación donde se reunirán para dar inicio a las
actividades habituales.
Artículo 25°.- Acceso al establecimiento penitenciario

El ingreso del personal de administración, tratamiento y de seguridad al establecimiento
penitenciario, debe realizarse por un mismo acceso, de igual modo se procederá al
momento de su egreso, para un mejor control y revisión.
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Artículo 26°.- Distribución del Servicio

El Alcaide y el jefe de la seguridad externa del Penal, desplazarán a su personal a la
formación y listado de asistencia y distribución de los puestos de servicio. Excepcionalmente
los días lunes de cada semana se izará el Pabellón Nacional, previa revista de personal
penitenciario. Luego se impartirá las consignas necesarias (así como se hacer de
conocimiento sobre el presente Reglamento), las disposiciones y correctivos para el mejor
desempeño de sus funciones en el servicio regular.
Impartidas las consignas y recomendaciones el Alcaide y el jefe de seguridad externa, y

luego de la revista de uniformes y emblemas de seguridad, procederán a la distribución del
servicio.
Artículo 27°.- Consideraciones para la Distribución del Servicio

El Personal de seguridad en servicio, será distribuido a cada uno de los puestos de acuerdo
a las necesidades internas del establecimiento penitenciario; para tal efecto deberá tomar
nota de las disposiciones generales y particulares, así como de las consignas permanentes
o eventuales del puesto asignado. Este servicio se realizará desde que el servidor se hace
cargo del puesto, hasta su relevo.
Artículo 28°.- Relevo

Una vez distribuidos los puestos de servicio al personal entrante, se procederá al relevo,
haciéndolo en el mismo lugar donde realiza el servicio, debiendo verificar la presencia física
de los internos, mediante la cuenta nominal y numérica por los servidores designados a los
pabellones.
Artículo 29°.- Consideraciones durante el Relevo

El relevo de los grupos de servicio se efectuará, tomando en consideración las siguientes
acciones:
1. El responsable de cada pabellón efectuará el conteo de la población penal, a fin de

verificar la existencia física de los internos. Asimismo, el estado de la infraestructura,
enseres, ocurrencias, consignas, y demás que considera necesarios.
2. El personal de seguridad de servicio saliente, no deberá retirarse del establecimiento
penitenciario, hasta que el Alcaide entrante dé su conformidad del relevo.
3. En general, todo servidor deberá efectuar el relevo en el mismo lugar donde presta
servicio.
4. El Alcaide llevará un cuadro estadístico de la población penal, por pabellones, pisos y
ambientes, considerando su situación jurídica, nacionalidad y delito.
5. Una vez efectuado el relevo en los puestos asignados, el personal de servicio deberá
reportar al Alcaide la conformidad del relevo, quienes a su vez darán cuenta al Jefe de
la División de Seguridad o a quien haga sus veces.
6. El Jefe de la Seguridad Externa, verificará el relevo del armamento, municiones y
equipos de seguridad, estado de mallas y cercos perimétrico inherentes al servicio.
Artículo 30.- Cuadernos de Relevo

Los cuadernos de relevo servirán para anotar las ocurrencias del turno de servicio, debe
formularse un informe sobre los aspectos más significativos.
Artículo 31°.- RESERVADO
Artículo 33°.- Vigilancia Permanente

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La vigilancia se realiza en forma permanente en la parte interna y externa de los

establecimientos penitenciarios.
Artículo 34°.- Prohibición de Abandonar el Puesto

El personal no deberá abandonar su puesto de servicio sin autorización expresa, limitándose
su desplazamiento hasta diez metros de radio desde el puesto de servicio, salvo los puestos
considerados inamovibles.
Artículo 35°.- Coordinación con la PNP

El Director de los establecimientos penitenciarios o quién haga sus veces coordinará con el
jefe del destacamento de la Policía Nacional del Perú, para el apoyo oportuno y eficaz en
caso de emergencias, evacuaciones de internos y traslados.
Artículo 36°.- Recojo de Basura

El recojo de basura se hará en forma diaria del interior del establecimiento penitenciario y
será depositada en un área aparente (contenedores), en donde será recogida por los
camiones recolectores; en caso de que no existan dichos vehículos, la Dirección tomará las
medidas correctivas del caso.
Artículo 37°.- Labores Auxiliares por Internos.

Previa evaluación del Consejo Técnico Penitenciario, los internos podrán realizar labores
auxiliares en los Establecimientos Penitenciarios en forma restrictiva bajo la vigilancia del
personal de seguridad. De ninguna manera realizaran labores administrativas ni tendrán
acceso a las llaves.
Artículo 38°.- Prohibición que Internos de Alta Peligrosidad realicen Labores

Auxiliares
Queda terminantemente prohibido que internos de alta peligrosidad, sentenciados a penas
altas (de ocho años a más) y de difícil readaptación realicen labores auxiliares dentro de las
instalaciones de los establecimientos penitenciarios. Para este beneficio el Consejo Técnico
Penitenciario evaluará la propuesta seleccionando a internos de mínima peligrosidad.
Artículo 39°.- Internos en Aislamiento

Los internos sancionados con aislamiento tendrán derecho a salir una hora diaria de patio,
recibir una visita quincenal hasta de una persona por cuatro horas, para tal efecto se llevará
un control en un cuaderno especial según detalle en el ANEXO 5
Artículo 40°.- Deceso del Interno

En caso de que el efectivo de seguridad observara un posible deceso de un interno
realizará el siguiente procedimiento:
1. Informar en el acto al Alcaide de servicio, quién deberá notificar al médico de servicio

del establecimiento penitenciario, para que certifique el deceso del interno, caso
contrario el director del penal deberá solicitar la presencia de un médico de un centro
de salud público o privado.
2. Al confirmar el deceso del interno el cadáver no deberá ser movido por ningún motivo
del lugar donde se encuentra hasta la autorización del Fiscal.
3. El director o el que las veces comunicará en forma simultánea e inmediata al Ministerio

Público y a la Policía Nacional del Perú para las acciones de Ley.
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4. Posteriormente comunicará vía teléfono a las autoridades de la Oficina Regional que

pertenece y a la Dirección de Seguridad Penitenciaria, seguidamente formulará una
Nota Informativa, remitiendo a ambas autoridades detallando lo siguiente:
a) Datos generales del interno:

• Nombres y apellidos del occiso.
• Alias.
• Delito.
• Fecha de ingreso.
• Situación jurídica.
• Años de sentencia.
b) Descripción del hecho:
• Fecha y hora aproximada del deceso.

• Lugar específico de la ubicación del cadáver.
• Motivo de su deceso.
5. La Unidad del Registro Penitenciario se encargará de la identificación del cadáver del

interno.
6. El alcaide de servicio facilitará toda la documentación al Órgano Técnico de

Tratamiento, para que disponga al área social efectúe las coordinaciones necesarias
con los familiares para su entierro y con la Municipalidad correspondiente para obtener
el certificado de defunción.
Artículo 41°.- Inconcurrencia del Interno a Diligencias Judiciales

En caso de que un interno por motivos de salud, no concurriera a las Diligencias Judiciales,
el Director del Penal comunicará al Juzgado correspondiente adjuntando el certificado
médico respectivo, debidamente identificado con las huellas dactilares del interno.
CAPITULO II
SITUACIONES DEL SERVICIO
Artículo 42°.- Situaciones del Servicio

El personal penitenciario de seguridad en los establecimientos penitenciarios está sujeto a
las siguientes situaciones en su servicio:
1. Situación normal
2. Situación de alerta
3. Situación de emergencia
Artículo 43°.- Situación Normal

El servicio en situación normal, es la situación donde las actividades cotidianas se
desarrollan habitualmente, según lo establecido en el Código de Ejecución Penal y su
Reglamento, así como de las disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 44°.- Situación de Alerta

El servicio en situación de alerta, se adopta cuando existe alteración del orden dentro o
fuera del establecimiento penitenciario, pero que no compromete la seguridad y el
cumplimiento del tratamiento del interno, en previsión de hechos que puedan afectar la
seguridad del Penal, el personal se mantendrá en alerta para la ejecución de los planes de
seguridad.
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Artículo 45°.- Situación de Emergencia

El servicio en situación de emergencia, se refiere a la alteración del orden en el interior o
exterior del establecimiento penitenciario, afectando el normal desarrollo de las actividades
del Penal. El Jefe de División de Seguridad del establecimiento penitenciario o el que haga
las veces con el personal a su cargo, debe encontrarse presente y en condiciones de
ejecutar las disposiciones establecidas en el Plan de Seguridad, hasta recuperar el principio
de autoridad y restablecer el orden interno del establecimiento penitenciario y garantizar la
seguridad integral.
En estas situaciones, el personal de seguridad ejecutará los procedimientos establecidos en
los planes operativos (POV).
Artículo 46°.- Uso de Equipos de Seguridad en Situaciones de Emergencia

Los equipos de seguridad coercitivos y compulsivos autorizados en el establecimiento
penitenciario, como medio de defensa y protección en casos de emergencias, se usarán
cuando todo tipo de persuasión se haya agotado.
Artículo 47°.- Personal de servicio saliente en situaciones de emergencia

Cuando los establecimientos penitenciarios se encuentran en situación de alerta y/o
emergencia, el personal del servicio saliente deberá apoyar al servicio entrante cuando sea
requerido y en el momento necesario, hasta la normalización o superación de la situación.
CAPITULO III
CONTROLES ESPECIALES
Artículo 48°.- Control de Puertas y Rejas

El personal de seguridad es responsable del control de puertas y rejas, estando prohibido
bajo responsabilidad que los internos manejen o tengan en su poder las llaves, o que éstas
se encuentren a su alcance; asimismo, está prohibido que el personal saque las llaves fuera
del establecimiento penitenciario.
Artículo 50°.- Cuidado de Armas y Equipos de Seguridad

Las armas y los equipos de seguridad deben guardarse en lugares seguros y fuera del
alcance de los internos y los visitantes.
Artículo 51°.- Cuidado de los Internos que Laboran en la Cocina

Los internos que han sido aprobados para que laboren en la cocina, deben ser examinados
previamente por el área de salud del penal, antes de que se permita que manejen alimentos
y mantendrán la limpieza, eficiencia y disciplina.
Artículo 52°.- Cuidado de Menaje y Herramientas de Cocina

Los menajes de cocina y herramientas (cuchillos, hachas, tijeras otros) que se usan en la
cocina y en los talleres del establecimiento penitenciario, se deben conservar bajo inventario
y su existencia deberá ser verificada durante la jornada diaria, por el responsable de dichas
áreas.
Artículo 53°.- Cuidado de los Internos en el Traslado de Alimentos

El personal de seguridad encargado de un pabellón, a fin de prever cualquier situación que
ponga en riesgo la salud de la población penal, acompañará a los internos encargados de
recibir los alimentos desde su pabellón hasta la cocina, así como de retorno.
Artículo 54°.- Cuidado Durante la Ejecución de Obras

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Cuando se ejecutan obras de reparación al interior de los establecimientos penitenciarios, se

debe vigilar cuidadosamente a los trabajadores y las herramientas que son utilizadas en los
trabajos diarios, para evitar su sustracción, por los internos. Las cajas de herramientas se
deben guardar en lugares seguros y únicamente deben ingresar al interior del
establecimiento penitenciario las que sean necesarias, verificando su salida.
Artículo 55°.- Cuidado de Objetos de Riesgo

El personal de seguridad, deberá controlar los elementos de riesgo que ingresan al Penal,
herramientas en general, botellas, alambres, cuerdas, piezas sueltas de metal o madera,
vidrios rotos y otros, que son artículos potencialmente peligrosos que pueden usar los
internos con fines ilícitos, deben estar sujetos a control y ubicados lejos del alcance de
estos.
Artículo 56°.- Objetos cercanos a los muros perimétricos

Todo objeto que estuviera cerca del muro perimetral del Establecimiento Perimetral, como
árboles y postes de alumbrado público, debe ser trasladado y/o eliminado, previa gestión
ante los interesados o dueños, con finalidad de evitar riesgos que atenten contra la
seguridad integral de los establecimientos penitenciarios.
CAPITULO IV
INGRESO Y EGRESO DE INTERNOS NUEVOS
Artículo 57°.- Ingreso de Internos Nuevos

El Alcaide de servicio será el encargado de recepcionar los internos nuevos, verificando la
relación nominal de los mismos y los documentos originales siguientes.
1. Orden de detención del Juzgado.

2. Ficha de Identificación.
3. Ficha Penológica.
4. Ficha de Clasificación Final.
5. Ficha Jurídica de Clasificación.
6. Ficha Social de Clasificación.
7. Ficha Psicológica de Clasificación.
Artículo 58°.- Revisión y Registro

Luego de verificar la identidad de los internos se procederá a su revisión corporal y registro
de enseres que portan, aprovechando la ocasión para verificar posibles lesiones físicas y
decomisando todo artículo prohibido.
Artículo 59°.- Evaluación Médica

El Alcaide coordinará con el médico de turno u otro profesional de salud, para la evaluación
de la salud del interno, luego de los cuales se firmarán los cargos.
Artículo 60°.- Acta de Entrega de Documentos, Objetos de Valor y Artículos

Prohibidos.
En caso que los internos nuevos porten consigo documentos personales, objetos de valor
y/o artículos prohibidos, el personal de seguridad los consignará en un acta, los cuales
serán entregados a la Unidad de Administración del penal, quién llevará un libro de
inventario en el que se registrarán todas las pertenencias decomisadas y serán devueltos a
las personas que el interno designe mediante un acta de recepción.
Artículo 61°.- Identificación por Registro Penitenciario
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Todo interno que ingresa al establecimiento penitenciario deberá ser identificado por el
personal especializado del Área de Registro Penitenciario del establecimiento penitenciario,
el mismo que tomará su impresión digital y sus características físicas, quedando registrados
en una ficha de carácter personal anotándose los datos personales y referenciales del
interno.
Artículo 62°.- Traslado al Pabellón de Observación

Concluida la evaluación médica, el interno será trasladado al pabellón de observación,
donde permanecerá para su identificación por el área de Registro Penitenciario,
posteriormente pasará al Órgano Técnico Penitenciario para que disponga la ubicación en el
pabellón correspondiente del establecimiento penitenciario.
Artículo 63º.- Egreso

El egreso de los internos del establecimiento penitenciario, se efectúa por: orden de libertad
o traslado por mandato judicial, tratamiento penitenciario, permiso de salida y otros.
Artículo 64°.- Orden de Libertad

Las Órdenes de Libertad, son emitidas por la autoridad judicial competente, quien remitirá
los documentos (órdenes u oficios de excarcelación), a las autoridades correspondientes
del INPE. El Director del establecimiento penitenciario excarcelará al interno, previa
verificación de que el interno no registra proceso pendiente ó mandato de detención alguno,
información que debe proporcionar la Unidad de Registro Penitenciario o quien haga sus
veces. El Jefe de Seguridad en coordinación con el Alcaide de servicio, para la ejecución de
excarcelación del interno deberá observar lo siguiente:
1. Que la documentación existente sea original y cumpla con los requisitos.

2. Comparar el nombre del interno que registra en el oficio con la Ficha Penológica.
3. Que el interno posea su Certificado de Libertad, firmado por el Director y Jefe de la
Unidad Registro Penitenciario.
4. La excarcelación se registrará en el cuaderno de ocurrencias de la puerta principal.
5. Posteriormente el Jefe de la División de Seguridad comunicará al Director del Penal la
excarcelación del interno.
6. Al interno que egresa del penal con corte secuela o arresto domiciliario, deberá
ponerse a disposición de las autoridades correspondientes pertinentes de acuerdo a
Ley.
Artículo 65°.- Identificación por Registro Penitenciario para el Egreso

Los internos que egresan del establecimiento penitenciario por cualquier motivo serán
puestos a disposición del Área de Registro Penitenciario, para la toma y verificación de las
huellas dactilares, a fin de evitar posibles sustituciones.
CAPITULO V
RECUENTO, ENCIERRO Y DESENCIERRO
Artículo 66°.- El Número de Internos

El personal de seguridad a cargo de un pabellón debe tener conocimiento de cuantos
internos tiene a su cargo, debe hacer un recuento a intervalos regulares y en lugares
específicos.
Artículo 67º.- Lineamientos para Efectuar el Recuento

Para proceder al recuento se debe tener en cuenta los siguientes procedimientos:
18
1. Realizar el recuento por cambios de servicio y antes del encierro parcial.

2. Al hacer el recuento, el efectivo no debe distraerse por ningún motivo.
3. Verificar numérica y físicamente la población penal, debe percibir su movimiento a su
voz, antes de ser registrado como contado.
4. Cada recuento debe hacerse con exactitud y rapidez: Si existe alguna duda, se debe
repetir el recuento.
5. Revisar la veracidad de los datos de registro de internos, anotando la fecha y hora de
la verificación.
6. Evitar todo movimiento de internos, ocupando cada uno de ellos sus ubicaciones para
la verificación.
7. Suspender la entrada y salida de personas en general a los pabellones durante el
recuento, a excepción del asignado a dicho sector.
Artículo 68°.- Encierro Parcial

El encierro parcial de los internos se realizará de acuerdo al régimen penitenciario que se
encuentran los internos.
Artículo 69°.- Encierro General

El Encierro General se realizará a las 21:00 horas, excepto en el régimen cerrado especial,
etapa A, que se realizará a las 20:00 horas. El personal de servicio que se encuentra de
reten, deberá obligatoriamente apoyar en el encierro general de internos, quedando
terminantemente prohibido el tránsito de estos, por celdas, pisos, pabellones, procediendo
ha apagarse las luces de las celdas y pabellones. Sólo se permitirá las luces de los
pasadizos.
Artículo 70°.- Desencierro

El desencierro de la población penal se realizará a las 06.00 horas en el régimen cerrado
ordinario y a las 8:30 en el régimen cerrado especial. Luego del desencierro, los internos
inmediatamente realizarán el mantenimiento y limpieza de sus ambientes y desarrollarán
otras actividades programadas por la División de Tratamiento y la Administración
Penitenciaria.
CAPITULO VI
VISITAS A LOS INTERNOS
Artículo 71º.- Derecho de Visitas de los internos

Se reconoce el valor de las visitas y éstas se estimulan como medio para establecer y
mantener relaciones significativas con la familia y la colectividad. Las visitas en los
establecimientos penitenciarios se llevarán a cabo manteniendo el orden, la seguridad de las
personas, instalaciones y comunicaciones del establecimiento penitenciario. Las
disposiciones de la presente norma son aplicables a los internos que se encuentran
hospitalizados fuera de las instalaciones penitenciarias.
El personal de seguridad deberá hacer cumplir a las visitas, las normas, procedimientos y
medidas de seguridad interna que rigen en el establecimiento penitenciario.
Artículo 72º.- Supuestos para denegar o dar por concluida la Visita

Se podrá denegar o dar por concluida la visita, cuando el visitante se encuentre incurso en
cualquiera del siguiente supuesto:
1. Estar embriagado o mostrar estar bajo los efectos de estupefacientes.

2. Estar vestido de forma que atente contra la moral y la seguridad del establecimiento
penitenciario.
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3. Si es menor de 18 años de edad y no está acompañado de un adulto responsable.

4. Cometer graves infracciones a los procedimientos establecidos o repetidas
transgresiones menores y/o hace caso omiso a los servicios y/o consejos acerca de
estas infracciones.
5. Faltar el respeto a las autoridades del establecimiento penitenciario.
6. Realizar actos contrarios a la moral y a las buenas costumbres.
Artículo 73°.- Establecimiento del Horario de Visitas

El Consejo Técnico Penitenciario establecerá los días y horarios de visitas, así como de
ingreso de dietas y del material de trabajo determinando el número máximo de visitantes a
que tiene derecho cada interno, de acuerdo con la capacidad y seguridad del penal. Los
internos recibirán sus visitas solamente en los lugares permitidos y en las horas designadas
para tal fin.
Artículo 74°.- Publicidad sobre vestimenta y artículos prohibidos

Los directores de los establecimientos penitenciarios formularán y distribuirán a todos los
visitantes que ingresan al establecimiento penitenciario la “CARTILLA DEL VISITANTE”,
según modelo del (ANEXO 6); asimismo acopiarán información sobre desfases o vacíos de
la presente norma, recomendando medidas correctivas.
Artículo 75°.- Ingreso de visitas con armas

Las visitas se sujetarán a las disposiciones y controles de seguridad establecidas, si el
visitante por razones de su función porta arma de fuego o artículo no autorizado, ésta
necesariamente deberá quedar en la prevención de seguridad y será entregado al
propietario a su salida del establecimiento penitenciario, dependencia conexa, clínica u
hospital.
Artículo 76°.- Acceso Único

Las visitas en general, ingresarán por un único acceso, a fin de que el control se realice en
la forma adecuada y estricta, no permitiendo otra actividad que interfiera en ésta acción.
Artículo 77°.- Sellado y Registro de Visitas

Todo visitante al ingresar al establecimiento penitenciario, será sellado y enumerado en
forma correlativa por el personal de seguridad, para tal efecto se utilizarán sellos variables.
Asimismo, el personal de seguridad que labora en los pabellones, registrará con letras
claras y legibles, fecha, número de ficha de visitas, hora de ingreso, hora de egreso,
apellidos y nombres completos del visitante, apellidos y nombres del interno y parentesco en
un cuaderno especial de todas las visitas que ingresan al pabellón. Al finalizar el horario de
visita, realizará un consolidado de la cantidad de visitas que ingresaron y luego consigna su
firma, apellidos y nombres y el grupo de servicio al que pertenece.
Los cuadernos de vistas y ocurrencias pasivos serán remitidos al Jefe de la División de
Seguridad del Penal o al que haga sus veces, quién archivará para su posterior utilidad en
casos necesarios, (ANEXO 7).
Artículo 78°.- Identificación del visitante

Los visitantes deberán identificarse con documentos personales vigentes como: su DNI,
Militar, pasaporte (extranjeros) y/o credencial que acredite ser representante diplomático o
consular; y los miembros de las FF.AA. y PNP, con sus respectivos carnet de Identidad,
dicho documento quedará depositado en el casillero ubicado en el acceso principal de
ingreso y será devuelto al término de la visita, previo canje con la ficha que se le entregó al
ingresar.
20
Artículo 79º.- Visitas preferentes

Las mujeres embarazadas o con niños menores de hasta tres años, las personas adultas
mayores de sesenta años, y las personas con discapacidad que ingresan al penal de visita,
deben ser atendidas preferentemente de acuerdo a Ley.
Artículo 80º.- Visitas extraordinarias

Las visitas extraordinarias debidamente justificadas, se ajustarán a las normas de registro y
revisión previstos en la presente norma. Estas visitas especiales quedan registradas en un
libro especial de la puerta principal y son autorizadas por escrito por la Dirección del Penal,
en los días y horarios establecidos por el Consejo Técnico Penitenciario. La visita
extraordinaria no excederá de dos (02) horas y terminará antes de la hora de encierro
parcial.
Artículo 81º.- Visita de menores de edad

La visita de menores de edad se efectuará cada quince (15) días los sábados y domingos
los mismos que estarán acompañados del padre, madre, tutor, o en su defecto de una
persona adulta, debidamente identificada.
Artículo 82°.- Negativa ha aceptar visitas

Los internos podrán negarse a ver a su visita. La negativa debe hacerse por escrito y debe
tener la firma del interno. El visitante recibirá una copia del documento que hace constar la
decisión del interno.
Artículo 83°.- Intercambio de bienes de las visitas con los internos

En los establecimientos penitenciarios, donde está establecido el contacto personal del
interno y el visitante, estos podrán pasar, intercambiar, examinar o consumir cualquier
artículo de su propiedad o cualquier comestible permitido su ingreso al penal.
Artículo 84°.- Visitas al venusterio y adonisterio

El personal de seguridad en coordinación con la División de Tratamiento del establecimiento
penitenciario, controlará la visita al venusterio o adonisterio, adoptando las medidas de
seguridad y de salud de acuerdo a la normatividad vigente.
Artículo 85°.- Documentos de las visitas

El personal a cargo de documentos de visitas no deberá ser reemplazado hasta el final de la
jornada, pudiendo ser asignado a desarrollar dicha función como máximo un mes.
Artículo 86°.- Revisión corporal y de paquetes

La revisión corporal y de paquetes que portan los visitantes son funciones del personal del
Grupo de Revisión y estarán a cargo de un responsable. En caso de no contarse con dicho
personal lo hará el personal de seguridad de servicio del establecimiento penitenciario.
Artículo 87°.- Recepción de las visitas

El personal de seguridad, controlará que los internos salgan en forma ordenada a recibir sus
visitas, no deberán permitir que otros internos a los cuales no les corresponda visita se
acojan a este derecho.
Artículo 88°.- Prohibición del Libre Desplazamiento de las Visitas

El personal de seguridad no permitirá que las visitas, se desplacen libremente por el interior
del establecimiento penitenciario, debiendo limitarse a la zona ó pabellón de visita.
Artículo 89°.- Ingreso de Alimentos
21
Las visitas podrán ingresar alimentos cocidos en envases descartables o plásticos,

asimismo, frutas autorizadas que no exceda el 1/4 de kilo por variedad, hasta un peso total
de un (01) kilo por persona de diferentes variedades.
Artículo 90°.- Pérdida de fichas o documentos de las visitas

En caso de pérdida de fichas u otros documentos del fichero o de las visitas, el personal de
seguridad procederá a las siguientes acciones:
1. Se efectuará la cuenta general y establecerá la conformidad de la población penal.
2. Se dará alerta a todo el personal de seguridad y se retendrá a la visita causante del
hecho en un lugar seguro hasta que termine de salir el último visitante.
Inmediatamente el Alcaide elaborará un informe al Jefe de la División de Seguridad
para las acciones administrativas pertinentes.
3. Se tomará una declaración al visitante infractor sobre sus datos personales, visita
familiar y sobre la pérdida de la ficha de visita.
4. Se clausurará temporalmente el casillero de la ficha extraviada mediante un acta.
Artículo 91°.- Representantes de Instituciones Especializadas

Los representantes del Cuerpo Diplomático acreditado en el país, representantes del Comité
Internacional de la Cruz Roja u otros Organismos No Gubernamentales podrán ingresar a
los establecimientos penitenciarios, previa autorización del Director Regional o cualquier
miembro del Consejo Nacional Penitenciario, previo pedido por escrito especificando los
motivos de su visita.
Artículo 92°.- Visita de Autoridades

Cuando el establecimiento penitenciario, es visitado por alguna autoridad o grupos de
autoridades, se designará personal de seguridad en un número suficiente, para que los
escolte en el interior del establecimiento, prestándoles la debida garantía y seguridad.
Artículo 93°.- Entrevista con Abogados

Los internos tienen el derecho constitucional de ponerse en contacto con sus abogados.
La atención de los abogados se efectuará en la sala de abogados, en los locutorios o en un

lugar determinado por la Administración Penitenciaria, apropiado para las entrevistas.
Las entrevistas se realizarán de lunes a viernes en el horario establecido por el Consejo
Técnico Penitenciario de cada establecimiento penitenciario.
El abogado para ingresar al establecimiento penitenciario, se identificará previamente en el

área de control mediante su carnet actualizado del Colegio de Abogados, el mismo que será
registrado en un cuaderno especial, indicando en una boleta el nombre de su patrocinado,
recibiendo a cambio una ficha o distintivo con la numeración correspondiente,
procediéndose a efectuar la revisión corporal y de los enseres que porta. Está
terminantemente prohibido que abogados ingresen paquetes para los internos.
Los internos saldrán a la entrevista con sus abogados al lugar indicado, siendo revisados
previamente por el personal de seguridad y serán custodiados desde los pabellones hasta el
lugar de la entrevista, tomando todas las medidas de seguridad que el caso requiera.
Artículo 94°.- Término de la Visita

Una vez concluida la visita, los internos regresarán a sus pabellones de origen en forma
ordenada y bajo la supervisión del personal de seguridad, donde se verificará la lista
nominal y numeral, procediéndose al encierro correspondiente.
Artículo 95°.- Conteo de Internos al Término de la Visita
22
El Alcaide, dispondrá que el personal de servicio en los pabellones, realice una cuenta
nominal de los internos, antes de la salida de las visitas. Una vez verificada la conformidad
del número de la población penal, comunicará al Jefe de la División de Seguridad, para que
proceda a las siguientes prescripciones:
1. Verificará a la salida del Pabellón que cada visitante lleve consigo la ficha, sellos y
otros distintivos utilizados.
2. El visitante ingresará a los cubículos de revisión para el registro corporal y de los
paquetes que porta, no permitiendo la salida de los materiales que son propiedad del
Penal, como son: utensilios, herramientas y prendas de cama, que son asignados a los
internos por la Administración del Penal, los mismos que serán decomisados.
3. Una vez realizado el registro corporal en los cubículos, el visitante será conducido por
un Personal de Seguridad, hacia la puerta de salida donde se someterá a la última
identificación.
4. El Personal de Servicio encargado del control de fichas, una vez verificada la identidad
del visitante procederá a entregar documento de identificación, autorizando su egreso.
CAPITULO VII
REVISIÓN DE VISITAS
Artículo 96°.- Grupo de Revisión

Las funciones de revisión están a cargo de un grupo exclusivo de revisión, cuya finalidad es
mantener orden y conducta aceptable dentro de las instalaciones penitenciarias, y para
evitar la introducción de artículos, productos, mercancías, o substancias prohibidas al penal.
Artículo 97°.- Responsabilidades del Grupo de Revisión

El equipo designado para realizar el registro de personas y revisión de paquetes de las
visitas, al ser titulares de estas actividades, son los responsables de las acciones y
procedimientos empleados; alertar e informar incidencias, según sea el caso, por lo cual
deben adoptar sus previsiones.
El personal de revisión actuará con criterio y profesionalismo respetando los derechos

humanos y la sensibilidad de los visitantes, evitar trastornos y demoras injustificadas en el
flujo de ingreso de visitas al Penal.
Artículo 98°.- Implementos de Revisión

Las Oficinas de Administración de las Direcciones Regionales, implementarán con
materiales y accesorios necesarios al personal de revisión, como: guardapolvos, guantes
quirúrgicos, algodón, cucharas especiales, desinfectantes, y equipos electrónicos.
Artículo 99°.- Número del Personal de Revisión

La cantidad del personal de revisión en los establecimientos penitenciarios, fluctuarán de
acuerdo a la necesidad del Penal y al promedio de visitantes que ingresan.
Artículo 100°.- Artículos Prohibidos

No se permitirá el ingreso de objetos, materiales impresos que atenten contra la moral y
buenas costumbres, que afecten la seguridad de las instalaciones o alteren el normal
desarrollo de las actividades del Penal.
Artículo 101°.- Revisión de Paquetes
23
Los paquetes que llevan los visitantes serán puestos en un mostrador para una cuidadosa y
meticulosa revisión, por los servidores responsables, identificando lo permitido y separando
lo prohibido (ANEXOS 8 y 9).
Para evitar el ingreso de sustancias tóxicas, armas y otros artículos prohibidos al interior de
los establecimientos penitenciarios, el personal de revisión verificará y revisará en forma
exhaustiva lo siguiente:
• Alimentos (frescos, secos, crudos, cocidos, golosinas, entre otros).

• Pasteles (tortas, queques, panetones, entre otros.)
• Materiales con los que trabajan los internos.
• Artefactos eléctricos y electrónicos (interior de televisores, radios, equipos de sonido,
VHS, cámaras filmadoras y fotográficas, entre otros).
• Prendas de vestir (bolsillos, dobladillo, pretinas, cuello, entre otros).
• Revisión corporal a menores de edad (de acuerdo al sexo)
• Partes íntimas de mujeres (será realizado por personal femenino).
• Todo tipo de vehículos que ingresan al Penal.
• Materiales de limpieza.
• Llaveros
• Zapatos.
• Píldoras y cápsulas.
• Cirios.
• Encendedores.
• Jabones.
• Envase ( pasta dental, talcos, pomadas de zapatos, champúes, entre otros).
• Bolsas de detergentes.
• Otros que faciliten el camuflaje de sustancias y artículos prohibidos.
Artículo 102°.- Recomendaciones para los Visitantes

Se recomendará a los visitantes que ingresan a un establecimiento penitenciario, portar
bolsas plásticas de fácil revisión, estando restringido el ingreso de maletines, canastas de
junco, bolsos, carteras y otros que dificulten las acciones de revisión.
Artículo 103°.- Ingreso de medicamentos

Los medicamentos ingresarán a los establecimientos penitenciarios sólo con prescripción
médica, para el ingreso de los mismos se coordinará con el personal médico o quién haga
sus veces.
Artículo 104°.- Ingreso de artículos permitidos

En función a la clasificación de los artículos considerados como permitido, se controlará el
ingreso de los artículos de limpieza, combustible, herramientas, artículos eléctricos y
electrónicos, manteniéndose un registro y control especial en la Administración del Penal
(ANEXO 10).
Artículo 105°.- Revisión corporal

La revisión corporal, será efectuada por personal masculino, para visitantes varones, y
personal femenino, para visitantes mujeres; todas las revisiones corporales deben ser
realizadas en condiciones de absoluta privacidad y respeto de acuerdo al siguiente
procedimiento:
a) Revisión Individual Ordinaria
24
1. Retirar la prenda de cabeza y examinar el cabello asegurándose que bajo ésta, no

oculte una peluca u otro objeto que atente contra la seguridad del Penal.
2. Palpar los omóplatos, cintura, brazos por fuera y dentro.
3. Constatar si la visita usa miembros ortopédicos, en caso afirmativo verificar que estos
no contengan objetos prohibidos en su interior.
4. Revisar cuidadosamente los zapatos y zapatillas, sobre todo debajo de las plantillas
detectando los falsos tacos.
5. Examinar la cavidad bucal y los oídos.
6. Bajo las axilas.
7. Región del ingle.
8. En el interior de las piernas hasta el tobillo, planta de los pies.
b) De la revisión de las prendas:
Revisar:
1. Abrigos (cuello, solapas, costuras, forros, botones forrados, adornos).

2. Saco y chaleco (igual que el abrigo).
3. Pantalón (pretina, costuras, bolsillos, basta, forro).
4. Calzado ( interior, forro, suela, taco, lengua).
5. Blusas (igual procedimiento que el traje de hombres).
6. Sostenes (forro, refuerzos).
7. Se tendrá sumo cuidado con toallas higiénicas en visitas femeninas; de preferencia
invitar a la visita se cambie la toalla higiénica en los servicios reservados y en
presencia del personal de revisión femenino.
c) Revisión Individual Extraordinaria
En caso de existir indicio y sospecha que el visitante trata de ingresar artículos o sustancias
prohibidas al establecimiento penitenciario, en cavidades del cuerpo humano que no sea
una inspección visual o efectuada con detector de metales, se llevará a cabo en un entorno
médico. La revisión corporal de un menor de edad se realizará en presencia de su padre,
madre, tutor o persona mayor que lo acompañe.
Artículo 106°.- Excepciones para la revisión corporal

Están exceptuados de la revisión corporal: El presidente de la República, los Congresistas,
Ministros de Estado, Vice Ministros, miembros titulares del Tribunal Constitucional, Defensor
del Pueblo, Presidente de la Corte Suprema, Vocales Supremos y Superiores, Fiscal de la
Nación, Fiscales Supremos y Superiores, Cuerpo Diplomático y Consulares acreditados en
el Perú, Jueces y Fiscales de Turno, máximas autoridades de la Iglesia Católica, Oficiales
Generales de las FFAA y PNP, y miembros del Consejo Nacional Penitenciario, solo bastará
su confesión sincera de no portan armas de fuego, teléfonos celulares, beepers, y otros
equipos eléctricos y electrónicos sofisticados atentatorios a la Seguridad del Penal, en caso
si lo tuvieran deberán guardar en un armario especial de la puerta principal a cargo la
custodia del personal de seguridad.
Artículo 107°.- Procedimiento en caso de ingreso de artículos prohibidos

El Personal de Revisión, al detectar artículos u objetos prohibidos dará cuenta a su Superior
inmediato, quién con toda reserva conducirá al visitante a la Alcaidía, conjuntamente con el
material decomisado para las acciones pertinentes. Si el artículo decomisado cuya posesión
se encuentra tipificado como delito, como drogas, armas de fuego, municiones, documentos
falsificados, otros, seguirá el siguiente procedimiento: (ANEXO 11).
1. Comunicar inmediatamente al Alcaide de servicio.

25
2. El Alcaide conducirá al posible infractor con toda reserva a su oficina

conjuntamente con el material decomisado.
3. Comunicar del hecho al Ministerio Público y a la Policía Nacional del Perú, a fin
de que se apersonen al establecimiento penitenciario, para las acciones
pertinentes de acuerdo a Ley.
4. Formular el Acta de hallazgo y decomiso.
5. Comunicar en forma simultánea vía teléfono a las autoridades de la región
correspondiente y a la Dirección de Seguridad Penitenciaria. Seguidamente
formular una Nota Informativa, detallando lo siguiente.
a. Si el infractor es interno:
• Nombres y apellidos.
• Alias.
• Delito.
• Situación jurídica.
• Fecha de ingreso.
• Tiempo de condena.
b. Si el infractor es visitante o personal del INPE:

• Nombres y apellidos.
• Documento de Identidad.
• Nombre del interno que visita.
• Parentesco.
• Pabellón de interno que visita.
• Institución a la que representa (en caso de ser autoridad o
representante de alguna institución pública o privada).
• Función y cargo que desempeña.
c. Descripción del hecho:

• Lugar, fecha y hora aproximada del hallazgo.
• Detallar la modalidad del operativo (registro y revisión ordinaria,
extraordinaria, de visitas o de servidores).
• Circunstancias del hallazgo.
• Nombre de servidores que intervinieron en el hallazgo.
• Describir el material incautado:
d. Descripción del material:

• En caso de drogas:
- Peso aproximado, color, material, envoltura, otras
característica.
• En caso de armas de fuego:
- Número de serie, marca, modelo, calibre, color, material,
otras características.
Cuando exista indicios razonables, de que un visitante o Personal del INPE, está
ingresando un artículo prohibido, el responsable informará a su superior inmediato, quien
procederá a la revisión correspondiente. Si se descubre un artículo se seguirá el
procedimiento establecido en el presente artículo.
Artículo 108°.- Acta de Registro e Incautación

Al hallarse artículos prohibidos al visitante u otra persona, el Personal que realizó el hallazgo
inmediatamente formulará el Acta de Registro Personal y Comiso, así como el Informe
26
correspondiente a su superior jerárquico, por cuadruplicado identificando plenamente al

autor y describiendo en detalle la forma y circunstancias que se efectuó el decomiso de los
artículos u objetos prohibidos.
Para los efectos de elaboración de documentos de decomiso de drogas y las

investigaciones del caso, el personal observará los formatos de la documentación detalladas
en los (ANEXOS 12, 13, 14, 15).
Artículo 109°.- Presencia Fiscal y PNP

El Director o quién haga sus veces, solicitará la presencia del Fiscal de Turno y a la Policía
Nacional del Perú, poniendo a disposición al infractor detallando la especie decomisada,
material, peso aproximado, descripción del envase, y demás que permitan una completa
identificación, a fin de que éstos procedan de acuerdo a Ley.
Artículo 110°.- Insumos para billetes y monedas falsificadas

El personal de revisión, observará y retendrá los materiales que se utilizan en la falsificación
de billetes y monedas e informará sobre el hecho a su jefe inmediato superior, considerando
que algunos internos podrían utilizarlas para la elaboración de estos. (ANEXO 16).
Artículo 111°.- Prohibición de ingreso de visitantes uniformados

Personal de la Policía Nacional del Perú o de las Fuerzas Armadas que se encuentren
uniformados, no podrán visitar a los internos, solo lo harán de civil.
Artículo 112°.- Sanciones por ingreso de artículos prohibidos

Constituye una infracción que las visitas introduzcan o traten de introducir artículos
prohibidos a un Establecimiento Penitenciario. El Consejo Técnico Penitenciario del
Establecimiento Penitenciario sancionará a las visitas que cometan este tipo de infracciones,
mediante documento debidamente sustentado y de acuerdo a las sanciones establecidas en
el artículo siguiente.
Artículo 113°.- Tipos de Sanciones

Las sanciones que pueden imponerse son las siguientes:
a) Por el ingreso de artículos tipificados como delitos por el Código Penal:
- Todo tipo de drogas y armas de fuego: Prohibición de ingresar a cualquier

Establecimiento Penitenciario por un periodo entre 6 hasta 12 meses.
- Municiones, explosivos y piezas de armas de fuego: Prohibición de ingresar a cualquier
Establecimiento Penitenciario por un periodo entre 6 hasta 12 meses.
- Artículos visuales de pornografía infantil: Prohibición de ingresar a cualquier
Establecimiento Penitenciario por un periodo entre 6 hasta 12 meses
- Documentos, billetes, adulterados y falsificados: Prohibición de ingresar a cualquier
Establecimiento Penitenciario por un periodo de hasta 6 meses.
- Otros: Prohibición de ingresar a cualquier Establecimiento Penitenciario por un periodo
de hasta 6 meses.
b) Por el ingreso de los artículos que se describen a continuación:
- Teléfono móvil (Celulares), lectora MP3, cámara filmadora y fotográfica, artículos u

objetos pornográficos y armas blancas: Prohibición de ingresar a cualquier
Establecimiento Penitenciario por un periodo entre 6 a 12 meses.
- Todo tipo de licor: Prohibición de ingresar a cualquier Establecimiento Penitenciario por
un periodo entre 1 a 6 meses.
27
- Otros que atente contra la seguridad del penal: Prohibición de ingresar a cualquier
Establecimiento Penitenciario por un periodo entre 1 a 6 meses.
La gravedad de la sanción será determinada evaluando las condiciones siguientes:

circunstancias en que se comete la infracción, forma de comisión, la concurrencia de varias
infracciones, y los efectos que produce la misma. Si se comprueba la participación del
interno en esta, también será sujeto a sanción.
Artículo 114°.- Compromiso del personal con la Revisión

Todo el personal del Instituto Nacional Penitenciario, está comprendido en los alcances de
los procedimientos del presente Reglamento, para los efectos de la revisión corporal y de
sus efectos personales, siendo una obligación su cumplimiento brindando las facilidades del
caso para la correcta ejecución.
28
CAPITULO VIII
COMUNICACIONES
Artículo 115º.- Ingreso y Egreso de Correspondencia

Para el ingreso o egreso de correspondencia el portador o remitente deberá exhibir al
personal de seguridad el contenido de la misma, a fin de evitar situaciones que pongan en
riesgo la seguridad del establecimiento penitenciario. En caso de Régimen Cerrado Especial
toda la correspondencia será revisada en presencia del interno o portador, por el personal
de seguridad.
Artículo 116°.- Requisitos para el Ingreso o Egreso de Correspondencia

La correspondencia que ingresa o egresa de un establecimiento penitenciario, deberá
consignar los datos del destinatario y del remitente, debiéndose tomar nota de la persona
que la porta; será canalizado a través del órgano de seguridad del establecimiento
penitenciario para el registro del contenido.
Artículo 117°.- Prohibición de Visitas y Comunicaciones a Internos Incomunicados

Los internos que se encuentran incomunicados por disposición de la autoridad judicial o por
medidas disciplinarias, la cumplirán en los términos en que se haya dispuesto. Durante su
vigencia el interno no tendrá comunicación o visita, salvo bajo las excepciones establecidas
por el ordenamiento jurídico.
Artículo 118°.- Libro de Registro de Correspondencia y Paquetes

La Dirección del Penal, dispondrá la apertura de un Libro de Registro de correspondencias y
paquetes que ingresan al establecimiento penitenciario, en donde se anotará el nombre del
remitente y del interno, su DNI, hora y fecha. El horario de ingreso de las correspondencias
y de paquetes será desde las 09.00 horas a 18.00 horas con intermedio de 13.00 horas a
14.00 horas.
CAPITULO IX
CONDUCCION Y TRASLADO DE INTERNOS
Artículo 119°.- Razones para el traslado

La conducción y traslado de internos, se realiza con la finalidad de que el interno concurra a
diligencias judiciales, hospitalarias, clínicas, cuando se le otorga un permiso especial de
acuerdo al Código de Ejecución Penal ó cuando es conducido a otro establecimiento
penitenciario.
Artículo 120°.- Misión

La seguridad durante la conducción y traslado, tiene como finalidad que el interno:
1 No se fugue.
2 No ataque al custodio.
3 Impedir que se suicide.
4 Evitar que atente contra su integridad física.
5 Entregarlos en perfectas condiciones físicas y mentales al lugar destinado.
La seguridad es de necesidad primordial, ya que nos van a permitir neutralizar cualquier

acción destinada a impedir el exitoso cumplimiento de la misión asignada al custodio
Artículo 121º.- Precauciones durante la Conducción y Traslado

Durante la conducción y traslado, deben tomarse las precauciones siguientes:
29
1 Que el custodio se encuentre en buenas condiciones físicas y mentales.

2 La capacidad física del custodio supere a la del interno, en la medida de las
posibilidades.
3 El custodio debe reunir un alto grado de moralidad y disciplina: la moralidad le permitirá
desechar cualquier insinuación dolosa del interno que custodia o de personas extrañas
y la disciplina hará que cumpla estrictamente las disposiciones vigentes.
4 Que el armamento y equipos de seguridad del custodio estén operativos.
Artículo 122°.- Lineamientos
1. Durante el traslado, se brindará un trato al interno que garantice el respeto de sus

derechos humanos. Asimismo, el traslado se deberá realizar en forma discreta y
reservada.
2. No se proporcionará informes sobre el destino, tiempo de llegada, escalas posibles y

cambios que se harán en los medios de transporte a ninguna persona ajena a la
conducción y traslado.
Artículo 123°.- Procedimiento General de Conducción y Traslado

En la conducción y traslado de internos, el personal deberá seguir el siguiente
procedimiento:
1 Designación de la ruta a seguir, teniendo en consideración las rutas alternas.
2 Revisar la operatividad del armamento, equipo y sistema de comunicación.

Seleccionar grilletes operativos y seguros, comprobando que sus llaves los abran
con facilidad.
3 Portar las armas de fuego reglamentarias y de forma adecuada, de tal forma que el
interno se encuentre incapacitado para alcanzarlas y/o sustraerlas. Asimismo, debe
contar con la licencia
4 Revisión de los medios logísticos a emplear en el traslado (vehículos, combustible,

entre otros).
5 Proceder a la recepción de la documentación que dispone el traslado (ficha

psicológica, resolución de traslado, legajo personal y demás necesario para cumplir
con el mandato de conducción y traslado.
6 Proceder a la recepción del interno o internos. Incautar artículos prohibidos y

aquellos que puedan atentar la consecución de la misión.
7 Realizar la verificación nominal y numérica de los internos por trasladar.
8 Proceder al registro corporal y de pertenencias
9 Realizar el engrilletado correspondiente.
10 Embarque de los internos al medio de transporte designado.
11 Inicio del traslado adoptando las medidas de seguridad para neutralizar fugas o
rescates.
30
12 No se deberá perder de vista al interno y se debe impedir que alguna persona se

interponga entre el custodio y el interno.
13 De ser necesario, se organizarán turnos de vigilancia mientras se realiza el traslado

de largo viaje, a fin de que, cuando menos uno de los custodios esté despierto y
observando en todo momento a los internos.
14 No se deberán sostener conversaciones con internos o con personas extrañas, sobre

todo no debe tratar asuntos relacionados con la función.
15 Si se transita por una calle, el personal de custodia y traslado no debe mantenerse

alejado del sardinel ya que el interno puede intentar empujarlo frente a un carro en
movimiento.
16 Si fuera necesario controlar por la fuerza al interno, durante la ejecución de la

conducción o traslado, deberá realizarse de forma proporcional a su resistencia y
respetando sus derechos humanos.
17 Verificar la peligrosidad del interno en la Ficha penológica (sentenciado o procesado,

delito, tipo de delito, fugas y reincidencia.)
18 Al llegar al lugar designado se procederá a la entrega de los internos.
Artículo 124°.- Itinerario y Engrilletado

El personal encargado de la custodia debe tener en cuenta lo siguiente:
a) En cuanto al itinerario:
1. Mantener el itinerario previsto y no permitir que nadie interfiera el cumplimiento de la

misión.
2. En el trayecto el interno no debe:
• Conversar con sus familiares, amigos y abogados defensores.
• Efectuar ninguna actividad que ponga en riesgo la misión.
• No conversar
b) En cuanto al engrilletado:
1 Para proceder al engrilletado el interno adoptará la posición de registro; cabeza

apoyada a la pared, con las manos (brazos) y piernas estiradas.
2 Colocar el grillete cuidadosamente a las muñecas del interno, cerrarlas y no abrirlas
hasta llegar al destino.
3 Para colocar los grilletes de seguridad, el efectivo ordenará que el interno coloque las
manos en la espalda, a la altura de la cintura con las palmas hacia afuera y
posteriormente se procederá a engrilletar las muñecas.
4 Seguidamente se procederá a asegurar los grilletes con dos vueltas a la llave y al
ajuste del grillete, manteniendo una vigilancia permanente del interno.
Artículo 125°.- Clasificación de la conducción y traslado

La conducción y traslado de internos se clasifican de la siguiente manera:
1. Por el número de internos

a. Individual
b. Masiva
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2. Por la distancia:
a. Cercana: cuando se realiza dentro de una misma localidad
b. Mediana: cuando es interprovincial
c. Lejana: cuando es de una región a otra región, o al extranjero
3. Por el grado de peligrosidad del interno

a. Máxima seguridad
b. Mediana seguridad
c. Mínima seguridad
4. Por el medio de transporte

a. A pie
b. En vehículos motorizados
c. En tren
d. En avión
Artículo 126°.- Conducción y traslado individual o masivo

En la conducción individual cercana, las precauciones a tomarse son de responsabilidad del
custodio y deberá tener en cuenta los siguientes factores:
1 La necesidad de hacer un registro completo y minucioso del interno.
2 La peligrosidad del interno (reincidente, homicida, terrorista).
3 La afluencia de personas, donde será conducido el interno.
4 El sexo.
5 La edad.
6 El estado anímico del interno.
7 Las condiciones físicas del interno.
8 La operatividad del armamento y equipos de seguridad.
Artículo 127°.- Conducción y traslado a pie

El traslado a pie se produce cuando no se disponen de otros medios o cuando la distancia
es lo suficientemente corta, que a su vez justifica el empleo de este procedimiento.
En este caso se designan los custodios suficientes, armados de acuerdo a la cantidad y tipo
de internos, manteniendo la distancia apropiada y flanqueándolos en ambos lados, cuando
se aproximan a una esquina se detendrá a los internos para ver si hay vehículos que se
aproximan, acelerando los pasos cuando está despejado.
Artículo 128°.- Cuidados especiales en la conducción y traslado en vehículos

motorizados
Si se traslada a los internos en vehículos motorizados se debe verificar antes de que los
internos suban al vehículo, que no exista objetos sueltos, tales como herramientas, pedazos
de metal y/o de madera, o de cualquier otra indole, por que pueden ser usados como armas.
32
Artículo 129°.- Conducción y traslado en automóvil

Sólo se trasladarán internos de seguridad mínima o mediana en automóvil y se deberá
tomar en cuenta lo siguiente:
1 Se registra al interno.
2 Se asegura los grilletes de seguridad con el cinturón de su pantalón, por ningún

motivo asegurar los grilletes de los internos a un objeto fijo dentro del automóvil.
3 Se sitúa el automóvil lejos de la muchedumbre y del tránsito colectivo.
4 Se hace entrar primero al interno y se le sitúa en el asiento posterior izquierdo detrás

del conductor.
5 El custodio ingresa al automóvil por el lado opuesto al interno y se sienta a su lado.

Si fuesen dos internos se les coloca los grilletes juntos y se sigue el mismo
procedimiento para sentarlos.
Artículo 130°.- Conducción y traslado en camión, vehículos multiusos y furgoneta.

En el caso de la conducción y traslado en camión, vehículos multiusos y furgoneta, se
tomarán en cuenta los siguientes cuidados:
a) Para el traslado de internos en camión se tiene en cuenta lo siguiente:
1 El conductor baja la puerta posterior.
2 El custodio sube al camión haciendo una posición de alerta en una esquina delantera
de la plataforma, encarando su arma a los internos que suben.
3 El custodio ordena a los internos que suban uno por uno y que vayan tomando
asiento alternadamente de los lados dejando espacio libre entre los internos y la
puerta posterior, los custodios se colocarán en la parte delantera.
4 El conductor asegura la puerta.
5 Para la bajada de los internos del camión, se seguirá en forma inversa.
b) Cuando se traslada internos en camionetas multiusos, se aplican los mismos

procedimientos que los señalados para el traslado de internos en automóvil, excepto en
la colocación de un custodio armado en el asiento delantero y el custodio sin armas entre
el interno y puerta principal.
c) Cuando se utiliza unidades furgones se utilizan los procedimientos indicados para el

traslado en automóvil, colocando un custodio sin armas en la puerta posterior del carro.
Artículo 131°.- Conducción y traslado en ómnibus

Para el traslado de internos en ómnibus se sigue el procedimiento siguiente:
1 Hacer un registro detallado del ómnibus antes de que suban los internos.
2 Limitar la apertura de las ventanas.
3 Vigilar estrechamente el equipaje de los internos.
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4 Colocar los grilletes de seguridad a los internos antes de subir al ómnibus, nunca
deben ser colocados los grilletes a dos internos juntos.
5 Hacer ingresar a los internos en el orden que deben sentarse, verificando

previamente sus nombres y apellidos.
6 Colocar uno o más custodios en la parte delantera cerca al chofer. Está prohibido
que un interno ocupe el asiento posterior inmediato al chofer.
7 Exigir que los internos permanezcan en sus asientos, salvo el caso en que se les
autorice moverse.
8 Colocar en la parte posterior a uno o más custodios dejando un espacio vacío entre
ellos y los internos.
9 Permanecer alerta durante el viaje para evitar una fuga o que los internos pueden
obtener armas o artículos prohibidos.
Artículo 132°.- Conducción y traslado en tren

Para el traslado de internos por tren se asignan dos efectivos para custodiar a un interno y
se siguen los procedimientos siguientes.
1 Evitar la muchedumbre y el contacto con el público.
2 Comunicar al conductor o jefe de tren, que tiene un interno en custodia e indicar su

destino. Si se han hecho reservaciones solicitará se le indique donde se encuentran
los asientos, en caso contrario pedir se les asigne.
3 Elegir un coche que está inmediatamente delante o detrás del coche comedor, a fin
de no tener que atravesar otro coche al ir a tomar sus alimentos.
4 Bajar del tren después de que todos los pasajeros lo hayan hecho.
5 Entregar el interno en el establecimiento penitenciario conforme se ha descrito, en

otros casos.
Artículo 133°.- Conducción y traslado en avión

Para el traslado de internos por avión se sigue el procedimiento siguiente:
1 Conducir el vehículo hasta la rampa del avión a fin de que los internos puedan ser
bajados rápidamente del vehículo y subidos al avión.
2 Verificar que el equipaje del personal penitenciario como el de los internos no exceda
del límite autorizado.
3 Registrar a los internos antes de que suban.
4 Verificar que los internos estén engrilletados, antes de subir al avión.
5 Disponer que los internos suban al avión en el orden en el cual deban tomar asiento.
6 Verificar sus nombres y apellidos a través de listas.
34
7 Coordinar con el comandante de vuelo para que la cabina del piloto permanezca
cerrada durante el vuelo para evitar la posibilidad de que los internos tomen el
mando del avión. De acuerdo con el comandante del avión un efectivo penitenciario
puede ser apostado en la cabina del piloto.
Artículo 135°.- Insuficiencia de custodios

Si los efectivos no fuesen suficientes para la custodia y conducción de internos, es
obligación del director del establecimiento penitenciario, solicitar apoyo a la Policía Nacional
del Perú, en caso de negar el apoyo, hacer conocer oportunamente, a los señores
Magistrados las limitaciones de efectivos y carencia de apoyo de la PNP, solicitar el apoyo
del Grupo de Operaciones Especial del INPE.
Artículo 136°.- Fugas producidas durante la conducción y traslado

Las fugas o intentos de fugas planeadas por los internos cuando son trasladados, se
manifiestan de diferentes formas:
1 Atacando al custodio con elementos químicos, palos, cadenas, arma blanca y/o de
fuego, u cualquier otro objeto.
2 Descuido del custodio y el interno corre dentro del área urbana o despoblada.
3 Arrojándose de los vehículos o aprovechando una mala revisión del vehículo.
4 Con ayuda de otras personas y/o delincuentes que actúan en el exterior.
5 Por invitaciones que el interno formule al custodio, para que se sirva gaseosas,
golosinas y/o otros alimentos que puedan contener narcóticos o alucinógenos que
hagan perder el conocimiento al custodio, posibilitando la fuga.
6 Por exceso de confianza del custodio con el interno y la falta de conciencia de

seguridad.
Artículo 137.- Procedimientos en caso de fuga.

Si un interno se fuga el personal custodio no debe desperdiciar tiempo en aprehenderlo,
coordinará con la Seguridad y con la Policía para su recaptura.
Artículo 138.- Medidas de seguridad para neutralizar fugas durante los traslados:
Con la finalidad de neutralizar posibles fugas, se debe tener en consideración lo siguiente:
1 Aplicar al interno los grilletes de seguridad, observando los movimientos en todo

momento.
2 Revisión corporal minuciosa al interno antes que salga del Penal.
3 En caso de que el interno intente fugarse a la carrera, el custodio procederá a:
• Usar el silbato para alertar a las personas que despejen el área o esperar la
colaboración de sus compañeros, o de elementos de seguridad (PNP, FFAA,
agentes INPE).
• Prevenir al interno que se detenga y de no ser posible recurrirá al empleo del arma.
• Al emplear el arma lo hará los tres primeros disparos al aire, asegurándose que los
proyectiles y rebotes no impacten a personas inocentes.
35
• Para impedir que los internos se fuguen de los vehículos, debe de ubicarlo en tal
forma que limite su accionar y debe de tener colocado los grilletes de seguridad, sea
distancias cortas o largas.
• No permitir que a inmediaciones se formen grupos, ni permitir que le rodeen
personas extrañas, para evitar ataques.
• Evitar la invitación de comidas y bebidas, ya que pueden estar contaminados o
mezclados con drogas antes y durante el traslado.
CAPITULO X
REGISTRO Y REVISION
Artículo 139°.- Inspección, registro y revisiones

El Director del establecimiento penitenciario o el que haga sus veces, dispondrá al personal
de seguridad efectuar permanentemente inspecciones de seguridad, registros y revisiones a
los ambientes de los internos, para mantener el principio de autoridad, orden y disciplina de
la población penal y eliminar los elementos de riesgos de seguridad, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
1. Control de las condiciones de vida y bienestar de los internos.

2. Control de las instalaciones y equipos físicos.
3. Evitar la tenencia de objetos prohibidos en los ambientes de los internos.
4. Garantizar la seguridad de las personas, comunicaciones y las instalaciones.
5. Vigilancia permanente en los ambientes de los internos durante el día y la noche para
garantizar la seguridad.
6. Inspeccionar las cerraduras, rejas, alambrados, soldaduras, para evitar fugas.
7. Conteo numeral y nominal de los internos por pabellones de acuerdo a la cartilla
respectiva.
Artículo 140°.- Objeto del registro y revisión

La actividad de registros y revisiones, tiene por objeto neutralizar, y prever riesgo que atente
a la seguridad de los establecimientos penitenciarios, (túneles, forados, sustancias tóxicas,
armas, o de cualquier otra índole).
Revisión y registro de las instalaciones podrá efectuarse en forma sorpresiva a los

ambientes, pabellón, piso, ala ó a una zona determinada del establecimiento penitenciario,
con el propósito de detectar elementos físicos de riesgo, que pueda atentar contra la
seguridad del establecimiento.
Artículo 141°.- Registro Ordinario ó de Rutina

Se realizará por lo menos una vez por semana, con presencia de la autoridad penitenciaria
(Director ó Sub Director, Jefe de la División, Seguridad y del personal de Tratamiento),
cuando se crea conveniente o por indicios de la presencia de objetos prohibidos ó
indicativos de riesgo de fuga en la modalidad de forados, construcción de túneles, limadura
de mallas, barrotes, o de cualquier otra índole. Este operativo podrá ser parcial, por alas o
pabellones del establecimiento penitenciario.
Artículo 142°.- Presencia del interno en el registro y revisión

En todos los procedimientos de registro y revisión de los ambientes se permitirá, según el
caso, la presencia del interno o su representante.
Artículo 143°.- Acciones durante el registro
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En los operativos de registro y revisión, el personal de seguridad tomará especial atención a

las áreas libres (patios, baños, ductos, falsos pisos, paredes entre otros) a fin de detectar
algún indicativo de fuga, debiendo ejecutar las siguientes acciones:
1. Revisar paredes, puertas, ventanas, pisos, techos, útiles de uso personal, mobiliarios
(catres, mesas sillas, armarios, cajas, colchones vestuarios, utensilios, y cualquier otro
objeto de la celda).
2. Golpear con una barra las rejas a fin de encontrar cortes, limaduras, tapados con
masillas.
3. Buscar agujeros en muros, techos y paredes golpeando a las figuras o afiches
pegadas.
4. Revisar sótanos y ductos en forma minuciosa.
Artículo 144°.- Registro del personal a cargo del registro y revisión

El personal participante en el operativo de registro y revisión, será rigurosamente revisado
antes y después del ingreso a los pabellones, para evitar la entrada de artículos y/o
sustancias prohibidas y sustracción o pérdida de pertenencias de los internos. El personal
femenino será revisado por personal de su propio sexo, sujetándose a las disposiciones
vigentes.
Artículo 145°.- Objetos prohibidos para el personal de registro y revisión.

El personal participante en el operativo no portará consigo ningún tipo de objeto y se
despojará de sus pertenencias de valor, joyas, relojes, cadenas, anillos y otros, para evitar
confusión y deslindar cualquier responsabilidad de alguna denuncia posterior.
Artículo 146°.- Selección del personal revisor

Para la ejecución del operativo, el personal de seguridad será seleccionado por el
responsable del operativo, tomando en cuenta su carácter, energía, rectitud, disciplina en
proporción a la peligrosidad y número de internos que alberga el establecimiento
penitenciario a intervenir.
Artículo 147°.- Directivas previas al operativo

Antes del operativo, el jefe responsable, convocará al personal participante para la
formación y pasará lista nominal para determinar la disponibilidad, efectuando la distribución
del personal participante a los ambientes que corresponde a la zona de acción, con personal
experimentado.
Artículo 148°.- Decomiso de materiales y objetos prohibidos

El personal participante en el operativo, decomisará materiales prohibidos, que atenten
contra la seguridad de las personas, instalaciones, comunicaciones del establecimiento
penitenciario, así como de la población penal.
Para el decomiso se levantará el Acta correspondiente con las autoridades que participan,
entregándolos al Director del establecimiento penitenciario para las acciones pertinentes de
acuerdo a ley, quién informará inmediatamente al Director Regional de la Oficina Regional.
Artículo 149°.- Decomiso de droga, armas o explosivos

En caso del decomiso de posible droga, arma de fuego o explosivo, el personal interventor
dará cuenta a su jefe inmediato superior, formulará el informe y el Acta de decomiso o
hallazgo. Luego el Jefe de la División de Seguridad, aislará la zona y a la persona infractora
y con la reserva del caso, custodiará el material incautado hasta la llegada del representante
del Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú, quienes se encargarán de la redacción
del Acta de incautación y pesaje. El personal penitenciario de seguridad, deberá tomar
especial cuidado en detallar todas las características del objeto decomisado, describiendo el
37
tipo, marca, calibre, modelo, cantidad, como y donde se encontró (en caso de Armas y
Municiones); contenido, envase, peso aproximado, cantidad, color, olor, sobre o envoltura,
ataduras, como y donde se encontró (en caso de la supuesta droga); dicha Acta será
firmada por: el Director del Penal, responsable del operativo, personal interventor, Fiscal,
PNP y el interno intervenido.
El Jefe de División de Seguridad o el que haga sus veces, dispondrá el inmediato

aislamiento al interno que se le incautó droga, arma de fuego o explosivo, en un ambiente
especial e individual, tomando las medidas de seguridad del caso, previo examen médico.
Artículo 150°.- Destinos de artículos incautados

Los artículos decomisados, serán puestos a disposición de las autoridades competentes
según detalle:
a) Los artículos, armas de fuego y sustancias tóxicas cuya posesión esta tipificada como
delito, serán entregados a la Policía Nacional del Perú, en coordinación con la Fiscalía
de Turno.
b) Las Armas blancas, equipos eléctricos-electrónicos y otros artículos no autorizados,
serán entregados a la Unidad de Administración del penal. Previa selección y
documentación sustentada se efectuará la destrucción total de dichos materiales, caso
contrario la administración penitenciaria dispondrá su confiscación de acuerdo a Ley.
c) Los teléfonos celulares serán remitidos por las direcciones regionales a la Dirección de
Seguridad Penitenciaria, quién coordinará con la Policía Nacional del Perú para la
correspondiente investigación del registro de llamadas y recibidas.
Artículo 151°.- Responsabilidades del Director del Penal

La responsabilidad del estricto cumplimiento de la presente disposición será del Director del
establecimiento penitenciario, siendo el Jefe de la División de Seguridad del Penal quién
formula u organiza el expediente del decomiso o hallazgo, poniéndolo a disposición de la
Dirección del establecimiento, debiendo cuidar que no exista ninguna interferencia durante
el procedimiento, para lo cual impartirá las órdenes pertinentes.
Artículo 152°.- Informe a la Dirección Regional

El Director del establecimiento penitenciario, elevará un informe de todo lo actuado a la
Dirección Regional quién lo remitirá a la Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario,
adjuntando todos los documentos redactados en la intervención.
Artículo 153°.- Consideraciones para cumplir el plan de operaciones

a) Para el cumplimiento de la misión del plan operativo, se debe tener en cuenta lo
siguiente:
1. Preparación y adiestramiento del personal de intervención en donde se debe instruir

acerca de los dispositivos legales vigentes y respeto a los derechos humanos.
2. Organización de los grupos intervención.
3. Guardar reserva sobre el operativo.
4. Tomar un adecuado procedimiento en caso de ubicación de sustancias y objetos
prohibidos.
b) Previo al inicio del operativo, se debe tener en cuenta lo siguiente:

1. Al tener conocimiento del operativo, se guardará la mayor reserva, con la finalidad de
que los internos no tengan conocimiento de la misma.
2. El operativo se iniciará al mismo tiempo en todos los ambientes.
3. Cada jefe de grupo tendrá conocimiento sobre que pabellón o celdas tiene que
efectuar. Controlara patios o ambientes aledaños al local en que se efectúa el
38
operativo, a fin de evitar que los internos arrojen fuera de las celdas los objetos
prohibidos.
Artículo 155°.- Inspección minuciosa

En la zona incursionada se inspeccionará minuciosamente, para descubrir y detectar
pruebas de una actividad ilícita (drogas, armas, municiones, sustancias estupefacientes,
documentos, o cualquier otro tipo de equipo ilegal) revisando en forma minuciosa lo
siguiente:
1. Paredes, puertas, ventanas, pisos, techos, útiles de uso personal, mobiliarios (catres,
mesas, sillas, armarios, cajas, colchones vestuarios, utensilios, o similares).
2. Para detectar indicios de fugas se procederá de la siguiente manera.

Golpear con una barra las rejas a fin de encontrar cortes tapados con masillas.
Buscar agujeros en muros, techos y paredes golpeando a las figuras o afiches
pegadas.
Revisar sótanos y ductos en forma minuciosa.
3. El comando antes de efectuar el operativo, debe de realizar un estudio de seguridad

del establecimiento penitenciario, que permitirá establecer los puntos críticos, las
prioridades y el personal necesario a disponer.
4. El personal participante no llevará consigo ningún tipo de objetos pertenecientes al

interno, siendo éstos revisados al egresar del pabellón intervenido y establecimiento
penitenciario, para deslindar cualquier responsabilidad de alguna denuncia posterior.
5. Las Oficinas Regionales se encargarán de elaborar los planes operativos de revisión

y registros de los establecimientos penitenciarios de su Jurisdicción, las mismas que
remitirán una copia a la Dirección de Seguridad Penitenciaria.
6. Al final del operativo se elaborará el acta de incautación, en donde se detallará la

cantidad de materiales así como de las sustancias tóxicas, remitiendo una copia a la
Dirección de Seguridad Penitenciaria, conjuntamente con el informe de los
resultados.
Artículo 157°.- Registro Extraordinario

Se realiza en forma súbita, cuando la necesidad o circunstancia así lo requieran, se
realizarán indefectiblemente con la presencia del representante del Ministerio Público y de
ser el caso con el apoyo del personal del Grupo de Operaciones Especial del INPE y
Dirección de Seguridada, quién debe garantizar el desarrollo normal de las intervenciones.
Se ejecutarán en todo el establecimiento penitenciario.
Artículo 158°.- Procedimiento durante el Registro Extraordinario

Para la ejecución del registro y revisión extraordinaria, se formulará un plan de operaciones,
donde se considerará lo siguiente:
a) Instalaciones:
1. Establecimiento penitenciario, si es de máxima, mediana o de mínima seguridad.
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2. Estructura del establecimiento penitenciario, para determinar la vulnerabilidad, tipo

de terreno, cantidad de ambientes (pabellones, celdas y otros).
3. Cantidad y peligrosidad de interno que alberga el establecimiento penitenciario.
b) Personal participante:
Según las consideraciones del acápite anterior, se va a requerir y organizar al personal

interviniente, considerando:
Cantidad de personal, de acuerdo al número de internos.
Unidades Especiales y de apoyo (GOES Nacional, GOES Regional, Dirección de
Seguridad y personal administrativo debidamente entrenado).
CAPITULO XI
PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE EMERGENCIAS
SUBCAPITULO I
GENERALIDADES
Artículo 159°.- Clasificación de emergencias o alteraciones del orden

Las emergencias, dentro de los establecimientos penitenciarios, pueden producirse:
1. Súbitamente.
2. Sistemáticamente.
3. Por fenómeno de la naturaleza o accidentales.
Artículo 160°.- Emergencias producidas subidamente

Las emergencias que se producen súbitamente por acción de los internos pueden ser:
1. Motines.
2. Fugas.
3. Ataques al personal.
4. Toma de rehenes.
5. Reyertas, tumultos, alborotos, o similares.
Artículo 161°.- Emergencias producidas sistemáticamente

Las emergencias que se producen sistemáticamente por acción de los internos pueden ser.
1. Fugas o motines planeados.

2. Fugas con intervenciones de personas extrañas al establecimiento penitenciario.
3. Huelgas.
4. Sabotajes.
5. Resistencia a los encierros y traslados.
6. Enfrentamiento entre grupos rivales de internos.
Artículo 162°.- Emergencias producidas por fenómenos naturales o accidentes

Las emergencias que se producen por fenómenos naturales o accidentes pueden ser:
1. Sismos.
2. Inundaciones.
3. Tsunamis.
4. Explosiones.
5. Incendios.
6. Avalanchas.
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Artículo 163°.- Procedimiento en caso de emergencia

Producida una emergencia, el centinela dará de inmediato aviso de la ocurrencia por
intermedio de los medios de alarma disponible. Si la ocurrencia revistiera gravedad, atentara
la seguridad del establecimiento penitenciario, el efectivo de acuerdo a las normas y
dispositivos legales vigentes, empleará su armamento contra aquellos elementos que traten
de rebasar el área perimetral o ataquen las instalaciones.
Si la situación lo amerita el director o el que haga sus veces, solicitará refuerzos a la

dirección regional, los cuales se limitarán a la seguridad externa del establecimiento
penitenciario y estarán listos para la intervención interna la situación rebase la capacidad de
respuesta del personal de servicio de seguridad interna.
Toda persona extraña que se encontrara en el establecimiento penitenciario será puesto a

disposición de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 164°.- Obligaciones del personal en caso de emergencia

El personal, cualquiera sea la situación deberá permanecer en su puesto, haciendo los
máximos esfuerzos, retirándose sólo cuando la situación se torne demasiado grave y se
encuentre en peligro su vida.
1. Reforzar el lugar perimetral donde se produce el hecho.

2. Evitar el ingreso de personal extraño.
Artículo 165°.- Informe sobre la emergencia

Al término de una situación de emergencia el jefe operativo, formulará el informe que
comprende:
1. Antecedentes.
2. Análisis de los hechos y recomendaciones.
3. Daños producidos por los internos.
4. Personal, refuerzos, heridos, evacuaciones, similares.
5. Internos aislados, heridos, otros.
6. Material prohibido que se haya incautado en dichas circunstancias, detallando
cantidad, marca, peso, y cualquier otro que permita su identificación.
SUB CAPITULO II
MOTINES DE INTERNOS
Artículo 166°.- Causas de los motines

Los motines y desórdenes en un establecimiento penitenciario, son demostraciones
tumultuosas, alteraciones del orden y disciplina, pueden ser originados por:
1 Demanda de la derogatoria de Leyes.
2 Demanda de beneficios penitenciarios.
3 Demanda de cierre de penales de regímenes especiales.
4 Falta de atención a los trámites administrativos de los internos.
5 Rivalidades entre grupos de los diferentes pabellones.
6 Demora en la sentencia.
41
7 Malos tratos por parte de las autoridades policiales y/o penitenciarios.
8 Agresiones físicas sufridas por los internos.
9 Deficiente alimentación y otros servicios.
10 Otros, factores físicos, morales y espirituales que afectan a los internos.
Artículo 168°.- Incursiones e intervenciones

Las incursiones e intervención en los establecimientos penitenciarios se realizarán mediante
un conjunto de acciones y coordinación, cumplimiento de tareas especificas y verificación en
todos los aspectos que comprometan y sean necesarios para el cumplimiento de la misión.
Para la ejecución de las acciones operativas, se ha establecido responsabilidades en las

unidades orgánicas respectivas para su ejecución antes, durante y después del presente
plan operativo.
Artículo 169.- Fases operativas:

Para el logro de los objetivos propuestos las operaciones se dividen en 03 fases:
a) prevención,
b) intervención, y
c) consolidación.
Artículo 170°.- Fase preventivas

Las Direcciones de Seguridad de las Direcciones Regionales, coordinarán con las unidades
orgánicas respectivas para la preparación de los recursos económicos y materiales
necesarios para la ejecución de la operación de intervención, de acuerdo a
responsabilidades y tareas del plan específico de operaciones.
El jefe operativo impartirá instrucciones a su personal para el irrestricto respeto a los

derechos humanos de los internos durante las operaciones de intervención al interior de los
establecimientos penitenciarios.
Artículo 171°.- Fase de Intervención

Para las intervenciones e incursiones de personal operativo se deberá contar con la
autorización expresa del Director del establecimiento penitenciario o en caso contrario por
órdenes superiores.
Antes del inicio de la operación, el jefe operativo formará y pasará revista al personal
participante, dará el alcance de la situación y la magnitud de los acontecimientos,
priorizando el material disuasivo a utilizarse en la intervención de acuerdo a las
circunstancias.
El personal de los grupos operativos intervinientes debidamente organizados y equipados

según disposiciones previas efectuadas se distribuirán en las zonas especificas (zona de
acción, zona adyacente interna-externa y zona de influencia).
El personal operativo, sólo intervendrán a neutralizar situaciones de emergencia cuando se

hayan agotado todas las medidas de persuasión y se haya roto toda clase de diálogo con
42
los internos. Interviniendo solo en las zonas convulsionadas aislando y poniendo a buen
recaudo a los internos que no sean partícipes del amotinamiento y/o alteraciones del orden.
Artículo.- 172°.- RESERVADO
Artículo 174º.- Consolidación.

Culminado el operativo de intervención, se seguirá el siguiente procedimiento:
1. Se procederá al repliegue del grupo operativo, a fin de evaluar el resultado de la

misión. Las unidades operativas de apoyo intervinientes después de la evaluación del
plan de operaciones, y del inventario de los medios logísticos y pasar revista al
personal participante efectuará el retorno a su base de origen, adoptando sus propias
medidas de autoprotección.
2. El jefe operativo al término de la misión formulará el informe correspondiente, dando

cuenta al comando general sobre el resultado de la intervención de acuerdo al plan de
operaciones.
3. Los directores de los establecimientos penitenciarios, formularán un minucioso informe

sobre la intervención y los resultados del operativo con intervención de los grupos
operativos especiales.
SUBCAPITULO III
FUGA DE INTERNOS
Artículo 175°.- Procedimientos preventivos

Es el deber de todos los servidores del Instituto Nacional Penitenciario, hacer todo lo posible
para evitar la fuga de internos. Con la finalidad de prevenir fugas de internos, se deberá
tomar en cuenta lo siguiente:
1. Analizar periódicamente los aspectos débiles del plan de seguridad; corregir sus
deficiencias y precisar que lugares peligrosos requieren de mejor vigilancia.
2. Prohibir que ingresen al pabellón de internos de alta peligrosidad, internos que

desarrollan labores auxiliares que son de otros pabellones.
3. Verificar el estado de los sistemas eléctricos y de alumbrado del establecimiento

penitenciario.
4. Realizar revisiones y registros ordinarios y extraordinarios permanentemente.
5. Evitar que los internos posean limas, o cualquier otra herramienta que pueda ser
utilizado para abrir forados o túneles.
6. Prohibir el ingreso de visitas de las que se sospecha que ingresan al establecimiento

penitenciario drogas, licor, correspondencias u otros objetos prohibidos.
7. Identificar fehacientemente a los abogados, exigiéndoles la presentación del Carnet

actualizado del Colegio de Abogados, debiéndose anotar en un libro especial.
8. Comprobar la autenticidad de las órdenes de libertad.
43
9. Observar minuciosamente la cara pelo, piernas y brazos que en el hombre son

características por su mayor volumen o espesor, con relación a las mujeres.
10. Si se sospecha de un intento de fuga, por personas que salen del establecimiento
penitenciario, el servidor deberá preguntar algo relacionado al momento, a fin de
reconocer la voz, identificarlo por sus documentos.
11. Punzar fuerte con la lanza de hierro el contenido de pailas, porongos, canastas de
pan, cilindros de basura, costales llenos, o similares.
12. Abrir todo cajón, ropero, o muebles que encierran espacios vacíos.
13. Revisar minuciosamente en los vehículos, cabinas, asientos, y espaldares, levantarlos

para estar seguros de que no hay nadie oculto, revisar guardafangos, chasis,
maleteras, y capotas.
14. Punzar fuertemente la carga de los camiones basureros, los mismos que serán
abordados y bien revisados.
15. Revisar antes del encierro y desencierro, los límites interiores del muro perimetral, así
como los compartimentos cercanos al mismo. Los límites exteriores del muro
perimetral deben ser constantemente revisados, para lo cual se deben punzar con
fuerza los lugares que ofrecieran sospecha o estuvieran construidos con materiales
fáciles de perforarse. Verificar la solidez de los bloques de piedra, retirar plantas,
piedras, montículos de basura o desmonte, en general todo aquello que esté pegado
al muro perimetral.
16. Al conducir a un interno fuera del establecimiento penitenciario, es obligatorio colocarle

los grilletes de seguridad.
Artículo 176°.- Fuga de enfermos

El personal de seguridad y el personal de salud deberán tener mucho cuidado con aquellos
internos que fingen estar enfermos. Los siguientes males fingidas se utilizan no solamente
para que se le excluya del trabajo o denunciar al personal por abuso de autoridad o tortura,
sino también para otros propósitos, entre ellos fugarse y recibir favores especiales.
1. Atarse una cuerda alrededor de una pierna, durante la noche para producirse
hinchazones.
2. Producir alteraciones gástricas bebiendo agua con jabón u otras sustancias similares.
3. Untarse cal a la piel para producirse escoriaciones.
4. Punzarse los dedos de las manos y de los pies y frotarlos con sal, para producir
síntomas de escozor.
5. Frotarse la lengua con yeso, para crear la impresión de alteraciones estomacales.
6. Meterse el dedo en la garganta para inducir a vómitos.
7. Chuparse las encías para producir sangre y escupir.
8. Aprisionar con cuchara fuertemente a la espalda y frotar, para producir hematomas, a
fin de simular golpes con las varas.
9. Pretender exagerar artritis o reumatismo muscular, lumbago, úlcera gástrica,
apendicitis, hipertensión arterial, diabetes, nefritis, tuberculosis, parálisis, fiebre,
enfermedad orgánica del sistema nervioso.
Artículo 177°.- Procedimiento ante indicios de fuga

44
En caso de tener indicio de una posible fuga de internos realizar las siguientes acciones:
1. Informar inmediatamente al jefe inmediato superior de la ausencia no autorizada de un

interno sea de su cuadrilla o pabellón.
2. Dar la señal de alarma de fuga al personal de seguridad realizar las verificaciones de

la posible fuga, adoptando los siguientes procedimientos:
a. Reforzar los puestos de fijos de seguridad del penal.

b. Reforzar la seguridad perimetral del penal.
c. Realizar el recuento de la población penal (conteo nominal y numérico)
3. Habiendo constatado las autoridades del penal, sobre el hecho de fuga, comunicar en
forma simultánea e inmediata a las autoridades del Ministerio Público y Policía
Nacional del Perú, a fin de que realicen las investigaciones correspondientes para
determinar las responsabilidades del hecho.
4. Posteriormente dar conocimiento a las autoridades de la región que pertenece y a la

Dirección Seguridad Penitenciaria, en primer lugar vía telefónica y luego mediante una
Nota Informativa, detallando lo siguiente:
• Datos generales del interno:
- Nombres y apellidos
- Alias.
- Delito.
- Situación Jurídica (procesado o sentenciado).
- Si es sentenciado señalar su tiempo de condena.
- Fecha de ingreso.
• Descripción del hecho:
- Fecha y hora aproximado de fuga.

- Posible lugar por donde fugó.
- Modalidad (escalamiento, disfraz, rescate, túneles, otros) .
- Posible enfrentamiento con el personal custodio del penal.
- Señalar servidores posibles responsables.
. Relación de servidores de servicio .
. Servidores a cargo del ambiente de (los) internos(o) y del puesto de
vigilancia por donde supuestamente se produjo la fuga.
5. Levantar un croquis de la localización de los principales accesos, caminos y medios de

transporte, zonas que se deben rodear, puntos y zonas estratégicas de ocultamiento y
probables itinerarios a seguir por el prófugo.
6. Mantener líneas de comunicación con el personal policial encargado de la recaptura.
7. Establecer contacto inmediato con otros organismos de vigilancia del orden público,
para que puedan emprender acciones inmediatas.
Artículo 178°.- Procedimiento en caso de fuga
45
Descubierta una fuga, se dará la señal de alarma y el personal de seguridad,

inmediatamente realizará el recuento de internos.
Es responsabilidad del director del establecimiento penitenciario, dar cuenta a las

autoridades correspondientes.
Establecida la identificación de los fugitivos es responsabilidad del jefe de seguridad de

servicio, emitir los informes relacionados con la fuga y con los fugitivos. Estos informes
deben contener una descripción completa del individuo, medios y posibles direcciones de su
escape, entre otros.
TITULO III
OPERACIONES ESPECIALES Y SEGURIDAD COMPLEMENTARIA
CAPITULO I
GRUPOS OPERATIVOS ESPECIALES
SUBCAPITULO I
GRUPO DE OPERACIONES ESPECIALES – GOE
Artículo 179°.- Misión

El Grupo de Operaciones Especiales - GOE tiene por misión mantener y restablecer el
principio de autoridad y brindar las condiciones óptimas de seguridad en las conducciones y
traslado de internos; en situaciones que ponen en grave riesgo la seguridad interna de los
penales (originado por motines, toma de rehenes, reyertas, incendios, inundaciones y otras
análogas); así como, en las acciones de registro y revisión que se realizan en las
instalaciones penitenciarias.
Artículo 180°.- Organización

El Grupo de Operaciones Especiales del Instituto Nacional Penitenciario – GOES INPE tiene
ámbito nacional y depende de la Dirección de Seguridad Penitenciaria.
De otro lado, de acuerdo a lo establecido en el artículo 240º del Código de Ejecución Penal,
cada Oficina Regional del INPE cuenta con un Grupo de Operaciones Especiales,
dependiente orgánicamente de la Subdirección de Seguridad Penitenciaria correspondiente.
Artículo 181°.- Requisitos para integrar el GOE

El personal penitenciario para integrar el Grupo de Operaciones Especiales – GOE, deberá
contar con los siguientes requisitos:
1. Tener la condición de nombrado.
2. Gozar de buena salud física y mental.
3. Talla mínima: damas 1.60 mts., varones 1.70 mts.
4. Peso de acuerdo a la talla.
5. No encontrase sometido a proceso administrativo disciplinario en curso, ni haber sido
sentenciado por la comisión de delito.
6. Haber aprobado el curso de operaciones especiales.
Artículo 182°.- Personal

El Grupo de Operaciones Especiales cuenta con personal altamente calificado para las
acciones de extremo riesgo, por lo que necesita diferenciarse del resto del personal
penitenciario de seguridad haciendo uso del distintivo GOE, para su distinción en los
operativos que realicen y le permita levantar su moral de acuerdo a la normatividad vigente.
SUBCAPITULO II
46
UNIDAD CANINA
Artículo 183°.- Objeto

La Unidad Canina es el complemento de la seguridad penitenciara, cuya función es apoyar
a la seguridad y protección de los establecimientos penitenciarios cuando la situación lo
requiera; así como participar en los diversos operativos de seguridad.
Artículo 184°.- Responsable

La Dirección de Seguridad Penitenciaria se encargará de la implementación, organización y
equipamiento de la Unidad, coordinando con las Direcciones Regionales la creación de la
Unidad Canina y la capacitación de los guías debidamente seleccionados y adiestramiento
de los canes.
Artículo 185°.- Adquisición de canes

La institución adquirirá los canes de acuerdo a sus cualidades innatas y serán contabilizados
como patrimonio del INPE.
Artículo 186°.- Utilización

Los canes por sus grandes condiciones psicofísicas (oído y olfato) se emplearán como
barrera de seguridad, como un medio eficaz de alerta y represión. Se utilizan especialmente
en:
1. Registro de paquetes y objetos que ingresan a los establecimientos penitenciarios.
2. Participación en los operativos de registro y revisión.
3. Participación en motines.
4. Apoyo en la conducción y traslado de internos.
5. Vigilancia exterior y perimetral de los establecimientos penitenciarios.
47
CAPITULO II
SEGURIDAD COMPLEMENTARIA
SUBCAPITULO I
SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES CONEXAS
Artículo 187°.- Órganos de Seguridad

Corresponde al órgano de seguridad de la Sede Central y de las Dependencias
Administrativas del INPE, el desarrollo de las acciones de seguridad integral de las
personas, comunicaciones, documentación e instalaciones; así como, proponer y controlar
la seguridad en las unidades correspondientes.
Artículo 188°.- Comportamiento con el Público

El personal de seguridad, realiza el primer contacto con el público visitante a las
instalaciones del INPE, debiendo en todo momento mostrarse respetuoso, amable, cortés,
con criterio profesional, lo cual producirá una imagen favorable a la Institución.
Artículo 189°.- Normas de control para trabajadores y visitantes.
Los trabajadores de la Institución así como el público visitante a las instalaciones de la Sede
Central y Dependencias Administrativas del INPE, se sujetarán a las normas de control y
disposiciones contenidas en el presente Reglamento.
Para efectos del presente subcapítulo, a los servidores de la Institución que pertenecen a
otras dependencias, se les considerará como visitantes, otorgándoles el trato preferente por
su condición de miembros del INPE.
Artículo 190°.- Comportamiento de trabajadores y visitantes.

Los visitantes particulares y trabajadores del INPE, deben facilitar la función del personal de
seguridad, evitando tumultos al ingreso o egreso, acatando las disposiciones, guardando la
debida compostura y tomando sus previsiones para no interferir en la labor del personal de
seguridad.
Artículo 191°.- Procedimiento para el ingreso de visitantes.

El público visitante para ingresar a las instalaciones administrativas del INPE, se identificará
en el área de Prevención, con su documento de identidad (DNI, Pasaporte o similares), los
miembros de la PNP y FF.AA. con su respectivo carnet de Identidad Personal (CIP) y los
trabajadores de la Institución con su respectivo carnet de Trabajo, el mismo que será
canjeado por el pase de visitante debidamente enumerado.
A la entrega del pase del visitante, se deberá instruir al portador la prohibición de transitar
por otras oficinas distintas a las que se le autoriza.
El personal de seguridad, verificará que el visitante porte el respectivo pase, en el lado

izquierdo del pecho, debiendo ingresar sólo al área solicitada, evitando que realice gestiones
en otras oficinas a las que no tiene acceso autorizado o que permanezca en los pasadizos
de las instalaciones.
Artículo 192°.- Autorización de ingreso.

Toda persona que visita a funcionarios o servidores del INPE, en la Sede Central y/o
Dependencias Administrativas, antes de ingresar necesariamente deberá contar con
autorización del titular.
48
Artículo 193°.- Horario de ingreso de visitantes

El ingreso de todo visitante será durante el horario de atención al público establecido por la
Institución, fuera de este horario podrá ingresar sólo con la autorización del Director de la
Oficina responsable en coordinación con el órgano de seguridad.
Artículo 194°.- Prohibición de ingreso con armas de fuego.

Queda totalmente prohibido que el visitante ingrese armas de fuego a las instalaciones,
debiendo quedar éstas a buen recaudo en el área de prevención
Artículo 195°.- Personas con ingreso prohibido

Está prohibido el ingreso de vendedores y/o promotores de ventas a las Oficinas de la Sede
Central y Dependencias Administrativas del INPE, salvo los autorizados por el área
correspondiente en coordinación con el órgano de seguridad responsable, previa
presentación del documento respectivo debidamente actualizado.
También está prohibido el ingreso a las instalaciones del INPE, toda persona con visibles
síntomas de ebriedad y/o haber ingerido sustancias tóxicas ó con vestimenta no apropiada.
Artículo 196°.- Ingreso y egreso de bienes

El ingreso o egreso de bienes de la Sede Central y/o dependencias administrativas del
INPE, será registrado en prevención y deberá contar con autorización escrita del Director de
la Oficina responsable y con visto bueno de Control Patrimonial, debiendo dejar en
Prevención una copia de la autorización, efectuándose una revisión minuciosa por el
personal de seguridad; el incumplimiento de esta disposición será comunicado de inmediato
al responsable del órgano de seguridad, reteniendo los bienes hasta su regularización
respectiva, sin perjuicio de las medidas administrativas.
Artículo 197°.- Abandono del área por el personal

Todo el personal que labora en las oficinas de la Sede Central y Dependencias
Administrativas del INPE, no podrá abandonar las instalaciones en horario de labores
establecidos sin motivo justificado, para hacerlo deberá contar con papeleta de salida
autorizada por su Jefe inmediato y con el visto bueno de la Oficina de Recursos Humanos,
debiendo el personal de seguridad verificar dicha autorización.
Artículo 198°.- Ingreso fines de semana y feriados

Por necesidad de servicio, el ingreso de trabajadores a las instalaciones administrativas del
INPE, los días sábados, domingos y feriados; será previa remisión de la relación de los
mismos, con 24 horas de anticipación a cargo del Director General, Director de Oficina o el
que haga sus veces, mediante oficio dirigido al órgano de seguridad responsable, donde se
detallará el tipo de trabajo a realizar, fecha y hora de permanencia.
Artículo 199°.- Vestimenta del personal

El personal administrativo que labora en las unidades orgánicas del INPE, realizará sus
funciones con vestimenta formal y decorosa, priorizando el uniforme, sí le fuera asignado.
Artículo 200°.- Ingreso de altos funcionarios

El personal de seguridad de prevención, acompañará desde su ingreso hasta su egreso de
la instalación a los altos miembros del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Magistrados del
Poder Judicial, Ministerio Público, Tribunal Constitucional, Defensoría del Pueblo, Oficiales
Generales de las FF.AA. y PNP, miembros del Consejo Nacional Penitenciario y otros altos
funcionarios públicos, garantizándoles seguridad y su debida atención.
49
Artículo 201°.- Ingreso de periodistas.

El ingreso de periodistas a las sedes administrativas será previa coordinación con la Oficina
de Prensa e Imagen Institucional.
Artículo 202°.- Cuidado de objetos personales

Es responsabilidad de cada trabajador, guardar objetos personales como: dinero, alhajas y
otros, ajenos a la institución, dentro de las instalaciones administrativas del INPE.
Artículo 203°.- Prohibición de emitir informes sobre el personal.

El personal que labora en el INPE, está prohibido de proporcionar información referente a su
trabajo a personas ajenas a la Institución, guardando absoluta reserva en los que revistan tal
carácter.
Artículo 204°.- Dirección de Seguridad Penitenciaria

La Dirección de Seguridad Penitenciaria, es el órgano encargado de establecer y controlar la
seguridad integral en la Sede Central, así como instalar y supervisar los servicios especiales
de seguridad en las unidades dependientes de la Sede Central.
Artículo 205°.- Organización del servicio de seguridad.

Los Directores de Seguridad, deberán de elaborar una cartilla de funciones a cumplir por el
personal de seguridad para cada puesto existente.
El servicio deberá ser organizado por grupos y prestarán servicios en un horario que
garanticen la seguridad y el eficiente desempeño del personal.
Artículo 206°.- Obligaciones del personal de seguridad

El personal de seguridad esta obligado a cumplir las acciones de control siguiente:
1. Identificación y registro de visitantes, trabajadores y funcionarios al momento de su

ingreso ó egreso, dando cuenta a sus jefes inmediatos superiores.
2. Revisión de paquetes, documentos y otros que porten los visitantes y trabajadores al

momento de ingreso ó egreso a las Instalaciones.
3. Impedir el ingreso a las instalaciones de personas que no cuentan con documentos de

identificación.
4. Revisión y Registro de bienes patrimoniales que ingresan o egresan de las instalaciones

del INPE.
5. Informar por escrito al Jefe inmediato, sobre actos de indisciplina y el incumplimiento del
presente Reglamento.
6. Impedir la aglomeración de visitantes y/o servidores en los pasadizos de las

instalaciones; así como, el estacionamiento de vehículos particulares en el frontis de la
instalación.
7. El personal de seguridad deberá verificar en todo momento, la permanencia de

personas en las instalaciones, el normal funcionamiento de los servicios básicos (fluido
eléctrico, agua, desagüe y otros equipos de seguridad) instalados.
8. Queda terminantemente prohibido la permanencia de personas no autorizadas en la

zona de prevención y puestos de servicio.
50
9. En casos de emergencia, producido por atentados o por fenómenos naturales, el Jefe de

Seguridad ó el Jefe de Grupo ejecutará el PLAN OPERATIVO VIGENTE ( POV).
Artículo 207°.- Responsabilidad de Directores y Jefes de Oficinas

Los Directores y/o Jefes de Oficinas son responsables directos del procedimiento y
cumplimiento sobre el manejo de las informaciones y comunicaciones clasificadas, debiendo
ser realizado únicamente por personal autorizado. Los documentos y materiales de
información considerados como: Secreto, Reservado y Confidencial, deberán guardarse en
ambientes adecuados que adopte la seguridad adecuada.
SUBCAPITULO II
Artículo 208º a 219º
RESERVADO
CAPITULO III
RESERVADO
TITULO IV
RESERVADO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CUSTODIA EN LOS CENTROS HOSPITALARIOS Y CLINICAS
Primera.- Si la Policía Nacional del Perú no pudiera asumir la custodia de los internos en
los centros hospitalarios y clínicas, tal como está establecido en el Artículo 158º del
Reglamento del Código de Ejecución Penal, el personal penitenciario asumirá ésta función,
solamente en casos de urgencia.
Segundo.- El personal penitenciario que presta servicios en clínicas y hospitales para mejor
cumplimiento de sus funciones debe tener en cuenta lo siguiente:
1. Antes del relevo examinar el recinto o sala verificando la seguridad que ofrezca
(ventanas, puertas, claraboya, servicios higiénicos, etc.)
2. Recibir consignas del custodio que releva.
3. Identificar al interno por su nombre y apellidos
4. Hacer saber al interno la conducta que debe observar
5. Los internos hospitalizados en todo momento estarán engrilletados de pies y mano,
salvo en casos de intervenciones quirúrgicas y/o por prescripción medica.
Tercero.- Los internos que se encuentren en los centros de salud público o privado tienen
derecho a recibir visitas de acuerdo al inciso 33.2 del Artículo 32º del Reglamento del
Código de Ejecución Penal.
Cuarto.- Cuando se produzca el fallecimiento de un interno que se encuentre en un centro

de salud, el personal del INPE que custodia comunicará de inmediato al Director del
Establecimiento Penitenciario, con la finalidad de que este disponga al personal del área
social del penal, para que se haga cargo de los procedimientos administrativos del fallecido.
51
Quinto.- Cuando los internos que se encuentran en centros hospitalarios obtengan su

libertad, necesariamente deben ser trasladados al establecimiento penitenciario de su
procedencia, para que se ejecute su libertad de acuerdo a las normas. Si en caso que la
salud del interno fuera tan grave que imposibilita su traslado al penal, el personal encargado
de libertades se trasladará hasta el centro de hospitalario para proceder a dar la libertad.
Sexto.- El custodio no permitirá que el interno abandone su ambiente, lo hará solamente

con orden del médico tratante o para sus necesidades fisiológicas, acompañado en todo
momento por el custodio.
Sétimo.- El Director del Penal, o por delegación de éste, realizará visitas inopinadas a los
centros hospitalarios donde se encuentran los internos, a fin de verificar y controlar el
servicio
GLOSARIO DE TERMINOS
Abastecimiento.- Función de apoyo de bienes y servicio para el funcionamiento intenso de

una organización.
Afectación.- Es la asignación de material logístico de seguridad a una unidad o persona.
Agente Químico.- Sustancia persuasiva que afecta los órganos lacrimales y respiratorios de
las personas en forma momentánea.
Alarma.- Aviso para que el personal se prepare para la defensa por la amenaza de un
peligro, dispositivo para advertir un peligro.
Anillamiento.- Desperfecto que se presenta en el interior del tubo del cañón, de un arma de
fuego originado por una sobre presión de los gases en el momento en que se realiza el
disparo.
Arma.- Instrumento empleado para atacar o defenderse.
Arma corta.- Arma de fuego que posee un tubo cañón cuya longitud no excede de 30 cm.
(pistola revolver).
Arma de fuego.- Arma que utiliza la energía generada por la combustión de la carga de
pólvora de un cartucho, para propulsar un proyectil.
Arma larga.- Arma de fuego que tiene un tubo de cañón cuya longitud es mayor de 30 cm.
Armería.- Taller organizado para efectuar la administración y reparación de las armas de

fuego.
Artículo Crítico.- Relacionado con una situación de crisis por falta de dichos bienes en un
estado de emergencia
Asignación.- Fijar un material a un Servidor de Seguridad y/o Funcionario del INPE, para su
resguardo personal y/o defensa personal.
Asignación Básica.- Cantidad de munición que se destina a un tipo de arma.
52
Bala o Proyectil.- Parte de la munición que se separa al producirse la explosión de la

pólvora, se dirige a un objetivo con el fin de impactarlo.
Calibre.- Diámetro exterior de un proyectil o interior del tubo cañón de un arma de fuego.
Calidad.- Conjunto de propiedades inherentes a un material o producto que define su

carácter, índole, importancia o valor.
Composición Pirotécnica.- Son bajos explosivos que tienen reducido valor como tales en
razón de sus bajas velocidades de combustión y a la relativa baja liberación de gas por
unidad de peso.
Carnet de Identidad .- Documento de Identidad que afilia a una persona a una Institución a
la que pertenece.
Cartucho - Munición.- Conjunto de elementos que se encuentran unidos para efectuar un

disparo con un arma de fuego.
Caos.- Confusión, originado por los internos para poner en riesgo la seguridad de los
Establecimientos penitenciarios, y lograr sus objetivos (fugas, toma de rehenes, motines,
reyertas o similares.).
Dependencias Administrativas del INPE - Órganos Administrativos que cumplen el

mismo fin de la Institución ejemplo: Sede Central, CENECP, Carceletas, Sedes Regionales,
Medio Libre - Zárate, Archivo Surquillo, entre otros.
DD.CC.- Significa Delito Comunes.
DD.TT.- Significa Delito Terrorismo.
DICSCAMEC.- Dirección de Control de los Servicios de Seguridad, Control de Armas,

Munición y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC).
Escopeta.- Es un arma de fuego, larga, de anima lisa, cuyo sistema de abastecimiento es a

la mano o cargador tubular, de avancarga o retrocarga, automática, semiautomática o
repetición.
Especificaciones Técnicas.- Conjunto de precisiones para describir las características

fundamentales de un bien.
Estudio de Seguridad.- Documento de carácter reservado, mediante el cual se detalla el

estado situacional de la infraestructura, personal y equipos de seguridad de un
Establecimiento Penitenciario y/o Dependencias Conexas del INPE ante amenazas, riesgos
y peligros, asimismo se detallan todas las acciones específicas de la seguridad integral.
Granada de Mano.- Artefacto arrojadizo a mano cargados con explosivo.
Gauge.- Unidad de medida de los cartuchos utilizados para escopeta.
Huelgas.- Cesación voluntaria de las actividades que realizan los internos, abstinencia
total de alimentos a sí mismo, como protesta ante alguna situación que motiva esta actitud.
Imagen Institucional. - Figura mejor representada ante la sociedad.
53
Incidentes de tiro.- Paralización momentánea de arma por fallas mecánicas o por falla
del usuario.
Kilográmetro.- Unidad de trabajo mecánico o esfuerzo capaz de levantar un kilogramo de

peso a un metro de altura.
Logística.- Técnica de movimiento de los bienes a favor de las Unidades, para el

cumplimiento de sus funciones.
Linea de tiro.- Es la línea de donde se dispara con arma de fuego.
Mantenimiento 1° escalón.- Consiste en la limpieza, lubricación y ajustes menores.
Mantenimiento 2° escalón.- Consiste en el reemplazo de partes o conjuntos dañados, y

que no requiere un desmontaje completo.
Mantenimiento 3° escalón.- Consiste el reemplazo de partes y conjuntos y la reparación de

éstos.
Maqueta.- Reproducción a escala reducida de una obra arquitectónica.
Neutralizar.- Debilitar o eliminar el efecto de una causa.
Motín.- Tumulto, movimiento o levantamiento de internos contra la autoridad penitenciaria .
Parabellum.- Tipo de munición de 9 mm. , generalmente utilizado en armas semi o

automáticas. Su traducción literal significa “para la guerra”.
Pases de Visitantes. - Documento interno institucional que sirve para numerar y distinguir
a los visitantes en las instalaciones del INPE.
Perimetral.- Contorno del Establecimiento Penitenciario y/o Dependencias Conexas.
Pistola.- Arma de fuego, corto o de puño, cuyo sistema de abastecimiento está dado por
una cacerina o cargador.
Pistolas de puño.- Son aquellas armas de fuego de pequeño calibre y de corto alcance de
características balísticas apropiadas para la defensa personal. Arma ligera de tiro tenso y
semi - automática.
Plan de Seguridad.- Documento de carácter reservado, que indica las probables acciones
internos y/o externos que afectan la seguridad de los Establecimientos penitenciarios y
Dependencias Conexas del INPE, expresa la necesidad de prevenir y eliminar las
amenazas, riesgos y peligros de evasión de internos mediante la acción de fuego de fuerzas
adversas.
Polígono de tiro.- Campo abierto para tiro con armas de largo alcance.
Procedimientos Operativos Vigentes.- Acciones específicas dirigidas a la defensa de las

instalaciones del Penal.
Racionalización.- Organización racional de algo para obtener un mejor rendimiento.
Retén .- Personal de seguridad que se encuentra en estado de reposo, encontrándose

54
prestos y operativos para acudir en apoyo en caso de emergencia.
Reserva.- Sustituto, provisión de algo por consumir en primera instancia.
SAM.- Servicio de Armamento y Municiones.
Sector.- Zona de acción de una unidad.
Seguridad.- Estado de confianza que se establece al determinar que las medidas de

protección que se han tomado van a minimizar ó eliminar los riesgos.
Seguridad Integral .- Seguridad total que abarca todos los campos, condiciones y
situaciones dirigida a una o más objetivos.
Tiro.- Estampido que produce un arma de fuego.
Tiro real.- Práctica de tiro con arma de fuego.
Tendidas.- Aplicado acción de número tiradores que efectúan tiro con arma de fuego.
Vigilancia.- Servicio para vigilar, cuidar, atento, acción de velar.
Vida útil.- Periodo durante el cual un bien de capital es susceptible de proporcionar

servicios productivos.
Zona de fuego.- Es la zona extensión considerable de terreno donde se efectúan disparos

con las armas de fuego de trayectoria menos razante.
55
ANEXOS
ANEXO 1
CRITERIOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA EL NOMBRAMIENTO DE LAS

AUTORIDADES DIRECTRICES DE SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
CARGO REQUISITOS MINIMOS ALTERNATIVA
• Haber egresado del CENECP. Poseer una combinación

• Contar como mínimo diez (10) años de servicio equivalente de formación
en la institución. y experiencia.
• Capacitación en el campo penitenciario.
• Amplia experiencia en labores de seguridad
Subdirector
penitenciaria.
• Amplia experiencia en conducción de personal.
• No tener proceso administrativo disciplinario en
curso.
• Sólida formación moral.
• Contar como mínimo ocho (8) años de servicio equivalente de formación
• Amplia experiencia en labores de seguridad
Jefe de
penitenciaria.
Seguridad
curso.
• Contar como mínimo seis (6) años de servicio en equivalente de formación
la institución. y experiencia.
Alcaide • Amplia experiencia en labores de seguridad
penitenciaria.
curso.
• Contar como mínimo cuatro (4) años de servicio equivalente de formación
Jefe de • Capacitación en el campo penitenciario.
Seguridad • Amplia experiencia en labores de seguridad
Externa penitenciaria.
curso.
56
ANEXO 2
RESERVADO
57
ANEXO 3
REGIMEN DE VIDA DE INTERNOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Los internos sentenciados y/o procesados se acogerán al régimen de vida que a

continuación se detallan:
06:00 Horas: Hora de Levantarse de la Población Penal.
1. Internos:
Aseo personal, vestido, barba, peinado, zapatos y existencias.
2. Alojamiento:
Limpieza general en su propio ambiente y piso, camas tendidas según disposiciones,
ordenar sus enseres y pertenencias. Queda prohibido pegar afiches, pintar y/o dibujar en las
paredes de las celdas.
07:30 Horas: Los internos bajarán al patio correspondiente del Pabellón, conducidos por el
personal de seguridad de piso, luego de la revista de sus ambientes.
08:00 Horas: Relevo General del Servicio.
08:30 Horas: DESAYUNO
Los alimentos para los internos serán distribuidos por el personal de cocina, en compañía
del personal de servicio del sector, se realizará en las celdas ó patio del pabellón, de
acuerdo a las características de cada establecimiento penitenciario.
El Alcaide de servicio verificará la calidad y cantidad de alimentos consignando las

observaciones en el cuaderno de relevo.
08:50 Horas: Lavado y limpieza de servicios y aseo del patio.
09:00 Horas: DIVERSAS ACTIVIDADES
1. Trabajo y Estudio Penitenciario
Los internos se constituirán en los diferentes talleres del establecimiento penitenciario, a fin
realizar trabajos de acuerdo a su especialidad y/o asistir al Centro de Educación Oficial.
2. Diligencias
Estas podrán producirse antes de la hora fijada de acuerdo a la citación de la autoridad

judicial.
Los internos para diligencias serán separados en el patio principal y conducidos al lugar
fijado entregándolos con relación al responsable de diligencias
3. Recreación
58
Los internos a quienes por el turno asignado les toque practicar deporte, serán conducidos
por el personal de servicio al patio principal, con su pequeña barra seleccionada. El resto de
internos desarrollarán sus actividades en los patios interiores de su pabellón.
4. Atención Médica y de otros Servicios
Los internos recibirán estas atenciones en el hospital, centro de salud o tópico del
establecimiento penitenciario, previa relación nominal que será confeccionada por el
personal de seguridad de servicio en cada pabellón, ó en casos de citas médicas para
tratamientos ambulatorios.
13:00 Horas: Almuerzo
Su distribución se efectuará en sus ambientes ó patio del pabellón, en forma ordenada y

proporcional.
13:30 Horas: Descanso en el patio de los pabellones.
14:00 Horas: Continúan las diversas actividades.
Trabajo penitenciario, estudio, diligencias, recreación, atención médica local y asistencial,

según los programas, horarios y coordinaciones de salud.
17:00 Horas: Cena.
De la misma forma que el almuerzo.
17:30 Horas: Limpieza general.
Se efectuará por turnos a los patios y servicios.
18:00 Horas: Encierro en los Pisos.
18:30 Horas: Actividades recreativas.
Televisión, proyecciones de películas, videos y otros permitidos por el Consejo Técnico

Penitenciario.
21:00 Horas: Encierro general de la Población Penal en sus ambientes, queda

terminantemente prohibido el tránsito de internos por celdas, pisos, pabellones y pasadizos
después del toque de silencio y apagón general de luces de celdas y pabellones; sólo se
permite luces de dormir en los pasadizos y se inicia el servicio nocturno.
Nota: Los internos que se encuentran en el Régimen Cerrado Especial, gozarán del régimen
de vida establecidos para este fin.
59
ANEXO 4
RESERVADO
60
ANEXO 5
CUADRO DE REGISTRO DE SANCIONES DE AISLAMIENTO DE INTERNOS
FECHA DE
NOMBRE DEL INTERNO N° ACTA FECHA DE FECHA DE FINALIZACIÓN FECHA QUE
DEL CTP SANCIÓN COMIENZO DEL RECIBIÓ SU
DE AISLAMIENTO VISITA
AISLAMIENTO
61
ANEXO 6
“CARTILLA PARA EL VISITANTE”
(MODELO)
1. El Director del establecimiento penitenciario de ............................ les da la bienvenida.
2. Indicar el horario y días de visitas: para la visita femenina, masculina, de los menores
de edad, de los abogados, de las visitas especiales, del ingreso de dietas y del material
de trabajo.
3. Indicar – según relación – la vestimenta permitida y lo no permitido, lo autorizado y lo

prohibido.
4. Cumpla los horarios de visita, respete a las personas y el orden de llegada para el
ingreso al Penal.
5. Recuerde que sin documentos personales no puede ingresar. No se olvide de traerlos.
6. Debe someterse a los registros rutinarios de personas y paquetes; solicita al ingresar al

Penal su ficha de identificación la cual debe cuidar y conservarla.
7. No traer productos prohibidos como víveres o artículos susceptibles de ser procesados

o que sirvan para la elaboración de productos terminados, serán decomisados y
destruidos. Para armas, drogas, licores, etc, ES UN DELITO.
8. No ofrezca dinero por ningún concepto y denuncia a quien se lo solicite.
9. No reciba ENCARGOS, podría tratarse de artículos prohibidos y se involucraría EN UN

DELITO.
10. Si no va a ingresar al Penal, no entregue encargos ni a civiles ni a policías; podrían no

llegar a su destino.
11. No haga caso los rumores en la fila, ello genera discusiones y alteraciones que
perjudican el orden.
12. Si no sabe dónde se encuentra su familiar interno, acuda al Jefe de Servicios (INPE o
PNP), él le informará donde se encuentra.
13. En cada Pabellón o Sección hay un personal de seguridad (INPE o PNP), que vela por
la seguridad integral del Penal. Es la autoridad inmediata, respétalo y si tiene algún
problema acude a él.
14. No salga después de las horas establecidas, salir a último momento crea congestión en
la puerta, pone en peligro su seguridad, y perjudica al interno con la suspensión de la
visita.
15. Usted es un ciudadano con derechos y obligaciones, cumpla con las normas de
seguridad.
62
16. Recuerde que en las visitas de menores de edad debes traer su partida de nacimiento
para que puedan ingresar, para ello debe identificarse y demostrar que es el padre
biológico o tutor.
63
ANEXO 7
CUADRO DE REGISTRO DE VISITAS QUE INGRESAN AL ESTABLECIMIENTO

PENITENCIARIO
NÚMERO HORA APELLIDOS Y APELLIDOS Y

HORA DE
DE DE NOMBRES DEL NOMBRES DEL PARENTESCO
INGRESO
FICHAS EGRESO VISITANTE INTERNO
64
ANEXO 8
ARTÍCULOS AUTORIZADOS PARA SU INGRESO A UN ESTABLECIMIENTO

PENITENCIARIO
01. VESTIMENTA DEL VISITANTE:
a. Sandalias y zapatos sin tacos.

b. Medias cortas (mujeres sin panty medias).
c. Chompa o casaca simple.
d. Mujeres, polo o blusa y falda normal (de 3 a 5 dedos debajo de las rodillas), y
prendas interiores normales (conjunto de dos piezas), exceptuando el color rojo.
e. Varones, camisa y pantalón, sin correa.
02. ARTÍCULOS (UTILES DE HIGIENE Y LIMPIEZA) :
a. Jabón de Tocador.
b. Cepillo y pasta dental.
c. Toalla de felpa o tela (menos rojo).
d. Detergente
e. Peine de plástico.
f. Papel higiénico.
g. Máquina de afeitar de plástico descartable.
h. Toallas higiénicas.
03. FRUTAS:
a. Plátanos, hasta cinco (05) unidades.

b. Manzana, peras, naranjas, mandarinas melocotón, hasta cuatro (04) unidades.
c. Melón y sandía sólo uno.
d. Pepinillo, hasta tres (03) unidades.
e. Limón, hasta medio kilo.
04. OTROS.
a. Comida cocida – dieta, y en recipientes descartables ó de plástico.

b. Cuchara, cuchillo y tenedor, de plástico descartable.
c. Cigarrillos con filtro hasta 24 unidades.
d. Gaseosa en bolsas plásticas.
e. Medicina por prescripción médica.
f. Moneda nacional hasta un 30 % del Sueldo Mínimo Vital (para internos de Régimen
Ordinario).
g. La correspondencia por la División de Seguridad.
65
ANEXO 9
ARTÍCULOS PROHIBIDOS PARA EL INGRESO A UN ESTABLECIMIENTO

PENITENCIARIO.
01. PRENDAS DE VESTIR :

a. No llevar puestos zapatos de taco alto (más de 2.cm).
b. Mujeres con minifalda, faldones envolventes, pantalón ó vestimenta sobrepuesta.
c. Pañoletas, bufandas o chalinas, sombreros y corbatas.
d. Uniformes o prendas similares y distintivos, parecidas a los de uso de las FFAA.,
PNP., INPE (Verde militar, caqui, azul, plomo ó verde cemento).
e. Prendas de cabeza.
f. No llevar disfraces, pelucas ó cabellos sobrepuestos.
g. Telas y mantos de color ROJO
h. Así como prendas u objetos contrarios al régimen de vida del interno y/o atentatorio a
la seguridad del establecimiento penitenciario.
02. OBJETOS Y ARTÍCULOS :

a. Cámaras fotográficas, rollos de películas.
b. Teléfono celular, Beeper, Lectora MP3.
c. Binoculares.
d. Máquinas de afeitar eléctricas y metálicas, ni hojas de afeitar.
e. Productos enlatados, objetos de vidrio y metálicos.
f. Cocina, ollas y utensilios metálicos.
g. Medicamentos fármaco dependientes.
h. Monedas y billetes falsificados.
i. Todo equipo eléctrico y electrónico.
03. BEBIDAS ALCOHOLICAS :

a. Cerveza de todo tipo (Botellas y Latas).
b. Alcohol de todo tipo.
c. Vinos de todo tipo.
d. Champagne, Wisky, Ron, Anizado, Cogñac, Pisco, Vodka.
e. Vinagre.
f. Bebidas alcohólicas preparadas y derivadas.
04. OTROS EFECTOS PROHIBIDOS :

a. Víveres en crudo.
b. Levaduras.
c. Alhajas, espejos, gafas para el sol, cosmético (penal de varones).
d. Sogas y/o soguillas.
e. Llaves de todo tipo.
f. Documentos personales o de terceros.
g. Literatura, propaganda, fotos, mensajes, cassetts, y objetos de apología subversiva.
h. Objetos y productos de material gráfico o impreso u otros que atenten contra la
moral, las buenas costumbres, la seguridad del penal o afecte el normal desarrollo
de las actividades del Penal.
66
ANEXO 10
ARTÍCULOS CONTROLADOS QUE INGRESAN POR ORDEN EXPRESA DEL

DIRECTOR, MANTENIÉNDOSE UN REGISTRO Y CONTROL ESPECIAL
01. SUSTANCIAS TOXICO VENENOSAS:

a. Insecticidas.
b. Fungicidas.
c. Raticidas
d. Veneno de animales (ratificado).
e. Ácido muriático.
f. Kresso.
g. Lejía.
h. Otros.
02. COMBUSTIBLE:
a. Kerosene.
b. Petróleo.
c. Alcohol Industrial.
d. Thineer.
e. Otros.
03. SUSTANCIAS QUIMICAS INFLAMABLES:

a. Lacas.
b. Pinturas sintéticas en lata y spray.
c. Barníz en general.
d. Terokal.
e. Otros.
04. HERRAMIENTAS.
a. Herramientas de trabajo artesanal o agrícola.
b. De utilidad para el mantenimiento y funcionamiento del Penal, bajo control y
responsabilidad de la Administración del Penal.
05. ARTÍCULOS ELECTRICOS Y ELECTRÓNICOS :
Todo artículo electrónico como: radios, televisores, lectora DVD, otros ingresarán con
autorización del Consejo Técnico Penitenciario, para uso colectivo de determinadas
áreas.
67
ANEXO 11
ARTÍCULOS CONSIDERADOS DELITOS SUJETOS AL CODIGO PENAL ARMAS,

EXPLOSIVOS, MUNICIONES Y ACCESORIOS, DROGAS, ENTRE OTROS.
01. ARMAS Y EXPLOSIVOS :
a. Armas de fuego en general: revólveres, pistolas, y otros, o fragmentos de ellos.

b. Municiones de todo calibre.
c. Explosivos en general (granadas pólvora, anfo, TNT, fulminantes, mecha lenta y
eléctrica, pentrita, y otros).
d. Armas blancas.
e. Otros considerados elementos de riesgo
02. SUSTANCIAS TOXICAS, ALUCINOGENAS Y PSICOTROPICAS :
a. Pasta Básica de Cocaína.

b. Clorhidrato de cocaína.
c. Marihuana.
d. Opio.
e. LDS.
f. Látex, Flor y Hojas de Floripondio.
g. Heroína.
h. Morfina.
i. Extasis
j. Otros.
03. OTROS :
a. Tener una identificación falsa.

b. Monedas y billetes falsificados.
c. Portar documentación de terceros que se sospeche sea falso o adulterado.
d. Lteratura, propaganda, fotos, mensajes, cassettes, y/o objetos subversivos.
e. Medicamentos fármaco dependientes.
68
ANEXO 12
ACTA DE REGISTRO Y COMISO (MODELO)
En el establecimiento penitenciario de.......................................................siendo las.........del

día........de.....................del 2007, presentes los Funcionarios INPE a cargo de la seguridad
y/o administración del establecimiento penitenciario en mención, señores:
1,......................................... 2,........................................, 3,.................................................., y
la persona de................................................ (el intervenido), quien se presentó a este
establecimiento penitenciario para visitar al (los) interno (a) (os)
(as)........................................................................., y al efectuarse el registro personal se le
encontró lo siguiente:
Una (01) canasta de paja (indicar características), conteniendo....................................., que

al proceder a su revisión se pudo detectar que dicha canasta en su interior tenia doble fondo
y en cuyo compartimiento se encontró, adecuadamente acondicionado, una bolsa de
plástico..........de color............. (indicar forma y dimensiones), conteniendo una sustancia
blanquecina pulverulenta con características, presumiblemente de Pasta Básica de Cocaína.
La especie y sustancia en mención se le decomisa para que se proceda de acuerdo a Ley.
Siendo las ........................ horas, de la fecha.................... (en números y letras)...., se dio por
terminada la presente diligencia, firmando en señal de conformidad, los señores presentes.
FUNCIONARIO INTERVINIENTE EL INTERVENIDO
-------------------------------------------- ------------------------------------------------
-------------------------------------------
TESTIGO
-------------------------------------------
TESTIGO
-------------------------------------------
TESTIGO
69
ANEXO 13
INFORME N° 2007 INPE-E.P....-G...-REVISION.
Señor : (Jefe superior inmediato).
Asunto : Decomiso de posible droga a la visita.
Fecha : Lima,
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con la finalidad de hacer de su

conocimiento que siendo aproximadamente las .... horas en el momento que me encontraba
realizando mi labor de revisión y al efectuar el registro personal a la
visitante..................................de ( ) años, identificada con DNI N°..................se le encontró
un paquete ó especia conteniendo posible (Pasta Básica de Cocaína ó Clorhidrato de
Cocaína), según detalle:
Una (01) ...............(características de la especie).................conteniendo en un

compartimiento una bolsa de plástico................, color......................, con una sustancia
blanquecina pulvurulenta, con características a Pasta Básica de Cocaína.
En tal sentido, a efectos de realizar las diligencias correspondientes, se sirva solicitar la

presencia de un representante del Ministerio Público y a la Dirección Nacional de Antidrogas
para las acciones pertinentes. Se adjunta Acta de registro Personal y Comiso.
Es todo lo que informo, para su conocimiento y fines pertinentes de acuerdo a Ley.
Atentamente
...................................................................
A.P. Revisión Grupo N°...............

EP.....................................
INPE/EP....
msm
70
ANEXO 14
Lima,
OFICIO N° ..............2007-INPE/EP.........
Señor
DIRECTOR NACIONAL ANTIDROGAS.
Presente.-
Asunto: Pone a disposición a persona intervenida con
supuesta droga.
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con la finalidad de poner a

su disposición a la Sra................................................ a quién en la fecha a las..........horas,
se le incautó una bolsa conteniendo una sustancia, aparentemente, Pasta Básica de
Cocaína, cuando intentaba ingresar como visita al Establecimiento Penitenciario
de........................
Dicha sustancia se encontraba dentro de

una..............(especificar donde y como se encontró).......................................la misma que
con Oficio N° ..........2006-INPE/EP......D., fue remitida a la División de Criminalísitica de la
PNP, para el pesaje y análisis correspondiente de acuerdo a Ley.
En tal razón, pongo a disposición a la persona de..............., de

conformidad a lo dispuesto por el Dr. ........................., Fiscal Provincial de Turno.
Sin otro particular, le expreso los sentimientos de mi especial

consideración y estima.
Atentamente.
................................................
DIRECTOR.
INPE-EP.
71
ANEXO 15
Lima,
OFICIO N° ..............2007-INPE/EP.........
Señor
FISCAL PROVINCIAL DE TURNO DE LA FISCALIA PROVINCIAL DE
TURNO DE LIMA.
Asunto : Decomiso de supuesta droga.
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con la finalidad de

solicitarle su presencia en el Establecimiento Penitenciario de...................................., en
razón de haberse realizado un DECOMISO de una sustancia blanquecina con
características a (Pasta Básica de Cocaína ó Cloridrato de Cocaína), a la visitante
Sra............................de ( ) años, identificada con DNI N° ............al momento de efectuar el
registro personal de sus paquetes, para su ingreso a este establecimiento penitenciario.
Sin otro particular, le expreso los sentimientos de mi especial

consideración y estima.
Atentamente.
................................................
DIRECTOR.
INPE-EP.
72
ANEXO 16
MATERIALES USADOS EN LA FALSIFICACION DE BILLETES Y MONEDAS
01. BILLETES :
a. Papel delgado transparente tipo calca (papel cebolla).

b. Ácido Fónico (sustancia cáustica de olor penetrante e incoloro. Se presenta en forma
sólida o líquida y en contacto con el aire se pone de color rosado. Se utiliza en el
tratamiento de enfermedades de la piel).
c. Líquido borra textos.
d. Almidón.
e. Rodillos (botellas de vidrio, tuberías, entre otros).
f. Papel plástico para envolturas con efectos iridiscentes (generalmente se utiliza en la
envoltura de regalos).
g. Pegamento (Terokal ó similar).
h. Laca a la piroxilina ó barniz (generalmente se utiliza en carpintería).
02. MONEDAS :
a. Platinas metalizadas de color plateado (vienen con las latas de café) y dorado.
b. Monedas fuera de curso legal con dimensiones similares a las monedas en
circulación (cinco y diez soles de oro, uno y cinco intis, entre otros).
c. Ácidos (sulfúrico, clorhídrico, muriático, entre otros).
d. Pegamento (terokal ó similar).
e. Martillo.
f. Láminas de caucho o material similar.
g. Tuberías de diámetro similar a las monedas de S/. 2.00 (22.2mm.) y S/.5.00
(24.3mm) así como al núcleo de dichas monedas; S/.2.00 (15mm.) y S/.5.00 (16mm).
h. Lima de fierro ó esmeril.
73
ANEXO 17
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y DEFENSA DE
INSTALACIONES PENITENCIARIAS
Estudio de seguridad del

E.P...............................................................................................................
I. GENERALIDADES.
A. Organo o dependencia que realiza el estudio de seguridad.

B. Nombre de la instalación, localización, misión y grado de seguridad requerida.
C. Categoría de clasificación.
D. Descripción de las instalaciones (Infraestructura).
1. Reseña histórica del área de construcción.
2. Area total del terreno y área de construcción.
3. Determinar topografía del terreno donde está construido y las áreas aledañas.
4. Material usado en la construcción.
5. Areas o ambientes existentes en el interior y el destino de su uso.
6. Capacidad de albergue normal al momento de su construcción, más
adecuación adicional (capacidad actual)
7. Capacidad máxima permitida para el uso de la población penal, personal de
custodia (seguridad), tratamiento y administración.
II. SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES DEL ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIO O DEPENDENCIAS CONEXAS.
A. Seguridad interna en las instalaciones.

1. Descripción de ambientes, equipos y material.
a) Nombre del ambiente.
b) Material y equipo de almacén.
c) Medios contra incendios.
d) Señalización.
e) Medios y equipos adicionales de seguridad.
f) Determinación de zonas reservadas, puntos críticos de la instalación.
2. Sistema de vigilancia.
a) Número de personal de seguridad necesario para el servicio normal.
b) Funciones del personal asignado, determinando el número y su
ubicación.
c) Cantidad de grupos, organización de grupos, de comando, vigilancia y
revisión.
d) Consignas de seguridad para cada puesto.
e) Grado de entrenamiento que posee el personal de seguridad, para la
formación de los equipos de seguridad y emergencias.
f) Material de seguridad disponible en el establecimiento penitenciario o
dependencia conexa del Instituto Nacional Penitenciario.
B. Seguridad externa de las instalaciones.

1. Barrera perimetral.
2. Accesos.
74
3. Areas colindantes.
4. Visibilidad.
5. Servicio de vigilancia perimetral.
6. Servicio de vigilancia exterior.
III. SEGURIDAD DE LAS PERSONAS.
A. Selección de personal.
1. Investigación básica.
2. Investigación especial.
(Hacer mención a la investigación realizadas para determinar personal con
tendencias a acciones negativas)
B. Protección especial.
1. Condiciones de alojamiento.
2. Condiciones de alimentación.
3. Régimen del servicio.
4. Previsiones contra accidentes.
5. Asignación de uniformes y equipos protector individual.
IV. SEGURIDAD DE LAS COMUNICACIONES.

- Seguridad de las informaciones
V. CONCLUSIONES
(Mencionar si las instalaciones reúnen los requisitos de seguridad o si son propensos
a riesgos que atenta contra la seguridad de las mismas).
VI. RECOMENDACIONES.
(Mencionar las recomendaciones para mejorar el sistema de seguridad)
VII. ANEXOS.
A. Organigrama funcional de seguridad de las instalaciones penitenciarias.
B. Planos de las instalaciones.
C. Gráficos de la ubicación de los puestos de servicio.
D. Tomas fotográficas (sólo de ser necesario)
- Integral del establecimiento penitenciario y/o dependencia conexa.
- Oficinas y ambientes en general.
Lugar y fecha, ....................................................
___(Firma y Postfirma)__
Autoridad que formula el
Estudio de Seguridad
75
ANEXO 18
RESERVADO
76
ANEXO 19
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN CONTRA INCENDIOS
CARTAS : Plano de la instalación.
ORGANIZACIÓN.
Indicar la organización de los equipos contra incendios, en caso necesario hacer referencia
a un apéndice.
I. SITUACION.
1.1. HECHOS:
a. Indicar la cantidad, grado de peligrosidad, clase y lugar de

almacenamiento de materiales inflamables existentes en la instalación
justificando la razón de su existencia en el interior inmediato de la
instalación.
b. Indicar los riesgos de incendio, detectados en el estudio de seguridad de

la instalación.
c. Indicar los elementos contra incendios disponibles de la instalación y si

puede contar como refuerzos.
1.2. SUPOSICIONES:
a. Que en las instalaciones del establecimiento penitenciario se produzca

incendios en horario de labores administrativo.
b. Que el incendio se produzca fuera del horario laboral administrativo.
II. MISION.
Expresar la necesidad de prevenir y combatir los incendios que se produzcan en el

interior inmediato a la instalación, para evitar que estos siniestros afecten la
seguridad de la misma. Respondiendo a las preguntas: Qué, quién, cuándo, cómo,
dónde y por qué.
III. EJECUCION.
a. Concepto de la Operación.
(Expresar en forma general la manera cómo se piensa detectar, neutralizar y
eliminar los incendios que afecten la seguridad de la instalación formando
brigadas).
b. Misiones a los equipos de servicio, retén y disponible.
c. Misiones a los equipos de refuerzo.
d. Instrucciones de coordinación
IV. TAREAS ESPECIFICAS:

77
4.1. Del Director.

4.2. Del Jefe de Seguridad.
4.3. Del Alcaide.
4.4. De las Brigadas.
V. ADMINISTRACION.
a. Personal.
b. Logística.
1. Alimentos.
2. Vehículos.
3. Carburantes y lubricantes.
4. Armamento y equipo.
5. Evacuación y hospitalización.
- De internos.
- De familiares y/o amigos de internos.
- De trabajadores INPE.
VI. COMANDO Y COMUNICACIONES.
a. Puestos de Comando.
b. Comunicaciones (hacer mención a un anexo si es necesario).
Lugar y fecha, ...............................................
Vº. Bº Director del EP. (Firma)

…………......……………………………
Post firma de la autoridad que formula
el plan de seguridad.
78
ANEXO 20
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN CONTRA SISMOS
CARTAS : Croquis de la instalación y alrededores.
ORGANIZACIÓN.
I. SITUACION.
A. Indicar el grado de peligrosidad de los internos del establecimiento

penitenciario.
B. Indicar el tipo de arquitectura y actual estado del establecimiento

penitenciario.
C. Citar el grado de sismicidad de la región.
D. Factibilidad de sismos, intensidad, riesgos y peligros que presenta.
II. MISION.
Expresar la necesidad de prevenir y disminuir los daños que pueda causar un sismo,
para evitar fugas, lesiones y muertes en el personal penitenciario e internos,
respondiendo a la pregunta: qué, quién, cuándo, cómo, dónde y por qué.
III. EJECUCION.
A. Concepto de la operación.
Expresar cómo se piensa disminuir los riesgos por sismos (antes, durante y
después).
B. Situación hipotética.
(Expresar los riesgos posibles que podrían presentarse durante el sismo).
A. Determinación de las áreas de seguridad y concentración.

- Interna
- Externa
D. Vías de escape:
- Interna
- Externa
IV. ORGANIZACIÓN Y DETERMINACION DE FUNCIONES
1. Del Comité de Defensa Civil.

2. Conformación de las Brigadas de Defensa Civil.
1.1. Brigada de Prevención.

1.2. Brigada de Seguridad y Evacuación.
79
1.3. Brigada de Primeros Auxilios.

1.4. Brigada de Lucha Contra Incendios
V. ADMINISTRACION.
A. Personal.
B. Logística.
- Alimentos.
- Vehículos.
- Carburantes y lubricantes.
- Armamento y equipo.
- Evacuación y hospitalización.
De internos.
De familiares de internos.
De trabajadores INPE.
V. COMANDO Y COMUNICACIONES.
A. Puesto de Comando
B. Comunicaciones (hacer mención a un anexo si es necesario).
Lugar y fecha, .................................
Vº. Bº del Director del EP.

(FIRMA)
………………………………………......
Post firma de la autoridad que elabora
el plan de seguridad
80
ANEXO 21
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN CONTRA FUGAS.
CARTAS : Plano del establecimiento penitenciario.
I. SITUACION.
A. Fuerzas enemigas
Teniendo en cuenta la situación que vive nuestro país, es latente la amenaza
de fuga de internos delincuentes terroristas y delincuentes comunes,
recluidos en el establecimiento penitenciario, quienes por evitar cumplir su
condena o sentencia traten de lograr por cualquier medio su libertad.
B. Fuerzas Amigas.
1. Policía Nacional del Perú (mencionar destacamento)
2. Fuerzas Armadas.
3. Compañía de Bomberos.
C. Suposiciones.
1. Que delincuentes terroristas en acción coordinada, realicen ataques a las
instalaciones del establecimiento penitenciario, con el fin de liberar a los
internos recluidos por terrorismo.
2. Que delincuentes comunes recluidos en el establecimiento penitenciario
realicen motines, huelgas de hambre, toma de rehenes, riñas y otras
acciones tendientes a alterar el orden, con el propósito de producir una
fuga masiva y así lograr su libertad.
3. Que delincuentes terroristas y comunes, aprovechando las visitas
preparen fugas bajo la modalidad de canje o suplantaciones.
4. Que delincuentes terroristas y delincuentes comunes en grupo o en forma
individual perpetren fugas, aprovechando las deficiencias de la
iluminación e infraestructura haciendo túneles o sorprendiendo al
servicio con la finalidad de ganar la calle.
5. Que por acción de la naturaleza se produzcan destrucciones de la
infraestructura de la instalación del penal como consecuencia de sismos,
catástrofes, inundaciones etc. Los cuales puedan ser aprovechados por
los internos para fugar.
II. MISION.
Expresar la necesidad de prevenir y/o neutralizar cualquier intento de fuga que pueda
producirse tanto de día como de noche, con la ejecución del presente plan contra
fugas, debe responder las preguntas: qué, cuándo, cómo, dónde y por qué.
III. EJECUCION.
81
A. Concepto de la Operación
Indicar detalladamente las acciones a seguir una vez producida la alarma de
fuga.
- Equipo N° 01
- Equipo N° 02.
B. Punto de reunión.
Indicar el punto de reunión de los equipos.
IV. ADMINISTRACION.
A. Abastecimiento.
1. Clase I: A cargo del Director del Establecimiento Penitenciario.
2. Clase II: A cargo del personal INPE instalado en el Establecimiento
Penitenciario.
B. Evacuación.
1. Indicar el puesto de socorro inmediato dentro de las instalaciones.
2. Indicar el puesto de socorro externo más cercano (Hospital o Clínica).
V. COMANDO DE COMUNICACIONES.
A. Puesto de comando
Ubicado en el local del establecimiento penitenciario (indicar con precisión).
B. Enlace de transmisiones.
Equipos que utilizará el personal de seguridad, solicitando de inmediato apoyo
de las fuerzas amigas o autoridades correspondientes.
C. Sistema de alarma.
Indicar el sistema de alarma (Disparos de arma de fuego o toques de silbato).
Lugar y fecha, ........................................
Vº. Bº del Director del EP. (Firma)

............................................................
82
ANEXO 22
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN CONTRA SABOTAJES
CARTAS : Plano del establecimiento penitenciario
I. SITUACION.
A. Fuerzas amigas
(Las citadas en el plan general de seguridad)
B. Fuerzas Enemigas.
Todas aquellas personas y organizaciones que buscan los puntos críticos
vitales y vulnerables con el propósito de efectuar sabotajes, por razones
personales, despecho, venganza, odio o alteraciones mentales, además se
considera enemigo a todos posibles riesgos de seguridad.
C. Suposiciones.
1. Que elementos interesados ingresen clandestinamente a las
instalaciones o en altas horas de la noche aprovechando la deficiencia
en la iluminación, con la finalidad de poner en ejecución los planes
que atenta contra la infraestructura del establecimiento penitenciario.
2. Que, elementos infiltrados realicen cualquier acto con la finalidad de
causar serios daños personales o materiales dentro de las
instalaciones, creando un ambiente de desconcierto y caos, lo cual
sería aprovechando por los internos para fugarse.
II. MISION.
Expresar la necesidad de neutralizar y/o destruir toda acción de sabotaje que

desarrolla el enemigo en el ámbito de las instalaciones, orientando la búsqueda de
los responsables, debe responder las preguntas: qué, cuándo, cómo, dónde y por
qué.
III. EJECUCION.
A. Concepto de Operación.
Detallar las acciones a seguir una vez producida la acción de sabotaje por
artefactos explosivos, bombas incendiarias, molotov y otros que pudiera utilizar el
oponente.
1. Funciones y responsabilidades de los equipos de seguridad.
Equipo N° 01.
Encargado de la búsqueda en todos los ambientes que ocupa el
establecimiento penitenciario, perímetro externo, incidiendo
mayormente en el frontis del Penal, oficinas administrativas y el lado
posterior de los dormitorios de los servidores.
Equipo Nº 02.
Responsable del área comprendida en la zona denominada tierra de
nadie, que se encuentra entre los torreones.
Equipo Nº 03.
83
Responsable de la búsqueda en el interior del penal desarrollando su

acción de todos los ambientes que se encuentran en el ámbito,
especialmente en el taller de carpintería, zapatería, cerámica y
pasadizo de los pabellones.
2. La Misión de los equipos detectores.

- Detectar artefactos explosivos.
- Captura de elementos saboteadores.
- En caso de ser atacado, pasa a ser atacante empleando el
arma que dispone.
B. Instrucciones de coordinación.
1. Ante la posible presencia del artefacto explosivo, procederá aislar la

zona hasta un radio de 50 metros, procediendo inmediatamente a
solicitar la presencia de la unidad especializada para la desactivación
(UDEX-PNP).
2. En caso de ser día de visitas se procederá a evacuar a los familiares
de los internos, por los medios más rápidos y realizará el encierro de la
población penal en sus pabellones.
IV. ADMINISTRACION.
A. La administración será asumida por el Director del establecimiento penitenciario.

B. Evacuación.
1. Indicar el puesto de socorro inmediato dentro de las instalaciones.
2. Indicar el puesto de socorro externo más cercano (Hospital o Clínica).
V. COMANDO Y TRANSMISIONES.
Idem al Plan de Defensa y Seguridad de la Instalación.
APENDICE “A” : PLAN CONTRA SABOTAJE DEL ESTABLECIMIENTO

PENITENCIARIO.
1. El material logístico de seguridad que se encuentra en el almacén de
armamento y municiones (SAM) del establecimiento, está a cargo del Jefe de
Seguridad.
2. Almacén de seguridad y servicios (indicar los turnos de los servicios en
almacén).
ORGANIZACIÓN.
(La misma del plan general de seguridad)
Lugar y fecha,
........................................
............................................................
84
ANEXO 23
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EVACUACION
CARTAS : Plano de instalación y alrededores.
ORGANIZACIÓN.
Indicar la organización del comando y de los equipos de evacuación, en caso necesario

hacer referencia a un apéndice.
I. SITUACION.
A. Producida la emergencia precisar si los efectos obligan a abandonar las

instalaciones en forma total o parcial.
B. Indicar los riesgos de incendio, sismos, maremotos, huaycos y otras
calamidades.
C. Indicar los elementos contra riesgos disponibles en la instalación para contar
como refuerzos.
D. Apéndice “A” Calco de puntos vulnerables a incendios y distribución de los
medios contra incendios de empleo inmediato.
II. MISION.
Expresar la necesidad de evacuar ordenadamente y bajo prioridades al personal,

equipos e información clasificada. Respondiendo a las preguntas: qué, quién,
cuándo, dónde y por qué.
III. EJECUCION.
Expresar en forma general la manera cómo se piensa cuidar las instalaciones.
B. Misiones a los equipos de servicio, retén y disponibles.
C. Misiones a los equipos de refuerzo.
D. Instrucciones de coordinación.
IV. ADMINISTRACION.
A. Personal.
B. Logística
1. Alimentos.
2. Vehículos.
3. Carburantes y Lubricantes.
- De internos.
- De familiares de internos.
A. Puesto de comando.
85
B. Comunicaciones (hacer mención a un anexo si fuera necesario)
Lugar y fecha, ........................................

............................................................
86
ANEXO 24
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE EMERGENCIAS
CARTAS : Croquis de la instalación y alrededores.
ORGANIZACIÓN.
Indicar la organización del comando y de los equipos.
I. SITUACION
A. Indicar la cantidad y grado de peligrosidad de los internos del establecimiento

penitenciario.
B. Indicar que las emergencias en un establecimiento penitenciario, se producen

súbitamente consistentes en acciones como:
1. Motines de internos.
2. Huelgas de internos.
3. Reyertas de internos.
4. Resistencia a los encierros y diligencias judiciales.
5. Fenómenos naturales.
6. Toma de rehenes (Personal y Funcionarios INPE, Magistrados del
Poder Judiciales, Diplomáticos, personal PNP, representantes del
Estado y/o Gubernamental, otros).
II. MISION
Expresar la necesidad de prevenir y eliminar los riesgos por emergencia que alteren
el orden interno del establecimiento penitenciario, respondiendo a la pregunta: qué,
quién, cómo, donde y por qué.
III. EJECUCION
A. Concepto de la Operación.
Expresar en forma general la manera como se piensa detectar, neutralizar
eliminar tanto antes, durante y después cada una de las emergencias
señaladas.
B. Misiones a los equipos de servicio, retén y disponibles para cada emergencia.
C. Instrucciones de coordinación.
IV. ADMINISTRACION
A. Personal.
B. Logística.
1. Alimentos.
2. Vehículos.
87
- De internos.
V. COMANDO Y COMUNICACION
B. Comunicaciones (hacer mención a un anexo si fuera necesario).
Lugar y fecha, ........................................

............................................................
88
ANEXO 25
ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE RECOJO DE PERSONAL
CARTAS : Plano de la ciudad.
ORGANIZACIÓN.
Indicar la organización del comando.
I. SITUACION
Indicar la cantidad de trabajadores penitenciarios y la necesidad de contar con su

presencia para prevenir, neutralizar riesgos (Fugas, huelgas, motines etc.) en la
instalación penitenciaria.
II. MISION.
Precisar la necesidad de contar con todo el personal de trabajadores penitenciarios

mediante sistemas de recojo y traslados, desde sus domicilios hasta el
Establecimiento Penitenciario, debe responder las preguntas: qué, cuándo, cómo,
dónde y por qué.
III. EJECUCION.
Expresar en forma general la manera como se piensa recoger al personal.
B. Misiones a los equipos de servicio, retén y disponibles, mientras arriben el

resto del personal.
C. Misiones a los equipos de refuerzo.
D. Instrucciones de coordinación.
IV. ADMINISTRACION.
A. Personal.
B. Logística.
1. Alimentos.
2. Vehículos.
- De internos.
89
B. Comunicaciones (Hacer mención a un anexo si fuera necesario)
Lugar y fecha, ........................................

............................................................
90
ANEXO 26
RESERVADO
ANEXO 27
RESERVADO
ANEXO 28
RESERVADO
ANEXO 29
RESERVADO
ANEXO 30
RESERVADO
ANEXO 31
RESERVADO
ANEXO 32
RESERVADO
ANEXO 33
RESERVADO
ANEXO 34
RESERVADO
91

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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

“REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD DEL INSTITUTO NACIONAL

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Todo el personal penitenciario es responsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones

Artículo 4º.- Base Legal

1. Constitución Política del Perú.

Artículo 5°.- Seguridad Penitenciaria

Artículo 6°.- Sub Dirección de Inteligencia Penitenciaria

Artículo 7º.- El Personal Penitenciario

Artículo 8.- Rotación Anual

Artículo 9°.- Apoyo a las labores de tratamiento

Artículo 10°.- Disciplina

Artículo 11°.- Programas de Bienestar

Artículo 12°.- Alimentación

Artículo 13°.- Régimen en los Establecimientos Transitorios

Artículo 14°.- Uniformes y Distintivos

Artículo 15°.- Inicio de la Línea de Carrera.

Artículo 16°.- Comportamiento

Artículo 17°.- Responsabilidades

Artículo 18°.- Obligaciones

1. Conocer las Leyes y las normas administrativas sobre seguridad en general y en

Artículo 19°.- Prohibición

5. Especular con el producto del trabajo penitenciario.

SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO

Artículo 20°.- Necesidad Institucional

Artículo 21.- Nombramiento de Cargos Directivos

Artículo 22.- Organización del Servicio de Seguridad

Jefe de División de Seguridad, tendrá a su cargo la seguridad interna y externa del

Jefe de Seguridad interna o alcaide, cuya responsabilidad jurisdiccional comprende desde

Artículo 23°.- Revisión al Ingreso del Establecimiento Penitenciario

Artículo 24°.- Ingreso del Personal de Seguridad

Artículo 25°.- Acceso al establecimiento penitenciario

Artículo 26°.- Distribución del Servicio

Impartidas las consignas y recomendaciones el Alcaide y el jefe de seguridad externa, y

Artículo 27°.- Consideraciones para la Distribución del Servicio

Artículo 28°.- Relevo

Artículo 29°.- Consideraciones durante el Relevo

1. El responsable de cada pabellón efectuará el conteo de la población penal, a fin de

Artículo 30.- Cuadernos de Relevo

Artículo 31°.- RESERVADO

Artículo 32°.- RESERVADO

Artículo 33°.- Vigilancia Permanente

La vigilancia se realiza en forma permanente en la parte interna y externa de los

Artículo 34°.- Prohibición de Abandonar el Puesto

Artículo 35°.- Coordinación con la PNP

Artículo 36°.- Recojo de Basura

Artículo 37°.- Labores Auxiliares por Internos.

Artículo 38°.- Prohibición que Internos de Alta Peligrosidad realicen Labores

Artículo 39°.- Internos en Aislamiento

Artículo 40°.- Deceso del Interno

1. Informar en el acto al Alcaide de servicio, quién deberá notificar al médico de servicio

3. El director o el que las veces comunicará en forma simultánea e inmediata al Ministerio