Ley 29364
Ley 29364
Ley 29364
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY Nº 29364
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Artículo 1.- Modificación de los artículos 384, 386, 387, 388, 391, 392, 393, 394, 396,
400, 401, 403 y 511 del Código Procesal Civil
Modifícanse los artículos 384, 386, 387, 388, 391, 392, 393, 394, 396, 400, 401, 403 y 511
del Código Procesal Civil, en los términos siguientes:
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las salas superiores que, como órganos de
segundo grado, ponen fin al proceso;
En caso de que el recurso sea presentado ante la Sala Superior, esta deberá remitirlo a la
Corte Suprema sin más trámite dentro del plazo de tres días;
3. dentro del plazo de diez días, contado desde el día siguiente de notificada la resolución
que se impugna, más el término de la distancia cuando corresponda;
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1. En caso de que el recurso haya sido interpuesto ante la Sala Superior, fijará fecha para
la vista de la causa.
2. En caso de que el recurso haya sido interpuesto ante la Sala Suprema, oficiará a la Sala
Superior ordenándole que remita el expediente en el plazo de tres días. La Sala Superior pondrá
en conocimiento de las partes su oficio de remisión, a fin de que se apersonen y fijen domicilio
procesal en la sede de la Corte Suprema. Recibido el expediente, la Sala Suprema fijará fecha
para la vista de la causa.
Las partes podrán solicitar informe oral dentro de los tres días siguientes de la notificación
de la resolución que fija fecha para vista de la causa.
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En caso de que el recurso haya sido presentado ante la Sala Suprema, la parte recurrente
deberá poner en conocimiento de la Sala Superior este hecho dentro del plazo de cinco días de
interpuesto el recurso, bajo responsabilidad.
2. anula lo actuado hasta la foja que contiene la infracción inclusive o hasta donde
alcancen los efectos de la nulidad declarada, y ordena que se reinicie el proceso; o
3. anula la resolución apelada y ordena al juez de primer grado que expida otra; o
En cualquiera de estos casos, la sentencia casatoria tiene fuerza vinculante para el órgano
jurisdiccional respectivo.
Los abogados podrán informar oralmente en la vista de la causa, ante el pleno casatorio.
El texto íntegro de todas las sentencias casatorias y las resoluciones que declaran
improcedente el recurso se publican obligatoriamente en el Diario Oficial, aunque no establezcan
precedente. La publicación se hace dentro de los sesenta días de expedidas, bajo responsabilidad.
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El recurso de queja tiene por objeto el reexamen de la resolución que declara inadmisible o
improcedente un recurso de apelación. También procede contra la resolución que concede
apelación en efecto distinto al solicitado.
El juez remitirá al superior el cuaderno de queja dentro de segundo día hábil, bajo
responsabilidad.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modificación del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, Ley que
Regula el Proceso Contencioso Administrativo
Modifícase el artículo 11 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, Ley que Regula el
Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS, conforme
al texto siguiente:
SEGUNDA.- Modificación del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial
Modifícanse el artículo 32, el inciso 2, del artículo 33; los incisos 3 y 5 del artículo 35; el
inciso 2 del artículo 40; el artículo 42; y el artículo 51 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, conforme a los textos
siguientes:
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d) de las apelaciones previstas en el segundo párrafo del artículo 292 cuando la sanción es
impuesta por una sala superior; y,
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j) Indemnización por daños y perjuicios derivados de la comisión de falta grave que cause
perjuicio económico al empleador, incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera fuera
su naturaleza por parte de los trabajadores.
m) los demás que no sean de competencia de los Juzgados de Paz Letrados y los que la
ley señale.”
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA.- Deróganse los artículos 385, 389, 390, 398 y 399 del Código Procesal Civil.
SEGUNDA.- Deróganse los dos últimos párrafos del artículo 51 de la Ley Nº 28237,
Código Procesal Constitucional.
TERCERA.- Deróganse el artículo 31; los incisos 3, 4 y 5 del artículo 33; los incisos 1, 2 y 7
del artículo 35; y los incisos 3, 4 y 5 del artículo 40 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA.- El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispondrá las medidas necesarias para
que los Juzgados Contenciosos Administrativos asuman la carga procesal de primera instancia,
cuya competencia les asigna la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
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SEGUNDA.- La modificación establecida en la primera disposición modificatoria entra en
vigencia a los seis (6) meses de publicada la presente Ley.
TERCERA.- Las derogatorias del artículo 31, del inciso 4 del artículo 33, del inciso 2 del
artículo 35 y del inciso 5 del artículo 40 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, a que se refiere la tercera disposición derogatoria, entran en vigencia a los seis (6) meses
de publicada la presente Ley.
En Lima, a los doce días del mes de mayo de dos mil nueve.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos
mil nueve.
LEY Nº 29365
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Artículo 1.- Creación del Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos
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Créase el Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos estableciendo un
puntaje específico para cada infracción de tránsito contenida en el Reglamento Nacional de
Tránsito, el mismo que tiene un tope máximo de cien (100) puntos para cada conductor con
licencia hábil. Este Sistema es implementado y fiscalizado por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Artículo 28.- Del Sistema de Control de Licencias de Conducir por Puntos y las
sanciones no pecuniarias
a) En los casos de infracciones leves, se suman en el récord del conductor de uno (1) a
veinte (20) puntos.
b) En los casos de infracciones graves, se suman en el récord del conductor de veinte (20)
a cincuenta (50) puntos.
28.3 El órgano competente impone las medidas luego de la evaluación que realice de la
conducta vial del portador de la licencia de conducir hábil, y que se determina mediante el
Reglamento Nacional de Tránsito, siguiendo los parámetros siguientes:
a) Si el portador de la licencia de conducir acumula los cien (100) puntos por primera vez,
recibe una sanción de suspensión de licencia por seis (6) meses.
b) Si el portador de la licencia de conducir acumula los cien (100) puntos por segunda vez,
recibe una sanción de suspensión de licencia por doce (12) meses.
c) Si el portador de la licencia de conducir acumula los cien (100) puntos por tercera vez,
se cancela su licencia y se lo considera inhábil para la conducción de un vehículo en el ámbito
nacional.
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En todos los casos arriba descritos y de manera adicional al cumplimiento del período de
suspensión o cancelación, el conductor debe acudir y aprobar cursos de seguridad vial y
sensibilización a que se refiere el Reglamento Nacional de Tránsito.
28.4 El puntaje de cada infracción queda sin efecto luego de que transcurrieren dos (2)
años de haber quedado firme la sanción en instancia administrativa.
28.6 Los conductores que, en el plazo de dos (2) años, no se encuentren incursos dentro
de los alcances de los artículos 25 y 28 de la presente Ley son merecedores de un incentivo de
puntuación a su favor, que se establece en el reglamento de la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
En Lima, a los dieciocho días del mes de mayo de dos mil nueve.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos
mil nueve.
DECRETOS DE URGENCIA
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Decreto de Urgencia que precisa la participación de acreedores en procesos concursales
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Artículo I de la Ley Nº 27809, Ley General del Sistema Concursal, establece que es
objetivo de la misma la recuperación del crédito mediante la regulación de procedimientos
concursales que promuevan la asignación eficiente de recursos a fin de conseguir el máximo valor
posible del patrimonio del deudor;
Que, no resulta consistente con la finalidad de los procedimientos concursales que los
acreedores considerados como vinculados al deudor adopten decisiones respecto al destino de
éste y a su manejo, pues representan un doble interés que puede distorsionar el proceso concursal
e, incluso, impedir que se alcance la finalidad del proceso;
Que, en ese contexto, se requiere que el Poder Ejecutivo adopte medidas inmediatas
orientadas a facilitar la reestructuración de empresas sometidas a procedimientos concursales
corrigiendo la inconsistencia anteriormente referida;
De conformidad con el inciso 19) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
DECRETA:
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Artículo 2.- Aplicación
La presente disposición se aplicará a todos los procedimientos que se encuentren trámite.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos
mil nueve.
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, la transferencia a los Gobiernos Regionales de la función n), del Art. 51 de la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, en materia agraria, comprendida en el “Plan Anual de
Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2008”,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 049-2008-PCM, se viene realizando según las pautas,
lineamientos y procedimientos del Instructivo Nº 01-2007-COFOPRI, aprobado mediante
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Resolución Directoral Nº 110-2007-COFOPRI/DE, y validado por Resolución de Secretaría de
Descentralización Nº 028-2008-PCM/SD;
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De conformidad con las disposiciones establecidas en las Leyes Nº 27783, 27867, 28273,
29158 y 29289; los Decretos Supremos Nº 074-2007-PCM, Nº 093-2007-PCM, Nº 049-2008-PCM,
Nº 083-2008-PCM y Nº 088-2008-PCM; y, las Resoluciones de Secretaría de Descentralización Nº
003-2007-PCM/SD, Nº 025-2007-PCM/SD, Nº 028-2008-PCM/SD, Nº 044-2008-PCM/SD y Nº 006-
2009-PCM/SD.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Acreditación de la función n), Art. 51, de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, en materia agraria
Certificar que el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) y los
Gobiernos Regionales de Arequipa, Lambayeque y Loreto, declarados, inicialmente, POR
POTENCIAR, para la transferencia de la función n), Art. 51, de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, en materia agraria, según el Informe de Concordancia Nº 005-2009-PCM/SD-OTME,
suscribieron los correspondientes Convenios Marco Intergubernamentales, de acuerdo a lo
establecido en el numeral 5.1.5 de la Directiva Nº 001-2007-PCM/SD; y, en tal razón, se
ACREDITA a dichos Gobiernos Regionales para la transferencia de dicha función.
AGRICULTURA
CONSIDERANDO:
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Que, mediante Decreto Supremo Nº 031-2009-PCM se conformó la Comisión Multisectorial
entre el Estado y los representantes de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
- AIDESEP, cuya función general es abordar la problemática de Pueblos Indígenas de la Amazonía
Peruana;
Que, la citada Comisión Multisectorial está conformada, entre otros, por un representante
del Ministerio de Agricultura;
Que, según el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 031-2009-PCM, cada entidad del Poder
Ejecutivo, designará mediante Resolución de su Titular, a un representante titular y uno alterno;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
Decreto Legislativo Nº 997 que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura y su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo Nº 031-
2008-AG y el Decreto Supremo Nº 031-2009-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar a Jorge Gustavo Suárez de Freitas Calmet, Director General (e)
de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre y a Eduardo Perochena Llerena, Asesor del
Despacho Ministerial como representantes, titular y alterno, respectivamente, del Ministerio de
Agricultura ante la Comisión Multisectorial creada mediante Decreto Supremo Nº 031-2009-PCM.
CONSIDERANDO:
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operadores y red de agencias argentinas el destino Perú, y especialmente promocionar la ciudad
de Lima, con las ventajas que ofrece para actividades turísticas, culturales y de diversión;
Que, la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009,
prohíbe los viajes al exterior con cargo a recursos públicos, con algunas excepciones, entre ellas,
los viajes que se efectúan para acciones de promoción de importancia para el Perú;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje de las señoras María del Carmen De Reparaz y Lizbeth
Karina Corrales Orduña, a las ciudades de Buenos Aires y Córdoba, República Argentina, del 7 al
12 de junio de 2009, para que en representación de PROMPERÚ lleven a cabo diversas acciones
de promoción del turismo, durante el evento mencionado en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 3.- Dentro de los quince días calendario siguientes a su retorno al país, el
personal cuyo viaje se autoriza mediante el Artículo 1 de la presente Resolución Suprema,
presentará a la Titular del Pliego Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado sobre las
acciones realizadas y los logros obtenidos durante el evento al que asistirá; asimismo, deberá
presentar la rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Presidente del
Consejo de Ministros y la Ministra de Comercio Exterior y Turismo.
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CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
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Artículo 2.- Modificar, con eficacia anticipada, el artículo 2 de la Resolución Suprema Nº
068-2009-MINCETUR, en la parte referida a los costos por concepto de viáticos correspondientes a
los señores Edwin Benjamín Chávez Núñez del Prado y José Luis Castillo Mezarina, a los que se
adiciona el pago de un día de viáticos, equivalente a Doscientos Sesenta con 00/100 Dólares
Americanos (US$ 260,00) para cada uno.
Artículo 3.- Quedan vigentes los demás términos de la Resolución Suprema Nº 068-2009-
MINCETUR.
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Presidente del
Consejo de Ministros y por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo.
DEFENSA
CONSIDERANDO:
Que, ese Centro Superior de Estudios, concretó la formalización de un Convenio con las
Universidades del Salvador - Argentina y American University de Washington D.C., mediante el
cual con un programa complementario, ambas universidades reconocían los estudios realizados en
el Colegio Interamericano de Defensa y otorgaban al término del cumplimiento de los requisitos
correspondientes, el Título de Máster en Defensa y Seguridad Hemisférica; el mismo Programa
Académico puede seguirse en forma virtual, a excepción de las clases presenciales, a realizarse
en el Colegio Interamericano de Defensa;
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Defensa, ciudad de Washington D.C. - ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, a partir del 1 al 26 de
setiembre de 2008;
Que, el citado viaje se encuentra incluido en el Anexo 1 del Plan Anual de Viajes al
Extranjero del Sector Defensa Año 2009, Rubro 3: Instrucción Militar Superior (Perfeccionamiento),
Item 24, aprobado mediante Resolución Suprema Nº 028-2009-DE de fecha 19 de enero de 2009;
De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, Ley Nº 29075 - Ley que establece la Naturaleza Jurídica,
Función, Competencias y Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa, Ley 29289 - Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM
de fecha 5 de junio de 2002 y Cuarta Disposición Final del Reglamento de Viajes al Exterior del
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG de
fecha 26 de enero de 2004, modificado con Decreto Supremo Nº 008-2004-DE/SG de fecha 30 de
junio de 2004;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Misión de Estudios del Contralmirante Gonzalo
Nicolás RÍOS Polastri, CIP.00766823 y DNI.07511468, para que participe en la Sustentación de
Tesis para la Titulación de la Maestría en Defensa y Seguridad Hemisférica, a llevarse a cabo en el
Colegio Interamericano de Defensa, ciudad de Washington D.C. - ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA, a partir del 03 al 09 de junio de 2009.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Perú, efectuará los pagos
correspondientes de acuerdo con los conceptos siguientes:
Viáticos:
US$ 220 x 7 días x 1 persona
Artículo 3.- El Ministro de Defensa queda facultado para variar la fecha de inicio y término
de la autorización, a que se refiere el Artículo 1, sin exceder el total de días autorizados.
Artículo 4.- El mencionado Oficial Almirante deberá cumplir con lo dispuesto en el Artículo
6 del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio 2002 y Cuarta Disposición Final del
Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con
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Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG de fecha 26 de enero de 2004, modificado con Decreto
Supremo Nº 008-2004-DE/SG de fecha 30 de junio de 2004.
Artículo 6.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Presidente del
Consejo de Ministros y por el Ministro de Defensa.
CONSIDERANDO:
Que, con el documento del visto el Comando del Ejército designó a tres (03) cadetes de la
Escuela Militar de Chorrillos, para que participen como invitados en el Programa de Intercambio de
cadetes del Ejército 2009 en la Escuela Superior Militar “Eloy Alfaro” de la República de Ecuador;
Que, los gastos de pasajes aéreos (ida y vuelta) y la tarifa única de uso de aeropuerto,
serán sufragados con el Presupuesto del Ministerio de Defensa, Ejército del Perú, Año Fiscal -
2009 y los gastos de alimentación y hospedaje serán asumidos por la República de Ecuador;
Que, el viaje antes citado se encuentra considerado en el Plan Anual de Viajes Priorizado
del Sector Defensa AF-2009, Rubro 5.- Medidas de Confianza Mutua, Item Nº 58, documento que
fue aprobado mediante Resolución Suprema Nº 028-2009-DE/SG, del 19 de enero de 2009;
De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, Ley Nº 29075 - Ley que establece la Naturaleza Jurídica,
Función, Competencias y Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa, Ley Nº 29289 -
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Sistema Peruano de Información Jurídica
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM de fecha 5 de junio de 2002 y Cuarta Disposición Final del Reglamento de Viajes al Exterior
del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con Decreto Supremo Nº 002-2004-
DE/SG de fecha 26 de enero de 2004, modificado con Decreto Supremo Nº 008-2004-DE/SG de
fecha 30 de junio de 2004; y,
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión de Servicio, al Cad Inf REYES
HOLGUIN Augusto, Cad Com LOPEZ PEÑA Percy y Cad MG OLIVARES REYES Rocío Mónica,
para que participen como invitados en el Programa de Intercambio de Cadetes del Ejército 2009 en
la Escuela Superior “Eloy Alfaro” de la República de Ecuador, en el período comprendido entre el
31 de mayo al 07 de junio de 2009.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, efectuará los pagos que
corresponde de acuerdo al siguiente concepto:
Artículo 4.- El Señor Ministro de Defensa, queda facultado para variar la fecha de inicio y/o
término del viaje, sin exceder el período total establecido.
Artículo 6.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Señor Presidente del
Consejo de Ministros y por el Señor Ministro de Defensa.
Artículo 7.- El viaje se encuentra considerado en el Plan Anual de Viaje Priorizado del
Sector Defensa AF-2009, Rubro 5.- Medidas de Confianza Mutua, Item Nº 58, documento que fue
aprobado mediante Resolución Suprema Nº 028-2009-DE/SG, del 19 de enero de 2009.
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Presidente del Consejo de Ministros
Autorizan viaje de oficiales de la Marina de Guerra del Perú a Panamá para participar en la
Conferencia Final de Planeamiento del Ejercicio Multinacional PANAMAX-2009
Visto el Oficio P.200-617 (R) del Director General del Personal de la Marina de fecha 17 de
abril de 2009;
CONSIDERANDO:
Que, el Ejercicio Multinacional PANAMAX, se viene realizando desde el año 2003 en forma
anual, en la zona geográfica del Istmo de Panamá, cubriendo las áreas de mar colindantes tanto
del lado del Océano Pacífico como del Mar Caribe, ejercicio que se realiza bajo el auspicio de la
Marina de los Estados Unidos de América y con la participación de las Marinas de Argentina,
Canadá, Colombia, Ecuador, Chile, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Panamá, Perú, República
Dominicana, Uruguay entre otros;
Que, este es un Ejercicio Multinacional, del más alto nivel de entrenamiento, el cual se
enmarca en el concepto de la defensa de intereses comunes ante nuevas amenazas como es el
terrorismo internacional, y que por su complejidad demanda una elaborada actividad de
planeamiento y coordinación previa, para lo cual está concebida la ejecución de tres conferencias
de planeamiento: Inicial, Media y Final, en donde se interactúa a través de comités de trabajo con
Oficiales de las diferentes marinas participantes para efectos de la organización del ejercicio;
Que, la Marina de Guerra del Perú ha considerado dentro de sus prioridades para el año
2009, la autorización de viaje de UN (1) Oficial Almirante y UN (1) Oficial Superior para que
participen en la Conferencia Final de Planeamiento del Ejercicio Multinacional PANAMAX-2009;
Que, el mencionado viaje se encuentra incluido en el Anexo 1 del Plan Anual de Viajes al
Extranjero del Sector Defensa Año 2009, Rubro 4: Actividades Operacionales, Ítem 28, aprobado
con Resolución Suprema Nº 028-2009-DE de fecha 19 de enero de 2009;
Que, en el orden de ideas antes expuesto, resulta conveniente para los intereses
institucionales autorizar el viaje al exterior en Comisión de Servicio del Contralmirante Edmundo
Luis Enrique DEVILLE Del Campo y Capitán de Navío Silvio Javier ALVA Villamón, para que
participen en la Conferencia Final de Planeamiento del Ejercicio Multinacional PANAMAX-2009, a
realizarse en la ciudad de Panamá - PANAMÁ, a partir del 1 al 5 de junio de 2009; por cuanto los
conocimientos y experiencias a adquirirse redundarán en beneficio de la Seguridad Nacional e
Institucional;
De conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, Ley Nº 29075 - Ley que establece la Naturaleza Jurídica,
Función, Competencias y Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa, Ley Nº 29289 -
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, Decreto Supremo Nº 047-2002-
PCM de fecha 5 de junio de 2002 y Cuarta Disposición Final del Reglamento de Viajes al Exterior
del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con Decreto Supremo Nº 002-2004-
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Sistema Peruano de Información Jurídica
DE/SG de fecha 26 de enero 2004, modificado con Decreto Supremo Nº 008-2004-DE/SG de fecha
30 de junio de 2004;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Marina de Guerra del Perú, efectuará los pagos que
correspondan de acuerdo a los conceptos siguientes:
Viáticos:
US$. 200.00 x 5 días x 2 personas
Artículo 3.- Facultar al Ministro de Defensa para variar la fecha de inicio y término de la
autorización a que se refiere el Artículo 1, sin exceder el total de días autorizados.
Artículo 4.- El mencionado Personal deberá cumplir con lo dispuesto en el Artículo 6 del
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM de fecha 5 de junio de 2002 y Cuarta Disposición Final del
Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG de fecha 26 de enero de 2004, modificado con Decreto
Supremo Nº 008-2004-DE/SG de fecha 30 de junio de 2004.
Artículo 6.- La presente Resolución Suprema, será refrendada por el Presidente del
Consejo de Ministros y por el Ministro de Defensa.
Autorizan viaje de oficial del Ejército para desempeñarse como Observador Militar para la
Misión de las Naciones Unidas en la República de Costa de Marfil
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Sistema Peruano de Información Jurídica
Lima, 21 de mayo de 2009
CONSIDERANDO:
Que, los gastos de pasajes aéreos, alojamiento, alimentación, transporte y otros, serán
cubiertos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU); no irrogando gastos al Tesoro
Público;
Que, de conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al
exterior de Servidores y Funcionarios Públicos, Ley Nº 29075 - Ley que establece la Naturaleza
Jurídica, Función, Competencias y Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa, Ley Nº
29289 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM del 05 de junio de 2002, el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG del 26 de enero de
2004 modificado con Decreto Supremo Nº 008-2004-DE/SG del 30 de junio de 2004, Decreto
Supremo Nº 004-2009-DE/SG del 03 de febrero de 2009; y,
Estando a lo recomendado por el Señor General de División Jefe del Estado Mayor
General del Ejército y a lo propuesto por el Señor General de Ejército Comandante General del
Ejército;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior del País en Comisión de Servicio al My EP Jorge
Renán ALIAGA TORRES, para desempeñarse como Observador Militar para la Misión de las
Naciones Unidas en la República de Costa de Marfil (UNOCI), por el período de un (01) año a partir
del 29 de mayo de 2009.
Artículo 2.- La Organización de las Naciones Unidas (ONU), solventará los gastos de
pasajes aéreos, alojamiento, alimentación, transporte y otros; no irrogando gastos al Tesoro
Público; el costo de la Tarifa Única de Uso de Aeropuerto será asumido por el personal nombrado
en el artículo precedente.
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Sistema Peruano de Información Jurídica
Artículo 4.- El Señor General de Ejército Comandante General del Ejército, queda
facultado para variar la fecha de inicio y/o término de la autorización de viaje que se refiere en el
Artículo 1, sin exceder el período total establecido.
Autorizan viaje de oficial del Ejército para participar como Observador Militar de la Misión de
Operadores de Paz de las Naciones Unidas en la República de Sudán
CONSIDERANDO:
Que, los gastos de pasajes aéreos, alojamiento, alimentación, transporte y otros, serán
cubiertos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU); no irrogando gastos al Tesoro
Público;
Que, de conformidad con la Ley Nº 27619 - Ley que regula la autorización de viajes al
exterior de Servidores y Funcionarios Públicos, Ley Nº 29075 - Ley que establece la Naturaleza
Jurídica, Función, Competencias y Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa, Ley Nº
29289 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, Decreto Supremo Nº 047-
2002-PCM de fecha 05 de junio de 2002, el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG de fecha 26 de
enero del 2004, su modificatoria el Decreto Supremo Nº 008-2004-DE/SG del 30 de junio de 2004,
y el Decreto Supremo Nº 004-2009-DE/SG del 03 de febrero de 2009; y,
Estando a lo recomendado por el Señor General de División Jefe del Estado Mayor
General del Ejército y a lo propuesto por el Señor General de Ejército Comandante General del
Ejército.
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SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior del País en Comisión de Servicio al Cap EP Jorge
ALBARRACIN ÑIQUEN, identificado con CIP Nº 120339800 y DNI Nº 43590070, para participar
como Observador Militar de la Misión de Operaciones de Paz de las Naciones Unidas en la
República de Sudán (UNMIS), por el período de un (01) año, a partir del 09 de junio de 2009.
Artículo 2.- La Organización de las Naciones Unidas (ONU), solventará los gastos de
pasajes aéreos, alojamiento, alimentación, transporte y otros; no irrogando gastos al Tesoro
Público; el costo de la Tarifa Única de Uso de Aeropuerto será asumido por el personal nombrado
en el artículo precedente.
Artículo 4.- El General de Ejército Comandante General del Ejército, queda facultado para
variar la fecha de inicio y/o término de la autorización de viaje que se refiere en el Artículo 1, sin
exceder el período total establecido.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1088, se creó el Centro Nacional del Planeamiento
Estratégico (CEPLAN) como organismo de Derecho Público adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros;
Que, en ese sentido resulta necesario designar a los responsables titular y alterno que
representarán al titular del Ministerio de Defensa ante el CEPLAN;
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De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29075, Ley que establece la Naturaleza
Jurídica, Función, Competencias y Estructura Orgánica Básica del Ministerio de Defensa y su
Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2008-DE;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Designar como representantes del Ministerio de Defensa ante el Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN, a los siguientes funcionarios:
ECONOMIA Y FINANZAS
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
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De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1.- Creación del Equipo Técnico de Apoyo a las Inversiones Públicas en las
zonas comprendidas en el ámbito del Valle de los Ríos Apurímac y Ene -VRAE
1.2. La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPM) actúa
como Secretaría Técnica del Equipo Técnico señalado en el numeral precedente, y es la
encargada de coordinar las acciones del Equipo Técnico.
1.3. La instalación del Equipo Técnico se realizará en un plazo máximo de cinco (05) días
calendario contados desde la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Encargos del Equipo Técnico de Apoyo a las Inversiones Públicas en las
zonas comprendidas en el ámbito del VRAE
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El financiamiento de la ejecución de los proyectos de inversión pública en las zonas
comprendidas en el ámbito del VRAE, se realiza con cargo a los créditos presupuestarios
aprobados a las respectivas entidades.
Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos
mil nueve.
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Aprueban otorgamiento de garantía del Gobierno Nacional a Bonos de Reconocimiento y
otros
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el numeral 5.2 del artículo 5 de la Ley Nº 29290, Ley de Endeudamiento del
Sector Público para el Año Fiscal 2009, se autoriza al Gobierno Nacional a acordar o garantizar
operaciones de endeudamiento interno hasta por un monto que no exceda a S/. 2 510 272 000,00
(DOS MIL QUINIENTOS DIEZ MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y DOS MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES), que incluye la emisión de Bonos ONP hasta por S/. 174 667 000,00 (CIENTO
SETENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE MIL Y 00/100 NUEVOS
SOLES);
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 28563, Ley General del Sistema Nacional
de Endeudamiento, y sus modificatorias, y por la Ley Nº 29290, Ley de Endeudamiento del Sector
Público para el Año Fiscal 2009; y,
DECRETA:
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Adelantada del Decreto Ley Nº 19990, con cargo a los recursos del presupuesto institucional de la
ONP para el presente año.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos
mil nueve.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, a través del Artículo 2 de la aludida norma legal, se estableció que la Entidad
Ejecutora del referido programa sería el Instituto Nacional de Desarrollo - INADE, a través del
Proyecto Especial Jaén -San Ignacio -Bagua;
Que, en tal sentido, se requiere modificar el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 080-2002-
EF, a efectos de señalar que la Entidad Ejecutora del mencionado Programa será el Ministerio de
Agricultura, a través del Proyecto Especial Jaén - San Ignacio - Bagua;
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aprueban mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro del sector correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y
su modificatoria, la Ley Nº 28563, y sus modificatorias; y,
DECRETA:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete días del mes de mayo del año dos
mil nueve.
Fe de Erratas
ANEXO
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POLÍTICA REMUNERATIVA DE LOS GERENTES PÚBLICOS
DICE:
(...)
2 Determinación de remuneración básica a cada puesto ocupado por un Gerente Público
(...)
2.1 Valoración del puesto a efectuarse por la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(...)
Etapa 5: Asignación de puntos a cada nivel. (...)
(...)”
DEBE DECIR:
(...)
2 Determinación de remuneración básica a cada puesto ocupado por un Gerente Público
(...)
2.1 Valoración del puesto a efectuarse por la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(...)
Etapa 5: Asignación de puntos a cada nivel. (...)
(...)”
JUSTICIA
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CONSIDERANDO:
Que, por Resolución Consultiva de fecha 15 de abril de 2009, aclarada por Resolución de
fecha 17 de abril de 2009, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la
República, declaró procedente la solicitud de extradición activa de la procesada URSULA IRENE
CASTILLO DÍAZ, por el Delito de Lavado de Activos proveniente del Tráfico Ilícito de Drogas -
actos de ocultamiento y tenencia, en agravio del Estado (Exp. Nº 13-2009);
Estando a lo dispuesto por el numeral 1) del artículo 514 del Código Procesal Penal
promulgado por el D. Leg. Nº 957, el inciso 5) del artículo 34 del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial aprobado por Decreto Supremo Nº 017-93-JUS, la Convención de
Extradición celebrada entre la República del Perú y la República Francesa, suscrita en París el 30
de setiembre de 1874, vigente desde el 19 de enero de 1876, la Convención de las Naciones
Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas, aprobada por el Perú
mediante Resolución Legislativa Nº 25352 del 23 de noviembre de 1991, vigente desde el 15 de
abril de 1992 y la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, ratificada mediante Decreto Supremo Nº 088-2001-RE, vigente desde el 29 de
setiembre de 2003;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será refrendada por los Ministros de Justicia
y de Relaciones Exteriores.
PRODUCE
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Aprueban Listado de Asignación de los Porcentajes Máximos de Captura por Embarcación
de la zona sur - PMCE-Sur
Vistos los Oficios Nºs 516 y 535-2009-PRODUCE/OGTIE del 19 y 25 de mayo del 2009, y
el Informe Nº 592-2009-PRODUCE/DGEPP-Dchi del 19 de mayo del 2009, emitidos por la Oficina
General de Tecnología de la Información y Estadística y la Dirección General de Extracción y
Procesamiento Pesquero, respectivamente;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1084, se promulgó la Ley sobre Límites Máximos de
Captura por Embarcación, estableciéndose un mecanismo de ordenamiento pesquero aplicable a
la extracción de los recursos anchoveta y anchoveta blanca destinada al consumo humano
indirecto, con el fin de mejorar las condiciones para su modernización y eficiencia; promover su
desarrollo sostenido como fuente de alimentación, empleo e ingresos; y asegurar un
aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos, en armonía con la preservación del
medio ambiente y la conservación de la biodiversidad;
Que el artículo 3 del Decreto Supremo antes citado, dispone que en un plazo de cinco (5)
días hábiles, los Armadores podrán presentar solicitudes de aclaración respecto a la preasignación
de los Porcentajes Máximos de Captura por Embarcación - PMCE, las cuales sólo se
fundamentarán en los dos siguientes supuestos: 1) Error en la elección del mejor año de
participación de pesca y, 2) Error en el cálculo matemático en la aplicación de la Metodología
establecida en el Reglamento para el cálculo del Límite Máximo de Captura por Embarcación en la
zona sur (PMCE-Sur). Asimismo se dispone que las referidas solicitudes de aclaración deban ser
resueltas por la Dirección General de Extracción y Procesamiento Pesquero en un plazo máximo
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano”, se dice “de de” cuando
se debe decir “de”
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de cinco (5) días hábiles; vencidos el cual se expedirá la Resolución Directoral que aprueba la
Listado de Asignación del PMCE-Sur;
Que en atención a las solicitudes de aclaración presentadas por los armadores pesqueros,
la Dirección General de Extracción y Procesamiento Pesquero, procedió a resolverlas y
comunicarlas a los administrados;
Que conforme a lo dispuesto en el último párrafo del artículo 3 del Decreto Supremo Nº
009-2009-PRODUCE, es necesario expedir la Resolución Directoral correspondiente que aprueba
el Listado de Asignación de los Porcentajes Máximos de Captura por Embarcación de la zona sur -
PMCE-Sur;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Listado de Asignación de los Porcentajes Máximos de Captura por
Embarcación de la zona sur - PMCE-Sur, el mismo que en Anexo forma parte integrante de la
presente Resolución Directoral.
Artículo 2.- El Anexo del Listado de Asignación de los Porcentajes Máximos de Captura
por Embarcación de la zona sur - PMCE-Sur, aprobado en el artículo anterior, será publicado en el
Portal Institucional del Ministerio de la Producción (www.produce.gob.pe).
RELACIONES EXTERIORES
Fe de Erratas
DICE:
(...)
Firman en señal de conformidad en la ciudad de Lima a los quince días del mes de abril de
2009.
(...)
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DEBE DECIR:
(...)
Firman en señal de conformidad en la ciudad de Lima a los veinte días del mes de abril de
2009.
(...)
SALUD
Aprueban Cuadro para Asignación de Personal de la Dirección de Red de Salud Lima Este
Metropolitana
CONSIDERANDO:
Que, en tal sentido, de conformidad con lo señalado en el artículo 14 del Decreto Supremo
Nº 043-2004-PCM, corresponde al órgano responsable de su elaboración y de asesoría jurídica,
emitir informes técnico y legal respectivamente, y visar el proyecto de Cuadro para Asignación de
Personal - CAP;
Que, de acuerdo a lo previsto en el literal c) del sub numeral 5.3.7 del numeral 5.3 del
acápite V de la Directiva Nº 007-MINSA/OGPP-V.02 “Directiva para la Formulación de Documentos
Técnicos Normativos de Gestión Institucional” aprobada por Resolución Ministerial Nº 603-
2006/MINSA, los proyectos de Cuadros para Asignación de Personal se aprueban mediante
Resolución Ministerial con el informe previo de la Oficina de Organización de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto;
Que, a tal efecto, siendo la Dirección de Salud IV Lima Este un Órgano Desconcentrado
del Ministerio de Salud, según lo previsto en el numeral 1) del literal b) del artículo 5 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo
Nº 023-2005/MINSA y la Dirección de Red de Salud Lima Este Metropolitana, un Órgano
Desconcentrado de la Dirección de Salud IV Lima Este, según lo previsto en su Reglamento de
Organización y Funciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº 176-2008/MINSA, que no tiene
la calidad de Unidad Ejecutora, se considera pertinente aprobar el Cuadro para Asignación de
Personal de la mencionada dirección;
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De conformidad con lo dispuesto en el numeral l) del artículo 8 de la Ley Nº 27657, Ley del
Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
Artículo 3.- Dejar sin efecto los dispositivos que se opongan a la presente Resolución
Ministerial.
CONSIDERANDO:
Que, el INEN es un organismo público descentralizado adscrito al Sector Salud, creado por
Ley Nº 28748, y que conforme al artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones de dicho
instituto, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2007-SA, la Jefatura es el órgano de Alta
Dirección que constituye la máxima autoridad;
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De conformidad con lo dispuesto en el literal l) del artículo 8 de la Ley Nº 27657 - Ley del
Ministerio de Salud;
SE RESUELVE:
VISTOS:
CONSIDERANDO:
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Que, el Director Ejecutivo de la Oficina de Economía de la Oficina General de
Administración, mediante Ficha de Autorización Nº 0207-2009, ha acreditado que se cuenta con la
disponibilidad presupuestal suficiente para efectuar la contratación directa del servicio de seguridad
y vigilancia para la sede central y dependencias del Ministerio de Salud y que es objeto de la
autorización de exoneración de proceso de selección;
Que, de conformidad con el literal c) del artículo 20 de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobada por Decreto Legislativo Nº 1017, ante una situación de desabastecimiento debidamente
comprobada que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones, debiendo
determinarse, de ser el caso, las responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta
hubiera originado la configuración de esta causal;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- Exonerar del proceso de selección de Adjudicación Directa Selectiva para la
contratación del servicio de seguridad y vigilancia para la sede central y dependencias del
Ministerio de Salud, por un monto de S/.77 306.00 (Setenta y siete mil trescientos seis con 00/100
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Nuevos Soles), incluido los impuestos de ley, y con cargo a la fuente de financiamiento de
Recursos Ordinarios.
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 19 de julio de 1999, fue adjudicada la Buena Pro de la Licitación Pública
Especial Internacional convocada por el Comité Especial de Promoción de la Inversión Privada de
la Empresa Nacional de Ferrocarriles S.A. a favor del Consorcio Ferrocarriles del Perú;
Que, las Partes han acordado suscribir la Addenda Nº 6 al citado Contrato de Concesión
que modifica la Cláusula 12.2 del citado instrumento, para cuyo efecto, de conformidad con lo
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previsto en la Cláusula Vigésimo Cuarta del mismo, se solicitó la opinión previa favorable de
OSITRAN y la opinión de los Acreedores Permitidos;
SE RESUELVE:
Autorizan a la Escuela de Conductores José Gálvez S.A. para funcionar como Escuela de
Conductores Profesionales
VISTOS:
CONSIDERANDO:
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Conductores Profesionales, para impartir los conocimientos teóricos - prácticos y las destrezas y
habilidades requeridas para conducir vehículos motorizados de transporte terrestre, así como la
formación orientada hacia la conducción responsable y segura, a los postulantes a una licencia de
conducir de la Clase A Categoría II y de la Clase B categoría II-c, actividades que propone realizar
en los locales ubicados en la en la Avenida Guzmán Blanco Nº 150 Oficina 101 y Avenida Guzmán
Blanco Nº 154 Oficina 401 - Cercado de Lima (Oficinas administrativas y aulas de enseñanza),
Jirón Tarma Nº 171-175 primer piso - Lima (taller para realizar la instrucción teórico práctica de
mecánica), y en el Fundo Pampa Libre Sub Lote 2.A-1.1 - Puente Piedra - Lima (Circuito de
prácticas de manejo);
SE RESUELVE:
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GALVEZ S.A.
Flota Vehicular
Horario de Atención : Lunes a Sábado de 8:00 A.M. a 8:00 P.M. y los Domingos de
8:00 A.M. a 1:00 P.M.
CURSOS GENERALES:
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d) Sensibilización sobre accidentes de tránsito, que debe de incluir la información
estadística sobre accidentalidad, los daños que éstos ocasionan y la forma de prevenirlos así como
la proyección fílmica o documental de casos sobre accidentes de tránsito y sus secuelas.
Los cursos específicos para realizar el servicio de transporte de personas, adicionales a los
cursos generales antes indicados, son los siguientes:
c) Enseñanza de las normas de seguridad y calidad que regulan la prestación del servicio
de transporte de personas.
Los Cursos Específicos para realizar el transporte de mercancías, adicionales a los cursos
generales antes indicados, son los siguientes:
d) Enseñanza de las normas básicas sobre clasificación vehicular; así como características
y requisitos técnicos vehiculares relativos a los vehículos del transporte de mercancías.
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Artículo Octavo.- La presente Resolución Directoral surtirá efectos a partir del día
siguiente de su publicación, siendo de cargo de la Escuela de Conductores Profesionales José
Gálvez S.A., los gastos que origine su publicación.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 28748 se creó como Organismo Público Descentralizado al Instituto
Nacional de Enfermedades Neoplásicas - INEN, con personería jurídica de derecho público interno
con autonomía, entre otros, de carácter normativo, adscrito al Sector Salud, en la actualidad
Organismo Público Ejecutor;
Que, el Artículo 37-A del Reglamento de la Ley Nº 27657 - Ley del Ministerio de Salud,
aprobado con Decreto Supremo Nº 013-2002-SA y sus modificatorias precisan que el Instituto
Nacional de Enfermedades Neoplásicas - INEN tiene como misión proteger, promover, prevenir y
garantizar la atención integral del paciente oncológico, dando prioridad a las personas de escasos
recursos económicos; así como, controlar, técnica y administrativamente, a nivel nacional los
servicios de salud de las enfermedades neoplásicas, y realizar las actividades de investigación y
docencia propias del Instituto;
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Que, del mismo modo, el Artículo 24 del ROF del INEN precisa que la Dirección de Control
del Cáncer es el órgano técnico-normativo encargado de planificar, proponer las normas y
conducir, a nivel nacional, los procesos de promoción de la salud en el campo oncológico, de
prevención de enfermedades neoplásicas, de epidemiología, de información para la salud, de
investigación en oncología y de docencia y educación especializada en oncología; así como de
conducir la formulación, sistematización y difusión de las normas técnicas oncológicas así como de
los estándares de calidad de los servicios de salud oncológicos a nivel nacional, a los que controla
técnicamente en cumplimiento a las normas vigentes;
Que, en el Artículo 51 del ROF del INEN se precisa que el Departamento de Atención de
Servicios al Paciente es la unidad orgánica responsable de desarrollar e implementar los procesos
y procedimientos necesarios para proporcionar una atención integral de calidad a los pacientes del
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, en forma equitativa, accesible y eficiente. Está a
cargo del archivo, manejo y seguridad de las Historias Clínicas de los pacientes y le corresponde
así mismo desarrollar las actividades de triaje, admisión, registro, coordinación de consulta externa,
hospitalización, trabajo social y evaluación socioeconómica, nutrición y servicios de capellanía;
Que, resulta conveniente y necesario aprobar las normas del nuevo esquema de admisión
de pacientes que por primera vez acuden al INEN, con el objetivo de agilizar y racionalizar la
atención oncológica, según los niveles de complejidad del INEN y de los servicios de salud
oncológicos en el país;
En uso de las atribuciones establecidas en el Artículo 9 del ROF del INEN en concordancia
con lo establecido en el literal h) de su Artículo 6;
SE RESUELVE:
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Artículo Cuarto: Déjese sin efecto las disposiciones que se opongan a la presente
Resolución.
CONSIDERANDO:
Que, de otro lado informan que con fecha 5 de marzo de 2009 se suscribió el Contrato Nº
008-2009-INPE/18, para el suministro de raciones de alimentos para el Establecimiento
Penitenciario de Huaraz, derivado del proceso por exoneración, y el cual fue aprobado a través de
la Resolución Presidencial Nº 171-2009-INPE/P de fecha 5 de marzo de 2009;
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Que, mediante Informe Nº 018-2009-INPE/18.-04-EL-ADQ-ALIM de fecha 18 de mayo de
2009, el encargado de Alimentos de la Oficina Regional Lima indica que de acuerdo a los saldos
que quedan del contrato antes citado, este culminaría el 26 de mayo de 2009, por lo que sugiere
que se adopten las medidas que permitan asegurar el normal suministro de alimentos para el
Establecimiento Penitenciario de Huaraz;
Que, el citado dispositivo legal exonera de los procesos de selección las contrataciones
que se realicen ante una situación de desabastecimiento debidamente comprobada que afecte o
impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones y cuya formalidad se encuentra
establecida en el artículo 21 del citado Decreto Legislativo, el cual indica que las contrataciones
deben realizarse de manera directa, previa aprobación mediante Resolución del Titular de la
Entidad, en función a los informes técnico legal previos que obligatoriamente deberán emitirse.
Asimismo, copia de la Resolución y los informes que lo sustentan deben remitirse a la Contraloría
General de la República y publicarse en el SEACE, dentro de los diez (10) días hábiles de su
aprobación;
Que, el artículo 129 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, dispone el inicio de las medidas conducentes al deslinde de las
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responsabilidades administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores públicos
involucrados;
Estando a lo solicitado por la Oficina Regional Lima y lo opinado por la Oficina de Asesoría
Jurídica, contando con la visación de la Secretaría General y la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- EXONERAR, a la Oficina Regional Lima del INPE del correspondiente proceso
de selección para la adquisición de raciones de alimentos preparados a que se refiere el artículo
primero de la presente Resolución.
Artículo 3.- AUTORIZAR, a la Oficina Regional Lima del INPE para que a través de la
Dependencia de Adquisiciones y Contrataciones de su jurisdicción realice la contratación del
suministro de alimentos preparados para el Establecimiento Penitenciario de Huaraz de acuerdo al
siguiente detalle:
1 HUARAZ 27 60 156,00
TOTAL 60 156,00
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Artículo 6.- DISTRIBUIR, copia de la presente Resolución a la Oficina Regional Lima e
instancias pertinentes para los fines de Ley.
Fe de Erratas
DICE:
DEBE DECIR:
DICE:
CONSIDERANDO:
...;
DEBE DECIR:
CONSIDERANDO:
...;
DICE:
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Artículo 3.- Apruébase el Procedimiento Específico de TRÁNSITO ADUANERO INTERNO
POR VIA MARÍTIMA” INTA-PE.08.01 (versión 01), de acuerdo al texto siguiente:
DEBE DECIR:
DICE:
X. REGISTROS
Código: RC-01-INTA-PE.08.01
DEBE DECIR:
X. REGISTROS
Código: RC-01-INTA-PE.08.02
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 17 del Reglamento General de Tarifas aprobado por Resolución
de Consejo Directivo Nº 009-2007-SUNASS-CD, la solicitud de aprobación de la fórmula tarifaria,
estructuras tarifarias y metas de gestión presentada por la empresa prestadora de servicios de
saneamiento debe estar acompañada del PMO que sustenta su propuesta;
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Que, conforme con el Título Tercero del “Reglamento General de Tarifas”, la SUNASS,
mediante Oficio Nº 047-2009-SUNASS-110, requirió a la EPS EMAPA PASCO S.A. que subsane
las deficiencias encontradas en la entrega de ambas propuestas, las mismas que fueron
subsanadas con Oficio Nº 045-2009-GG-EMAPA PASCO S.A.;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- Requerir a EMAPA PASCO S.A. para que dentro del plazo de diez (10) días
hábiles siguientes de notificada la presente Resolución, ejerza su derecho a solicitar la celebración
de una audiencia preliminar, con la finalidad de exponer al público en general su propuesta de
fórmula tarifaria, estructuras tarifarias y metas de gestión contenidas en su Plan Maestro
Optimizado así como la Propuesta de Precios de los Servicios Colaterales;
Fe de Erratas
DICE:
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Artículo 1.- Dejar sin efecto la inclusión de la modificación del Plan Anual de
Contrataciones dado que el acto administrativo nunca surgió ordenando su exclusión del SEACE.
DEBE DECIR:
Artículo 1.- Declarar nula la inclusión de la modificación del Plan Anual de Contrataciones
dado que el acto administrativo nunca surgió, ordenándose su exclusión del SEACE.
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 604 “Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional
de Estadística e Informática”, establece que el INEI es el ente rector del Sistema Nacional de
Estadística y tiene entre sus funciones normar, supervisar y evaluar los métodos, procedimientos y
técnicas estadísticas, utilizadas por los órganos del Sistema para la producción de las Estadísticas
Básicas;
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De conformidad con lo dispuesto en los artículos 81 y 83 del Decreto Supremo Nº 043-
2001-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Informática; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 604 “Ley
de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática”.
SE RESUELVE:
Artículo 2.- Aprobar el formulario de la mencionada Encuesta, que forma parte integrante
de la presente Resolución, el mismo que servirá para relevar información correspondiente al mes
de mayo de 2009, y será remitido a las empresas por la Dirección Nacional de Promoción del
Empleo y Formación Profesional del MTPE.
Artículo 3.- Los formularios debidamente diligenciados deberán ser entregados hasta el 10
de junio de 2009 a la Dirección Nacional de Promoción del Empleo del MTPE, utilizando uno de los
siguientes medios: vía telefax: Nº 3157127-3156002; vía correo electrónico: eroe@mintra.gob. pe -
javiladelvalle@mintra.gob.pe y en Av. Salaverry Nº 655 - piso 10, distrito de Jesús María-Lima.
Asimismo, las consultas podrán efectuarse al teléfono Nº 315-7100 anexos 7055 - 7010 y 7040.
Artículo 4.- Las empresas a que se refiere el artículo 1 que incumplan con la presentación
de la “Encuesta de Remuneraciones por Ocupaciones Específicas en Lima Metropolitana”,
correspondiente al II Trimestre de 2009, en la fecha establecida, serán multadas de conformidad
con lo dispuesto en los artículos 87, 89 y 91 del Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM.
Regístrese y comuníquese.
RESOLUCION Nº 807-2009-TC-S3
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ANTECEDENTES:
4. Mediante Carta de fecha 13 de marzo de 2007, recibida el 14 del mismo mes y año, la
Contratista informó a la Entidad que luego de haber tomado conocimiento de la existencia de
ciertos errores en el contrato con ella suscrito, solicitaba la aclaración de los mismos, toda vez que
dichas irregularidades podrían conllevar a la variación de algunas condiciones esenciales del
contrato. Asimismo, solicitó a la Entidad que aclarase la incongruencia de la información
contemplada en las Bases Administrativas, toda vez que en su numeral 15.3.2 se había
contemplado que el papel debía ser entregado en presentaciones o paquetes de 500 unidades
(medio millar), dentro de cajas de cartón conteniendo 10 unidades de cada una, equivalentes a 2.5
millares de hojas, dato este último equivocado puesto que los 10 paquetes en realidad equivalen a
5 millares de hojas.
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CONSUCODE a fin que informase si la Contratista había solicitado el inicio de proceso arbitral
respecto de la controversia generada por la resolución del Contrato Nº 005-2007-RENIEC/BIENES.
FUNDAMENTACIÓN:
3. En tal sentido, el artículo 225 del Reglamento dispone que la Entidad podrá resolver el
contrato, de conformidad con el inciso c) del artículo 41 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-2004-
PCM, en adelante la Ley, cuando la Contratista incumpla injustificadamente las obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
5. Este criterio, además, ha sido recogido en el Acuerdo de Sala Plena Nº 018/010 del 4 de
setiembre de 20022, en el que el Tribunal expresamente dispuso que, para la imposición de
sanción por la causal que nos ocupa, las Entidades denunciantes deberán presentar la
documentación que acredite haber dado cumplimiento al procedimiento de resolución antes
expuesto, es decir el envío de la carta notarial de requerimiento previo a la Contratista para el
1
Artículo 294.- Causales de aplicación de sanción a los proveedores, participantes, postores
y contratistas.
El Tribunal impondrá la sanción administrativa de inhabilitación temporal o definitiva a los
proveedores, participantes, postores y/o contratistas que:
[…]
2) Den lugar a la resolución del contrato, orden de compra o de servicios por causal
atribuible a su parte.
2
Acuerdo dictado en el marco de los entonces vigentes Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, pero que resulta igualmente
aplicable al caso de autos por referirse a la misma materia.
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cumplimiento de la obligación y la carta notarial mediante la cual se le comunica el Acuerdo o
Resolución que resuelve el contrato, agregando que en caso de no habérsele requerido o cuando,
habiendo sido solicitados los documentos acreditativos por el Tribunal, estos no hubiesen sido
presentados, se declarará no ha lugar al inicio del procedimiento administrativo sancionador,
disponiéndose el archivamiento del expediente, al haberse incumplido con el debido procedimiento.
9. En el presente caso, se desprende de los actuados que la Contratista, pese a haber sido
válidamente requerida por la Entidad para que haga efectivo el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato Nº 005-2007-RENIEC/BIENES en las cantidades y forma prescritas en las
Bases, luego de habérsele concedido un plazo adicional de un día y, por lo demás, prudencial para
la simple entrega de un bien, ha persistido en su incumplimiento, hecho que ha desencadenado la
resolución del Contrato antes mencionado.
10. Al respecto, es preciso indicar que, a tenor de lo establecido en la Cláusula Sexta del
Contrato, la Contratista se encontraba obligada a efectuar una primera entrega de 1 500 millares
de papel bond A4 de 80 gramos, dentro del plazo de dos días calendarios contados a partir de la
recepción de la correspondiente orden de compra, documento que conforme fluye de los actuados
fue emitido por la Entidad el 13 de marzo de 2007.
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12. Al respecto, se tiene que mediante Carta Nº 117-2007-GAD/RENIEC notificada el 15 de
marzo de 2007, la Entidad absolvió la aclaración solicitada por la Contratista, y en efecto, señaló
que la entrega debía hacerse en presentaciones o paquetes de 500 unidades (medio millar) en
cajas de cartón de 10 paquetes equivalentes a un total de 5 millares de hojas por caja; y,
posteriormente a ello, mediante Carta Notarial Nº 008-2007-GAD/RENIEC diligenciada el 20 de
marzo de 2007, habiendo vencido el plazo contractualmente estipulado (el cual tal y como lo
manifestó la Entidad comenzó a contabilizarse luego de absuelta la aclaración planteada por la
Contratista) otorgó a la Contratista el plazo adicional de un día calendario a fin que cumpliera con
hacer efectiva la primera entrega de papel, bajo apercibimiento de proceder a la resolución
contractual.
13. Estando así los hechos se advierte que, en efecto, la Contratista a pesar de haber
obtenido una aclaración inmediata y clara por parte de la Entidad con relación a la forma de
entrega del papel bond, no cumplió con hacer la entrega del material a la cual se había
comprometido, ni mucho menos cursó comunicación alguna a la Entidad a fin de solicitar plazo
adicional para tal efecto o, de haber sido el caso, para exponer los motivos de su demora.
14. En dicho sentido, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1314 del Código Civil,
quien actúa con la diligencia ordinaria requerida, no es imputable por la inejecución de la
obligación, o por su incumplimiento parcial, tardío o defectuoso.
16. Por las consideraciones expuestas, se colige que la resolución del Contrato Nº 005-
2007-RENIEC/BIENES estuvo motivada por causal atribuible a la Contratista, al no haber cumplido
a cabalidad con entregar a la Entidad los bienes materia de adjudicación, esto es, los 6 510,50
millares de papel bond A4 de 80 gramos, por lo que el hecho imputado califica como infracción
administrativa según la causal de imposición de sanción tipificada en el numeral 2 del artículo 294
del Reglamento, debiendo concluirse la existencia de responsabilidad de la empresa denunciada
en su comisión.
17. En relación con la sanción imponible, el artículo 294 del Reglamento establece que
aquellos contratistas que den lugar a la resolución del contrato por causal atribuible a su parte
serán inhabilitados temporalmente para contratar con el Estado por un periodo no menor de uno ni
mayor de dos años, conforme a los criterios para la determinación gradual de la sanción previstos
en el artículo 302 del Reglamento4.
3
Artículo 1329.- Se presume que la inejecución de la obligación o su cumplimiento parcial, tardío
o defectuoso obedece a culpa leve del deudor.
4
Artículo 302.- Determinación gradual de la sanción.-
Para graduar la sanción a imponerse conforme a las disposiciones del presente Título, se
considerarán los siguientes criterios:
1) Naturaleza de la infracción.
2) Intencionalidad del infractor.
3) Daño causado.
4) Reiterancia.
5) El reconocimiento de la infracción cometida antes de que sea detectada.
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19. Asimismo, en lo que atañe al daño causado, es relevante tomar en cuenta, por un lado,
la cuantía que subyace al Contrato Nº 005-2007-RENIEC/BIENES, por el monto de S/. 153 322,28
y, por el otro, que su incumplimiento por parte de la Contratista generó un daño a la Entidad, en
perjuicio de sus intereses, causando el retraso en el cumplimiento de sus objetivos, los cuales
habían sido programados y presupuestados con anticipación.
20. De otro lado, resulta conveniente señalar que en el caso de autos, la sola actitud de
indiferencia demostrada por la Contratista respecto del cumplimiento de las obligaciones a su
cargo, constituye una clara muestra de su intencionalidad en la comisión de la infracción materia
de análisis.
22. Sin perjuicio de lo anterior, respecto de las condiciones del infractor, abona a favor de
la Contratista la ausencia de antecedentes en la comisión de alguna de las infracciones previstas
en el Reglamento.
Por estos fundamentos, de conformidad con el informe del Vocal Ponente Dr. Juan Carlos
Valdivia Huaringa y la intervención de los Vocales Dr. Carlos Navas Rondón y Dr. Víctor Rodríguez
Buitrón, y atendiendo a la reconformación de la Tercera Sala del Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, según lo dispuesto en la Resolución Nº 035-2008-CONSUCODE/PRE,
expedida el 31 de enero de 2008, Resolución Nº 047-2009-CONSUCODE/PRE, expedida el 26 de
enero de 2009, Resolución Nº 033-2009-OSCE/PRE expedida el 25 de febrero de 2009, y el
Acuerdo de Sala Plena N.º 008/2008.TC, y en ejercicio de las facultades conferidas en los artículos
51 y 63 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1017, su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, y los artículos 17 y 18 del
Reglamento de Organización y Funciones del OSCE, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2009-
EF, analizados los antecedentes y luego de agotado el debate correspondiente, por unanimidad,
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LA SALA RESUELVE:
SS.
RODRÍGUEZ BUITRÓN
NAVAS RONDÓN.
VALDIVIA HUARINGA
RESOLUCION Nº 1254-2009-TC-S3
ANTECEDENTES:
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a. Los legajos del personal presentados para la firma del contrato, conforme a lo indicado
en el numeral 2 del punto 2.2 del Título IV de las Bases del proceso, no coincidían con la relación
del personal propuesto en la oferta técnica, máxime si el adjudicatario no había comunicado dicho
cambio ni había acreditado la experiencia con que contaba el nuevo personal.
c. No se había presentado el legajo del supervisor del servicio de limpieza, propuesto por
el Consorcio en su oferta técnica.
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d. La estructura de costos del personal de limpieza que se había adjuntado no se ajustaba
a las normas laborales vigentes en lo que respecta a la remuneración mínima vital, afectando así
los demás beneficios laborales que también integraban dicha estructura.
c. Aunque no se adjuntó el legajo personal del Sr. Carlos Manuel Franco Ponte, el mismo
figuraba dentro de la propuesta técnica del Consorcio, por lo que el cuestionamiento planteado por
la Entidad carecía de asidero legal toda vez que, en aplicación del artículo 201 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el contrato está integrado, entre otros, por la
oferta ganadora que, como resulta obvio, comprendía la propuesta técnica.
d. Con relación a la estructura de costos, dicho documento podía haber sido regularizado
más adelante toda vez que ya se había venido prestando el servicio materia de convocatoria.
10. Mediante decreto de fecha 24 de enero de 2008, el Expediente fue declarado listo para
ser resuelto.
13. Mediante Carta s/n recibida el 13 de mayo de 2008, el Postor presentó su escrito de
descargos señalando que había promovido ante el Órgano Jurisdiccional una demanda
contencioso administrativa donde se solicitó que se declare nulo el acto contenido en el Oficio Nº
10441-2007/SBN-GA (perdida automática de la buena pro). Asimismo, en dicha demanda
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reprodujo algunos argumentos de su escrito de apelación de fecha 12 de diciembre de 2007,
adicionalmente también señaló que las omisiones existentes en algunos documentos cuestionados
eran de forma y no de fondo por lo que la Entidad podía proporcionarle un plazo perentorio para
que el ultimo día que se tenía para presentar los documentos se levantara las observaciones
(según el Consorcio le solicitó a la Entidad un plazo perentorio de dos horas para levantar las
observaciones realizadas a los documentos presentados).
14. Mediante decreto de fecha 20 de mayo de 2008, el Tribunal tuvo por apersonado al
Consorcio a la instancia administrativa y remitió el expediente a la Tercera Sala del Tribunal para
que resolviera.
FUNDAMENTACIÓN:
3. Los plazos mencionados precedentemente han sido previstos por la norma de la materia
a favor del Consorcio ganador de la buena pro, constituyendo un límite a la actuación de la Entidad
a fin que ésta no le otorgue plazos arbitrarios que le impidan recabar los documentos necesarios
para la respectiva suscripción del contrato.
1
Artículo 294.- Causales de aplicación de sanción a los proveedores, participantes, postores y
contratistas
El Tribunal impondrá la sanción administrativa de inhabilitación temporal o definitiva a los
proveedores, participantes, postores y/o contratistas que: 1. No mantengan su oferta hasta el
otorgamiento de la Buena Pro y, de resultar ganadores, hasta la suscripción del contrato; no
suscriban injustificadamente el contrato o no reciban injustificadamente la orden de compra o de
servicio emitida a su favor (…)
2
Artículo modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 107-2007-EF publicado el 20 de julio
de 2007.
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4. Previamente al análisis para verificar si la Entidad ha cumplido con el procedimiento
preliminar para la citación del contrato, hay que tener presente que el Consorcio con fecha 13 de
mayo de 2008, promovió ante el Juzgado Especializado en lo Contencioso administrativo una
demanda donde se solicitó que se declarase nulo el acto contenido en el Oficio Nº 10441-
2007/SBN-GA (perdida automática de la buena pro), por lo que corresponde a este Colegiado
pronunciarse respecto a dicha demanda.
5. En ese orden de ideas, hay que tener presente que el numeral 2) del artículo 301 del
Reglamento contempla como una de las causales de suspensión del plazo de prescripción de la
infracción denunciada, precisamente la tramitación del proceso judicial o arbitral que sea
necesario para la determinación de la responsabilidad del proveedor, postor, Contratista o experto
independiente, en el respectivo procedimiento administrativo sancionador. En el caso de procesos
arbitrales, se entenderá iniciada la tramitación a partir de la instalación del árbitro o tribunal arbitral.
En tales supuestos, la suspensión del plazo surtirá efectos con la resolución del Tribunal que así lo
determine y en tanto dicho órgano no sea comunicado de la sentencia judicial o laudo que dé
término al proceso.
Ahora bien, hay que tener presente que la sola presentación de la demanda contencioso
administrativa no constituye una causal de suspensión del procedimiento sancionador, sino que es
necesario que se haya verificado el auto admisorio respectivo, opinión que también es aceptada
por Resoluciones de otras Entidades Públicas.3
6. Siendo esto así, a efectos de acreditar que la demanda ha sido aceptada por el Órgano
Jurisdiccional competente, este Colegiado para mejor resolver ha solicitado al Consorcio mediante
decreto de fecha 29 de enero de 2009, vía información adicional que, informase si la demanda
interpuesta por el Consorcio había sido admitida, y que de ser el caso remitiera el auto- admisorio;
al respecto, el Consorcio no ha cumplido con remitir la información solicitada a pesar de haber sido
correctamente notificada mediante Cédula Nº 5879/2009.TC, razón por la cual mediante decreto de
fecha 17 de febrero de 2009 se hizo efectivo el apercibimiento decretado de resolver con la
documentación obrante en los actuados.
Por lo tanto, al haberse citado dentro del plazo establecido y haberse otorgado el plazo
correcto que la norma prevé para suscribir el contrato, se ha verificado que en el caso bajo análisis,
la Entidad ha seguido el procedimiento establecido para suscribir el contrato, de conformidad con
el procedimiento establecido en el artículo 203 del Reglamento.
3
Resolución del Tribunal Fiscal Nº 08432-2-2-2008 (Recurso de Queja), respecto al expediente Nº
8085-2008, en virtud a lo expresado en el literal e) del numeral 16.1 del artículo Nº 16 de la Ley de
procedimiento de ejecución coactiva.
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por razones de fuerza mayor o caso fortuito, estaremos ante causas justificantes de la ausencia de
suscripción del contrato correspondiente.
Por otro lado, se ha podido determinar de la documentación obrante en los actuados, que
el Consorcio no suscribió el contrato por cuanto parte de la documentación presentada para dicho
efecto contenía una serie de observaciones que no correspondían a lo solicitado por la Entidad ni a
lo propuesto por éste en su propuesta técnica, adicionalmente, en su demanda promovida por el
referido Consorcio también señaló que las omisiones existentes en algunos documentos
cuestionados eran de forma y no de fondo por lo que la Entidad podía proporcionarle un plazo
perentorio para que el ultimo día que se tenía para presentar los documentos se levantara las
observaciones.
11. En ese orden de ideas, hay que señalar la propuesta técnica constituye en términos
jurídicos una oferta y, como tal, debe contener en estricto todas las condiciones ofrecidas por los
postores para la ejecución del objeto convocado, las cuales deberán ser cumplidas
obligatoriamente y en los mismos términos en que fueron formuladas, sin que quepa lugar a su
variación unilateral con posterioridad a su ofrecimiento4. Esta exigencia de inalterabilidad de los
términos de la oferta se vuelve más sensible cuando la variación se encuentra referida a aspectos
que, en su oportunidad, fueron sometidos a calificación por parte del Comité Especial, o cuando
hayan resultado determinantes para el otorgamiento de la buena pro; por lo que justamente del
presente caso se observa que una de las razones por la que el Consorcio no suscribió el contrato
fue por la variación arbitraria del personal propuesto en un inicio por dicho Consorcio en su
propuesta técnica.
12. Al respecto, hay que tener presente, que en las Bases del referido proceso de
selección se dio una calificación de hasta diez (10) puntos en razón de los Factores Referidos al
Personal, por el cual fueron sometidas a evaluación las personas que, precisamente, habían sido
propuestas por los postores para la ejecución del servicio, considerándose a dicho efecto su
experiencia en la actividad convocada, por lo que no seria correcto que luego de haber sido
sometido a evaluación el personal propuesto el Consorcio quiera antojadizamente variar su
personal, sin comunicar a la Entidad dicha variación.
13. Por otro lado, también se ha observado que otra de las razones por la que no se
suscribió el Contrato fue debido a la disimilitud entre la promesa formal de consorcio presentada
por éste en su oferta y el contrato de consorcio que presentó para la suscripción contractual.
14. Sobre este punto, este Tribunal ha podido advertir que, en efecto, por un lado, en la
promesa formal de consorcio, ambos integrantes se habían obligado a la prestación efectiva de los
servicios materia del proceso, y por otro lado, en el caso del contrato de consorcio sólo la empresa
SERCLEAN S.A.C. se comprometió a la realización de dicha obligación, mientras que la empresa
GRUPO INTERNACIONAL SERVICE S.A.C. se limitó a asumir la asesoría operativa.
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existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionará una vez consentido
el otorgamiento de la buena pro y hasta antes de la suscripción del contrato. Este
perfeccionamiento, según se infiere de lo previsto en el artículo 207 del Reglamento, se da con la
formalización del contrato de consorcio, el cual deberá ser presentado obligatoriamente por el
ganador de la buena pro para la suscripción contractual, según lo ordena el numeral 3 del artículo
200 del indicado cuerpo normativo.
16. A partir de estas precisiones, cabe señalar que la exigencia de recaudar una promesa
formal de consorcio dentro de la propuesta técnica tiene como fundamento brindar certeza a las
Entidades respecto de cuál o cuáles de los consorciados serán los que se ocupen de ejecutar las
prestaciones establecidas en el objeto de convocatoria, a fin de facilitar la evaluación objetiva de la
experiencia en la actividad del consorcio postor, conforme a los lineamientos previstos en la
Directiva Nº 003-2003/CONSUCODE/PRE, “Disposiciones Complementarias para la participación
de postores en Consorcio en las Contrataciones y Adquisiciones del Estado”, cuyo numeral 6.1.6.
establece que, para efectos de acreditar la experiencia, sólo será válida la documentación
presentada por la parte o partes del consorcio que ejecutarán las obligaciones establecidas
en el objeto de la convocatoria, para lo cual se sumará la experiencia individual obtenida por
cada consorciado.
17. De esta manera, se ha observado que las facturas recaudadas por el Consorcio para
acreditar su experiencia correspondían a sólo una de sus consorciadas, empresa GRUPO
INTERNACIONAL SERVICE S.A.C., hecho que fue validado sin ninguna objeción por parte del
Comité Especial, en tanto dicha empresa asumiría dentro de sus obligaciones la prestación
efectiva de los servicios materia del proceso, según se advertía de la promesa formal de consorcio
incluida en su propuesta técnica.
19. También se ha observado, que el Consorcio envió una estructura de costos que no era
acorde a lo solicitado por la Entidad y a las normas laborales vigentes y al respecto el Consorcio ha
señalado que dicho documento pudo haber sido regularizado; sin embargo, aquello no era factible
por cuanto los plazos señalados en el articulo 203 del Reglamento son perentorios y dicha norma
no permite ampliaciones de plazo, mas aún si dicha documentación fue alcanzada recién el ultimo
día que tenia para hacerlo (décimo día).
20. Por lo expuesto, se concluye que el Consorcio no cumplió validamente con alcanzar la
documentación idónea para efectos de la firma del contrato, toda vez y como ya se ha comentado
parte de estos no eran acordes con los términos contenidos en su propuesta técnica, por lo que se
entiende que los documentos presentados no satisfizo el requerimiento de la Entidad para la
suscripción del contrato.
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22. Sobre lo comentado, hay que tener en cuenta que el artículo 203 del Reglamento ha
señalado entre otras cosas, que la Entidad deberá citar al Postor ganador, otorgándole un plazo
mínimo de cinco (5) días hábiles y máximo de diez (10) días hábiles para suscribir el contrato,
dentro del cual deberá presentarse a suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En
caso que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perderá
automáticamente la buena pro, sin perjuicio de la sanción administrativa imputable; en razón a la
norma precitada queda claro que los plazos para suscribir el contrato señalados son de carácter
perentorio e imperativo, es decir de estricto cumplimiento tanto para los Postores como para las
Entidades. Asimismo, se tiene también que dicha norma no ha previsto que se otorgue nuevos
plazos en caso de que un postor no cumpla con recabar la documentación necesaria para la firma
del respectivo contrato.
23. Por las razones expuestas y no habiendo acreditado el Consorcio ninguna causa
justificante válida para la no suscripción del contrato, sin que tampoco exista en los actuados una
demostración convincente y clara que ello haya sido producto de un caso fortuito o fuerza mayor,
este Colegiado concluye que la no suscripción del contrato ha sido responsabilidad suya, por lo
que se ha configurado la infracción prevista en el numeral 1 del artículo 294 del Reglamento, el
cual establece una sanción administrativa entre uno (1) y dos (2) años de inhabilitación al infractor
en su derecho para contratar con el Estado y participar en procesos de selección.
24. A lo anterior, debe añadirse que en conformidad a lo dispuesto en el artículo 296 del
Reglamento, las infracciones cometidas por los postores que presentaron promesa de consorcio
durante su participación en el proceso de selección se imputarán exclusivamente a la parte que las
haya cometido, aplicándose sólo a ésta la sanción a que hubiere lugar, siempre que pudiera
individualizarse al infractor (el resaltado es nuestro), circunstancia que en el caso que nos ocupa
no se ha verificado, por cuanto, se ha revisado que existe responsabilidad administrativa en ambos
consorciados, toda vez que según la promesa formal de consorcio ambas empresas se
comprometieron a realizar el trabajo materia de convocatoria, y que en transcurso de los actuados
ambas empresas han demostrado que tenían conocimiento de los documentos que tenían que
presentar para la firma del contrato, así como las observaciones hechas a dichos documentos.
Asimismo, mediante declaraciones juradas dichas empresas se comprometieron a firmar el citado
contrato, por lo que su participación conjunta no puede ser negada.
26. Sin perjuicio de lo expuesto, hay que señalar que en mérito de lo establecido en el
artículo 52 del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y los
artículos 293 y 294 del Reglamento, este Tribunal se encuentra facultado para imponer sanciones
administrativas de inhabilitación temporal o definitiva a los proveedores, contratista y participantes
por causales tipificadas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
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La inhabilitación temporal consiste en la privación, por un periodo determinado, del ejercicio de los
proveedores, participantes, postores y contratistas en sus derechos de participar en procesos de
selección y contratar con el Estado. En cambio, la inhabilitación definitiva consiste en la privación
permanente del ejercicio de los proveedores, participantes, postores y contratistas en sus derechos
de participar en procesos de selección y contratar con el Estado y procede cuando en un periodo
de tres años a una misma persona natural o jurídica se le impone dos o más sanciones cuyo
tiempo sumado sea mayor a veinticuatro (24) meses5.
28. Por lo expuesto, y en aplicación del artículo 52 de la Ley6 y del artículo 303 del
Reglamento, corresponde inhabilitar a la referida empresa de manera permanente en sus derechos
para participar en procesos de selección y a contratar con el Estado, máxime si en el presente caso
se ha verificado la existencia de responsabilidad administrativa por la comisión de la infracción
imputada en su contra.
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los límites de la facultad atribuida y manteniendo debida proporción entre los medios a emplear y
los fines públicos que deba tutelar, a fin que respondan a lo estrictamente necesario para la
satisfacción de su cometido.
Por estos fundamentos, de conformidad con el informe del Vocal Ponente doctor Carlos
Vicente Navas Rondón, con la intervención de los Vocales Dr. Víctor Rodríguez Buitrón y Dr. Juan
Carlos Valdivia Huaringa, atendiendo a la reconformación de la Tercera Sala del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, según lo dispuesto en la Resolución Nº 035-2008-
CONSUCODE/PRE, expedida el 31 de enero de 2008, Resolución Nº 033-2009-OSCE/PRE,
expedida el 25 de febrero de 2009 y publicada el 4 de marzo de 2009 y el Acuerdo de Sala Plena
Nº 008/2008.TC, y en ejercicio de las facultades conferidas en los artículos 53, 59 y 61 del Texto
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Legislativo Nº 1017, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 183-2008-EF, y los
artículos 17 y 18 del Reglamento de Organización y Funciones del OSCE, aprobado por Decreto
Supremo Nº 006-2009-EF; analizados los antecedentes y luego de agotado el correspondiente
debate, por unanimidad;
LA SALA RESUELVE:
SS.
RODRÍGUEZ BUITRÓN
NAVAS RONDÓN
VALDIVIA HUARINGA
RESOLUCION Nº 1335-2009-TC-S3
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VISTO, en sesión de fecha 18 de mayo de 2009 de la Tercera Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente Nº 837/2008.TC sobre el procedimiento administrativo
sancionador iniciado contra la empresa GRUPO COZZAPI S.A.C. por su supuesta responsabilidad
en la presentación de documentos falsos o inexactos durante la Adjudicación Directa Selectiva Nº
004-2007-MDB-CE, convocada por la Municipalidad Distrital de Belén, para la “Adquisición de
Equipos de computo y anexos para la Municipalidad de Belén”; y, atendiendo a los siguientes:
ANTECEDENTES:
7. Mediante decreto del 6 de marzo de 2008, el Tribunal dispuso el inicio del procedimiento
administrativo sancionador contra el Postor por su supuesta responsabilidad en la presentación de
documentación inexacta, consistente en la “Declaración Jurada de ofertar bienes que califican
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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como nacional, de acuerdo al D.S Nº 003-2001-PCM y la R.M. Nº 043-2001-ITINCI/DM” de fecha
19 de octubre de 2007, infracción tipificada en el inciso 9 del artículo 294 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y le otorgó el plazo de diez (10) días para que
cumpliera con formular sus descargos, bajo apercibimiento de resolver con la documentación
obrante en autos.
8. Habiendo agotado todas las gestiones tendientes a conocer un domicilio cierto y real del
Proveedor, y no habiéndolo podido ubicar, mediante decreto de fecha 3 de junio de 2008, y para
asegurar el legítimo ejercicio del derecho de defensa del proveedor, se notificó el decreto de fecha
6 de marzo de 2008 a través de edicto publicado en el Diario Oficial “El Peruano”.
9. Mediante decreto del 10 de julio de 2008, no habiendo cumplido el Postor con presentar
sus descargos, se hizo efecto el apercibimiento de resolverse con la documentación obrante en
autos y se remitió el expediente a la Tercera Sala para su conocimiento y resolución.
FUNDAMENTACIÓN:
4. Por otro lado, el literal c) del artículo 76 del Reglamento establece que los postores y/o
contratistas son responsables de la veracidad de los documentos e información que
presentan para efectos de un proceso de selección determinado.
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procedimientos administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos, así
como de contenido veraz para fines del procedimiento administrativo. Sin embargo, esta
presunción es de índole juris tantum pues admite prueba en contrario, en la medida que es
atribución de la Administración Pública verificar la documentación presentada cuando existen
indicios suficientes de que la información consignada no se ajusta a los hechos.
Por otro lado, la infracción referida a información inexacta se configura ante la presentación
de documentos no concordantes con la realidad, que constituye una forma de falseamiento de la
misma, a través del quebrantamiento de los principios de moralidad y de presunción de veracidad.
(…)
DECLARO BAJO JURAMENTO, que los siguientes bienes califican
como nacional de acuerdo al 003-2001-PCM y la R.M. 043-2001-
ITINCI/DM (sic):
(…)
3
Durante el procedimiento del recurso de revisión, que dio origen al presente procedimiento
administrativo sancionador, el Tribunal solicitó a la Cámara de Comercio de Lima emitiera un
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11. Por lo expuesto, este Colegiado considera que en el presente caso se ha configurado
la infracción tipificada en el inciso 9) del artículo 294 del Reglamento y, consecuentemente, existe
mérito suficiente para imponer la correspondiente sanción administrativa.
12. Ahora bien, cabe señalar que, para la infracción cometida por el Postor, el Reglamento
ha previsto una sanción administrativa de inhabilitación temporal para participar en procesos de
selección y contratar con el Estado por un periodo no menor de tres (3) ni mayor de doce (12)
meses.
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Por estos fundamentos, de conformidad con el informe del Vocal Ponente doctor Carlos
Vicente Navas Rondón, con la intervención de los Vocales Dr. Víctor Rodríguez Buitrón y Dr. Juan
Carlos Valdivia Huaringa, atendiendo a la reconformación de la Tercera Sala del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, según lo dispuesto en la Resolución Nº 035-2008-
CONSUCODE/PRE, expedida el 31 de enero de 2008, Resolución Nº 047-2009-
CONSUCODE/PRE, expedida el 26 de enero de 2009 y al Acuerdo de Sala Plena Nº 008/2008.TC,
y en ejercicio de las facultades conferidas en los artículos 53, 59 y 61 aprobado por Decreto
Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo Nº 184-2008-EF, y los artículos 17 y 18 del Reglamento de Organización y Funciones del
OSCE, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2009-EF; analizados los antecedentes y luego de
agotado el correspondiente debate, por unanimidad;
LA SALA RESUELVE:
SS.
RODRÍGUEZ BUITRÓN
NAVAS RONDÓN
VALDIVIA HUARINGA
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CONSIDERANDO:
Que, a través del Oficio Nº 267-2009-Z.R. NºXII-JEF, la Jefatura Zonal de la Zona Registral
XII-Sede Arequipa remite en un solo documento de fecha 20 de abril de 2009, el Informe Técnico
Legal Nº 009-2009-Z.R.NºXII-JEF/LEGAL y el Informe de Gerencia de Administración Nº 222-2009-
Z.R. Nº XII/GAF, en el cual se señala “Que si bien, el Informe Nº 143-2009-ZRXII/GAF-ABAST2 que
contiene el estudio de posibilidades que ofrece el mercado de fecha 16.02.09 ha sido emitido antes
de la publicación del Comunicado Nº 002-2009-OSCE/PRE del OSCE, también es cierto que el
Resumen Ejecutivo contenido en el informe antes referido, no cumple con las exigencias a que
hace referencia el comunicado (...)” (Sic).
2.1. Omisión del contenido mínimo del Resumen Ejecutivo conforme al Comunicado
Nº 002-2009-OSCE/PRE: Determinación de la metodología y/o criterio utilizado para
establecer el valor referencial, así como su antigüedad
2.1.1 Marco jurídico para la determinación del valor referencial de acuerdo a la nueva
legislación sobre contrataciones con el Estado
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entre otros fines, determinar el valor referencial. Por tanto, el segundo párrafo del citado dispositivo
legal establece que el estudio de posibilidades que ofrece el mercado “tomará en cuenta, cuando
exista la información y corresponda, entre otros, los siguientes elementos: presupuestos y
cotizaciones actualizados, los que deberán provenir de personas naturales o jurídicas que se
dediquen a actividades materia de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, a
través de portales y/o páginas Web, catálogos, entre otros, debiendo emplearse como mínimo dos
(2) fuentes. También tomará en cuenta cuando la información esté disponible: precios históricos,
estructuras de costos, alternativas existentes según el nivel de comercialización, descuentos por
volúmenes, disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantías
y otros beneficios adicionales, así como también la vigencia tecnológica del objeto de la
contratación de las Entidades”.
B) Si bien no es posible predeterminar el costo del pasaje aéreo, ello no significa que
también la comisión que cobre la agencia de viajes debe quedar librado a la incertidumbre;
pues de ser así, carecería de racionalidad económica realizar todo un proceso de
contratación para al final no saber cuánto se pagará, por lo menos, por concepto de
comisión por cada pasaje emitido. Debe tenerse presente que, en realidad, lo que se contrata no
3
Cfr. Pie de página número 1.
4
Cabe indicar que lo señalado en el numeral 10) del Informe Nº 143-2009-Z.R.NºXII/GAF-ABAST
fue reproducido en el Informe Nº 144-2009-Z.R.NºXII/GAF-ABAST, que fue publicado en la página
web del SEACE, y en el numeral 10) de las Bases Administrativas.
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es el pasaje aéreo sino la intermediación de una empresa (la agencia de viajes) para la adquisición
de pasajes.
Cabe agregar que dicho criterio también fue adoptado por el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE, en el CP Nº 002-2009-OSCE, tal como se advierte de: a)
Absolución de consultas (Acta Nº 03), Consulta Nº 03 del postor TRAVEL GROUP PERU6,
Consulta Nº 07 del postor DOMIRUTH TRAVEL SERVICE SAC7; b) Absolución de observaciones
(Acta Nº 04), Observación Nº 03 del postor TRAVEL GROUP PERU, Observación 05 del postor
TRAVEL TIME, Observación 01 del postor DOMIRUTH TRAVEL SERVICE.
Por lo tanto, tratándose de la propuesta económica que presenten los postores en estos
procesos de selección, deberán considerar el costo del pasaje y la comisión (service fee), éste
último como un monto fijo, por cada pasaje, circunstancia que debe ser prevista al momento de
determinar el valor referencial. De tal manera, que la entidad conozca el monto real de costo de la
comisión.
En la página web del SEACE (revisado el 06.05.09 a las 11:53) se publicó en el rubro
correspondiente al Resumen Ejecutivo, el Informe Nº 144-2009-Z.R.NºXII/GAF-ABAST de fecha 16
de febrero de 2009; en cuyo numeral 4) el órgano responsable de realizar el estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado señaló: “Según las estadísticas históricas de requerimientos
de pasajes aéreos de parte del personal de la entidad, se requerirán adquirir aproximadamente
unos 150 pasajes aéreos, al costo aproximado de S/. 872.53 (Por cada pasaje); siendo el Valor
Referencial final de S/. 130,879.50 Nuevos Soles. Asimismo se ha consultado con el SEACE sobre
contrataciones similares que no tienen más de 06 meses de antigüedad, también se ha consultado
con portales de Internet, páginas Web, entre otras fuentes” (Sic).
5
Bases ADS Nº 0005-2008-SUNARP.
6
Consulta 03 del postor TRAVEL GROUP PERU: “Anexar al cuadro un rubro que sirva para
consignar el valor del service fee, el mismo que serviría para que la entidad sepa el monto que
deberá pagar por service fee”. Respuesta del Comité Especial: “Se procederá a anexarse el
cuadro correspondiente para detallar el monto del service fee”.
7
Consulta 07 del postor DOMIRUTH TRAVEL SERVICE SAC: “¿El service fee a ofertar deberá ser
uniforme para todas las rutas o la Entidad aceptará se oferten diferentes fees por ruta?” Respuesta
del Comité Especial: “Se considerará que la empresa pueda ofertar diferentes servicios fees por
ruta”.
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Sobre el particular, la Plataforma del SEACE, a través de la Notificación Nº 10934-2009 de
fecha 1.04.2009, advirtió que el referido Resumen Ejecutivo de posibilidades que ofrece el
mercado “no corresponde a lo establecido en los artículos 12, 13 y 51 del Reglamento, ya que éste
debe contener como mínimo, lo indicado a través del Comunicado Nº 002-2009-OSCE/PRE
publicado el 20.03.09” (Sic).
Asimismo, es necesario señalar que a pesar de existir un acto formal que aprueba el
referido expediente de contratación (Resolución Jefatural Nº 067-2009-Z.R.Nº XII/JEF de fecha 16
de marzo de 2009), el órgano responsable de dicho acto, no advirtió el incumplimiento de lo
establecido en los artículos 12 y 13 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y de la Resolución
Nº 052-2008-SUNARP/GG, más aún cuando estas disposiciones son de obligatorio
cumplimiento tanto para los responsables de llevar a cabo el estudio de posibilidades que
ofrece el mercado como para quienes están facultados para aprobar el expediente de
contratación así como las bases administrativas9.
8
Exigencias previstas en el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en
la Resolución Nº 052-2008-SUNARP/GG y el Comunicado Nº 002-2009-OSCE/PRE, como se
precisó en el numeral 2.1.1 de la presente.
9
De acuerdo a lo dispuesto por los numerales 2.17 y 2.19 del artículo segundo de la Resolución Nº
201-2007-SUNARP/SN, son los Jefes Zonales quienes gozan de esa facultad para aquellos
procesos de selección que lleven a cabo las Zonas Registrales a su cargo.
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Tales motivos configuran una causal de nulidad conforme a lo establecido en el artículo 56
de la Ley10, al tratarse de vicios trascendentes, no existiendo por tanto supuesto de convalidación
del acto.
En el primer párrafo del numeral 2.9.2 de las Bases (Pág. 7) se consignaron límites
mínimos y máximos para la presentación de la propuesta económica, lo cual resulta contrario a lo
previsto en el artículo 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 39 del
Reglamento, al tratarse el presente proceso que corresponde a una Adjudicación Directa Pública
cuyo objeto es la adquisición de suministro de pasajes aéreos nacionales para la Zona Registral
XII, Sede Arequipa (numeral 1.3 de las Bases).
El Titular de la Entidad declarará de oficio la nulidad del proceso de selección, por las mismas
causales previstas en el párrafo anterior, sólo hasta antes de la celebración del contrato, sin
perjuicio que pueda ser declarada en la resolución recaída sobre el recurso de apelación.
(...)”
11
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Artículo 149: “El contrato tiene vigencia
desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la
recepción de la orden de compra o de servicio.
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Nacionales (...); y, 4) SUNARP-Sede Central: ADS Nº 005-2009-SUNARP: El presente proceso de
selección tiene por objeto la contratación del servicio de agenciamiento de pasajes aéreos
nacionales para la SUNARP”.
Estando a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el Decreto
Legislativo Nº 1017, su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, y al
Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolución Suprema Nº 135-2002-JUS; con la respectiva
visación de la Gerencia Legal de la Sede Central de la SUNARP;
SE RESUELVE:
Artículo 2.- DISPONER que el Jefe de la Zona Registral disponga las acciones
correspondientes, con la finalidad de determinar las responsabilidades a que hubiere lugar por los
hechos que motivan la presente nulidad.
VISTO:
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El Oficio Nº 019-2009-CRP-PJ cursado por la doctora Carmen Liliana Rojjasi Pella,
Responsable de la Unidad Desconcentrada de Defensoría del Usuario Judicial; en el que propone
la implementación de un Plan Piloto por el cual los Magistrados Contralores acudan a los órganos
jurisdiccionales periféricos, a efecto de recibir las quejas que se presenten y solucionar las mismas
en el día, registrándose en el Sistema Informático; y,
CONSIDERANDO:
Quinto.- De otro lado, cabe precisar que la ejecución del citado Programa forma parte de
las funciones y atribuciones dispuestas para la Unidad Desconcentrada de Defensoría del Usuario
Judicial, en el numeral 1) del Artículo 48 del mencionado Reglamento que señala como una de sus
funciones, recepcionar las quejas verbales por retardo y otras irregularidades que se formulen, así
como registrar las mismas en el Registro Distrital de Sanciones por Quejas Verbales.
Por estas consideraciones y en mérito a las facultades previstas y otorgadas por el inciso
1) del artículo 19 del nuevo Reglamento de Organización y Funciones de la Oficina de Control de la
Magistratura;
SE RESUELVE:
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Artículo Tercero.- La Responsable de la Unidad Desconcentrada precitada, deberá
programar y seleccionar los órganos jurisdiccionales donde se deben realizar las Visitas, dando
cuenta a la Jefatura de ODECMA en forma mensual.
Artículo Cuarto.- Poner la presente Resolución en conocimiento del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, Oficina de Control de la Magistratura, Comisión de Adecuación e Implementación
del nuevo Reglamento de OCMA del Poder Judicial, para las ODECMAs, Gerencia General del
Poder Judicial y Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima.
VISTOS y CONSIDERANDO:
Que, la citada resolución administrativa está destinada a coadyuvar a que los magistrados
y auxiliares jurisdiccionales se desempeñen con eficiencia y eficacia acorde a los valores éticos de
la función judicial, motivo por el cual resulta necesaria la publicación del mencionado documento.
Por estos fundamentos, en uso de las facultades conferidas al suscrito por los incisos 3) y
9) del Art. 90 de la Ley Orgánica del Poder Judicial;
SE RESUELVE:
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RESOLUCION DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Nº 060-2009-PCNM
VISTO:
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el doctor Pablo Visalot Chávez fue nombrado Fiscal Superior Titular en lo
Civil del Distrito Judicial de Lima, mediante Resolución Suprema Nº 185-88-JUS del 02 de Junio de
1988, juramentando al cargo el 16 de junio del mismo año; habiendo sido ratificado por el Consejo
Nacional de la Magistratura, mediante Resolución Nº 045-2001-CNM de fecha 25 de mayo de
2001;
Segundo: Que, de conformidad con lo dispuesto por el inciso 2 del artículo 154 de la
Constitución Política del Perú del año 1993, es atribución del Consejo Nacional de la Magistratura,
evaluar y ratificar a los jueces y fiscales con una periodicidad de siete años, por lo que corresponde
comprender en un nuevo proceso de evaluación y ratificación al referido magistrado;
Quinto: Que, concluidas las etapas previas del proceso de evaluación y ratificación;
habiéndose entrevistado al evaluado en sesión pública del 27 de enero del año en curso, conforme
al cronograma de actividades aprobado por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura,
corresponde adoptar la decisión final, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 inciso 7 del Código
Procesal Constitucional, concordante con los numerales 27 y siguientes del Reglamento del
Proceso de Evaluación y Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Público
(Resolución Nº 1019-2005-CNM y sus modificatorias).
Sexto: Que, con relación a la conducta del magistrado, dentro del período de evaluación se
establece que: a) No registra antecedentes policiales, judiciales, penales ni procesos judiciales
seguidos con el Estado; b) Registra un (1) proceso de Hábeas Corpus en su contra que culminó al
haberse declarado su improcedencia, mediante resolución del Tribunal Constitucional, de fecha 12
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de noviembre del 2008 (Exp. Nº 3403-2008-PHC/TC); c) Registra tres (3) denuncias ante la
Fiscalía Suprema de Control Interno del Ministerio Público, las que han sido archivadas; d)
Asimismo, registra seis (6) quejas, cinco (5) han sido archivadas y una (1) se encuentra en trámite;
e) No registra sanción por medida disciplinaria; y f) No registra denuncias de participación
ciudadana en su contra;
Octavo: Que, respecto al patrimonio del magistrado, se desprende de los documentos que
obran en el expediente, declaraciones juradas, información de la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos, entidades del sistema financiero y de lo vertido en la entrevista personal, que el
magistrado evidencia una situación compatible entre sus ingresos y obligaciones.
Décimo: Que, la evaluación del factor idoneidad del magistrado, está dirigida a verificar si
se ha mantenido una capacitación continua, que conlleve niveles óptimos de calidad y eficiencia,
para el ejercicio de la función fiscal; en ese sentido se ha podido establecer que el doctor Pablo
Vizalot Chávez, ha asistido a doce (12) eventos académicos de carácter jurídico y a cuatro (4)
cursos dictados por la Academia de la Magistratura; ha egresado de la maestría en “Realidad
Nacional, Defensa y Desarrollo” de la Escuela de Post Grado de la Universidad “Alas Peruanas”; y,
si bien no ha asistido a una gran cantidad de eventos académicos, en su entrevista demostró
dominio y conocimiento de las materias jurídicas, al contestar en forma acertada y con seguridad
las preguntas formuladas por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura; consecuentemente
se evidencia actualización académica del magistrado que le permite desempeñar adecuadamente
sus funciones;
Décimo Segundo: Que, este Consejo también tiene presente los exámenes de salud
mental (psicológico y psicométrico) del magistrado de fecha 10 de enero y el practicado por dos
distintos especialistas el 27 de febrero y 05 de marzo del presente año, cuyas conclusiones finales
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han sido valoradas por este Colegiado, pero, por la naturaleza de la información se mantiene en
reserva;
SE RESUELVE:
VISTO:
El expediente de evaluación y ratificación del doctor Luis Alberto Cevallos Vegas, Vocal
Superior de Piura del Distrito Judicial de Piura; y,
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el doctor Luis Alberto Cevallos Vegas, mediante Resolución Nº 158-2001-
CNM de fecha 17 de agosto de 2001 fue ratificado en el cargo de Juez Especializado en el Distrito
Judicial de Piura - Tumbes; y, por Resolución Nº 163-2003-CNM de fecha 11 de abril de 2003, se
le nombró Vocal de la Corte Superior de Piura.
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Segundo: Que, la Constitución Política del Perú, en su artículo 154 inciso 2, establece que
es función del Consejo Nacional de la Magistratura, evaluar y ratificar a los jueces del Poder
Judicial y fiscales del Ministerio Público de todos los niveles cada siete años.
Tercero: Que, por Acuerdo Nº 054-2009 del Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura
de 15 de enero de 2009, acordó la Convocatoria Nº 001-2009-CNM, de los procesos individuales
de evaluación y ratificación de magistrados que han cumplido el plazo de siete años desde su
última ratificación, entre los que se encuentra el doctor Luis Alberto Cevallos Vegas.
Sexto: Que, concluidas las etapas previas del proceso de evaluación y ratificación;
habiéndose entrevistado al evaluado en sesión pública llevada a cabo el día martes 31 de marzo
de 2009, conforme al cronograma de las actividades aprobado por el Pleno del Consejo Nacional
de la Magistratura, corresponde adoptar la decisión final, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5
inciso 7 del Código Procesal Constitucional, concordante con los numerales 27 y siguientes del
Reglamento del Proceso de Evaluación y Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del
Ministerio Público (Resolución Nº 1019-2005-CNM y sus modificaciones).
Sétimo: Que, con relación a la conducta dentro del periodo de evaluación, ha quedado
establecido que el magistrado evaluado:
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el orden de mérito con el promedio de 13. 957, cuyos resultados este colegiado, analiza de manera
integral con los demás criterios de evaluación.
Décimo: Que, la evaluación del factor idoneidad del magistrado está orientada a verificar si
cuenta con niveles adecuados de producción, calidad y capacitación es decir si está vinculado a
procesos de educación continua que garanticen la indispensable actualización de los
conocimientos necesarios para cumplir su labor jurisdiccional.
a) Con relación a su producción jurisdiccional durante los años que ha desempeñado labor
jurisdiccional como magistrado titular de la Corte Superior de Piura, se tiene a fojas 1344 y de fojas
1445 a 1474, como causas ingresadas a la Sala Mixta, Primera Sala Penal y Segunda Sala Penal
un total de once mil trescientos setenta y tres (11,373) y resueltas un total de once mil quinientos
setenta y dos (11,572), siendo estas dividas entre los tres señores vocales integrantes de dichas
Salas, el evaluado ha resuelto tres mil ochocientos cincuenta y siete (3,857) causas
aproximadamente. Al respecto, de la información recibida se observa que el número de causas
resueltas supera a las de causas ingresadas, sobre lo que el evaluado explicó en su entrevista
personal que se debe al hecho de haber encontrado causas pendientes por resolver cuando
asumió la Presidencia de la Primera Sala Especializada Penal de Piura.
Registra haber estudiado ocho (08) diplomados y ha participado como expositor en quince
(15) eventos académicos, como organizador o panelista en diecinueve (19) y como asistente en
veintinueve (29).
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Así mismo, ha asistido a seis (06) cursos sobre diversos temas organizado por la
Academia de la Magistratura.
Décimo Primero: Que, este Consejo también tiene presente el examen psicológico y
psicométrico practicado al Vocal Luis Alberto Cevallos Vegas, cuyas conclusiones le resultan
favorables.
SE RESUELVE:
Ratifican en el cargo a Magistrada del Sexto Juzgado de Trabajo de Lima del Fuero de
Trabajo y Comunidades Laborales
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VISTO:
CONSIDERANDO:
Primero: Que, de conformidad con lo dispuesto por el inciso 2 del artículo 154 de la
Constitución Política, corresponde al Consejo Nacional de la Magistratura evaluar y ratificar a los
jueces y fiscales con una periodicidad de siete años, previo proceso de evaluación conforme a lo
señalado en el inciso b) del artículo 21 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura
(CNM);
Segundo: Que, el inciso 3 del artículo 146 de la Constitución garantiza a los magistrados
su permanencia en el servicio siempre que observen conducta e idoneidad propias de su función.
Acorde con esta disposición, debe entenderse que la decisión sobre la permanencia del
magistrado en el ejercicio del cargo por otros siete años exige que evidencie una conducta
caracterizada por la verdad, lealtad, probidad, decoro, independencia, imparcialidad, diligencia,
contracción al trabajo funcional, capacitación y actualización permanentes, así como el fiel
cumplimiento de la Constitución y leyes de la República;
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Sexto: Que, la crítica ciudadana a la función pública es un elemento fundamental para el
fortalecimiento de las instituciones. Desde esta perspectiva, la sociedad civil y sus entidades
representativas reconocidas por la Constitución, coadyuvan a la evaluación de la conducta e
idoneidad de los magistrados. En tal virtud, deben considerarse las evaluaciones, vía referéndum,
realizadas por los Colegios de Abogados, tales como el referéndum del Colegio de Abogados de
Lima realizado los días 22 y 23 de agosto de 2002 en el que registra 149 votos desfavorables,
dentro de un rango en el que el magistrado más cuestionado obtuvo 1,767 votos y el menos
cuestionado 84 votos desfavorables; y el referéndum, también del Colegio de Abogados de Lima,
realizado el 13 de octubre del 2006, en el que obtuvo 70 votos desaprobatorios, siendo que el
magistrado más cuestionado obtuvo 467 votos y el menos cuestionado 25 votos desfavorables;
concluyéndose que la evaluada goza de buena aceptación por parte de la comunidad jurídica
donde ejerce sus funciones.
Octavo: Que, la evaluación del factor idoneidad del magistrado está dirigida a verificar si
cuenta con los conocimientos y aptitud para el ejercicio de la delicada labor de administrar justicia,
para cuyo efecto se evaluará su producción jurisdiccional, la calidad de sus decisiones y su
capacitación y actualización.
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desvirtúen su idoneidad funcional, a lo que se debe agregar los buenos resultados obtenidos en los
referéndums llevados a cabo por el Colegio de Abogados de Lima; asimismo, no existen indicios
de desbalance en su patrimonio; de otro lado, demuestra conocimientos jurídicos suficientes para
el ejercicio de su función lo que se acredita con la buena calificación de sus resoluciones, los
estudios de Maestría y Doctorado realizados, la asistencia a varios eventos académicos y su
correcto desenvolvimiento durante la entrevista personal.
Décimo Cuarto: Que, por lo expuesto, el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura ha
llegado a la convicción de renovar la confianza a la magistrada evaluada.
SE RESUELVE:
VISTO:
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CONSIDERANDO:
Primero: Que, el doctor Luis Magin Gavancho Hernández fue nombrado Fiscal Provincial
de la Fiscalía Provincial Mixta de Huaytará del Distrito Judicial de Ica, mediante Resolución
Suprema Nº 058-1991-JUS del 24 de abril de 1991 y posteriormente ratificado en el cargo por
Resolución Nº 049-2001-CNM de fecha 11 de junio de 2001, por lo que a la fecha ha cumplido más
de siete años desde su última ratificación.
Cuarto: Que, concluidas las etapas previas del proceso de evaluación y ratificación;
habiéndose entrevistado al evaluado en sesión pública llevada a cabo el día 02 de abril de 2009,
conforme al cronograma de actividades aprobado por el Pleno del Consejo Nacional de la
Magistratura, corresponde adoptar la decisión final, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 5 inciso
7 del Código Procesal Constitucional, concordante con los numerales 27 y siguientes del
Reglamento del Proceso de Evaluación y Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del
Ministerio Público.
Quinto: Que, con relación a la conducta dentro del período de evaluación, de los
documentos que conforman el expediente del proceso de Evaluación y Ratificación instaurado al
Fiscal Luis Magin Gavancho Hernández, se establece: a) Que, no registra antecedentes policiales,
judiciales ni penales; b) Que, no registra medidas disciplinarias en su contra; c) Que, con relación
al récord de quejas y denuncias contra el evaluado, la Fiscalía Suprema de Control Interno reporta
veinte (20) denuncias en su contra, de las cuales diecinueve (19) han concluido como
improcedentes, infundadas, no abrir mérito para abrir proceso disciplinario y estése a lo resuelto,
quedando pendiente una cuyo estado es el de investigación preliminar; d) Que, ha presentado
declaración jurada en el que afirma no haber sido sancionado por responsabilidad civil, penal ni
administrativa; e) Que, vía participación ciudadana no registra cuestionamientos a su conducta,
más bien existen cartas de apoyo a la función que desarrolla cursadas por diversas organizaciones
privadas y entidades públicas que forman parte de la sociedad civil como de la Asociación de
Abogados de la provincia de Chincha, del Jefe de ESSALUD de la provincia de Huaytará, del
Secretario General de la Confederación General de Trabajadores del Perú, base provincial de
Nasca, del Comisario Sectorial de la Policía Nacional del Perú de la provincia de Huaytará, del
Gobernador Provincial de Huaytará, del Director de la Dirección Regional de Educación de Ica,
entre otros; y, f) En cuanto a su asistencia y puntualidad en el desarrollo de sus labores fiscales, el
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evaluado no registra tardanzas ni ausencias sin aviso o inmotivadas, registrando licencias por
motivo de salud y capacitación concedidas durante el período de evaluación que hacen un total de
treinta y nueve (39) días; lo que demuestra buena asistencia y puntualidad en su centro de trabajo,
respeto y cumplimiento a la Ley Orgánica del Ministerio Público y demás normas laborales
vigentes.
Octavo: Que, la evaluación del factor idoneidad del magistrado está dirigida a verificar si
cuenta con niveles óptimos de calidad y eficiencia en el ejercicio de la función judicial o fiscal,
según corresponda, así como una capacitación permanente y una debida actualización, de manera
que evidencie capacidad para realizar adecuadamente su labor de Fiscal acorde con su
trascendente intervención en la impartición de justicia. De tal modo, en lo que respecta a su
producción fiscal, se ha recibido información remitida mediante Oficio Nº 1544-2009-PJFS-ICA de
fecha 10 de marzo de 2009, emitido por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del
Distrito Judicial de Ica, en el que se observa una producción jurisdiccional que oscila entre el 60 y
100% de las causas o denuncias ingresadas y las resueltas, tramitadas o dictaminadas.
Que, por la información glosada se advierte, que la producción fiscal del evaluado que va
desde el año 2001 a la fecha de conclusión del presente proceso, evidencia resultados favorables,
situación esta que es considerada como un factor positivo en su desempeño; considerando
además las ocasiones en que fue promovido a Fiscal Superior.
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ocho (08) fueron calificadas como buenas y seis (06) como aceptables. Al respecto, el evaluado en
el acto de la entrevista pública, absolvió con versación y coherencia la mayoría de las objeciones
en la calificación de sus dictámenes.
Décimo Primero: Que, en cuanto a las publicaciones en materia jurídica efectuada por el
evaluado, durante el período de evaluación ha publicado dos (02) artículos, denominados
“Violación sexual de menores” y “La Administración de Justicia y el Estado de Derecho”, que fueron
calificados por el especialista como bueno y regular, respectivamente, resaltando el hecho de que
la publicación de temas como la Violación sexual de menores, siempre resulta orientadora para la
población en general.
Décimo Tercero: Que, este Consejo también tiene presente el examen psicológico y
psicométrico practicado al Fiscal Luis Magin Gavancho Hernández, cuyas conclusiones le son
favorables.
Décimo Cuarto: Que, por todo lo expuesto, tomando en cuenta únicamente aquellos
elementos objetivos ya glosados para el proceso de evaluación y ratificación que nos ocupa, se ha
determinado por unanimidad de los señores Consejeros votantes del Pleno del Consejo Nacional
de la Magistratura, el renovar la confianza al fiscal evaluado.
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En consecuencia, el Consejo Nacional de la Magistratura en cumplimiento de sus
funciones constitucionales, de conformidad con el inciso 2 del artículo 154 de la Constitución
Política del Perú, artículo 21 inciso b) y artículo 37 inciso b) de la Ley Nº 26397, Ley Orgánica del
Consejo Nacional de la Magistratura, y artículo 29 del Reglamento del Proceso de Evaluación y
Ratificación de Jueces del Poder Judicial y Fiscales del Ministerio Público, aprobado por
Resolución Nº 1019-2005-CNM, y al acuerdo adoptado por el Pleno en sesión de fecha 23 de abril
de 2009;
SE RESUELVE:
CONTRALORIA GENERAL
CONSIDERANDO:
En uso de las facultades conferidas por los artículos 32 y 33 de la Ley Nº 27785 - Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República;
SE RESUELVE:
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Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha, al Ing. Carlos Alberto Lezameta Escribens
en el cargo de confianza de Vicecontralor General de la República.
Fe de Erratas
DICE:
En el Primer Considerando:
(...)
Por su parte, el artículo 26 de la Constitución confiere a la Defensoría (...)
DEBE DECIR:
En el Primer Considerando:
(...)
Por su parte, el artículo 26 de la Ley Nº 26520 confiere a la Defensoría (...)
DICE:
En el Artículo Quinto:
(...)
ENCARGAR el seguimiento de las recomendaciones del Informe Defensorial Nº 143 a la
Administración Estatal (...)
DEBE DECIR:
En el Artículo Quinto:
(...)
ENCARGAR el seguimiento de las recomendaciones del Informe Defensorial Nº 143 a la
Adjuntía para la Administración Estatal (...)
MINISTERIO PUBLICO
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Lima, 27 de mayo de 2009
VISTO Y CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
VISTO Y CONSIDERANDO:
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Sistema Peruano de Información Jurídica
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por la doctora Jimena Zoila Rodríguez
Moscoso, como Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito Judicial de Tacna, designada en el
Despacho de la Fiscalía Provincial de Prevención del Delito de Tacna, materia de la Resolución de
la Fiscalía de la Nación Nº 1483-2008-MP-FN, de fecha 03 de noviembre del 2008.
VISTO Y CONSIDERANDO:
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por la doctora Nadia Liz Guevara
Vergaray, como Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito Judicial de Moquegua y su
designación en el Despacho de la Segunda Fiscalía Provincial Civil y Familia de Mariscal Nieto,
materia de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nº 246-2008-MPFN y Nº 394-2008-MP-FN,
de fechas 25 de febrero y del 26 de marzo del 2008, respectivamente.
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Fiscal de de(*) la Nación
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, en consecuencia, resulta necesario designar a los Fiscales que atenderán las causas
derivadas de la Sala Mixta Descentralizada con carácter transitorio de Ate;
Que, estando a las facultades concedidas por el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº 052,
Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación de la doctora Gina Liliana Coronado
López, Fiscal Provincial Titular Mixta de Lima, Distrito Judicial de Lima, en el Despacho de la
Segunda Fiscalía Provincial Penal de Santa Anita, materia de la Resolución Nº 098-2007-MP-FN,
de fecha 26 de enero de 2007.
Artículo Segundo.- Dar por concluido el destaque del doctor Juan José Blossiers Mazzini,
Fiscal Adjunto Superior Provisional del Distrito Judicial de Lima Este, en el Despacho de la Primera
Fiscalía Superior Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, materia de la Resolución
Nº 885-2008-MP-FN, de fecha 2 de julio de 2008.
Artículo Tercero.- Dar por concluida la designación de la doctora Neyde Cachay Chávez,
Fiscal Adjunta Provincial Titular Penal de Lima, Distrito Judicial de Lima, en el Despacho de la
Primera Fiscalía Provincial Penal de Santa Anita, materia de la Resolución Nº 438-2006-MP-FN, de
fecha 21 de abril de 2006.
Artículo Cuarto.- Nombrar a la doctora Gina Liliana Coronado López, como Fiscal
Superior Provisional del Distrito Judicial de Lima Este, con retención de su cargo de carrera, para
que despache con la Sala Mixta Descentralizada con carácter Transitoria de Ate, Provincia y
Departamento de Lima.
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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Sistema Peruano de Información Jurídica
Artículo Quinto.- Designar al doctor Juan José Blossiers Manzini, Fiscal Adjunto Superior
Provisional del Distrito Judicial de Lima Este, para que preste apoyo a la Fiscal Superior Provisional
que despacha con la Sala Mixta Descentralizada con carácter Transitoria de Ate, Provincia y
Departamento de Lima.
Artículo Sexto.- Nombrar a la doctora Neyde Cachay Chávez, como Fiscal Provincial
Provisional del Distrito Judicial de Lima, designándola en el Despacho de la Segunda Fiscalía
Provincial Penal de Santa Anita, con retención de su cargo de carrera.
Artículo Sétimo.- Nombrar a la doctora Evelyn Malena Toro Arnez, como Fiscal Adjunta
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Lima, designándola en el Despacho de la Primera
Fiscalía Provincial Penal de Santa Anita.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el Artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento del doctor Víctor Hernán Sánchez
Jorge, como Fiscal Provincial Provisional del Distrito Judicial del Puno y su designación en el
Despacho de la Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas - Sede
Juliaca, materia de la Resolución Nº 1624-2008-MP-FN, de fecha 3 de diciembre del 2008.
Artículo Segundo.- Dar por concluido el nombramiento del doctor Fernando Ronal
Collazos Reyes, como Fiscal Provincial Provisional del Distrito Judicial del Huánuco y su
designación en el Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta Transitoria de Leoncio Prado, materia
de la Resolución Nº 498-2008-MP-FN, de fecha 24 de abril del 2008.
Artículo Tercero.- Nombrar al doctor Fernando Ronal Collazos Reyes, como Fiscal
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Puno, designándolo en el Despacho de la Fiscalía
Provincial Especializada en Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas - Sede Juliaca.
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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Artículo Cuarto.- Hacer de conocimiento la presente Resolución, a los Fiscales Superiores
Titulares - Presidentes de las Juntas de Fiscales Superiores de los Distritos Judiciales de Huánuco
y Puno, Fiscal Coordinadora del Despacho de la Fiscalía de la Nación, ante la Sección de Asuntos
para Narcóticos, (NAS) y DEA, de la Embajada de Estados Unidos de Norteamérica y demás
organismos vinculados en la lucha contra el Tráfico Ilícito de Drogas y delitos conexos, Gerencia
General, Gerencia Central de Potencial Humano, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales y a
los Fiscales mencionados.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicios y estando a las facultades concedidas por el Artículo 64
del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Nombrar como Fiscales Adjuntos Provinciales Provisionales del Distrito
Judicial de Arequipa, designándolos en el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Arequipa, a los siguientes doctores:
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el Artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Segundo.- Nombrar a la doctora Marlene Betzabeth Malqui Falcón, como Fiscal
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Huaura, designándola en el Despacho de la Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de Huaura, con retención de su cargo de carrera.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el Artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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Artículo Primero.- Nombrar al doctor Wilmar Huachua Gamarra, como Fiscal Adjunto
Provincial Provisional del Distrito Judicial del Cusco, designándolo en el Despacho de la Segunda
Fiscalía Provincial Mixta de La Convención.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Tercero.- Nombrar a la doctora Gloria Marcela Villagomez Olivera, como Fiscal
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Arequipa, designándola en el Despacho de la
Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Paucarpata, con retención de su cargo de
carrera.
Artículo Cuarto.- Nombrar al doctor Juan José Romero Anguerry, como Fiscal Adjunto
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Arequipa, designándolo en el Despacho de la Primera
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Paucarpata.
Artículo Quinto.- Nombrar al doctor Normando Mozombite Mendoza, como Fiscal Adjunto
Provincial Provisional del Distrito Judicial de Arequipa, designándolo en el Despacho de la Tercera
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Arequipa.
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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Artículo Sexto.- Nombrar al doctor Víctor Mauricio Hernani Neyra Zevallos, como Fiscal
Adjunto Provincial Provisional de Arequipa, designándolo en el Despacho de la Fiscalía Provincial
Penal Corporativa de Islay.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación del doctor José Luis Checa Matos,
Fiscal Adjunto Provincial Titular Mixto de Huaraz, Distrito Judicial de Ancash, en el Despacho de la
Segunda Fiscalía Provincial Penal de Huaraz, materia de la Resolución Nº 588-2005-MP-FN, de
fecha 16 de marzo de 2005.
Artículo Segundo.- Nombrar al doctor José Luis Checa Matos, como Fiscal Provincial
Provisional del Distrito Judicial de Ancash, designándolo en el Despacho de la Cuarta Fiscalía
Provincial Penal de Huaraz, con retención de su cargo de carrera.
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
(*)
NOTA SPIJ:
En la presente edición de Normas Legales del Diario Oficial “El Peruano” se dice “de de” cuando se
debe decir “de”
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VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicios y estando a las facultades concedidas por el Artículo 64
del Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
VISTO Y CONSIDERANDO:
El escrito cursado por el doctor Italo Fernando Cárdenas Díaz, en el que declina a su
nombramiento como Fiscal Adjunto Provincial Provisional del Distrito Judicial de Ancash,
designado en el Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal de Huaraz, manifestando que
por razones de índole personal le es imposible asumir el cargo, al cual no ha juramentado.
SE RESUELVE:
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Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la presente Resolución, a la Fiscal Superior
Titular - Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Judicial de Ancash, Gerencia
General, Gerencia Central de Potencial Humano, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales y al
Fiscal mencionado.
VISTO Y CONSIDERANDO:
El escrito cursado por la doctora Rosa Elvira Rosales Zaragoza, en el que declina a su
nombramiento como Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito Judicial de Huaura, designada
en el Despacho de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Barranca, manifestando que por
razones de índole familiar le es imposible asumir el cargo, al cual no ha juramentado.
SE RESUELVE:
VISTO Y CONSIDERANDO:
Página 108
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Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el Artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluido el nombramiento del doctor Itto Yuri Cochache Díaz,
como Fiscal Adjunto Provincial Provisional del Distrito Judicial de Ancash y su designación en el
Despacho de la Fiscalía Provincial Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios;
materia de la Resolución Nº 240-2008-MP-FN, de fecha 25 de febrero del 2008, sin perjuicio de las
acciones legales que estuviesen pendientes, por las quejas o denuncias que se encuentren en
trámite.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
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RESOLUCION DE LA FISCALIA DE LA NACION Nº 700-2009-MP-FN
VISTO Y CONSIDERANDO:
El escrito de fecha 15 de mayo del 2009, cursado por el doctor Carlos Villalobos Cabrera,
Fiscal Provincial Provisional del Distrito Judicial de Lambayeque, designado en el Despacho de la
Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de José Leonardo Ortíz; en el cual comunica su
renuncia al cargo, por motivos personales.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por el doctor Carlos Villalobos Cabrera,
como Fiscal Provincial Provisional del Distrito Judicial de Lambayeque y su designación en el
Despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de José Leonardo Ortíz, materia de
la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 415-2009-MP-FN, de fecha 27 de marzo del 2009.
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, por necesidad de servicio y estando a las facultades concedidas por el artículo 64 del
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Nombrar al doctor Federico Francisco José Chavarry Cuneo, como
Fiscal Adjunto Provincial Provisional del Distrito Judicial de Puno, designándolo en el Pool de
Fiscales de Puno.
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VISTA:
La solicitud presentada por el señor Miguel Lorenzo Málaga Sekimotto para que se autorice
la inscripción de la empresa PREVENCIÓN Y CONTROL AJUSTADORES Y PERITOS DE
SEGUROS S.A.C. en el Registro del Sistema de Seguros, Sección III: De los Ajustadores de
Siniestros y/o Peritos de Seguros B: Personas Jurídicas; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Resolución SBS Nº 816-2004 de fecha 27 de mayo de 2004, se estableció los
requisitos formales para la inscripción de los Auxiliares de Seguros;
Que, el solicitante ha cumplido con los requisitos formales exigidos por la citada norma
administrativa;
En uso de las atribuciones conferidas por la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros - Ley Nº 26702 y sus
modificatorias; en virtud de la facultad delegada por la Resolución SBS Nº 1096-2005 del 25 de
julio de 2005;
RESUELVE.
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ARMANDO CÁCERES VALDERRAMA
Superintendente Adjunto de Seguros
GOBIERNOS REGIONALES
POR CUANTO:
De conformidad con lo previsto en los Artículos 191 y 192 de la Constitución Política del
Estado, modificada por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre
Descentralización - Ley Nº 27680; la Ley de Bases de la Descentralización - Ley Nº 27783; la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867, sus modificatorias - Ley Nº 27902; Ley Nº
28013; Ley Nº 28926; Ley Nº 28961; Ley Nº 28968 y Ley Nº 29053, y demás normas
complementarias.
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo, y su modificatoria Ley Nº
29298, en su Artículo 1 define el Proceso del Presupuesto Participativo como “un mecanismo de
asignación equitativa, racional, eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que
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fortalece las relaciones Estado - Sociedad Civil”; asimismo en su Artículo 4, establece las
instancias del presupuesto participativo, quienes deben formular su presupuesto participativo
respetando el marco de competencias establecido en la Constitución Política del Perú y en las
correspondientes leyes orgánicas, considerando para tal efecto criterios de alcance, cobertura de
población, así como montos de ejecución o envergadura;
Que, mediante Ley Nº 29298, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de diciembre
de 2008, se modifican los artículos 4, 5, 6 y 7 de la Ley Nº 28056 - Ley Marco del Presupuesto
Participativo, estableciéndose las fases del proceso participativo, señalando que la adecuación de
fases y actividades que se requieran para el mejor cumplimiento del proceso, considerando la
realidad territorial, serán reguladas por Ordenanza, siendo los Titulares de Pliego los responsables
de llevar adelante las distintas fases del proceso, conforme a los mecanismos que establece la
Ley, su reglamento y directivas emitidos para dichos fines;
Que, con el Decreto Supremo Nº 097-2009-EF del 30 de abril de 2009, se precisan criterios
para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital en el presupuesto participativo,
implementándose mediante esta norma la Segunda Disposición Complementaria de la Ley Nº
28928;
Que, el Equipo Técnico del Gobierno Regional, tendrá a cargo la preparación y suministro
de la información, la evaluación técnica, la asesoría y el apoyo permanente al proceso de
planeamiento; estará conformado por: El Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial quien lo preside; Profesionales y Técnicos de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial de la Sede y los que hagan sus
veces en las Gerencias Sub. Regionales Luciano Castillo Colonna y Morropón Huancabamba;
además de profesionales con experiencia en temas de planeamiento y presupuesto elegidos entre
los representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil debidamente acreditados;
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conferidas por la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y
sus modificatorias;
ORDENANZA
QUE APRUEBA EL REGLAMENTO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO REGIONAL
Artículo Primero.- Dar por iniciado el Proceso del Presupuesto Participativo para el año
fiscal 2010 del Gobierno Regional de Piura con la Sesión Extraordinaria Nº 01-2009 del Consejo de
Coordinación Regional.
ACTIVIDADES En Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
1 PREPARACIÓN
Aprobación y difusión de Ordenanza
(multianual)
Conformación del Equipo Técnico
Preparación de Cronograma de
Capacitación
Preparación de material para talleres
Convocatoria Pública
Inscripción de agentes participantes
Acciones de capacitación
2 CONCERTACIÓN
Elaboración y aprobación del plan de
actividades
Taller Diagnóstico y Rendición de
Cuentas y PDRC
Identificación y priorización de
problemas y criterios de priorización
de alternativas de solución
Identificación de proyectos
concertados con GLP
Evaluación técnica de proyectos (con
participación de 02 representante de
la s/c con experiencia en temas de
planificación)
Priorización de proyectos
3 COORDINACIÓN ENTRE NIVELES
DE GOBIERNO
Reunión de coordinación Gobierno
Regional y Alcaldes
4 FORMALIZACIÓN
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Formalización de Acuerdos y
Compromisos
Información de evaluación de
cumplimiento de acuerdos
En Piura, a los veinticinco días del mes de mayo del año dos mil nueve.
POR TANTO:
Dado en Piura, en la Sede del Gobierno Regional Piura, a los veintiséis días del mes de
mayo del año dos mil nueve.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 29289 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2009, se establecen normas que rigen las distintas fases del Proceso Presupuestario y los
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aspectos técnicos operativos que permitan optimizar la gestión administrativa y financiera del
Sector Público;
Que, los numerales 7.1 y 7.2 del Artículo 7 de la Ley Nº 28411 - Ley del Sistema Nacional
de Presupuesto, establecen que el Titular de una Entidad es la más alta Autoridad Ejecutiva. En
materia presupuestal, es responsable de manera solidaria, entre otros, con el Organismo
Colegiado con que cuente la Entidad, según sea el caso. Dicha Autoridad puede delegar sus
funciones en materia presupuestal cuando lo establezca expresamente la Ley General, las Leyes
de Presupuesto del Sector Público o la norma de creación de la Entidad. El Titular del Pliego es
responsable solidario con el delegado;
SE RESUELVE:
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE BREÑA
Aprueban Balance General, Estado de Gestión y la Memoria Anual del Año Fiscal 2008 de la
Municipalidad
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ACUERDO DE CONCEJO Nº 059-2009-MDB
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 30 de marzo del 2009, Informe Nº 060-
2009-GPP/MDB de Memoria Anual 2008 MDB referente a la Aprobación del Balance General, el
estado de gestión y la memoria anual del Año fiscal 2007.
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto por el inciso 17) de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
de Municipalidades concordante con los Artículos 11 y 54 de dicho texto legal, corresponde al
Concejo Municipal aprobar el Balance y la Memoria Anual;
Que, es necesario dar cumplimiento a las normas precitadas, y asimismo dar a conocer el
estado situacional de este gobierno local a través de la Memoria Anual, correspondiente al
fenecido Año Fiscal 2007;
ACUERDA:
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Alcalde
MUNICIPALIDAD DE COMAS
CONSIDERANDO:
En uso de las atribuciones que confiere el numeral 6 del Artículo 20 y segundo párrafo del
Artículo 39 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 así como el Artículo Décimo de la
Ordenanza Nº 286-C/MC.
DECRETA:
Artículo Primero.- Aprobar las bases de los sorteos públicos a realizarse los días sábado
30 de mayo de 2009 y viernes 31 de julio de 2009 denominados: “AHORA POR EL DÍA DE LA
MADRE, MÁS PREMIOS A TU PUNTUALIDAD TRIBUTARIA” y “EN ESTAS FIESTAS PATRIAS
PAGANDO PUNTUALMENTE TUS TRIBUTOS, ENFRENTA LA CRISIS Y PON TU NEGOCIO
PROPIO” que en anexo al presente, forma parte integrante de este Decreto de Alcaldía.
MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
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ORDENANZA Nº 080-2009-MLV
POR CUANTO:
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194 de la Constitución Política del Perú en
concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº
27972 -, los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia con sujeción al ordenamiento jurídico, correspondiéndole al Concejo Municipal
la función normativa que se ejerce a través de Ordenanzas, las cuales tienen rango de ley de
acuerdo al artículo 200 numeral 4 de la Carta Magna;
Que, conforme a lo establecido por el numeral 4) del artículo 195 y por el artículo 74 de la
Constitución Política del Perú en concordancia con la Norma IV del Título Preliminar del texto Único
Ordenado - TUO - del Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 135-99-EF, y
con el artículo 9 numeral 9 de la Ley Nº 27972, los gobiernos locales tienen potestad tributaria para
crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, así
como exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley, a través del
Concejo Municipal;
Que, de acuerdo al artículo 33 del Texto Único Ordenado - TUO - Código Tributario,
aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF y demás normas modificatorias, compete a los
gobiernos locales fijar, mediante ordenanza municipal, la tasa de interés moratorio (TIM) respecto a
los tributos que administra y/o recauda, la misma que no podrá ser mayor a la que establezca la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT -, salvo que se fije una diferente
mediante Resolución Ministerial de Economía y Finanzas”.
Que, el artículo citado establece que el monto del tributo no pagado dentro de los plazos
establecidos devengará un interés equivalente a la tasa de interés moratorio (TIM) la cual no podrá
exceder el 10% (diez por ciento) por encima de la tasa activa del mercado promedio mensual en
moneda nacional (TAMN) que publique la Superintendencia de Banca y Seguros el último día hábil
del mes anterior.
Página 119
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Que, al respecto se señala que este mecanismo constituirá una herramienta que facilitará a
los contribuyentes, el acceso directo a un solo texto normativo respecto a lo establecido sobre los
reajustes por la tasa de interés moratorio (TIM) a las cuales están sujetas sus obligaciones
tributarias en cada ejercicio, medida que a todas luces resulta positiva, por cuanto se contrapone a
la innecesaria dispersión normativa sobre dicha materia que obviamente se genera al consignarse
el mismo asunto en cada ordenanza municipal, asimismo, por razones de técnica legislativa, la
consolidación en un solo texto normativo respecto a la TIM aplicable, le permitirá a la entidad,
avocarse a regular normativamente otros actos propios vinculados a la determinación tributaria, sin
tener que recaer en una disposición que por mandato legal cuenta con parámetros establecidos
referidos a los reajustes mensuales fijados y publicados por la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria.
Que, del mismo modo, mediante la Ley Nº 29191, vigente a partir del 1 de febrero de 2008,
se estableció la aplicación de intereses a las devoluciones de créditos por tributos, la que no será
menor a la tasa pasiva del mercado promedio en moneda nacional (TIPMN), establecida el último
día hábil del año anterior, multiplicada por el factor 1.20, por lo que es necesario señalar la tasa
respectiva.
Estando a los fundamentos expuestos, en uso de las facultades conferidas por el numeral
8 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 - con dispensa del trámite de
lectura y aprobación del acta, el Concejo por unanimidad ha aprobado la siguiente:
ORDENANZA
QUE FIJA LA TASA DE INTERÉS APLICABLE A TRIBUTOS
Artículo 1.- Aprobar la Tasa de Interés Moratorio - TIM - Mensual de aplicación general,
respecto de los tributos adeudados presentes o futuros que administra o recauda la Municipalidad
de La Victoria, haciéndose extensiva a esta Administración Tributaria subnacional, la tasa que
publica en forma mensual la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT -.
Artículo 2.- Las devoluciones por créditos tributarios serán actualizados con la tasa para
devolución de tributos aprobada en forma mensual por la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria - SUNAT -.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
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Dejan sin efecto la tasa de interés moratorio del primer trimestre de Arbitrios 2009 del
distrito a favor de contribuyentes con predios destinados a uso Comercio 3 y les hace
extensivo el descuento por pronto pago
ORDENANZA Nº 081-MLV-2009
POR CUANTO:
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194 de la Constitución Política del Perú en
concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº
27972 -, los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia con sujeción al ordenamiento jurídico, correspondiéndole al Concejo Municipal
la función normativa que se ejerce a través de Ordenanzas, las cuales tienen rango de ley de
acuerdo al artículo 200 numeral 4 de la Carta Magna;
Que, conforme a lo establecido por el numeral 4) del artículo 195 y por el artículo 74 de la
Constitución Política del Perú en concordancia con la Norma IV del Título Preliminar del texto Único
Ordenado - TUO - del Código Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 135-99-EF, se
otorga a los gobiernos locales potestad tributaria para crear, modificar y suprimir contribuciones,
tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, así como exonerar de ellos, dentro de su
jurisdicción y con los límites que señala la ley;
Que, el artículo 41 del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto
Supremo Nº 135-99-EF, modificado por el artículo 9 del Decreto Legislativo 981, establece que la
deuda tributaria sólo podrá ser condonada por norma expresa con rango de Ley, precisando que,
excepcionalmente, los gobiernos locales podrán condonar, con carácter general, el interés
moratorio y las sanciones, respecto de los tributos que administren;
Que, en ese contexto y dada la intensidad de la actividad comercial que se realiza en los
predios cuyos usos están clasificados como “Comercio 3” en la Ordenanza Nº 068-2008-MLV, en
los cuales existe un alto grado de atracción de población flotante; se demanda mayor intensidad de
los servicios comprendidos en los arbitrios municipales del presente año por lo que ha sido
necesario el sinceramiento de sus costos, lo cual ha ocasionando que este grupo de
contribuyentes se abstuvieran en sus pagos, solicitando al respecto, reconsideración en sus
costos, así como reuniones previas de trabajo.
Que, atendiendo a lo indicado, es de tenerse en cuenta que si bien, luego de las reuniones
públicas sostenidas por el despacho de Alcaldía y funcionarios municipales con dichos propietarios
y sus representantes, en donde tras haberles explicado los alcances de la norma expedida, se
llegó a la conclusión que dicha determinación responde a criterios de costo y distribución válidos,
que vienen imperando en la normativa nacional vigente, también es cierto, que el lapso
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transcurrido en el desarrollo de las mismas, de algún modo, habría ocasionado el incumplimiento
involuntario del pago de la primera cuota de los Arbitrios 2009, por lo que resulta razonable y
equitativo disponer con carácter general para los predios con uso Comercio 3, que los días
transcurridos fuera del plazo de vencimiento de la primera cuota de arbitrios, no sean considerados
para efectos del interés moratorio que ello lleva aparejado.
Que, asimismo señala que durante el mes de febrero estuvo vigente el descuento por
pronto pago aprobado por la Ordenanza Nº 071-2009-MLV, al cual dichos contribuyentes no
pudieron acogerse debido a las mismas razones suscitadas para la abstención del pago de los
arbitrios municipales; por lo que es razonable que con carácter excepcional y perentorio se ponga
a su disposición el acceso a este incentivo.
Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por el numeral 8, artículo
9 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, con dispensa del trámite de lectura y
aprobación del acta, el Concejo Municipal por unanimidad ha aprobado la siguiente:
ORDENANZA
QUE DEJA SIN EFECTO LA TASA DE INTERES MORATORIO DEL PRIMER TRIMESTRE DE
ARBITRIOS 2009 DEL DISTRITO DE LA VICTORIA A FAVOR DE LOS CONTRIBUYENTES
CON PREDIOS DESTINADOS A USO COMERCIO 3 Y LES HACE EXTENSIVO EL
DESCUENTO POR PRONTO PAGO
Artículo 1.- Déjese sin efecto la tasa de interés moratorio (TIM) acumulada desde el
vencimiento de la primera cuota (27 de febrero del 2009) de Arbitrios Municipales hasta el 30 de
junio de 2009, para los contribuyentes del distrito, respecto de los predios que se encuentren
clasificados con el uso comercio 3, de acuerdo a la Ordenanza Nº 068-2008-MDLV.
Artículo 2.- Los contribuyentes propietarios de predios clasificados con el uso comercio 3
de acuerdo a la Ordenanza Nº 068-2008-MDLV que tengan deuda por Arbitrios Municipales, así
como por Impuesto Predial del ejercicio 2009, podrán acogerse al descuento por pronto pago hasta
el 30 de junio de 2009, a razón de 10% en Arbitrios Municipales si cancelan el monto total anual de
ambos tributos y 7.5% en Arbitrios Municipales, si cancelan sólo el monto total anual de este
tributo.
Artículo 3.- El plazo para el pago según lo señalado en los artículos precedentes culmina
el 30 de Junio de 2009, vencido el mismo, se aplicará sobre la deuda vencida impaga el interés
moratorio desde su vencimiento original.
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Artículo 4.- Los pagos realizados con la actualización por interés moratorio, o sin
descuento no son susceptibles de devolución o compensación.
DISPOSICIONES FINALES
Conforman Equipo Técnico para el Proceso de Presupuesto Participativo para el Año Fiscal
2010
ORDENANZA Nº 267-MSI
POR CUANTO:
CONSIDERANDO:
Que, los Artículos 197 y 199 de la Constitución Política del Perú, modificada mediante Ley
Nº 27680 que aprueba la Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre
Descentralización, establecen que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participación vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participación de la
población y rinden cuenta de su ejecución anualmente bajo responsabilidad, conforme a ley;
Que, el Numeral 2.1 del Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1088, Ley del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico,
establece la creación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico como conjunto articulado
e integrado de órganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y
viabilizar el proceso de planeamiento estratégico nacional para promover y orientar el desarrollo
armónico y sostenido del país;
Que, en el Literal b) del Artículo 3 del mencionado Decreto Legislativo, se indica que
forman parte de la estructura general del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, los
órganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonomía, de los demás poderes del
Estado, de los organismos constitucionales autónomos y de los Gobiernos Regionales y Locales
con responsabilidades y competencias en el planeamiento estratégico. Asimismo, en el Numeral 1)
del Artículo 4 que es objetivo del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, constituirse en el
espacio institucionalizado para la definición concertada de una visión de futuro compartida y de los
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objetivos y planes estratégicos para el desarrollo nacional armónico, sustentable, sostenido y
descentralizado del país;
Que, el Artículo 1 de la Ley Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056, establece que el
Proceso de Presupuesto Participativo es un mecanismo de asignación equitativa, racional,
eficiente, eficaz y transparente de los recursos públicos, que fortalece las relaciones Estado -
Sociedad Civil. Para ello los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales promueven el desarrollo
de mecanismos y estrategias de participación en la programación de sus presupuestos, así como
en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos. Asimismo, la referida Ley
establece en su Artículo 8 que los Gobiernos Regionales y Locales, para efectos del proceso de
programación participativa del presupuesto, toman como base, de acuerdo a su ámbito territorial, el
Plan de Desarrollo Concertado, según corresponda, los cuales constituyen instrumentos
orientadores de inversión, asignación y ejecución de los recursos así como de la gestión individual
y colectiva, tanto de las organizaciones sociales como de los organismos e instituciones públicas o
privadas promotoras del desarrollo;
Que, el Literal h) del Artículo 1 de la Ley Nº 28056, Reglamento de la Ley Marco del
Presupuesto Participativo, establece que el Equipo Técnico lo integran los profesionales y técnicos
de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional,
los funcionarios de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de los Gobiernos Locales, de la
Oficina de Programación e Inversión en el Gobierno Regional y Local, o quienes hagan sus veces,
pudiendo estar integrado, además, por profesionales con experiencia en temas de planeamiento y
presupuesto provenientes de la Sociedad Civil. Es presidido por el jefe del área de Planeamiento y
Presupuesto, o quien haga sus veces, en el Gobierno Regional o Local y tiene la misión de brindar
soporte técnico en el desarrollo del Proceso de Presupuesto Participativo, así como la de
desarrollar el trabajo de evaluación técnica a que hace referencia el Artículo 8 del acotado
Reglamento;
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Que, asimismo, el mencionado Equipo Técnico debe estar integrado por profesionales y
técnicos de la Municipalidad de San Isidro, incluyendo obligatoriamente a un representante de la
Sociedad Civil con experiencia en temas de planeamiento y presupuesto;
Que, en el Inciso 14) del Artículo 9 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
se establece que el Concejo Municipal tiene la atribución de aprobar las normas que garanticen
una efectiva participación vecinal;
ORDENANZA
QUE ESTABLECE LA CONFORMACION DEL EQUIPO TECNICO PARA EL PROCESO DE
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PARA EL AÑO FISCAL 2010 EN EL DISTRITO DE SAN
ISIDRO
- Subgerente de Cultura.
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Artículo Segundo.- Autorizar al señor Alcalde a dictar las medidas complementarias a la
presente Ordenanza.
Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de
su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
POR TANTO:
Dado en San Isidro a los 20 días del mes de mayo del año dos mil nueve.
CONSIDERANDO:
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Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 002-2009-MPH de fecha 26 de febrero del 2009,
se establece el monto a pagar por la Emisión Mecanizada de las Hojas de Liquidación de los
Arbitrios Municipales 2009; asimismo, la primera disposición transitoria y final faculta al Alcalde de
la Municipalidad Provincial de Huaral para que mediante Decreto, prorrogue los plazos y dicte las
disposiciones reglamentarias y complementarias para su aplicación.
DECRETA:
VISTO:
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La carta Nº 01-2009-REG, emitida por el Señor Regidor Jacinto Liberato Cunya Huaira,
mediante el cual presenta el Proyecto de Acuerdo de Concejo para la ampliación del Acuerdo de
Concejo Nº 075-2008, así mismo visto el Acta de Sesión Ordinaria de Concejo Municipal de fecha
30 de enero del año en curso; y,
CONSIDERANDO:
SE ACUERDA:
Artículo Tercero.- SOLICITE a los Registros Públicos de esta ciudad a fin de que remita la
ficha registral del bien inmueble materia de expropiación, una vez contestado dese cumplimiento
con las publicaciones; UNO en el Diario Oficial El Peruano y DOS publicaciones en el diario de
mayor circulación de la Región; a fin de que los interesados o su representante, presente
documento público privado de fecha cierta que apruebe su titularidad del bien materia de
expropiación, esto en cumplimiento de los incisos 11.4, 11.5 del artículo 11 de la Ley de
Expropiación.
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