DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y

EL DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE
INOCENCIA

I. INTRODUCCION

La libertad es un valor esencial e imprescindible del sistema democrático, y

a la vez un derecho subjetivo fundamental, que se traduce en un conjunto de
"libertades específicas consagradas en las normas constitucionales y en los
Pactos Internacionales sobre Humanos”, específicamente en la Constitución
Política del Perú y la Convención Americana de Derechos Humanos.

Libertad significa sustancialmente tres cosas: "exención, independencia o

autonomía, por la que constituye una esfera de autonomía privada, de
decisión personal o colectiva protegida frente a presiones que puedan
determinarla.

Unos de los ámbitos específicos que involucra el derecho a la libertad

personal es la libertad individual. El derecho a la libertad comprende una
libertad física o ambulatoria, que reconoce a toda persona la facultad de
desplazarse libremente, sin otras limitaciones que las impuestas por el medio
en que se pretende actuar y las establecidas por las normas constitucionales
para preservar otros derechos o valores igualmente relevantes. En
consecuencia, el derecho a la libertad personal, en su aspecto de libertad
física, garantiza a su titular el no verse arbitraria o irrazonablemente privado
de ésta, ni ser detenido o sometido a restricciones de la libertad en supuestos
distintos a los previstos por la norma constitucional, la ley o los Pactos
Internacionales sobre Derechos Humanos.

Por otro lado el derecho a la presunción de inocencia es uno de los derechos

fundamentales sobre los cuales se construye el derecho sancionador tanto
en su vertiente en el Derecho Penal como en el Derecho Administrativo
Sancionador. Este derecho tiene como objeto garantizar que sólo los
culpables sean sancionados y ningún inocente sea castigado.

Sin embargo, en la realidad, el derecho a la presunción de inocencia ha sido

frecuentemente vulnerado. Así, por ejemplo, en la década de los 90, producto
de la violencia interna que vivía el país, muchas personas fueron condenadas
sin que exista prueba fehaciente de su culpabilidad o su responsabilidad en
los hechos esté demostrada más allá de toda duda razonable. La sociedad
prefirió privilegiar la seguridad
II. DESARROLLO DEL TEMA

1. ¿QUE ES EL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL?

El derecho a la libertad personal consiste en el derecho a no

ser detenido sino con arreglo a la ley.

El Tribunal Constitucional ha dicho, que la Libertad personal, "es un

derecho subjetivo, reconocido en el inciso 24 del artículo 2° de la
Constitución Política del Estado y, al mismo tiempo, uno de los
valores fundamentales de nuestro Estado Constitucional de Derecho, por
cuanto fundamenta diversos derechos constitucionales a la vez que
justifica la propia organización constitucional"

La Libertad Personal, en términos de la Corte IDH, es “la capacidad de

hacer y no hacer todo lo que esté lícitamente permitido. En otras palabras,
constituye el derecho de toda persona de organizar, con arreglo a la ley,
su vida individual y social conforme a sus propias opciones y
convicciones”.

Según la Constitución Política del Perú, en su Art 2, inciso 24, señala que:

- Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de

hacer lo que ella no prohíbe.
- No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal,
salvo en los casos previstos por la ley.

2. LA PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD

Consiste en la afectación grave e intensa de la libertad de una persona,

ya sea que la limitación esté motivada en un proceso penal actual o futuro
o se relacione con casos autorizados por la Ley.

Existen tres aspectos: los medios empleados para producirla, la

intensidad con que la medida limita la libertad de locomoción y la voluntad
de la persona afectada.
3. REQUISITOS GENERALES PARA TODA PRIVACIÓN DE
LIBERTAD.

La privación de libertad física tiene un requisito de legalidad y Ausencia

de arbitrariedad, como se explica a continuación:

- LEGALIDAD:

La exigencia de legalidad implica la necesidad de que existan en

cada Estado normas con categoría de ley que regulen todo lo
referente a la privación de libertad, desde las causales que la
permitan hasta el procedimiento a que debe sujetarse la acción de
privar de la libertad a una persona.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha señalado

claramente que el artículo 7 tiene, pues, un aspecto material y uno
formal. El aspecto material significa que “nadie puede verse
privado de la libertad personal sino por las causas, casos o
circunstancias expresamente tipificadas en la ley”, y el aspecto
formal se refiere a que esta privación sólo puede llevarse a cabo
“con estricta sujeción a los procedimientos objetivamente
definidos por la misma”.

Si la víctima alega la ilegalidad de la detención, corresponderá al

Estado, acusado por un particular de haber infringido su propia
ley, demostrar ante el órgano internacional que ello no ha ocurrido,
acreditando que, a diferencia de lo que dice la presunta víctima,
la persona que llevó a cabo el acto estaba autorizada por ley para
hacerlo, o que los procedimientos rituales de la privación de
libertad fueron seguidos. De no hacerlo así, se inferirá que la
acción no fue legal.

- AUSENCIA DE ARBITRARIEDAD:

La privación de libertad requiere no sólo ajustarse al principio de

legalidad, sino que también exige la ausencia de arbitrariedad,
tanto en la ley que regula la privación de libertad como en la
conducta de los agentes que la aplican.
El concepto de arbitrariedad se mide no sólo por el derecho
interno o por consideraciones que sólo deban adecuarse a la
 percepción nacional de “lo arbitrario”, sino que por la
interpretación que de ella realice el órgano de supervisión
internacional.

La Corte Interamericana establece que la disposición que impide

la detención o el encarcelamiento arbitrarios implica que nadie
puede ser sometido a una u otro “por causas y métodos que, aun
calificados de legales, pueden reputarse como incompatibles con
el respeto a los derechos fundamentales del individuo por ser,
entre otras cosas, irrazonables, imprevisibles, o faltos de
proporcionalidad”.

4. CASOS EN QUE SE PUEDE PRIVAR DE LA LIBERTAD A UNA

PERSONA.

Durante el proceso penal se puede privar de libertad a una persona, por

medio del uso de las siguientes medidas cautelares: el arresto, la
aprehensión y la detención preventiva. Además, se puede privar de libertad
a una persona cuando ésta tiene una sentencia ejecutoriada que la condene
a una pena.

En cualquier otro caso, la privación de libertad es ilegal y por lo tanto el

agraviado puede acudir ante las autoridades judiciales para que lo pongan
en libertad.

5. EFECTOS DE LA PRIVACIÓN DE LIBERTAD EN OTROS

DERECHOS HUMANOS.

La privación de libertad afecta necesariamente el goce de otros derechos

humanos. Como la norma de toda restricción es que debe ser conducente y
proporcional para conseguir el objetivo, es importante tratar de limitar al
máximo los efectos, que quizás pudiéramos llamar colaterales, de la
privación de libertad en otros derechos humanos.

Un derecho que necesariamente se verá afectado será el de la privacidad y

la no interferencia con la vida familiar de la persona detenida; otro que puede
verse afectado será el de la libertad de expresión, particularmente en relación
 con el derecho a informarse por cualquier medio y el de comunicarse de
manera privada con las personas. También es posible que se vean afectados
los derechos políticos y ciertamente lo será el de reunión.

6. LA PRIVACION DE LIBERTAD EN NIÑOS Y ADOLESCENTES

En el caso de privación de libertad de niños, la regla de la prisión preventiva

se debe aplicar con mayor rigurosidad, ya que la norma debe ser la aplicación
de medidas sustitutorias. cuando se estime que la prisión preventiva es
procedente en el caso de niños, debe aplicarse siempre durante el plazo más
breve posible, tal como lo establece el artículo 37.b) de la Convención sobre
los Derechos del Niño.

El Estado sólo puede intervenir cuando la conducta del niño está descrita en
la ley penal, y que los casos de “abandono, desvalimiento, riesgo o
enfermedad, deben ser atendidos en forma diferente a la que corresponde a
los procedimientos aplicables a quienes incurren en conductas típicas”.

Se considera que a partir de determinada edad, la única forma coherente de

hacer frente a hechos delictivos realizados por un niño (adolescente en
nuestra legislación) es utilizando el criterio de la responsabilidad (contra la
irresponsabilidad que postula la Doctrina de la Situación Irregular), sin que
ello implique exigirle la misma responsabilidad del adulto.

Se entiende que el adolescente tiene la capacidad de comprender sus actos,

por lo tanto de ser responsable, pero no en tal magnitud como para someterlo
a la jurisdicción de adultos.

El artículo 1 y 40 de la Convención sobre los Derechos del Niño consideran

como menor de edad a toda persona menor de 18 años.
7. ¿QUE ES EL DERECHO A PRESUNCIÓN DE INOCENCIA?

Según la Constitución Política del Perú, en su Art 2, inciso 24, apartado

e, dice lo siguiente:

Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado

judicialmente su responsabilidad, por tanto, la definición de Presunción
de inocencia seria:

Si un Juez no ha declarado la responsabilidad de una persona de la

infracción que se le imputa, entonces ésta es considerada inocente.

8. OBJETIVO DEL DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA.

El derecho a la presunción de inocencia tiene como objetivo que ninguna

persona inocente debe ser sancionada, lo cual se funda en el principio de
dignidad del ser humano.

9. ¿EN QUE CONSISTE LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA?

La anterior definición, contiene explícitamente una regla sobre cómo debe

ser tratado el imputado por una infracción mientras no se declare su
responsabilidad: inocente, esto es, como si no hubiera efectuado la
infracción que se le imputa.

También establece implícitamente que un Juez es el competente para

declarar la responsabilidad de una persona, lo cual debe ser concordado
con lo establecido en el numeral 10 del artículo 139 de la Constitución,
que establece el principio de no ser penado sin proceso judicial.

El derecho a la presunción de inocencia es una regla que garantiza lo

siguiente:

- El tratamiento que debe recibir el acusado durante el proceso, esto

significa que el acusado debe ser tratado como inocente sin que
pueda imponérsele algún tipo de medida que afecte esa condición
 hasta que el Juez declare su culpabilidad respecto de los hechos
imputados.

- Las reglas probatorias que deben seguirse en un proceso para

determinar cuando una persona puede ser considerada como
culpable del delito que se le imputa, lo cual significa que el Juez sólo
podrá condenar al imputado cuando la acusación ha sido demostrada
más allá de toda duda razonable.

10. ¿POR QUÉ SE CONSIDERA AL ACUSADO COMO INOCENTE EN

VEZ DE NO CULPABLE?

Ello se debería al estigma o perjuicio que tiene en la reputación e imagen

de las personas el ser sometido a un proceso penal.

En efecto, a la sociedad no sólo le interesa tratar como no culpables a las

personas, sino que también su reputación no se vea mellada. Debido al
estigma que tiene el ser acusado por un delito, y las consecuencias que
tiene en la vida del imputado, la sociedad prefiere tratar como inocentes
a las personas, al menos jurídicamente, sin dejar atisbo alguno sobre su
responsabilidad de los hechos que le imputaron, así no estemos seguros
de que no han cometido el delito.

Si ello es así, el ordenamiento debería plantear algunas limitaciones para

que la investigación de un delito se mantenga en reserva hasta la etapa
de la acusación, a efectos de no perjudicar ilícitamente la reputación de
una persona frente a la sociedad. De esta manera, se puede aminorar en
cierta medida la condena social de una persona antes del debido proceso,
la cual puede tener graves repercusiones en la reputación, autoestima y
condena social de los acusados.
III. CONCLUSIONES

- El derecho a la libertad personal se vulnera de diversas maneras, sin

embargo; se debe tener muy en cuenta los efectos psicológicos y
morales que como producto de ella devienen, cuando este “acto de
detener” no cumple con lo legislado, por ello; para que un Estado
respete la salud integral de todos sus ciudadanos debe observar lo
contemplado por la Constitución Política del Perú y la Convención
Americana de Derechos Humanos e interpretado por la Corte IDH.

- Nadie puede privarnos de la libertad, siempre que actuemos de

acuerdo a la ley, ya que es un derecho que protege la Constitución
Política del Perú.

- El hecho que no se haya probado que una persona cometió el delito

que se le imputa no significa que efectivamente no lo haya cometido.

- La única forma legal de la que pueden privarnos de libertad es

mediante el arresto, la aprehensión y la detención preventiva.

- La libertad como derecho fundamental, debe ser observado con

mayor cuidado si se trata de menores de edad, dada su situación de
especial vulnerabilidad, por lo que debe existir una legislación
especial en todos los Estados, el cual debe ser cumplido y respetado
a cabalidad.
IV. RECOMENDACIONES

- Se hace necesario que en el Perú, conforme lo señala la Constitución

Política, se siga fortaleciendo el derecho a la libertad que tienen todas
las personas, en razón que el espíritu de la ley así lo señala y por lo
tanto, como libertad del ser humano constituye un atributo que debe
ser garantizado y que sus derechos no seas vulnerados.

- Es conveniente que a nivel de las instituciones educativas del nivel

superior, mediante charlas, seminarios, conferencias y eventos de
esta naturaleza, se haga conocer los alcances que tiene el derecho a
la libertad de la persona humana y que como tal es libre de ejercerlo
y desenvolverse dentro de lo establecido en la norma y no permitir
excesos que afecten su personalidad, la libre expresión, la libertad de
opinión, de conciencia, entre otros, en el marco del respeto que debe
prevalecer hacia el ser humano.

- Desarrollar capacitaciones dirigidas a jueces, fiscales y defensores

públicos que intervienen en casos de privación de libertad, tanto en
adultos como en adolescentes, con el objetivo de mejorar la
interpretación y discernimiento de las condiciones y factores que
influyen en la determinación de internamiento preventivo y la medida
socio educativa de internación.

V. BIBLIOGRAFIA

- Capitulo IV: Derecho a la libertad personal – Corte Interamericana.

- El derecho a la Presunción de Inocencia desde un punto de vista

constitucional - Revista PUCP – Cesar Higa Silva.

- Derecho a la libertad personal en la convención americana de

derechos humanos – Ronal Hancco Lloclle - Artículos Jurídicos.

- Tesis: El Derecho a la libertad de la persona humana y la seguridad

jurídica en el Perú – Dr Luis Claudio Cervantes Liñán.

- http://ijpp.mx/el-sistema-de-justicia-penal/presuncion-de-inocencia.