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Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 1
Informe Ejecutivo No. 29
IZP-IO-009-0029-11
INFORME EJECUTIVO MENSUAL Junio de 2011
20
Versión 1
No. 29
INFORME EJECUTIVO DE INTERVENTORÍA
Distribución de copias:
No. de Copia Destinatario de la Copia

1 INCO
2 Cano Jiménez Estudios S.A. - Cajicá (Magnético)
3 Cano Jiménez Estudios S.A. – Bogotá
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

Ing. Danilo A. Medina T.
Ing. E. Margarita Posada S.
Socióloga L. Esmeralda López C.
Ing. Néstor Correal R. Ing. Jaime Durán M.
Ing. Alejandro Gómez R.
Ing. Erardo Vélez L.
Sr. Juan Gabriel Molina M.
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCION ............................................................................................... 4
2 DESCRIPCION DEL PROYECTO .................................................................... 5

TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO (130 KM) 7
TRAYECTO 2: Puente Otero – Oiba. (84 km) 8
TRAYECTO 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque). (156 km) 9
ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO ................................................... 10
3 INFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIAL ..................... 16

3.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL 16
3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL ................................................................................... 16
3.1.2 GESTIÓN RELACIONADA CON LA PRESERVACIÓN DEL DERECHO DE VÍA DEL CORREDOR VIAL ......... 17
3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .............................................................................. 18
3.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15 21
3.2.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL
MOLINO) ......................................................................................................................................................... 22
3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO ........ 23
3.2.3 DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ (INCLUYE LA INTERSECCIÓN A DESNIVEL CRUCE DE LA PAZ)
........................................................................................................................................................................ 25
3.3 GESTION AMBIENTAL 27
3.3.1 PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT)................................................................................................... 27
Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino) ..................... 27
FUENTE DE MATERIALES Y PROVEEDORES .................................................................................................... 37
SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL AUTORIZADOS ............................................................................................. 41
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ........................................................................................................ 46
3.3.2 OTROS ASPECTOS .................................................................................................................................. 51
3.4 GESTIÓN PREDIAL -PLAN DE COMPENSACIONES SOCIOECONÓMICAS 54
MOLINO) ......................................................................................................................................................... 54
4 AVANCE Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL

CONCESIONARIO ............................................................................................. 63
4.1 OBRAS TRAYECTO 3. OIBA – BUCARAMANGA (PALENQUE) 63
4.1.1 CONSTRUCCIÓN CARRIL ADICIONAL EN DOBLE CALZADA PIEDECUESTA-FLORIDABLANCA .............. 63
Vía: .................................................................................................................................................................. 64
Puentes: .......................................................................................................................................................... 67
4.1.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO SAN GIL – FLORIDABLANCA. ................................................................ 75
4.1.3 PUENTE QUEBRADA SECA PR 78+050............................................................................................... 79

4.1.4 MANTENIMIENTO RUTINARIO SAN GIL – FLORIDABLANCA. .............................................................. 80
4.2 OBRAS TRAYECTO 2. PUENTE OTERO – OIBA 81
4.2.1 ZONAS INESTABLES Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO EN EL TRAYECTO 2 ............................... 81
4.2.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO PUENTE NACIONAL - SAN GIL ............................................................. 89
4.2.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO PUENTE NACIONAL - PUENTE SAN GIL ................................................ 96
4.3 OBRAS TRAYECTO 1. ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO 98
4.3.1 CONSTRUCCION DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ ..................................................................... 98
4.3.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO ZIPAQUIRÁ - PUENTE NACIONAL ....................................................... 103
4.3.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO ZIPAQUIRÁ - PUENTE OTERO ............................................................. 109
5 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD .................................................. 111

ESTADO DE ENTREGA DE INFORME DEL CONCESIONARIO 111
Carril adicional Piedecuesta – Floridablanca: .............................................................................................. 112
Observaciones a los informes entregados de mayo 2011 y junio 2011 por el concesionario en e el comité de
obra del 28 de junio de 2011. ....................................................................................................................... 113
CONSTRUCCION SEGUNDA CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ ........................................................................ 113
MATERIAL SELECCIONADO PARA LLENO DE ALCANTARILLAS ................................................................... 113
MATERIAL PARA TERRAPLEN ....................................................................................................................... 114
MEJORAMIENTO DE LA SUB-RASANTE ......................................................................................................... 114
MATERIAL PARA SUBBASE GRANULAR ........................................................................................................ 114
MATERIAL FILTRANTE (INVIAS 673-07) ....................................................................................................... 115
MATERIAL DE PEDRAPLÉN (INVIAS 221-07) ................................................................................................ 115
LABORATORIOS OBRAS OTROSÍ 15 116
TOPOGRAFÍA OBRAS OTROSÍ 15 116
6 INFORME DE OPERACION DE LA VÍA ...................................................... 116

6.1 ACCIDENTALIDAD Y CONTROL DE SERVICIOS 117
6.2 AUDITORIA DE PEAJES Y ZONAS DE PESAJE 117
7. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS ESPECIALISTAS. .................... 120
REVISION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS OTROSI NO. 15 ............................... 120
INFORMACIÓN FINANCIERA ......................................................................... 123
8 CONCLUSIONES .......................................................................................... 131

8.1 ASPECTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y PREDIALES 131
8.2 ASPECTOS TÉCNICOS 137
8.3 ASPECTOS DE OPERACIÓN 148
8.4 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD 150
1 INTRODUCCION
A partir del 15 de enero de 2009 mediante contrato Nº 052 de 22 de diciembre de 2008, se inician las labores de la
Interventoría Técnica, Ambiental, Legal, Financiera, Administrativa y Operativa del Contrato de Concesión Nº
01161 de 2001 “Proyecto de Concesión Zipaquirá – Palenque”, realizando labores de control de ejecución de las
obras, actualización del inventario vial del proyecto concesionado, verificando que las obras cumplan con las
especificaciones, haciendo seguimiento al trabajo de control de calidad del Concesionario vigilando que se cumpla
con las especificaciones técnicas exigidas, efectuar medición del Índice de Estado con la periodicidad exigida en los
documentos contractuales, advirtiendo cualquier incumplimiento de las obligaciones contractuales del
Concesionario y en general controlar y vigilar que el Concesionario cumpla con sus obligaciones para el normal
desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta que el proyecto de concesión se encuentra en la etapa de construcción y
operación. A partir del 3 de noviembre de 2010 se suscribió el Adicional No. 01 al Contrato de Interventoría No.
052 de 22 de diciembre de 2008.
El objetivo particular de este informe, correspondiente al informe mensual de Junio de 2011, es reportar al
Instituto Nacional de Concesiones (INCO) el estado actual de las obras con relación a los aspectos generales y
particulares del estado del Proyecto, los cuales son de orden técnico, operativo, financiero y socioambiental.
2 DESCRIPCION DEL PROYECTO

La vía concesionada forma parte de la red troncal nacional pavimentada y se ubica en los departamentos de
Cundinamarca, Boyacá y Santander recorriendo 30 municipios entre los que se encuentran: Zipaquirá, Nemocón,
Cogua, Tausa, Sutatausa, Ubaté, Fúquene, Susa, Simijaca, Chiquinquirá, Saboyá, Puente Nacional, Barbosa,
Guepsa, Suaita, Oiba, Confines, Socorro, Curití, Pinchote, Chitaraque, San José de Pare, San Gil, Aratoca,
Piedecuesta, Floridablanca, Girón, Bucaramanga. Con una longitud aproximada de 370Km origen destino. El
proyecto fue dividido en tres grandes trayectos:
Mapa 1. Localización General del Proyecto
BUCARAMANGA
N (PALENQUE)
LOS CUROS
PEAJE LOS CUROS
PESCADERO
ARATOCA
PEAJE SAN GIL
SAN GIL
SOCORRO
OIBA
PEAJE OIBA
PUENTE NACIONAL BARBOSA
PUENTE OTERO ARCABUCO

V. DE LEYVA
PEAJE SABOYÁ
CHIQUINQUIRÁ TUNJA
UBATÉ
VÍAS DEL PROYECTO

TRAYECTO 1 (130 KM)
PEAJE CASABLANCA TRAYECTO 2 (84 KM)
TRAYECTO 3 (156 KM)
ZIPAQUIRÁ VARIANTE CHIQUINQUIRÁ
(TE DE PORTACHUELO) PERIMETRAL UBATÉ
BRICEÑO
BOGOTA D.C.
LOCALIZACION GENERAL DEL PROYECTO

C
Según el Contrato de Concesión y los Otrosí No 1, 2, 9, 12 y 15 el alcance y las condiciones para el recibo de los
trayectos se describen a continuación por cada trayecto.
Adición No. 1 al Contrato de Concesión

Estudios, diseños, construcción y mantenimiento de una intersección a desnivel en la Variante de Chiquinquirá con
la vía que de ésta conduce a Muzo.
Estudios, diseños, adecuación y mantenimiento rutinario de varios puntos críticos que presentan inestabilidad de
taludes dentro del trayecto 2 comprendido entre Puente Otero PRi 79+321 y Puente Nacional PRf 89+321 y
entre Puente Nacional PRi 10+000 y el PR 63+000.
Adición nº 2 al Contrato
Contrato de Concesión
Construcción Perimetral (Variante) de Ubaté y construcción de Puente Cala y Puente San Gil.
Adición nº 9 al Contrato de Concesión

Ejecución de estudios, diseño y ejecución de cantidades de obra para la construcción de un Carril Adicional por
sentido en el sector Papi Quiero Piña (Floridablanca), hasta Estación El Molino (Piedecuesta)
Estudios y diseños para la ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligros al
tránsito.

Concesión
Terminar la construcción de un Carril Adicional tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5
puentes peatonales y sobre-pasos según SITM
Ejecución de cantidades de obra para la construcción de los intercambios Buganvilla y Palomita incluidos los
ramales de enlace (orejas) de acuerdo con los diseños definitivos de fase 3 entregados por el Área Metropolitana.
Estudios y diseños para la ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligro de tránsito
o que se constituyan como sitios críticos.

Estudios, diseños definitivos fase 3 del paso deprimido del intercambiador de apoyo al SITM en sector
Bucaramanga – Floridablanca
Estudios y diseños definitivos fase 3 para: a) Ampliación de 10km tramo San Gil – Aratoca incluyendo la
intersección a nivel en la entrada a Curití, b) el Paso Urbano San Gil de 12km, c) 41 km de la doble calzada
Zipaquirá – Ubaté incluyendo la intersección a desnivel en el cruce de La Paz . Las estructuras superiores a 30 m se
diseñarán a fase 1. 3) Obras para la Terminación de un Carril Adicional por sentido en el sector Floridablanca –
Piedecuesta a precio global fijo.
TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO (130 KM)

Alcances:
• Obtener y mantener un Índice Índice de Estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
mantenimiento.
• Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla
con una vida útil del pavimento de 7 años.
• Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes.
Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial
en el Municipio de Zipaquirá, en el sitio denominado T de Portachuelo PR26+
PR26+300 00 de la ruta 45A
4 04 (intersección
de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el
municipio de Ubaté (PRF = 67+134 incluyendo el Paso Nacional de Ubaté)) de allí inicia un nuevo abscisado
correspondiente a la ruta 45 A 05 PRI= 1+000 pasando por el municipio de Chiquinquirá PR 47+000 sigue por
el Paso Nacional de Chiquinquirá y finaliza en Puente Otero (PRF 77+600), de allí avanza hasta el PR89+
PR89+300 a
la llegada del Municipio de Puente Nacional. Incluye las vías Perimetral de Ubaté de 3km en doble calzada y la
Variante de Chiquinquirá de 6.4 km.
En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y
Saboyá (PR 66+200 ruta 45 A 05), además una báscula fija en Saboyá contigua al Centro de Control Operativo de
Saboyá en PR68+000 pesando en sentido Zipaquirá – Bucaramanga y una móvil que está siendo reubicada
(antes ubicada en el PR36 Nemocón)
Nemocón frente a la báscula de Saboyá para pesar en sentido Bucaramanga –
Zipaquirá, esto último
imo porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá –
Ubaté.
Gráfica 1. Trayecto 1: Zipaquirá –Puente Otero

TRAYECTO 2: Puente Otero – Oiba. (84 km)

km)
Alcances:
• Obtener y mantener uunn nivel de estado de la vía que corresponda a los mínimos que se señalan a
continuación (Puente Otero PRi=79+321) - Puente Nacional (PRf=89+321) - Oiba (PRi=63+000).
Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de la ruta nacional
45 A y entre Puente Nacional (PRI = 0+000) y Oiba (PRF = 74+0000) del tramo 45 A0
A06
En este trayecto se encuentra ubicada la Estación de Peaje de Oiba (PR 62+900).
Gráfica 2. Trayecto 2: Puente Otero –Oiba

TRAYECTO 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque). (156 km)
Alcances:
• Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
mantenimiento.
• Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla
con una vida útil del pavimento de 7 años.
• Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes.
Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en San Gil
(PR125+700) y desde de allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la
ruta 45A entre los tramos
ramos 06 y 07, por ultimo parte de la ruta 45 A 08 entre Floridablanca (PRI = 0+0000) hasta
Palenque (PRF = 10+0000).
En este trayecto se encuentranan ubicadas las Estaciones de Peaje de Curití (PR 11+320
11+32 ruta 45 A 07) y Los Curos
(PR 53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la
báscula fija de Curití contigua a este CCO.
Gráfica 3. Trayecto 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque)

ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO
Tabla 1. Estado Contractual del Proyecto

CONTRATO No. 1161/2001
TRAYECTO Zipaquirá – Palenque
CONTRATISTA Unión Temporal Concesión
Concesi Vial Los Comuneros
OBJETO Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras
de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación
de los servicios del Proyecto Vial Zipaquirá – Palenque (Bucaramanga).
PLAZO INICIAL 72 meses GENERACIÓN Tercera
FECHA DE INICIO 7 de febrero de 2002 DURACION MAX. 10 anos
Costo Inicial Total $ 27.270.000.000 de diciembre de 2000
Obras Rehabilitación y Construcción $ 26.670.000.000

Interventoría $ 600.000.000
600.00
Ingreso inicial esperado: $ 76.900.000.000

Modificación 1
Fecha 30 de agosto de 2002
Objeto: Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en
los sectores: Puente Nacional – Santana (PR0+000 – PR36+000) y variante varian de
Barbosa Tramo 62 ST A (PR0+000 – PR1+800) de la carretera Puente Nacional –
San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití –
Caucayá (PR8+500 – PR40+700) de la carretera San Gil – Bucaramanga Tramo
45ª 07, en una longitud de 32.20 kms; y, Sector Los Curos – Bucaramanga
(PR68+500 – PR93+180) de la carretera 45 A 07 San Gil – Bucaramanga, en una
longitud de 24.69 kms;
Adicional No. 1
Fecha 14 de mayo de 2003
Valor: $2.980.000.000
Objeto: Se adiciona: 1) Realizar los estudios,
estudios, diseños, construcción y mantenimiento de la
Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y
mantenimiento rutinario de varios sitios inestables entre puente Otero y Puente

Nacional.
Prorroga fecha de finalización de construcción en 76 días calendario. Fecha de
Terminación Etapa de Construcción el 29 diciembre de 2003
Adicional 2
Fecha 12 de diciembre de 2003
Valor $ 10.640.000.000 de diciembre de 2000
Ingreso esperado: $ 132.000.000.000 a precios de diciembre 2000
Objeto Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños, construcción y mantenimiento Vía
doble Calzada Perimetral al Municipio de Ubaté. 2) Estudios, diseños, construcción y
mantenimiento puente vehicular La Cala k71+450 Ubaté – Puente Nacional. 3)
Estudios, diseños, construcción y mantenimiento puente vehicular en el casco urbano
del municipio de San Gil (Calle 15).
Prorroga fecha de finalización de construcción en tres y medio meses. Fecha de
Terminación Etapa de Construcción = 31marzo 2004.
Adicional 3
Fecha 29 de marzo de 2004
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo de la etapa de construcción en 60 días calendario hasta el 30
de mayo de 2004. 2) Se cambian actividades contractuales de construcción de 27
puentes peatonales y 26 paraderos por obras avaladas por la Interventoría, sin que
implique ningún costo adicional. 3) Se acuerda que la diferencia de nivel entre la
calzada y la berma no debe ser mayor a 5cm.
Adicional 4
Fecha 28 de mayo de 2004
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo de la etapa de construcción en 30 días calendario hasta el 30
de junio de 2004 y de igual manera se amplía el plazo de entrega de Variante
Ubaté, Puente San Gil y puente La Cala.
Adicional 5
Fecha 15 de septiembre de 2004
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente La
Cala hasta el 15 de diciembre de 2004. 2) El Concesionario se compromete a fondear
100 millones de pesos corrientes por compra de predios para la construcción de los
accesos del puente San Gil. 3) Suministrar, operar y mantener: 1 vehículo de DITRA,
4 básculas móviles, viáticos durante 45 meses de 2 agentes de DITRA. Se suprime
suministro de operación y mantenimiento de 2 básculas dinámicas.
Adicional 6
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente
La Cala hasta el 15 de marzo de 2005.
Adicional 7
Fecha 15 de marzo de 2005
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente
La Cala hasta el 15 de junio de 2005.
Adicional 8
Fecha 15 de junio de 2005
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el
15 de Octubre de 2005 y Puente La Cala hasta el 30 de junio de 2005.
Adicional 9
Fecha 22 de septiembre de 2005
Ingreso esperado: $204.000.000.000 de diciembre de 2000
Objeto Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños y construcción de un carril adicional
tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes
peatonales y sobre-pasos según SITM. Plazo de construcción 16 meses. 2) Estudios y
diseños para ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan
peligros de tránsito. Plazo de construcción 3 meses para cada zona. 3) Se excluye del
alcance contractual el mantenimiento de la franja central (separador y carriles
aledaños) que será cedida para la construcción del Sistema Integral de Transporte
Masivo entre Piedecuesta – Bucaramanga. 4) Se incluye mantenimiento de segundos
y terceros carriles entre Bucaramanga - Floridablanca. 5) Realizar nivelación
tarifaria a partir del 10 de enero de 2006 de los peajes: Categoría I pasa de $4300 a
$4700 y Categoría II pasa de $4800 a $5200. 6) El Concesionario debe Suministrar,
operar y mantener en los CCO los equipos: 1 volqueta 5m3, 1 retro 428, 1
minicargador multifuncional, 1 fresadora, 2 motosierras. Se compromete a
garantizar la circulación de dos carriles en los sectores críticos.
Adicional 10
Fecha 14 de octubre de 2005
Valor $0
15 de febrero de 2006.
Adicional 11
Fecha 27 enero de 2006
Valor $0
15 de julio de 2006
Plazo 5 meses
Adicional 12
Fecha 9 junio de 2006
Ingreso esperado: $ 282.305.000.000 de diciembre de 2000
Objeto Se adiciona: 1) Terminar la construcción de un carril adicional tramo Floridablanca –
Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes peatonales y sobre-pasos según
SITM. Plazo de construcción 16 meses. 2) Ejecutar construcción de intercambiadores
Buganvilia y Palmita con sus ramales, excepto las vías de acceso las cuales estarán a
cargo del Área Metropolitana. Fecha de entrega 30 de septiembre de 2007. 3)
Estudios y diseños para ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que
presentan peligros de tránsito. Plazo de construcción 3 meses para cada zona.
Adicional 13
Fecha 14 de julio de 2006
Valor $0
15 de septiembre de 2006
Otrosí 14
Valor $0
Objeto Adicional la cláusula 69 al Contrato de Concesión con relación al esquema de
adquisición predial cuyo costa se mantiene a cargo del Concesionario.
Otrosí 15
Valor $46.599.000.000
Ingreso esperado: $ 282.500.000.000
Objeto Se adiciona: 1) Estudios, diseños definitivos fase 3 del paso deprimido del
intercambiador de apoyo al SITM en sector Bucaramanga – Floridablanca, con plazo
de 22 meses a partir de la legalización del contrato (4 meses para estudios y diseños
y 18 meses para ejecución) 2) Estudios y diseños definitivos fase 3 con plazo de 22
meses a partir de la legalización del contrato (4 meses para estudios y diseños y 18
meses para ejecución) para: a) ampliación de 10km tramo San Gil – Aratoca
incluyendo la intersección a nivel en la entrada a Curití, b) el paso urbano San Gil de
12km, c) 41 km de la doble calzada Zipaquirá – Ubaté incluyendo la intersección a
desnivel en el cruce de La Paz . Las estructuras superiores a 30 m se diseñarán a fase
1. 3) Obras para la terminación de un carril adicional por sentido en el sector
Floridablanca – Piedecuesta a precio global fijo, con plazo de 10 meses a partir de la
legalización del contrato 4) Constitución de un fondo para realizar estudios, diseños
y obras para la atención de zonas inestables en el trayecto 2 y sectores de peligro al
tránsito, con plazo 18 meses a partir de marzo de 2009. 5) Constitución de un fondo

de aportes de recursos para la gestión predial y la adquisición de predios requeridos
para la ejecución de las obras, este fondeo se debe realizar en marzo de 2009.
Tabla 2. Fechas Importantes del Contrato de Concesión 01161 de 2001
FECHAS IMPORTANTES
EVENTO INICIAL ACTUAL
Firma Contrato 27 diciembre de 2001 27 diciembre de 2001
Aprobación Licencia Ambiental 8 octubre de 1997 8 Octubre de 1997
Acreditación Cierre Financiero 8 agosto 2002 8 agosto 2002
Inicio Etapa Preconstrucción 7 febrero de 2002 7 febrero de 2002
Inicio Etapa Construcción 8 agosto de 2002 8 de agosto de 2002
Inicio Etapa Operación 14 octubre de 2002 14 octubre de 2002
Fecha Reversión
Plazo de la Concesión (meses) 120 120
Proyecto
ALCANCE DE OBRAS
ALCANCE INICIAL ALCANCE ACTUAL AVANCE
Pavimentación 7 km 7 km 100%
Rehabilitación 363 km 363 km 100%
Mejoramiento - - -
Mantenimiento 363 km 363 km -
Construcción - 13.8 km 94.0%
OBRAS ESPECIALES
Puentes y Viaductos - 2 100%
Intersecciones a Desnivel - 1 100%
Se realizó el Acta de Inicio del Otrosí No.15 con firma del 9 de febrero de 2009, esto se aplicará para los plazos de
las obras incluidas en el Otrosí.
POLIZAS OTROSI Nº 15
En el Anexo No. 10 Estado Pólizas del Concesionario respecto a las obras del Otrosí No. 15, se observa
detalladamente cada una de las pólizas que están vigentes: Pólizas de Seguros de Cumplimiento a favor de
Entidades Estatales (Póliza No. 07504272 Seguros El Cóndor), Pólizas de Seguros de Responsabilidad Civil Liberty
Seguros (Póliza No. POLIZA N 328295), Póliza todo Riesgo para Construcción RSA (No Póliza 20047) y Póliza No.
00013864 de Cumplimiento, Prestaciones Sociales, Estabilidad de la Obra, Calidad y Pago Anticipado.
De otra parte a continuación se relaciona el estado de las Pólizas del Otrosí 2 del Contrato de Interventoría 052 de
2008 aprobadas por INCO por medio de oficio Rad 2011-305002140-1:
Tabla 5 Estado de las Pólizas
3 INFORME
INFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIAL
3.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL
El presente informe reporta las actividades de Interventoría Social, Ambiental y Predial adelantadas durante el
mes de junio de 2011. Cabe anotar que el Concesionario a la fecha presentó el informe socio ambiental
correspondiente al mes de mayo de 2011 y no ha presentado el informe técnico otrosí 15 mensual del mayo de
2011, por lo cual, el presente informe de Interventoría se basó en las actividades de seguimiento a la gestión socio
ambiental y SISO realizada al Concesionario, como también se basó en la información contenida en el informe
socio ambiental del mes de mayo de 2011 del Concesionario y de comités de obra del mes de mayo y junio de 2011.
Durante el mes de junio de 2011 la Interventoría realizó acompañamiento y seguimiento a las acciones
correspondientes a Gestión Social por parte de la Concesión Vial los Comuneros. Cabe anotar que la siguiente
información contenida en el cuadro de Gestión social corresponde a las actas de acuerdo que corresponden al
consolidado de las actividades de Gestión social del mes de mayo 2011 reportado por el Concesionario en informe
socio ambiental del mes de mayo de 2011.
Tabla 6 Consolidado Gestión Social en Actividades

Actividades de Obra
TRAYECTO ACTIVIDAD FECHA LUGAR
PR 00+600 DER
10/05/2011 UBATE
LA ESPERANZA
PR 19+500 IZQ
ACTAS DE
TRAYECTO I 10/05/2011 FUQUENE LA ESPERANZA Y
ACUERDO
MORAL
PR 26+175 IZQ
10/05/2011 SUSA
LA VICTORIA
PR 15+800 DER
26/05/2011 FUQUENE
EL ZULIA
3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL
De acuerdo a los soportes presentados por el Concesionario en el informe correspondiente al mes de mayo de 2011,
se observó avance en el proceso de capacitación a los empleados en relación a temas sobre el Uso Adecuado de
EPP y Seguridad Social, procedimiento de calentamiento de liga, prevención y manejo de incendios y manejo de
eliminación de especies arboleas.
Tabla 7 Capacitación de Personal
FECHA TEMA LUGAR N° DE

ASISTENTES
ASISTENTES
20/05/2011 Uso Adecuado de EPP Trayecto 1 19
26/05/2011 Procedimiento calentamiento de Liga Oficina de Barbosa 13
27/05/2011 Prevención y manejo de Incendios Cogua 13
28/05/2011 Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social Guepsa 9
28/05/2011 Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social Guepsa 11
31/05/2011 Manejo de eliminación de especies Arbóreas Oficina de Barbosa 8
3.1.2 GESTIÓN RELACIONADA CON LA PRESERVACIÓN DEL DERECHO DE VÍA DEL CORREDOR VIAL
El Concesionario ha dado continuidad a las acciones para la protección y conservación de la propiedad pública,
correspondiente a la zona de terreno aledaño a la carretera nacional entre Zipaquirá - Bucaramanga, como
reserva para el mantenimiento y ensanchamiento de la red vial a través de derechos de petición dirigidos a las
Alcaldías Municipales, específicamente para el retiro y/o recolección de vallas publicitarias, pasacalles, retiro de
escombros, disposición de material, perjuicios al predio y construcciones nuevas o en proceso de construcción que
están sobre el derecho de vía.
A las gestiones realizadas por el Concesionario, la Interventoría ha venido realizando el seguimiento a través de
recorridos por la vía, los cuales tienen como único objetivo verificar cada uno de los derechos de petición
interpuestos por el Concesionario, y posteriormente realizar el seguimiento de acuerdo con las acciones que
realizan el mismo Concesionario y las Alcaldías Municipales para su mitigación. Se anexa cuadro de seguimiento
general en el Anexo 6.
Tabla 8 Seguimiento Derechos de Petición
DESCRIPCIÓN N° DERECHOS DE PETICIÓN

TRAMO PERIMETRAL VARIANTE TRAMO 45A-
45A- TRAMO 45A-
45A- TRAMO 45A-
45A- TRAMO 45A-
45A- TOTAL
45A-
45A-04 UBATÉ CHIQUINQUIRA 05 06 07 08
CERRADAS 9 - - 16 41 12 - 78
ABIERTA CON 22 4 6 34 57 15 - 138
RESPUESTA DE
LOS
MUNICIPIOS/
CONCESIONARIO
ABIERTA 34 1 2 25 56 84 1 203
TOTAL 65 5 8 75 154 111 1 419
Tabla 9 Seguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la Nación

DESCRIPCIÓN N° DERECHOS
DERECHOS DE PETICIÓN
45A-05 TRAMO 45A-
45A-06 TRAMO 45A-
45A-07 TOTAL
45A-
45A-04 UBATÉ CHIQUINQUIRA
CERRADAS 9 - - 8 39 2 58
ABIERTA CON 13 4 4 29 57 13 120
RESPUESTA DE LOS
MUNICIPIOS/
CONCESIONARIO
ABIERTA 30 1 2 24 53 55 165
TOTAL
TOTAL 52 5 6 61 149 70 343
3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

En el informe socio ambiental del mes de mayo del 2011 presentado por el Concesionario en el anexo N° 1
incorpora el registro de aportes en seguridad social y aportes a parafiscales de contratistas, cooperativas y UTCVC,
y a través de la información solicitada por Interventoría sobre el pago de seguridad social y parafiscales de CDI y
Constructora Carlos Collins en el comité de obra N° 2 e informada por el Concesionario en el comité de obra N° 3
realizado el día 16 de mayo de 2011, da lugar a la siguiente tabla:
Tabla 10 Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011
N° PERSONAS CON
APORTES SEGURIDAD SOCIAL N° PERSONAS
CONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCV CON APORTES
SALUD-
SALUD- PENSIÓN-
PENSIÓN- PARAFISCALES
EPS AFP ARP
HURBANA S.A. 275 274 275 275
CONSORCIO UBATE 92 89 92 92
CONSTRUCTORA CARLOS COLLINS 23 23 23 23
CDI 4 4 4 4
INGEANDES 11 11 11 11
ANGEL MIGUEL NIÑO* 7 7 7 7
ELSA TORRES 19 23 24 24
PEDRO ELI PRADA* 64 64 64 64
ARTEMIO DUARTE 7 7 7 7
MAURICIO GARCIA* 10 10 10 10
NESTOR ALOMIA 10 10 10 10
GUILLERMO DÍAZ 5 5 5 5
FRANCISCO PEREZ 12 12 12 12
JHON FABER ROMERO 6 6 6 6
WIILIAM PEREZ 8 8 8 8
ALVARO CORREA* 7 7 7 7
SERVIMAVI* 13 13 13 13
TOPOVIAL 17 15 15 15
JAIME PEDRAZA 4 4 4 0
COOPERATIVA ARRAYANES 8 8 8 0
COOPERATIVA BELFOALPRO 8 2 8 0
COOPERATIVA LOS NARANJOS* 8 8 8 0
COOPERATIVA LOS CACIQUES* 8 8 8 0
COOVIPAL 8 8 8 0
COOPESCADERO 9 9 9 0
COTRAPAVI 8 8 8 0
TOTAL 651 643 654 593
*En el informe mensual del Concesionario del mes de mayo de 2011, el Concesionario relaciona contratistas que relacionan
aportes de pensión del mes de abril de 2011.
También el Concesionario en su informe de gestión socioambiental de mayo de 2011 presenta las planillas de los
siguientes contratistas que laboran en todo el corredor vial concesionado:
Tabla 11 Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011
N° DE PLANILLAS N° PLANILAS
PLANILAS
CONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCV SALUD-
SALUD- PENSIÓN-
PENSIÓN- APORTES
EPS AFP ARP PARAFISCALES
ALVARO CORREA 10 10 10 0
EDGAR DUARTE 3 3 3 0
JAIME PEDRAZA 6 6 6 0
MAURICIO GARCIA 5 1 7 0
PEDRO ELÍ PRADA 1 1 1 0
En el anexo N° 1 del informe socio ambiental del Concesionario del mes de mayo del 2011, se relacionan algunos
soportes de afiliación a seguridad social y parafiscal de los siguientes contratistas, los cuales no son muy claros o
presentan algunas inconsistencias, para lo cual esta Interventoría se pronunciará al respecto:
- Hurbana S.A.: se relaciona 274 registros de pago en AFP y se relacionan 275 registros en pago de EPS,
ARP y parafiscales.
- Consorcio Ubaté: se relaciona 89 registros de pago en AFP y se relacionan 92 registros en pago de EPS,
ARP y parafiscales.
- Elsa Torres: se relaciona 19 registros en pago EPS, 23 registros de pago en AFP y se relacionan 24
registros en pago de EPS, ARP y parafiscales.
- Topovial: se relacionan 17 registro de pago en EPS y se relacionan 15 registros en pago de AFP, ARP y
parafiscales.
- Cooperativa Belfoalpro: se relaciona 2 registros de pago en AFP y se relacionan 8 registros en pago de
EPS, ARP.
- Jaime Pedraza: se relaciona 4 registros de pago en AFP, EPS y ARP, pero no relaciona el pago de
parafiscales.
De acuerdo con la solicitud hecha por parte de la Interventoría en el acta de Comité de obra N° 8 con fecha 13 de
junio del año 2011 con el fin de que el Concesionario entregue las evidencias del pago de las prestaciones sociales
de todos los trabajadores (Concesionario, contratistas y subcontratistas), y debido a la no entrega de esta
información por parte del Concesionario en el Comité de Obra N° 9 con fecha 20 junio de 2011, esta Interventoría
reitera la solicitud a través del comité de obra N°10 con fecha 28 de junio de 2011, el Concesionario informa que
esta solicitud le dará respuesta el área administrativa del Concesionario, por lo cual, se realizó una mesa de
trabajo el día 29 de junio de 2011 entre Interventoría y personal del área jurídica y socioambiental del
Concesionario, a lo que se concluyó que el Concesionario reportará mensualmente en su informe socioambiental las
constancias o certificaciones de cada una de las empresas que laboran en el proyecto de Concesión, indicando el
cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social. Para el cierre del presente mes el Concesionario
envió por correo electrónico la Certificación de la Empresa Hurbana en afiliación a seguridad social y parafiscal Ver
Anexo 6.
6
Esta Interventoría realizó recorridos de campo los días 14 y 29 de junio de 2011 en con el fin de efectuar el
seguimiento de las actividades sociales, ambientales y SISO. En el recorrido efectuado el día 14 de junio de 2011 se
realizó inspección de uso de Elementos de Protección Personal en el frente de obra Doble Calzada Zipaquirá –
Ubaté (K33+000 al K65+900) y se hizo énfasis en la importancia del su uso adecuado de los EPP del contratista
Consorcio Ubaté y subcontratistas Néstor Alomia, Francisco Pérez, Topovial y William Pérez, con el fin de que no se
ocasionen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo realizado. De la
inspección realizada se diligenció un formato el cual se presenta en el Anexo 6 del presente informe (Formato
Inspección del Uso y Estado de EPP del personal). A continuación se relaciona el resumen de la inspección realizada
en 14 de junio de 2011 de Uso Elementos de Protección Personal doble calzada la vía Zipaquirá –Ubaté:
Tabla 12 Inspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzada la vía Zipaquirá –Ubaté
Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección
Cabeza Visual respiratoria Auditiva Manos Pies Corporal
USO EPP
Usa adecuadamente el EPP 12 11 6 10 8 12 8
No lo sabe usar 0 0 0 0 0 0 0
No lo usa 0 1 6 2 2 0 2
El EPP está desgastado (regular) y 0 0 0 0 0 0 0
en mal estado
No Aplica 0 0 0 0 2 0 2
Total 12 12 12 12 12 12 12
En el recorrido realizado por la Interventoría el día 29 de junio de 2011 con el fin de efectuar el seguimiento de las
actividades sociales, ambientales y SISO incluyendo inspección de EPP para las obras de Atención de Zonas
Inestables y Sectores de Peligro al Tránsito en el trayecto 2, se realizó una inspección a los contratistas PMV y
Mauricio García, y recomendó el uso adecuado de los EPP, con el fin de que no se ocasionen accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo realizado. De la inspección realizada se diligenció un
formato de inspección de EPP y se levantó un acta de reunión las cuales se presenta copia en el Anexo 6 del
presente informe (Acta y Formato Inspección del Uso y Estado de EPP del personal) y se presenta un Registro
fotográfico de la actividad mencionada en el anexo 9 del presente informe. A continuación se relaciona la

inspección Uso Elementos de Protección Personal Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores de Peligro al
Tránsito.
Tabla 13 Inspección Uso Elementos de Protección Personal Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores
Sectores de Peligro al Tráns
Tránsito
ránsito
Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección

Cabeza Visual respiratoria Auditiva Manos Pies Corporal
USO EPP
Usa adecuadamente el EPP 8 1 2 0 5 9 9
No lo sabe usar 1 1 0 1 1 0 0
No lo usa 0 7 7 8 3 0 0
El EPP está desgastado
desgastado (regular) y 0 0 0 0 0 0 0
en mal estado
No Aplica 0 0 0 0 0 0 0
Total 9 9 9 9 9 9 9
3.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15
Con el propósito de avanzar respecto a las acciones y/o gestiones encaminadas a desarrollar el Otrosí N° 15, se ha
realizado por parte de esta Interventoría seguimiento permanente al proceso de gestión social y predial.
El Concesionario a la fecha no ha dado respuesta a las observaciones hechas por esta Interventoría mediante oficio
IZP-OC-0008-10 al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor vial, es importante mencionar que
dicho Plan no se ajusta a los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios de aplicación
contenidos en el Apéndice de Gestión Social. Dado el no pronunciamiento del Concesionario, mediante el
comunicado IZP1-OC-0051-2011, esta Interventoría reitera la necesidad de respuesta del oficio en mención por
parte del Concesionario a las observaciones hechas al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor
vial, y se presenten resultados concretos en cada uno de los informes socio ambientales y trimestrales de acuerdo
con los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios de aplicación contenidos en el
Apéndice de Gestión Social.
A través del comunicado IZP1-OC-0040-11, se realizaron observaciones al Plan Social Básico - informe Trimestral
N° 2 y N° 3 (julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre y diciembre de 2010) remitido a esta
Interventoría con comunicado CVCG-0128-2011. Y es mediante comunicado IZP1-OC-0051-11, donde se realizaron
observaciones al Plan Social Básico - informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y marzo de 2011) remitido a esta
Interventoría con comunicado CVCG-1005-2011. Hasta la fecha el Concesionario no ha dado una respuesta a las
observaciones dadas por esta Interventoría a los informes trimestrales números 2, 3 y 4.
Esta Interventoría ha solicitado al Concesionario la presentación de cronogramas PGS-PCSE-PSB y cronograma SISO

a través del oficio IZP1-OC-0034-11 donde a través del comunicado CVCG-0895-2011 el Concesionario presenta los
cronogramas de manera muy general, por lo cual se solicitó por la Interventoría la presentación de actividades
propuestas y ejecutadas mediante comunicado IZP1-OC-0046-11 con N° de radicado INCO 2011-409-013141-2, no
obteniéndose repuesta por parte del Concesionario. Sin embargo, la Interventoría requirió nuevamente la
presentación del cronograma del PCSE a través del comité social del día 11 de mayo de 2011, a lo que el
Concesionario envió dicho cronograma a través de correo electrónico del día 20 de mayo de 2011; este cronograma
contempla las acciones adelantadas para los predios donde se está realizando actualmente gestión socio predial.
MOLINO)
Plan social básico (psb)

El Concesionario a la fecha no ha presentado el Plan Social Básico Especifico para el Tramo III, correspondiente a
obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino), es
relevante mencionar que esta Interventoría ha requerido en varias oportunidades al Concesionario el PSB y dada
la respuesta de este en su comunicado CVCG-0728-2010, esta Interventoría se permitió solicitar al INCO mediante
comunicado IZP-OP-0053-10, la forma de continuar procediendo en lo referente al PSB que aplica para la
Terminación del Carril Adicional entre Floridablanca y Piedecuesta, que hace parte integral de los obras contenidas
en el otrosí 15 al contrato de Concesión, sin que a la fecha se haya obtenido respuesta. Se aclara que los programas
requeridos según apéndice social, únicamente se relaciona la Atención brindada al Usuario.
De lo expuesto anteriormente esta Interventoría insiste en la presentación del Plan Social Básico Especifico para el
Tramo III correspondiente a obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) –
Piedecuesta (El Molino). Esta solicitud se efectuó a través de la comunicación IZP1-OC-0040-11 donde se
presentaron observaciones al Informe Trimestral N° 2 y 3 (julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre
y diciembre de 2010) remitido a esta Interventoría con comunicado CVCG-0128-2011 y a través de la comunicación
IZP1-OC-0051-11, mediante el cual, se realizaron las observaciones al Informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y
marzo de 2011) remitido a esta Interventoría con el comunicado CVCG-1005-2011.
- Programa Atención al Usuario:

Para la atención a los usuarios, el Concesionario cuenta con un correo electrónico con el fin de recibir las peticiones
de la comunidad en general respecto al proyecto, el e-mail es atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com,
además en el punto de información cuenta con un buzón de sugerencias de fácil acceso a los ciudadanos.
La oficina de atención al usuario está ubicada en la Carrera 11 No 9-42 Barrio San Rafael en el municipio de
Piedecuesta, teléfono: 6908898. A pesar de ello esta oficina no es atendida por 1 profesional social (Psicología,
Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo y un técnico social auxiliar con experiencia
en trabajo comunitario de tiempo completo aprobado por el INCO. Es mas a través de las comunicaciones de
Interventoría IZP1-OC-0040-11, IZP1-OC-0041-11, IZP1-OC-0047-11 e IZP1-OC-0051-11 donde la Interventoría
comunica al Concesionario sobre el incumplimiento en el personal propuesto oficio CVCG-1545-2010, ya que en
recorridos realizados por esta Interventoría en el trayecto III se evidencia que no es atendido la oficina de atención
por un profesional social y un técnico social auxiliar según lo propuesto ante el INCO, comunicaciones de las cuales
únicamente se ha obtenido respuesta del comunicado IZP1-OC-0047 CVCG-1532-2011, y del cual responderemos
oportunamente al mismo, de los demás oficios anteriormente mencionados no se ha obtenido respuesta alguna.
El Concesionario indica a través de informe social del mes de mayo de 2011 bajo el comunicado CVCG-1408-2011
informa la no recepción de peticiones, quejas o reclamos por parte de los usuarios de la vía.
Actas de vecindad
El Concesionario comunica según el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 entregado bajo el
comunicado CVCG-1408-2011, que se ha adelantado el levantamiento de actas de vecindad con los propietarios de
los predios del proyecto Terminación del Carril Adicional por sentido en el tramo Floridablanca (Papi Quiero Piña)
- Piedecuesta (El Molino). A continuación presenta el acumulado de actas de vecindad a través de la siguiente
tabla, tomada del informe socio ambiental del mes de mayo de 2011.
Señalización
El Concesionario comunica según el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 bajo el comunicado CVCG-
1408-2011 que se han adelantado actividades de señalización en los frentes de obra y corredor vial del carril
adicional, el Concesionario comunica que se incluyeron las señales preventivas, informativas y reglamentarias,
como también señales de obra, marcas viales y resaltos virtuales, zonas escolares, etc. Además en el mes de Mayo
de 2011, el Concesionario informa que se llevó a cabo la señalización horizontal de los retornos La Rioja, La
Españolita y Platacero.
El Concesionario también informa haber llevado quincenalmente comités de tráfico, con el que asistieron las
autoridades de tránsito de Piedecuesta, Floridablanca y el jefe seccional de tránsito y transporte de Santander,
empresas de servicios públicos y el Concesionario.
3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO

Plan Social Básico
Una vez revisado el Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, correspondiente a: PR 14+700, PR 21+900,
PR 22+200 y PR 23+200, esta Interventoría realizó algunas observaciones y sugerencias mediante oficio IZP1-
OC-0081-10, el Concesionario dio respuesta a las observaciones mediante oficio CVCG-2150-2010, una vez revisado
el PSB, esta Interventoría realiza las observaciones y sugerencias a través del oficio IZP1-OC-0032-11, el
Concesionario entrega respuesta bajo el comunicado CVCG-0894-2011 y esta Interventoría realiza nuevamente
observaciones bajo el oficio IZP1-OC-0042-11, hasta la fecha la Interventoría no ha obtenido respuesta del último
oficio enviado.
- Programa de Atención al Usuario

El Concesionario cuenta con una oficina de atención al usuario: Municipio de Barbosa. Santander, barrio Cañaveral
manzana 5 casa 7, en donde atiende a la comunidad y cuenta con un sistema de atención que incluye una dirección
electrónica para extender la atención a los usuarios, e-mail: atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com,
además cuenta con un buzón de sugerencias con el fin de que los usuarios hagan saber sus inquietudes y preguntas
respecto al proyecto. A pesar de ello, la oficina no esta no es atendida por 1 profesional social (Psicología,
Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo y un técnico social auxiliar con experiencia
en trabajo comunitario de tiempo completo (lunes a viernes de 8a.m. a 6 p.m. y los sábados de 8a.m. a 2 p.m.) Y es
mediante de la comunicación IZP1-OC-0040-11, IZP1-OC-0041-11, IZP1-OC-0047-11, es mas el requerimiento
sobre la presentación de la aprobación de la hoja de vida de la profesional María Patricia Santos se realizó a través
de la comunicación IZP1-OC-0051-11, ya que en recorridos realizados por esta Interventoría en el trayecto III se
evidencia que no es atendido la oficina de atención por un profesional social y un técnico social auxiliar según lo
propuesto ante el INCO. Es preciso aclarar que de las comunicaciones anteriormente mencionadas no se ha
obtenido respuesta alguna.
A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con
la asistencia del Concesionario e Interventoría, el Concesionario informa que en el mes de junio de 2011 se
presentó una queja por parte de la señora Araceli Padilla, quien informa al concesionario que se ve afectada por
las obra en cuanto al cultivo de orquídeas del cual es propietaria. El Concesionario informa a esta Interventoría que
está pendiente la entrega de la respuesta de la queja presentada, a lo cual esta Interventoría seguirá realizando el
seguimiento de la atención presentada en este mes. Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día
29 de junio de 2011).
- Programa Vecinos
la asistencia del Concesionario e Interventoría, la Interventoría solicita el desarrollo del diagnóstico con base a las
problemáticas mas visibles , presente actividades que inciden en el desarrollo del programa, el funcionamiento de
las actividades en los predios aledaños al proyecto y en la forma de vida de la población asentada en el área de
influencia así como las mediadas a tomar. Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de
junio de 2011).
- Programa de Movilidad Segura

la asistencia del Concesionario e Interventoría, el Concesionario informa que ha realizado con el apoyo del DITRA,
el plan oleadas.
El Concesionario informa a través del informe socio ambiental del mes de mayo de 2011, como en reunión
Concesionario Interventoría realizado el día 29 de junio de 2011, sobre la realización y entrega de volantes
“Transite con precaución”, volantes que fueron entregados en el PR 14+700, PR 23+200 y en el peaje de Oiba.
La Interventoría aclara que entre las diferentes actividades contempladas en el programa se encuentra la
generación de afiches relacionados con el proyecto de Concesión. En general la Interventoría solicita al
concesionario la presentación de la programación de las jornadas pedagógicas en las instituciones y
organizaciones ubicadas en el área de influencia del proyecto. Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-
Interventoría día 29 de junio de 2011).
- Programa Comunicar
En el mes de junio de 2011, el Concesionario realizó una reunión de socialización con la comunidad, sobre el
avance de las obras en el PR 14+700, socialización que se efectuó el día 29 de junio de 2011 en la Vereda santa
rosa, predio la palestina PR 14+700 en Barbosa Santander. Ver Anexo N° 6. 6 Acta de reunión avance PR 14+700
y Ver Anexo 9. Registro fotográfico reunión avance PR 14+700
- Programa Iniciativas
El Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, no plantea adecuadamente el Programa de iniciativas. Por lo
cual se solicita al Concesionario informe sobre el avance del programa, el Concesionario informa que el programa
la maneja el área ambiental de la oficina principal del Concesionario, mas sin embargo la Interventoría sugiere la
revisión y ejecución del programa de acuerdo al apéndice social de otrosí 15. Ver anexo 6. 6 (Acta de reunión
Concesionario-Interventoría día 29 de junio de 2011).
- Programa Rehabilitar
la asistencia del Concesionario e Interventoría, la Interventoría pregunta por el avance del programa en especial
por el predio ubicado en el PR 14+700, donde se evidencia vulnerabilidad económica y social del propietario
Orlando Gómez y residentes del predio, por lo cual el Concesionario indica que en el momento se están realizando
los acercamientos para la compra, mas sin embargo la Interventoría sugiere la revisión y ejecución del programa
de acuerdo al apéndice social de otrosí 15 . Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de
junio de 2011).
3.2.3 DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ (INCLUYE LA INTERSECCIÓN A DESNIVEL CRUCE DE LA PAZ)
El Concesionario en el mes de noviembre de 2010 hizo entrega a esta Interventoría del Plan Social Básico específico
para la Variante de Zipaquirá (T de Portachuelo – K33+000), mejoramiento de la calzada existente y construcción
de un segunda calzada (K33+000 – K65+945), para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté mediante
comunicado CVCG-2022-2010, documento que revisó esta Interventoría y al que se le realizó las observaciones y
sugerencias pertinentes, las cuales fueron entregadas al Concesionario mediante oficio IZP1-OC-0097-10, a la fecha
el Concesionario no ha dado respuesta.
- Programa de Atención al Usuario

En este tramo se cuenta con una Oficina de atención al usuario: Ubicada en el Municipio de Cogua, PR32+800
Vereda El Mortiño, e-mail: atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com. Además, se cuenta con un buzón
de sugerencias y dos camionetas, que actúan como oficinas móviles, éstas recorren todo el corredor vial, para así
estar al alcance la atención a la comunidad. A pesar de lo informado, la oficina de atención a al usuario no es

atendida por 1 profesional social (Psicología, Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo
completo, únicamente se cuenta con un técnico social auxiliar, y el horario de atención según apéndice social debe
ser de (lunes a viernes de 8a.m. a 6 p.m. y los sábados de 8 a.m. a 2 p.m.).
Esta Interventoría recibió la comunicación CVCG-1247-2011, donde se responde la queja interpuesta por
la señora Diana Vargas Gómez, la cual fue recepcionado el por el Concesionario el 11 de mayo de 2011, la
queja se relaciona con las obras de la concesión están obstaculizando el ingreso del predio dando lugar a la
baja de las ventas, en su predio ubicado en el KM 9, Zipaquirá –Predio Verde Olivo. Donde el Concesionario
indica en el oficio en mención que se puede acceder al predio por el parqueadero y que el empozamiento del
parqueadero se debe a la ola invernal, como consecuencia del fenómeno de La Niña.
Y es en el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011, donde el Concesionario informa en su anexo 10
que se han recepcionado 6 visitas a la oficina de Cogua en búsqueda de información sobre el inicio de obras de
la variante de Zipaquirá, mas sin embargo, al evaluar el registro de visitas esta Interventoría considera que
existen 3 quejas de afectación a predios y 3 visitas de información a la comunidad y esta Interventoría
requerirá al Concesionario sobre este tema.
En el comité N° 9 con fecha 20 de junio de 2011 el Concesionario hace entrega de la relación de 4 visitas
relacionadas con información del proyecto y con entrega de documentos del tema predial y en el Comité N° 10
con fecha 28 de junio de 2011. El Concesionario hace entrega de la relación de 3 visitas relacionadas con
información del proyecto de la variante, entrega de documentos prediales y resalto de en la vía, mas sin
embargo, al evaluar el registro de visitas esta Interventoría considera que existe 1 quejas sobre inconveniente
con su carro por un resalto en la vía, esta Interventoría requerirá al Concesionario sobre este tema. Ver anexo
N° 6.
6 (Reporte de visitantes Centro de Atención fija).
- Otros Programas
Esta Interventoría ha insistido constantemente sobre el cumplimiento de cada uno de los programas sociales
contenidos en el apéndice social del otrosí 15 como son el programa atención al usuario, programa vecinos,
programa movilidad segura, programa comunicar, programa iniciativas y programa Rehabitar, esto ha sido
posible a través de los comités de obra N° 2 con fecha 2 de mayo de 2011, N° 3 con fecha 9 de mayo de 2011,
N° 4 con fecha 16 de mayo de 2011, N° 5 con fecha 23 de mayo de 2011, N° 6 con fecha 30 de mayo de 2011,
comité de obra N° 7 con fecha 7 de junio de 2011, N° 8 con fecha 13 de junio de 2011, N° 9 con fecha 20 de
junio de 2011 y N° 10 con fecha 28 de junio de 2011.
3.3 GESTION AMBIENTAL
3.3.1 PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT)
Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino)
El Contratista elaboró el Plan de Manejo de Tránsito, el cual presentó en el mes de marzo de 2007 a los Municipios
de Floridablanca y Piedecuesta, quienes manifestaron su aprobación y de igual forma fue revisado por el
especialista de la Interventoría que ejercía en esa época.
De igual forma se encuentran realizando los comités semanalmente para adelantar en forma coordinada las obras,
contándose con la participación de Representantes del Concesionario, Interventoría, de autoridades Municipales de
Floridablanca, Piedecuesta y empresas de redes que están haciendo traslados en la vía.
En los comités aparte de analizar, el plan de manejo de tránsito para las obras de construcción del Carril Adicional,
se tocan temas referentes al funcionamiento de la vía Concesionada en el sector. Igualmente el Concesionario y las
empresas de redes que están trabajando en el corredor tienen dispuesto a diario personal encargado del
mantenimiento de la señalización preventiva, y realiza las acciones pertinentes según las observaciones que se
realizan en los comités de tráfico. La Interventoría con comunicado IZP3-OC-0029-11 del 5 de mayo de 2011 e
IZP3-OC-0038-11 del 14 de junio de 2011 se realizaron observaciones sobre la señalización del Carril Adicional. Se
manifestó el incumpliendo con lo estipulado en el PMT presentado por el Concesionario ya que en recorridos
efectuados por esta Interventoría se observo que en horas de la noche no se está implementando señalización
nocturna en los frentes de obra, ni se están colocando las respectivas señales de aproximación, en las zonas donde
se han presentado derrumbes en el Carril Adicional.
En el mes se realizaron comités los días 2, 9, 16, 23 y 30 de junio de 2011.
Se cuenta con un Inspector vial el cual está pendiente dentro de sus funciones de la movilización, ubicación y
revisión de las señales colocadas.
Para el problema de la ola invernal que se ha venido presentando, el Concesionario contó con personal y
maquinaria disponible de atención de emergencias.
Fotografía 1. Control de Tráfico Carril Adicional

Fotografía 2. Control de Tráfico Carril Adicional
Fotografía 3. Control de Tráfico carril adicional
Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores de Peligro al Tránsito
La señalización de la vía se realiza de acuerdo con lo establecido en el capítulo 4 del Manual de Señalización Vial
de Colombia 2004. Señalización de calles y carreteras afectadas por obras.
En cada uno de los sitios se debe contar con delineadores tubulares con tres líneas de cinta de peligro, canecas y
barreras metálicas, en las zonas de construcción.
Señalización vertical para todos los sitios en cada uno de los lados.
SIO-01(Obra en la vía a 500m)
SR-30 (Límite de velocidad 30 km/h)
SPO-02 (Maquinaria en la vía)
SIO-04 (Carril derecho y/o cerrado)
SPO-01 (Trabajadores en la vía)

SPO-03 (Banderero)
SIO-02 (Inicio de obra)
SIO-03 (Fin de obra)
• Intervención Sitio Inestable PR49+100:

El Concesionario entregó el Plan de Manejo de Tránsito, el cual se elaboró en abril de 2010 y fue entregado a esta
Interventoría con oficio CVCG-0753-2010. EL PMT (sic) “tiene por objeto la organización de las actividades a
realizar durante la etapa de construcción, para el control del tráfico del sector de las zonas de Inestabilidad del
trayecto 2 (Puente Otero – Oiba), ubicado en el PR 49+100 catalogado dentro de los estudios como la ficha 79. El
alcance de este plan será la señalización y el control de tráfico de un tramo de vía nacional en una extensión de 1.3
kilómetros, en los cuales se concentrará la señalización, los dispositivos y el personal de control”.
Revisión de la adecuada aplicación del PMT:

Con respecto a la señalización vertical no se evidenció en obra la señal SIO-01 (Obra en la via a 500m) en el
sentido Barbosa – San Gil.
En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, actualmente
no se cuenta con paleteros al inicio y fin de la obra, ya que fue habilitado el paso por los dos carriles.
Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en Marzo de 2011 el
Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 1del PMT, la Revisión 0 presenta fecha del 5 de mayo del
2010.
Fotografía 4. Control de
de Tráfico PR 49+100

Durante marzo de 2011 el Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Versión 1 a esta Interventoría, la
Versión 0 presenta fecha del 9 de julio de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría,” Se
construyó una variante de aproximadamente 80ml con un ancho de 4.5m.

En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta
barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en
las noches, la señalización vertical se encuentra completa.
Fotografía 5. Control de Tráfico

Tráfico PR 14+700
Fotografía 6. Control de Tráfico PR 14+700

• Intervención Sitio Inestable PR23+200/400:

Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el
Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del
9 de julio de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz
del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte
1998.”
Dado que la construcción de una variante no es aplicable, se colocaron las señales verticales SIO-04 carril derecho
cerrado, carril izquierdo cerrado.
las noches.
Para la obra ubicada en el PR 22+700 y el PR 23+200 se tiene un solo ciclo de paleteros uno al inicio de la obra
PR 22+700 y otro al fin de la obra PR 23+200.
Con respecto a la señalización vertical en obra se evidenció que cumple con lo especificado en el PMT, esto, durante
Junio de 2011:
Fotografía 10.
10. Control de Tráfico PR 23+200
En la ley 1220 de 2005 articulo 8 Numeral 8 relaciona las actividades que tienen exigibilidad de la Licencia
Ambiental, las actividades de obras de mitigación y rehabilitación no son relacionadas.
• Intervención Sitio Inestable PR 21+400 -PR21+800:

Estos sitios presentan un solo PMT para ambos.
9 de agosto de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz
1998.”
PR 21+400/500 Durante la construcción de los muros en el talud superior el flujo vehicular será manejado en un
solo carril, para mitigar el impacto de las cargas dinámicas en la estabilidad del terraplén, garantizando
velocidades para camiones de más de 10ton. Inferiores a los 30km/h.
PR 21+600/800 La zona de trabajos deberá garantizarse un ancho mínimo de cuatro metros.

En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, no hay
presencia de paleteros ni señalización luminosa, actualmente hay paso por ambos carriles, la señalización vertical
se encuentra completa.
Fotografía 11.
11. Control de Tráfico PR 21+400/500
Fotografía 12.
Fotografía 13.
• Intervención Sitio Inestable PR 22+700/900:
9 de agosto de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz
1998.”
Dado que la construcción de una variante no es aplicable, se colocaron las señales verticales SIO-04 carril derecho
cerrado, carril izquierdo cerrado.
las noches, la señalización vertical se encuentra completa.
Fotografía 14.
22+700
Fotografía 15.
Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté
El Concesionario por medio de oficio CVCG-1637-2010 de fecha 17 de agosto de 2010 anexó copia del plan de
manejo de tráfico PMT que se implementó en el frente de obra Construcción Segunda Calzada sector Pr 30+400
(Límite Zipaquirá – Cogua) al PR 40+260(Peaje Casablanca de la vía Zipaquirá – Ubaté, y a partir de la reunión
que se realizó el día 26 de agosto de 2010 se realizaron semanalmente los Comités de seguimiento al PMT hasta el
día 26 de abril de 2011 donde el seguimiento al PMT pasó a ser uno de los temas tratar en los Comité de Obra.
Para el mes de junio de 2011 se llevaron a cabo 4 Comités de Obra y en el Anexo 6 se presenta copia de las
respectivas actas.
En general en el frente de trabajo PR33+400 a PR40+000 se evidencia la señalización preventiva en el costado

izquierdo y derecho de la vía existente entre PR39+900 a PR33+400 que consta de: Señales verticales
preventivas indicando aproximación al frente de obra, en el principio y fin del sector intervenido. Se dispone como
dispositivos de canalización de tráfico a los costados de las zonas de intervención, canecas metálicas de capacidad
55 gal., pintadas de negro en la franja central y material reflectivo en franjas externas color naranja (parte
inferior) y blanco (parte superior); además las canecas se encuentran acordonadas con cinta plástica limitando el
acceso a particulares en el sector de intervención. Respecto al uso de estos dispositivos de canalización de tráfico
(canecas metálicas), por medio de los oficios de Interventoría IZP1-OC-0007-11 e IZP1-OC-031-11, se solicitó al
Concesionario dar estricto cumplimiento a la implementación de los dispositivos para la canalización del tránsito en
el sector PR 33 al PR 40 de acuerdo al Manual de Señalización del año 2004 y según lo indicado en los planos del
Plan de Manejo de Trafico, ya que en estos documentos se contempla únicamente el uso de canecas plásticas
(numeral 4.3.4 del Manual de Señalización). El mismo oficio fue reiterado por el INCO al Concesionario por medio
de oficio Rad. No. 201130500645-1, a lo cual el Concesionario indicó por medio de oficio CVCG-0172-2011, que la
señalización temporal usada se basa en la normatividad vigente al momento de firma del Contrato de Concesión
01161 de 2001 y que si debe implementar lo estipulado en la normatividad actualmente vigente el INCO debe
considerar que debe haber una modificación al valor pactado en el PMT del proyecto de Construcción de Doble
Calzada Zipaquirá – Ubaté. Es así como actualmente se está considerando entre las partes la modificación del valor
del PMT, y el Concesionario informó en los comités de junio de 2011 que se están realizando los pedidos a los
proveedores para proceder al cambio paulatino de las canecas metálicas por las plásticas reglamentarias.
Como parte de otros dispositivos para control del tráfico en la etapa de construcción de la obra, se han colocado
señales verticales de velocidad y restricción de adelantamiento en la zona, lo mismo que las zonas de salida y
entrada de volquetas. También se disponen en el sector intervenido, unos tableros electrónicos que indican flechas
de desvió luminosas de firma intermitente los cuales se mantienen encendidos para control de tráfico en horas de
la noche. Y se cuenta con paleteros para control de tráfico cuando se interviene de manera temporal el espacio de
vía ya sea para maniobras de maquinaria o volquetas. Se observó en general al personal que está laborando con
los implementos de seguridad y protección.
Fotografía 16.
16. Control de Tráfico PR 33 a PR 40
Fotografía 17.
17. Control de Tráfico PR 33 a PR 40
Fotografía 18.
18. Control
Control de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisional
Vereda Concubita - Vereda Rio Frio Cerros Caningo - La

Predio Villa Betania,
Lugar de Carmen de Carupa, Municipio de Oriental - Municipio Quinta - Vereda El
Vereda Alto de Mesa,
Explotación Cundinamarca Sutatausa de Tabio - Olivo - Municipio de
Municipio de Carupa
(Cundinamarca) Cundinamarca Cogua
Inversiones COLCO Gravillera Albania
Nombre de El Zapato o El Llano Ingeogravas (Henry
S.A. (Mauricio Alfonso (Alexandra El Triángulo
la Cantera (Hector Santana) Cubillos)
Ortiz) Greidinger)
ORIGEN
Contrato de
Titulo Concesión Minera Nº Licencia Minera CCE- Licencia de Licencia de
IDU - 0042-2002
Minero 18430. MINERCOL 161 Explotación Nº 18991 Explotación Nº 18254
GGPM-02-20846
Res. CAR Nº 0277- CAR 0590-2009
Licencia Licencia Ambiental Nº
Res. CAR Nº 0917-07 RES. CAR 137 DE 2004 2008/RES. CAR 1003 Res.0003-2007
Ambiental 1421-97
de 2009 INGEOMINAS
Arenas x x x x x
TIPO DE
Calizas
MATERIALES DE
Triturados X X x x x
CONSTRUCCION
Balastos
Adquiridas 72911 31320 13100 10908 90750
CANTIDADES
Utilizadas 72911 31320 13100 10908 90750
El Concesionario tiene dispuesto a diario un personal encargado exclusivamente del mantenimiento de la

señalización preventiva, y realiza las acciones pertinentes según las observaciones que se realizan respecto al PMT.
FUENTE DE MATERIALES Y PROVEEDORES
La Interventoría como parte de sus funciones contractuales, ha realizado seguimiento a las fuentes de materiales
que utiliza el Concesionario para la construcción y obras que desarrolla actualmente en el corredor vial
concesionado, de estos recorridos y de la información presentada por el Concesionario en su informe
socioambiental del mes de mayo de 2011 encontramos:
El INCO a través de oficio No. 2011-302-007243-1 dirigido a esta Interventoría realiza un requerimiento de
Información con base al Convenio No. 027 de Agosto 13 de 2007. “Por el cual se adelantan labores para erradicar
la minería ilegal”, con el fin que se adjuntara información con las fuentes de materiales que se actualmente se
están empleado para cada una de las actividades de construcción de los trayectos y/o sectores que conforman la
Concesión. Por medio de oficio IZP1-OC-0054-11 la Interventoría adjuntó los siguientes cuadros, los cuales fueron
elaborados bajo la información suministrada por el Concesionario a mayo de 2011:
• Trayecto 3:
A continuación se enuncian los materiales y los proveedores que actualmente se están utilizando o se utilizaron
para la construcción del Carril Adicional:
Tabla 14.
14. Materiales
Materiales y Proveedores en Carril Adicional
MATERIAL PROVEEDOR
Refuerzo ALDIA
Alambre MATERIALES Y METALES
Geotextil MATERIALES Y METALES
Emulsión DISCOL
Asfalto MPI
Cemento CVC
Concreto HOLCIM
Pintura Señalización horizontal CVC
Señalización móvil PUBLIACRIL
Señalización vertical PUBLIACRIL
Predio Los Pinos, Predio Villa María T.

Vereda Tierra de
Vereda San Pedro - Predio las Vegas, Vereda San Francisco,
Lugar de González, Municipio
Sector Pescadero, Vereda Potrero Municipio de
Explotación de Moniquirá
Municipio de Aratoca - Chitaraque (Boyacá) Piedecuesta -
(Boyacá)
Santander Santander
Nombre de
Los Pinos Cantera Metrópolis Las Vegas María T
ORIGEN la Cantera
Autorización Temporal
Licencia de Licencia de
Titulo Concesión Minera Minera IJI 08002.
Explotación Nº 1170- Explotación Nº 725-
Minero HGQM-02 Nº 1304-15 Prórroga Res. GTRB
001 15
No.0161-09
Licencia Licencia Ambiental Nº Res. CORPOBOYACA Licencia Ambiental
Res. CDMB 0231-2008
Ambiental 000672-07 0932 - 2007 Nº 1018-04
Arenas x x x x
TIPO DE
Calizas
MATERIALES DE
Triturados x x x x
CONSTRUCCION
Balastos
Adquiridas 220493 6478 21450 32061
CANTIDADES
Utilizadas 220493 6478 21450 32061
Tabla 15.
15. Fuentes de Materiales
Tabla 16.
16. Fuentes de Materiales
En cuanto la cantera María Teresa se informa que actualmente no se está realizando

realizando ningún tipo de explotación en
esta fuente. Con comunicado del Concesionario CVCG-1791-2010
CVCG 2010 se solicito a la Corporación para la Defensa de La
Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotación
explotac
de yacimientos de materiales de construcción, autorización temporal IJI
IJI-08002.
Con comunicado CVCG-0386-2011 2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de
Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades reali
realizadas
zadas para el cumplimiento de los requisitos
establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587
00587-2007.
Con comunicado CVCG-0387-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Concesión de
Aguas Superficiales ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los
requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00275-2008.
La CDMB con comunicado del 29 de marzo de 2011 da respuesta a las anteriores solicitudes, manifestando que es
necesario realizar visita técnica para verificar las actividades realizadas, las cuales serán programadas una vez el
Concesionario se presente a la CDMB con el objetivo de efectuar la liquidación de la respectiva factura para su
cancelación.
Con comunicado CVCG-0386-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de
Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos
establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587-2007.
Con comunicado CVCG-0387-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Concesión de
Aguas Superficiales ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los
requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00275-2008.
La CDMB con comunicado del 29 de marzo de 2011 da respuesta a las anteriores solicitudes, manifestando que es
necesario realizar visita técnica para verificar las actividades realizadas, las cuales serán programadas una vez el
Concesionario se presente a la CDMB con el objetivo de efectuar la liquidación de la respectiva factura para su
cancelación.
Para los trabajos de Mantenimiento Periódico tales como parcheo y colocación de sobrecarpeta en el Trayecto 1, el
Concesionario utiliza mezcla asfáltica producida en su planta Nariño, ubicada en la vía que de Chiquinquirá
conduce a Muzo. Como fuentes de materiales para la producción de la mezcla asfáltica de la Planta de Asfalto
Nariño, se tiene: Arena de Pescadero (Los Pinos), Triturados y arenas de Carmen de Carupa (El Triángulo), Arena
de Cómbita (Eugenio Fonseca) y Asfalto de Ecopetrol.
Una vez iniciadas las obras de Construcción del proyecto de Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a 40, la
Interventoría ha venido observando el uso de materiales de diversas fuentes, así:
Tabla 17.
17. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá –Ubaté
(Según lo observado por la Interventoría)
MATERIAL FUENTE / PROVEEDOR

PROVEEDOR
Cantera El Zapato (Tausa), El Cucharo (Sutatausa), CyC (Nemocón),
Material mejoramiento(piedra Material común de Ingeogravas, recebo común Cubillos y arena
rajón y mixto), piedra filtro y Tocancipá. Al parecer se usaron también otras fuentes, por lo que se
gavión espera que el Concesionario indique de acuerdo a su trazabilidad
Cantera el Olivo (El Triángulo), Material Rio Gacheta, Cantera de Carupa,

Gravillera Albania y Material de Trituradora Carlos Collins proveniente de
Material de Subbase Granular
Ingeogravas. Al parecer se usaron también otras fuentes, por lo que se
espera que el Concesionario indique de acuerdo a su trazabilidad.
Material Base Granular Mezclas de material de Cantera Carupa (El Triángulo)
Mezcla asfáltica Ecomezclas
Por medio de oficio de esta Interventoría dirigido al Concesionario, IZP1-OC-0039-11de fecha abril 15 de 2011 (se
observa como nota aclaratoria que en la primera página de nuestro oficio quedó etiquetado como IZP-OP-0039-
11), se realizaron las observaciones que consideramos pertinentes que el Concesionario debe tener en cuenta
respecto a la información Ambiental que plasma en sus informes entregados a esta Interventoría, ya que no es
clara la información que mes a mes nos presentan y además consideramos que hacen falta completarla de acuerdo
a la normatividad y obligaciones ambientales adquiridas en el Contrato de concesión 01161 de 2011 y el otrosí 15
de 2009. Estas mismas observaciones también se vienen realizando en los Comités de de Obra.
A través de los Comités de Obra que se llevan a cabo desde el pasado 26 de abril de 2011 para seguimiento de la
construcción del proyecto Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR 33 a PR40, el Concesionario ha venido
entregando información respecto a las fuentes de materiales usadas en el proyecto mismo, de esta manera a
continuación se presenta el último cuadro que se presentó para el comité del 13 de junio de 2011 en un documento
entregado como anexo respecto al resumen del Avance del PMA de la Licencia Ambiental 2029 de 2009:
Tabla 18.
18. . Fuentes de materiales usadas den la construccion Doble Calzada Zipaquira –Ubate Pr 33 a Pr 40
(Copia fiel del Documento de Avance del PMA entregado por el Concesionario en Comité de Obra
del 13 de junio de 2011)
FUENTE DE MATERIAL REP. LEGAL LOCALIZACION LICENCIA VIGENCIA PERIODO DE USO

C&C Nelson Casteblanco Nemocon INGEOMINAS GIAM06-01849 19/10/2010 10/10/2010
EL OLIVO Pedro Boada Sutatausa INGEOMINAS GIAM07-00142 20/03/2011 10/03/2011
CUCHARO Carlos Villamil Sutatausa INGEOMINAS GIAM06-03167 24/07/2011 A LA FECHA
TRITURADOS PLAYA HOLGUIN Nelson Casteblanco Gacheta MINERCOL GGPM-02-20846 15/07/2033 15/02/2011
INVERSIONES COLCO Mauricio Alfonso Ruiz Carmen de Carupa RES. CAR 0917 de 2007 31/05/2037 A LA FECHA
ZAPATO Hector Santana Sutatausa RES.CAR 137 de 2004 24/09/2013 A LA FECHA
ECOMEZCLAS Jaime Castro Vergara Cajica RES. CAR 008 de 2006 28/02/2011* A LA FECHA
GRAVILLERA ALBANIA Alexandra Greidinger Cajica Res. CAR 1003 de 2009 26/01/2011* A LA FECHA
INGEOGRAVAS Henry Cubillos Cogua Res. INGEOMINAS 0003 de 2007 12/03/2017 A LA FECHA
* Renovacion en Tramite con Autoridad Ambiental.
Aún así se le ha observado al Concesionario en los Comités de Obra, que el cuadro debe ser complementado
mostrando en cada una de las fuentes de materiales los permisos mineros y el permiso de la Autoridad Ambiental.
SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL AUTORIZADOS
Al igual que el numeral anterior, la Interventoría realiza seguimiento a los sitios de disposición final de materiales
producto de excavaciones, derrumbes, limpiezas entre otras y que utiliza el Concesionario, toda vez, que se
encuentran autorizados por las entidades encargadas o con autorizaciones de los propietarios.
Con respecto al material resultante de la rocería, los microempresarios lo recogen en bolsas y/o costales para
posteriormente ser recogidos por las empresas de aseo de cada municipio, evitando así posibles afectaciones a
predios vecinos a la vía o a los recursos naturales existentes en el corredor vial.
El siguiente cuadro incluye la información suministrada por el Concesionario en su informe de Gestión

Socioambiental del mes de mayo de 2011 en el que hace relación de los sitios de disposición final de escombros y
materiales de deslizamientos y residuos en el corredor vial indicando los respectivos permisos ambientales, así:
Tabla 19.
19. Sitios de Manejo de Escombros, material proveniente de deslizamientos y residuos
(Cuadro tomado del informe del Concesionario Gestión Socioambiental mayo 2011)
Como se indicó en el anterior numeral, por medio de oficio de esta Interventoría IZP1-OC-0039-11de fecha abril 15
de 2011 (se observa como nota aclaratoria que en la primera página de nuestro oficio quedó etiquetado como IZP-
OP-0039-11) dirigido al Concesionario, se realizaron las observaciones que consideramos pertinentes que el
Concesionario debe tener en cuenta respecto a la información Ambiental que plasma en sus informes entregados a
esta Interventoría, incluyendo que deben especificar de forma más detallada todos los sitios que se usaron y se usan
como botaderos para todas las obras motivo del Otrosí 15 y para las actividades de Mantenimiento vial incluyendo
la cantidad dispuesta en ellos y los permisos ambientales o acuerdos realizados.
• Trayecto 3:
A continuación se presenta un cuadro con la información respectiva del botadero donde actualmente se está
disponiendo, las fechas las cuales nos indican que aun está vigente la autorización dada por la Corporación para la
Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB)
Tabla 20.
20. Botaderos trayecto 3
FECHA DE FECHA DE
NOMBRE BOTADERO UBICACIÓN RESOLUCION No ENTIDAD
EXPEDICION VENCIMIENTO
hasta completar su
BEATRIZ LUNA RODRIGUEZ VEREDA GUATIGUARA 15288 CDMB 05/10/2009
capacidad
hasta completar su
EL DORADO K2 VIA ZAPATOCA 1857 CDMB 22/12/2005
capacidad
hasta completar su
LADRILLERA PIEDECUESTA 14285 CDMB 16/08/2006
capacidad
hasta completar su
POTENCIAL LTDA VEREDA LLANITOS 12104 CDMB 06/06/2006
capacidad
hasta completar su
RANCHO GRANDE (*) MUNICIPIO PIEDECUESTA 11581 CDMB 25/09/2009
capacidad
LAS CACHAMAS (*) VIA A PIEDECUESTA 14706 CDMB 19/11/2009 2250 M3
En cuanto a los botaderos del Subproyecto del Carril Adicional el Concesionario no tiene ningún compromiso u
obligación enmarcados en los acuerdos, autorizaciones y/o resoluciones, únicamente el del pago de la disposición a
cada botadero. Los botaderos cuentan directamente con sus propios permisos y son los responsables del
cumplimiento ambiental.
• Trayecto 2:
- Municipio de Barbosa. Predio San Luis (Ubicado En Barrio del mismo nombre) Autorización con Municipio.
Se firmó acta de acuerdo con la Alcaldía de Barbosa departamento de Santander.
- San José de Pare. Predio Villa Campín (Vereda San Isidro Bajo) Autorización del Municipio. Se firmó acta
de acuerdo con la Alcaldía de San José de Pare.
- Municipio de Oiba, PR 71+980. costado derecho. Vereda Loma de Hoyos. Finca Cabaña La Pradera. Auto
Nº 00692-07. Resolución Nº 00244-08.
- Municipio de Oiba, PR 79+600, Costado izquierdo, Vereda San Pedro. Auto Nº 00692-07. Resolución Nº
0244-08.
- Municipio de Pinchote, PR 114+000, Costado izquierdo, Predio El Cerezo, Vereda Piedra del Sol.
Resolución Nº 0156-09.
• Trayecto 1
Actualmente en el trayecto 1 en cuanto a las obras que se están adelantando de mantenimiento menor y de
mantenimiento periódico como el parcheo y la colocación de sobrecarpeta, no generan materiales para disposición
final en un sitio específico autorizado. En muchos casos el material de fresado se almacena en la planta de asfalto
de Nariño para ser reutilizado en mejoramientos o renivelaciones, trabajos que pertenecen también a labores de
mantenimiento. Inclusive algunos materiales que caen a las cunetas producto de deslizamientos de piedra
fracturada, se están colocando como parte del relleno tras las cunetas que se construyen para posterior
conformación de las zonas laterales.
Estos son los botaderos que la Interventoría ha evidenciado (ya sea por evidencia en campo o porque así se nos
informó en campo por personal del Concesionario) que se usaron ya sea para la disposición de de material de
excavación o sobrante o de material producto de deslizamientos durante los meses de abril y mayo de 2011:
Tabla 21.
21. Botaderos trayecto 1
(Evidenciado por Interventoría)

NOMBRE LOCALIZACION USO - PERMISOS
Patio 1 y 2 Campamento Consorcio PR30 Cogua. Material de Deslizamientos
Ubaté.
El Olivo – Las Mercedes PR34 Nemocón Material de deslizamientos, escombros y de excavación. A la espera de
aprobación de Modificación Licencia Ambiental de la Variante Zipaquirá
La Chucua K2 vía Cruce
C de Neusa a Nemocón Material de deslizamientos, escombros y de excavación. A la espera de
aprobación de Modificación Licencia Ambiental de la Variante Zipaquirá
Elias Prada 1km Vía Troncal del Carbón (sector Tierra Negra Material de deslizamientos
mientos (Acta de acuerdo con propietario)
– Tausa)
Planta Nariño Km 2.5 Vía Cruce Variante Chiquinquirá - Muzo Material de deslizamientos
Predio frente a Planta Nariño Km 2.5 Vía Cruce Variante Chiquinquirá - Muzo Material de deslizamientos (Acta de acurdo con propietario)
Predio en sector Línea Dura K19+500 Fúquene lado izquierdo Material de deslizamientos (Acta de acurdo con propietario)
Predio perimetral Ubaté 0+600 Calzada derecha lado derecho Material de deslizamientos (Acta de acurdo con propietario)
En el Comitéé del pasado 13 de junio de 2011 el Concesionario en documento de Avance del PMT entregado como
anexo, informó de los siguientes sitios que están siendo usados para la construcción de la Doble Calzada Zipaquirá
– Ubaté PR33 a PR40:
Tabla 22.
22. Sitios de Disposición final PR33 a PR40
Tal y como lo solicitamos en nuestro oficio IZP1

IZP1-OC-0039-11,
11, esta Interventoría ha reiterado a al Concesionario en
los Comités de Obra de la Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a PR40, 40, que presente la información de
los sitios de disposición de materiales sobrantes de excavaciones, que se usaron en el mes, indicando la certificación
o aprobación de la entidad Ambiental y que se encuentre vigente además de indicar volúmenes dispuestos y
referencia de su procedencia.
El Concesionario a través del informe de gestión socioambiental del mes de mayo de 2011relaciona las zonas de
disposición final de materiales a utilizar en la ejecución del proyecto de Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté que
incluye las obras que actualmente están en construcción entre PR33+000 al PR 40 +000 y para cuando se inicie
el proyecto de la Variante Zipaquirá
Zipaquirá.
Tabla 23.
23. Botaderos Doble Calzada Zipaquirá - Ubaté
(Fiel Copia Tomada del informe de Gestión Socioambiental del Concesionario mayo 2011)
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
• Construcción Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a PR40
Por medio del oficio de esta Interventoría IZP1-OC-0039-11de fecha abril 15 de 2011 (se observa como nota
aclaratoria que en la primera página de nuestro oficio quedó etiquetado como IZP-OP-0039-11) dirigido al
Concesionario, se realizaron las observaciones que consideramos pertinentes que el Concesionario debe tener en
cuenta respecto a la información Ambiental que plasma en sus informes entregados a esta Interventoría, ya que no
es claro la información que mes a mes nos presentan y además consideramos que hacen falta completarla de
acuerdo a la normatividad y obligaciones ambientales adquiridas en el Contrato de concesión 01161 de 2011 y el
otrosí 15 de 2009. Como parte de estas observaciones realizadas en el oficio de esta Interventoría, se expresó lo
siguiente (sic):
- “Dentro de la información que se presente de forma organizada, se debe dejar plasmado la revisión de
todos los aspectos ambientales incluidas en los PMA y establecidos y aprobados por las Licencias
Ambientales de cada proyecto: Estado de los trámites ambientales (licencias, permisos, concesiones, etc.),
seguimiento y acciones tomadas durante el mes que trata el informe, de acuerdo a los PMA y a cada una
de sus fichas propuestas de programas de medidas de manejo ambiental y de planes de seguimiento
ambiental con sus debidos soportes (por ejemplo citar las gestiones realizadas o no durante el mes e
indicar el estado consolidado de cada una de las fichas de los programas de: Manejo de materiales y
equipos de construcción, manejo de materiales sobrantes y de excavación, manejo de taludes, manejo de
residuos sólidos, manejo de aguas residuales y cruces de cuerpos de aguas, manejos de coberturas
vegetales, manejos de fuentes de emisión y ruido entre otros).
- A manera de ejemplo, la información ambiental para el proyecto de Construcción de Doble Calzada

Zipaquirá – Ubaté (con Licencia Ambiental expedida por el MINAMBIENTE en Res 2029 de 2009 y Res
036 de 2010), registrada por el Concesionario en cada uno de sus informes Socioambientales a partir de la
fecha de inicio de actividades en campo (junio de 2010), no ha sido clara ni ha contenido la mayoría de
información que se mencionó en el párrafo anterior, solo se cuentan en número y se presentan algunos
soportes de actividades de Capacitaciones, Actas de Vecindad, Actas de Reuniones de PMT, Seguimiento de
SISO o entrega de EPP, o de tratamientos silviculturales o listados generales de fuentes de materiales y
botaderos (como se especificó en el numeral 1 del presente comunicado), y no se presenta de forma clara,
concisa y con todos los soportes, información de actividades referentes a: (como ejemplo): * indicar las
fuentes de materiales usadas (propios o de terceros) vigentes y con aprobación de la entidad Ambiental y
que se encuentre vigente, * sitios de disposición de materiales sobrantes de excavaciones vigentes, que se
usaron en el mes y con aprobación de la entidad Ambiental y que se encuentre vigente además de indicar
volúmenes dispuestos y referencia de su procedencia, * sitios de ocupación de cauce temporal o definitiva
indicando por ejemplo mediciones y resultados, o medidas tomadas en pro de los programas planteados, -
mediciones de emisiones gaseosas y de ruido tanto en campamentos, plantas, tramos de intervención, *
instalación y operación de campamentos, *ocupación de zonas para obras o almacenamientos
provisionales, * instalación y operación de plantas de asfalto, triturados y otros materiales, *
aprovechamiento forestal, * transporte de materiales, instalación y operación de centros de control y áreas
de servicio y vigentes para la construcción de la obra con sus respectivas autorizaciones ambientales
vigentes.
- Estimamos conveniente, que si bien es cierto que las Licencias Ambientales aprobadas por MINAMBIENTE,
requieren del Concesionario un informe de Cumplimiento Ambiental a presentarse cada 6 meses a esa
Entidad, se relacione en cada informe mensual socioambiental entregado a esta Interventoría por el
Concesionario, todos los aspectos realizados por cada uno según lo dispuesto en las Licencias Ambientales
y los PMA. “
Dado lo anterior y observando los anexos del informe socioambiental del Concesionario de mayo de 2011se
evidencia que para el sector Construcción Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a PR40, además de lo que
nos indican en los Comités de Obra el personal Ambiental del Concesionario, se viene llevando en obra, el
diligenciamiento de unos formatos los cuales como indica el Concesionario en los Comités de Obra, son el soporte
para el diligenciamiento final de las fichas del PMA que se deben anexar en los informes ICA, sin embargo en los
mismos Comités, la Interventoría ha indicado que la información sigue siendo expuesta de forma poco clara,
porque sólo se adjuntan copias de algunos formatos diligenciados, por eso se indicó en los Comités de Obra que es
necesario que se hagan cuadros resúmen de todas las actividades realizadas durante cada mes de acuerdo a cada
una de las fichas del PMA aprobado.
El Concesionario en los Comités de Obra del 7 y del 13 de junio de 2011 entregó dos documentos resumen del
Avance del PMA aprobado bajo la Licencia Ambiental 2029 de 2009 para el proyecto de Construcción Doble
Calzada Zipaquirá – Ubaté aplicable al sector que actualmente se está interviniendo PR33 a PR40, documentos
teóricos donde el Concesionario expone cuales actividades está realizando en obra algunas chequeadas a través de
formatos diligenciados para después realizar los informes ICA, los cuales según la Licencia Ambiental 2029 de 2009
deben ser entregados por el Concesionario al Ministerio de Medio Ambiente cada 6 meses. Respecto a dichos
informes ICA, en el oficio de Interventoría IZP1-OC-0039-11de fecha abril 15 de 2011 dirigido al Concesionario con
copia al INCO, se solicitó (sic):
- “Según se indica en la Licencia Ambiental 2029 para el proyecto de Construcción y Mantenimiento de la
Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté, el Concesionario debe tener en cuenta la ejecución de las actividades el
PMA, medidas que corresponden a los programas establecidos en cada una de las fichas propuestas según
la tabla 37 contenida en la Licencia Ambiental 2029 de 2009 (se presenta copia extraída de medio
magnético de la Resolución 2029 de 2009): (Ver tabla No. 23 del presente informe mensual de
Interventoría)
Tabla 24.
24. Medidas de Manejo Ambiental para el Proyecto
(Fiel Copia Tomada de la Licencia Ambiental 2029 de 2009)
-
- Así pues, y como versa en el Artículo Octavo de la Resolución 2029 de 2009, no es claro para la
Interventoría si el Concesionario realizó los ajustes a las fichas del PMA y como se expuso en párrafos
anteriores, esta Interventoría no tiene el PMA definitivo y ajustado según la Licencia Ambiental concedida
bajo la resolución ya nombrada, y que el Concesionario tampoco ha incluido en sus informes mensuales
presentados a esta Interventoría, el seguimiento que se viene desarrollando respecto a cada programa
incluido en el PMA; motivo por el cual se hará dispendioso para esta Interventoría, que en el evento que
el Concesionario entregue copia del Informe de Cumplimiento Ambiental (ICA – y fijados con una
frecuencia de presentación a la entidad Ambiental de cada 6 meses) la revisión y verificación de eventos
que no se habían reportado y que de pronto ya no se puedan evidenciar.”
Luego de las anteriores observaciones plasmadas en nuestro oficio dirigido al Concesionario, este último y según lo
comentado en los párrafos anteriores de este numeral, ha venido anexando copia de unos formatos diligenciados
mensualmente encontrándose en resúmen lo siguiente:
Tabla 25.
25. Avance del Plan
Plan de Manejo Ambiental según licencia Ambiental 2029
AVANCES DEL PMA A JUNIO DE 2011

SEGÚN DOCUMENTOS ENTREGADOS POR EL CONCESIONARIO EN COMITES DE OBRA DEL 7 Y 13 DE JUNIO DE 2011
PROGRAMA No FICHA AVANCES A JUNIO DE 2011 OBSERVACIONES

El Suministro de materiales para las actividades de obra se obtienen
Incluyen cuadro resumen de fuentes de materiales. El cuadro se
a través de proveedores debidamente autorizados por las
muestra en Tabla No. 19 del presente informe.
autoridades competentes.
Diligencian Formato No. 20 Hoja de Vida de Vehículos, Control
Se mantienen los registros de mantenimiento de maquinaria,
Día a Día, Control de Mantenimiento, Documentos Operadores).
equipos y vehículos, con la correspondiente verificación de las
Detallan cuadro resumen de los vehículos y maquinaria que se
condiciones mecánicas y reglamentarias.
encuentran trabajando en el frente de obra.
El abastecimiento de combustible para los vehículos y maquinaria
de la obra es surtido por la EDS PROCARBON Nit 860,015,555-1
Autorizada `pr Ministerio de Minas y Energía
Diligencian formatos No.2 (Escombros Generados) y Formato No.
Se registra el manejo adecuado de escombros y material sobrante,
4 (Disposición de Escombros). Incluyen cuadro resumen de Sitios
los cuales son dispuestos en los sitios de disposición final
de Disposición Final. El cuadro se muestra en Tabla No. 20 del
autorizados por las entidades competentes.
presente informe.
Manejo de 1, 2, 3, 3.1, Los vehículos que laboran en el frente de obra cuentan con stickers
Recurso Suelo 3.2 y 4 de identificación interno.
Se mantiene constante supervisión al cumplimiento del adecuado
cubrimiento con lonas resistentes en el momento de transportar los
escombros y material sobrante.
Los sitios en los que se van a realizar excavaciones se encuentran

delimitados, señalizados y en condiciones optimas de aseo y orden.
Se realiza frecuentemente manejo de residuos sólidos de carácter

doméstico, generados en obra y en campamentos aprovechando los
residuos reutilizables y reducción de volumen, disponiendo canecas
separadas y haciendo disposición final a la empresa de aseo del
Municipio de Zipaquirá
Se cuenta con personal adecuado y capacitado para realizar jornadas
de aseo, orden y limpieza de cada uno de los frentes de obra.
Se realizó cubrimiento de los materiales de construcción

almacenados temporalmente en obra, evitando arrastre de material
hacia estructuras de drenaje y fuentes de agua.
Ubicación de unidades sanitarias en el frente de obra: 1,)Predio
Manejo de
5y 6 Entre los 2 campamentos se cuenta en cada uno 2 baños los cuales Las Mercedes, Vereda el Mortiño Sr Germán Gómez T. 2
Recurso Hídrico
cuentan con pozo séptico. En el frente de obra se cuenta con unidades. 2,)Predio La Carolina Vereda Rincón Santo Sr. Miguel
autorizaciones de uso de 7 unidades sanitarias por medio de actas Alfonso García 2 Unidades. 3,)Finca Cartagena - Señora Luz
de acuerdo con los propietarios o administradores de los predios. Marina Martínez. 4,) Cruce del Neusa Sra. Nelly Toro Vda. de
Moreno y 5,) K36+400 Sra. Ana Sofía Rodríguez.
El Concesionario adelanta actividades de limpieza, excavación y
Manejo Recurso descapote para lo cual se mantienen medidas de manejo tales
Suelo - Medio 7 y 7.1 como: Empradizaciones con el fin de estabilizar taludes. El
Biótico Concesionario reporta que para el periodo de mayo y junio no se
realizaron talas de árboles.
El Concesionario adelanta medidas de manejo tales como: Los
vehículos que transportan material cuentan con elementos
adecuados a fin que la carga depositada en ellos quede contenida
en su totalidad evitando así derrames, perdida de material o
escurrimiento de material húmedo. El material generado en obra, se
cubre adecuadamente con plástico resistente a que se rompa o
Manejo de rasgue, evitando la dispersión de material particulado.
9
Recurso Aire El límite máximo de velocidad en el frente de obra es de 30km/h de
todos los vehículos pertenecientes al proyecto. Las vías de acceso de
entrada y salida a los frentes de obra permanecen limpios, libres de
escombros y de materiales, a fin de evitar suspensión de material
particulado.
Los vehículos que laboran en el frente de obra cuentan con la
respectiva revisión técnico mecánica y documentos legales.
Un cuadro resumen de las capacitaciones realizadas en Mayo de
2011 por el Concesionario cuadro se muestra en Tabla No. 6 del
El Concesionario indica que garantiza el desempeño adecuado del
presente informe. Igualmente en las Tablas 9,10, 11 y 12 del
personal de obra mediante un programa de capacitaciones en temas
presente informe de Interventoría se observan resumenes de
relacionados con el manejo ambiental y seguridad industrial.
seguimiento a Aportes de Seguridad Social y Parafiscales de
Manejo
Mayo de 2011 y de USo de EPP.
Componente 10 y 12
Señalización. El Concesionario implementó señales informativas,
Socioeconómico
preventivas y obligatorias en los frentes de obra, campamentos,
zonas administrativas, con el fin de mantener ambientes de trabajo
seguros. Los frentes de trabajo se encuentran demarcados y
señalizados mediante elementos descritos en el PMT a los cuales se
les efectúa mantenimiento o reposición.
Un cuadro resumen de las capacitaciones realizadas en Mayo de
El Concesionario resume que cuenta con mano de obra local no
2011 por el Concesionario cuadro se muestra en Tabla No. 6 del
calificada, y para ello realiza recepción de hojas de vida, y una vez
10.1, 10.3, presente informe. Igualmente en las Tablas 9,10, 11 y 12 del
Gestión Social contratado se dota de EPP acordes con el cargo a desempeñar en la
11 y 16 presente informe de Interventoría se observan resumenes de
obra, además se le capacita continuamente en temas ambientales y
seguimiento a Aportes de Seguridad Social y Parafiscales de
SISO.
Mayo de 2011 y de USo de EPP.
3.3.2 OTROS ASPECTOS

Es importante hacer referencia que actualmente el Concesionario adelanta la modificación de la Licencia
Ambiental otorgada por el MINAMBIENTE mediante Resolución 2029 de 2009 y Resolución 0036 de 2010 para la
ejecución del subproyecto: “CONSTRUCCION DE LA VARIANTE DE ZIPAQUIRA EN DOBLE CALZADA (K26+430 al
K33+000)” DEL PROYECTO “CONSTRUCCION SEGUNDA CALZADA PARA LLEVAR A DOBLE CALZADA LA VIA
ZIPAQUIRA – UBATE EN 41 KMS.”
El Concesionario en su informe de gestión socioambiental de mayo de informa por medio de los siguientes cuadros
lo que ha gestionado ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y ante las Corporaciones
Autónomas Regionales, lo relacionado con el trámite de las Licencias ambientales. También informa que mediante
oficio CVCG-1135-2010, se envió al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial el Informe de
Cumplimiento Ambiental – ICA, Expediente Minambiente No. 345 correspondiente al Subproyecto: Adecuación
para un carril adicional de la doble calzada existente desde Floridablanca (Papi Quiero Piña) hasta Piedecuesta
(Estación El Molino):
Tabla 26.
26. Gestión-
Gestión-Licencia Ambiental
Ambiental-
tal-Proyectos Otrosí 15
(Tomado del informe de Gestión Socioambiental del Concesionario mayo 2011)
Tabla 27.
27. Construcción Variante En el Municipio de San Gil -Santander
Tabla 28.
28. Construcción Variante En el Municipio de San Gil -Santander
Tabla 29.
29. Obras de Mitigación
Mitigación 2: Zonas Inestables y de alto Peligro de tránsito entre puente otero y Oiba –Santander
Tabla 30.
30. Obras de Construcción de la Variante de Zipaquirá
Zipaquirá en doble Calzada (K26+430 Al K33+000)
En el informe mencionado del Concesionario, también se anexa el siguiente cuadro, donde se da el estado de los
expedientes que se tienen con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Tabla 31.
31. Estado de los Expedientes con el Ministerio del Ambiente, Vivienda, y desarrollo Territorial
Como se ha venido expresando en el desarrollo de este numeral de Gestión Ambiental, la Interventoría por medio
de oficio IZP1-OC-0039-11de fecha abril 15 de 2011 (se observa como nota aclaratoria que en la primera página
de nuestro oficio quedó etiquetado como IZP-OP-0039-11) dirigido al Concesionario, se realizaron las
observaciones que consideramos pertinentes que el Concesionario debe tener en cuenta respecto a la información
Ambiental que plasma en sus informes entregados a esta Interventoría, ya que no es claro la información que mes
a mes nos presentan y además consideramos que hacen falta completarla de acuerdo a la normatividad y
obligaciones ambientales adquiridas en el Contrato de concesión 01161 de 2011 y el otrosí 15 de 2009.
• Sitios inestables licencias

licencias y Permisos Ambientales
En la ley 1220 de 2005 articulo 8 Numeral 8 relaciona las actividades que tienen exigibilidad de la Licencia
Ambiental, las actividades de obras de mitigación y rehabilitación no son relacionadas.
PR 14+700
Presenta permiso de ocupación temporal del cauce de la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS 1205)
de dos mes a partir del 27 de octubre de 2010, presenta solicitud de ampliación del plazo en 5 meses mediante
oficio CVCG-0787-2011 ósea hasta el 27 de mayo de 2011, el Concesionario tiene que sembrar 50 árboles de
especies forestales nativas como compensación.
Presenta permiso de tala de especies forestales (11 arboles) con resolución CAS 013-10, 30 días a partir del 10 de
mayo de 2010. El Concesionario tiene que sembrar 60 árboles de especies forestales nativas como compensación.
Se talaron 3 calistemos, 3 cipres y 1 nogal, durante agosto de 2010.
PR 23+200
Presenta permiso de tala de especies forestales (14 arboles) con resolución 2298 de Corpoboyacá, con 10 días a
partir del 19 de agosto de 2010. El Concesionario tiene que sembrar 50 árboles de especies forestales nativas como
compensación.
Se Talo 1 cedro en marzo de 2011
PR 49+100
Presenta permiso de tala de especies forestales (13 arboles) con resolución CAS 388-10, con tres meses a partir del
24 de mayo de 2010. El Concesionario tiene que sembrar 50 árboles de especies forestales nativas como
compensación.
Se talaron en Mayo de 2010, un galapo y un balso.
PR 21+400/500,
21+400/500, PR 21+600/800 y PR 22+700
No presentan tala de árboles ni ocupación de cauces.
3.4 GESTIÓN PREDIAL -PLAN DE COMPENSACIONES SOCIOECONÓMICAS
MOLINO)
La consecución de predios y traslado de redes de servicio público están bajo la responsabilidad del Área
Metropolitana y Metrolínea. En el Anexo 4. 4 Seguimiento Gestión Predial del presente informe, se detalla el
seguimiento a la gestión predial que se está realizando para la construcción del carril adicional, con el listado de
predios por entregar y listado de predios sin intervenir.
El Convenio interadministrativo en la modificación dice “Cláusula Tercera: Modificar la Cláusula Cuarta del
Convenio la cual quedará así: Cláusula Cuarta: obligaciones del Área Metropolitana y Metrolínea. Mediante el
presente acuerdo el AREA METROPOLITANA Y METROLÍNEA se comprometen a lo siguiente:
Sector Papi Quiero Piña (Floridablanca) – Estación El Molino (Piedecuesta):
1. El AREA METROPOLITANA realizará la compra de los predios necesarios para que el INCO lleve a
cabo la intervención en la Cláusula .C.1.
2. EL AREA METROPOLITANA y/o METROLÍNEA realizar, dentro sus respectivas competencias, las gestiones
con las entidades de servicios públicos para el traslado de las redes que se vean afectadas por la ampliación del
tercer carril, asegurando la financiación de dichas operaciones bien sea con cargo a recursos de las empresas
de servicios públicos o con cargo a sus presupuestos, para que el INCO lleve a cabo la intervención detallada en
la Cláusula 3C.
3. Recibir a perpetuidad la franja central que comprende los dos carriles centrales y separador central de la vía
nacional Autopista Piedecuesta – Bucaramanga Ruta 45A para su operación y mantenimiento, una vez haya
concluido la intervención del INCO detallada en la Cláusula 3C1.
Respecto a los predios, el Adicional 9 en la Cláusula Quinta dice ".... se acuerdan un plazo de dieciséis (16) meses
contados a partir de la entrega de predios del Área Metropolitana la cual tiene como fecha máxima para la entrega
de la totalidad de los mismos el 31 de marzo de 2007, así como el traslado efectivo de las redes de servicios
públicos...“ y el Adicional 12, Cláusula Primera, cuando se refiere al literal b) construcción de intercambiadores
Buganvilla y Palomita menciona que el plazo máximo para entrega de predios es el 30 de septiembre (hasta este
punto se entiende que se conserva la fecha de entrega de predios para el tercer carril del 31 de marzo de 2007), sin
embargo en la Cláusula Cuarta de mismo adicional 12 dice " se acuerda un plazo de 16 meses contados a partir de
la entrega de los predios por parte del Área Metropolitana de Bucaramanga, la cual tiene como fecha máxima para
la entrega de la totalidad de los mismos el 31 de septiembre de 2007, así como el traslado efectivo de las redes de
servicios públicos".
A continuacion se enuncia el estado de los predios por entregar de acuerdo al convenio interadministrativo suscrito
entre INVIAS-INCO-AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA-Y METROLINEA S.A. del 20 de septiembre de
2005.
- Predios Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB):

En el inicio de la construcción del Carril Adicional, los propietarios de predios habían firmado el Acuerdo de
Compromiso a celebrar entre el Área Metropolitana de Bucaramanga y el propietario del predio, de esta manera el
AMB entregaba el predio al INCO y éste a su vez comunicaba a la U.T. Los Comuneros qué predios pueden
intervenir; pero ya en el trascurso del año 2009, se empezó el proceso de oferta formal con los propietarios y en los
casos donde no se llegó a acuerdo el proceso de expropiación.
Por parte del AMB se encuentra pendiente de la entrega de 2 predios correspondientes a Holcim y Terrazas de
Mensulí. Con comunicado IZP3-OC-0001-10 del 11 de enero de 2011 esta Interventoría realizo solicitud de
información en cuanto el avance de las negociaciones de estos predios ya que desde el 6 de julio de 2010 no se
hacía entrega de predios por parte de esta entidad.
El AMB con comunicado DAMB-SPI-CD-000418 RAD 061 del 7 de febrero de 2011 manifestando la siguiente
gestión realizada:
Terrazas de Mensulí: Dentro del proceso de estudio de títulos requerido para la negociación, fue necesario
adelantar los tramites de conservación y actualización ante el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, teniendo en
cuenta que la información de identificación catastral y títulos no se encontraban acordes a lo encontrado en situ, ni
a sus títulos (escrituras), procedimiento que tomo un tiempo adicional para adelantar la negociación; sin embargo
en este momento se encuentra cumpliendo los términos de notificación para iniciar el proceso de expropiación
administrativa, si antes de ello no se cuenta con la enajenación voluntaria. Al mes de mayo de 2011 no se había
hecho entrega de este predio.
Holcim: Se han adelantado gestiones de manera interinstitucional en la búsqueda de soluciones a la situación

presentada en este predio, tal y como lo son los rediseños adelantados por la Concesión Vial Comuneros y, sus
diferentes reuniones desarrolladas; en este momento el AMB, se encuentra a la espera de una respuesta de la
comunicación enviada en Diciembre de 2010, en el cual se solicita se informe si los Estudios y Diseños enviados al
AMB cuentan con aprobación del INCO. Hasta tanto no se cuente con dicha respuesta, no se podrá reiniciar el
procedimiento correspondiente para la negociación de la franja requerida sobre este predio, partiendo de la
contratación del respectivo avalúo y el procedimiento para su notificación de oferta de compra y escrituración. Con
comunicado IZP3-OC-0040-11 del 15 de junio de 2011 se pidió información respecto al avance que se está
realizando en la compra de estos dos predios faltantes. Al mes de junio de 2011 no se había hecho entrega de este
predio.
De acuerdo a la información dada en la reunión anteriormente mencionada, en el Anexo 4 del presente informe se
muestran los cuadros de Seguimiento Gestión Predial de los cuales se concluye:
Tabla 32.
32. Predios por Negociar
Negociar
TOTAL PREDIOS A NEGOCIAR 113

TOTAL PREDIOS NEGOCIADOS SEGÚN AMB 111
% TOTAL 98,23%
- Predios Metrolínea:
A la fecha Metrolínea hizo la entrega de los predios correspondientes a la construcción del Carril Adicional en el
sector de Piedecuesta entre La Rioja y el Rio de Oro.
Con comunicado IZP3-OC-0054-10 del 8 de septiembre de 2010 e IZP3-OC-0002-10 del 11 de enero de 2011 se
realizo solicitud a Metrolínea S.A. con respecto a la gestión realizada con el predio que faltan por entregar y la
fecha próxima de su entrega. Con comunicado M-OAJ-4-270111 del 26 de enero de 2011 que el predio de
Construgres propiedad de la señora Gloria Domínguez de Orozco, se encontraba en proceso de adquisición. Con
comunicado M-OAJ-932-150311 Metrolínea hace entrega formal de este predio para su intervención por parte del
Concesionario.
• Construcción Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté y Variante Zipaquirá

Las actividades desarrolladas en el mes de junio se centraron en la revisión de 64 planos y fichas prediales
correspondientes a tercera revisión de predios requeridos para el desarrollo del proyecto de la doble calzada
Zipaquirá- Ubaté.
- 64 planos y fichas prediales recibidas el 9 de junio de 2011 con el memorando IZP1-UDI- 0152-11 (CVC-
U-001, CVC-U-004, CVC-U-015, CVC-U-016, CVC-U-017, CVC-U-022, CVC-U-023, CVC-U-025, CVC-U-027,
CVC-U-028, CVC-U-029, CVC-U-031, CVC-U-033, CVC-U-039, CVC-U-053, CVC-U-054, CVC-U-055, CVC-U-
056, CVC-S-058, CVC-S-059, CVC-S-061, CVC-S-062, CVC-S-063, CVC-S-064, CVC-S-065, CVC-S-069, CVC-S-
079, CVC-S-080, CVC-S-081, CVC-S-084, CVC-S-085, CVC-S-085A, CVC-S-086, CVC-S-087, CVC-S-088, CVC-
S-096, CVC-S-097, CVC-S-098, CVC-S-098A, CVC-S-100, CVC-S-109, CVC-S-111, CVC-S-111A, CVC-S-112,
CVC-S-113, CVC-S-115, CVC-S-118, CVC-S-121, CVC-S-122, CVC-S-123, CVC-S-128, CVC-S-129, CVC-S-134,
CVC-S-135, CVC-S-137, CVC-S-138, CVC-S-140, CVC-T-141, CVC-T-142, CVC-T-143, CVC-T-144, CVC-T-
144A, CVC-T-145, CVC-T-146)
Relación de la información revisada:

- La información correspondiente a plano predial, ficha predial y registro fotográfico se revisó por tercera vez
para los 64 predios y por cuarta vez para los predios CVC-U-039, CVC-S-055, CVC-S-059.
- A las 31 fichas y planos prediales que se relacionan a continuación el Concesionario les realizaron todas las
observaciones sugeridas en anteriores revisiones: CVC-U-001, CVC-U-004, CVC-U-022, CVC-U-023, CVC-U-025,
CVC-U-027, CVC-U-028, CVC-U-029, CVC-U-033, CVC-U-039, CVC-U-053, CVC-U-054, CVC-U-055, CVC-U-056,

CVC-S-059, CVC-S-061, CVC-S-062, CVC-S-069, CVC-S-079, CVC-S-080, CVC-S-081, CVC-S-084, CVC-S-085, CVC-
S-085A, CVC-S-086, CVC-S-115, CVC-S-118, CVC-S-135, CVC-T-144, CVC-T-144A, CVC-T-146.
Observaciones de la información revisada:

De los 64 planos prediales, fichas prediales y anexos fotográficos, en el 51,5% no se atendieron algunas
de las observaciones realizadas en la revisión anterior, especialmente las relacionadas con el valor del
lindero y coordenadas de los mojones de los predios adosados, a continuación se enumeran los 30 predios
en los cuales no se realizó la observación:
CVC-U-015, CVC-U-016, CVC-U-017, CVC-U-031, CVC-S-063, CVC-S-064, CVC-S-065, CVC-S-087, CVC-S-
088, CVC-S-096, CVC-S-097, CVC-S-098, CVC-S-098A, CVC-S-109, CVC-S-111, CVC-S-111A, CVC-S-112,
CVC-S-113, CVC-S-121, CVC-S-122, CVC-S-123, CVC-S-128, CVC-S-129, CVC-S-138, CVC-S-140, CVC-T-141,
CVC-T-142, CVC-T-143, CVC-T-145.
De acuerdo a la información recibida y revisada, el consolidado para los expedientes en cuanto a ficha y plano
predial, estudios de títulos y avalúos se resumen de la siguiente manera:
Tabla 33 Consolidado de la Gestión Socio-
Socio-Predial
Fichas Fichas Fichas Fichas Diagnóstic Diagnóstic Estudio de Avalúos

Avalúos
Fichas prediales prediales Fichas Sociales sociales os os No Títulos Estudio de recibidos y
que
Municip prediales recibidas y Avaladas Sociales recibidas y Avaladas Diagnóstico recibidos y Avaladas Estudio de recibidos y Títulos revisados Avalúos
Trayecto informa el
io que revisadas por que revisadas por s que revisados por Títulos que revisados Avalados por Avalados
Concesiona
informa el por Intervento informa el por Intervento informa el por Intervento informa el por por Intervento
Intervento por
rio
Concesiona Intervento ría Concesiona Intervento ría Concesiona Intervento ría Concesiona Intervento Intervento ría Intervento
rio ría rio ría rio ría rio ría ría ría
Tramo Zipaqui
Zipaquirá rá
(k26
+430 al 50 50 50 99 99 0 99 99 0 50 50 0 0 0 0
k28+160
)
Tramo Tausa,
Ubaté Sutatau
(K66+36 sa y
6) Tramo Ubaté 150 150 115 166 120 1 0** 78 0 146 106 32 75 75 75
Tausa
(K52+89
0)
Variante Zipaqui
Zipaquirá rá
(K0+180
al 70* 61 0 160 51 0 48 39 0 54 32 9 51 0 0
K7+010)
*Existe una incongruencia entre dos datos 61 fichas prediales reportados en cuadro numeral 2,1,1 y 70 ( 56+14)fichas prediales reportados en el numeral 2,5 del documento informe predial marzo-abril de 2011
** Existe una incongruencia entre dos datos 0 reportados en cuadros y 48 reportados en cuerpo del documento informe predial marzo-abril de 2011
Es preciso aclarar el tipo de imprecisiones de cada uno de los productos, razón por la cual no se han avalado:
- Planos y Fichas prediales: las observaciones de las revisiones anteriores no han sido atendidas en su
totalidad, en especial las relacionadas con los valores de la cuadricula, la edición de textos, convenciones,
escala numérica y gráfica, así como falta de verificación de la longitud de los linderos con los predios
adosados y de los valores de coordenadas para puntos en común. Igualmente la falta de demarcación de
las rondas hídricas de los ríos y quebradas, la firma del responsable de la elaboración del plano y de la
ficha predial. En cuanto a la ficha los valores de los linderos quedan pendientes por las correcciones de los
linderos de los predios adyacentes y algunas que no se incluyen en la descripción o que se relacionan con
valores diferentes a los del plano.
- Estudio de títulos: En algunos casos falta aportar documentos que soportan la propiedad y el registro 1 y
2.
- Avalúos: Falta de coincidencia entre la información de la descripción general con los documentos que se
relacionan en el estudio de títulos, en algunos eventos falta anexar la certificación de uso, así como la
firma del responsable.
- Fichas sociales y diagnósticos socioeconómicos: se realizan antes de insumos como avalúo y ficha predial,
se levanta información de las fichas sociales sin considerar el área requerida, no se presenta una
clasificación apropiada de unidades sociales productivas y residentes, las fichas sociales no contienen
diagnóstico social, la información de la ficha social no es coherente con los anexos, entre otros aspectos
que deben considerarse para ajustar el trabajo de acuerdo con los requerimientos de la Resolución 545 de
2008.
-
A continuación se relaciona el resumen del seguimiento y revisión de expedientes prediales realizados por esta
Interventoría:
Tabla 34 Seguimiento Gestión Socio-

Socio-Predial
N°
COMUNICADO FECHA DE EXPEDIENTES FECHA DE RESPUESTA DE
CVC ENTREGA CVC PREDIALES R/ INTERVENTORIA INTERVENTORÍA
CVCG-0542-2010 08-Mar-10 16 IZP1-OC-0029-10 29-Mar-10
CVCG-0676-2010 13-Abr-10 70 IZP1-OC-0037-10 01-May-10
CVCG-1127-2010 09-Jun-10 42 IZP1-OC-0055-10 12-Jul-10
CVCG-1161-2010 10-Jun-10 24 IZP1-OC-0057-10 27-Sep-10
CVCG-1706-2010 11-Sep-10 53 IZP1-OC-0085-10 27-Sep-10
CVCG-2200-2010
(En respuesta a
las
comunicaciones
de Interventoría:
IZP1-OC-0080-
10, IZP1-OC-
0085-10, IZP1-
OC-0086-10 E
IZP1-OC-0055- IZP1-OC-0107-10
10) IZP1-OC-0003-10 20-dic-10 07-ene-11 Y 24-
16-Nov-10 105 IZP1-0C-0026-11 mar-11
CVC-OC-0285-11 14-Feb-11 50 IZP1-0C-0026-11 24-mar-11
CVCG-2395-2010 03-Dic-10 10 IZP1-OC-0009-11 19-Ene-11

CVCG-0355-2011 IZP1-OC-0021-11 17-03-11
IZP1-OC-0022-11 22-03-11
14-Mar-11 40 IZP1-OC-0030-11 29-03-11
CVCG-0696-2011 30-Mar-11 95 IZP1-OC-0037-11 12-Abr-11
CVCG-1362-2011 08-Jun-11 64 IZP1-OC-0059-11 21-Jun-11
Variante Zipaquirá:
En complemento a lo anteriormente indicado, a continuación se presenta un resumen de otros aspectos del avance
de la gestión predial que se lleva para el proyecto de la Variante de Zipaquirá, la cual se extractó del Informe
Predial Consolidado a 30 de Abril de 2011 presentado por el Concesionario y del Informe Técnico Mensual Otrosí
15 de Abril de 2011. Se hace la anotación que el para la ejecución del proyecto se adquirirá una franja de 60 mt de
ancho por la longitud del proyecto que es de 6.83 Km (K0+180 a K7+020 y los cruces).
• Elaboración de Promesas de Compraventa: El Concesionario informa que se han suscrito 18 promesas de

compraventa, las cuales se encuentran en proceso de pago y en espera de entrega de linderos de las áreas
remanentes por parte de los propietarios para la elaboración de las minutas de escrituras públicas. Y se
han desembolsado pagos parciales a 11 predios de las 18 promesas firmadas, puesto que los propietarios
aún no han radicado la documentación requerida para su trámite de pago ante la fiducia, tales como
cuenta de cobro, RUT, entre otros. A continuación se enuncian los propietarios de los predios que ya han
recibido el primer pago pactado en cada negociación, así:
Tabla 35 Avance de Pagos de Predios Variante Zipaquirá a Abril de 2011
(Copia fiel del informe de Otrosí 15 de Abril de 2011 del Concesionario)
No FICHA PRIMER PAGO REALIZADO

No PROPIETARIO
PREDIAL (En pesos corrientes)
CLAUDIA ALEXANDRA RODRIGUEZ
1 CVC-Z-051 $ 23,114,770.00
GRILLO
2 CVC-Z-053 $ 899,695,104.00
GRILLO
3 CVC-Z-052 $ 618,184,588.00
GRILLO
OLGA TURRIAGA ARIAS Y JAVIER
4 CVC-Z-053 $ 433,849,542.00
HUMBERTO AVILA TURRIAGO
TERESA DEL NIÑO JESUS RUBIO
5 CVC-Z065 $ 140,914,529.00
MURCIA
6 CVC-C-014 MISAEL CASTRO TORRES $ 233,052,008.00
7 CVC-Z-058 GARCIA GARCIA JUAN ANTONIO $ 822,338,412.00
8 CVC-C-006 CORDOBA VILLOTA JOSE MARIA $ 108,387,944.00
9 CVC-C-015 PINZON RINCON MARIA TERESA $ 76,875,155.00
10 CVC-Z-060 APRECRUZ $ 996,343,383.00
11 CVC-Z-057 SANDOVAL BRICEÑO ROSA EMMA $ 244,992,881.00
12 CVC-Z-057 MEDINA SANDOVAL DIANA $ 61,248,220.00
13 CVC-Z-057 VASQUEZ HIGUERA LUIS HERNANDO $ 61,248,220.00

14 CVC-Z-057 MEDINA SANDOVAL JAIME $ 61,248,220.00
15 CVC-Z-057 PINEDA MARTINEZ ROBERTO $ 61,248,220.00
16 CVC-Z-074 SUSAGUA ALVARA REYES CIA SCA $ 57,600,789.00
Total Pagado a la fecha

Afectación fondo predial1 Otrosí No 15 $ 4,900,341,985.00
(Valor en pesos corrientes)
Los recursos del fondo predial asignados dentro del Otrosí No 15 ascienden a la suma de $19.763.000 (Diciembre de
2000).
En los informes del Concesionario anteriormente mencionados se relaciona la sábana de seguimiento

predial de la Variante Zipaquirá donde se identifican la totalidad de los 70 predios en proceso de
adquisición. De igual forma anexan en los informes la tira predial actualizada con las áreas a adquirir
debidamente demarcadas.
• Elaboración de escrituras públicas: El Concesionario en sus informes prediales del mes de abril de 2011
entregados a esta Interventoría indica que a esa fecha, la propietaria de los predios CVC-Z-051, CVC-Z-052
Y CVC-Z-053, aportó los linderos de las áreas remanentes para que se continúe con el trámite de la
elaboración de la minuta de escritura pública ante la correspondiente Notaría de Zipaquirá.
• Actas de Entrega Anticipada: El Concesionario a través de sus informes prediales al mes de abril de 2011,
presenta el siguiente cuadro donde relaciona los predios cuyos propietarios han realizado entrega
anticipada, y del cual concluye el Concesionario, que cuenta con 4.305,38 metros de longitud de vía para
iniciar las actividades de construcción del proyecto vial de la Variante de Zipaquirá (K0+180 –
K7+010).
Tabla 36 Predios con Entrega Anticipada Variante Zipaquirá a Abril de 2011
(Copia fiel del informe de Otrosí 15 de Abril de 2011 del Concesionario)
LONG.
Nº FICHA ABSCISA
Nº NOMBRE DEL PROPIETARIO ABSCISA INICIAL VÍA REQ. OBSERVACIONES
PREDIAL FINAL
(ml)
1 CVC-Z-051 K0+180,00 K0+231,29 55.47
GRILLO
2 CVC-Z-052 K0+180,00 K0+344.04 75.80
GRILLO
3 CVC-Z-053 K0+344,04 K0+881.54 527.36
GRILLO
NO DA LONGITUD DE
4 CVC-Z-055 SOCIEDAD GUAIMARON S.A. K1+001,89 K1+057,24 57.38 VIA, COMPLEMENTO
FICHA CVC-Z-057
ROSA EMMA SANDOVAL BRICEÑO Y
5 CVC-Z-057 K1+093,15 K1+580,20 516.43
OTROS
NO DA LONGITUD DE
6 CVC-Z-056 SOCIEDAD GUAIMARON S.A. K1+093,23 K1+308,01 181.59 VIA, COMPLEMENTO
FICHA CVC-Z-057
7 CVC-Z-059 OLGA ARIAS TURRIAGO Y OTRO K2+007,43 K2+109,56 107.40
ASOCIACION PRO RECREACION Y

8 CVC-Z-060 CULTURA DE ZIPAQUIRA APRECUZ Y K2+109,56 K2+358,90 260.70
OTRO
9 CVC-Z-063 CLUB DEL COMERCIO DE ZIPAQUIRA K02+375.28 K02+403.97 28.69
10 CVC-Z-065 SOR TERESA RUBIO MURCIA K02+780.48 K02+898.83 118.35

11 CVC-Z-068 FAJARDO GOMEZ JORGE ENRIQUE K03+026.74 K03+086.48 59.740
12 CVC-Z-071 CI AGROINDUSTRIAS LA GRANJA K3+230,47 K3+501,35 283.96
NO DA LONGITUD DE
OLGA MARLEN CASTELLANOS VIA, COMPLEMENTO
13 CVC-Z-072 K3+500,00 K3+500,00 34.45
FERNANDEZ FICHA CVC-Z-071 y
CVC-Z-073
14 CVC-Z-073 CI AGROINDUSTRIAS LA GRANJA K3+503,58 K3+654,45 150.87
CGR BIOTECNOLOGIA
15 CVC-Z-087 K3+754,38 K4+265,86 286.03
REPRODUCTIVA EU Y OTRO
OSMAR LEONARDO RODRIGUEZ
16 CVC-C-18 K04+360.68 K04+656.30 295.62
GOMEZ
17 CVC-C-16 MANUEL JOSE RODRIGUEZ TAMARA K 4+657,06 K4+736,45 79.39
18 CVC-C-15 MARIA TERESA PINZON RINCON K4+736,45 K4+797,16 60.71
19 CVC-C-14 CASTRO TORRES MISAEL K 4+797.16 K 5+011.22 214.06
SUAREZ TRIVINO OMAR JAVIER Y
20 CVC-C-07 K 5+600.2 K 6+302.3 722.93
OTRO
21 CVC-C-06 JOSE MARIA CORDOBA VILLOTA K6+306,36 K6+391,02 80.75
22 CVC-Z-058 ALVARO GARCIA Y GARCIA Y OTRAS K1+593,29 K2+007,43 381.12
Longitud de vía (Exceptuando fichas CVC-Z-55, 56, 72) = 4305.38 ml
De acuerdo con la solicitud realizada por el INCO al Concesionario en los comités de seguimiento predial, y de
acuerdo a lo presentado por el Concesionario en el Informe Predial de Mayo de 2011, a continuación se presenta el
cuadro en modelo de semáforo que ilustra la gestión predial vs. los frentes de obra viables para el inicio de las
actividades constructivas de la Variante de Zipaquirá:
VARIANTE DE ZIPAQUIRÁ K26+430 - K33+000

LOCALIZACIÓN
K 000+180
K 000+231
K 000+344
K 000+882
K 001+057
K 001+308
K 001+580
K 002+007
K 002+109
K 002+358
K 002+390
K 002+400
K 002+413
K 002+780
K 002+800
K 002+900
K 003+000
K 003+100
K 003+159
K 003+230
K 003+501
K 003+654
K 003+753
K 003+950
K 004+014
K 004+035
K 004+056
K 004+143
K 004+267
K 004+352
K 004+363
K 004+656
K 004+736
K 004+797
K 005+012
K 005+475
K 005+536
K 005+595
K 005+826
K 006+302
K 006+393
K 006+440
K 006+594
K 006+709
K 006+753
K 007+010
AMBAS CALZADAS
PREDIOS
CONTRATISTA AVALES INGENIERÍA INMOBILIARIA LTDA

Entrega franja de terreno contra
Entrega contra 1er Pago, oferta
LONGITUD LIBRE DE
de compra CVC-OF-023
1er Pago de la Promesa

PREDIOS ML
LON TOTAL 6.83 Km VIA PAVIMENTADA

LONG LIBRE PREDIOS 4.305 Km LONGITUD DE VIA DONDE EL CONCESIONARIO NO TIENE LIBRE LOS PREDIOS
LONGITUD NO ENTREGADA 2.525 Km LONGITUD DE VIA DONDE EL CONCESIONARIO TIENE RECIBIDOS LOS PREDIOS
• Otros Aspectos de Gestión Predial: El Concesionario indica en los informes prediales de abril de 2011 que:
- Presentó los argumentos jurídicos y técnicos al INCO, mediante comunicación CVCG-0844-2011, para
resolver la revocatoria directa a la oferta de compra de los predios Finca Ocusa y Finca Dulcinea, de
propiedad de la empresa, CI Agroindustrias La Granja SA, identificada con los expedientes prediales No
CVC-Z-071 y CVC-Z073 respectivamente. Así mismo, indica que el Concesionario presentó los argumentos
jurídicos y técnicos al INCO, mediante comunicación CVCG-0853-2011, para resolver la revocatoria directa
a la oferta de compra del predio Susagua III, de propiedad de la empresa, CGR Biotecnología
Reproductiva EU y otro, identificada con el expediente predial No CVC-Z-087.
- De otra parte en los informes prediales del Concesionario al mes de abril de 2011 se informa que el
Concesionario remitió al INCO, en el formato solicitado la resolución de expropiación del predio CVC-Z-071,
mediante comunicación CVCG-1102- 2011, para su perfeccionamiento y respectivo trámite, quedando a la
espera del documento para continuar con el proceso de expropiación respectivo.
- El Concesionario informó que existen predios en el corredor vial de la Variante de Zipaquirá, con áreas
remanentes para los cuales es necesario evaluar la desarrollabilidad o no desarrollabilidad de dichas
áreas; certificación que, indica el Concesionario en sus informes prediales del mes de abril de 2011, se
solicitó a la oficina de planeación municipal de Zipaquirá y Cogua y se está a la espera de su
pronunciamiento al respecto. Los predios con áreas remanentes son los identificados con las fichas
prediales: CVC-Z-052, CVC-Z-054, CVC-Z-057, CVC-Z-059, CVC-Z-060, CVC-Z-069, CVC-Z-073, CVC-Z-075,
CVC-Z-078, CVC-Z-079, CVC-C-002, CVC-C-004 y CVC-C-007. También el Concesionario informó que de los
predios mencionados anteriormente y sí se llegase a la compra de las áreas remanentes, se deben elaborar
nuevamente las fichas prediales, fichas sociales, avalúos e iniciar la enajenación de los mismos.
- El Concesionario indicó en sus informes prediales del mes de abril de 2011 que tiene un (1) predio de la
Variante Zipaquirá en proceso de expropiación, el cual corresponde a la ficha predial No CVC-Z-071, y se
está a espera de la resolución de expropiación por parte del INCO.
4 AVANCE Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CONCESIONARIO
Con el fin de hacer una descripción más detallada a las actividades desarrolladas por el Concesionario durante el
mes de Junio de 2011 se presenta en el presente capítulo:
- Fichas resumen y registro fotográfico de las actividades por trayecto.

- Descripción por trayecto de las actividades de construcción, mantenimiento periódico y mantenimiento
rutinario.
4.1 OBRAS TRAYECTO 3. OIBA – BUCARAMANGA (PALENQUE)
4.1.1 CONSTRUCCIÓN CARRIL ADICIONAL EN DOBLE CALZADA PIEDECUESTA-FLORIDABLANCA

Vía:
A fin de junio de 2011, se puede estimar una proyección de Obra ejecutada en 101544 m2 que corresponden al
94.0% en área a intervenir, considerando de forma general las obras conforme a diseños, dado que el contrato
pasó a precio Global:
Avance de obra estimado: 93.86%

Longitud total: 19857m
Predios por entregar: 1000m, equivalente a un 5.04%
Predios entregados sin intervenir: 190m, equivalente a un 0.96%
Total longitud sin intervenir: 1190m, equivalente a un 6.0%
Porcentaje de avance: 100% - 6.0% = 94.0%
Nota: Este porcentaje de avance es con respecto a la longitud intervenida en el Carril Adicional mas no incluye las
obras de Construcción y/o adecuación de puentes peatonales, Plan de manejo ambiental, Plan de manejo de tráfico
y Bocacalles.
En cuanto al avance del Carril Adicional con respecto a los recursos asignados se tiene un avance del 82.24% del
90.84%correspondiente al porcentaje contractual del Carril Adicional.
Entre las actividades que se desarrollaron en el mes de Junio de 2011, el Concesionario inicio la construcción del
muro Comfenalco entre el K6+480 – K6+510 costado oriental.
Se ha colocado carpeta de refuerzo en MDC2 en la autopista Floridablanca - Piedecuesta, el cual se estima se ha

pavimentado en Carril Adicional 18577m de los 19.857m que tiene el Carril Adicional. Esta longitud se encuentra
con un espesor de 14 cm, quedando pendiente la colocación de 4cm según diseño. En este mes no se realizo
pavimentación de Carril Adicional ni actividad de parcheo y sobrecarpeta de los carriles 1 y 2 del pavimento
existente. Se tiene una longitud acumulada estimada 18200m de sobrecarpeta en los carriles 1 y 2.
Tabla 37.
37. Total Pavimento Carril Adicional
TOTAL PAVIMENTO CARRIL ADICIONAL
ABSCISAS
DESDE HASTA COSTADO LONGITUD
K4+150 K12+180 Occidental 8030
K4+150 K4+540 Oriental 390
K4+950 K6+280 Oriental 1330
K6+500 K7+850 Oriental 1350
K8+440 K14+926 Oriental 6486
TOTAL 18577
Respecto al mes anterior se tiene el siguiente cuadro comparativo de avances según distancia intervenida, en el que
se evidencia que se presentó un avance con respecto al mes anterior, ya que se está interviniendo el predio de
Comfenalco.
Tabla 38.
38. Avance de abra
%AVANCE A %AVANCE A
ACTIVIDAD COSTADO
Mayo 2011 Junio 2011
Predios E 95 95
Entregados O 100 100
Excavacion en E 87 87
Talud O 100 100
Excavacion E 88 89
Banca O 99 99
Zanjas de E 85 85
Coronación O 100 100
E 92 92
Terraplén
O 100 100
E 85 85
Empradización
O 100 100
E 88 88
Subbase
O 97 97
E 87 88
Base
O 97 97
E 87 88
Base Asfáltica
O 97 97
Carpeta E 87 88
Asfáltica O 97 97
De las obras del Carril Adicional, se tienen observaciones por atraso en los siguientes sectores, de acuerdo a la
programación suministrada del Concesionario al 30 de junio de 2011:
- Subbase granular K12+180 – K12+240 Occidental atraso de 95 días
- Base granular K12+180 – K12+240 Occidental atraso de 93 días
- Subbase granular K7+460 – K7+550 Oriental atraso de 7 días
- Base granular K7+460 – K7+550 Oriental atraso de 3 días
Puente vehicular Mac Pollo K4+960 losa de aproximación noroccidental que no se podía intervenir por
interferencia de poste de la Electrificadora de Santander ya se encuentra libre para trabajos.
En cuanto al atraso en el predio Construgres entre el K12+180 – K12+240 occidental el Concesionario oficio a
Piedecuestana de Servicios con comunicado CVCG-1346-2011 del 7 de junio del 2011 sobre el traslado de su red, la
cual no permite terminar los trabajos en este sector.
El Concesionario con comunicado CVCG-0621-2011 del 28 de marzo de 2011 y dando alcance a los comunicados
CVCG-0449-2011 y CVCG-0226-2011, solicita al INCO gestión respecto al traslado del monumento “La Puerta”
ubicado en el retorno Don Lucho K7+250 que impide la terminación de este retorno.
El Concesionario nuevamente con comunicado CVCG-0886-2011 del 18 de abril de 2011 da respuesta al INCO al
comunicado 2011-305-004718-1 del 15 de abril de 2011 sobre la obligación del Concesionario al traslado de este
monumento, en el cual manifiesta su inconformidad a la respuesta dada por parte del INCO ya que este traslado no
estaba contemplado en el presupuesto del Carril Adicional.
Seguimiento a solicitudes realizadas al Concesionario:

- Variación de rasante y muro en Comfenalco: En el comité del 9 de abril de 2010 se realizó solicitud y
quedó para entrega en el comité del 30 de abril de 2010. En el comité del 30 de abril de 2010 quedó para
entrega para el 31 de mayo de 2010.
Con base a la visita realizada por el especialista en Geotecnia por parte del Concesionario, en el comité del
28 de mayo de 2010 se reprogramó la entrega de estos diseños así: Para el 15 de junio se entregará el
rediseño geométrico. Este rediseño se presentará a Comfenalco para que diseñen su acceso y una vez se
cuente con ese diseño del acceso, se procederá a diseñar las obras de contención. En el comité del 25 de
junio se reprogramó la entrega del diseño geométrico para el 6 de julio de 2010. En el comité del 30 de
julio de 2010 quedó establecida la entrega del diseño que se le proporcionará a Comfenalco para la
adecuación de la entrada y se iniciará diseño del muro patero. No quedó establecido en este comité
entrega por el momento a Interventoría.
En el comité de agosto 27 de 2010 se manifestó que el diseño geométrico se entregará el 30 de agosto de

2010 y la obra de contención se entregará el 2 de septiembre de 2010. A la fecha no se ha dado respuesta
por parte del Concesionario. Con comunicado IZP3-OC-0027-11 del 5 de mayo de 2011 se envió
comunicado respecto a la solicitud de los diseños de este sector. Con comunicado CVCG-1208-2011 del 23 de
mayo de 2011 se dio respuesta a este comunicado donde se manifiesta el inicio de esta actividad mas no se
da respuesta sobre la entrega de los diseños. A la fecha no se ha dado respuesta.
Diseño de obra de inestabilidad entre Comfenalco y Lavco: El subcontratista CCC S.A. manifestó. en el
comité del 30 de julio de 2010 que probablemente el Concesionario se encargará de su diseño. Al momento
no se ha establecido el tipo de estabilización a ejecutar y para cuando sería entregado su diseño. En visita
que realizará el Ing. Lisandro Beltrán, especialista del Concesionario en la primera semana de septiembre
se definiría la fecha de entrega a la Interventoría. A la fecha no se ha dado respuesta por parte del
Concesionario. Con comunicado CVCG-1208-2011 del 23 de mayo de 2011 se dio respuesta a este
comunicado donde se manifiesta el inicio de esta actividad mas no se da respuesta sobre la entrega de los
diseños. A la fecha no se ha dado respuesta.
- Con comunicado IZP3-OC-0020-10 se presentaron observaciones sobre las diferencias en los niveles
topográficos presentados por el Concesionario y los diseños como entre el K6+160 al K6+230, K10+070
al K10+190, K6+380 al K6+500 y se pidió aclaración al respecto. A la fecha no se ha dado respuesta
por parte del Concesionario.
- Con comunicado CVCG-0479-2011 del 14 de marzo de 2011 se da respuesta las observaciones

presentadas a los Estudios y Diseños de la Señalización del Carril Adiciona por parte de esta Interventoría
con comunicado IZP-OP-0025-11 del 9 de febrero de 2011. El 10 de junio de 2011 se realizo recorrido por
parte del Especialista del Concesionario e Interventoría en campo para realizar ajustes en la señalización
presentada por parte del Concesionario. A la espera de las respectivas correcciones.
- Muro en Tierra Armada Universidad Pontificia Bolivariana K7+500 – K7+535 Costado Oriental: Con
comunicado IZP3-OC-0033-11 del 17 de mayo de 2011 se solicito la justificación del cambio de diseño de
este muro y su respectivo soporte técnico ya que en campo se está realizando construcción de muro en
gaviones y no muro en tierra armada como estaba contemplado en los estudios.
Puentes:
Para la adecuación de un Carril Adicional de la doble calzada existente desde Floridablanca (PQP) hasta
Piedecuesta (EDS El Molino) es necesaria la construcción por parte de la U.T. Los Comuneros de hasta 5 puentes
peatonales. La ubicación de estas estructuras se definió en reunión sostenida por el Gerente General de Metrolínea,
la Representante Legal de la U.T. Los Comuneros, la Directora General del Área Metropolitana de Bucaramanga y
el Supervisor del proyecto por parte del INCO el 1 de agosto de 2007, la ubicación de los puentes es la siguiente:
- Puente peatonal La Españolita, ubicado en la abscisa K10+540.

- Puente peatonal EDS El Molino, ubicado en la abscisa K14+640.
- Adecuación del Puente peatonal San Francisco, ubicado en la abscisa K12+900
- La reubicación del Puente peatonal Puerto Madero, ubicado inicialmente en la abscisa K13+570; de
acuerdo a reunión sostenida el día 14 del mes de Agosto de 2009, por los representantes del municipio de
Piedecuesta, Dr. Jorge Armando Navas G. Alcalde Municipal y Algemiro García Concejal del Municipio, Dr.
Feliz Francisco Rueda F. Gerente Metrolínea, Dra. Luz Mélida Gamboa M. Representante legal UTCV Los
Comuneros, en la cual se acordó que la reubicación del puente peatonal será en el sector de la Normal
Superior.
- El Puente peatonal ICP ubicado en la abscisa K12+120.
Posteriormente en reunión en el Área Metropolitana de Bucaramanga, el 10 de agosto de 2007 se modificó la

decisión tomada respecto a la ubicación del puente peatonal de la EDS El Molino, a cambio la U.T. Los Comuneros
construirá el puente peatonal en inmediaciones del centro recreacional CAJASAN. Se está esperando por escrito por
parte del AMB la solicitud de esta modificación.
En comité técnico realizado el 18 de febrero del 2009 se determinó por parte de Metrolínea la construcción del
puente peatonal ICP, y quedó de confirmar el cambio de ubicación del puente peatonal EDS El Molino por el
puente peatonal en el centro recreacional CAJASAN.
A continuación mostraremos el avance a la fecha de cada uno de los puentes peatonales:
• Puente Peatonal Españolita:

Este puente peatonal cuenta con un avance del 100%. Aunque se encuentra terminado, se realizaron observaciones
sobre los terminados del puente y una deflexión que se estaba presentando en la viga nor-occidental en el
comunicado IZP3-OC-0003-11 del 11 de enero de 2011. Ya se realizaron algunos arreglos de detalles como la
malla electrosoldada que se encontraba expuesta. El Concesionario con comunicado CVCG-0232-2011 del 7 de
febrero de 2011 dan respuesta a las observaciones planteadas manifestando que se van a realizar pruebas de
carga en este puente. Se envió nuevamente con comunicado IZP3-OC-0028-11 del 5 de mayo de 2011
observaciones sobre que a la fecha no se habían realizado estas pruebas. Con comunicado CVCG-1134-2011 del 16
de mayo de 2011 el Concesionario manifiesta que se realizara esta actividad en la siguiente semana, pero al
finalizar el mes de junio aun no se había realizado la prueba.
Fotografía 19.
19. Puente Peatonal Españolita
Fotografía 20.
20. Puente Peatonal Españolita
• Puente Peatonal ICP:

En la última semana del mes de octubre de 2009 se realizó acta de iniciación para la implantación del puente
peatonal ubicado en la abscisa K12+120. En el puente del ICP se realizó izaje de la primera mitad de la
superestructura, la otra mitad se realizo el montaje hasta el 9 de Diciembre de 2010 debido a una
interferencia que se había presentado por unos postes de la Electrificadora de Santander. Este puente ya tiene
un avance del 100%.
Fotografía 21.
21. Puente Peatonal ICP
Fotografía 22.
22. Puente Peatonal ICP
• Adecuación Puente Peatonal San Francisco:

En la adecuación del puente peatonal de San Francisco se realizó ensamble de la viga del tablero principal en
el sitio y se realizo la demolición de las juntas del puente existente para el desmonte de las vigas antiguas,
actividad que se realizó en la primera semana de agosto de 2010. El 30 de agosto de 2010 se realizó izaje de
la estructura y para el mes de septiembre de 2010 la adecuación de este puente ya se había finalizado. Este
puente ya tiene un avance del 100%.
Fotografía 23.
23. Puente Peatonal San Francisco
• Puente Peatonal La Normal:

En el puente peatonal de La Normal Superior no se ha podido iniciar su implantación en campo ya que falta
realizar la construcción de un muro de contención necesario para no poner en riesgo la estructura del Coliseo del
Colegio La Normal, el cual debe hacer Metrolínea. Con comunicado IZP3-OC-0002-10 del 11 de enero de 2011 se
solicito a Metrolínea información de cuando se iniciaría la construcción de este muro, necesario para la instalación
de este puente peatonal. Metrolínea con comunicado M-OAJ-4-270111 del 26 de enero de 2011 manifiesto que ya
se realizo la suscripción del contrato para la construcción del muro de contención del Colegio Normal Superior de
Piedecuesta y se encuentra en trámite de legalización, con lo cual se tenía previsto iniciar obras a los 20 días de la
comunicación, pero solo hasta el 19 de abril de 2011 se iniciaron labores del muro. Se envió comunicado IZP3-OC-
0028-11 del 5 de mayo de 2011 observaciones sobre que a la fecha no se habían iniciado labores de este puente.
Con comunicado CVCG-1134-2011 del 16 de mayo de 2011 el Concesionario manifiesta que se realizara esta
actividad en la siguiente semana, pero hasta el 15 de junio de 2011 iniciaron labores de limpieza y excavación en
el costado occidental.
El Concesionario ya tiene toda su estructura metálica ya lista para su instalación y en la actualidad esta se
encuentra almacenada en el sector del ICP en Piedecuesta. Se cuenta con un avance del 79.82% quedando faltando
solo lo correspondiente a obra civil.
Fotografía 24.
24. Estructura en el ICP
Fotografía 25.
Fotografía 26.
Fotografía 27.
27. Inicio obras puente La Normal
• Puente Peatonal EDS Molino:

En el puente peatonal del Molino se realizó fundida y rellenos de la rampa de acceso, la aplicación de sandblasting
y la pintura. Solo hasta el 28 de octubre de 2010 se inicio el montaje de la estructura. En noviembre de 2010 se
realizo el montaje de la superestructura, pero se suspendieron labores y solo hasta mediados de febrero de 2011 se
retomaron labores. En el mes de marzo se realizo la instalación de barandas, instalación de la malla
electrosoldada y fundida de losa y parte de rampas de acceso, pero desde el mes de abril se suspendieron labores y
no se ha reactivado actividades. Al respecto, se envió comunicado IZP3-OC-0028-11 del 5 de mayo de 2011
observaciones sobre que a la fecha no se habían reiniciado labores de este puente. Con comunicado CVCG-1134-
2011 del 16 de mayo de 2011 el Concesionario manifiesta que se realizara esta actividad en la siguiente semana,
pero solo hasta finalizando el mes de junio realizaron actividad de fundida de rampas de acceso.
Se tiene un avance del 97%.
Fotografía 28.
28. Puente Peatonal EDS el Molino
Fotografía 29.
Fotografía 30.
Fotografía 31.
Molino
Las siguientes actividades presentan atrasos ya que estaban contempladas en anteriores programaciones y no se
siguieron interviniendo o porque presentan problemas por interferencia de redes u otras entidades:
- Puente de la Normal de Piedecuesta presento atraso. Solo hasta el 15 de junio se iniciaron actividades, y
Metrolínea inicio la construcción del muro de contención necesario para su construcción el 19 de marzo de
2011.
- En el puente peatonal EDS Molino K10+630 montaje de estructura atraso de 226 días. Solo se inicio su
montaje hasta el 28 de octubre de 2010, en noviembre de 2010 se suspendieron labores y solo hasta
mediados de febrero de 2011 se retomaron trabajos. Con comunicado CVCG-0520-2011 el Concesionario
manifestó la terminación de este puente para el 25 de marzo de 2011 pero al 30 de junio no se habían
finalizado los trabajos.
Seguimiento a solicitudes realizadas al Concesionario:

Puentes Peatonales: Con comunicado IZP3-OC-0003-11 del 11 de enero de 2011la Interventoría realizo
observaciones sobre el puente peatonal Españolita. El Concesionario con comunicado CVCG-0232-2011 del 7 de
febrero de 2011 dan respuesta a las observaciones planteadas manifestando que se van a realizar pruebas de
carga en este puente. Con comunicado IZP3-OC-0002-10 del 11 de enero de 2011 se solicito a Metrolínea
información de cuando se iniciaría la construcción de este muro, necesario para la instalación de este puente
peatonal. Metrolínea con comunicado M-OAJ-4-270111 del 26 de enero de 2011 manifiesto que ya se realizo la
suscripción del contrato para la construcción del muro de contención del Colegio Normal Superior de Piedecuesta y
se encuentra en trámite de legalización, con lo cual se tenía previsto iniciar obras a los 20 días. Se inicio su
construcción solo hasta el 19 de abril de 2011. Al respecto, se envió comunicado IZP3-OC-0028-11 del 5 de mayo de
2011 observaciones sobre los puentes Españolita, la Normal y EDS Molino. Con comunicado CVCG-1134-2011 del
16 de mayo de 2011 el Concesionario manifiesta que se realizarían actividades en la siguiente semana, pero hasta
el 15 de junio de 2011 se iniciaron labores.
Relocalización de redes de servicio

A continuación se presenta un estimativo de avance de esta actividad para cada una de las empresas de servicios,
según lo manifestado en el comité de tráfico de Junio de 2011:
TELEFONICA TELECOM = 100%

TELEBUCARAMANGA = 99%
GASORIENTE = 99%
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA AMB = 97%
EMPAS = 7%
RUITOQUE E.S.P. = 100%
METROGAS = 99%
PIEDECUESTANA E.S.P. = 89%
LUCES DE SANTANDER (FLORIDABLANCA)=98%
LUCES DE SANTANDER (PIEDECUESTA)= 98%
ELECTRIFICADORA DE SANTANDER ESSA =99%
De los 79 postes necesarios a trasladar por parte de la Electrificadora, el Concesionario trasladó 8 postes y
Metrolínea con su subcontratista UT Puentes traslado 25 postes. Mediante convenio interadministrativo ESSA-
METROLINEA contemplo el retiro 44 postes. En el mes de julio de 2010 se firmo el convenio para el retiro de los
postes restantes y en agosto de 2010 se inicio traslado y se presento programación. El 20 de agosto de 2010 se
realizo recorrido con funcionarios de la ESSA, subcontratista, Concesionario e Interventoría para verificar la
postearía a retirar en donde se encontró que no se tenían en cuenta 6 postes. Al 30 de junio de 2011 se encuentra
pendiente por parte de la ESSA el traslado de una torre ubicada en la EDS Terpel. En el mes de mayo se termino
de realizar el traslado del poste ubicado en el puente Mac Pollo que obstaculizaba la construcción de la losa nor-
occidental de este puente.
4.1.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO SAN GIL – FLORIDABLANCA.
Parcheo, bacheo, renivelaciones y sobrecarpeta:

De acuerdo con su programación presentada por el Concesionario para las actividades de fresado parcheo y
colocación de la carpeta asfáltica para el año 2011, presenta un atraso de cuatro meses en terminar las
actividades de bacheo entre los PR 14 al 19, y las actividades que tenían programadas para su ejecución en el mes
de marzo de bacheo entre los PR 2 al 8 y del 34 al 40 no se han comenzado a ejecutar.
En relación con la programación presentada por el Concesionario para las actividades de colocación de sobre
carpeta de refuerzo para el año 2011, presenta un atraso de cuatro meses en la colocación de la carpeta de
refuerzo entre los PRs, 51 al 53 y un atraso cinco meses entre el 48 al 51 en la misma actividad, es de anotar que el
Concesionario adelanto el fresado y bacheo y reposición de la carpeta asfáltica existente, quedando pendiente la
colocación de la carpeta de refuerzo entre los PR 48 al 54+200 peaje los Curos, el concesionario no cumplió con
su meta programada para el mes de Junio, dado que no se continúo con la actividad, el Concesionario dentro de su
programación tenía contemplado la colocación de 5 kilómetros de sobrecarpeta de refuerzo entre los PR 2 al 7 y de

1 kilómetro entre los PR 80 al 90.
Tabla 39.
39. Programación de Sobrecarpeta trayecto 3
En el mes de Junio del 2011 el Concesionario termino con el fresado, parcheo, y reposición de la carpeta asfáltica
del tramo comprendido entre los PRS. 24+400 al 26+900 alto de Aratoca, el cual presentaba desgaste en la
carpeta asfáltica y deformaciones de la misma, y está realizando el fresado, parcheo de carpeta asfáltica entre los
PR 16 al 17 y 60+900 al 62.
Tabla 40.
40. Programación VS Ejecutada De Sobrecarpeta trayecto 3
Obras Varias Mantenimiento

De acuerdo con la programación presentada por el Concesionario para el año 2011, ésta presenta un atraso de
cuatro meses en la iniciación de la actividad de reparación del puente del Pr 4+625, consiste en la protección de
la socavación y mantenimiento de los estribos en piedra pegada y la reparación de la placa que presenta aceros a
la vista, inicialmente esta actividad en una reprogramación presentada por el.
Presenta un atraso de dos meses en la construcción de los muros de contención ubicados en los PR 35+925 y
36+035, los cuales se tenía programado su inicio en el mes de Mayo.
Tabla
Tabla 41 . Obras Mantenimiento trayecto 3
Otras Actividades
Durante el mes de Junio de 2011 el Concesionario efectúo las siguientes actividades de mantenimiento periódico
con cuadrillas y equipo destinadas para tal efecto:
Colocación de tachas reflectivas blancas entre los PR 26+900 al 24+400 alto de Aratoca.
Retiro y limpieza de cunetas con equipo del concesionario en la autopista Floridablanca Piedecuesta.
Descargue manual de los taludes en la autopista Floridablanca Piedecuesta.
Retiro de derrumbes que se presentaron en los, 59+300, PR 60+450, ,63+090, PR 63+900, PR 64+200, 64+700,
PR 65+600, PR 71+200, PR 73+200, y 82 al 85 de la autopista Floridablanca-Piedecuesta.
Demarcación horizontal entre los PR 40+000 al 54+200, y entre los PR 11 al 13
4.1.3 PUENTE QUEBRADA SECA PR 78+050

El Concesionario a garantizado la movilidad manteniendo el paso en los dos sentidos, mediante un badén en el
sentido Bucaramanga – Bogotá, el puente metálico en el sentido Bogotá – Bucaramanga.
Fotografía 32.
32. Paso por el Puente Quebrada seca PR 78+050
Fotografía 33.
33. Paso por el Puente Quebrada seca PR 78+050
4.1.4 MANTENIMIENTO RUTINARIO SAN GIL – FLORIDABLANCA.
En el siguiente esquema se representan las diferentes Microempresas que laboran en el Trayecto 3 con un
seguimiento de los kilómetros intervenidos durante el mes de junio 2011.
Gráfica 4 Microempresas de
de mantenimiento Rutinario trayecto 3
La cooperativa de microempresarios Servimavi que tiene a su cargo el sector comprendido entre San Gil (pr
0+000) a Chiflas (pr 31+000), el mantenimiento de la rocería, limpieza de obras de arte, cunetas y remoción de
pequeños derrumbes, cumple con su programación para el mes de Junio
La cooperativa de microempresarios Coopescadero que tiene a su cargo el sector comprendido entre Chiflas (pr
32+000) a Piedecuesta (pr 80+000), cumplió con su programación en el mantenimiento de la rocería, limpieza
de obras de arte y cunetas para el mes de Junio.
La cooperativa de microempresarios Cooptrapavi que tiene a su cargo el sector comprendido entre Piedecuesta (pr
80+000) al anillo vial de Girón, cumplió con su programación en el mantenimiento de la rocería, limpieza de
obras de arte y cunetas para el mes de Junio.
4.2
4.2 OBRAS TRAYECTO 2. PUENTE OTERO – OIBA
4.2.1 ZONAS INESTABLES Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO EN EL TRAYECTO 2

Mediante la firma del Otrosí No15 al contrato de Concesión 01161 de 2001, se establecen los estudios, diseños y
obras para la atención de las zonas inestables en el trayecto 2 y sectores de peligro al tránsito en el sector
comprendido entre Puente Otero y Oiba
En Informe del Otrosí No 15 del mes de Diciembre de 2010, entregado a esta Interventoría por UT Concesión Vial
Los Comuneros mediante oficio CVCG-0051-2010, con fecha de radicación enero 21 de 2011: Mencionan las
siguientes actividades:
En total el promedio en el mes de junio el avance de todas las zonas inestables en ejecución es del 71.31%.
Fecha de inicio: 19 de mayo de 2010. Muro en Suelo Reforzado. (MSR)

Descripción de la obra: Construcción de muro en suelo reforzado de 22 m de longitud y 7.5m de altura, ampliación
de sección de alcantarilla de 24” a 36”, construcción de filtro cunetas.
Avance:
Durante el mes de Junio de 2011, el Contratista realizó actividades para la construcción de manto que cubre el
muro en suelo reforzado y empradizado con soportes en guadua en los costados del cabezal de la alcantarilla.
Falta la terminación de la estructura de la calzada, pavimento asfaltico. (Alcanzar el espesor de diseño)
La obra se encuentra en un porcentaje de ejecución del 94 %.
Revisión al cronograma: En abril de 2010 el Concesionario entregó a esta Interventoría cronograma de obras con
fecha de inicio: 19 de mayo de 2010 y fin 6 de enero de 2011, con base en esto la obra estaría atrasada en 5 meses,
sin embargo el 23 de febrero el Concesionario adjunto vía correo electrónico cronograma de obras con fecha de
inicio 19 de abril de 2010 y fin 5 de abril de 2011, Según Cronograma Revisión 1 la fecha de finalización de la obra
es el 23 de mayo de 2011, por lo tanto la obra presenta un retraso de 1 mes, aun no se da inicio a las actividades
de sobre carpeta.
Fecha de inicio: 24 de septiembre de 2010

Descripción de la obra: construcción de puente vehicular de 20m de luz, adecuación alcantarilla, filtro cunetas,
construcción estructura de pavimento.
Con respecto a los diseños originales se desplazó el eje de la vía en 1.45 ml a la derecha, con el fin de cambiar el
alineamiento horizontal para eliminar la Curva y permitir la construcción del puente en una sola etapa.
Avance:
Gráfica 5 Distribución de los Pilotes Pre excavados
Caisson 1: Sin excavar Caisson 6: Sin excavar

Caisson 2: Fundido Caisson 7: Fundido
Durante el mes de Junio, el Contratista realizó rellenos provisionales con material de terraplén en los accesos del
puente, con el fin de habilitar el paso vehicular e intervenir la variante mediante una excavación, de esta manera
inició la remoción de materiales para la construcción de las aletas y los Caisson restantes 1 y 6 de cada costado
respectivamente, los cuales a la fecha, se encuentran con una profundidad de 10.0m cada uno en anillos
perimetrales.
También, el Contratista instaló la baranda metálica de la zona peatonal, con parales atornillados a platinas
pernadas en el borde del tablero, y compuesta por tres tubos galvanizados de 3 y 4 pulgadas de diámetro,
revestidos con tres capas de pintura anticorrosiva de color rojo, una capa base de fijación de color amarillo, y dos
capas de acabado con pintura de color amarillo.
Avance aproximado de la obra en total: 60,65%
Revisión al cronograma: Según el cronograma revisión 1, la fecha de terminación es el 27 de octubre de 2011, a la

fecha se deberían estar construyendo las placas de aproximación, esta actividad no se evidencia en obra, sin
embargo las labores se encuentran dentro de los plazos estimados en el cronograma.
• Intervención Sitio Inestable PR23+200/40

PR23+200/400
/400:
Fecha de inicio: 6 de septiembre de 2010.

Descripción de la obra: Construcción de zanjas de coronación, instalación de sub drenes, construcción de filtro
laderas, construcción canales en bolsas de suelo cemento, demolición y construcción muro en gaviones de 50ml.
Avance:
El Contratista realizó para este mes, la construcción de los tres tramos de filtro-cuneta del costado derecho, que
suman un total de 250.5 ml, de igual forma realizó el empradizado del talud derecho, y la construcción de
disipadores en sacos de suelo-cemento que entregan aguas a las cajas de encole de las alcantarillas.
Avance obra en su primera etapa: 72,54%
Revisión al cronograma: el 23 de febrero el Concesionario adjunto vía correo electrónico cronograma de obras con
fecha de inicio 15 de junio de 2010 y fin 14 de marzo de 2011, con base en esto la obra presenta un retraso de 5
meses, al 26 de noviembre de 2010 la obra debió presentar estructura de pavimento terminada, Ítem que atrasa
por completo la obra., según cronograma revisión 1 la obra debe terminar el 22 de junio de 2011, la obra presenta
4 meses de retraso ya que las obras de arte y adecuación calzada deberían estar terminadas.
• Intervención Sitio Inestable

Inestable PR20+300:
PR20+300:
En este sitio se generó una emergencia el 26 de septiembre de 2010, debido al taponamiento del box Coulvert
existente, se perdió la calzada derecha, presentando entonces tránsito restringido de vehículos.
En este sitio el Concesionario instaló señalización vertical preventiva de trabajos sobre la vía. Durante enero de
2011 se realizaron labores limpieza del Box Coulvert existente.
A la fecha se realiza mantenimiento de la señalización vertical, esto mediante labores rutinarias y periódicas.
Se está a la espera de diseños ya que los que existían no son los más apropiados debido a que cambiaron las
condiciones del terreno.
• Intervención Sitio Inestable PR 21+400 -PR21+600:
Fecha de inicio: octubre 22 de 2010.

Descripción de la obra: Instalación de drenes de perforación transversales al eje de la vía, construcción de filtro
cuneta profunda, construcción de filtros, muro en gaviones, construcción de canales con filtro en sacos de suelo
cemento.
Para el mes de Junio el Contratista en este frente de obra, realizó la construcción de pequeños dados en concreto
para cada dren de penetración del talud izquierdo en el acceso a Güepsa.
Avance: 89,83%
fecha de inicio 2 de noviembre de 2010 y fin 17 de octubre de 2011, con base en esto el inicio de la construcción del
MSR lado derecho debió comenzar el 12 de noviembre de 2010, el retraso en este Ítem demora por completo la
labor, según cronograma revisión 1 la fecha de terminación debe ser el 27 de febrero de 2012, la actividad
construcción muro en suelo reforzado no se llevo a cabo, si tenemos en cuenta esto la obra presentaría un retraso
de más de 7 meses.
• Intervención Sitio Inestable PR 22+700/900:
Fecha de inicio: 25 de noviembre de 2010.

Descripción de la obra: Se construirán 3 muros en tierra armada, drenes transversales de perforación, box Coulvert
de 2,5m x 1,5m, se desviará la vía con el fin de realizar corrección geométrica, canales de ladera, filtro cuneta y re-
habitación de la calzada.
Avance:
Durante el mes de Junio, el Contratista adelantó actividades de conformación con material para terraplén
proveniente de la cantera Las Vegas, para las fases y los módulos del Muro en Suelo Reforzado 2, teniendo
algunos inconvenientes por tiempos lluviosos que detuvieron el ritmo del avance de obra.
Actualmente el avance de los Muros en Suelo Reforzado es el siguiente:
MSR 1
Módulo 1: Fase 18 Módulo 2: Fase 18 Módulo 3: Fase 18 Módulo 4: Fase 18
MSR 2
Módulo 1: Fase 16 Módulo 2: Fase 16 Módulo 3: Fase 11 Módulo 4: Fase 0
El Contratista adelantó la construcción de una cuneta perimetral en sacos de suelo-cemento para el Muro en Suelo
Reforzado 1, y continuó con las actividades de construcción del filtro-cuneta en zona de ladera, para la salida del
colchón drenante y filtros perimetrales de los Módulos 1 y 2 del Muro en Suelo Reforzado 2.
Avance obra 39,89%
fecha de inicio 22 de noviembre de 2010 y fin 23 de diciembre de 2011, según cronograma revisión 1, la obro debe
finalizar el 20 de enero de 2012. La obra presenta un retraso de 6 días, aun no se ha iniciado la construcción
parcial vía lado derecho.
4.2.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO PUENTE NACIONAL - SAN GIL

Según informe de marzo de 2011 el Concesionario no programó actividades de bacheo y sobre carpeta en el sector
comprendido entre Puente Nacional y San Gil.
Se realizó de parcheo entre el PR 2+400 al PR 3+700 sector Puente Nacional – Barbosa

Colocación de sobre carpeta durante 2009, 2010 y 2011.
Tabla 42obras
42obras Mantenimiento
ACTIVIDADES DE COLOCACION DE SOBRECARPETA - ACUMULADO

AÑO 2009
Programado Ejecutado
Nombre del Tramo Trayecto Programado Trayecto Ejecutado
(km) (km)
No se realizaron labores
Total año 2009 0
AÑO 2010
(km) (km)
Puente Nacional - Santana PR 0 al PR 8 6 PR 0 al 2,5 2,500
Peaje Oiba - Oiba PR 66 al PR 71 5 PR 66 al PR 71 5
Oiba - Socorro PR 74 al PR 78 4 PR 74 al PR 78 4
Oiba - Socorro PR 82 al PR 86 4 PR 82+300 al PR 86 3,700
Oiba - Socorro PR 86 al PR 90 4 PR 86 al PR 90+476 4,5
Oiba - Socorro PR 93 al PR 95.8 2,8 PR 94+300 al PR 95+857 1,557
Oiba - Socorro - 0 PR 96+566 al PR 96+893 0,327
Socorro - San Gil - 0 PR 106+750 al PR 111+000 4,250
Socorro - San Gil PR 111,3 al 114 2,7 PR 113 al PR 115+500 2,500
Socorro - San Gil PR 120 al PR 123 3 PR 120 al PR 123+056 3,056
Socorro - San Gil PR 124 al PR 126+300 2,3 PR 124+448 al PR 125+000 0,552
Total 2010 33,8 31,9
AÑO 2011
(km) (km)
No se han realizado labores
Total año 2011 0

A continuación se especifica el cuadro de programación de obras varias de mantenimiento suministrado por el
Concesionario en su Informe de mantenimiento de marzo de 2011.
Tabla 43 Obras Programadas (Información tomada de Los Comuneros)
PR nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11
PR0-PR8 filtro Longitudinales, Manejo de aguas superficial PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR1+800-2+100 filtro Longitudinales, Manejo de aguas superficial PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR3+600 Muro Gaviones PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR29+100 Muro de Contencion en Gaviones, Manejo de Agua PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR24+500-800 filtro Longitudinales, Manejo de aguas superficial PROGRAM ADO
PR63+400 Construccion muro contencion L.I. - Ciclopeo PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR67+880 Puente Guayri - Trabajos socavacion PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR77+050 Construccion muro contencion L.D. PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR86+300 Construccion muro contencion L.I. Gaviones PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR101 Construccion muro contencion L.I. Muro en Concreto Ciclopeo PROGRAM ADO
EJECUTADO
Sector Puente Nacional – Oiba:

Se realizaron las siguientes actividades:
Construcción de filtro cunetas entre el PR 6+800 al PR 7+100 Costado Izquierdo.
Labores de parcheo PR 2+400 al PR 3+700
Sector Oiba – San Gil:
Se realizaron las siguientes actividades:
PR 62+900 al PR 80+800: Instalación de pintura Amarilla.
PR 62+900 al PR 77+800: Instalación de pintura Blanca.
Se realiza continua remoción de derrumbes entre Socorro y San Gil, especialmente en el PR 106.
PR 5+550
Se observa una falla en el terreno la cual ya afecto una parte de la cuneta en el costado derecho y amenaza con la
perdida de una sección de la banca.
Fotografía 34 PR 5+550 Falla Talud costado Izquierdo.
PR 67+850 (Puente Sobre Quebrada Guairy)

En abril 17 de 2011 Debido a infiltraciones en la zarpa de la aleta, esta se desplazo generando pérdida parcial de
la banca en el costado derecho.
Fotografía 35 Aleta Desplazada
Fotografía 36 Cono de aleta hundido

PR 76+400
En este sector parte de la tubería de 24” de la alcantarilla, en el costado derecho se desempato generando
hundimiento en la banca, esto se reparo por parte del Concesionario sin embargo el sector continua presentando
hundimientos.
Fotografía 37 Hundimiento Calzada Derecha PR 76+400
Fotografía 38 Fisura que se presenta en falla de media luna PR75+300
Fotografía 39 Hundimiento sobre la calzada derecha PR 79+100

Fotografía 40 Perdida media Calzada Izquierda PR 86+800
Fotografía 41 Hundimiento Calzada Izquierda PR 88+700


107+750
4.2.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO PUENTE NACIONAL - PUENTE SAN GIL

En recorridos efectuados por esta Interventoría durante Junio de 2011, se evidenciaron labores de las
microempresas en los kilómetros descritos a continuación:
Gráfica
Gráfica 6 Microempresas de mantenimiento Rutinario trayecto 2
MICROEMPRESAS SECTOR PUENTE NACIONAL - SAN GIL (Junio de 2011)
PEAJE SABOYA LOS CACIQUES PUENTE OTERO PUENTE NACIONAL BARBOSA
Jun 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
May 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Abri 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
45A05 45A06
SANTANA LOS NARANJOS VADO REAL TOLOTA OLIVAL
Jun 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
May 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
Abri 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
PEAJEOIBA OIBA COOVIPAL TAPIAS SOCORRO
Jun 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109
May 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109
Abri 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109
45A06
BERLIN PUENTE SAN GIL SERVIMAVI PEAJE SAN GIL ARATOCA
Jun 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
May 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
Abri 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
45A06 45A07
Las zonas de derecho de vía se evidenciaron limpias y los taludes con rocería baja.
4.3 OBRAS TRAYECTO 1. ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO
4.3.1 CONSTRUCCION DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ
Intervención Sector PR33 a PR40:

A fines del mes de julio de 2010 el Concesionario inició actividades de construcción de una doble calzada entre el
PR33 a PR 40 para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté aprovechando el corredor de la calzada
existente y la franja predial consolidada de 30 metros. El día 7 de septiembre de 2010 en Comité Operativo
Contractual y luego de varias mesas de trabajo entre la Interventoría y el Concesionario, se pactó el valor por
kilómetro de $7.410´000.000 en pesos de octubre de 2009 (equivalentes a $4.477´341.390 en pesos de diciembre
de 2000). Presupuesto que la Interventoría ha solicitado al Concesionario en los Comités de Obra y en los oficios
(IZP-OP-0043-1, IZP-OP-0058-11, IZP-OP-0074-11) que sea reevaluado, dado que en obra se está evidenciando la
construcción de algunos ítems no contemplados y la no construcción o modificaciones de otros ítems contemplados
en el presupuesto mencionado.
Respecto al avance de obra de construcción de la doble calzada entre el PR 33 a PR40 se tienen los siguientes
parámetros: Uno según el promedio por kilómetro de avance físico y el otro consistente en el avance del
presupuesto por kilómetro estimado por la Interventoría a junio de 2011, avances que se indican en la siguiente
tabla:
Tabla 44.
44. Avance Intervención Construcción Doble Calzada Zipaquirá - Ubaté PR 33 a PR 40
Porcentaje de Avance según el
Promedio por kilómetro
Presupuesto pactado
TRAYECTO de Avance físico estimado
Estimado por Interventoría a
Interventoría a junio2011
junio de 2011
PR33 A PR35 24.5% 6.5%
PR35 A PR40 62.3% 45.9%
TOTAL PR 33 A 40 51.1% 52.4%
Se ha realizado en dos fases la construcción de la obra (distribuido así internamente en el Concesionario según sus
dos subcontratistas), y de esta manera se realiza el seguimiento por parte de esta Interventoría al proceso de
construcción:
Entre el PR35 al PR40 intervenido por el subcontratista denominado Consorcio Ubaté, se han realizado a
partir de julio de 2010 a ambos lados de la vía existente, actividades de excavación para cajeo, colocación
de la capa de mejoramiento de subrasante con la utilización de materiales como piedra rajón y terraplén,
la colocación de las capas de materiales granulares de subbase y base y el inicio de la colocación de una
primera capa de mezcla asfáltica MDC2. Se han venido adelantando actividades de ampliación y
construcción de las estructuras de drenaje (alcantarillas circulares de diámetro 36” y box Coulvert,
construcción de muros en gavión en zonas donde se ha observado su necesidad, esto último según lo
recomendado por los especialistas del Concesionario en campo. De otra parte se viene desarrollando
actividades de Empradización de taludes en zonas de terraplén y de las bermas externas. Continúan las
actividades de intervención de la calzada existente, consistentes a la fecha, en fresado de la carpeta

asfáltica existente, cajeo de excavación hasta capa de subbase granular y la consecuente colocación de
material de subbase y base.
Entre el PR33 a PR35, sector intervenido por el subcontratista Grupo CDI, se vienen realizando
intervenciones a ambos lados de la vía existente, de construcción y ampliación de las estructuras de
drenaje (alcantarillas circulares y box Coulvert), de excavaciones para cajeo y construcción de la capa de
mejoramiento, y conformación de de la capa de subbase granular, además de construcción de filtros y
muros en gavión en zonas donde se ha observado su necesidad, esto según lo recomendado por los
especialistas del Concesionario en campo.
Respecto al seguimiento a la programación de ejecución del proyecto de Construcción de Doble Calzada Zipaquirá
– Ubaté sector PR 33 a PR 40, nos permitimos indicar en la Gráfica 6, la comparación entre lo estimado de avance
por la Interventoría según el presupuesto por kilómetro y lo programado por actividades del Concesionario
incluidas en el programa entregado en el oficio CVCG-2248 de 2010 y teniendo en cuenta la reprogramación
entregada en Comité de Obra de 23 de mayo de 2011 por el Concesionario, en el que incluye la actividad de
subbase granular.
De otra parte en la tabla Nº 38 se muestra un comparativo de: avance estimado por la Interventoría Vs el
estipulado según la programación-presupuesto y Vs. el avance estimado por el Concesionario (según lo enunciado
en su Informe de Otrosí 15 correspondiente al mes de abril de 2011, ya que al cierre del presente informe no se
había entregado a Interventoría por el Concesionario un informe más actualizado).
Tabla 45.
45. Cuadro comparativo de avance estimado por la interventoria Vs el estipulado según programación-
programación-presupuesto Vs el avance estimado por
el Concesionario.
Según % Avance Estimado % Avance Ejecutado

ITEM Programación a Interventoría a Junio Según Concecionario
junio 2011 2011 a Abril 2011
LOCALIZACION
Y REPLANTEO 68% 74% 80%
EXCAVACION 98% 76% 80%
MEJORAMIENTO 100% 91% 80%
TERRAPLÉN 100% 88% 80%
SUBBASE 73% 54% 54%
BASE 68% 44% 54%
PAVIMENTO 41% 35% 20%
OBRAS DE ARTE 85% 40% 70%
SEÑALIZACION 0% 0% 0%
AVANCE
TOTAL 73% 52% 55%
Estas son las actividades que se observaron por la Interventoría para el mes de Junio de 2011:
- Colocación y Conformación Mezcla Asfáltica: Se evidenciaron actividades de colocación de mezcla asfáltica MDC2
primera capa con un espesor aprox. de 7 cm en un ancho aproximado de 6.10 m en franja de ampliación costado
derecho PR 35+923 a PR 36+280, costado izquierdo PR 35+818 a PR 35+875.
- Colocación y Conformación de Base Granular: Ampliación costado derecho Pr 35+000 a PR 35+140.

- Colocación y Conformación de Subbase Granular: ampliación del costado derecho PR 35+000 a PR 35+120, PR
33+480 a 33+570. Costado izquierdo PR 35+000 a Pr 35+350.
- Conformación de terraplén: Ampliación costado izquierdo PR 34+910 a PR 35+000, PR 35+000 a Pr
35+350.
-Colocación de Pedraplén: Ampliación costado derecho PR 35+190 a PR 35+220, Costado izquierdo PR 33+419
a PR 33+600, PR 35+000 a PR 35+350.
-Excavación: Ampliación costado derecho Pr 34+910 a PR 35+000, Pr 35+160 a Pr 35+350. Constado
izquierdo PR 33+419 a Pr 33+520.
- Construcción de Alcantarillas: en ampliación por el costado izquierdo y derecho en continua construcción
alcantarillas en tubería de concreto reforzado de diámetro de 36” en Construcción de alcantarillas PR 35+768, PR
35+323. Construcción de box Coulvert PR 35+060, PR 35+120.
- Empradización: Se está realizando Empradización con cespedones en los taludes de terraplén y bermas en:
ampliación costado derecho PR 35+923 a PR 36+280.
- Intervención de la calzada existente:

- Colocación de Base Granular en l carril derecho PR 38+000 a PR 39+390. Carril izquierdo PR 38+100 a Pr
38+290, Pr 38+500 a PR 38+600.
- Colocación de Subbase Granular en l carril derecho Pr 38+960 a Pr 39+390. Carril izquierdo PR 37+630 a PR
38+290, PR 38+500 a Pr 38+600.
- Colocación de Pedraplén carril derecho PR 37+800 a PR 37+960.
-Actividades de Excavación carril derecho 37+860 a PR 39+390. Carril izquierdo Pr 37+630 a PR 39+240.
-Actividades de Fresado PR 37+370 a PR 39+390. Carril izquierdo PR 37+370 a PR 38+840.
Se observaron los siguientes equipos realizando estas actividades: costado izquierdo 1 retroexcavadora Caterpillar
y 1 retro 315 para instalación de tubería, 1 vibrocompactador Caterpillar, 1compactador pata cabra Caterpillar, 2
motoniveladoras Caterpillar y Komatsu, 1minicargador Caterpillar , 5 volquetas Kodiak y 1 comisión de topografía.
Costado derecho 2 retroexcavadoras Caterpillar y Johndeere 330, 3 vibrocompactador Caterpillar, 1compactador
pata cabra Caterpillar, 2 motoniveladoras Caterpillar y Komatsu, 1minicargador Caterpillar , 5 volquetas Kodiak y1
comisión de topografía, 3 retroexcavadoras, 1 Buldócer, 1 minicargador, 1 fresadora.
Solicitudes realizadas al Concesionario en desarrollo de las obras:
- La Interventoría sigue solicitando al Concesionario que se dé cumplimiento durante la construcción de las

obra de la Doble Calzada Zipaquirá - Ubaté de lo estipulado en las especificaciones técnicas de
construcción vigentes y correspondientes a Especificaciones Técnicas de Construcción INVIAS 2007 (IZP-OP-
0043-1, IZP-OP-0058-11) y lo dispuesto en el Manual de Señalización Vigente año 2004 (IZP1-OC-007-
11, IZP-OP-0057-11)). Respecto a los diseños y en relación con la parte constructiva del proyecto, el
Concesionario continúa efectuando algunas modificaciones al mismo en la medida que avanza la
construcción de la obra y según lo que recomiendan sus especialistas. Para tener esta información de
forma oportuna, en los comités de Obra que se iniciaron el día 26 de abril de 2011, se solicitó por parte
de esta Interventoría que se informara y se entregara copia de los cambios para poder seguir haciendo los
chequeos e inspección de las obras. Por parte de la Interventoría se ha realizado observaciones a diseños
de estructuras que se construyen en la doble calzada Zipaquirá-Ubaté por medio de oficio IZP1-OC-0017-
2011, de control de calidad y programación en el oficio IZP1-OC-0014-11 (además de lo indicado en cada
informe mensual de Interventoría cuya copia se entrega al Concesionario)
- El Concesionario, a la mano, hizo entrega a esta Interventoría de una copia en medio magnético de los
planos planta-perfil y de secciones transversales para el sector de construcción de doble calzada PR33 a
PR40, en las cuales ya se aprecia las modificaciones y correcciones de las pendientes y peraltes realizadas
con anterioridad y que esta Interventoría no disponía. Aún así para el Comité de obra del 26 de abril de
2011 se solicitó al Concesionario realizar los ajustes de las secciones transversales de el cambio en la
rasante por la utilización de la alternativa de colocación de una capa de subbase granular de 30 cm de
espesor y otra de base granular de 25 cm de espesor, a cambio de la otra alternativa presentada
inicialmente en los planos de diseño de una sola capa de 50 cm de base granular. El Concesionario
entregó en medio magnético los planos con anotación que la rasante sube 5 cm, sin embargo no ha
entregado los planos con las cotas rasante modificadas. En el último comité de obra llevado a cabo el día
29 de junio de 2011, el Concesionario indicó que entregará copia en físico de la cartera de rasante
calculada con las modificaciones.
- Por medio de oficio IZP-OP-0074-11 la Interventoría hizo referencia, que en obra se sigue evidenciando la
ejecución de actividades que no estaban contempladas en el presupuesto global pactado para la
construcción de la doble calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a PR40 e incluso se mencionó también
sobre actividades que no se realizaron o no se han ejecutado y que estaban incluidas en el mismo
presupuesto global (presupuesto que se hizo con base en la aplicación de la normatividad vigente como
son las Especificaciones Generales de Construcción INV 2007 y el Manual de Señalización Vial del
Ministerio de Transporte 2004, al igual que todo lo relacionado con la aplicación de la normatividad
vigente para la Gestión Social y Ambiental del proyecto según lo previsto en el Otrosí 15 al Contrato de
Concesión de la referencia); y se extendió la invitación de reevaluar y pactar un nuevo precio global fijo
por kilómetro para la construcción de la doble calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a PR40 que refleje
lo que se ha venido construyendo desde junio de 2010 y además se indicó que esta Interventoría se
abstendrá de avalar las obras ejecutadas que no estén dentro de los parámetros pactados para tal fin y
con la normatividad vigente. A la fecha el Concesionario no ha dado respuesta al mencionado oficio de
esta Interventoría.
- Se han realizado por parte de la Interventoría al Concesionario observaciones a la fase de constructiva de

las estructuras de drenaje, por medio de los oficios: IZP-OP-0156-10 e IZP1-OC-0011-11. Esta
Interventoría a la fecha no ha recibido respuesta de nuestro último comunicado, sin embargo en campo
hemos observado que el Concesionario está implementando algunas medidas correctivas.
4.3.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO ZIPAQUIRÁ - PUENTE NACIONAL
En el trayecto 1 para el mes de Junio de 2011, se obtuvo según los anteriores parámetros mencionados, un
porcentaje de estado del mantenimiento de la vía del 88.8%, disminuyendo respecto al mes anterior. ya que en
recorridos por parte de esta interventoria se viene observando el deterioro de la carpeta asfaltica entre la T de
portachuelo y Puente nacional. A pesar de que se Continua realizando actividades de parcheo y sobrecarpeta entre
PR 41a PR42+300 Ruta 45 A04, Parcheo y cero huecos entre el PR 26+300 al PR 33 45A-04 Zipaquirá – Ubaté a
PR 66+150 Ruta 45 A-04, actividades de mejoramiento de la estructura del pavimento entre el PR 72+000 al PR
87+000Ruta 45A- 05. Aún así la Interventoría sigue observando algunas falencias en el estado de la vía y en
señalización, para lo cual le ha solicitado al Concesionario tomar las medidas correctivas necesarias, por medio de
los oficios IZP1-OC-0053-2011DEL 1 de junio de 2011, IZP1-OC-0045-2011 del 11 de mayo de 2011, IZP1-OC-0092
e IZP1-OC-0099-10, IZP1-OC-0109-10, IZP1-OC-0008-11, IZP1-OC-0014-11 del día 8 de febrero de
2011observaciones en el control de calidad y Programación de obra, IZP1-OC-0016-2011 Observaciones a la Mezcla
Asfáltica Colocada en Tramo de Mantenimiento Sector Sutatausa – Tausa.
Durante el mes de junio de 2011 el Concesionario en este tramo realizó remoción de derrumbes y limpieza de
zonas de derrumbe, como se comentó en el capítulo 4 del presente informe.
Tabla 46.
46. Programación Sobrecarpeta trayecto 1
JUNIO
SECTORES Km BACHEO Km SOBRE-

Km
MEZCLA CARPETA DE
FRESADO
ASFALTICA. REFUERZO
PR 26+300 -PR67+000
T PORTACHUELO -UBATE
PR0+000 -PR3+000
PERIMETRAL UBATE
PR0+000-PR47+800
UBATE - CHIQUINQUIRA
6,9 6,9
PR0+000 -PR6+400
PR1-PR7,9 PR1-PR7,9
VARIANTE DE CHIQUINQUIRA
- Parcheo programado entre PR 1 A PR 7+900 tramo Ubaté – Chiquinquirá .En campo se evidenció el
cumplimiento de las actividades para el mes de junio de 2011, interviniéndose entre PR 1+000 a PR
8+300, de la vía Ubaté- Chiquinquirá. cumpliéndose con lo programado.
- Actividades de carpeta de refuerzo: programadas a ejecutar entre el PR 1 a PR 7+900 tramo Ubaté –
Chiquinquirá. No se evidenciaron actividades de colocación de sobrecarpeta entre en PR 1 a PR 7+900,
no cumpliéndose con lo programado por motivo de colocación de sobrecarpeta entre el PR 41+000 al Pr
43+200 Ruta 45 A-04. Es decir, se presenta un atraso de un mes.
- También se evidenciaron las siguientes actividades no programadas: Actividades de mejoramiento de la
estructura PR 65+000 Ruta 45A-04. PR 72+150, PR 72+194,PR 72+200, PPR 72+250PR 80+100,
PR 79+050, PR 81+190, PR 81+180, PR 80+250, PR 80+259, PR 82+650, PR 82+670, PR
82+665, PR 82+600, PR 83+550, PR 83+630, PR 84+950,PR 85+165, PR 82+167, PR 85+200,
PR 85+215,PR 85+225, PR 85+165, PR 85+193, PR 85+210, PR 85+268, PR 85+270, PR
86+850, PR 86+900, PR 87+200, PR 87+205, PR 87+200, PR 87+210, PR 87+190, PR 87+208,
PR 86+415, PR 86+410. Ruta 45 A 05.
- Se realizaron actividades de parcheo y cero huecos PR 27 a PR 40.
A continuación se presenta un resumen de las actividades programadas vs ejecutadas de colocación de sobrecarpeta

en el tramo 1 desde el año 2009 al presente mes: Se observo por parte de esta interventoria que las actividades de
colocacion de sobrecarpeta para el año 2011 en el trayecto 1 presenta un atraso de 8.73 km en la programacion de
obra: acumulado año 2011 17.17 km y programado 25.9 km .
Tabla 47.
47. Programación VS Ejecutada De Sobrecarpeta trayecto 1
ACTIVIDADES DE COLOCACION DE SOBRECARPETA AÑOS 2009, 2010 y 2011
AÑO 2009
Longitud Longitud
Nombre del Tramo Trayecto Programado Programada Trayecto Ejecutado Ejecutada
km km
Perimetral Ubaté PR 1 al PR 2,5 2,5 PR 1 al PR 2,5 2,5
Ubaté - Chiquinquirá PR 41+800 al 47+800 6 PR 41+800 al 47+800 6
Variante Chiquinquirá PR 0 al 6+400 6,4 PR 0 al 6+400 6,4
Chiquinquirá - Puente
Nacional PR 61+000 al PR 79+000 18 PR 61+500 al PR 78 16,5
Total año 2009 32,9 31,4
AÑO 2010
Longitud Longitud
km km
Ubaté - Pte Nacional 8+500 a 9+800 1,3 PR 7+800 a 9+700 1,9
Ubaté - Pte Nacional 9+800 al 15+500 6 PR 9+700 al 15+700 6
Ubaté - Pte Nacional PR23+000 al PR 28+000 5 PR 23+200 al PR 27+500 4,3
Ubaté - Pte Nacional PR 31 al PR 35 4 PR31+200 al PR 36+200 5
Ubaté - Pte Nacional PR56 a PR61 5 PR 55+800 al PR61+200 5,4
Ubaté - Pte Nacional PR 78,5 a PR 83 4,5 PR 78+000 al PR 81+873 3,873
Ubate-Pte Nacional PR 81,5 a PR 85 3,5 PR 81+873 al PR 85+300 3,427
PR 85+550 al PR 86+020 0,53
PR 86+355/429,
Ubate-Pte Nacional PR 85a PR 88 1,2
PR86+666/885,PR
87+190/225 0,33
Zipaquira-Ubate PR 52-PR 56 6 0
Zipaquira-Ubate PR 56- PR 62 6 PR 59+000 a PR 62+000 3
Zipaquira-Ubate PR 62- PR 66 4 PR62 a PR 66+460 4,5
Total acumulado año 2010 46,5 38,26
AÑO 2011
Longitud Longitud
km km
Zipaquira-Ubate PR 56+300 a PR 59+300 3 PR 55+500 a PR 59+000 3,5
Zipaquira-Ubate PR 50+000 a PR55+600 5 PR49+250 a PR 55+500 6,25
Zipaquira-Ubate PR 46+300 a PR 50+000 4,7 PR 46+900 a PR 49+250 2,35
Zipaquira-Ubate PR 41+000 a PR 43+200 2,2
Ubate- Chiquinquira PR 1+000 al 7+900 6,9 0
Respecto a este ítem y Basados en lo programado en el informe del mes de Marzo de 2011 con oficio del
concesionario CVCG-1132-2011 de 17 de mayo 2011 enviado a la Interventoría se observa que:
Tabla 48.
48. Obras de mantenimiento trayecto 1
PR Nov-10 Dic-10 Ene-11 Feb-11 Mar-11 Abr-11 May-11
PR40 Peaje Casablanca: Reparacion Juntas de Dilatacion e inyeccion placas PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR52-PR55 Construccion de filtros longitudinales PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR65-PR64 Construccion de filtros longitudinales y manejo de aguas superficiales PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR 59-PR65 Realce de Defensas Metalicas PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR 0-PR36 Realce de Defensas Metalicas PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR 12+300-800 Construccion de filtros longitudinales y manejo de aguas superficiales (Capellania) PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR13+650 Construccion de filtros longitudinales y manejo de aguas superficiales (Colfrance) PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR10- PR14 Realce de Alcantarillas PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR63 Adecuacion acceso Vereda PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR66+600 Peaje de Saboya - Mantenimiento Juntas de dilatacion e inyeccion de placas PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR68 Bascula Movil Saboya - adecuacion de carriles y placa PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR0-PR6+200 Variante de Chiquinquira - Construccion de Filtros Longitudinales PROGRAM ADO
EJECUTADO
PR75 Puente Guillermo reconstruccion baranda izquierda y baranda peatonal PROGRAM ADO
EJECUTADO
TRAMO 2
PR79 -PR89 filtro Longitudinales, Manejo de aguas superficial PROGRAM ADO
EJECUTADO
- PR40. Peaje Casablanca. Reparación Juntas de Dilatación e Inyección Placas. Fecha Programada de
Inicio Noviembre de 2010. Duración Programada: 1 mes. Nota: se observa que pese a que se hicieron
los trabajos de mantenimiento programados durante el mes de noviembre y diciembre de 2010, al
poco tiempo se volvieron a evidenciar que persisten las infiltraciones de agua por las juntas.
- PR 0 a PR 36. Realce de defensas metálicas. Fecha programada para inicio mes de marzo y abril de
2011. Nota: durante marzo y abril de 2011sólo se observaron realce de defensas metálicas en el PR
16+700 lado derecho, Pr 32+900, PR 33+000, Pr 57+500.
- PR 0 a al PR 6. Variante Chiquinquirá. Construccion de Filtros Longitudinales. Fecha programada de
inicio Marzo de 2011. Nota: sólo se observó la construcción de filtro en el PR 6 Variante Chiquinquirá
en el mes de marzo de 2011.
- PR 66+800 Peaje Saboyá. Reparación Juntas de Dilatación e Inyección de placas. Fecha de Inicio
Programada: Diciembre de 2010. Duración programada: 1 mes. Nota: se observa que pese a que se
hicieron los trabajos de mantenimiento programados durante el mes de diciembre de 2010, al poco
tiempo se volvieron a evidenciar que persisten las infiltraciones de agua por las juntas.
- PR79 a PR89. Filtros Longitudinales, Manejo de aguas superficial. Fecha de iniciación programada:
Noviembre de 2010. Duración programada: 4 meses. Nota: Se realizaron durante el tiempo
programado y hasta mayo de 2011 la construcción de filtros con geotextil costado derecho en PR
82+600, en el PR 82+700 a Pr82+880 Ruta 45A-05, construcción de filtros con geotextil PR
85+050 al PR 85+234 , en el PR 86+400 al PR 86+480 costado derecho, PR 83+200 al PR
83+400., construcción filtro PR 77+700 costado izquierdo, construcción de filtros PR 77+350 lado
derecho 100 ml , Pr 78++900 lado derecho 40 ml, PR 86+650 lado izquierdo 160 ml y PR
87+200.
Otras Actividades:
Para el mes de junio de 2011se programaron actividades de demarcación horizontal del PR 52+700 al PR
89+321 Ruta 45A-05 y según lo observado por la Interventoria no se realizaron actividades de demarcación
horizontal, se observó por parte de esta Interventoría actividades de demarcación horizontal del PR 44+000 a PR
67+000 Ruta 45A-04.
Se realizaron durante el mes de Junio de 2011 actividades de: * Tramo Zipaquirá - Ubaté Ruta 45A04: actividades
remoción de derrumbes 32+000, PR 46+500, PR 49+000, PR 57+600 lado izquierdo, reparación de defensa
metálica PR 59+250 costado izquierdo, colocación de tachas PR 44+000 al PR 67+000. Tramo Ubaté
Chiquinquirá: instalación de defensas metálicas PR 24+400 lado derecho, PR 24+900 lado derecho, Tramo
Chiquinquirá - Puente Nacional Ruta 45A05: Se continuaron actividades de construcción de filtros PR 4+300
Variante Chiquinquira.PR 76+900, PR 77+050 lado derecho, continuaron construcción de cunetas PR
86+800/880 lado izquierdo, construcción de gaviones PR 78+950 lado derecho.
La Interventoría solicitó a la Concesión Vial los Comuneros con oficio IZP1-OC-0058-11 tomar las debidas
precauciones y mantener la via concesionada en buen estado de trsnsitabilidad durante la temporada vacacional de
mitad de año del 2011.
4.3.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO ZIPAQUIRÁ - PUENTE OTERO
A continuación se presenta el seguimiento en el mes de Junio de 2011 en un cronograma de ejecución por

kilómetro intervenido de las microempresas o cooperativas de mantenimiento en el Trayecto 1:
Gráfica 7 Microempresas de mantenimiento Rutinario trayecto 1

La Cooperativa Arrayanes tiene a su cargo para el mantenimiento rutinario el tramo comprendido entre la T de
Portachuelo y Ubaté, incluyendo la Perimetral Ubaté y hasta los 6 primeros kilómetros del trayecto Ubaté – Puente
Nacional. Durante el mes de Junio de 2011se observaron actividades entre PR 60+000 al PR 66+000, del PR
26+300 al Pr 28Ruta 45A 04, PR 1 al PR 3 Perimetral Ubate, Pre 1 al PR 7 Ruta 45A-05.
La Cooperativa Befoalpro tiene a su cargo el tramo de la ruta 45 A 05 desde el PR 48 a Pr 54 incluyendo paso

nacional PR6 al PR 54 y la Variante de Chiquinquirá. En el mes de mayo de 2011 se evidenciaron actividades
desde el PR 35+000 hasta el PR 54+000, PR 6 al PR 8Ruta 45A-05, PR 1 al PR 6 Variante Chiquinquira.
La Cooperativa Los Caciques I, realizó sus actividades en el tramo comprendido del PR 54 a PR 58 y del PR 78 al
PR 89 Chiquinquirá al PR 80 Puente Nacional de la Ruta 45 A 05.
Se realizo campaña de retiro de ramas de árboles entre el sector de PR 26+300 al PR 66+000, PR 1 al Pr 6

Perimetral Ubate Ruta 45ª-04, PR 1+000 al PR 89+000 ruta 45A-05, PR 1 al PR 6 variante Chiquinquira.
5 ASPECTOS DE CONT
CONTROL DE CALIDAD
Esta Interventoría aplica la normatividad vigente al momento de la revisión de los ensayos entregados por el Concesionario,
para la revisión realizada a continuación, se utilizaron las Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras del
INVIAS 2007.
De acuerdo a los informes de ensayos de laboratorio entregados por el Concesionario a esta Interventoría, de sus actividades
de construcción, tanto de obras del Carril adicional, Construcción segunda calzada Zipaquirá-Ubaté, Sitios inestables,
mantenimiento Periódico y Rutinario y al control que se le realiza a la mezcla asfáltica de cada una de las plantas asfálticas
con que cuenta, se realiza por parte de esta Interventoría un análisis detallado de dichos informes.
En el Anexo 7.
7 Aspectos de Calidad del presente informe se relacionan y describen los resultados obtenidos a los ensayos
remitidos por la Unión Temporal Concesión Vial Los Comuneros a esta Interventoría.
Durante el mes de Junio de 2011 el Concesionario no hizo entrega de resultados de ensayos de calidad efectuados a los
materiales en el trayecto 3.
Durante junio de 2011 el Concesionario no hizo entrega de informes de ensayos de laboratorio ni certificado de
calidad de materiales a las obras del trayecto 2.
Durante el mes de junio de 2011 el Concesionario hizo entrega de resultados de ensayos de laboratorio en el comité técnico
de obra construcción segunda calzada PR 33 a PR 40 el día 28 de junio de 2011.
ESTADO DE ENTREGA DE INFORME DEL CONCESIONARIO
A continuación se describe el estado de los informes de calidad entregados por el Concesionario a la Interventoría:
PLANTAS DE ASFALTO CONCESIÓN
Esta Interventoría no ha recibido los certificados actualizados de los equipos de laboratorio de las plantas de
Pescadero y Nariño. El detalle de esta información se relaciona el en Anexo 7 del presente Informe.
Planta asfalto de Nariño
- De la Planta hacen falta por entregar los siguientes los informes:

- De la Planta hacen falta por entregar los siguientes los informes:
- Mezcla asfáltica tomada en planta de enero de 2009, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2010,
enero y febrero de 2011.
- Mezcla asfáltica tomada en campo de los meses desde enero hasta abril de 2009, enero, septiembre, octubre,
noviembre y diciembre de 2010, enero y febrero, marzo, abril , mayo, junio de 2011.
- Caracterización de los materiales granulares usados en la elaboración de la mezcla asfáltica. (No se
entregaron informes durante el 2009, faltan ensayos de septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2010,
enero y febrero, marzo, abril de 2011).
- Densidades y espesores (Desde enero hasta octubre de 2009 y enero, abril, mayo, junio, julio, agosto,
septiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2010, enero y febrero, marzo, abril, mayo, junio de 2011).
Planta de asfalto de Pescadero
De la Planta hacen falta por entregar los siguientes los informes:

- Mezcla asfáltica tomada en planta de enero de 2009, enero, septiembre, octubre y diciembre de 2010,
enero, febrero, marzo, abril y mayo 2011.
- Mezcla asfáltica tomada en campo de los meses de Diciembre de 2009, desde enero hasta julio,
septiembre, octubre y diciembre de 2010, enero, febrero, marzo, abril y mayo de 2011.
- Caracterización de los materiales granulares usados en la elaboración de la mezcla asfáltica. Falta
enero, septiembre, octubre y diciembre de 2010, enero, febrero, marzo, abril y mayo de 2011.
- Densidades y espesores (Diciembre de 2009, enero, febrero, junio, julio, agosto, septiembre, octubre,
noviembre y diciembre de 2010, enero, febrero, marzo, abril y mayo de 2011.
OBRAS OTROSÍ Nº15:
Carril adicional Piedecuesta – Floridablanca:

Del Consorcio Piedecuesta hacen falta por entregar los siguientes informes:
- Complemento de ensayos de rotura de cilindros
- Complemento certificados de calidad a los materiales
De la Constructora Carlos Collins hacen falta por entregar los siguientes informes:
- Ensayos de caracterización material de sub base granular junio, noviembre y diciembre de 2009.
- Densidades de campo material de base granular instalada junio de 2009.
- Ensayos de caracterización material de base granular junio, septiembre de 2009.
- Densidades de campo material de base granular instalada junio de 2009.Ensayos de caracterización
material de sub base granular junio, noviembre y diciembre de 2009.
Del Concesionario hacen falta por entregar los siguientes informes:

-Resistencia de concretos enero, febrero, marzo, abril y mayo de 2011.
-Ensayo de caracterización materiales de subbase granular de enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio
de 2011.
-Densidades de campo materiales de subbase granular de enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio de
2011.
-Ensayo de caracterización materiales de base granular de enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio de
2011.
-Densidades de campo materiales de base granular de enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio de 2011.
De los informes entregados a esta Interventoría por parte del Concesionario se tienen las siguientes observaciones:
Obras de mitigación Trayecto 2 Sitios Inestables.

Con Respecto a las obras ejecutadas en las labores de mantenimiento periódico el Concesionario aun no ha entregado a esta
Interventoría informes que contengan ensayos a los materiales ni certificados de calidad de los materiales.
El detalle de esta información se relaciona el en Anexo 7 del presente Informe.
El Concesionario no entregó informes de ensayos de laboratorio de los materiales utilizados en las obras de
mitigación del trayecto 2 Sitios inestables, falta información de los meses de abril, mayo y junio de 2011.
Construcción Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté PR33 a PR40
A la fecha hace falta por entregar:

- Resistencia de concretos febrero y marzo, abril de 2011.
- Ensayo de caracterización materiales de subbase granular de febrero y marzo, abril de 2011.
- Complemento de densidades de enero.
- Densidades de campo materiales de subbase granular de febrero y marzo, abril de 2011.
- Ensayo de caracterización materiales de base granular de febrero, marzo de 2011.
- Densidades de campo materiales de base granular de enero, febrero y marzo, abril de 2011.
- Complemento de ensayos de rotura de cilindros
- Complemento certificados de calidad a los materiales enero febrero y marzo, abril de 2011.
Observaciones a los informes entregados de mayo 2011 y junio 2011 por el concesionario en e el comité de obra
del 28 de junio de 2011.
CONSTRUCCION SEGUNDA CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ
MATERIAL SELECCIONADO PARA LLENO DE ALCANTARILLAS
Mayo de 2011
Procedencia: 70% Ingeogravas +30% Arena de Tocancipá

Tramo: PR33 a PR40
En los ensayos de granulometría el material cumple con los criterios de aceptacion de la especificacion INV 2007, el
índice de plasticidad es menor a 10%, cumpliendo lo exigido en las INV – 2007.
Densidades en campo: se suministro solo el informe del porcentaje de densidades en el comité técnico del 28 de
junio de 2011.
Junio de 2011
Procedencia: Cantera el Cucharo

Tramo: PR35
junio de 2011.
MATERIAL PARA TERRAPLEN

Mayo 2011
Procedencia: Ingeogravas
PR 33 al PR 35
Junio de 2011.
Junio
Procedencia: Cantera el Cucharo

PR 33 al PR 35
Se suministro solo el informe del porcentaje de densidades en el comité técnico del 28 de Junio de 2011.
MEJORAMIENTO DE LA SUB-RASANTE
Junio 2011
Procedencia: Calzada Existente
Junio de 2011.
MATERIAL PARA SUBBASE GRANULAR

Mayo2011
Procedencia: 90% Ingeogravas+10% Fresado

Tramo: PR33 a PR35
Se Presenta un porcentaje de material que pasa por el tamiz Nº1 ½” se encuentran por encima del rango
establecido en las especificaciones del INVIAS de 2007 los cuales deberían retener el 5%.
Se Presenta un porcentaje de material que pasa por el tamiz Nº 40” se encuentran por encima del rango establecido
en las especificaciones del INVIAS de 2007 los cuales deberían retener el 75%.
Tramo: PR33 a PR35

Procedencia: Cantera Albania
Junio 2011
Se Presenta un porcentaje de material que pasa por el tamiz Nº1 1/2 se encuentran por encima del rango
establecido en las especificaciones del INVIAS de 2007 los cuales deberían retener el 5%.
Se Presenta un porcentaje de material que pasa por el tamiz Nº1 se encuentran por encima del rango establecido
Se Presenta un porcentaje de material que pasa por el tamiz Nº1 4 se encuentran por encima del rango establecido
Junio de 2011.
MATERIAL PARA BASE GRANULAR

Mayo 2011
Procedencia: Carmen de Carupa
Tramo: PR33 a PR35
-El índice de plasticidad está cumpliendo lo exigido en las INV – 2007.

- Se observa que cumple la granulometría con lo especificado en INV 2007
Junio 2011
Procedencia: Carmen de Carupa
Tramo: PR33 a PR35

El índice de plasticidad está cumpliendo lo exigido en las INV – 2007.
- Se observa que cumple la granulometría con lo especificado en INV 2007
MATERIAL FILTRANTE (INVIAS 673-07)

Procedencia: Cantera Ingeogravas
Tramo: PR 33 a PR 35
Mayo 2011
La Granulometria del material cumple con los criterios de aceptacion de la especificacion INV 07.
MATERIAL DE PEDRAPLÉN (INVIAS 221-07)

Mayo 2011
Procedencia: Cantera Ingeogravas
Tramo: PR 33 a PR 40
Tipo Material: Material rajón, de cantos superiores a 6” (evidenciado por Interventoría en obra)
La Granulometria del material cumple con los criterios de aceptacion de la especificacion INV 07.
MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO
- Esta Interventoría no ha recibido los certificados actualizados de los equipos de laboratorio de Las plantas de
Pescadero y Nariño.
- El detalle de esta información se relaciona el en Anexo 7 del presente Informe.
LABORATORIOS OBRAS OTROSÍ 15

Esta Interventoría no ha recibido los certificados de los equipos de laboratorio usados en las obras de los Sitios inestables y
adecuación segunda calzada Zipaquirá – Ubaté.
TOPOGRAFÍA OBRAS OTROSÍ 15

Esta Interventoría no ha recibido los certificados de calibración y/o verificación de los equipos de topografía usados en las
obras de los Sitios inestables y adecuación segunda calzada Zipaquirá – Ubaté
6 INFORME DE OPERACION DE LA VÍA
La Unión Temporal Concesión Vial Los Comuneros, mediante contrato No. 001161 de 2001 está comprometida con
las actividades de Construcción, Rehabilitación, Operación y Mantenimiento del proyecto de Concesión Zipaquirá –
Bucaramanga (El Palenque), en el cual se indica que la operación de la vía Concesionada estará regida por los
principios de continuidad, regularidad, calidad del servicio, cobertura y seguridad vial.
La etapa de operación comenzó en Octubre de 2002, desde entonces el Concesionario presta servicios y se encuentra
en gestión los compromisos para iniciar la puesta en servicio de los demás elementos de operación vial a lo largo
de la ejecución del proyecto.
El presente informe recopila la información para junio del año 2011, basados en los datos suministrados por el CCO
de Saboyá, CCO de Curití y lo observado por esta Interventoría. En el anexo 3 se refleja por medio de los SIAC 11
(accidentalidad), SIAC 12 servicios (grúa y ambulancia) y el SIAC13 (pesaje) los eventos sucedidos de estos y lo
acumulado mes a mes.
Los servicios se clasifican en servicios propios de la concesión y servicios de atención a los usuarios:
Servicios propios (esenciales):
Mantenimiento de la vía incluyendo puentes, pontones y demás obras de drenaje.
Operación y seguimiento del tránsito
Control del peso de vehículos de carga
Operación de los puestos de cobro de peaje
Vigilancia de las instalaciones
Comunicaciones con el Centro de Control Operativo
Servicios de atención a los usuarios
Remoción de vehículos averiados
Remoción de víctimas de accidentes
Servicios Sanitarios
Primeros Auxilios a vehículos
Primeros Auxilios a personas
Servicio de suministros de bienes para operación de vehículos
Servicios de venta de alimentos
Servicios de telefonía convencional
A la fecha se están prestando la mayoría de los servicios; los servicios de suministros de bienes para operación de
vehículos, los servicios de venta de alimentos no se están facilitando, el servicio de postes SOS se dejó de prestar y
ahora se proporciona el servicio de atención al usuario por medio de telefonía móvil con tres operadores Tigo,
Movistar y Comcel.
6.1 ACCIDENTALIDAD Y CONTROL DE SERVICIOS
En Junio de 2011 los trayectos que presentaron el mayor porcentaje de accidentalidad, fue el Trayecto 3 y el
Trayecto 1 con el 46.4% y 42% respectivamente, seguido por el Trayecto 2 con el 11.66 %.
El trayecto que presentó el mayor número de heridos fue el trayecto 3 y el Trayecto 1 con 25 y 24 heridos cada uno
por último el trayecto 2 con 9 heridos.
Se presentaron 4 víctimas fatales en el trayecto 1 y una víctima fatal en el trayecto 3
De acuerdo con la información suministrada, el Concesionario informa que en junio de 2011 hubo 112 accidentes,
58 heridos y 5 víctimas fatales, las principales causas de los accidentes.
Que en junio de 2011 el número de accidentes aumentó en un 28.73%, al igual que los heridos en un 23.40
comparado con los presentados durante el mes de mayo de 2011; el número de muertos se aumento en un 500%
comparados con lo ocurrido en mayo de 2011.
Los trayectos 1 y 3 presentan los niveles más altos de accidentalidad, mientras que el trayecto 2 sigue presentando
el nivel más bajo. Al realizar una comparación de la accidentalidad para el mes de junio de 2011, en los últimos
tres años se obtiene: Trayecto 1: junio del 2011 la accidentalidad aumentó en un 2.3% comparada con la ocurrida
en junio de 2009 y aumentó en un 8.5% comparada con la ocurrida en junio de 2010; Trayecto 2: junio de 2011 la
accidentalidad aumento comparada con la ocurrida en junio de 2009 en un 1.3% y disminuyo en un 54.16%
comparada con la ocurrida en junio 2010; Trayecto 3: de 2011 la accidentalidad aumentó en un 3.3% y en un
4.4% comparada con la ocurrida en junio de 2009 y 2010 respectivamente.
En la siguiente gráfica se realiza una comparación entre las posibles causas de accidentalidad para los años 2009,
2010 y 2011. La imprudencia de los conductores es sin duda la mayor causa de accidentalidad en la vía, seguida
por fallas mecánicas en el vehículo, exceso de velocidad, embriaguez del conductor, imprudencia de peatón, es
sacado de la vía por otro conductor, cansancio y sueño, factores lluviosos, animales en la vía y sin establecer, con la
información suministrada por el Concesionario.
6.2 AUDITORIA DE PEAJES Y ZONAS DE PESAJE
En cumplimiento de nuestras obligaciones contractuales, se continuó con el programa de visitas periódicas en el

mes de Junio de 2011 a las estaciones de peaje y pesaje administradas por la Concesión Los Comuneros, en dichas
vistas se aplican dos protocolos de verificaciones los cuales han sido diseñados con el fin de constatar que el
operador de los peajes y estaciones de pesaje cumpla con los mínimos requerimientos de operación para prestar un
buen servicio a los usuarios de las vías y tener un control sobre los dineros recaudados.
Así mismo, la Auditoría se realizó teniendo en cuenta los parámetros de Control de Servicios contenidos en el
Reglamento para la operación de la carretera Zipaquirá-El Palenque, a saber: Continuidad, Cobertura,
Regularidad, Calidad del Servicio, Tecnología Avanzada y Seguridad Vial.
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES GENERALES
- Continúa la presencia de Vendedores en las estaciones de Casablanca, Los Curos y Curití.
- Se iniciaron trabajos de reconstrucción de la plataforma de pesaje de Saboyá
- Se inició pesaje en la báscula provisional instalada unos metros antes del la estación estática
- En la báscula de San Gil se observa un deterioro grande en el pavimento del carril de salida hacia
San Gil.
- Se aprecian discrepancias en los equipos, es importante revisar el funcionamiento de los equipos.
- No se han corregido los defectos y fisuras del pavimento de algunos carriles del peaje Casablanca.
- No se han realizado labores de pintura de estructuras de la cubierta y cabinas de cobro de los peajes
de Curos y Curití.
- Está aún descubierto el fresado realizado en el carril 1 del peaje Curití.
- Se observan ahuellamientos y baches a la salida del carril 2 de Curití.
- Los carriles 2 y 3 de Saboyá presenta defectos grandes en el pavimento.
RECOMENDACIONES GENERALES:
- Realizar operativos de control de vendedores en las estaciones de Casablanca, Curití y Los Curos.
- Aplicar pintura a las instalaciones de los peajes de Curití y Los Curos los cuales lo requieren debido al
deterioro de los acabados.
Seguimiento de observaciones y hallazgos
A continuación presentamos un seguimiento a las observaciones y hallazgos encontrados durante las visitas de los
meses de Mayo y Junio de 2011
Tabla 49 Observaciones y hallazgos encontrados en las estaciones de peaje

FECHA FECHA CORREGIDO
PEAJE HALLAZGO OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
HALLAZGO ACTUAL SI NO
Juntas sin sellar en losas
X Fueron selladas
de carriles
No se han cambiado dichos
Casablanca Cambio de Cruz y Flecha Mayo Junio/11 X
semáforos
Reparación de las fisuras
X Pendientes
en pavimento de carriles
Limpieza del exterior de
Saboyá Mayo Junio/11 X No se ha realizado
cabinas de cobro
PEAJE HALLAZGO FECHA FECHA CORREGIDO OBSERVACIONES

OBSERVACIONES
Fisuras en concreto de HALLAZGO ACTUAL
Mayo Junio/11 X Pendiente el sellamiento
carriles
Reposición de semáforos No se han reparado dichos
Mayo Junio/11 X
cruz y flecha semáforos
Pintura de islas de cobro y
Mayo Junio/11 X Pendiente
casetas administrativas
Curití Reposición de semáforos No se han reparado dichos
Mayo Junio/11 X
Relleno de fresado carril 1 Mayo Junio/11 X Pendiente aún parte del relleno
Pintura islas de cobro y
X Pendiente por realizar
casetas administrativas
Los Curos Mayo Junio/11
Reposición de semáforos No se han reparado dichos
X
7. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS ESPECIALISTAS.
Revision de estudios y diseños otrosi no. 15

A la fecha de corte del presente informe, la Interventoría se encuentra revisando la versión definitiva de los
estudios y diseños presentados por el Concesionario correspondientes al Otrosí No. 15 cuyo objeto es: los diseños de
la doble calzada Zipaquirá – Ubaté, en extensión de 41 Km, incluyendo la Intersección a desnivel en el Cruce de la
Paz, la fase III para la ampliación San Gil – Aratoca, en extensión de 10 km, incluyendo la intersección a nivel en
la entrada a Curití y el paso Urbano San Gil (variante San Gil), en extensión de 12 km, adicional a lo anterior se
está revisando por parte de esta Interventoría el diseño de la denominada Variante de Zipaquirá que inicia en la T.
de Portachuelo (k26+000) y termina aproximadamente en el k33+000 de la vía Zipaquirá – Ubaté Ruta 45 A04.
A continuación se presenta un resumen del estado de las observaciones a lo entregado por el Concesionario
respecto a los Diseños de Segunda Calzada Zipaquirá – Ubaté.
Tabla 50 Seguimiento Estudios y diseño
Seguimiento Estudios y Diseños Junio 2011

Proyect o Disciplina y/o inform e Est ado Obse rvacione s
por parte de la interventoria se envio comunicado
Zipaquirá-Ubaté (tramo CVCG-1112-2010 Diseño de obras para mitigacion de
Con observaciones IZP1-OC-0071-10 el 6 de Agosto de 2010 con Rad
II) inestabilidad zonas (Fichas) 1, 2, 3, 4, 5, 6
INCO 2010-409-017953-2
CVCG-1396-2010 Estudios y Diseños de obras para por parte de la interventoria se envio comunicado
Zipaquirá-Ubaté (tramo
aterncion de mitigacion de zonas de inestabilidad de Con observaciones IZP1-OC-0072-10 el 6 de Agosto de 2010 Rad INCO
II)
taludes en el Trayecto 2 2010-409-018004-2
CVCG-1074-2010 Diseño de puente peatonal La
Españolita-Diseño de cimentación.
por parte de la interventoria se envio comunicado
Zipaquirá-Ubaté (tramo Diseño puente peatonal ICP-Diseño de cimentación.
Con observaciones IZP1-OC-0075-10 El 18 de Agosto de 2010 Rad INCO
III) Diseño de puente peatonal Puerto Madero-Diseño de
2010-409-018890-2
cimentación.
CVCG-1557-2010 Rediseño para el mejoramiento de la

calzada existente y construccion topografia, cartilla de
planos, estudio y diseño geometrico, estudios y diseños por parte de la interventoria se envio comunicado
Zipaquirá-Ubaté (tramo I) hidrologia, hidraulica y socavación estudios y diseños de Con observaciones IZP1-OC-0076-10 El 18 de Agosto de 2010 Rad INCO
geotecnia para el diseño de pavimentos, estudios y diseños 2010-409-018888-2
de geologia para ingenieria y geotecnica, estudios y
diseños goetecnico para el diseño de pavimentos
CVCG-1852-2010 Otrosi 15 obras para terminacion de

Zipaquirá-Bucaramanga carril adicional por sentido en el tramo Folridablanca (Papi En revision por parte de la En permaneste seguimiento por parte de la
(tramo III) Quiero Piña ) Piede cuesta el molina Respuesta IZP3-OC- interventoria interventoria
0059-10
CVCG-1856-2010 Otrosi 15 diseño y construccion de la
variante de Zipquira Pr 26+430 a Pr 33+000 ,
mejoramiento d ela calzada existente y construccion d ela En revision por parte de la
Zipaquirá-Ubaté (tramo I) En seguimiento por parte de la interventoria
segunda calzada Pr 33+000 al PR 65+900 para llevar a interventoria
doble calzada la via Zipaquria Ubate.Enpalme T de
Portachuelo con Devinorte.
CVCG-1857-2010 Estudios y diseños para obras de atencion
Respuesta por parte de la interventoria con oficio
de mitigacion de zonas de inestabilidad de taludes en el
Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la IPZ1-OC-0089-10 de 4 de octubre de 2010 2010
trayecto 2 del corredor vial concesionado Zipaquria-
(tramo II) interventoria respuesta aeste oficio por parte del concesionario
Bucaramanga , solicitud para atender emergencia sitio
con oficio CVCG-2175-2010
inestable del trayecto 2 PR20+300.
CVCG-1861-2010 Otrosi 15 Estudios y diseños para obras
Zipaquirá-Bucaramanga de atencion de mitigacion de zonas de inestabilidad de En revision por parte de la
En seguimiento por parte de la interventoria
(tramo II) taludes en el trayecto 2 del corredor vial concesionado interventoria
Zipaquria- Bucaramanga
CVCG-1775-2010 Otrosi 15 Estudios y diseños para obras
Zipaquirá-Bucaramanga de atencion de mitigacion de zonas de inestabilidad de En revision por parte de la
(tramo II) taludes en el trayecto 2 del corredor vial concesionado interventoria
Zipaquria- Bucaramanga
CVCG-1754-2010 ZIPA-original-concesionario. solicitud de En revision por parte de la
Zipaquirá-Bucaramanga En seguimiento por parte de la interventoria
certificación interventoria
CVCG-1738-2010 zipa-original-concesionario. otrosí n.15.
Zipaquirá-Bucaramanga entrega de los diseños de los sectores: desplazamiento del En revision por parte de la
(tramo II) eje frente al predio maravillas de colombia y retorno don interventoria
lucho
CVCG-1734-2010 Respuesta al comunicado IZP1-OC-0076-

Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la Respuesta enviada con oficio IZP1-OC-0088-10 del
10 Mejoramiento de la calzada existente y construccion de
(tramo I) interventoria 04/10/10
la segunda calzada para llevar a doble calzada la via
Zipaquira- Ubate sector PR 33+00 al Pr 39+967
CVCG-1705-2010 Otrosi 15 Subproyecto diseño y
Zipaquirá-Bucaramanga construccion de la variante Zipaquira en doble calzada En revision por parte de la
(tramo I) para llevar a doble calzada la via Zipaquira - Ubate, interventoria
entrega linea Topografica.
CVCG-01696-2010 otrosí n° 15 - gestión contractual.
En revision por parte de la
interpretación integral del clausulado del contrato de En seguimiento por parte de la interventoria
interventoria
concesión
CVCG-1564-2010 Otrosi 15 estudios y diseños de obras
Zipaquirá-Bucaramanga para atencion y mitigacion de zonas de inestabilidad de En revision por parte de la
(tramo II) taludes en el trayecto 2 del corredor vial Zipaquira- interventoria
Bucaramanga (Palenque) entrega de estudios y diseños.
CVCG-1548-2010 Otrosi 15 estudios, diseños y obras para

Zipaquirá-Bucaramanga la atencion de sitios inestables trayecto 2 y sectores de En revision por parte de la
(tramo II) peligro de transito¨concepto del especialista en Geotecnia interventoria
por obra adicional al sector PR 49+100
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-1932-2010 otrosi entrega de estudios y diseños de En revision por parte de la
(tramo II) sitios que registran inestabilidad de taludes. Trayecto 2 interventoria
CVCG-1396-2010 OTROSÍ N° 15 - \"estudios y diseños de
obras para atención y mitigación de zonas de inestabilidad Respuesta por parte de la interventoria con oficio
Zipaquirá-Bucaramanga de taludes, en el trayecto 2 del corredor vial concesionado En revision por parte de la IZP1-OC-0087-10 de 4 de octubre de2010, EL
(tramo II) zipaquirá - bucaramanga (palenque)\" ajuste de plan de interventoria Concesionario da respuesta a este oficio mediante
manejo de trafico (pmt) de las obras de mitigación de CVCG-2174-2010
inestabilidad de PR 49+100 ut cj zipaquirá
Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la
CVCG-1852-2010 Respuesta mediante oficio IZP3-OC-0059-10
(tramo III) interventoria
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-1913-2010 observaciones de Acta 3 de acuerdo a En revision por parte de la
Respuesta con oficio CJE-UDI-0220-10
(tramo I) global de precios. interventoria
CVCG-2001-2010 otrosi 15 Nº 15 Actividades para la
atencion de la emergencia sitio inestable trayecto 2 PR En seguimiento por parte de la interventoria
(tramo II) interventoria
20+300
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-2155-2010,CVCG-2161-2010 emergencia vial por En revision por parte de la
(tramo II) falla Geologica interventoria
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-2394-2010Emergencia vial por falla geologica En revision por parte de la Respuesta mediante comunicado IZP-OP-0190-10
(tramo III) regional,propuesta economica para los estudios y diseños. interventoria de fecha 21/12/2010
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-2523-2010 21/12/2010 estudios y diseños Variante En revision por parte de la
Respuesta mediante oficio IZP-OP-0015-11
(tramo I) Zipaquira. interventoria
Respuesta IZP-OP-0004-11 de fecha 07/01/2011
CVCG-2512-2010 entrega Cartilla De Obras Hidraulicas y En revision por parte de la
Zipaquirá-Bucaramanga Especificaciones INVIAS y Respuesta IZP-OP-0013-
Plan General de Ensayos interventoria
11 de fecha 25/01/2011 Cartilla obras Hidráulicas
En revision por parte de la Respuessta mediante Oficio IZP-OP-0025-11 el
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-2555-2010 estudios y diseños Señalizacion
interventoria 08/02/2011
Zipaquirá-Bucaramanga CVCG-0012-2011 OTROSÍ N° 15. Entrega de estudios y En revision por parte de la Respuesta mediante oficio IZP-OP-0024-11 de fecha
(tramo II) Diseños inestabilidad de taludes en el Trayecto 2 interventoria 04/02/2011
CVCG-0236-2011 Diseño carriles Floridablanca-provenza. En seguimiento por parte de la interventoria
CVCG-0256-2011 Entrega de Estudios y Diseños Variante En revision por parte de la
Variante Ziapaquira En seguimiento por parte de la interventoria
Zipaquirá interventoria
CVCG-0276-2011 Especificaciones Particulares para los
Zipaquirá-Bucaramanga Items Base Granular y Material de Mejoramiento del En revision por parte de la Respuesta mediante Oficio IZP-OP-0043-11 del
(tramo I) Suelo de fundación Sector K33+000 al K39+970. interventoria 03/03/2011
Aclaración de la estructura de pavimento.
Respuesta IZP-OP-0004-11 de fecha 07/01/2011
CGCV-2512-2009 Entrega de Cartilla de obras Hidráulicas En revision por parte de la
Variante Ziapaquira Especificaciones INVIAS y Respuesta IZP-OP-0013-
y Plan General de Ensayos interventoria
11 de fecha 25/01/2011 Cartilla obras Hidráulicas
Reunion especialistas geotecnia, hidraulica,
Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la geometria en dia 16/05/2011,Reunion especialistas
Sitios inestables , temas : geotecnia, hidraulica, geometria
(tramo II) interventoria /08/04/2011 en la oficina de Cano jimenez Estudios
S.A. Entre la interventoria y el concesionario ,
Reunion especialistas 14/04/2011 en la oficina de
Zipaquirá-Bucaramanga Alternativas de solución Diseño Geométrico Zipaquirá - En revision por parte de la Cano jimenez Estudios S.A. Entre la interventoria y
(tramo I) Nemocón. interventoria el concesionario Alternativas de solución Diseño
Geométrico Zipaquirá - Nemocón.
Reunion especialistas 26/04/2011 en la oficina de
Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la Cano jimenez Estudios S.A. Entre la interventoria y
Estructura del Pavimento Variante Zipaquirá.
(tramo I) interventoria el concesionario tema :Estructura del Pavimento
Variante Zipaquirá.
Reunión Especialistas, 29/04/2011. Lugar: Oficina
Cano Jiménez. Entre la interventoria y el
Zipaquirá-Bucaramanga Estructuras Sitios Inestables y Puntos Peligrosos. En revision por parte de la concesionario Tema: Variante Zipaquirá, Reunión
(tramo I) Areas: Estructuras. interventoria Especialistas, 02/05/2011. Lugar: Oficina Cano
Jiménez. Tema: Estructuras Sitios Inestables y
Puntos Peligrosos. Areas: Estructuras.
CVCG-1233-2011 Emergencia vial los curos- quebrada seca
- puente sobre el rio chicamocha - sector san gil - En seguimiento por parte de la interventoria
elaboración de estudios y diseños
Reunion con los especialistas del dia 02/05/2011 en
la oficina de Cano jimenez Estudios S.A. Entre la
Zipaquirá-Bucaramanga Estructuras Sitios Inestables y Puntos Peligrosos. En revision por parte de la
interventoria y el concesionario. tema Estructuras
(tramo II) Areas: Estructuras. interventoria
Sitios Inestables y Puntos Peligrosos.
Areas: Estructuras.
Reunion con los especialistas el 04/05/2011en la
Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la oficina de Cano jimenez Estudios S.A. Entre la
El teheran Aspectos de Geologia y Geotecnia
(tramo II) interventoria interventoria y el concesionario. tema El teheran
Aspectos de Geologia y Geotecnia
Reunion con los especialistas el 01/06/2011 en la
Zipaquirá-Bucaramanga En revision por parte de la oficina de Cano jimenez Estudios S.A. Entre la
Señalizacion Florida Blanca Pie de Cuesta , Areas transito
(tramo III) interventoria interventoria y el concesionario. tema Señalizacion
Florida Blanca Pie de Cuesta , Areas transito
INFORMACIÓN FINANCIERA
A continuación se presenta el análisis a los estados financieros del Fideicomiso Concesión Vial Los Comuneros al 31
de Mayo de 2011, donde éste es el corte más reciente del cual dispone esta Interventoría.
BALANCE GENERAL
A continuación, se presenta el movimiento de las cuentas del Balance General al mes de mayo de 2011 y se indica
la variación que ha sufrido cada una de estas cuentas respecto al mes inmediatamente anterior.
En el mes de mayo el total del activo registró un saldo de $233.724 millones, lo que indica un incremento de
$81.255 millones (51.87%) comparándolo con el saldo del mes inmediatamente anterior.
El Total del Pasivo registró un incremento de (65.29%) respecto al mes anterior siendo el saldo al final del periodo
de $196.915 millones.
El Patrimonio total del fideicomiso presentó una variación de (51.87%) respecto al mes anterior con un saldo de
$36.808 millones generado por el registro de la utilidad al mes de mayo 2011 de $2.047 millones.
A continuación se observa la variación que sufrieron las cuentas del Balance General en el mes de mayo de 2011
respecto al mes inmediatamente anterior.
BALANCE GENERAL
Abr-11 May-11 VARIACION
Activo
Disponible 3.873.090 81.689.189 77.816.099
Inversión 57.011.514 55.951.563 (1.059.951)
Inversiones Principal 39.288.639 38.251.424 (1.037.215)
Titulos de Deuda - - -
Fideicomiso de Inversión 39.288.639 38.251.424 (1.037.215)
Inversiones Subcuenta 1 141.751 92.341 (49.410)
Fideicomiso de Inversión 141.751 92.341 (49.410)
Inversiones Subcuenta 3 1.440.748 1.430.962 (9.786)
Fideicomiso de Inversión 1.440.748 1.430.962 (9.786)
Inversiones Subcuenta 5 16.140.376 16.176.836 36.460
Fideicomiso de Inversión 16.140.376 16.176.836 36.460
Cuentas por Cobrar 5.482.083 8.344.990 2.862.907
Anticipos Contratos 5.245.410 8.073.770 2.828.360
Diversas 446.763 481.310 34.547
Provisión (210.090) (210.090) -
Propiedad y Equipo 42.326.040 43.962.767 1.636.727
Edificios 5.800 5.800 -
Equipo de Oficina 133.359 133.359 0
Equipo de Computo 519.946 519.946 0
Vehículos 2.048.101 2.048.101 -
Basculas 2.174.363 2.179.838 5.475
Depreciación Acumulada (3.429.853) (3.475.686) (45.833)
Otros Activos - - -
Construcciones en Curso 40.814.805 42.491.889 1.677.084
Gestión Predial 59.520 59.520 -
Otros Activos 45.198.216 43.775.810 (1.422.406)
Construcciones en Operación Contratos Adicionales 236.040.766 236.040.766 -
Amortización Construcciones en Curso (191.806.643) (193.217.677) (1.411.034)
Construcciones en Curso por Valorar - - -
Amortización Construcciones en Curso x Valorar - - -
Caja Menor 108.500 108.500 -
Seguros 544.927 541.339 (3.588)
Programas para Computador 231.752 223.968 (7.784)
Otros 78.914 78.914 -
Total Activo 153.890.943 233.724.319 81.255.782
Valores Expresados en miles de pesos 0 0
Pasivo y Patrimonio
Créditos 100.569.023 100.569.023 -
Créditos y Obligaciones Financieras 100.569.023 100.569.023 -
Cuentas x Pagar 8.960.539 87.790.893 78.830.354
Intereses 1.918.672 2.764.769 846.097
Comisiones 176.706 165.978 (10.728)
Timbres - - -
Arrendamientos 33.600 185.185 151.585
Proveedores 5.250.910 3.090.786 (2.160.124)
Rentención en la fuente 101.649 66.545 (35.104)
Concedentes (40.654) 78.806.157 78.846.811
Diversas 1.519.656 2.711.473 1.191.817
Otros Pasivos 9.600.557 8.556.077 (1.044.479)
Ingresos Anticipados - - -
Amortización Peajes - - -
Invias 7.214.888 7.214.888 -
Adicional No.1 1.776.293 1.776.293 -
Ingreso Prepago 166.912 141.888 (25.024)
Amortización Ingresos Peajes (8.813.145) (8.991.181) (178.036)
Ingresos Adicional No. 15 22.718.312 22.718.312 -
Amortización Ingresos Adicional No. 15 (13.462.704) (14.304.123) (841.419)
Total Pasivo 119.130.119 196.915.993 77.785.875
Acreedores Fiduciarios 8.904.567 8.904.567 -

Aportes en Dinero 8.904.567 8.904.567 -
Resultado de Ejercicios Anteriores 19.009.806 19.009.806 -
Utilidad o Pérdida 19.009.806 19.009.806 -
Resultado de Ejercicios 6.846.451 8.893.953 2.047.502
Utilidad o Pérdida del Ejercicio 6.846.451 8.893.953 2.047.502
Total Patrimonio 34.760.824 36.808.326 2.047.502
Total Pasivo y Patrimonio 153.890.943 233.724.319 79.833.377

Valores Expresados en miles de pesos
Inversiones:
Las inversiones están representadas de la siguiente forma:
TIPO DE SALDO A mayo DE

SUBCUENTA ENTIDAD TASA
INVERSION 2011
PRINCIPAL FIDUAGRARIA CONFIRENTA 38.251.424.668 2,73%
UNO FIDUAGRARIA CONFIRENTA 92.340.807 2,73%
TRES FIDUAGRARIA CONFIRENTA 1.430.962.324 2,73%
CINCO FIDUAGRARIA CONFIRENTA 16.176.835.547 2,73%
TOTAL 55.951.563.346
(Valores expresados en pesos)
La tasa de rendimientos más representativa de las inversiones del fideicomiso en las diferentes subcuentas para el
periodo analizado fue 2.73% E.A.
Composicion Fondos Comunes Fiduagraria Mayo 2011
29%
PRINCIPAL FIDUAGRARIA CONFIRENTA
3%
UNO FIDUAGRARIA CONFIRENTA
68%
0% TRES FIDUAGRARIA CONFIRENTA
CINCO FIDUAGRARIA CONFIRENTA
El total de las inversiones en el mes de mayo de 2011 descendió a $55.951 millones, variando un 1.85% respecto
al mes anterior.
Cuentas por Cobrar:
Se presentó un incremento de $2.862 millones frente al mes inmediatamente anterior, para un saldo al final del
periodo de $8.344 millones. La cuenta Anticipos Contratos tuvo una variación de $2.828 millones presentando un
saldo de $8.073 millones. La cuenta Diversas presentó un incremento de $34.5 millones para un saldo de $481
millones.
Propiedad Planta y Equipo:
Al cierre del mes de mayo de 2011 hubo un incremento en esta partida de $1.636 millones, que se explica
principalmente por el registro en construcciones en curso por $1.677 millones, con un saldo de $42.491 millones y
registró en básculas por $5.4 millones para un saldo de $2.179 millones. Se realizó el registro de $45 millones por
Depreciación Acumulada. Es importante indicar que para el periodo en la cuenta Gestión Predial no hubo registros
por concepto de adquisición de predios.
Otros Activos:
Se presentó una disminución de $1.422 millones (3.1%). El saldo al finalizar el periodo fue de $43.775 millones.
La cuenta Construcciones en Operación-Contratos Adicionales presento un saldo de $236.040 millones.
La amortización de las construcciones en curso por valorar registro un movimiento de $1.411 millones. “Otros
Activos” como la Caja Menor, los Seguros, Programas para Computador y Otros tuvieron los siguientes saldos:
$108 millones, $541 millones, $223 millones, y $78.9 millones, respectivamente.
Ahora bien no es claro para esta interventoría los saldos de la cuenta Costos Indirectos Honorarios Anexo 4 del
informe de gestión fiduciario debido a que la información del mes de Junio presentó un saldo al 30 de junio de
2010 de $88.474 millones, y en el mes de julio se presenta la misma fecha con un saldo de $64.937 millones. La
fiduciaria Fiduagraria en oficio VNGA -7460 del 11 de Noviembre de 2010, informó que a partir del 01 de
Diciembre de 2009 por requerimientos de la Superfinanciera reclasificó los saldos de las Construcciones en Curso.
Las construcciones totalmente terminadas se registraron en la cuenta 719, es decir como un cargo diferido, con el
propósito de ser amortizadas y las construcciones en curso en la cuenta 718; esta cuenta consolida los costos de los
años 2008, 2009 y 2010. Esta interventoría ha solicitado el pronunciamiento del revisor fiscal sobre los
movimientos realizados, sin embargo, la Fiduciaria mediante oficio VNGA-7460 del 11 de Noviembre de 2010
informó que remitirá el requerimiento al Revisor Fiscal una vez la Superintendencia Financiera haya aprobado los
Estados Financieros de la Sociedad Fiduciaria sin que a la fecha se haya el Revisor Fiscal pronunciado sobre el
tema.
PASIVOS
A continuación se observan las cifras presentadas en el Balance General para el pasivo y el patrimonio.

Pasivo y Patrimonio
Créditos 100.569.023 100.569.023 -
Créditos y Obligaciones Financieras 100.569.023 100.569.023 -
Cuentas x Pagar 8.960.539 87.790.893 78.830.354
Intereses 1.918.672 2.764.769 846.097
Comisiones 176.706 165.978 (10.728)
Timbres - - -
Arrendamientos 33.600 185.185 151.585
Proveedores 5.250.910 3.090.786 (2.160.124)
Rentención en la fuente 101.649 66.545 (35.104)
Concedentes (40.654) 78.806.157 78.846.811
Diversas 1.519.656 2.711.473 1.191.817
Otros Pasivos 9.600.557 8.556.077 (1.044.479)
Ingresos Anticipados - - -
Amortización Peajes - - -
Invias 7.214.888 7.214.888 -
Adicional No.1 1.776.293 1.776.293 -
Ingreso Prepago 166.912 141.888 (25.024)
Amortización Ingresos Peajes (8.813.145) (8.991.181) (178.036)
Ingresos Adicional No. 15 22.718.312 22.718.312 -
Amortización Ingresos Adicional No. 15 (13.462.704) (14.304.123) (841.419)
Total Pasivo 119.130.119 196.915.993 77.785.875
Acreedores Fiduciarios 8.904.567 8.904.567 -

Aportes en Dinero 8.904.567 8.904.567 -
Resultado de Ejercicios Anteriores 19.009.806 19.009.806 -
Utilidad o Pérdida 19.009.806 19.009.806 -
Resultado de Ejercicios 6.846.451 8.893.953 2.047.502
Utilidad o Pérdida del Ejercicio 6.846.451 8.893.953 2.047.502
Total Patrimonio 34.760.824 36.808.326 2.047.502
Total Pasivo y Patrimonio 153.890.943 233.724.319 79.833.377
Obligaciones Financieras
En el mes de mayo de 2011 el saldo de Créditos y Obligaciones Financieras no presentó variaciones en su saldo
ubicándose en $100.569 millones de pesos.
Para la obligación No. 200635726 del Banco Davivienda, se efectuó un crédito por $255.2 millones correspondiente
a intereses.
Para la obligación No. 4800009734 obtenida con Bancolombia, se efectuó un crédito de $95.7 millones por
concepto de intereses.
La obligación con el Banco Agrario presento un crédito por $495 millones por concepto de intereses.
Cuentas por Pagar:

Al cierre de mayo de 2011 el saldo de la Cuentas por Pagar presentó un incremento de $78.830 millones respecto
al mes de abril de 2011 para un saldo de $87.790 millones. Esta variación se vio reflejada principalmente en la
cuenta de concedentes donde se registro el aporte estatal Otrosí No 15 año 2011 recibido durante el mes, a su vez
la cuenta de Intereses registro un incremento de $846 millones para un saldo de $2.764 millones y Diversa en
$1.191 millones para un saldo de $2.711. Por otro lado se presentaron disminuciones en la cuenta de proveedores
por $2.160 millones para un saldo de $3.090 millones, a su vez el registro de retenciones una variación de $35.1
millones para un saldo al final del periodo de $66.5 millones.
Otros Pasivos:
El saldo de la cuenta Otros Pasivos se ubicó en $8.556 millones, cuya disminución respecto al mes inmediatamente
anterior fue de $1.044 millones equivalente al (-10.87%). Esta variación se debe principalmente a la Amortización
de los Ingresos Adicional No. 15 de $841 millones y amortización de peajes por $178 millones. En el mes de mayo
el Ingreso Prepago presentó una variación de $25 millones para un saldo de $141 millones.
Así mismo la cuenta Otros Pasivos -INVIAS presentó un saldo de $7.214 millones y la Subcuenta Adicional No1 un
saldo de $1.776 millones, que corresponden a los traslados de las actas de obra de los años 2002, 2003 y 2004, de
los cuales a la fecha se han amortizado $5.964 millones; según lo indica el oficio VNGA-7793 del 30 de noviembre
de 2010, sin embargo estos valores no corresponden a los indicados en las actas de Ingreso generado.
ESTADO DE RESULTADOS
Los ingresos operacionales en mayo de 2011 fueron de $6.329 millones correspondientes a Peajes Operación Plena
por $5.141 millones, Utilización de Prepagos Prepago Peajes en $150.2 millones, Telepeajes en $17.8 millones y
Otros Ingresos Operacionales por $1.019 millones correspondiente al adicional N 15. En el mes de mayo de 2011
se observa una utilidad de $ 2.047 millones. Las principales variaciones en la cuenta de egresos en el mes se
reflejaron en la cuenta de Amortizaciones en $1.464 millones y Administración y Operación en $2.017 millones.
Los Ingresos No Operacionales por utilidad en valoración de Inversiones correspondieron a $82.2 millones. Es
importante indicar que se sigue presentando la diferencia expuesta por esta interventoría en el rubro de prepago
peajes en el mes de abril en $81 millones, diferencia presentada entre el valor registrado por el mismo concepto en
el informe de tráfico y recaudo del informe de gestión fiduciario por $273.1 millones. A la fecha no se ha recibido
respuesta.
Estado de Resultados
Abr-11 May-11 % PART Variación Acumulado a /11
Ingresos Operacionales
Peajes operación 5.434.672 5.309.892 83,89% -2,30% $ 26.196.433
Peajes operación plena 5.226.092 5.141.814 81,24% -1,61% $ 25.039.729
Prepago peajes 191.361 150.260 2,37% -21,48% $ 1.069.448
Telepeajes 17.219 17.818 0,28% 3,48% $ 87.256
Otros Ingresos Operacionales 1.019.455 1.019.455 16,11% 100,00% $ 5.097.275
INCO-Adicional No. 15 841.419 841.419 13,29% 100,00% $ 4.207.095
INVIAS 178.036 178.036 2,81% 100,00% $ 890.180
Total Ingresos Operacionales 6.454.127 6.329.347 100,00% -1,93% $ 31.293.708
0
Egresos- Gastos Operacionales 0
Intereses y Comisiones 891.109 887.974 20,32% -0,35% $ 4.570.613
Intereses 846.096 846.096 19,36% 0,00% $ 4.386.269
Servicios Bancarios - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Comisiones 8.444 8.447 0,19% 0,04% $ 37.778
Otros Servicios - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Timbre 1.006 3.105 0,07% 208,65% $ 9.463
GMF 34.877 29.640 0,68% -15,02% $ 133.674
Sobretasas y Otros 686 686 0,02% 0,00% $ 3.429
Depreciaciones y Amortizaciones 1.465.206 1.464.652 33,52% -0,04% $ 7.325.024
Depreciaciones 46.386 45.832 1,05% -1,19% $ 230.827
Amortizaciones 1.411.035 1.411.035 32,29% 0,00% $ 7.055.176
Amortizaciones de Software 7.785 7.785 0,18% 0,00% $ 39.021
Administración y Operación 2.026.223 2.017.360 46,16% -0,44% $ 10.974.844
Honorarios 23.720 10.745 0,25% -54,70% $ 104.649
Impuestos Vehiculos - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Vehiculos 3.566 24.094 0,55% 575,66% $ 39.421
Arrendamientos 101.520 251.191 5,75% 147,43% $ 814.794
Seguros 50.685 45.682 1,05% -9,87% $ 243.630
Mantenimiento y reparaciones 178.472 287.647 6,58% 61,17% $ 1.758.538
Mantenimiento Infraestructura de Operaciòn 6.366 9.224 0,21% 44,89% $ 163.355
Mantenimiento y Consumo de Vehiculos 483.698 306.860 7,02% -36,56% $ 1.888.034
Reparaciones Maquinaria 46.264 13.415 0,31% -71,00% $ 128.116
Papeleria 11.037 8.423 0,19% -23,68% $ 31.903
gastos medicos - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Suscripciones y afiliciones 3.309 3.309 0,08% 0,00% $ 16.847
Servicio de transporte 557.542 462.994 10,59% -16,96% $ 2.643.470
Gastos de Viaje - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Servicio de Vigilancia 66.165 72.302 1,65% 9,28% $ 353.482
Servicios Publicos 10.192 12.295 0,28% 20,63% $ 45.913
Elementos de Dotación 22.556 9.449 0,22% -58,11% $ 52.514
Implementos de ferreteria - 1.911 0,04% #¡DIV/0! $ 3.211
Gastos de Hotel - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Capacitación - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Implementos de Aseo 3.896 4.110 0,09% 5,49% $ 17.376
Reembolsos costos de operación 453.166 479.265 10,97% 5,76% $ 2.604.829
Gastos operativos y de funcionamiento - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Servicios Deceval - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Programas y Licencias - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Contribución Policia de Carreteras - 10.375 0,24% #¡DIV/0! $ 45.631
Diversas - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Fotocopias - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Administracion de Edificios y Locales 4.069 4.069 0,09% 0,00% $ 16.276
Licencias Ambientas - - 0,00% #¡DIV/0! $ -
Utilizacion espacio fisico - - 0,00% #¡DIV/0! $ 2.298
Equipo de Computacion - - 0,00% #¡DIV/0! $ 557
Total Egresos 4.382.538 4.369.986 100,00% -0,29% $ 22.870.481
Utilidad (Perdida) Operacional 2.071.589 1.959.361 100,00% -5,42% $ 8.423.227
#¡DIV/0! 0
Ingresos No Operacionales
Intereses 9.218 5.865 6,7% -36,37% $ 26.219
Utilidad en Valoración de Inversiones 74.752 82.276 93,3% 10,07% $ 357.199
Negocios en titulo de Deuda - - 0,0% 0,00% $ -
Negocios en titulo Participativos - Fideicomisos de Inversión 74.752 82.276 93,3% 10,07% $ 357.199
Otros Ingresos No Operacionales 81.255 - 0,0% -100,00% $ 94.936
Ingresos años anteriores - - 0,0% #¡DIV/0! $ 13.681
Recuperaciones 81.255 - 0,0% -100,00% $ 81.255
Mayor valor recaudado en las inversiones - - 0,0% 0,00% $ -
reintegro - Provisiones - - 0,0% 0,00% $ -
Otros - Pago Siniestro - - 0,0% 0,00% $ -
Total Ingresos No Operacionales 165.225 88.141 100,0% -46,65% $ 478.354
Gastos no operacionales - - 0,0% #¡DIV/0! $ 7.628
Total Gastos No Operacionales - - 0,0% #¡DIV/0! $ 7.628
Utilidad (Perdida) No Operacional 165.225 88.141 100,0% -46,65% $ 470.726
0
Utilidad (Perdida) 2.236.814 2.047.502 100,0% -8,46% $ 8.893.953
Valores Expresados en miles de pesos -
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO
La utilidad del ejercicio del mes de mayo de 2011 fue de $2.047 millones, generando una utilidad acumulada en el
año de $8.893 millones.
Es preciso indicar que mediante oficio IZP-OP-00045-11 del 10 de Marzo de 2011 se solicito al Concesionario
información del registro de la Utilidad año 2010 , dado que se registro el valor de $6.611 millones la cuenta
Resultado de Ejercicios Anteriores siendo $6.790 lo correspondiente a la utilidad presentada año 2010. A la fecha
no se ha recibido contestación sobre el particular.
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO

Variación de
Abr-11 May-11 Abril-Mayo 2011
ACREEDORES FIDUCIARIOS
Aportes en Dinero 8.904.567 8.904.567 0
RESULTADO DE EJERCICIOS ANTERIORES 0
Utilidad o Perdida 19.009.806 19.009.806 0
RESULTADO DEL EJERCICIO 0
Utilidad del Ejercicio 6.846.451 8.893.953 2.047.502
34.760.824 36.808.326 2.047.502
Cifras en miles de Pesos
Fuente: BBVA Fiduciaria
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

Se presenta un resumen de las obligaciones financieras con las que cuenta el proyecto actualmente y las condiciones
de los créditos.
OBLIGACIONES FINANCIERAS
A continuación se presenta el esquema general de las obligaciones bancarias que tiene el fideicomiso con corte al
31 de Mayo de 2011. Esta información es extraída del informe de gestión fiduciaria.
FECHA FECHA SALDO DE CAPITAL A

ENTIDAD VALOR INICIAL INTERES MODALIDAD
INICIAL FINAL MAYO DE 2011
BANCOLOMBIA 40.000.000.000 25-Ago-06 25-Nov-10 DTF + 2.75% TV -

BANCOLOMBIA 6.250.000.000 11-Jun-09 11-Jun-13 DTF + 5.5% TV 12.571.148.145
GRAN BANCO 40.000.000.000 25-Ago-06 25-Nov-10 DTF + 2.75% TV -
BBVA 260.000.000 07-Mar-08 07-Dic-10 DTF + 6.45% TV -
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA 27.085.000.000 11-Jun-09 07-Jun-13 DTF + 5..5% TV 54.474.227.300
BANCO DAVIVIENDA 16.665.000.000 11-Jun-09 11-Jun-13 DTF + 5.5% TV 33.523.647.700
TOTAL 130.260.000.000 100.569.023.145
(Valores expresados en pesos)
De acuerdo a la fiduciaria en certificación expedida el 1 de Febrero de 2011 con corte al 31 de Diciembre de 2010 el
concesionario ha tomado créditos por $264.760 millones
EQUITY
De acuerdo al Balance General del Fideicomiso podemos observar que los aportes en dinero de los Acreedores
Fiduciarios Asciende a $8.904.millones. Se llevo a cabo la labor de verificación a los documentos alusivos a la
restitución de aportes por $100 millones, los cuales mencionan el desembolso de estos aportes para la compra de
un terreno.
A continuación se presenta la discriminación de los aportes en dinero con sus respectivas fechas de registro.
DISCRIMINACION DE APORTES EN DINERO

DETALLE MES ACUMULADO
ING APORTES VALORCON SEO/02 Sep-02 1,940,000 1,940,000
ING APORTES UT CONCESION VIAL LOS COMUNEROS Sep-02 1,501,296 3,441,296
APORTES EQUITY UT CONCESION VIAL LOS COMUNEROS Oct-02 940,000 4,381,296
REINTEGRO CORREDOR VIAL OP 213 Abr-03 491,000 4,872,296
PAGO ACTA OBRA No 6b-7 TRAMO ZIPAQUIRA UBATE CHIQUINQUIRA FACT 270. Abr-03 809,198 5,681,493
ING ADICION ENCARGO M.E. FCCO REINTEGRO CORREDOR VIAL CARTAGENA Abr-03 177,000 5,858,493
ING ADICION ENCARGO M.E. FCO REINTEGRO CORREDOR VIAL Abr-03 57,000 5,915,493
ING ADICION ENCARGO M.E. FCO REINTEGRO CORREDOR VIAL Abr-03 75,000 5,990,493
ING APORTES EQUITY UT CONCESION VIAL LOS COMUNEROS Abr-03 1,040,000 7,030,493
ING APORTES EQUITY UT CONCESION VIAL LOS COMUNEROS Oct-03 1,874,073 8,904,567
PROCESO MOV FONDEOS DIA 20/08/2008 Oct-08 34,867 8,939,433
REVERSION PROC MOV FONDOS DIA 20/08/2008 Ene-09 -34,867 8,904,567
Cifras en miles de Pesos
Fuente: BBVA Fiduciaria
8 CONCLUSIONES
8.1
8.1 ASPECTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y PREDIALES
El presente informe reporta las actividades de Interventoría Social, Ambiental y Predial adelantadas durante el
mes de junio de 201 y se basó en las actividades de seguimiento a la gestión socioambiental y SISO realizada en
campo al Concesionario, como también se basó en la información contenida en los informes entregados a esta
Interventoría por el Concesionario de: Informe socioambiental del mes de mayo de 2011, informe de otrosí 15 de
abril de 2011, informe Consolidado de Gestión predial al 30 de abril de 2011 y en los Comités de obra llevados a
cabo durante los meses de mayo y junio de 2011.
Esta Interventoría realizó recorridos de campo los días 14 y 29 de junio de 2011 en con el fin de efectuar el
seguimiento de las actividades sociales, ambientales, SISO y de inspección de uso de Elementos de Protección
Personal en los frentes de obra Doble Calzada Zipaquirá –Ubaté (K33+000 al K65+900) y en el proyecto
Atención de Zonas Inestables y Sectores de Peligro al Tránsito en el trayecto 2. En estos recorridos se hizo énfasis al
Concesionario de la importancia del su uso adecuado de los EPP en todo el personal incluyendo contratistas y
subcontratistas, con el fin de que no se ocasionen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales relacionadas
con el trabajo realizado. Las observaciones a la información plasmada en los informes del Concesionario y de la
entregada en los comités de obra llevadas a cabo en los meses de mayo y junio de 2011, respecto a registro de
aportes en seguridad social y aportes a parafiscales de contratistas cooperativas y UTCVC, la cual aun presenta
algunas inconsistencias, se evidencian en el capítulo 4.4 del presente informe. Luego de varios requerimientos
realizados por la Interventoría al Concesionario en los Comités de Obra, se realizó una mesa de trabajo el día 29
de junio de 2011 entre Interventoría y personal del área jurídica y socioambiental del Concesionario, a lo que se
concluyó que el Concesionario reportará mensualmente en su informe socioambiental las constancias o
certificaciones de cada una de las empresas que laboran en el proyecto de Concesión, indicando el cumplimiento de
las obligaciones laborales y de seguridad social.
Esta Interventoría ha realizado el seguimiento a las gestiones realizadas por el Concesionario en relación con la
preservación del derecho de vía del corredor vial, a través de los derechos de petición interpuestos por el
Concesionario para posteriormente realizar el seguimiento de acuerdo con las acciones que realizan las Alcaldías
para su mitigación. En el anexo 6 del presente informe se detalla el estado de lo mencionado.
Seguimiento Derechos de Petición

45A- TRAMO 45A-
45A- TRAMO 45A-
45A- TRAMO 45A-
45A- TOTAL
45A-
CHIQUINQU IRA 05 06 07 08
CERRADAS 9 - - 16 41 12 - 78
ABIERTA CON 22 4 6 34 57 15 - 138
RESPUESTA DE
LOS
MUNICIPIOS/
CONCESIONARIO
ABIERTA 34 1 2 25 56 84 1 203
TOTAL 65 5 8 75 154 111 1 419
Seguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la Nación

45A-05 TRAMO 45A-
45A-06 TRAMO 45A-
45A-07 TOTAL
45A-
CERRADAS 9 - - 8 39 2 58
ABIERTA CON 13 4 4 29 57 13 120
RESPUESTA DE LOS
MUNICIPIOS/
CONCESIONARIO
ABIERTA 30 1 2 24 53 55 165
TOTAL 52 5 6 61 149 70 343
El Concesionario a la fecha no ha dado respuesta a las observaciones hechas por esta Interventoría mediante oficio
IZP-OC-0008-10 al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor vial concesionado, es importante
mencionar que dicho Plan no se ajusta a los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios
de aplicación contenidos en el Apéndice de Gestión Social.
El Concesionario a la fecha no ha presentado el Plan Social Básico Especifico para el Tramo III, correspondiente a
obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino), es
relevante mencionar que esta Interventoría ha requerido en varias oportunidades al Concesionario el PSB y dada
la respuesta de este en su comunicado CVCG-0728-2010, esta Interventoría se permitió solicitar al INCO mediante
comunicado IZP-OP-0053-10, la forma de continuar procediendo en lo referente al PSB que aplica para la
Terminación del Carril Adicional entre Floridablanca y Piedecuesta, que hace parte integral de los obras contenidas
en el otrosí 15 al contrato de Concesión, sin que a la fecha se haya obtenido respuesta. Se aclara que los programas
requeridos según apéndice social, únicamente se relaciona la Atención brindada al usuario y actas de vecindad
adelantadas por el Concesionario. Además se reitera en la necesidad de la presentación del PSB en mención a
través de la comunicación IZP1-OC-0040-11 donde se presentaron observaciones al Informe Trimestral N° 2 y 3
(julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre y diciembre de 2010) remitido a esta Interventoría con
comunicado CVCG-0128-2011 y a través de la comunicación IZP1-OC-0051-11, mediante el cual, se realizaron las
observaciones al Informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y marzo de 2011) remitido a esta Interventoría con el
comunicado CVCG-1005-2011.
Una vez revisado el Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, correspondiente a: PR 14+700, PR 21+900,
PR 22+200 y PR 23+200, esta Interventoría realizó algunas observaciones y sugerencias mediante oficio IZP1-
OC-0081-10, el Concesionario dio respuesta a las observaciones mediante oficio CVCG-2150-2010, una vez revisado
el PSB, esta Interventoría realiza las observaciones y sugerencias a través del oficio IZP1-OC-0032-11, el
Concesionario entrega respuesta bajo el comunicado CVCG-0894-2011 y esta Interventoría realiza nuevamente
observaciones bajo el oficio IZP1-OC-0042-11, hasta la fecha la Interventoría no ha obtenido respuesta del último
oficio enviado. A través de la reunión social Concesionario-Interventoría efectuada el día 29 de junio de 2011 en la
oficina de atención al usuario del Trayecto 2 ubicada en el Municipio de Barbosa (Santander) y en ella se trataron
los avances de cada uno de los programas contenidos en el PSB, de lo cual la Interventoría hace las respectivas
observaciones en el capítulo 4.5.2 ya que aún no se observa la totalidad del cumplimiento de estos programas.
El Concesionario en el mes de noviembre de 2010 hizo entrega a esta Interventoría del Plan Social Básico específico
para la Variante de Zipaquirá (T de Portachuelo – K33+000) y del proyecto de Mejoramiento de la calzada
existente y construcción de un segunda calzada (K33+000 – K65+945) para llevar a doble calzada la vía
Zipaquirá – Ubaté, mediante comunicado CVCG-2022-2010, documento que revisó esta Interventoría y al que se
le realizó las observaciones y sugerencias pertinentes, las cuales fueron entregadas al Concesionario mediante
oficio IZP1-OC-0097-10, a la fecha el Concesionario no ha dado respuesta.
Esta Interventoría hizo seguimiento a las quejas y solicitudes de información interpuestas en meses anteriores en
la Oficina de Atención al Usuario del Trayecto 1 ubicada en el municipio de Cogua , verificando que el
Concesionario haya dado respuesta oportuna a cada una de ellas o si se presentaron inconsistencias respecto al
procedimiento de atención a las mismas, como se observa y detalla en el capítulo 4.5.3 del presente informe.
Esta Interventoría a través de los comités de obra de la Doble Calzada Zipaquirá -Ubaté efectuados en los meses
de mayo y junio de 2011, ha insistido y reiterado los oficios dirigidos anteriormente al Concesionario, sobre el
cumplimiento de cada uno de los programas sociales contenidos en el apéndice social del Otrosí 15 como son el
programa Atención al Usuario, Programa Vecinos, Programa Movilidad Segura, Programa Comunicar, Programa
Iniciativas y Programa Rehabitar, observándose que no se da la totalidad del cumplimiento de estos programas.
Respecto al avance de la Gestión Predial y al Plan de Compensaciones socioeconómicas, esta Interventoría para los
proyectos de Variante de Zipaquirá (T de Portachuelo – K33+000) y del proyecto de Mejoramiento de la calzada
existente y construcción de un segunda calzada (K33+000 – K65+945) para llevar a doble calzada la vía
Zipaquirá – Ubaté, durante el mes de junio de 2011 realizó nuevamente la revisión de 64 planos y fichas prediales
allegadas por el Concesionario, lo que corresponde a una tercera revisión de los mismos. De acuerdo a la
información revisada se concluye que de los 64 planos prediales, fichas prediales y anexos fotográficos, en el 51,5%
no se atendieron por el Concesionario algunas de las observaciones realizadas en las revisiones dadas en los meses
anteriores, tales como:
- Planos y Fichas prediales: las observaciones de las revisiones anteriores no han sido atendidas en su
totalidad, en especial las relacionadas con los valores de la cuadricula, la edición de textos, convenciones,
escala numérica y gráfica, así como falta de verificación de la longitud de los linderos con los predios
adosados y de los valores de coordenadas para puntos en común. Igualmente la falta de demarcación de
las rondas hídricas de los ríos y quebradas, la firma del responsable de la elaboración del plano y de la
ficha predial. En cuanto a la ficha los valores de los linderos quedan pendientes por las correcciones de los
linderos de los predios adyacentes y algunas que no se incluyen en la descripción o que se relacionan con
valores diferentes a los del plano.
- Estudio de títulos: En algunos casos falta aportar documentos que soportan la propiedad y el registro 1 y
2.
- Avalúos: Falta de coincidencia entre la información de la descripción general con los documentos que se
relacionan en el estudio de títulos, en algunos eventos falta anexar la certificación de uso, así como la
firma del responsable.
- Fichas sociales y diagnósticos socioeconómicos: se realizan antes de insumos como avalúo y ficha predial,
se levanta información de las fichas sociales sin considerar el área requerida, no se presenta una
clasificación apropiada de unidades sociales productivas y residentes, las fichas sociales no contienen
diagnóstico social, la información de la ficha social no es coherente con los anexos, entre otros aspectos
que deben considerarse para ajustar el trabajo de acuerdo con los requerimientos de la Resolución 545 de
2008.
De acuerdo a la información recibida y revisada, el consolidado para los expedientes en cuanto a ficha y plano
predial, estudios de títulos y avalúos se resumen de la siguiente manera:
Consolidado de la Gestión Socio-

Socio-Predial
Fichas Fichas Fichas Fichas Diagnóstic Diagnóstic Estudio de Avalúos

Avalúos
Fichas prediales prediales Fichas Sociales sociales os os No Títulos Estudio de recibidos y
que
Municip prediales recibidas y Avaladas Sociales recibidas y Avaladas Diagnóstico recibidos y Avaladas Estudio de recibidos y Títulos revisados Avalúos
Trayecto informa el
io que revisadas por que revisadas por s que revisados por Títulos que revisados Avalados por Avalados
Concesiona
informa el por Intervento informa el por Intervento informa el por Intervento informa el por por Intervento por
rio
Concesiona Intervento ría Concesiona Intervento ría Concesiona Intervento ría Concesiona Intervento Intervento ría Intervento
rio ría rio ría rio ría rio ría ría ría
Tramo Zipaqui
Zipaquirá rá
(k26
+430 al 50 50 50 99 99 0 99 99 0 50 50 0 0 0 0
k28+160
)
Tramo Tausa,
Ubaté Sutatau
(K66+36 sa y
6) Tramo Ubaté 150 150 115 166 120 1 0** 78 0 146 106 32 75 75 75
Tausa
(K52+89
0)
Variante Zipaqui
Zipaquirá rá
(K0+180
al 70* 61 0 160 51 0 48 39 0 54 32 9 51 0 0
K7+010)
*Existe una incongruencia entre dos datos 61 fichas prediales reportados en cuadro numeral 2,1,1 y 70 ( 56+14)fichas prediales reportados en el numeral 2,5 del documento informe predial marzo-abril de 2011
** Existe una incongruencia entre dos datos 0 reportados en cuadros y 48 reportados en cuerpo del documento informe predial marzo-abril de 2011
A continuación se relaciona el resumen del seguimiento y revisión de expedientes prediales realizados por esta
Interventoría:
Seguimiento Gestión Socio-
Socio-Predial
N°
FECHA DE EXPEDIENTES FECHA DE RESPUESTA DE
COMUNICADO CVC ENTREGA CVC PREDIALES R/ INTERVENTORIA INTERVENTORÍA
CVCG-0542-2010 08-Mar-10 16 IZP1-OC-0029-10 29-Mar-10
CVCG-0676-2010 13-Abr-10 70 IZP1-OC-0037-10 01-May-10
CVCG-2200-2010 (En respuesta a las
comunicaciones de Interventoría: IZP1- IZP1-OC-0107-10
OC-0080-10, IZP1-OC-0085-10, IZP1- IZP1-OC-0003-10 20-dic-10 07-ene-11 Y 24-
OC-0086-10 E IZP1-OC-0055-10) 16-Nov-10 105 IZP1-0C-0026-11 mar-11
CVC-OC-0285-11 14-Feb-11 50 IZP1-0C-0026-11 24-mar-11
CVCG-0355-2011 IZP1-OC-0021-11 17-03-11
IZP1-OC-0022-11 22-03-11
14-Mar-11 40 IZP1-OC-0030-11 29-03-11
CVCG-0696-2011 30-Mar-11 95 IZP1-OC-0037-11 12-Abr-11

CVCG-1362-2011 08-Jun-11 64 IZP1-OC-0059-11 21-Jun-11
De acuerdo con la solicitud realizada por el INCO al Concesionario en los comités de seguimiento predial, y de
acuerdo a lo presentado por el Concesionario en el Informe Predial de Mayo de 2011, a continuación se presenta el
cuadro en modelo de semáforo que ilustra la gestión predial vs. los frentes de obra viables para el inicio de las
actividades constructivas de la Variante de Zipaquirá:
VARIANTE DE ZIPAQUIRÁ K26+430 - K33+000

LOCALIZACIÓN
K 000+180
K 000+231
K 000+344
K 000+882
K 001+057
K 001+308
K 001+580
K 002+007
K 002+109
K 002+358
K 002+390
K 002+400
K 002+413
K 002+780
K 002+800
K 002+900
K 003+000
K 003+100
K 003+159
K 003+230
K 003+501
K 003+654
K 003+753
K 003+950
K 004+014
K 004+035
K 004+056
K 004+143
K 004+267
K 004+352
K 004+363
K 004+656
K 004+736
K 004+797
K 005+012
K 005+475
K 005+536
K 005+595
K 005+826
K 006+302
K 006+393
K 006+440
K 006+594
K 006+709
K 006+753
K 007+010
AMBAS CALZADAS
PREDIOS
CONTRATISTA AVALES INGENIERÍA INMOBILIARIA LTDA
Entrega franja de terreno contra

Entrega contra 1er Pago, oferta
LONGITUD LIBRE DE
de compra CVC-OF-023
1er Pago de la Promesa

PREDIOS ML
LON TOTAL 6.83 Km VIA PAVIMENTADA

LONG LIBRE PREDIOS 4.305 Km LONGITUD DE VIA DONDE EL CONCESIONARIO NO TIENE LIBRE LOS PREDIOS
LONGITUD NO ENTREGADA 2.525 Km LONGITUD DE VIA DONDE EL CONCESIONARIO TIENE RECIBIDOS LOS PREDIOS
En los informes prediales del mes de abril de 2011 del Concesionario (no se han allegado los informes prediales de
los meses de mayo y junio de 2011) se indica por parte del Concesionario que en el avance de la gestión predial de
la Variante Zipaquirá se han desembolsado pagos parciales a 11 predios de las 18 promesas firmadas, puesto que
los propietarios aún no han radicado la documentación requerida para su trámite de pago ante la fiducia, tales
como cuenta de cobro, RUT, entre otros. El Concesionario indica en sus informes prediales del mes de abril de 2011
que se han efectuado pagos de un valor de $ 4,900´341,985 a precios de abril de 2011 del fondo predial del
Otrosí 15 establecido en la suma total de $19.763.000 a precios de Diciembre de 2000.
8.2 ASPECTOS TÉCNICOS
A la fecha de corte del presente informe, la Interventoría se encuentra revisando la versión definitiva de los
estudios y diseños presentados por el Concesionario correspondientes al Otrosí No. 15 cuyo objeto es: los diseños de
la doble calzada Zipaquirá – Ubaté, en extensión de 41 Km, incluyendo la Intersección a desnivel en el Cruce de la
Paz, la fase III para la ampliación San Gil – Aratoca, en extensión de 10 km, incluyendo la intersección a nivel en
la entrada a Curití y el paso Urbano San Gil (variante San Gil), en extensión de 12 km, adicional a lo anterior se
está revisando por parte de esta Interventoría el diseño de la denominada Variante de Zipaquirá que inicia en la T.
de Portachuelo (k26+000) y termina aproximadamente en el k33+000 de la vía Zipaquirá – Ubaté Ruta 45 A04.
En el capítulo 9 del presente informe, se presenta un resumen del estado de las observaciones a lo entregado por el
Concesionario respecto a los Diseños de Segunda Calzada Zipaquirá – Ubaté.
Por medio de oficio de la Interventoría IZP1-OC-0043-11 dirigido a la Supertransporte se dio seguimiento de

respuesta al oficio Rad. INCO 2010-305-016685-1 en el cual se nos solicita informar sobre las gestiones realizadas
por el Concesionario frente a las observaciones realizadas por la Superintendencia de Puertos y Transporte en su
visita de inspección al proyecto de Concesión Vial ZIPAQUIRA –PALENQUE los días 29 y 30 de septiembre de 2010 y
al acta que se suscribió al cierre de la misma, en la que se establecieron compromisos tendientes a atender algunas
observaciones realizadas con el fin de continuar mejorando la seguridad vial, operación y prestación de servicios a
los usuarios de la vía por parte del Concesionario Unión Temporal Concesión Vial Los Comuneros.
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN (OTROSI No. 15)
• Carril adicional Floridablanca (Papi quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino):
Se sugiere por parte de esta Interventoría al Concesionario se tomen las medidas pertinentes en cuanto a la
adecuada implementación de su PMA y PMT por seguridad del personal de la obra y de los usuarios de la vía e
igualmente tal y como se manifestó en los comités de tráfico se realice limpieza de la vía y se utilicen los elementos
adecuado para realizar la señalización acorde a las necesidades del proyecto basados en el Manual de Señalización
Vial aplicable al proyecto. La Interventoría con comunicado IZP3-OC-0029-11 del 5 de mayo de 2011 e IZP3-OC-
0038-11 se realizaron observaciones sobre la señalización del Carril Adicional.
A fin de junio de 2011, se puede estimar una proyección de Obra ejecutada en 101544 m2 que corresponden al
94.0% en área a intervenir, considerando de forma general las obras conforme a diseños, dado que el contrato
pasó a precio Global:
Avance de obra estimado: 94%

Longitud total: 19857m
Predios por entregar: 1000m, equivalente a un 5.04%

Predios entregados sin intervenir: 190m, equivalente a un 0.96%
Total longitud sin intervenir: 1190m, equivalente a un 6.0%
Porcentaje de avance: 100% - 6.0% = 94.0%
Nota: Este porcentaje de avance es con respecto a la longitud intervenida en el Carril Adicional mas no incluye las
obras de Construcción y/o adecuación de puentes peatonales, Plan de manejo ambiental, Plan de manejo de tráfico
y Bocacalles.
En cuanto al avance del Carril Adicional con respecto a los recursos asignados se tiene un avance del 82.24% del
90.84%correspondiente al porcentaje contractual del Carril Adicional.
Se ha colocado carpeta de refuerzo en MDC2 en la autopista Floridablanca - Piedecuesta, el cual se estima se ha

pavimentado en Carril Adicional 18577m de los 19.857m que tiene el Carril Adicional. Esta longitud se encuentra
con un espesor de 14 cm, quedando pendiente la colocación de 4cm según diseño. En este mes no se realizó
pavimentación de Carril Adicional ni actividad de parcheo y sobrecarpeta de los carriles 1 y 2 del pavimento
existente. Se tiene una longitud acumulada estimada 18200m de sobrecarpeta en los carriles 1 y 2. De las obras
del Carril Adicional, se tienen observaciones por atraso en los siguientes sectores, de acuerdo a la programación
suministrada del Concesionario al 30 de junio de 2011 y se tienen observaciones frente a los cambios en los diseños
de las obras, las cuales se plasman en el capítulo 5 del presente informe.
A continuación se presenta un estimativo de avance de esta actividad para cada una de las empresas de servicios,
según lo manifestado en el comité de tráfico de Junio de 2011:
TELEFONICA TELECOM = 100%

TELEBUCARAMANGA = 99%
GASORIENTE = 99%
ACUEDUCTO METROPOLITANO DE BUCARAMANGA AMB = 97%
EMPAS = 7%
RUITOQUE E.S.P. = 100%
METROGAS = 99%
PIEDECUESTANA E.S.P. = 89%
LUCES DE SANTANDER (FLORIDABLANCA)=98%
LUCES DE SANTANDER (PIEDECUESTA)= 98%
ELECTRIFICADORA DE SANTANDER ESSA =99%
En el capítulo 5 del presente informe de detalla las observaciones y actividades referentes a las redes de servicios
públicos y su influencia con el avance de la obra.
Para la adecuación de un Carril Adicional de la doble calzada existente desde Floridablanca (PQP) hasta
Piedecuesta (EDS El Molino) es necesaria la construcción por parte de la U.T. Los Comuneros de hasta 5 puentes
peatonales, los cuales se están llevando a cabo y otros ya se culminaros, como se detalla en el capítulo 5 del
presente informe. PUENTE PEATONAL ESPAÑOLITA: Este puente peatonal cuenta con un avance del 100%.
Aunque se encuentra terminado, se realizaron observaciones sobre los terminados del puente. PUENTE PEATONAL
ICP: Este puente ya tiene un avance del 100% y se encuentre en servicio. ADECUACION PUENTE PEATONAL SAN
FRANCISCO: Este puente ya tiene un avance del 100% y se encuentre en servicio. PUENTE PEATONAL LA
NORMAL: En el puente peatonal de La Normal Superior no se ha podido iniciar su implantación en campo ya que
falta realizar la construcción de un muro de contención necesario para no poner en riesgo la estructura del Coliseo
del Colegio La Normal, el cual debe hacer Metrolínea El Concesionario ya tiene toda su estructura metálica ya lista
para su instalación y en la actualidad esta se encuentra almacenada en el sector del ICP en Piedecuesta. Se cuenta
con un avance del 79.82% quedando faltando solo lo correspondiente a obra civil. PUENTE PEATONAL EDS
MOLINO: Se tiene un avance del 97%.
• Sitios de Inestabilidad Trayecto 2:
Segun lo evidenciado por esta Interventoría el avance de las obras de mitigacion para los sitios inestables del
Trayecto 2 presentan el siguiente avance, las observaciones a los atrasos según la programación y de ejecución de
obra y las actividades realizadas durante el mes de junio de 2011 se encuentran en el capítulo 5 del presente
informe:
- PR 49+100: Según Cronograma Revisión 1 la fecha de finalización de la obra es el 23 de mayo de 2011,

por lo tanto la obra presenta un retraso de 1 mes, aun no se da inicio a las actividades de sobre carpeta.La
obra se encuentra en un porcentaje de ejecución del 94 %.
- PR14+700, Según el cronograma revisión 1, la fecha de terminación es el 27 de octubre de 2011, a la

fecha se deberían estar construyendo las placas de aproximación, esta actividad no se evidencia en obra,
sin embargo las labores se encuentran dentro de los plazos estimados en el cronograma. Avance
aproximado de la obra en total: 60,65%
- PR 23+200, Según cronograma revisión 1 la obra debe terminar el 22 de junio de 2011, la obra presenta
4 meses de retraso ya que las obras de arte y adecuación calzada deberían estar terminadas. Avance obra:
72,54%
- PR20+300: En este sitio se generó una emergencia el 26 de septiembre de 2010, debido al taponamiento
del box Coulvert existente, hubo pérdida de la calzada derecha, presentando entonces transito restringido
de vehículos. A la fecha se realizan rellenos provisionales en el sector donde hubo pérdida de calzada con
el fin de mejorar el soporte de la calzada que quedo en pie. Se está a la espera de diseños ya que los que
existían no son los más apropiados debido a que cambiaron las condiciones del terreno.
- PR 21+400 – PR 21+600: Según cronograma revisión 1 la fecha de terminación debe ser el 27 de

febrero de 2012, la actividad construcción muro en suelo reforzado no se llevo a cabo, si tenemos en
cuenta esto la obra presentaría un retraso de más de 7 meses. Avance: 89,83%
- PR 22+700 Según cronograma revisión 1, la obro debe finalizar el 20 de enero de 2012. La obra
presenta un retraso de 6 días, aun no se ha iniciado la construcción parcial vía lado derecho. Avance
obra 39,89%
- El avance total de las obras de mitigación en los sitios inestables es del 71,31%
• Construcción Doble Calzada Existente

Existente Zipaquirá – Ubaté:
- Intervención sector PR33 a PR40:

A fines del mes de julio de 2010 el Concesionario inició actividades de construcción de una doble calzada entre el
PR33 a PR 40 para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté aprovechando el corredor de la calzada
existente y la franja predial consolidada de 30 metros. El día 7 de septiembre de 2010 en Comité Operativo
Contractual y luego de varias mesas de trabajo entre la Interventoría y el Concesionario, se pactó el valor por
kilómetro de $7.410´000.000 en pesos de octubre de 2009 (equivalentes a $4.477´341.390 en pesos de diciembre
de 2000). Presupuesto que la Interventoría ha solicitado al Concesionario en los Comités de Obra y en los oficios
(IZP-OP-0043-1, IZP-OP-0058-11, IZP-OP-0074-11) que sea reevaluado, dado que en obra se está evidenciando la
construcción de algunos ítems no contemplados y la no construcción o modificaciones de otros ítems contemplados
en el presupuesto mencionado.
Respecto al avance de obra de construcción de la doble calzada entre el PR 33 a PR40 se tienen los siguientes
parámetros: Uno según el promedio por kilómetro de avance físico y el otro consistente en el avance del
presupuesto por kilómetro estimado por la Interventoría a junio de 2011, avances que se indican en la siguiente
tabla:
Avance Intervención Construcción Doble Calzada Zipaquirá - Ubaté PR 33 a PR 40

Porcentaje de Avance según el
Promedio por kilómetro
Presupuesto pactado
TRAYECTO de Avance físico estimado
Estimado por Interventoría a
Interventoría a junio2011
junio de 2011
PR33 A PR35 24.5% 6.5%
PR35 A PR40 62.3% 45.9%
TOTAL PR 33 A 40 51.1% 52.4%
Se ha realizado en dos fases la construcción de la obra (distribuido así internamente en el Concesionario según sus
dos subcontratistas), y de esta manera se realiza el seguimiento por parte de esta Interventoría al proceso de
construcción: Entre el PR35 al PR40 intervenido por el subcontratista denominado Consorcio Ubaté y Entre el PR33
a PR35, sector intervenido por el subcontratista Grupo CDI, las actividades ejecutadas desde el inicio de labores y
en el mes de junio de 2011 se detallan en el capítulo 5 del presente informe.
Respecto al seguimiento a la programación de ejecución del proyecto de Construcción de Doble Calzada Zipaquirá
– Ubaté sector PR 33 a PR 40, nos permitimos indicar en la Gráfica 6, la comparación entre lo estimado de avance
por la Interventoría según el presupuesto por kilómetro y lo programado por actividades del Concesionario
incluidas en el programa entregado en el oficio CVCG-2248 de 2010 y teniendo en cuenta la reprogramación
entregada en Comité de Obra de 23 de mayo de 2011 por el Concesionario, en el que incluye la actividad de
subbase granular.
De otra parte en el cuadro Nº 38 se muestra un comparativo de: avance estimado por la Interventoría Vs el
estipulado según la programación-presupuesto y Vs. el avance estimado por el Concesionario (según lo enunciado
en su Informe de Otrosí 15 correspondiente al mes de abril de 2011, ya que al cierre del presente informe no se
había entregado a Interventoría por el Concesionario un informe más actualizado).
Cuadro comparativo de avance estimado por la Interventoría Vs el estipulado según programación-

programación-presupuesto y Vs el avance estimado por el
Concesionario.
Según % Avance Estimado % Avance Ejecutado
ITEM Programación a Interventoría a Junio Según Concecionario
junio 2011 2011 a Abril 2011
LOCALIZACION
Y REPLANTEO 68% 74% 80%
EXCAVACION 98% 76% 80%
MEJORAMIENTO 100% 91% 80%
TERRAPLÉN 100% 88% 80%
SUBBASE 73% 54% 54%
BASE 68% 44% 54%
PAVIMENTO 41% 35% 20%
OBRAS DE ARTE 85% 40% 70%
SEÑALIZACION 0% 0% 0%
AVANCE
TOTAL 73% 52% 55%
En Comité efectuado el día 5 de julio de 2011, el Concesionario indicó que el atraso de la obra frente a la
programación, se debió a que en los últimos 3 meses se dio contingencia por la Ola Invernal, y muchas de las
actividades se tuvieron que suspender, y señaló que en las dos últimas semanas de junio de 2011 se presentó
reactivación de todas las actividades y se espera llegar al cumplimiento del cronograma de obra.
OBRAS DE MANTENIMIENTO
Respecto a este ítem, esta Interventoría basada en lo plasmado en el informe de Mantenimiento del mes de Marzo
de 2011 allegado a esta Interventoría por el Concesionario en el oficio CVCG-1132-2011 de 17 de mayo 2011 (al
cierre de este informe no se ha allegado a la Interventoría por parte del Concesionario, ningún otro informe de
actividades de mantenimiento) y basados en el oficio del Concesionario CVCG-348-2011 de 22 de febrero 2011
dirigido a la Superintendencia de Puertos y Transporte con copia al INCO y a esta Interventoría y por medio de
correo electrónico del día 23 de febrero de 2011 donde allega la programación de las obras motivo Otrosí 15 y de
las labores de mantenimiento en todo el corredor vial a ejecutar en el año 2011, la cual coincide con lo mencionado
en el informe del mes de marzo de 2011 del Concesionario, se observa lo siguiente:
En total lo observado por esta Interventoría desde el inicio de sus actividades, en cuanto al avance de la actividad
de colocación de sobrecarpeta vs lo programado en todo el corredor vial se tiene:
Actividad
Actividad de Colocación De Sobrecarpeta años 2009,2010 y 2011

Longitud Longitud Ejecutada
Programada km km
AÑO 2009
Totalacumulado año 2009 111,1 86,5
AÑO 2010
AÑO 2011
De lo anterior se infirere que en los años 2009 y 2010 se dejaron de ejecutar según la programación de obra: 24.6
km y 22.2 km de colocación de sobrecarpeta respectivamente.
Se observo por parte de esta interventoria que las actividades de colocacion de sobrecarpeta para el año
2011presenta un atraso de 36.83 km en la programacion de obra: acumulado ejecutado año 2011 de 21.57 km y
programado 58.4 km .


• Trayecto 3:
Como principales conclusiones podemos decir que el trayecto 3 comprendido entre San Gil, puente Reina
de la Paz Palenque, presentó según el semáforo de mantenimiento realizado en junio de 2011 un
porcentaje de mantenimiento del 94.7%, presentando un incremento con relación al mes de Mayo del
2011, ya que se presento una mejora en la señalización horizontal, lo mismo que en la rocería y limpieza
de la vía
El Concesionario a garantizado la movilidad manteniendo el paso en los dos sentidos en el PR 78+050

Puente de Quebrada seca, mediante un Badén en el sentido Bucaramanga – Bogotá, el puente metálico
en el sentido Bogotá – Bucaramanga,
De acuerdo con su programación presentada por el Concesionario para las actividades de fresado parcheo
y colocación de la carpeta asfáltica para el año 2011, presenta un atraso de cuatro meses en terminar las
actividades de bacheo entre los PR 14 al 19, y las actividades que tenían programadas para su ejecución
en el mes de marzo de bacheo entre los PR 2 al 8 y del 34 al 40 no se han comenzado a ejecutar.
En relación con la programación presentada por el Concesionario para las actividades de colocación de
sobre carpeta de refuerzo para el año 2011, presenta un atraso de cuatro meses en la colocación de la
carpeta de refuerzo entre los PRs, 51 al 53 y un atraso cinco meses entre el 48 al 51 en la misma actividad,
es de anotar que el Concesionario adelanto el fresado y bacheo y reposición de la carpeta asfáltica
existente, quedando pendiente la colocación de la carpeta de refuerzo entre los PR 48 al 54+200 peaje
los Curos, el concesionario no cumplió con su meta programada para el mes de Junio, dado que no se
continúo con la actividad, el Concesionario dentro de su programación tenía contemplado la colocación de
5 kilómetros de sobrecarpeta de refuerzo entre los PR 2 al 7 y de 1 kilómetro entre los PR 80 al 90.
En el mes de Junio del 2011 el Concesionario termino con el fresado, parcheo, y reposición de la carpeta
asfáltica del tramo comprendido entre los PRS. 24+400 al 26+900 alto de Aratoca, el cual presentaba
desgaste en la carpeta asfáltica y deformaciones de la misma, y esta realizando el fresado, parcheo de
carpeta asfáltica entre los PR 16 al 17 y 60+900 al 62,
Programación VS Ejecutada De Sobrecarpeta trayecto

trayecto
De acuerdo con la programación presentada por el Concesionario para el año 2011, en obras varias ésta
presenta un atraso de cuatro meses en la iniciación de la actividad de reparación del puente del Pr
4+625, consiste en la protección de la socavación y mantenimiento de los estribos en piedra pegada y la
reparación de la placa que presenta aceros a la vista, inicialmente esta actividad en una reprogramación
presentada por el.
Presenta un atraso de dos meses en la construcción de los muros de contención ubicados en los PR
35+925 y 36+035, los cuales se tenía programado su inicio en el mes de Mayo.
Durante el mes de Junio de 2011 el Concesionario efectúo las siguientes actividades de mantenimiento
periódico con cuadrillas y equipo destinadas para tal efecto:
Colocación de tachas reflectivas blancas entre los PR 26+900 al 24+400 alto de Aratoca.
Retiro y limpieza de cunetas con equipo del concesionario en la autopista Floridablanca Piedecuesta.
Descargue manual de los taludes en la autopista Floridablanca Piedecuesta.
Retiro de derrumbes que se presentaron en los, 59+300, PR 60+450, ,63+090, PR 63+900, PR 64+200,
64+700, PR 65+600, PR 71+200, PR 73+200, y 82 al 85 de la autopista Floridablanca-Piedecuesta.
Demarcación horizontal entre los PR 40+000 al 54+200, y entre los PR 11 al 13
La cooperativa de microempresarios Servimavi que tiene a su cargo el sector comprendido entre San Gil (pr
0+000) a Chiflas (pr 31+000), el mantenimiento de la rocería, limpieza de obras de arte, cunetas y remoción de
pequeños derrumbes, cumple con su programación para el mes de Junio
La cooperativa de microempresarios Coopescadero que tiene a su cargo el sector comprendido entre Chiflas (pr
32+000) a Piedecuesta (pr 80+000), cumplió con su programación en el mantenimiento de la rocería, limpieza
de obras de arte y cunetas para el mes de Junio.
La cooperativa de microempresarios Cooptrapavi que tiene a su cargo el sector comprendido entre Piedecuesta (pr
80+000) al anillo vial de Girón, cumplió con su programación en el mantenimiento de la rocería, limpieza de
obras de arte y cunetas para el mes de Junio.
• Trayecto 2:
- El trayecto 2 presentó con un porcentaje de mantenimiento del 74,8%, bajo con respecto a Mayo de
2011, ya que se presentaron hundimientos parcial en las calzadas debido a las infiltraciones de agua
en las capas de subrasante.
- 2. Se presentan problemas de hundimientos y perdidas parciales de banca en los siguientes puntos:
PR 5+550 falla de talud se afecto la cuneta costado izquierdo, PR 67+850 (Quebrada Guary)
perdida media calzada lado derecho, PR 76+400 hundimiento costado derecho, PR 75+ 300 se
evidencia grieta que puede general pérdida parcial de banca, PR 79+100; pérdida parcial de banca
lado derecho debido a hundimiento, PR 82+250; hundimiento lado izquierdo, PR 86+800; pérdida
parcial banca lado izquierdo, PR 88+700; pérdida parcial banca lado izquierdo, PR 81+950,
pérdida parcial banca lado izquierdo, PR 106+020 pérdida parcial de la banca costado Izquierdo, PR
107+750 hundimiento por falla de madia luna costado Izquierdo.
- Las microempresas encargadas de realizar el Mantenimiento Rutinario realizaron las labores
necesarias para mantener el derecho de vía limpio y con la rocería adecuada.
- Se realizaron las siguientes obras de mantenimiento periódico: Construcción de filtro cuentas entre el
PR 6+800 al PR 7+100, parcheo con MDC2 entre el PR 2+800 y el PR 3+700, instalación de
pintura amarilla del PR 62+900 al PR 80+800 y pintura Blanca del PR 62+900 al PR 77+800.
A continuación se presenta un resumen de las actividades programadas vs ejecutadas, de colocación de

sobrecarpeta en el tramo 2:
Programación VS Ejecutada De Sobrecarpeta trayecto
• Trayecto 1:
En el trayecto 1 para el mes de Junio de 2011, se obtuvo según los anteriores parámetros mencionados, un
porcentaje de estado del mantenimiento de la vía del 88.8%, disminuyendo respecto al mes anterior. ya que en
recorridos por parte de esta Interventoría se viene observando el deterioro de la carpeta asfáltica entre la T de
portachuelo y Puente nacional. A pesar de que se Continua realizando actividades de parcheo y sobrecarpeta entre
PR 41a PR42+300 Ruta 45 A04, Parcheo y cero huecos entre el PR 26+300 al PR 33 45A-04 Zipaquirá – Ubaté a
PR 66+150 Ruta 45 A-04, actividades de mejoramiento de la estructura del pavimento entre el PR 72+000 al PR
87+000Ruta 45A- 05. Aún así la Interventoría sigue observando algunas falencias en el estado de la vía y en
señalización, para lo cual le ha solicitado al Concesionario tomar las medidas correctivas necesarias, por medio de
los oficios IZP1-OC-0053-2011DEL 1 de junio de 2011, IZP1-OC-0045-2011 del 11 de mayo de 2011, IZP1-OC-0092
e IZP1-OC-0099-10, IZP1-OC-0109-10, IZP1-OC-0008-11, IZP1-OC-0014-11 del día 8 de febrero de
2011observaciones en el control de calidad y Programación de obra, IZP1-OC-0016-2011 Observaciones a la Mezcla
Asfáltica Colocada en Tramo de Mantenimiento Sector Sutatausa – Tausa.
Durante el mes de junio de 2011 el Concesionario en este tramo realizó remoción de derrumbes y limpieza de
zonas de derrumbe, como se comentó en el capítulo 4 del presente informe.
A continuación se presenta un resumen de las actividades programadas vs ejecutadas de colocación de sobrecarpeta

en el tramo 1 desde el año 2009 al presente mes:
Se observo por parte de esta interventoria que las actividades de colocacion de sobrecarpeta para el año 2011 en el
trayecto 1 presenta un atraso de 8.73 km en la programacion de obra: acumulado año 2011 17.17 km y
programado 25.9 km .
Programación VS Ejecutada De Sobrecarpeta trayecto 1

AÑO 2009
Longitud Longitud
km km
Perimetral Ubaté PR 1 al PR 2,5 2,5 PR 1 al PR 2,5 2,5
Ubaté - Chiquinquirá PR 41+800 al 47+800 6 PR 41+800 al 47+800 6
Variante Chiquinquirá PR 0 al 6+400 6,4 PR 0 al 6+400 6,4
Chiquinquirá - Puente
Nacional PR 61+000 al PR 79+000 18 PR 61+500 al PR 78 16,5
Total año 2009 32,9 31,4
AÑO 2010
Longitud Longitud
km km
Ubaté - Pte Nacional 8+500 a 9+800 1,3 PR 7+800 a 9+700 1,9
Ubaté - Pte Nacional 9+800 al 15+500 6 PR 9+700 al 15+700 6
Ubaté - Pte Nacional PR23+000 al PR 28+000 5 PR 23+200 al PR 27+500 4,3
Ubaté - Pte Nacional PR 31 al PR 35 4 PR31+200 al PR 36+200 5
Ubaté - Pte Nacional PR56 a PR61 5 PR 55+800 al PR61+200 5,4
Ubaté - Pte Nacional PR 78,5 a PR 83 4,5 PR 78+000 al PR 81+873 3,873
Ubate-Pte Nacional PR 81,5 a PR 85 3,5 PR 81+873 al PR 85+300 3,427
PR 85+550 al PR 86+020 0,53
PR 86+355/429,
Ubate-Pte Nacional PR 85a PR 88 1,2
PR86+666/885,PR
87+190/225 0,33
Zipaquira-Ubate PR 52-PR 56 6 0
Zipaquira-Ubate PR 56- PR 62 6 PR 59+000 a PR 62+000 3
Zipaquira-Ubate PR 62- PR 66 4 PR62 a PR 66+460 4,5
AÑO 2011
Longitud Longitud
km km
Zipaquira-Ubate PR 50+000 a PR55+600 5 PR49+250 a PR 55+500 6,25
Zipaquira-Ubate PR 41+000 a PR 43+200 2,2
Ubate- Chiquinquira PR 1+000 al 7+900 6,9 0
8.3 ASPECTOS DE OPERACIÓN
- En junio de 2011 hubo 112 accidentes, 58 heridos y 5 víctimas fatales.

- En junio de 2011 los trayectos que presentaron el mayor porcentaje de accidentalidad, fue el Trayecto
3 y el Trayecto 1 con el 46.4% y 42.2% respectivamente, seguido por el Trayecto 2 con el 11.6%.
- El trayecto que presentó el mayor número de heridos fue el trayecto 1 y el Trayecto 3 con 24 y 25
heridos cada uno por último el trayecto 2 con 9 heridos.
- Se puede observar que en junio de 2011 el número de accidentes aumentó en un 28.73%, al igual
que los heridos en un 23.40 comparado con los presentados durante el mes de mayo de 2011; el
número de muertos se aumentó en un 500% comparados con lo ocurrido en mayo de 2011.
- En Junio de 2011 los trayectos que presentaron el mayor porcentaje de accidentalidad, fue el Trayecto
3 y el Trayecto 1 con el 46.4% y 42% respectivamente, seguido por el Trayecto 2 con el 11.66 %. El
trayecto que presentó el mayor número de heridos fue el trayecto 3 y el Trayecto 1 con 25 y 24
heridos cada uno por último el trayecto 2 con 9 heridos. Se presentaron 4 víctimas fatales en el
trayecto 1 y una víctima fatal en el trayecto 3
- El número de servicios de Ambulancia, carro taller y grúa en junio de 2011 aumentaron en un
21.42%, 23.43% y 6.49% respectivamente, comparado con los servicios prestados por el
Concesionario en el mes de mayo de 2011.
- Los trayectos 1 y 3 presentan los niveles más altos de accidentalidad, mientras que el trayecto 2 sigue
presentando el nivel más bajo. Al realizar una comparación de la accidentalidad para el mes de junio
de 2011, en los últimos tres años se obtiene: Trayecto 1: junio del 2011 la accidentalidad aumento en
un 2.3% comparada con la ocurrida en junio de 2009 y aumentó en un 8.5% comparada con la
ocurrida en junio de 2010; Trayecto 2: junio de 2011 la accidentalidad aumento comparada con la
ocurrida en junio de 2009 en un 1.3% y disminuyo en un 54.16% comparada con la ocurrida en junio
2010; Trayecto 3: de 2011 la accidentalidad aumentó en un 3.3% y en un 4.4% comparada con la
ocurrida en junio de 2009 y 2010 respectivamente.
- El número de servicios de Ambulancia, carro taller y grúa en junio de 2011 aumentaron en un
21.42%, 23.43% y 6.49% respectivamente, comparado con los servicios prestados por el
Concesionario en el mes de mayo de 2011.
- La forma más utilizada por parte del usuario de la vía para solicitar algún tipo de asistencia al CCO
de Saboyá y al CCO de Curití, es a través del servicio de telefonía celular #777 de COMCEL y TIGO con
66.41%, seguido por el servicio solicitado directamente a la base con un 20.15%, el servicio es
solicitado al personal en la vía 3.64%, el servicio es solicitado a los celulares con los que cuentan los
vehículos de operación con un 9.54% y por último el servicio es solicitado por el servicio de telefonía
celular #819 de MOVISTAR con el 0.19%.
- Los tiempos de respuesta promedio para ambulancias es mejor en el CCO Saboya que en el CCO Curití
pero el de carro taller y grúa es mejor en el CCO Curití que en el CCO Saboyá.
OBSERVACIONES GENERALES DE PEAJES

- Continúa la presencia de Vendedores en las estaciones de Casablanca, Los Curos y Curití.
- Se iniciaron trabajos de reconstrucción de la plataforma de pesaje de Saboyá
- Se inició pesaje en la báscula provisional instalada unos metros antes del la estación estática
- En la báscula de San Gil se observa un deterioro grande en el pavimento del carril de salida hacia
San Gil.
- Se aprecian discrepancias en los equipos, es importante revisar el funcionamiento de los equipos.
- No se han corregido los defectos y fisuras del pavimento de algunos carriles del peaje Casablanca.
- No se han realizado labores de pintura de estructuras de la cubierta y cabinas de cobro de los peajes
de Curos y Curití.
- Está aún descubierto el fresado realizado en el carril 1 del peaje Curití.
- Se observan ahuellamientos y baches a la salida del carril 2 de Curití.
- Los carriles 2 y 3 de Saboyá presenta defectos grandes en el pavimento.
RECOMENDACIONES GENERALES:
- Realizar operativos de control de vendedores en las estaciones de Casablanca, Curití y Los Curos.
- Aplicar pintura a las instalaciones de los peajes de Curití y Los Curos los cuales lo requieren debido al
deterioro de los acabados.
Seguimiento de observaciones y hallazgos
A continuación presentamos un seguimiento a las observaciones y hallazgos encontrados durante las visitas de los
meses de Mayo y Junio de 2011
CORREGIDO
PEAJE HALLAZGO OBSERVACIONES
SI NO
Fueron selladas. Sin embargo
Juntas sin sellar en losas de carriles X
reaparecieron las deficiencias.
Casablanca Cambio de Cruz y Flecha X No se han cambiado dichos semáforos
Reparación de las fisuras en pavimento de
X Pendientes
carriles
Limpieza del exterior de cabinas de cobro X No se ha realizado
Saboyá Fisuras en concreto de carriles X Pendiente el sellamiento
Reposición de semáforos cruz y flecha X No se han reparado dichos semáforos
Pintura de islas de cobro y casetas
X Pendiente
administrativas
Curití
Relleno de fresado carril 1 X Pendiente aún parte del relleno
Pintura islas de cobro y casetas
X Pendiente por realizar
Los Curos administrativas
8.4 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD
Esta Interventoría aplica la normatividad vigente al momento de la revisión de los ensayos entregados por el Concesionario,
para la revisión realizada a continuación, se utilizaron las Especificaciones Generales para Construcción de Carreteras del
INVIAS 2007. Durante el mes de junio de 2011 la Interventoría realizó toma de muestras de materiales de los trayectos 1 y
2, cuyos resultados de laboratorio se detallan y observan en el Anexo 7 del presente informe.
Por otra parte la Interventoría de acuerdo a los informes de ensayos de laboratorio entregados por el Concesionario, de sus
actividades de construcción, tanto de obras del Carril adicional, Construcción segunda calzada Zipaquirá-Ubaté, Sitios
inestables, mantenimiento Periódico y Rutinario y al control que se le realiza a la mezcla asfáltica de cada una de las plantas
asfálticas con que cuenta, realiza un análisis detallado de dichos informes, además se presentan las observaciones y estado
de cada uno de estos informes entregados por el Concesionario en el anexo 7 y en el capítulo 7 del presente informe.

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Concesión Vial Zipaquirá – Palenque

INFORME EJECUTIVO DE INTERVENTORÍA

No. de Copia Destinatario de la Copia

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

2 DESCRIPCION DEL PROYECTO .................................................................... 5

ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO ................................................... 10

3 INFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIAL ..................... 16

4 AVANCE Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL

4.1.3 PUENTE QUEBRADA SECA PR 78+050............................................................................................... 79

5 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD .................................................. 111

6 INFORME DE OPERACION DE LA VÍA ...................................................... 116

7. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS ESPECIALISTAS. .................... 120

REVISION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS OTROSI NO. 15 ............................... 120

INFORMACIÓN FINANCIERA ......................................................................... 123

8 CONCLUSIONES .......................................................................................... 131

2 DESCRIPCION DEL PROYECTO

PUENTE NACIONAL BARBOSA

PUENTE OTERO ARCABUCO

VÍAS DEL PROYECTO

LOCALIZACION GENERAL DEL PROYECTO

Adición No. 1 al Contrato de Concesión

Adición nº 9 al Contrato de Concesión

Adición nº 12 al Contrato de Concesión

Adición nº 15 al Contrato de Concesión

TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO (130 KM)

Gráfica 1. Trayecto 1: Zipaquirá –Puente Otero

TRAYECTO 2: Puente Otero – Oiba. (84 km)

En este trayecto se encuentra ubicada la Estación de Peaje de Oiba (PR 62+900).

Gráfica 2. Trayecto 2: Puente Otero –Oiba

TRAYECTO 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque). (156 km)

Gráfica 3. Trayecto 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque)

ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO

Tabla 1. Estado Contractual del Proyecto

Obras Rehabilitación y Construcción $ 26.670.000.000

Ingreso inicial esperado: $ 76.900.000.000

mantenimiento rutinario de varios sitios inestables entre puente Otero y Puente

tránsito, con plazo 18 meses a partir de marzo de 2009. 5) Constitución de un fondo

Tabla 2. Fechas Importantes del Contrato de Concesión 01161 de 2001

Tabla 3. Estado Contractual del Proyecto

3.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL

Tabla 6 Consolidado Gestión Social en Actividades

TRAYECTO ACTIVIDAD FECHA LUGAR

3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL

Tabla 7 Capacitación de Personal

FECHA TEMA LUGAR N° DE

Tabla 8 Seguimiento Derechos de Petición

DESCRIPCIÓN N° DERECHOS DE PETICIÓN

Tabla 9 Seguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la Nación

3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Tabla 10 Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011

Tabla 11 Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011

fotográfico de la actividad mencionada en el anexo 9 del presente informe. A continuación se relaciona la

Protección Protección Protección Protección Protección Protección Protección

3.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15

Esta Interventoría ha solicitado al Concesionario la presentación de cronogramas PGS-PCSE-PSB y cronograma SISO

Plan social básico (psb)

- Programa Atención al Usuario:

3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO

- Programa de Atención al Usuario