Informe Rocard (Castellano)
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Enseñanza de las ciencias ahora: Una nueva pedagogía para el futuro de Europa
ROCARD, M.; CSERMELY, P.; JORDE, D.; LENZEN, D.; WALWERG-HENRIKSSON, H.y HEMMO, V.
Una serie de estudios realizados en los últimos años han venido seña-
lando un descenso alarmante en el interés de los jóvenes por los estu-
dios de ciencias y matemáticas. A pesar de los numerosos proyectos y
acciones llevados a cabo para revertir esta tendencia, los signos de
mejora todavía son modestos. Si no se realizan acciones más eficaces,
la tendencia actual puede incidir negativamente en la base de los futu-
ros científicos europeos (y, por lo tanto, en la capacidad de innovación
y en la calidad de la investigación europeas) así como en las destrezas
necesarias para que los jóvenes desarrollen un pensamiento crítico y
un razonamiento científico que les serán fundamentales en una socie-
dad cada vez más dependiente del uso del conocimiento.
La Comisión Europea encargó a Michel Rocard (antiguo primer ministro francés y miembro del Parla-
mento Europeo) dirigir un grupo de expertos que evaluara una muestra significativa de las acciones
innovadoras que ya se están llevando a cabo y extrajera de ellas las medidas que deben adoptarse
para luchar contra la falta de interés entre los jóvenes por los estudios científicos. Puesto que la mer-
ma en este interés se debe en gran medida a la manera como se enseña la ciencia en las escuelas
de primaria y de secundaria, esa enseñanza se convierte en el principal objetivo del estudio.
Este grupo de expertos no pretendía «descubrir el Mediterráneo» ni llevar a cabo una evaluación ex-
haustiva de la práctica docente, ni siquiera realizar un análisis comparativo entre los Estados miem-
bros. El cometido de este grupo de expertos se limitaba a encontrar una respuesta a la pregunta:
¿Puede modificarse la situación actual, y pueden identificarse ejemplos concretos que señalen cómo
emprender medidas eficaces? Aun reconociendo las posibles deficiencias derivadas de las limitacio-
nes de tiempo en las que tuvo que realizar su tarea, el grupo se puso en contacto con los coordinado-
res de una serie de iniciativas prometedoras y se reunió con representantes de varios ministerios na-
cionales responsables de la investigación y las políticas educativas.
El grupo de expertos señala que aunque la comunidad de la educación científica acepta que las prác-
ticas pedagógicas fundadas sobre métodos basados en la investigación son más efectivas, la realidad
del aula demuestra que en la mayoría de países europeos estos métodos no se están implementan-
do. Las Iniciativas actuales en Europa en esta línea son prometedoras, pero no alcanzan una escala
suficiente para tener un impacto sustancial. A continuación se exponen de forma sumaria los descu-
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
Una reorientación de la pedagogía de la enseñanza de las ciencias en las escuelas, introduciendo los
métodos basados en la investigación, permitiría aumentar el interés de los estudiantes por las cien-
cias. Será necesario, pues, que el enfoque deductivo deje espacio a la enseñanza con los nuevos
métodos, la cual, según estos expertos, ya ha demostrado su eficacia en los niveles de primaria y
secundaria, donde además de aumentar el interés y los niveles del alumnado, estimula también la
motivación del profesorado. Este método es efectivo con todos los estudiantes, sea cual sea su ren-
dimiento escolar y no está reñido con el afán de excelencia; además, contribuye a fomentar el interés
y la participación femeninos en las actividades científicas. El método basado en la investigación no
excluye el enfoque deductivo tradicional; al contrario, ambos métodos deben combinarse según el
nivel o la edad de cada grupo. Asimismo, proporciona mayores oportunidades para la cooperación
entre los actores de la educación formal y no formal, y crea ocasiones para implicar a empresas, cien-
tíficos, investigadores, ingenieros, universidades, ciudades, padres, etc.
En Europa existen en la actualidad dos iniciativas que promueven esta enseñanza práctica de la
ciencia: “Pollen” y “SinusTransfer”. Los expertos afirman que estas iniciativas demuestran que los
nuevos métodos de enseñanza son capaces de aumentar el interés del alumnado por la ciencia. El
enfoque pedagógico que defienden podría aplicarse en diversos escenarios nacionales, adaptándolo
a las condiciones locales. El nivel presupuestario que requieren estas iniciativas se ajusta a los ins-
trumentos presupuestarios de la Unión Europea.
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Estado de la cuestión
Observación1
Un peligro capital para el futuro de Euro-
pa: la enseñanza de la ciencia dista mu-
cho de atraer multitudes y en muchos
países la tendencia está empeorando.
Observación 2
Teniendo en cuenta que más del 80% de europeos (Eurobarómetro 2005) considera que «el interés
de los jóvenes por la ciencia es fundamental para nuestra prosperidad futura)), es sorprendente que
un número cada vez menor de jóvenes escoja seguir estudios científicos fundamentales. Esta falta de
interés que muestran los jóvenes por aprender ciencias es una cuestión de importancia capital, ya
que la ciencia es vital para:
• . Proporcionar a todos los ciudadanos una alfabetización científica y una actitud positiva hacia
la ciencia. Es absolutamente necesario preparar a los jóvenes para un futuro que exigirá un
buen conocimiento científico y una comprensión de la tecnología. La alfabetización científica
es importante para entender las cuestiones medioambientales, médicas y económicas a las
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que se enfrentan las sociedades modernas, las cuales dependen en gran medida de unos
avances tecnológicos y científicos de una complejidad creciente.
En este contexto, resulta fundamental equipar a todos los ciudadanos con las destrezas nece-
sarias para vivir y trabajar en la sociedad del conocimiento, dotándoles con las herramientas
necesarias para desarrollar un pensamiento crítico y un razonamiento científico que los capa-
citará para tomar decisiones bien fundamentadas. La educación científica ayuda a luchar co-
ntra los prejuicios y a reforzar nuestra cultura comuna basada en el pensamiento racional.
• Garantizar que Europa forme y retenga al número de científicos e ingenieros de gran nivel
necesarios para su futuro desarrollo económico y tecnológico. La disponibilidad de profe-
sionales altamente cualificados en los ámbitos de la ciencia y la tecnología es un factor clave
para el establecimiento y el éxito de la industria de alta tecnología en la Unión Europea.
Europa debería ser capaz de anticiparse a una demanda orientada cada vez más hacia la
economía basada en el conocimiento. Además, la relación entre la disponibilidad local de una
mano de obra altamente cualificada Y las inversiones en I+D es muy apreciable en términos
de economía global.
9 La cumbre de Lisboa llamó la atención sobre la necesidad de que los países euro-
peos actuaran conjuntamente con el fin de convertir Europa en la economía basada
en el conocimiento más competitiva del mundo. La cumbre reconocía la necesidad
de tomar medidas: medidas para fomentar una sociedad basada en el conocimiento
y medidas para promover la educación y la formación.
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La ciencia era declarada una necesidad para todos los ciudadanos: “El conocimien-
to científico y tecnológico está llamado a desempeñar un papel cada vez más im-
portante en el debate público, la toma de decisiones y la legislación. Para poder en-
tender las cuestiones que se le plantean y tomar decisiones fundadas, aunque no
necesariamente técnicas, el ciudadano necesita tener un conocimiento básico en
matemáticas y en ciencias”.
Este programa afirma explícitamente que “las presidencias se esforzarán por fo-
mentar un mejor entorno y mejores condiciones para las actividades de investiga-
ción mediante medidas como las siguientes: (...) el refuerzo de los recursos huma-
nos en ciencia y tecnología; la promoción de la educación y la cultura científica y
tecnológica”.
Observación 3
Los orígenes de esta situación pueden en-
contrarse, entre otras causas, en la manera
como se enseña la ciencia.
Las razones por las que los jóvenes no desarrollan el interés por la ciencia son complejas; sin embar-
go, parece evidente que existe una conexión entre las actitudes hacia la ciencia y la forma en que se
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
enseña la ciencia.
El estudio del Eurobarómetro 2005 sobre “Europeos, ciencia y tecnología” informa que sólo el 15% de
los europeos están satisfechos con la calidad de las clases de ciencia en la escuela. En la encuesta
de 2001, la muestra de la población preguntada sobre las causas del interés decreciente por los estu-
dios y carreras científicos señaló en primer lugar el hecho de que “las clases de ciencias en la es-
cuela no son suficientemente atractivas” (59,5%). En la misma encuesta, el 60,3% de los europeos
afirma que “las autoridades deberían intentar solucionar esta situación”.
El informe recomienda que “la enseñanza debería concentrarse en los conceptos y métodos científi-
cos más que en la pura retención de información” y que debería darse mayor apoyo a la formación
del profesorado de ciencias. En el informe “Europa necesita más científicos”, el grupo de alto nivel
dirigido por el profesor José Mariano Gago analiza los problemas con los que se encuentra la ense-
ñanza de las ciencias. De nuevo se llega a conclusiones similares: los temas de ciencias a menudo
se enseñan de una forma demasiado abstracta. “Es abstracta porque se basa en la presentación de
ideas fundamentales, la mayoría de las cuales fueron desarrolladas en el siglo XIX, sin ofrecer sufi-
cientes elementos de experimentación y observación” y sin “mostrar una suficiente comprensión de
sus implicaciones”. La educación científica también suele ser incapaz de proporcionar a los jóvenes
“un desarrollo acumulativo de la comprensión y el interés” y se halla en un grave peligro de “ser exce-
sivamente factual debido a la explosión del conocimiento científico y a la adición de temas a una base
de contenidos ya excesiva”. Como consecuencia de todo ello, no es extraño que “los estudiantes per-
ciban la educación científica como irrelevante y difícil”.
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Aunque en general se acepta que las prácticas pedagógicas fundadas sobre métodos basados en la
investigación son más efectivas, la realidad del aula demuestra que en la mayoría de países euro-
peos la enseñanza de la ciencia no sigue esta metodología.
En la mayoría de países europeos, los métodos de enseñanza de las ciencias son esencialmente
deductivos. Lo primero es la presentación de conceptos y marcos intelectuales, seguida de la bús-
queda de consecuencias operacionales, mientras que los experimentos se utilizan sobre todo a modo
de ilustración. En algunos países se está produciendo un cambio hacia un uso más extendido de mé-
todos basados en la investigación, pero la tendencia predominante sigue siendo eminentemente de-
ductiva.
Observación 4
Muchas iniciativas que se están llevando a cabo en Europa
contribuyen activamente a la renovación de la educación
científica. No obstante, a menudo tienen un alcance reduci-
do y no aprovechan de forma activa las medidas de apoyo
para la diseminación y la integración europeas.
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
Trabajo realizado
Parece evidente que hay que hacer algo, pero ¿qué medidas concretas pueden tomarse en Europa
para mejorar la forma en que se enfoca la enseñanza de la ciencia en primaria y secundaria? Afortu-
nadamente, ya se han realizado muchos estudios en profundidad con el objeto de entender las cau-
sas del problema y sugerir posibles pautas de actuación. Por lo tanto, los objetivos de este informe
son:
• . Analizar una selección de iniciativas de educación científica cooperativa que se están llevan-
do a cabo actualmente en la UE, con el fin de identificar técnicas eficaces e innovadoras que
sean capaces de aumentar el interés hacia la ciencia y que puedan utilizarse como modelos
para políticas futuras.
• Establecer un conjunto reducido de recomendaciones prácticas concretas que garanticen que
la experiencia de estas iniciativas sea utilizada, valorada y diseminada por toda Europa.
Como base para el análisis de las iniciativas, se adoptaron los siguientes criterios:
• Cuanto antes mejor: la enseñanza de las ciencias en la escuela primaria tiene un fuerte im-
pacto a largo plazo. La escuela primaria coincide con el tiempo de la construcción de la for-
mación intrínseca; en este momento los niños sienten una fuerte curiosidad natural y es el
momento adecuado para influir en los patrones de sexo.
• Se da prioridad a las acciones realizadas en las escuelas, por cuanto permiten que los alum-
nos se beneficien de una exposición a la actividad más prolongada, tienen un efecto más sis-
temático sobre grupos grandes y prodigan más atención a los alumnos que más lo necesitan.
• Se da prioridad a las iniciativas diseñadas para incidir en una cantidad importante de jóvenes
y que al mismo tiempo respeten la diversidad.
• Se da prioridad a las iniciativas que incluyan una gran diversidad de prácticas pedagógicas
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
para dar respuesta a las diversas necesidades del alumnado: aprendizaje basado en proble-
mas; actividades para “aprender haciendo y pensando”; trabajo en equipo; trabajo indepen-
diente con preguntas abiertas; actividades ínterdisciplinarias, etc.
Descubrimientos
Descubrimiento 1
Sin embargo, los profesores son reacios a adoptar este enfoque, por considerar que requiere
mucho tiempo y, por lo tanto, dificulta que se llegue a dar todo el programa de contenidos.
• Las técnicas basadas en la investigación son eficaces con grupos de estudiantes con los que
los métodos deductivos tradicionales son ineficaces. La utilización de métodos inductivos ha
demostrado tener un impacto positivo en los logros de los estudiantes, y un impacto todavía
mayor en los estudiantes con niveles más bajos de seguridad en sí mismos y aquellos que-
proceden de ambientes más desfavorecidos. Este hecho permite que la educación científica
sea inclusiva, lo que es de suma importancia en una sociedad del conocimiento en la que ser
analfabeto científico tiene un coste muy elevado tanto para el individuo como para la sociedad
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
en general.
En realidad, estas prácticas pueden utilizarse para crear las condiciones y actitudes (interés,
confianza en la propia capacidad) más favorables para que los estudiantes con mayor aptitud,
más creativos y más motivados alcancen unos niveles más altos de conocimiento. Además,
esta pedagogía fomenta el desarrollo de destrezas intelectuales cruciales a la par que se ad-
quiere conocimiento, lo que constituye la base para cualquier tipo de excelencia en la educa-
ción.
• Por último, los dos enfoques pedagógicos no se excluyen mutuamente, y pueden y deben
combinarse en cualquier clase de ciencia, en función de los diferentes temas científicos y en
función del nivel y la edad del grupo.
• Una renovación de la pedagogía basada en un mayor uso del enfoque basado en la investiga-
ción puede ser una forma eficaz de aumentar el interés y la participación femenina en las acti-
vidades de ciencias, así como su confianza en la propia capacidad en el ámbito científico.
El grupo de expertos descubrió que en las iniciativas en las que se utiliza este nuevo enfoque peda-
gógico, las chicas participan con más entusiasmo en las actividades Y desarrollan un mejor nivel de
confianza en su propia capacidad que con los enfoques tradicionales de educación científica.
Descubrimiento 2
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
Descubrimiento 3
Los profesores afirman que el aislamiento suele ser uno de los principales elementos negativos de su
práctica profesional y que es claramente perjudicial para su moral y motivación. La pertenencia a una
red de profesores, en cambio, puede proporcionarles oportunidades para enriquecer sus prácticas y
contextos profesionales mediante la cooperación dentro y entre las escuelas, la reflexión, el desarrollo
y la evaluación cooperativas de la instrucción, el intercambio de ideas, materiales y experiencias, la
cooperación entre profesores e investigadores y el apoyo y el estímulo por parte de la investigación.
Por consiguiente, las redes de profesores pueden ser un componente eficaz en el desarrollo profesio-
nal del profesorado y son complementarias con las formas más tradicionales de la formación del pro-
fesorado.
Descubrimiento 4
Pollen opera en doce ciudades de doce países de la Unión Europea (Bélgica, Estonia, Francia,
Alemania, Hungría, Italia, los Países Bajos, Portugal, Eslovenia, España, Suecia y el Reino Uni-
do) con la finalidad de promover las técnicas pedagógicas basadas en la investigación que ya
han demostrado su eficacia en Francia (la main à la pâte) y, originalmente, en Estados Unidos.
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Esta iniciativa, que en un principio se dirigía sobre todo a las escuelas primarias, ahora se está
implementando también en secundaria. Pollen se beneficia de una subvención de la Comunidad
de 1,75 millones de euros, otorgada en bajo el epígrafe «Ciencia y sociedad», en el Sexto Pro-
grama Marco para actividades de investigación, desarrollo tecnológico Y demostración. A las
ciudades participantes se les proporciona formación del profesorado, recursos específicos para
el aula (unidades didácticas, guías para el profesorado, bases de datos de material y recursos,
folletos informativos, etc.) así como una web de apoyo.
Se fomentan los intercambios entre los profesores, los científicos y los expertos en pedagogía, y
el compromiso de la comunidad científica presta apoyo a los profesores. Son muchos los resul-
tados positivos obtenidos por Pollen. Los métodos que emplea esta iniciativa han demostrado
aumentar el interés del profesorado de primaria así como su confianza en su propia capacidad y
sus aptitudes en la enseñanza de las ciencias, con lo que se aumenta también la calidad y la
cantidad de las clases de ciencia. Pollen también aviva el interés del alumnado en las activida-
des didácticas de ciencias. La diferencia determinada por el género se reduce, ya que la par-
ticipación femenina activa en las actividades relacionadas con la ciencia tiende a aumentar. El
aumento del interés y la participación todavía es mayor en el caso de los estudiantes con más
dificuItades y procedentes de entornos más desfavorecidos.
Además, Pollen ha demostrado ser capaz de obtener un fuerte apoyo por parte de la comunidad
y de las instituciones científicas (academias de las ciencias, instituciones de educación superior,
etc.). A todo ello hay que añadir que Pollen ya ha demostrado la capacidad de aumentar la es-
cala de la iniciativa. De hecho, después de haber sido probada en ámbitos locales, ya ha au-
mentado dos veces de escala (primero al nivel nacional francés, y después al nivel europeo)
mediante la federación de iniciativas nacionales y locales preexistentes (en el Reino Unido, Por-
tugal y Suecia).
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plazo, basado en la escuela y colaborativo que se dirige al aprendizaje de los estudiantes. Es-
te método se basa en el planteamiento de problemas en las clases de ciencias y estimula a
los profesores a evaluar y a reflexionar sobre su docencia en un proceso de desarrollo conti-
nuo de la calidad. Durante este proceso, se establece una estrecha cooperación entre los pro-
fesores de una misma escuela y entre las escuelas, así como entre los investigadores y los
profesores.
• Puntos básicos comunes entre ambas iniciativas. Ambos proyectos proponen un enfoque pe-
dagógico innovador, sin necesidad de realizar cambios en el currículo o en los contenidos de-
finidos por las autoridades competentes. Además, los dos métodos promueven una pedagogía
basada en la investigación que logra suscitar el interés por la ciencia. Ambos programas pre-
sentan los procesos y programas de la ciencia junto con sus resuItados, y promueven una
amplia gama de prácticas que incluyen las actividades basadas en la investigación, el «apren-
der haciendo y pensando.. y los proyectos en grupo.
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En cuanto a Sinus-Transfer, debería darse prioridad al desarrollo del concepto fuera de Ale-
mania y a la colaboración con otros programas nacionales. El primer paso hacia la internacio-
nalización sería la traducción y la adaptación de sus métodos y contenidos así como el desa-
rrollo de redes a nivel europeo. Un objetivo importante de estas redes debería ser el fomentar
el intercambio y la colaboración entre importantes subgrupos que están relacionados con la
enseñanza de la ciencia y el desarrollo profesional del profesorado de ciencias en Europa:
profesores de ciencias (escuelas), estudiantes, miembros de sistemas de apoyo (instituciones
encargadas de la formación del profesorado, universidades, la Administración) y expertos in-
ternacionales en la educación científica (investigadores pedagógicos, educadores en ciencia).
Recomendaciones
Es indudable que para Europa es sumamente importante que su población adquiera una buena edu-
cación científica. Dado que la pedagogía innovadora se ha desarrollado y probado a una escala rela-
tivamente grande, y que ha demostrado tener buenos resultados, tampoco hay duda de que pueden
tomarse medidas urgentes y específicas. Las siguientes recomendaciones conforman un conjunto de
medidas a adoptar.
Recomendación 1
En la estrategia de Lisboa esta cuestión debe considerase una prioridad absoluta. Los Estados
miembros deberían promover y subvencionar más activamente aquellas iniciativas gue contribuyan a
la renovación de la pedagogía en la educación científica.
Recomendación 2
Las nuevas formas pedagógicas deben comportar
mejoras en la educación científica; debería promo-
verse y apoyarse activamente la introducción en
las escuelas de enfoques basados en la investiga-
ción, la formación del profesorado en este método
y el desarrollo de redes de profesores.
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Aunque los profesores juegan un papel fundamental en la reforma, necesitan un mayor apoyo que
complemente la formación profesional y estimule su motivación.
Recomendación 3
Debería darse prioridad a aquellas iniciativas entre cuyos objetivos se encuentre de forma específica
influir en los patrones de sexo, lo que puede lograrse, por ejemplo, presentando como modelos a mu-
jeres científicas, ingenieras y mujeres de negocios en el ámbito del I+R que hayan tenido éxito en sus
respectivas actividades.
Recomendación 4
Las acciones colaborativas piloto llevadas a cabo a nivel europeo demuestran que el apoyo de la
Comunidad Europea puede no sólo acelerar el proceso del cambio, sino también enriquecer las técni-
cas de reciente desarrollo. La participación de todas las partes, incluidos los expertos de la educación
científica, los profesores, los estudiantes, los padres, los científicos, los ingenieros, las universidades,
los institutos de investigación, los museos de la ciencia, las empresas, las autoridades locales, etc.,
es un factor clave para el éxito.
Algunas iniciativas han sido promovidas por organizaciones que trabajan en el contexto de la educa-
ción científica no formal. Las ciudades deberían aprovechar estas iniciativas para fomentar y fortale-
cer los vínculos entre la educación científica formal y no formal (curricular y extracurricular). Sería
muy útil que se dedicaran recursos (incluyendo recursos humanos) al refuerzo de estos vínculos a
nivel local.
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Enseñanza de las ciencias ahora Informe Rocard
Recomendación 5
El grupo de expertos no se halla en posición de poder cuantificar de forma exacta la cantidad extra de
fondos que deben destinarse a esta área, pero hace notar que, a la vista de los presupuestos de las
actividades examinadas, la cifra de 60 millones de euros a invertir por la Comunidad Europea durante
los próximos seis años no es una estimación desorbitada.
Recomendación 6
El Comité Consultivo debería supervisar el desarrollo de nuevas iniciativas que se marquen como
objetivo implementar en la educación científica los métodos basados en la investigación así como
apoyar su cooperación e integración a nivel europeo, con el fin de evitar la proliferación de proyectos
a pequeña escala y de facilitar que los proyectos se beneficien de las sinergias y el conocimiento
compartido.
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comportan innovación para la enseñanza de las ciencias en Europa. El Comité debería supervisar las
prácticas docentes innovadoras en la educación científica, lo que incluye los vínculos establecidos
con la comunidad de la educación científica.
Conclusión final
Aunque la programación de los currículos sigue siendo prerrogativa de los organismos y ministerios
competentes en cada uno de los Estados miembros, a nivel europeo podrían hacerse muchas cosas
que tuvieran un impacto sustantivo en la forma en que se enseña la ciencia: medidas para promover
la adopción de nuevas técnicas docentes; medidas con el fin de ayudar al profesorado a presentar la
materia de una forma atractiva, y medidas que estimulen el aprendizaje basado en la investigación
entre los jóvenes.
El grupo de expertos ha tenido la oportunidad de estudiar algunas iniciativas de calidad que contribu-
yen activamente al desarrollo del interés por la ciencia y a la implicación de los jóvenes en estos
campos de estudio. La especificidad de Pollen y SinusTransfer es que ambas iniciativas promueven
un cambio en el enfoque pedagógico utilizado para enseñar ciencias. Además, estas iniciativas supo-
nen oportunidades para el establecimiento de una red europea de profesores de ciencia, lo que pare-
ce ser un factor clave para promover la excelencia. Pollen y Sinus- Transfer son iniciativas relevantes
y adecuadas. Por ejemplo, Pollen ha demostrado que su enfoque puede aplicarse en diversos contex-
tos nacionales. Aun respetando su filosofía básica (el aprendizaje basado en la investigación), Pollen
se ha implementado en los distintos países adaptándose a las condiciones locales, demostrando así
una buena flexibilidad.
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