Normativa de Explosivos
Normativa de Explosivos
Normativa de Explosivos
VOLADURA DE ROCAS
PRESENTADO POR:
PRESENTADO A:
Con el fin de cumplir con una de las actividades más importantes dentro de la actividad minera,
como es el caso de la voladura de material rocoso para obtener el tamaño de partículas más
adecuado y poder realizar el posterior beneficio, separación y concentración del mineral, se hace
necesario el uso de explosivos y accesorios que permitan obtener una malla de voladura optima y
realizar dicha actividad de una manera secuencial y controlada con la cantidad de explosivo
necesaria mitigando al máximo el daño o alteración causada al macizo rocoso y a la comunidad
aledaña.
El manejo, transporte, almacenamiento y uso de material explosivo en Colombia se rige bajo cierta
normativa, la cual será tratada dentro de este trabajo, así como la normativa para el otorgamiento
de explosivos a un título para minería a cielo abierto y subterráneo.
DECRETA:
CAPÍTULO I
Campo de aplicación
ARTÍCULO 1º-Ámbito. El presente decreto se aplicará a todas las personas naturales o jurídicas
nacionales o extranjeras de derecho privado o público que importen, produzcan, comercialicen,
distribuyan, almacenen, transporten, usen o vendan productos o insumos o materias primas que
sin serlo individualmente, en conjunto, conforman sustancias explosivas y sobre los elementos que
sin serlo de manera original, mediante un proceso pueden transformarse en explosivos.
ARTÍCULO 2º-Importación. Sólo el Gobierno Nacional a través de la industria militar como entidad
vinculada al Ministerio de Defensa Nacional puede importar o autorizar la importación de los
productos, insumos o materias primas a las que se refiere el artículo 1º de este decreto previo
concepto favorable expedido por el Comando General de las Fuerzas Militares.
CAPÍTULO II
Materias primas y sustancias que sin ser individualmente explosivas, en conjunto, conforman
sustancias explosivas y elementos que sin serlo de manera original, mediante un proceso
pueden transformarse en explosivos.
ARTÍCULO 4º-Definición. Conforme al artículo 50 del Decreto-Ley 2535 de 1993, se entiende por
explosivo, todo cuerpo o mezcla que en determinadas condiciones puede producir rápidamente
una gran cantidad de gases con violentos efectos mecánicos o térmicos.
ARTÍCULO 5º-Clasificación. La industria militar será el organismo competente para clasificar como
explosivos para todos los efectos legales, las materias primas o insumos que sin ser explosivos
individualmente, en conjunto conforman una sustancia explosiva, y de ello informarán al
Ministerio de Comercio Exterior, a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, y al
Departamento Administrativo de Seguridad, DAS.
ARTÍCULO 6º-Clasificación de los usuarios. Las personas naturales o jurídicas que por la
naturaleza de sus actividades deben utilizar estas sustancias, se clasifican en:
1. Importador.
2. Fabricante.
3. Distribuidor.
4. Subdistribuidor.
5. Transportador.
6. Consumidor final.
CAPÍTULO III
Generales
g) Cuando se trate de nitrato de amonio, registro ante el ICA como importador, fabricante o
distribuidor.
1. Fabricantes
d) Cuando se trate de nitrato de amonio, certificación del cupo asignado por el Ministerio de
Agricultura.
2. Importadores y distribuidores
ARTÍCULO 8º-Los usuarios distribuidores deberán exigir a los usuarios subdistribuidores los
siguientes documentos:
ARTÍCULO 9º-Los usuarios subdistribuidores deberán exigir al consumidor final los siguientes
documentos:
ARTÍCULO 10.-Los requisitos exigidos por la industria militar para la importación, además de la
inscripción, serán:
f) Cuando se trate de nitrato de amonio, registro ante el ICA como importador, fabricante o
distribuidor.
PARAGRAFO-Se prohíbe el ingreso, a las zonas francas, a las zonas de régimen aduanero especial,
puerto libre de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, al igual que la utilización del régimen de
tránsito aduanero y de legalización de conformidad con las normas aduaneras vigentes, de las
materias primas y sustancias que sin ser individualmente explosivos, en conjunto, conforman
sustancias explosivas.
Artículo 11. Informes. En los meses de junio y diciembre, los Usuarios Distribuidores y
Subdistribuidores, deben remitir al Departamento de Control Comercio de Armas, Municiones y
Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares, un informe indicando la ejecución
semestral del plan de ventas, el nombre de los compradores, fechas de ventas y cantidades
vendidas.
Parágrafo 1°. Las autoridades competentes podrán verificar la presencia de los soportes de
cualquiera de las anteriores actividades, para operaciones efectuadas hasta por 3 años de
anterioridad a la fecha en la cual se exigen.
Parágrafo 2°. En cualquier caso de cesación de la actividad para la cual se autorizó el uso de
materias primas y sustancias que sin ser individualmente explosivos, en conjunto, conforman
sustancias explosivas, el Usuario debe informar al Comando General de las Fuerzas Militares –
Departamento Control Comercio Armas, Municiones, y Explosivos–, del hecho correspondiente
mediante el diligenciamiento del formulario que para tal efecto se adopte, con el fin de que se
cancele el registro y se tomen las medidas pertinentes.
Artículo 12. Pérdida o hurto. La pérdida o hurto de materias primas o insumos que sin ser
explosivos individualmente, en conjunto conforman una sustancia explosiva, deberá ser puesta
bajo conocimiento de la autoridad competente, de manera inmediata.
CAPITULO IV
Del transporte
Artículo 16. Transporte. El transporte de las materias primas y sustancias que sin ser
individualmente explosivos, en conjunto conforman sustancias explosivas de origen nacional o
nacionalizados, deberá sujetarse a los siguientes requisitos:
b) Permiso para transporte de los materiales expedido por la autoridad Militar respectiva;
d) Copia del Contrato de transporte suscrito entre las partes dependiendo la cantidad de material
a transportar.
CAPITULO V
Artículo 17. Descripción. El nitrato de amonio grado fertilizante es una materia prima para el
sector agrícola, el cual, dependiendo de su concentración o contenido de Nitrógeno, puede ser
utilizado en la fabricación artesanal casera de explosivos con fines criminales.
Categoría III: Los fertilizantes compuestos cuya fuente de nitrógeno sea el Nitrato de Amonio con
un contenido máximo el 21% (relación peso/volumen) de esta sustancia.
CAPITULO VI
Restricciones
Artículo 19. La importación del Nitrato de Amonio Categoría I será restringida, controlada y
destinada exclusivamente para la preparación de fertilizantes compuestos. A partir de la fecha,
ningún Usuario, Distribuidor o Subdistribuidor, podrá vender o comercializar Nitrato de Amonio de
esta Categoría.
El Nitrato de Amonio Categoría III será de libre uso, no obstante, su distribución, comercialización
y venta estará controla da.
Artículo 21. Cantidades. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elaborará anualmente una
tabla indicativa donde se establezcan las cantidades de Nitrato de Amonio Categorías I y II que
podrán ser utilizadas por hectárea cultivada.
CAPITULO VII
Disposiciones varias
Artículo 22. Visitas de control. Dentro de la facultad de control que corresponde al Gobierno
Nacional sobre todos los explosivos, los elementos que sin serlo individualmente, en conjunto,
conforman sustancias explosivas y los elementos que sin serlo de manera original mediante un
proceso pueden transformarse en explosivos, el Departamento de Control Comercio de Armas,
Municiones y Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares realizará visitas periódicas
de inspección para determinar el cumplimiento de las normas previstas en este decreto y las
demás relacionadas con la materia. Sin perjuicio de lo anterior, deberá implementar un sistema de
control eficiente para determinar la correcta utilización de los productos.
Artículo 23. Venta de existencias. Quienes a la fecha tengan existencias de las sustancias referidas
en la categoría I del artículo 18 del presente decreto, deberán negociarlas con Fertilizantes
Colombianos S.A., Ferticol S.A., para efectos de dar cumplimiento a lo previsto en este reglamento.
Los cultivos tecnificados que tengan existencias de las sustancias mencionadas en la categoría II
del artículo 18 del presente decreto, deberán obtener la autorización del ICA. De lo contrario,
deberán negociarlas con Ferticol S.A.
Artículo 24. Venta de explosivos. La venta de explosivos o sus accesorios, previo cumplimiento de
los requisitos establecidos en el artículo 51 del Decreto 2535 de 1993, será autorizada por el
Departamento de Control Comercio de Armas, Municiones y Explosivos del Comando General de
las Fuerzas Militares, para ser vendida directamente a los usuarios finales.
A las personas sobre las que recaigan estas decisiones o a las empresas de las cuales éstas sean
socias o accionistas, por ningún motivo se les entregará material explosivo. Lo anterior, sin
perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar.
Artículo 26. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las
normas que le sean contrarias.
TíTULO VI EXPLOSIVOS
CAPíTULO I
Generalidades
Artículo 123. Explosivos de seguridad. Las explotaciones subterráneas de carbón y aquellas otras
explotaciones subterráneas que dentro de su formación acumulen o presenten cantidades de
gases con características explosivas mayores a los valores límites permisibles definidos en este
Reglamento, y que requieran el uso de explosivos como medio de arranque, únicamente deben
utilizar explosivos y agentes de voladuras de seguridad que sean permisibles para minería
subterránea, de conformidad con los aspectos técnicos dispuestos o establecidos por la Industria
Militar.
CAPíTULO 11
Almacenamiento de Explosivos
2. Polvorín Tipo 2. Debe ser una estructura portátil o móvil, así como una caja o polvorín (magazín
de plataforma móvil), tráiler o semitráiler, con ventilación, resistente a fuego, robo, condiciones
climáticas e intemperie. Pueden ser resistentes a proyectiles;
3. Polvorín Tipo 3. Debe ser una caja diaria o estructura portátil, usada para el almacenamiento
temporal de materiales explosivos;
4. Polvorín Tipo 4. Debe ser una estructura permanente, portátil o móvil tal como edificación, iglú,
caja, semirremolque, u otro contenedor móvil resistente a fuego, robo, condiciones climáticas e
intemperie;
5. Polvorín Tipo 5 : ser una estructura permanente, portátil o móvil, como un edificio, iglú, caja,
recipiente, semirremolque, remolque a granel, tanque camión a camión cisterna, u contenedor
móvíl robo. No ventilación;
6. debe tener en la tabla y uso de (magazines) la en relación con sus características construcción;
área máxima de almacenamiento del polvorín, del sesenta por (60%) del área total la instalación y
el por ciento (40%) será para tránsito y movimiento de material; y
, 8. Los planos de los polvorines deben ser para su revisión y aprobación a la Industria Militar.
Artículo 129. Señalización de los accesos. Los accesos a las instalaciones de almacenamiento de
explosivos o polvorines deben ser señalizados atendiendo los parámetros establecidos en la
reglamentación vigente.
Artículo 130. Prohibición de portar elementos incendiarios y/o fumar. Queda prohibido llevar
elementos incendiarios o entrar fumando a los polvorines o fumar dentro de ellos, así como el uso
de teléfonos celulares y radios de comunicación.
Artículo 131. Localización de las instalaciones eléctricas. Las instalaciones eléctricas deben estar
fuera del polvorín, o como mínimo deben estar debidamente protegidas a prueba de explosión, al
igual que los sistemas de iluminación; los interruptores deben ser de seguridad a prueba de
explosión, cumpliendo con el Código Eléctrico Colombiano.
Artículo 132 Obligación de poner extintores en los polvorines. Se deben poner extintores en el
interior y exterior del polvorín, adecuados al tipo de sustancias y elementos almacenados en éste y
tener instrucciones claras de operación, especialmente la de no combatir el fuego cuando se haya
alcanzado el explosivo.
Artículo 133. Ambiente adecuado de los polvorines. El titular del derecho minero, el explotador
minero y el empleador minero deben velar porque en las instalaciones de almacenamiento de
explosivos o polvorín, se mantengan las condiciones adecuadas de temperatura, humedad y
velocidad del aire, recomendadas por el fabricante para la conservación de los explosivos y
accesorios de voladura.
Artículo 135. Control del consumo de explosivos. El almacenista o encargado del polvorín está en
la obligación de llevar un control permanente del consumo de explosivos y accesorios de voladura.
CAPÍTULO III
Transporte de explosivos
Artículo 138. Transporte de explosivos. El transporte de explosivos se regirá por lo señalado en los
Decretos 334 de 2002 y 1609 de 2002, o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Parágrafo 1. Los vehículos usados para el transporte de explosivos y accesorios de voladura desde
los sitios de venta hasta los polvorines, deben cumplir con los siguientes requisitos generales:
2. Estar provistos de extintores de incendios, los cuales deben ser examinados y recargados
conforme a lo establecido e al Resolución 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social o la que la modifique, adicione o sustituya: el número de extintores debe establecerse de
acuerdo con el peso bruto del vehículo de conformidad con lo dispuesto por INDUMIL;
4. Cuando estén impulsados por un motor de combustión interna, la batería debe tener un
conmutador que permita aislarla;
Parágrafo 2. En la operación de los vehículos en los que se transporte explosivos se debe tener en
cuenta lo siguiente:
2. El conductor debe estar entrenado y capacitado para realizar la labor y no debe abandonar el
vehículo durante el recorrido;
3. Los conductores de los vehículos deben conocer las regulaciones de tránsito interno de la mina
y las concernientes al material que transportan;
4. Ser operados a una velocidad no superior a los cuarenta y cinco kilómetros por hora (45 km/h);
5. Que lleve una puesta a tierra para eliminar los riesgos de electricidad estática;
6. Que la carga no exceda del ochenta por ciento (80%) de la capacidad total de carga del
automotor; y,
7. Mientras estén cargados, los vehículos no deberán estacionarse en garajes o talleres para
reparación o mantenimiento, ni entrar a las estaciones de servicio para aprovisionarse de
combustibles
Artículo 139. Descargue de explosivos. Desde la entrega de los materiales explosivos y accesorios
de voladura, por parte de la autoridad militar, estos deben ser conducidos y descargados
únicamente en el polvorín.
Artículo 140. Horarios para el transporte de explosivos. Los explosivos se transportarán en horas
diferentes a las utilizadas para transportar los accesorios de voladura.
Artículo 142. Protección de los explosivos contra golpes. Cuando se estén transportando
explosivos, estos deben protegerse de los golpes y la exposición a altas temperaturas, de acuerdo
con la ficha técnica de cada uno.
Artículo 143. Transporte de los explosivos a los frentes. El transporte de los explosivos desde el
polvorín hasta los frentes de trabajo, lo efectuará el personal capacitado para este oficio.
Parágrafo. Los elementos utilizados en las voladuras (explosivos y accesorios de voladura), deben
transportarse separadamente en alojamientos que los protejan de los golpes y la ignición; estos
alojamientos podrán estar recubiertos en materiales como madera, cuero,
CAPÍTULO IV
CAPÍTULO V
Artículo 147. Permisos para utilización de explosivos. Requerimientos de permisos para utilización
de explosivos:
1. Ninguna persona puede poseer materiales explosivos o conducir una operación o actividad que
requiera el uso de los mismos, sin obtener el permiso respectivo;
2. Los materiales explosivos no deben ser vendidos, enviados o transferidos a una persona, que
no tenga el respectivo permiso; y,
3. Cada persona que realice una operación o actividad con materiales explosivos, debe obtener el
permiso y será responsable por los resultados y consecuencias del cargue o iniciación de
materiales explosivos.
Artículo 148. Requisitos del operador de explosivos. Los requisitos generales que debe reunir el
operador de los explosivos y accesorios de voladura, son los siguientes:
2. Para renovar el permiso cuando se haya vencido, cancelado o suspendido, el aspirante debe
pasar la calificación de examen; y,
5. La vigencia del permiso no puede ser mayor a un (1) año, contado a partir de su fecha de
expedición; y,
Artículo 150. Conexiones para las voladuras. Las conexiones requeridas para la voladura deben ser
realizadas por el operador de explosivos; si se utilizan detonadores eléctricos permisibles, estos
deben conectarse en serie.
153. Longitud del retacado. La longitud del retacado debe tener como mínimo un tercio (1/3) de la
longitud del barreno.
Artículo 154. Prohibición de retiro de cargas explosivas. No se deben retirar las cargas explosivas
una vez que sean introducidas en el barreno.
Artículo 156. Aviso al personal para ubicación en sitios seguros. El operador de explosivos avisará
al personal para que se ubique en sitios seguros en el momento de la voladura.
Parágrafo 1. Antes de que el operador de explosivos conecte los cables de iniciación al explosor o
se coloque el medio de iniciación de acuerdo con la naturaleza o tipo de accesorio de iniciación
utilizado, deben cerrarse los accesos al sitio de la voladura por medio de personas o barreras que
impidan el paso, de tal manera que no haya ningún peligro por causa de la voladura.
Artículo 157. Verificación de Atmósfera. Una vez realizada la voladura y antes de regresar al
frente, se debe confirmar que los gases estén dentro de los valores límites permisibles, previo
monitoreo y control; además es necesario garantizar la estabilización del terreno. El operador de
explosivos es quien debe entrar primero para hacer las revisiones del caso, no antes de quince
minutos (15 min) de realizada la voladura.
Artículo 158. Procedimiento para cuando se presente fallas en las voladuras. Cuando se presente
una falla total o parcial de la voladura en el frente, se deben revisar cuidadosamente las
conexiones, repararlas si es el caso, reiniciar y/o efectuar una nueva detonación. Parágrafo. La
eliminación de una falla total o parcial (cartuchos fallidos) debe ser hacha por el operador de
explosivos, quien velará que el personal que no interviene, permanezca fuera de la zona donde se
lleva a cabo la voladura.
Artículo 159. Procedimiento para cuando una carga no detona. Cuando una carga no detona, el
trabajador que perforó el barreno fallido debe hacer uno nuevo a una distancia no menor de
treinta centímetros (30 cm), con una dirección paralela; su cargue y detonación debe ser
ejecutada por el operador de explosivos. Estas labores deben estar bajo control del supervisor o
jefe inmediato.
Artículo 160. Procedimiento para cuando dos (2) frentes se acercan en contra-avance. Cuando dos
(2) frentes se acercan en contra-avance, a menos de diez metros (10 m), solamente puede
continuarse el trabajo de la voladura en uno de ellos. El supervisor debe ordenar que el otro frente
sea cerrado al ingreso de personal. Artículo 161. Acciones a seguir cuando se presume la presencia
o corte de carbón en vías de roca. Si se conoce o se presume la presencia o corte de carbón en vías
de roca, se debe perforar un barreno con una distancia mínima de un metro (1 m) adelante en la
voladura correspondiente.
CAPÍTULO VI
Artículo 162. Acciones a seguir antes de iniciar la voladura. Antes de iniciar la voladura, se debe
verificar la concentración de metano en la atmósfera de cada uno de los frentes de la mina. La
voladura no debe efectuarse si la concentración de metano es mayor o igual al cero punto cinco
por ciento (0.5%) en volumen, o diez por ciento (10%) de LEL.
Artículo 163. Acciones preliminares a la voladura. Antes de efectuar la voladura, se debe evacuar
todo el mineral y roca arrancados del frente.
Artículo 164. Procedimiento a seguir en minas con polvo de carbón. En minas con polvo de carbón
muy fino (pulverulentas), antes de efectuar la voladura se deben humedecer con agua las paredes,
los pisos y los techos del frente y neutralizar el polvo de carbón en una longitud de quince metros
(15 m) a partir del mismo.
Artículo 165. Límite para la carga de barrenos. Cuando se utilicen explosivos en este tipo de
labores, se debe limitar la carga a un máximo de mil gramos (1.000 gr.) por barreno. La longitud
del retacado debe tener como mínimo un tercio (1/3) de la longitud del barreno.
Artículo 166. Clasificación de los frentes de arranque. Para los efectos de este Reglamento, los
frentes de arranque se clasifican en dos tipos:
1. Frentes de roca: son aquellos en los cuales no hay carbón en el frente, dentro de los quince
metros (15 m) medidos a partir del mismo; no hay transporte, ni arranque de carbón y la
concentración de metano es inferior a cero punto cinco porcentaje (0.5%) o uno por ciento (1%)
del LEL; y,
Artículo 167. Explosivos a utilizar en frentes en roca. Para los frentes en roca, se pueden utilizar
explosivos corrientes o para roca clase 1 y detonadores con cápsulas de aluminio, de retardo o
micro-retardo.
Artículo 168. Explosivos a utilizar en frentes en carbón. Para los frentes en carbón u otro mineral,
se deben utilizar solo explosivos permisibles, certificados como tales, detonadores con cápsulas de
cobre o clasificados como permisibles, e iniciadores o explosores intrínsecamente seguros o
determinados para iniciación del tren de fuego permisible.
Parágrafo. La ventilación de los frentes en los cuales se realice la voladura, no debe suspenderse,
ni antes ni después de la voladura; de la misma forma, se deben realizar mediciones de metano
después de haberse efectuado la voladura, para verificar la posibilidad de su liberación súbita.
(Noviembre 5)
Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo
Abierto.
TITULO II
EXPLOSIVOS
CAPITULO I
GENERALIDADES.
Artículo 36. Los polvorines deberán ubicarse y construirse teniendo en cuenta las cantidades
máximas de dinamita y elementos de ignición que se van a almacenar de acuerdo con las normas y
especificaciones técnicas impartidas por la Industria Militar, Indumil.
Artículo 37. Los vehículos utilizados para el transporte de explosivos y elementos de ignición desde
los sitios de venta hasta el polvorín, deberán : a) Poseer una carrocería sólida, resistente y con
características específicas de aislamiento; b) Permanecer en excelentes condiciones mecánicas; c)
Ser marcados con avisos que digan: vehículos cargados con explosivos o elementos de ignición; d)
Ser operados a una velocidad no superior a 45 kilómetros por hora.
Parágrafo . Mientras estén cargados, los vehículos no deberán estacionarse en garajes o talleres
para reparación o mantenimiento ni entrar a las estaciones de servicio para aprovisionarse de
combustibles.
Artículo 38. Todo vehículo que transporte explosivos deberá llevar una puesta a tierra para
eliminar los riesgos de electricidad estática y estar provistos de extintores adecuados contra
incendio.
Artículo 39. El conductor no debe abandonar el vehículo que transporta explosivos o medios de
ignición durante el recorrido.
Artículo 40. En los vehículos utilizados para el transporte de explosivos la carga no debe exceder
del ochenta por ciento (80%) de la capacidad total de carga del automotor.
Artículo 41. Los vehículos que estén cargados con explosivos o elementos de ignición siempre
deberán cumplir con las regulaciones de las Fuerzas Armadas.
Artículo 42. Los vehículos cargados con explosivos o elementos de ignición mientras se encuentren
estacionados, deberán estar con los frenos aplicados, el motor apagado y perfectamente
bloqueadas las llantas para evitar su deslizamiento.
Artículo 43. Los explosivos y elementos de ignición, tan pronto lleguen a la mina, deberán
descargarse directamente en el polvorín, bajo la vigilancia de las personas autorizadas por el
explotador y cumplir con las normas emanadas por las autoridades militares.
Artículo 47. El transporte de los explosivos desde el polvorín hasta los frentes de trabajo lo
efectuará el dinamitero.
Artículo 48. Los elementos utilizados para las voladuras deberán transportarse en recipientes de
madera, cuero, lámina galvanizada o plástica, de varios compartimientos, que permitan el
aislamiento entre cada uno de ellos.
CAPITULO III
ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS.
Artículo 49. Los explosivos y elementos de ignición deberán almacenarse en polvorines con
secciones independientes para cada material y destinados exclusivamente para tal fin, ser sólidos,
a prueba de incendios y balas, provistos de adecuada iluminación y óptima ventilación natural,
situadas a más de 100 metros de edificaciones, vías férreas, carreteras salvo que lo autorice la
autoridad competente y provistos de cámaras de amortiguación y resonancia, tener puertas de
hierro con cerraduras seguras, contar con pararrayos y no tener más aberturas que las necesarias
para la entrada de material y el paso de ventilación.
Parágrafo 1º. El área máxima de almacenamiento del polvorín será del sesenta por ciento (60%)
del área total de la instalación y el cuarenta por ciento (40%) restante será para tránsito y
movimiento de material.
Parágrafo 2º. Los planos de los polvorines deberán tener el visto bueno de los comandos de las
guarniciones militares respectivas a donde deben ser enviados para revisión y aprobación.
Artículo 50. Los explosivos y los elementos de ignición deberán ser suministrados únicamente por
el explotador o por la persona responsable del polvorín de la empresa.
Artículo 51. Queda prohibido almacenar en los polvorines materiales diferentes a los explosivos,
tales como pinturas, maderas, basuras, cartones, cables u objetos metálicos que puedan ocasionar
explosiones por impacto o fricción sobre los explosivos.
Artículo 53. El explotador deberá velar porque el polvorín mantenga las condiciones de
temperatura, humedad y velocidad de aire recomendadas por el fabricante para la conservación
de los explosivos.
Artículo 55. El almacenamiento de explosivos deberá efectuarse de tal manera que se consuman
primero los más antiguos.
Parágrafo . Deberán destruirse así no hayan sido consumidos, los explosivos, cebos y todo material
de ignición cuando se sospechen defectos, estén cumplidas las fechas de vencimiento o haya
habido explosiones fallidas.
Artículo 56. El almacenista está en la obligación de llevar un control permanente del consumo de
explosivos y elementos de ignición.
Artículo 57. No deberán almacenarse explosivos a una altura superior a 1.60 metros para darle
seguridad y comodidad a su manejo. Los explosivos estarán colocados sobre plataformas de
madera que tendrán una altura mínima de 10 - 30 centímetros sobre el nivel del piso para
protegerlos de la humedad, vibraciones, sacudidas y así garantizar su correcta ventilación .
Artículo 58. Está prohibido preparar cebo dentro de un polvorín o en cercanías de éste y
almacenar explosivos cebados.
Parágrafo 2º. El material explosivo irá distribuido de acuerdo con los requerimientos establecidos
por la mina.
Parágrafo 3º. La cantidad de explosivos a utilizar en los barrenos para voladuras a cielo abierto
deberá ser calculado correctamente para evitar el sobredimensionamiento de la voladura.
Artículo 60. El manejo y utilización de explosivos y demás elementos de ignición deberán hacerlo
únicamente el almacenista y el dinamitero debidamente capacitados y autorizados para ello
Artículo 61. Las operaciones de cargue y retacado de los barrenos deberán ser realizadas por el
dinamitero o su ayudante, cumpliendo las normas de seguridad.
Artículo 62. Cuando se empleen fulminantes y mechas de seguridad para efectuar una voladura, se
deberán cumplir las siguientes normas: a) La mecha deberá cortarse inmediatamente antes de
insertarle el fulminante, eliminando de 2 a 4 centímetros de la punta para garantizar que el
extremo esté seco; b) Se usarán punzones de madera o de aluminio, cobre, bronce, o berilio para
hacer orificios en los cartuchos de dinamita; c) El fulminante deberá colocarse a la mecha
utilizando alicates de ojo o engargoladora, diseñados especialmente para tal fin. Se prohíbe el
empalme utilizando los dientes, alicates comunes, tenazas o pinzas; d) La longitud mínima de las
mechas de seguridad será de 1.50 metros. e) El extremo de la mecha destinado al encendido, se
deberá cortar oblicuamente para obtener una mayor superficie desnuda de pólvora.
Artículo 63. Está prohibido perforar en el frente cuando se ha iniciado el cargue de los barrenos o
ensanchar un barreno próximo a otro cargado con explosivos.
Artículo 64. En el momento del cargue de los barrenos, sólo podrán permanecer en el sitio de la
voladura el dinamitero y su ayudante. Estos deberán tomar todas las precauciones necesarias para
poner a salvo su vida y la de las personas que puedan estar en los alrededores, evacuar el sitio
donde se va a producir la explosión de acuerdo con la cantidad de explosivo y la carga, e impedir la
entrada de personas y vehículos mediante la colocación de barricadas y avisos.
Artículo 65. Los barrenos deberán ser cargados hasta dos terceras partes de su longitud, desde el
fondo a la superficie, dejando un tercio para el retacado con material inerte.
Artículo 66. Cada espoleta deberá ser comprobada con un ohmiómetro antes de ser usada y se
utilizará solamente una espoleta o fulminante por barreno.
Artículo 67. La dinamita no deberá sacarse de su empaque original con el propósito de adelgazarla
para utilizarla en diámetros menores como retacado.
Artículo 68. Solamente el dinamitero podrá tener en su poder el dispositivo para accionar el
explosor o iniciar la mecha de seguridad a la voz de fuego. Será también el responsable de ubicar
el personal y los equipos en sitios seguros durante la voladura. Parágrafo . Solamente el
dinamitero podrá hacer la conexión de la línea de tiro al explosor. Los cables conductores y las
espoletas deberán permanecer en corto circuito hasta el momento de efectuar la conexión al
explosor.
Artículo 69. El personal y equipo que no sean necesarios en las operaciones de cargue de
barrenos, deberán estar fuera del área de influencia, y las líneas eléctricas estar desconectadas
hasta que la voladura se haya efectuado y haberse dado el aviso "TODO DESPEJADO".
Artículo 70. Los explosivos y elementos de ignición sobrantes deberán ser retirados del lugar
donde se va a realizar la explosión y ser entregados al almacenista del polvorín.
Artículo 71. No se deberán hacer conexiones para voladura o efectuar éstas si hay tormenta
eléctrica.
Artículo 72. Una vez realizada la voladura se deberá esperar un tiempo mínimo de 30 minutos
antes de regresar al sitio de la voladura; el dinamitero o el supervisor son quienes deben retornar
primero para hacer las revisiones del caso y dar vía libre al tránsito y acceso de personal al frente
de trabajo.
Artículo 73. En caso de ser necesaria una voladura secundaria, ésta deberá llevarse a cabo
inmediatamente después de la primera.
Artículo 74. Después de hacerse la voladura, la línea de tiro deberá desconectarse del explosor y
dejarse en corto circuito.
Artículo 75. Cuando una carga no detone inmediatamente, deberá hacerse un nuevo barreno
paralelo al anterior, a una distancia no menor de 30 centímetros , cargarlo y hacerlo detonar
observando todas las precauciones necesarias.
Artículo 76. Está prohibido abrir las cajas que contengan explosivos con herramientas metálicas o
materiales que produzcan chispas.
Artículo 78. Los explosivos alterados se deberán destruir en un lugar alejado de polvorines y al aire
libre, con la supervisión directa de una persona autorizada para tal fin.
Artículo 79. Cuando se suspenda una voladura, se deberá impedir el paso a personal no
autorizado a la zona cargada mediante promontorios que garanticen el no acceso, señalizar la
zona y advertir el peligro mientras se pueda realizar la voladura.
Artículo 80. El uso de explosivos en canteras ubicadas en áreas urbanas, sólo podrá hacerse
mediante autorización expresa, ocasional o temporal, de la autoridad local. Para obtener esta
autorización el explotador presentará un esquema de las voladuras, manejo y uso de explosivos a
las autoridades municipales, las cuales decidirán sobre su aprobación o modificaciones necesarias,
para que ésta actividad pueda ser realizada en forma segura para los trabajadores mineros y los
habitantes de áreas vecinas a la cantera. Ver el Decreto Distrital 436 de 2003
Artículo 81. Cuando se presuma que las voladuras puedan ocasionar daño a las obras de servicios
públicos o construcciones civiles , el Ministerio de Minas y Energía solicitará al explotador un
diseño de las voladuras para la excavación de roca o mineral. Sólo cuando este diseño haya sido
aprobado o modificado si es el caso por el Ministerio, podrá iniciarse el trabajo de explotación
minera mediante el uso de explosivos.
Artículo 82. Toda persona natural o jurídica que lleve a cabo exploración geotécnica en las playas
marítimas, en las aguas territoriales, en la zona económica exclusiva, en la plataforma continental
submarina o en el talud continental, por métodos geológicos u otros, deberá cumplir con lo
estipulado en el presente Reglamento y las normas vigentes.
Artículo 83. Para adelantar trabajos de exploración sísmica en las playas marítimas, en el mar
territorial, en la plataforma continental submarina o en el talud continental, se requiere permiso de
la autoridad competente previo concepto favorable del Ministerio de Minas y Energía y de las
autoridades ambientales.
Artículo 84. La presente reglamentación se aplicará a toda exploración que se realice en las playas
marítimas, en el mar territorial o en la plataforma continental submarina o en el talud continental,
con el uso o no de explosivos y su finalidad es la de prevenir que como resultado de los disparos que
se hagan, se causen perjuicios a la fauna y la flora marina y a la industria de la pesca y realizar las
operaciones dentro de las normas de seguridad.
Artículo 85. No se permitirán disparos con cargas explosivas a menos de 200 metros de un canal
dragado o a menos de 100 metros de un muelle dique, pilotaje u otra estructura, o en las zonas
previamente determinadas por autoridades ambientales, como parques naturales y reservas
mayores de pesca.
Artículo 86. Sólo se permitirán disparos con cargas explosivas durante las horas nocturnas salvo
cuando la autoridad competente lo autorice.
Artículo 87. No se permitirán disparos de cargas sin el permiso escrito del delegado de la autoridad
ambiental, otorgado después de investigar y comprobar que dichas cargas se justifican. Para
obtener la autorización de que trata el inciso anterior se deberá suministrar la siguiente
información: a) Poder de la carga; b) Área demarcada dentro de la cual se va a disparar, y c) Tiempo
necesario para hacer los disparos. El delegado podrá otorgar un permiso hasta por 10 días para
hacer este tipo de disparos.
Artículo 88. No se admitirá ningún disparo a menos de una milla náutica ( 1.850 metros ) de un
buque o flota pesquera que tenga licencia para operar en el área de exploración o que haga tráfico
regular por dicha zona.
Artículo 89. Como regla general, toda carga que se dispare en el mar territorial o en la plataforma
continental submarina, deberá estar suspendida a una profundidad no mayor de la mitad de la
distancia entre la superficie y el fondo. Cuando la profundidad sea menor de 7.5 metros, la carga
deberá enterrarse a 3.0 metros del nivel del fondo, si en concepto del delegado de la autoridad
ambiental el disparo abierto afecta la flora y la fauna.
Artículo 90. Ningún disparo podrá hacerse a menos de una milla náutica ( 1.850 metros ) de un paso,
salida, desembocadura de un río o en aguas interiores, sin permiso escrito de la autoridad
competente.
Artículo 91. Como regla general, toda carga enterrada deberá colocarse a suficiente profundidad
de tal manera que su explosión no produzca cráteres.
Artículo 92. Toda carga deberá dispararse por la misma cuadrilla que la preparó tomando todas las
precauciones de seguridad, salvo las autorizaciones que estipule el Ministerio de Minas y Energía.
Artículo 93. las cargas que se suspendan en el mar por sistema de flotadores, deberán ser de tipo y
empaquetadura tales que se desintegren y neutralicen en corto tiempo.
Artículo 94. Si una carga de las mencionadas en el artículo anterior, fallare al dispararla, deberá
retirarse o destruirse inmediatamente, siempre y cuando la operación, a juicio del jefe de cuadrilla,
no constituya un peligro para ninguno de los miembros de ésta. En ningún caso deberá abandonarse
la carga viva.
Artículo 95. Ninguna operación de exploración sísmica podrá llevarse a cabo con cargas suspendidas
en lagunas, estuarios, lagos de agua salada, aguas interiores, pantanos de agua salada, arrecifes de
propiedad nacional, etc., sin previo concepto favorable de la autoridad ambiental.
TITULO I
Principios Generales.
Artículo 1° Ambito. El presente Decreto tiene por objeto fijar normas y requisitos
para la tenencia y el porte de armas, municiones explosivos y sus accesorios;
clasificar las armas; establecer el régimen para la expedición, revalidación y
suspensión de permisos, autoridades competentes; condiciones para la importación
y exportación de armas, municiones y explosivos; señalar el régimen de talleres de
armería y fábrica de artículos pirotécnicos, clubes de tiro y caza, colecciones y
coleccionistas de armas, servicios de vigilancia y seguridad privada; definir las
circunstancias en las que procede la incautación de armas, imposición de multas y
decomiso de las mismas y establecer el régimen para el registro de devolución de
armas.
Artículo 3° Permiso del Estado. Los particulares, de manera excepcional, sólo podrán poseer o
portar armas, sus partes, piezas, municiones, explosivos y sus accesorios, con permiso expedido
con base en la potestad discrecional de la autoridad competente.
TITULO II
Armas.
CAPITULO I
Definición y clasificación.
Artículo 5° Definición. Son armas, todos aquellos instrumentos fabricados con el propósito de
producir amenaza, lesión o muerte a una persona.
Artículo 6° Definición de armas de fuego. Son armas de fuego las que emplean
como agente impulsor del proyectil la fuerza creada por expansión de los gases
producidos por la combustión de una sustancia química.
i) Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, laséricas o
accesorios como lanzagranadas y silenciadores;
Artículo 9° Armas de uso restringido. Las armas de uso restringido son armas de
guerra o de uso privativo de la fuerza pública, que de manera excepcional, pueden
ser autorizadas con base en la facultad discrecional de la autoridad competente,
para defensa personal especial, tales como:
a) Los revólveres y pistolas de calibre 9.652mm. (.38 pulgadas) que no reúnan las
características establecidas en el artículo 11 de este Decreto;
b) Armas deportivas;
c) Armas de colección.
Artículo 11. Armas de defensa personal. Son aquellas diseñadas para defensa
individual a corta distancia. Se clasifican en esta categoría:
d) Las que requiriéndolo carezcan del permiso expedido por autoridad competente;
CAPITULO III
Tenencia, porte, transporte, pérdida o destrucción de armas y municiones.
Artículo 16. Tenencia de armas y municiones. Se entiende por tenencia de armas
su posesión, dentro del bien inmueble registrado en el correspondiente permiso, del
arma y sus municiones para defensa personal. La tenencia sólo autoriza el uso de
las armas dentro del inmueble. al titular del permiso vigente y a quienes siendo sus
moradores permanentes o transitorios asuman dicha defensa.
Las armas deportivas solamente serán utilizadas en actividades de tiro y caza, con
las limitaciones establecidas en la ley y el reglamento, en particular las normas de
protección y conservación de los recursos naturales.
TÍTULO III
Permisos
CAPÍTULO I
Artículo 22º.- Permiso para tenencia. Modificado por el art. 9, Ley 1119
de 2006. Es aquel que autoriza a su titular para mantener el arma en el
inmueble declarado, correspondiente a su residencia, a su sitio de trabajo
o al lugar que se pretende proteger.
Sólo podrá autorizarse la expedición hasta de dos (2) permisos para
tenencia por persona.
Artículo 23º.- Permiso para porte. Es aquel que autoriza a su titular para
llevar consigo un (1) arma.
CAPÍTULO II
Artículo 41º.- Suspensión. Modificado por el art. 10, Ley 1119 de 2006.
Las autoridades de que trata el artículo 32 del presente Decreto, podrán
suspender de manera general la vigencia de los permisos, para tenencia
o para porte de armas expedidos a personas naturales, personas
jurídicas o inmuebles rurales. Estas autoridades, también, podrán
ordenar la suspensión de los permisos de manera individual a personas
naturales, personas jurídicas o inmuebles rurales, previo el concepto del
Comité de Armas del Ministerio de Defensa Nacional, cuando a juicio de
las mismas, las condiciones que dieron origen a la concesión original han
desaparecido.
1. Formular la denuncia.
2. Informar a la autoridad militar más cercana al lugar de su
residencia, dentro de los treinta (30) días siguientes a la ocurrencia
del hecho, so pena de incurrir en la sanción establecida en este
Decreto.
CAPÍTULO III
Artículo 44º.- Solicitud para la cesión del uso de armas. Cuando el titular
de un permiso, para tenencia o para porte requiera efectuar la cesión de
su uso, deberá hacer la correspondiente solicitud a la autoridad militar
competente, la cual podrá autorizarla si el cesionario reúne los requisitos
de que trata el presente Decreto.
Artículo 45º.- Procedencia de la cesión. Modificado por el art. 6, Ley
1119 de 2006. Modificado por el art. 96, Decreto Nacional 019 de
2012. La cesión del uso de armas de defensa personal podrá autorizarse
en los siguientes casos:
TÍTULO IV
CAPÍTULO I
Municiones
1. Por calibre;
2. Por uso: de guerra o uso privado, de defensa personal, deportiva,
de cacería.
CAPÍTULO II
Explosivos
TÍTULO V
TÍTULO VI
TÍTULO VII
Artículo 64º.- Control a clubes. Los clubes de tiro y caza, una vez
afiliados a la Federación Colombiana de Tiro y Caza a que se refiere el
presente Capítulo, quedarán bajo el control de los Comandos de
Unidades Operativas o Tácticas o sus equivalentes en la Armada y
Fuerza Aérea, que tengan jurisdicción en el lugar de la sede de dichos
clubes, sin perjuicio de controles que sobre ellos ejerzan las entidades
que tienen a su cargo la guarda de los recursos naturales, cuando sea
del caso.
TÍTULO VIII
TÍTULO IX
Artículo 78º.- Idoneidad para el uso de armas. Toda persona que preste
servicio armado de vigilancia o seguridad privada, deberá ser capacitado
en el uso de las armas y acredita su cumplimiento ante la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Artículo 79º.- Tenencia y porte. Los servicios de vigilancia y seguridad
privada deben obtener el permiso para la tenencia o para el porte de
armas y adquirir municiones ante la autoridad competente ubicada en el
lugar donde funcione la oficina principal, sucursal o agencia del servicio
de vigilancia y seguridad privada. El personal que porte armamento
deberá contar con los siguientes documentos:
TÍTULO X
Incautación de armas
TÍTULO XI
Multas
Artículo 87º.- Multas. Modificado por el art. 2, Ley 1119 de 2006. El que
incurra en cualquiera de las siguientes conductas, será sancionado con
multa equivalente a un salario mínimo legal mensual:
CAPÍTULO II
Decomiso
CAPÍTULO III
Procedimiento
TÍTULO XII
CAPÍTULO I
Material decomisado
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IV
TÍTULO XIII
Prohibiciones
Artículo 104º.- Prohibiciones de rifas de armas y municiones. Se prohibe
la rifa de armas y municiones. La inobservancia de esta norma, implica
para el responsable, la acción disciplinaria o penal a que hubiere lugar.
TÍTULO XIV
Disposiciones varias
TÍTULO XV
Artículos de transición
Si el titular requiere un permiso para porte, podrá elegir cual arma desea
portar, previo el cumplimiento de los requisitos previstos para tal fin.
Mientras la autoridad decide sobre la expedición del permiso para porte,
se autorizará el porte temporal durante un periodo máximo de dos años.
Publíquese y cúmplase.
COMPRA DE EXPLOSIVOS
En Colombia toda personal natural y jurídica sólo podrá comprar explosivos y sus accesorios con un
permiso expedido con base en la potestad discrecional de la autoridad competente en los
Almacenes de la Industria Militar – Indumil.
¿DÓNDE SE HACE LA INSCRIPCIÓN COMO USUARIO DE EXPLOSIVOS Y
ACCESORIOS Y QUÉ DOCUMENTOS DEBO RADICAR?
Toda persona natural o jurídica interesada en comprar explosivos y sus accesorios deben
inscribirse como usuario de estos en el Departamento Control Comercio Armas, Municiones y
Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares o en la Seccional de la Jurisdicción donde
desarrollan la actividad y presentar los siguientes documentos:
Este procedimiento debe adelantarse en las seccionales del DCCA; para aquellos proyectos donde
no hay almacén de INDUMIL la autorización de venta será emitida por el DCCA. Para solicitar la
autorización de compra el interesado requiere los siguientes documentos:
Para obtener concepto favorable de importación el usuario debe estar inscrito ante el DCCA y
contar con cupo vigente.
BIBLIOGRAFÍA
mineria, a. n. (10 de julio de 2019). Compra de Explosivos.
publica, f. (11 de julio de 2019). Decreto 1886 de 2015. Obtenido de titulo IX
explosivos :
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65325
Ley 685 de 2001, Código de Minas
Decreto 1809 de 1994, Artículo 11 por el cual se reglamenta el Decreto 2535
de 1993 de 1994
Decreto 2535 de 1993, por el cual de expiden normas sobre armas, municiones y explosivos.