Formulario de GPA

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
MANUAL DE USUARIO
FORMULARIO DE GASTO EN PROTECCIÓN
AMBIENTAL
División de Información y Economía Ambiental
Agosto 2019.
MANUAL PARA LA DECLARACIÓN DEL FORMULARIO DE GASTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL_____
Contenido
1. Introducción ................................................................................................................................ 3
2. Sugerencias antes de completar el formulario de Inversión, Costos de Monitoreo y Control

(GPA) ................................................................................................................................................... 3
3. Usuario para completar el formulario de Inversión, Costos de Monitoreo y Control (GPA) .... 3
4. Inicio de sesión en Ventanilla Única del RETC ........................................................................... 4
Caso 1. Establecimiento es parte de los rubros eximidos o no tuvo operación durante el año
declarado......................................................................................................................................... 6
Caso 2. Establecimiento NO es parte de los rubros eximidos........................................................ 7
5. Visualización del Formulario de GPA. ........................................................................................ 7
6. Instrucciones para completar y enviar el formulario de GPA. .................................................. 8
Ítem 1. Aire ...................................................................................................................................... 9

Ítem 2. Aguas Residuales............................................................................................................... 11
Ítem 3. Residuos ............................................................................................................................ 14
Ítem 4. Otros Gastos en Protección Ambiental (no incluidos anteriormente) ............................. 16
7. Instrucciones para rectificar formulario de producción enviado............................................ 17
2 |Página
1. Introducción
El formularios de Inversión, Costos de Monitoreo y Control (también llamado Gasto en
Protección Ambiental privado - GPA) es un cuestionario en el cual se consulta por los
esfuerzos del establecimiento por proteger al medio ambiente, en base a sus principales
sistemas de control y/o monitoreo para dar cumplimiento a una normativa ambiental o a
otros compromisos ambientales del establecimiento.
De acuerdo al artículo 5° de la Res. Ex. N°1.139/2014 MMA, el Encargado del
Establecimiento deberá completar los formularios de Producción y de Inversión, Costos de
Monitoreo y Control, que estarán disponible en la sesión del usuario industrial, es decir
deberá ingresar al Sistema Ventanilla Única del RETC con el identificador (ID) del
establecimiento, ya que de lo contrario, las sesiones con ingreso mediante RUT no podrán
visualizar dicho formulario.
El Formulario de Inversión, Costos de Monitoreo y Control (GPA) es un formulario que se
debe enviar de manera anual, y se encuentra disponible para el envío a partir del primer
día hábil del año. Se sugiere enviarlos antes del inicio del proceso de la Declaración Jurada
Anual (periodo que comprende desde el 1 de septiembre al 15 de octubre). El envío de
este formulario junto con el Formulario de Producción es condicionante para proceder a
completar la Declaración Jurada Anual, la cual sólo puede enviarse a través del Sistema
Ventanilla Única del RETC durante el periodo señalado. Por lo tanto se recomienda
completar y hacer envío de los formularios entre el 2 de enero y el 30 de agosto.
2. Sugerencias antes de completar el formulario de Inversión, Costos de Monitoreo
y Control (GPA)
- Revisar los sistemas de control y/o monitoreo de emisiones al aire del
establecimiento.
- Revisar los sistemas de control y/o monitoreo de emisiones al agua en el
establecimiento.
- Revisar la existencia de implementación de proyectos actividades y/o
procedimientos que el establecimiento efectúa para la gestión de sus residuos
(peligrosos y no peligrosos).
3. Acceso de usuario para completar el formulario de Inversión, Costos de

Monitoreo y Control (GPA)
Para acceder al Formulario de Inversión, Costos de Monitoreo y Control (GPA) debe
ingresar con el identificador (ID) del establecimiento (Usuario industrial) y su contraseña
en el Sistema Ventanilla Única del RETC (no con su Rut).
3 |Página
4. Inicio de sesión en Ventanilla Única del RETC

Para ingresar al sistema, debe dirigirse al portal del Sistema Ventanilla Única del RETC,
ingresando al siguiente link: http://vu.mma.gob.cl/, en donde deberá indicar su
identificador (ID) de Establecimiento y contraseña1.
Figura 1. Autenticación para el ingreso al Sistema Ventanilla Única del RETC.
Una vez dentro del sistema, en el costado izquierdo se encuentra el listado de “Opciones”
donde están disponibles los distintos módulos, entre ellos el “Formulario de GPA” el cual
deberá seleccionar para completarlo.
1
Si no recuerda su contraseña, puede seleccionar la opción “Recuperar su Contraseña” (Ver instrucciones en
preguntas frecuentes).
4 |Página
Figura 2. Sección opciones del Sistema Ventanilla Única del RETC
En este módulo se encuentra el resumen de los formularios reportados, en donde podrá

revisar si tiene algún formulario pendiente para un periodo anterior o bien requiere
realizar declaraciones retroactivas.
Figura 3. Visualización de resumen de formularios reportados
Para crear un nuevo formulario, debe hacer clic en el botón “Nueva Declaración” y así
iniciar su proceso para el envío del formulario del periodo a declarar.
Figura 4. Opciones disponibles del formulario GPA
Para comenzar con la declaración debe hacer clic sobre el botón “Nueva declaración” e
indicar si es o no parte de los rubros eximidos. Al realizar este paso, se genera un listado
de rubros que se encuentran eximidos de completar este formulario. El establecimiento
puede eximirse sí; es parte del listado de rubros eximidos de la obligación señalados o
bien no tuvo operación durante el año declarado.
5 |Página
Importante: Si ya realizó esta etapa en el formulario de producción, entonces deberá

dirigirse inmediatamente a la opción “Ir a Formulario”.
Figura 5. Listado de rubros eximidos de completar los formularios de producción y gasto de protección
ambiental.
Caso 1. Establecimiento es parte de los rubros eximidos o no tuvo operación durante el

año declarado.
Si usted es parte de los rubros o no tuvo operación, quedará eximidos de completar
ambos formularios (Producción y Gasto en Protección Ambiental). Para esto, deberá
seleccionar la opción “Si, Declaro que el Establecimiento es parte de alguno de los rubros
indicados en el listado o no tuvo operación durante el año señalado” y hacer clic la opción
“Enviar”.
Figura 6. Selección de los rubros eximidos
Una vez enviada esta declaración podrá dirigirse al módulo de la Declaración Jurada Anual
que se habilitará entre el 1 de septiembre y 15 de octubre de cada año. Este módulo se
encuentra en la sección “Opciones” de su sesión de usuario industrial (ingresando con el
identificador (ID) de establecimiento, no con Rut de persona).
6 |Página
En caso de error involuntario en el envío de esta opción (no era parte de los rubros
eximidos o si tuvo operación durante el año declarado), podrá rectificar esta declaración.
Para esto debe seleccionar la opción correcta, en este caso “No, Declaro que el
establecimiento no es parte de los rubros indicados en el listado” y hacer clic en la opción
“Modificar Declaración”.
Figura 7. Rectificación de declaración de rubros eximidos de completar el formulario de

producción y gasto de protección ambiental (GPA).
Importante: Esta modificación se puede realizar sólo si NO ha enviado la Declaración Jurada

Anual para el periodo declarado.
Caso 2. Establecimiento NO es parte de los rubros eximidos.

En caso de no ser parte de los rubros eximidos, deberá señalar la opción “No, Declaro que
el establecimiento no es parte de los rubros indicados en el listado” y luego hacer clic en la
opción “Enviar”. Al seleccionar esta opción deberá confirmar que está seguro que desea
continuar. Si seleccionó el botón “Aceptar”, entonces para el periodo enviado, aparecerán
dos opciones, estas son “Ir a formulario” y “Modificar declaración”.
Figura 8. Envío de declaración de rubro de establecimiento que no es parte de los rubros

eximidos.
Al igual que en caso anterior, en la opción “Modificar Declaración” podrá rectificar lo

señalado con respecto a si es o no parte de los rubros eximidos. Para esto, debe
seleccionar la opción correcta y luego hacer clic en el botón “Modificar Declaración”.
Por otro lado, para acceder a completar el formulario, deberá seleccionar el botón “Ir a
Formulario”.
5. Visualización del Formulario de GPA.
El formulario de GPA y sus secciones se desplegarán inmediatamente después de que
usted seleccione la opción “Ir a formulario”.
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Figura 9. Visualización general del Formulario de GPA.
Por defecto, el formulario se encontrará en estado “Borrador”. Este estado cambiará

únicamente cuando se selecciona la opción “Enviar”.
6. Instrucciones para completar y enviar el formulario de GPA.
El formulario está compuesto por cuatro secciones principales, estas son; aire, aguas
residuales, residuos y otros. Las tres primeras secciones son campos obligatorios y la
última es opcional de informar.
1. Aire: Se enfoca en consultar por los sistemas de control y/o monitoreo del
establecimiento con respecto a las fuentes que generan emisiones al aire.
2. Aguas Residuales: Enfocada a consultar por los sistemas de control y/o monitoreo
del establecimiento con respecto a sus emisiones al agua.
3. Residuos: Debe informar sobre proyectos, actividades o procedimientos que
actualmente el establecimiento efectúa para su gestión de residuos (peligrosos y
no peligrosos).
4. Otros: Debe informar sobre actividades no consideradas en las secciones
anteriores, tal como; protección y descontaminación de los suelos, aguas
subterráneas y superficiales, reducción del ruido y las vibraciones (excluida la
protección en el lugar de trabajo), protección de la biodiversidad y los paisajes,
protección contra las radiaciones (excluida la seguridad exterior) e Investigación y
desarrollo.
8 |Página
Ítem 1. Aire
En primer lugar debe indicar el año para el cual desea ingresar la información, luego, según
corresponda (si posee o no), debe completar los campos respecto a su sistema de control y/o
monitoreo. Si selecciona la opción “Sí” en el sistema de control, se activará el botón “Nuevo”, que
permitirá informar qué sistema tiene la fuente que genera emisiones al aire y detallar el tipo de
sistema de control y la unidad de emisión asociada a este tipo de abatimiento.
Figura 10. Información solicitada para la sección Aire (control y monitoreo).
Consejo: Mantener actualizados diagramas de flujo del proceso que involucra a los distintos
equipos.
Sistema de Control –Aire: La información del sistema de control (equipo físico para el control de
emisiones al aire, también conocidos como sistemas de abatimiento) debe indicar el(los)
contaminante(s) que trata, el tipo de equipo de control2 y la eficiencia de captura y/o fijación.
En la sección “inversión” del sistema de control, se debe indicar cuál fue el valor (en pesos
chilenos) de la implementación del sistema de abatimiento (control), deberá señalar el año de
inicio de operación, el costo de inversión en el año cero (año de adquisición), las inversiones
recurrentes del periodo declarado (modificaciones mayores que permiten el cumplimiento de la
visa útil del proyecto), la vida útil del sistema de control y la anualidad de la inversión del periodo
declarado (monto que corresponde a la inversión del sistema de control expresado como una
cuota anual).
2
Si no encuentra la tecnología que se utiliza en su establecimiento en el listado propuesto, puede
escribirnos a través del formulario de contacto disponible en el portal http://vu.mma.gob.cl, seleccionando
el tema de consulta “Formulario de Producción”.
9 |Página
Luego, en la sección “costos” deberá informar los costos de mano de obra, los insumos y
suministros y las mantenciones y/o reparaciones del sistema de abatimiento (control) para el año
declarado.
Figura 11. Información solicitada para la sección Aire -control
Aclaraciones:
- Es relevante conocer los sistemas de control que cuenta el establecimiento, sus

condiciones de funcionamiento y estado actual, considerando los costos asociados a
su funcionamiento de forma desagregada.
Sistema de Monitoreo-Aire: La información del sistema de monitoreo (mediciones) puede ser a

través de la implementación y/o mantención de un sistema de monitoreo, o bien, externalizando
el servicio de medición de emisiones al aire. En esta sección se debe indicar el o los
contaminante(s), el tipo de sistema de monitoreo3, el o los parámetro(s) a monitorear.
En la sección “inversión” del sistema de monitorio, se debe indicar cuál fue el valor (en pesos
chilenos) de la implementación del sistema de monitoreo, deberá señalar el año de inicio de
operación, el costo de inversión en el año cero (año de adquisición), las inversiones recurrentes
del periodo declarado (modificaciones mayores que permiten el cumplimiento de la visa útil del
3
el tema de consulta “Formulario de Producción, GPA y Declaración Jurada Anual.
10 |Página
proyecto), la vida útil del sistema de monitoreo y la anualidad de la inversión del periodo
declarado (monto que corresponde a la inversión del sistema de monitoreo expresado como una
cuota anual).
Figura 12. Información solicitada para la sección Aire -Monitoreo
Luego, en la sección “costos” deberá informar los costos de mano de obra, insumos y suministros y
el valor de la mantención y/o reparaciones del sistema de monitoreo. A diferencia del sistema de
control, en la sección costos se encuentra la opción “Gasto Asociado al Servicio”, este campo se
completa en caso de haber subcontratado a terceros el servicio de monitoreo.
Aclaraciones:
- Debe completar todos los campos obligatorios.

- El punto “.” se utiliza para separar miles, y la coma “,” para los decimales.
Ítem 2. Aguas Residuales

En primer lugar, según corresponda (si posee o no), debe llenar los campos respecto a su sistema
de control y/o monitoreo. Si selecciona la opción “Sí” en el sistema de control, se activará el botón
“Nuevo”, que permitirá informar con qué sistema de control cuenta el ducto que emite residuos
11 |Página
líquidos y detallar el tipo de sistema de control y la unidad de emisión asociada a este tipo de
control.
Figura 13. Información solicitada para la sección Aguas Residuales (control y monitoreo).
Consejo: Es importante considerar en los diagramas de procesos o flujos de materiales el uso de

este tipo de recurso, que muchas veces es subutilizado y por ende subvalorado. En algunas
ocasiones se desconoce el uso de aguas residuales en los procesos por ser un “residuo” y se pierde
la posibilidad de mejorar la gestión de este recurso.
Sistema de Control –Aguas Residuales: La información del sistema de control (equipo físico para
el control de emisiones al agua) debe indicar el o los contaminante(s), el tipo de equipo de control4
y la eficiencia de captura y/o fijación. Esta última información puede encontrarla en la ficha
técnica del sistema de control o preguntar al proveedor.
En la sección “inversión” del sistema de control, se debe indicar cuál fue el valor (en pesos
chilenos) de la implementación del sistema de control, deberá señalar el año de inicio de
proyecto), la vida útil del sistema de control y la anualidad de la inversión del periodo declarado
(monto que corresponde a la inversión del sistema de control expresado como una cuota anual).
Luego, en la sección “costos” deberá informar los costos de mano de obra, los insumos y
suministros y las mantenciones y/o reparaciones del sistema de control para el año declarado.
4
el tema de consulta “Formulario de GPA”.
12 |Página
Figura 14. Información solicitada para la sección Aguas Residuales -control
Sistema de Monitoreo-Agua Residual: La información del sistema de monitoreo a través de

mediciones puede ser a través de la adquisición y mantención de un equipo de monitoreo, o bien,
externalizando el servicio de medición de la descarga de residuos líquido. Debe indicar el(los)
contaminante(s), el tipo de sistema de monitoreo5 y el o los parámetro(s) a monitorear.
En la sección “inversión” del sistema de monitorio, se debe indicar cuál fue el valor (en pesos
chilenos) de la implementación del sistema de monitoreo, deberá señalar el año de inicio de
proyecto), la vida útil del sistema de monitoreo y la anualidad de la inversión del periodo
declarado (monto que corresponde a la inversión del sistema de monitoreo expresado como una
cuota anual).
5
el tema de consulta “Formulario de Producción, GPA y Declaración Jurada Anual”.
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Figura 15. Información solicitada para Sección Aguas Residuales-Monitoreo
el valor de la mantención y/o reparación del sistema de monitoreo. A diferencia del sistema de
control, en la sección costos se encuentra la opción “Gasto Asociado al Servicio”, este campo se
completa en caso de haber subcontratado a terceros el servicio de monitoreo.
Aclaraciones:
- Debe completar todos los campos obligatorios.

- El punto “.” se utiliza para separar miles, y la coma “,” para los decimales.
Ítem 3. Residuos
En primer lugar, según corresponda (si posee o no), debe completar los campos respecto a la
gestión que se realiza con respecto a los residuos sólidos del establecimiento (peligrosos o no
peligrosos). Si selecciona la opción “Sí”, se presentarán cuatro alternativas para declarar gestión
de residuos; reducir la generación de residuos, valorización de residuos, recolección y transporte
de residuos y disposición de residuos. Para ingresar la información en las alternativas de gestión
anterior, deberá hacer clic en el botón “Agregar”.
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Figura 16. Información solicitada para la sección Residuos.
Consejo: En algunas ocasiones se desconoce las opciones de hacer gestión con los residuos y se
pierde la posibilidad de mejorar la gestión de este potencial “recurso”.
En la sección “inversión” de las opciones de gestión y manejo de los residuos(proyecto) se debe

indicar cuál fue el valor (en pesos chilenos) de la implementación del proyecto (dependiendo de la
alternativa seleccionada, deberá señalar el nombre del proyecto, el año de inicio de operación, el
costo de inversión en el año cero (año de implementación), las inversiones recurrentes del periodo
declarado (modificaciones mayores que permiten el cumplimiento de la vida útil del proyecto), la
vida útil del proyecto y la anualidad de la inversión del periodo declarado (monto que corresponde
a la inversión del proyecto expresado como una cuota anual).
Figura 17. Detalle solicitado para la sección Residuos.
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el valor de la mantención y/o reparaciones del proyecto. En la sección costos se encuentra la
opción “Gasto Asociado al Servicio”, este campo se completa en caso de haber subcontratado a
terceros algún servicio. (ej.: transporte de los residuos generados hasta destinatario).
Ítem 4. Otros Gastos en Protección Ambiental (no incluidos anteriormente)
La última sección de este módulo corresponde a gastos en protección ambiental, que no figuran
en las categorías anteriores y que es opcional. En esta sección se podrá ingresar información sobre
el tipo de actividad realizada y los gastos que comprende dicha actividad, además podrán indicar
la inversión así como posibles subsidios recibidos para realizarla.
Figura 18. Sección otros gastos en protección ambiental (no incluidos anteriormente)
El sistema entrega un listado de opciones que puede seleccionar el usuario para detallar otros gastos
operacionales durante el año declarado y el desembolso de inversión durante el mismo período.
Figura 19. Opciones para declarar otros gastos en protección ambiental (no incluidos anteriormente)
Puede seleccionar una o varias alternativas del listado, del cual solo se consultarán dos tipo de
gasto, estos son; operación en el año declarado y desembolso de inversión en el año declarado.
16 |Página
Figura 20. Detalle solicitado para el ítem otros gastos en protección ambiental.
7. Instrucciones para rectificar formulario de GPA enviado

En el caso de haber enviado el formulario con campos y/o datos erróneamente reportados, el
Sistema Ventanilla Única le permitirá rectificar el error, mediante el cambio de estado de
“Enviado”, a “Borrador”.
Para esto, debe seleccionar el formulario del año que requiere corregir. Esta selección deberá
realizarla en el “Resumen Formularios Reportados”.
Figura 21. Visualización de Formulario de GPA Enviado.
Al desplegarse el formulario del periodo seleccionado, podrá cambiar el estado “Enviado” a

“Borrador” en la opción “Estado Declaración”.
Figura 22. Cambio de estado “Enviado” a “Borrador”.
Una vez realizado este cambio usted debe hacer clic en el botón “Guardar” el que se encuentra en
la sección inferior del formulario.
17 |Página
Figura 23. Opción “Guardar” al inferior del formulario.
Al realizar esto, el formulario del periodo “rectificado” pasará a estar en estado “Borrador”.
Figura 23. Visualización de cambio de estado a “Borrador”.
Cuando el formulario se encuentre en estado “Borrador”, usted podrá modificar la información

previamente reportada y volver a enviar.
Finalmente, le recomendamos revisar y verificar los datos y unidades reportadas antes de hacer
envío del Formulario de GPA.
Importante: Esta modificación se puede realizar sólo si NO ha enviado la

Declaración Jurada Anual para el periodo declarado.
18 |Página

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2. Sugerencias antes de completar el formulario de Inversión, Costos de Monitoreo y Control

4. Inicio de sesión en Ventanilla Única del RETC ........................................................................... 4

6. Instrucciones para completar y enviar el formulario de GPA. .................................................. 8

Ítem 1. Aire ...................................................................................................................................... 9

3. Acceso de usuario para completar el formulario de Inversión, Costos de

4. Inicio de sesión en Ventanilla Única del RETC

Figura 1. Autenticación para el ingreso al Sistema Ventanilla Única del RETC.

Figura 2. Sección opciones del Sistema Ventanilla Única del RETC

En este módulo se encuentra el resumen de los formularios reportados, en donde podrá

Figura 3. Visualización de resumen de formularios reportados

Figura 4. Opciones disponibles del formulario GPA

Importante: Si ya realizó esta etapa en el formulario de producción, entonces deberá

Caso 1. Establecimiento es parte de los rubros eximidos o no tuvo operación durante el

Figura 6. Selección de los rubros eximidos

Figura 7. Rectificación de declaración de rubros eximidos de completar el formulario de

Importante: Esta modificación se puede realizar sólo si NO ha enviado la Declaración Jurada

Caso 2. Establecimiento NO es parte de los rubros eximidos.

Figura 8. Envío de declaración de rubro de establecimiento que no es parte de los rubros

Al igual que en caso anterior, en la opción “Modificar Declaración” podrá rectificar lo

Figura 9. Visualización general del Formulario de GPA.

Por defecto, el formulario se encontrará en estado “Borrador”. Este estado cambiará

Figura 10. Información solicitada para la sección Aire (control y monitoreo).

Figura 11. Información solicitada para la sección Aire -control

- Es relevante conocer los sistemas de control que cuenta el establecimiento, sus

Sistema de Monitoreo-Aire: La información del sistema de monitoreo (mediciones) puede ser a

Figura 12. Información solicitada para la sección Aire -Monitoreo

- Debe completar todos los campos obligatorios.

Ítem 2. Aguas Residuales

Consejo: Es importante considerar en los diagramas de procesos o flujos de materiales el uso de

Figura 14. Información solicitada para la sección Aguas Residuales -control

Sistema de Monitoreo-Agua Residual: La información del sistema de monitoreo a través de

Figura 15. Información solicitada para Sección Aguas Residuales-Monitoreo

- Debe completar todos los campos obligatorios.

Figura 16. Información solicitada para la sección Residuos.

En la sección “inversión” de las opciones de gestión y manejo de los residuos(proyecto) se debe

Figura 17. Detalle solicitado para la sección Residuos.

Ítem 4. Otros Gastos en Protección Ambiental (no incluidos anteriormente)

7. Instrucciones para rectificar formulario de GPA enviado

Figura 21. Visualización de Formulario de GPA Enviado.

Al desplegarse el formulario del periodo seleccionado, podrá cambiar el estado “Enviado” a

Figura 22. Cambio de estado “Enviado” a “Borrador”.

Figura 23. Opción “Guardar” al inferior del formulario.

Figura 23. Visualización de cambio de estado a “Borrador”.

Cuando el formulario se encuentre en estado “Borrador”, usted podrá modificar la información

Importante: Esta modificación se puede realizar sólo si NO ha enviado la

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