MODULO I

DISEÑO DE PRESUPUESTOS PARA OBRAS CIVILES

UNIDAD III

COSTOS EN CONTRUCCIÓN

1. INTRODUCCIÓN

En esta unidad se profundizará en cuanto a los costos en construcción, la definición

de este concepto y las características que lo conforman, además se hará la
conceptualización necesaria para poder aterrizar esta connotación a lo que concierne
a las obras civiles.
La construcción de una obra civil es una tarea que puede parecer abrumadora en un
principio. Hay mucho que hacer y mucho que planificar. Sin embargo, con la ayuda
de un profesional experimentado, la tarea se puede lograr. Cuando se está preparado
para construir un nuevo edificio, casa habitación, etc. una de las primeras preguntas
que nos hacemos es: ¿Cuánto va a costar todo esto? y ¿Cómo se puede determinar el
costo total? Una cosa que es importante recordar es que el costo de construcción del
edificio en sí, es sólo una parte del total del gasto. Realmente llevar a cabo la
construcción es el mayor gasto en condiciones normales, pero hay otros gastos que
son esenciales y no deben subestimarse (Razura, 2012).

2. COSTOS EN LA CONSTRUCCIÓN.

Cuando se piensa en la construcción de una obra civil, el primer interrogante que surge con
él es acerca del costo final del proyecto; para ello es necesario, obtener o determinar los
costos requeridos para concebir y construir dicho proyecto; estos costos corresponden a la
inversión de dinero en las etapas de:

1. Planeamiento del proyecto

- Estudios preliminares.
- Diseño de los subproyecto.
- Estudios complementarios.

2. Construcción del proyecto:

- Ejecución de las actividades constructivas.

- Administración y control del proceso constructivo.

El costo de un recurso, sea un bien o un servicio, es el valor en dinero que debe invertirse
para obtenerlo, y por tanto, debe ser identificado, evaluado y clasificado durante la etapa de
concepción o planeamiento del proyecto, y controlado durante el proceso de construcción.

La evaluación de costos de un proyecto de edificación considera el estudio de factores de

diversa índole, entre los que se destacan:
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Los planos y las especificaciones: Se refiere al estudio de la información necesaria para

determinar la magnitud, la calidad y el proceso de construcción de la edificación. Es en
síntesis, un estudio que analiza el aspecto físico del proyecto.

El entorno: Consiste en la evaluación y el análisis de las condiciones físicas, legales,

comerciales y técnicas que rodean el sitio de la obra y su construcción.

La organización de la obra: Quien elabora un presupuesto lo hace basado en una

organización de obra que supone como ideal, y de allí, se desprenden sus estimaciones y
estudio de la información necesaria para la evaluación de los costos.

Las exigencias de calidad por parte del propietario, la magnitud de los proyectos, la
situación económica de la industria de la construcción y del país en general, entre otros
factores, obligan a considerar la organización de la obra como un aspecto trascendental para
alcanzar la mayor eficiencia posible a través de la disminución costos, de tiempos y de
movimientos innecesarios.

Algunos aspectos referentes a la organización de la obra que inciden en su costo final son:
los sistemas de transporte de materiales, disposición adecuada de los mismos, características
y métodos para obtener la producción y eficiencia estipulada para los equipos y maquinaria,
el empleo y la localización de los equipos de transporte vertical, y la conformación
cuantitativa y cualitativa de las cuadrillas de personal.

La industria de la construcción

Algunas características de la industria de la construcción la diferencian de las otras

industrias, y estas a su vez inciden en el costo de un proyecto, tales como: alta dependencia
de otras industrias manufactureras que le sirven como proveedoras, fuerte influencia de la
economía nacional en su ciclo productivo, productos finales inertes e inamovibles, centros
de explotación dispersos y desplazables, y reclutamiento de mano de obra temporal e
itinerante.

A continuación, se presenta un listado con los costos que pueden llegar a darse en el
planeamiento y ejecución de la obra como tal:

Terreno: Para calcular el costo real del terreno, además del costo de adquisición, deben
considerarse los intereses de capital o el lucro cesante, el valor de los estudios de propiedad
y titulación y los impuestos.

Gastos de pre inversión: Se refieren al pago del levantamiento topográfico del lote, a los
estudios de factibilidad técnica y financiera y al estudio de impacto ambiental.

Asesorías, estudios y diseños: Son los gastos necesarios para los diseños del proyecto
arquitectónico, proyecto estructural, proyecto de instalaciones hidráulicas y sanitarias,
proyecto de instalaciones eléctricas y afines, y el proyecto de las instalaciones a gas; por la
elaboración del presupuesto la programación de obra y del reglamento de propiedad
horizontal; y por los gastos generados por los honorarios de expertos consultores o asesores
o de la interventoría del proyecto.

Gastos de construcción: son los que representan el pago de la mano de obra que ejecuta
los procesos constructivos y el pago de los equipos, herramientas y materiales necesarios
para construir la edificación.
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Gastos generales: comprenden los pagos de toda la estructura logística necesaria para la
administración de la ejecución del proyecto, la evaluación de los imprevistos y la evaluación
de las actividades.

Impuestos de construcción: Son los gastos por concepto de tarjeta de hilos, permiso de
ocupación de vías, licencia de construcción, aprobación del proyecto por parte de la
autoridad competente, entre otros.

Derechos de instalación de servicios públicos: Están relacionados con los pagos por
concepto de instalación de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, teléfono y gas.

Seguros y garantías: Corresponde al valor de las pólizas de responsabilidad civil,

estabilidad de la obra, seriedad de la propuesta, buen manejo del anticipo, cumplimiento del
contrato y pago de prestaciones sociales.

Gastos comerciales: Son los pagos necesarios para la promoción y propaganda del
proyecto, gastos de escrituración y pago de intereses financieros.

La construcción de la edificación puede presupuestarse totalmente a través de la evaluación

de los gastos de construcción y de los gastos generales, pero el desarrollo mismo de la
actividad edificadora y la competencia en el mercado, han hecho que el constructor aborde
la evaluación del proyecto como un servicio integral, ofreciendo servicios que van desde la
gestión del proyecto hasta su construcción.

El presente texto guía tiene como enfoque el análisis de los costos relacionados con la
construcción y se establecerán algunos parámetros para el análisis del resto de costos
asociados con el valor total del proyecto.

CLASIFICACIÓN DE COSTOS

La clasificación de los costos de un proyecto de edificación debe hacerse atendiendo en

primer lugar, la coordinación total entre la forma en que se ejecutará la obra en su parte
administrativa y técnica y la forma como se elaborará el presupuesto; y en segundo lugar,
un enfoque que permita la adecuada identificación del costo y la deducción de los datos
requeridos para su evaluación y control.

Existen varias estructuras que permiten la identificación y clasificación de los costos:

1. Estructura tradicional o comercial

Esta estructura orienta la clasificación de los costos según la influencia que cada uno de
ellos tenga en el presupuesto final. Especifica tres tipos de costos:

a. Costos directos: Son aquellos que son proporcionales al tamaño de la obra, ya sea que
tengan una relación directa con las cantidades de recursos utilizados en la producción, o que
se deriven de la ejecución de una labor de construcción claramente asignable a una actividad
constructiva.
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También son la suma del costo del material, la mano de obra, y el equipo necesario para la
construcción física del proyecto.

Los gastos producidos en obras preliminares, tales como la construcción de oficinas,

almacenes, cercos, servicios higiénicos, obras de protección, accesos a la obra, entre otros,
deben ser considerados y evaluados como costos directos, teniendo en cuenta el número de
usos para sólo recargar en forma proporcional el valor a cada obra.

b. Costos indirectos: Son aquellos que son proporcionales al tiempo de ejecución del
proyecto, que no son claramente asignables a una actividad constructiva o cuya influencia
en el costo total de la actividad constructiva es tediosa y difícilmente evaluable.

Son los gastos generales de una empresa aplicados por sus oficinas centrales, que se
prorratearan entre las diversas obras que realiza, y los determinados para la propia obra y
que son considerados solo en ella. Son aquellos en los cuales es necesario incurrir pero que
no son fácilmente identificables como una unidad de obra determinada, pero que pueden ser
evaluados como actividades independientes.

Ejemplos: servicios públicos – energía eléctrica, vigilancia, papelería

c. Lote: Su valor comercial depende de varios factores entre ellos: localización, topografía,
estrato, tipo de uso y desarrollo urbanístico del sector.

2. Estructura según el origen

El enfoque de esta estructura, permite clasificar los costos según el origen y la forma de
cálculo. De esta forma se pueden identificar dos grupos de costos cada uno con una
subdivisión, además del lote, saber:

a. Costos de obra: Son aquellos generados dentro de la obra y están compuestos por los
costos directos tales como la mano de obra de construcción, los materiales, los equipos y
las herramientas, es decir, se consideran de igual forma como los concibe la estructura
comercial; y por los costos asociados a la administración del proceso constructivo de la
obra, más conocidos como gastos generales.

b. Costos fuera de obra: Compuesto por los costos relacionados con la obra pero que no
se generan dentro de ella. Son los costos indirectos tales como impuestos, seguros y
garantías, servicios públicos y honorarios, y los costos comerciales generados por la
financiación y comercialización del proyecto.

c. Lote: Su valor comercial depende de varios factores entre ellos: localización, topografía,
estrato, tipo de uso y desarrollo urbanístico del sector.
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3. Estructura combinada

En este caso los costos se clasifican considerando tanto su origen como su incidencia en el
valor final de la edificación. Se identifican dos grupos de costos, cada uno con una
subdivisión, además del costo del lote, así:

a. Costos de construcción: Considera los costos de los materiales, la mano de obra, los
equipos y las herramientas necesarios para la construcción de la edificación,
denominándolos costos directos, y los costos indirectos de construcción o gastos generales
considerados de igual forma como los concibe la estructura anterior.

b. Costos indirectos del proyecto: Son los gastos necesarios para el estudio, planeación,
gerencia y venta del proyecto; entre ellos considera los costos de los estudios y los diseños
necesarios para la definición y optimización el proyecto, y los costos que se derivan del
desarrollo mismo del proyecto tales como los honorarios de asesores, los gastos de ventas y
gastos de notariado y registro, entre otros.

LO ANTERIOR FUE TOMADO Y CITADO DE: (Servicio Nacional De Aprendizaje,

2003)

Luego de llevar a cabo consultas múltiples puedo resaltar que esta cartilla es una
información detallada y puntual sobre el tema de estudio, me pareció pertinente compartir
este material con ustedes es específico y preciso y nos servirá de referencia para el
entendimiento y conceptualización de los costos en la construcción por medio del desarrollo
de la actividad de esta unidad.
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Bibliografía

Peurifoy, R. L. (1988). Estimación de Costos de Construcción. Editorial Diana.

Razura, Á. B. (2012). Costos y Presupuestos. Tepic-México: Instituto Tecnológico de Tepic.
Salazar. (2002). Costo y Tiempo de edificación. Editorial Limusa.
Servicio Nacional De Aprendizaje. (2003). Cartilla Costos en la Construcción. Medellín: Servicio
Nacional De Aprendizaje-Medellín.