Rendición Cuentas
Rendición Cuentas
Rendición Cuentas
PRESENTACIÓN
2
Contenido
Presupuesto..................................................................................................... 99
Ejecución Presupuestaria Gasto Corriente ........................................................................ 100
Ejecución Presupuestaria Inversión ................................................................................. 103
1
Principales logros alcanzados durante el primer semestre del 2019 ........... 104
Retos Proyectados para el Segundo Semestre de la Gestión 2019. ............. 105
Conclusiones.................................................................................................. 105
2
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS
2
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS - MH
Aspectos Institucionales
El Ministerio de Hidrocarburos es la cabeza del sector más importante del país, brinda su
apoyo constante e incondicional a la gestión del Presidente Evo Morales Ayma, quien en
su incansable labor de generar proyectos que día a día posicionan a Bolivia como un país
industrializado, promueve la producción y el consumo de combustibles que reducen la
contaminación de la Madre Tierra y busca la generación de excedentes que puedan aportar
al desarrollo económico, social, comunitario y productivo del Estado Plurinacional de
Bolivia, con el fin de brindar pilares sólidos para la población y futuras generaciones.
Dentro de los alcances de la Política Hidrocarburífera del País, el MH debe establecer las
políticas de precios del mercado interno y la política de exportación de excedentes de
hidrocarburos; supervisar, controlar y fiscalizar la exploración, explotación, producción,
transporte, almacenaje, comercialización, refinación, industrialización, distribución de gas
natural por redes; así como el uso y destino de los hidrocarburos y sus productos derivados.
También debe supervisar, controlar y fiscalizar a las empresas e instituciones bajo su tuición
y dependencia.
El MH cuenta con facultades para aplicar las estrategias del desarrollo e integración
energética regional y del país, negociar tratados internacionales para el sector energético
en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y suscribir convenios
internacionales; debe proponer proyectos de expansión del sector Hidrocarburífero, a través
del aprovechamiento de los recursos; formular políticas, controlar y fiscalizar la política y
normativa socio-ambiental del sector hidrocarburos, respetando el medio ambiente y la
madre tierra.
3
Mandato Legal del Ministerio de Hidrocarburos
El Artículo 58 del DS N° 29894 vigente - Organización del Órgano Ejecutivo, señala las
siguientes atribuciones para el Ministro de Hidrocarburos:
4
Requerir información de empresas y entidades del sector y efectuar el seguimiento
al sistema de información Hidrocarburífera.
Proponer la política de precios de comercialización de hidrocarburos y sus productos
derivados en el exterior del país.
Misión Institucional
“Somos una Entidad Pública Estratégica para el Desarrollo del Estado Plurinacional de
Bolivia; que formula, gestiona y evalúa las políticas, normas y planes de desarrollo
hidrocarburífero, contribuyendo al paradigma del Vivir Bien de los bolivianos, en el marco
de un crecimiento equitativo y sustentable, en armonía con la Madre Tierra”.
Visión Institucional
“Somos la institución más importante del país, que consolida al sector hidrocarburífero
como el pilar fundamental del desarrollo económico y social, a través del establecimiento e
implementación de políticas del sector, proyectando al país como el “Centro Energético de
la Región”, en el marco del desarrollo sostenible, en armonía con la Madre Tierra y el Vivir
Bien”.
Articulación de Planes de Gobierno
Pilar 2:
“Socialización y universalización de los servicios
básicos con soberanía para vivir bien”.
Pilar 6:
“Soberanía productiva con diversificación y desarrollo
integral sin la dictadura del mercado capitalista”.
Pilar 7:
“Soberanía sobre nuestros recursos naturales con
nacionalización, industrialización y comercialización
en armonía y equilibrio con la madre tierra”
Pilar 11:
“Soberanía y transparencia en la gestión pública bajo
los principios de no robar, no mentir y no ser flojo.”
5
1.1.2.1 Objetivos Estratégicos Institucionales
6
7
Estructura Organizacional del Ministerio de Hidrocarburos
La estructura organizacional del MH está conformada por tres Viceministerios y nueve
Direcciones Generales, responsables de operar e implementar políticas y programas
estratégicos de desarrollo sectorial.
8
1.1.5.1 Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular
9
1.1.5.3 Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
10
1.1.5.5 Empresa Tarijeña del Gas
11
B. EJECUCIÓN INVERSIÓN PÚBLICA AL 30 DE JUNIO DE 2019
(Expresado en Bolivianos)
%
DETALLE PTO. VIGENTE EJECUTADO SALDO
EJEC.
Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural
190.376.441,00 21.222.394,44 169.154.046,56 11,15%
Vehicular (EEC-GNV)
Fuente: DGAA
DGAA
Actualización, modificación y socialización del Reglamento Interno de Pasajes y Viáticos
del MH.
Reordenamiento de Almacenes en depósito del 4° piso del Edif. Mariscal Santa Cruz.
Compatibilización del Reglamento Específico del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (RE-SABS).
Digitalización de Procesos de Contratación con el fin de contar con un archivo digital de
los expedientes que se gestionan en el Área de Contrataciones.
Adecuación de ambientes para el Archivo Central, y traslado y organización del Archivo
Central en el Edif. Mariscal Santa Cruz.
Registro y actualización de las asignaciones y devoluciones del personal del MH,
logrando el armado de files actualizados.
Reordenamiento en depósitos de El Alto, en lo que concierne a los activos fijos; a la fecha
se cuenta con un control adecuado de los bienes existentes en depósitos.
Elaboración y aprobación del Plan Institucional de Implementación de Software Libre y
Estándares Abiertos (PISLEA - MH), mediante RM N°005-19, en cumplimiento a la ley
N°164.
Reacondicionamiento de la Sala de Servidores del MH (instalación de una puerta de
seguridad, sellado de una ventana, pintado especial para Centro de Procesamiento de
Datos con pintura epoxica, instalación de escalerillas y el ordenado y cableado de la red
de datos).
12
Implementación y puesta en funcionamiento (Ira Fase: Interna) del servicio de
almacenamiento en la nube utilizada como un repositorio interno (subdominio de acceso
qinaya.hidrocarburos.gob.bo)
Implementación del Sistema de Almacenes (sial.hidrocarburos.gob.bo)
Actualización y mantenimiento a las consultas de la Base de Datos del Sistema de
Correspondencia (SIGEC), para mejorar la velocidad de acceso y de funcionamiento.
Instalación del Sistema de Activos Fijos en los servidores, mantenimiento a la Base de
Datos y el desarrollo de módulos (saf.hidrocarburos.gob.bo)
Pintado de las oficinas del Edificio Mariscal Santa Cruz, en los pisos 4to., 5to. y 8vo.
(Oficinas anexas)
13
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO HIDROCARBURÍFERO
(VMPDH)
14
Viceministerio de Planificación y Desarrollo Hidrocarburífero (VMPDH)
Principales logros alcanzados durante el primer semestre del 2019
15
Firma del Acuerdo para la Inversión para la Exploración y Explotación de
Hidrocarburos entre YPF Argentina, YPFB y el Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia
el cual permitirá desarrollar actividades empresariales y las mejores prácticas de la
industria. Así como realizar la evaluación técnica de la Cuenca Madre de Dios, el 06
de mayo de 2019.
BRASIL
El Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia y la Gobernación del Estado de Mato
Grosso Do Sul de Brasil firmó el Memorándum de Entendimiento para la
Profundización de la Integración Energética, cuyo objetivo es promover acciones
necesarias para que Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) pueda
comercializar gas natural, Gas Licuado de Petróleo (GLP) y urea a ese Estado, el 04
de junio de 2019.
El Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia y la Gobernación del Estado de Mato
Grosso de Brasil firmó el Memorándum de Entendimiento para la Profundización de
la Integración Energética, cuyo objetivo es generar acciones necesarias para que
YPFB pueda comercializar gas natural y gas licuado de petróleo en el Estado de
Mato Grosso y permitir estudiar el desarrollo de infraestructura, construcción y
operación de redes de gas domiciliario por parte de YPFB y participar en proyectos
de energía eléctrica consolidando al país como centro energético del Cono Sur, el 30
de mayo de 2019.
EL SALVADOR
Acuerdo Específico para la Continuación de Esfuerzos en materia de Hidrocarburos
entre la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa de El Salvador y el
Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia, el cual tiene como objetivo promover la
cooperación bilateral en el campo de los hidrocarburos, sobre la base de igualdad y
beneficio mutuo, de conformidad con las leyes y legislaciones vigentes en cada uno
de los países, firmado el 01 de febrero de 2019.
GUINEA ECUATORIAL
Firma del Memorándum de Entendimiento de Cooperación Mutua en Materia de
Hidrocarburos entre el Ministerio de Minas e Hidrocarburos de la República de
Guinea Ecuatorial y el Ministerio de Hidrocarburos del Estado Plurinacional de
Bolivia.
INDIA
El 29 de marzo de 2019 se firma la “Declaración Conjunta de los Presidentes del
Estado Plurinacional de Bolivia y de la República de India”, en la cual los mandatarios
expresaron su firme voluntad de analizar el emprendimiento de inversiones en el área
de Exploración y Explotación de hidrocarburos, asimismo, evaluar la exportación de
GNL a la India.
16
PARAGUAY
Memorándum de Entendimiento de cooperación interinstitucional entre el MH y el
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de Paraguay para el desarrollo de
estudios e intercambio de información, asistencia mutua y transferencia del know-
how, en materia de hidrocarburos entre ambos países firmado el 7 de noviembre de
2018.
Se avanzó con la conformación del equipo de trabajo técnico del MH para la ejecución
del documento suscrito, mismo que realizo una reunión de coordinación el 14 de
diciembre de 2018, en la que se acordó realizar un plan de trabajo con los temas de
interés que tiene cada área del MH.
Memorándum de Entendimiento para la Construcción del Gasoducto entre Bolivia-
Paraguay entre YPFB, el Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia, PETROPAR y el
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de Paraguay, suscrito el 12 de junio
de 2019.
PERÚ
Convenio Interinstitucional de Cooperación entre el MH y el Ministerio de Energía y
Minas de Perú con el objetivo de desarrollar proyectos conjuntos, intercambiar
información, experiencias de buenas prácticas, estudios e investigación en toda la
cadena firmada el 03 de septiembre de 2018.
El Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia firmo los Memorándums de Entendimiento
con las empresas termoeléctricas ENGIE Energía Perú y SAMAY I S.A. (Kallpa) de
Perú, cuyo objetivo es analizar la posibilidad de crear una alianza estratégica para la
comercialización de gas natural a las empresas para su uso en la generación de
energía termoeléctrica en la Región Sur del Perú el 17 de junio de 2019 en la ciudad
de Tarija
Convenio Interinstitucional de Cooperación entre el Ministerio de Hidrocarburos de
Bolivia y el Ministerio de Energía y Minas de Perú para la Integración Energética a
través de la Interconexión de Gasoductos, el cual tiene como objetivo desarrollar
estudios para determinar la viabilidad técnica y económica de la interconexión del
proyecto peruano SITGAS con el futuro gasoducto Bolivia - Perú y su posterior
ejecución acorde a dichos estudios; para poder exportar GNL boliviano a través del
puerto peruano de Ilo, así como la venta de gas natural en el mercado peruano,
firmado el 25 de junio de 2019.
Convenio Interinstitucional de Cooperación entre el Ministerio de Energía y Minas de
Perú y el Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia para la Construcción y Operación de
Redes de Distribución de Gas Natural en la Población de Desaguadero y otras
Poblaciones de la Zona Sur del Perú, firmado el 25 de junio de 2019.
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Energía y Minas de
la República del Perú y el Ministerio de Hidrocarburos del Estado Plurinacional de
Bolivia para la Comercialización de GLP en Poblaciones Fronterizas, firmado el 25
de junio de 2019.
RUSIA
Comisión Intergubernamental Ruso – Boliviana de Cooperación Económica y
Comercial
En fecha 16 de enero de 2019 en oficinas del Ministerio de Hidrocarburos se llevó a
cabo la primera reunión del año entre: el Embajador Ruso ante Bolivia, Co Presidente
de la Parte Boliviana, Viceministro de Exploración y Explotación y Director de
Planificación del Ministerio de Relaciones Exteriores.
17
En fecha 28 de enero de 2019, el Ministerio de Hidrocarburos remitió nuevamente a
la Embajada de Rusia en Bolivia, el estado de situación actualizado, asimismo, reiteró
que tanto esta Cartera de Estado como el Ministerio de Relaciones Exteriores están
esperando respuesta de la parte rusa del primer avance que fue enviado el 4 de junio
de 2018.
En fecha 6 de junio de 2019 se envió a la Parte Rusa la Hoja de Ruta actualizada y
consolidada, este trabajo se realizó entre el Ministerio de Hidrocarburos y el
Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia.
El 11 de julio de 2019, se llevó a cabo en la ciudad de Moscú-Rusia, la reunión de
Co Presidentes de la Comisión en la cual se actualizaron los avances, asimismo se
planifico la realización de la Cuarta Reunión de la Comisión Intergubernamental Ruso
– Boliviana de Cooperación Económica y Comercial que se realizara en el estado
Plurinacional de Bolivia en el mes de septiembre del presente año.
Firma Acuerdos durante la visita oficial del Presidente Evo Morales Ayma a la
Federación de Rusia – 11 de julio de 2019
Se firmaron “Términos y Condiciones de la cooperación comercial entre Acron PSJ y
YPFB”, entre el Ministro de Hidrocarburos de Bolivia y un ejecutivo de la empresa
ACRON, en presencia de los Presidentes Evo Morales y Vladimir Putin, en acto oficial
en instalaciones del Kremlin, el cual considera los siguientes aspectos:
Comercialización de Gas Natural con destino a la planta de fertilizantes UFN-III en
Brasil
Participación de YPFB en la Planta de Urea UFN-III, y
Conformación de Empresa conjunta de comercialización de Urea entre YPFB y
ACRON.
18
Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAPS)
01 Enero a 30 Junio de 2019
IRAPs ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
Manifiesto Ambiental 5 17 8 10 15 11 66
PPM-PASA 2 15 6 9 12 13 57
Estudio Eval. de Impacto Ambiental 1 1 3 1 1 3 10
Adenda 0 0 1 2 2 4 9
Actualización de Lic. Ambientales 2 1 3 2 4 3 15
Renov. Integración Lic. Ambientales 6 4 8 4 11 2 35
TOTALES 16 38 29 28 45 36 192
Fuente: DGGSA
IMA’s de Seguimiento y Control 301 192 746 458 485 811 602 318
2019* al 30 de junio
Inspecciones realizadas por Seguimiento y Control Programados por el OSC y los Coordinados con
34
la AACN – AOPs inspeccionadas
Inspecciones realizadas por Seguimiento y Control por Denuncia o Contingencia - AOPs
14
inspeccionadas
Conformidad de Cierre y Abandono de Proyectos 3
Conformidad y Cierre de Contingencias por derrame de Hidrocarburos 7
Inspecciones por Seguimiento y Control; Pasivos Ambientales Hidrocarburíferos inspeccionados 9
Conformidad y Cierre Final de la Remediación de Pasivos Ambientales Hidrocarburíferos (sitios o
0
elementos identificados)
TOTALES 67
Al 30 de junio de 2019
19
Procesos de Consulta y Participación Junio-2019
Monto Ejecutado en
N° EMPRESA PROYECTOS CON CONSULTA y PARTICIPACIÓN
C&P (Bs)
Ampliación de la Capacidad de Transporte del Poliducto
1 YPFB TRANSPORTE 683.335,35
Camiri-Santa Cruz
REPSOL E&P Perforación Exploratoria del Pozo Margarita Profundo
2 382.828,17
BOLIVIA S.A. X1001, Área Caipipendi”
YPFB Perforación Pozo de Investigación Estratigráfica y/o
3 52.908,65
CORPORACIÓN Petrofísica de Roca Fluido Gomero X1
4 YPFB ANDINA S.A. Perforación del Pozo Escondida X1 (EDA-X1)* 4.979,50
"Ampliación de la Capacidad de Transporte del Poliducto
5 YPFB TRANSPORTE Villamontes - Tarija (PVT); Construcción Tramo Villamontes 63.039,60
- San Antonio"*
TOTAL 1.187.091,27
* Procesos de Consulta y Participación en ejecución.
DGPDH
Documento de seguimiento anual a los indicadores del PEI con las áreas del MH gestión 2018.
Elaboración del POA y Presupuesto 2020.
Informe de Seguimiento al PSDI gestión 2018.
12 Reportes mensuales seguimiento a la Ejecución de Inversión Pública.
Generación de alertas tempranas sobre la ejecución financiera de proyectos MH-EBT.
Elaboración de la Metodología para la formulación, seguimiento y evaluación del PSDI.
Apoyo técnico en la gestión de financiamiento para nuevos programas y proyectos.
Elaboración de Informes de Seguimiento a la Ejecución del POA y Presupuesto 2019.
Reformulación del Documento POA 2019.
20
Consolidación de Información Intrainstitucional e Interinstitucional para la Elaboración de Documento -
Informes de Gestión y Memoria Institucional.
Diseño de metodologías técnicas para el seguimiento y ejecución adecuada de recursos de gasto corriente
y proyectos de inversión pública.
Coordinación Institucional y con EBTs para la Consolidación del Documento RPC (Parcial 2019).
Diseño e implantación del Sistema Unificado de Planificación.
Seguimiento y evaluación del cumplimiento de acciones de la EBH 2008-2015 y formulación del
diagnóstico de la EBH 2020-2030.
Implementación de la Red de Alerta Temprana de Prevención de Conflictos.
Gestión, Apoyo y seguimiento a las actividades de Relacionamiento e Integración Hidrocarburífera.
Balance Energético Nacional
DGGSA
Optimizar la Gestión Ambiental para viabilizar el desarrollo de Actividades, Obras o Proyectos.
Realizar el Seguimiento y Control Socio Ambiental a las Actividades, Obras o Proyectos Hidrocarburíferos.
Realizar el 100 % de los procesos de Consulta y Participación con los Pueblos Indígenas, Originarios y
Comunidades
DGCF
Ampliación de los alcances de la fiscalización a la ANH
Actualización del Manual de Procedimientos de la DGCF.
Conclusiones
El VMPDH a través de sus tres Direcciones viene cumpliendo conforme lo planificado las
labores del área de Gestión Socio Ambiental, Integración Hidrocarburífera, Planificación
Integral de corto-mediano y largo plazo, Información Sectorial y Control y Fiscalización.
21
VICEMINISTERIO DE EXPLORACIÓN Y
EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS
(VMEEH)
22
Viceministerio de Exploración y Explotación de Hidrocarburos – VMEEH
Principales logros alcanzados durante el primer semestre del 2019:
23
1.3.1.3 Contratos de Servicios Petroleros (CSP) y Adendas Vigentes
A continuación, se detallan los Contratos de Servicios Petroleros y Adendas del año 2019:
Cabe mencionar que para la presente gestión se tienen programadas las negociaciones de
los Contratos de Servicios Petroleros para las áreas Carandaiti, Sayurenda y Yuarenda.
El avance físico de los proyectos, a junio de la gestión 2019 alcanzó un valor del 7,42%.
24
INVERSIÓN INVERSIÓN
ESTADO ACTUAL AL 30 DE JUNIO DE % DE
PROYECTO PROGRAMADA EJECUTADA
2019 EJECUCIÓN
(MM$us) (MM$us)
BOYUY-X2 En evaluación 125,00 141,29 113%
CARANDA-X1005 En evaluación 50,77 49,28 97%
JAGUAR-X6 Perforando en 5057 metros ( 8 ½”) 116,40 81,25 70%
SIPOTINDI-X1 Perforando en 3883 metros (12 ¼” ) 42,76 29,72 69,5%
ÑANCAHUAZU-X1 Perforando en 710 metros (18 ¼”) 60,15 6,35 10,5%
COLORADO-X10D Perforando agujero en 4360 m. 11,49 8,07 70,2%
TOTAL 406,57 315,96
Fuente: Reportes diarios de Perforación
BOICOBO SUR-X1 DTM del equipo de perforación, con un avance del 95% en el desmontaje
DOMO OSO-X1 Trámites de Adenda a la licencia ambiental para la reubicación del pozo
Fuente: VMEEH
25
1.3.1.7 Autorizaciones de Reconocimiento Superficial
Durante el primer semestre del 2019, las empresas no solicitaron permisos para actividades
de Reconocimiento Superficial, sin embargo, las actividades que se ejecutaron, fueron las
siguientes:
ESTADO DE LA ACTIVIDAD
ÁREA ACTIVIDAD EMPRESA RM
DE ENERO A JUNIO 2019
Exploración Inicio de operaciones 09/03/2018, la adquisición sísmica 2D
Aguaragüe Norte YPFB 094-17
Sísmica 2D finalizada.
Exploración Etapa de topografía culminada, actualmente realizando
La Guardia YPFB 095-17
sísmica 2D actividades de perforación de pozos sísmicos.
En fecha 19/05/2018, finalizó la adquisición sísmica 3D y
El Palmar Sísmica 3D GTLI 033-17 procesamiento PSTM y PSDM de 34 km2. Actualmente se
encuentra en etapa de interpretación por la misma operadora.
Charagua Sísmica 3D YPF 243-16 Efectuando actividades previas a la adquisición sísmica 3D.
Bolivia es miembro activo del “Foro de países exportadores de Gas” (GEFC por sus siglas
en inglés), en fecha 3 y 4 de marzo de 2019 organizó la “1ra Reunión del Comité Científico
del Instituto de Investigación de Gas”, la delegación de Bolivia presentó los siguientes
proyectos para su incorporación en la lista a ser estudiados a través del Instituto de
Investigación del Gas (GRI por sus siglas en inglés), como ser: i) reservorios naturalmente
fracturados y ii) perforación de reservorios profundos. Asimismo, los países miembros
Argelia, Bolivia, Guinea Ecuatorial, Irán, Federación Rusa y Trinidad y Tobago presentaron
29 proyectos, para ser sometidos a evaluación en la "2da Reunión del Comité Científico del
Instituto de Investigación de Gas”, en fecha 12 de julio del presente en Qatar.
El MH, a través del VMEEH, realizó la visita a la Planta de tratamiento de Gas Incahuasi,
en junio de 2019. Durante la visita, se realizó la inspección y verificación del estado y el
funcionamiento de los equipos e instrumentos de medición de hidrocarburos fiscalizados
instalados. Asimismo, se verificó el cumplimiento (acorde a la normativa) respecto a los
plazos en la calibración de los equipos de medición en puntos de fiscalización de las Plantas
26
y contrastada con la información del Centro Nacional de Medición y Control a la Producción
y Transporte de Hidrocarburos (CNMCPTH) de YPFB.
Por otra parte, se pudo constatar de forma preliminar, que las lecturas de los volúmenes
obtenidos en los sistemas de medición de gas de venta de la planta, en comparación con
los valores obtenidos por los equipos e instrumentos instalados por el CNMCPTH, se
encuentran dentro de un rango de variación aceptable. Asimismo, se pudo observar que
para la calibración in situ de los equipos de medición, participan: El Operador, personal del
CNMCPTH de YPFB y la empresa de servicios especializada (terciarizada).
En el sub período 1992 a 2005, el monto acumulado por el pago de Regalías y Participación
al TGN fue de 2.551 MM$us y en el sub periodo 2006 a junio 2019, el monto alcanzado es
de 9.467 MM$us, conforme se presenta a continuación:
2006 - 2019(*)
9.467MM$us
1992 - 2005
1.260 1.297
2.551 MM$us 1.045
911
687
631
550
496 523 490 513
385 416
280 305 264
168 202 167 201 210 180 175 162 212
75 115 100
27
La recaudación por el pago de Regalías y Participación al TGN, al mes de junio, asciende
a 264 MM$us. En el marco de la normativa vigente, la DGPRI emitió seis (6) informes de
“Liquidación de Regalías y la Participación al TGN” correspondientes a la producción de
octubre a diciembre de 2018, entre los meses de enero a marzo de 2019 y la producción
de enero hasta marzo de 2019, entre los meses de abril a junio de 2019, respectivamente.
Asimismo, fueron emitidos seis (6) informes de Estados de Cuentas mensuales
correspondientes al periodo diciembre de 2018 a mayo de 2019, y se remitieron los mismos
a los beneficiarios en el plazo establecido en la norma.
Patentes Petroleras
Como resultado, de acuerdo a información remitida por YPFB, hasta junio de 2019, se
recaudó 11,70 MM$us por concepto de Patentes Petroleras. Respecto a la distribución a
los municipios beneficiarios, se remitieron las notas correspondientes al MEFP y a la fecha
del presente informe, aún se aguarda por la documentación de respaldo del MEFP de
distribución de Patentes Petroleras.
Renta Petrolera
Entre las gestiones 2006 y abril 2019, la Renta Petrolera alcanzó un valor preliminar de
MM$us 38.169; de los cuales 689 MM$us corresponden a los meses de enero a abril del
2019, de acuerdo a información remitida por YPFB.
2006 - 2019(*)
1993 - 2005 38.169 MM$us
5.489
5.460
3.206MM$us
4.292
3.839
2.970
2.277
2.235
2.146
2.139
1.896
1.755
1.509
1.473
689
674
333
254
244
243
243
223
218
202
188
155
138
90
28
1.3.1.13 Incentivos a la Exploración y Explotación de Hidrocarburos
Durante el primer semestre de la gestión 2019, el MH emitió siete (7) informes, referente a
la “certificación de los datos de producción sujeta a incentivos y sus correspondientes
montos aprobados por la ANH”, correspondientes al periodo junio a diciembre de 2018, para
que posteriormente, esta Cartera de Estado, mediante Resolución Administrativa (R.A.),
autorice la transferencia de los recursos del incentivo por la producción de Petróleo Crudo.
De acuerdo a las R.A. emitidas por la ANH de la gestión 2018 a junio de 2019, el monto del
incentivo asciende a 14,04 MM$us de los cuales, 0,32 MM$us corresponde reconocer
mediante la emisión de Notas de Crédito Fiscal y 13,72 MM$us mediante recursos del
Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación de Hidrocarburos
(FPIEEH).
Bajo la norma referida, en el primer semestre de 2019, en base a los Informes mensuales
que remite el Banco Central de Bolivia al VMEEH, se elaboraron seis (6) informes de
seguimiento al FPIEEH, que en el periodo agosto de 2016 a junio de 2019, alcanza 415,91
MM$us.
29
Acceso mediante Excel – Reportes Estáticos – Producción Certificada Nacional.
Acceso al Datawarehouse vía Excel – Reportes Dinámicos – IDH Distribuido.
Acceso vía Web – Producción Diaria de Gas Natural.
Base de Datos y dashboard en Excel – Pozos Periodo 2006-2019.
Para el segundo semestre 2019, se tiene una programación de 905,1 MM$us (422,2 MM$us
para Exploración y 482,8 MM$us para Explotación), cuya ejecución al mes de abril ascendió
a 211,2 MM$us (102,0 para Exploración y 109,2 MM$us para Explotación), representado
una ejecución total del 23,3% al mes de abril. Asimismo, se realizó el seguimiento y control
de la ejecución de las actividades de los proyectos programados en los PTP 2019, los
cuales contemplan 53 proyectos de Exploración y 172 proyectos de Explotación.
30
3. Aprobación Cesión de Participación, Derechos y Obligaciones emergentes del
Contrato de Servicios Petroleros para el Área de Charagua.
4. Autorización Contrato de Servicios Petroleros en Áreas reservadas a favor de YPFB
correspondiente al Área Vitiacua.
5. Actualización RM 130/2009, que reglamenta las Unidades de Seguimiento y Control
de los Contratos de Servicios Petroleros.
6. Modificación del DS N° 28420 de Devolución, Selección de Áreas de Explotación y
Retención de Áreas, de 21 de octubre de 2005.
7. Modificación del DS N° 28312, Reglamento de Quema de Gas Natural, de 26 de
agosto de 2005.
8. Modificación del DS N° 28324, de 01 de septiembre de 2005, que aprueba los
Estatutos de YPFB y su Estructura Orgánica.
9. Modificación de la RM 128/16, de 20 de junio de 2016.
10. Reglamento para la Disposición de Bienes Parcialmente Amortizados en el Marco
de los Contratos de Servicios Petroleros (CSP).
11. Reglamento para trabajos de Reconocimiento Superficial, a objeto de reglamentar
el Artículo 33 de la Ley N° 3058, de Hidrocarburos.
12. RM para Establecer la Metodología del Cálculo de la Tasa de Descuento y Precios
de Comercialización a ser considerados para el pago de Incentivos a la Producción
de Condensado Asociado al Gas Natural.
13. Modificación de las siguientes normativas: DS N° 2830, DS N° 2567, R.M. N° 298-
16 de 16 de diciembre de 2016, R.M. N° 199-12 de 24 de julio de 2012 y R.M. N°
255/2006 de 22 de diciembre de 2006.
14. Visitas Técnicas trimestrales para Monitoreo y Fiscalización a los Puntos de
Fiscalización de Gas Natural y Líquidos de mega campos y campos más relevantes
y para el Monitoreo a los Procesos de Medición y Certificación de la Producción en
el CNMCPTH de YPFB.
15. Cumplimiento de la normativa respectiva a recaudaciones por hidrocarburos en el
Upstream: emisión de Informes de Liquidación de Regalías y Participación al TGN,
emisión de Estados de Cuentas, verificación y supervisión a la proyección,
estimación, reembolso y distribución de Patentes Petroleras.
16. Sesiones informativas a las Gobernaciones de los Departamentos productores
beneficiarios de Regalías, respecto a la metodología para la Liquidación de Regalías
y la Participación al Tesoro General de la Nación, establecida en normativa vigente.
17. Efectuar el seguimiento al cumplimiento de procedimiento, requisitos y plazos
reglamentados mediante DS, a objeto de reconocer el beneficio del incentivo, bajo
el DS N° 1202 según corresponda.
18. Seguimiento al cumplimiento de la Ley N° 767, de 11 de diciembre de 2015 y su
reglamentación; y emisión de las Resoluciones Administrativas de autorización de
transferencia para el pago de incentivos por la producción de hidrocarburos, además
de evaluación de los logros alcanzados bajo esta Ley correspondiente a las
gestiones 2017 y 2018.
19. Bases de datos históricos y actualizados, a octubre-noviembre 2019 utilizando
nuevas tecnologías de información y comunicación NTIC’s.
31
Conclusiones
32
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN
COMERCIALIZACIÓN, TRANSPORTE Y
ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS
(VMICTAH)
33
Viceministerio de Industrialización, Comercialización, Transporte y
Almacenaje de Hidrocarburos - VMICTAH
34
1.4.1.2 Acuerdos Estratégicos
35
Asimismo, YPFB pretende un acuerdo de cooperación que implique estudios de factibilidad
para el desarrollo de infraestructura de redes de gas en Paraguay, analizar la viabilidad de
establecer una alianza estratégica con el vecino país.
1.4.1.4 Convenios
36
Asimismo, se gestionó y apoyó a YPFB para la firma de una Carta de Intenciones con
CAMACARI RJ para la provisión de gas para proyectos de generación eléctrica en Brasil,
el día 4 de junio de 2019.
Logros en Refinación
En la gestión 2019 las Refinería Estatales de Cochabamba y Santa Cruz han producido
hidrocarburos líquidos asegurando el abastecimiento de carburantes al mercado interno,
asimismo, las dos Refinerías están produciendo Gasolinas Base para su formulación con
Aditivos de Origen Vegetal y producir los biocombustibles que el país requiere. En dichas
refinerías se está trabajando su automatización y el mantenimiento de su capacidad
operativa, y así garantizar la provisión de combustibles líquidos al mercado interno.
Logros en Industrialización
Planta de Metanol
La Planta de Tuberías y Accesorios para Redes de Gas Natural El Alto, cuya producción
principal está orientada a la provisión de tuberías de polietileno de alta densidad y
accesorios electrosoldables para redes de gas natural, agua y riego, para la gestión 2019
tiene previsto comercializar con YPFB, 3.400 Km. de tuberías para redes de gas natural,
cuyas negociaciones se encuentran en etapa final.
37
Plantas de Separación de Líquidos
Es necesario reiterar que, sin la construcción de las dos Plantas Separadoras, el país
hubiera tenido que importar 793.000 TM de GLP, además dejar de exportar 474.167 TM de
GLP y dejar de comercializar en el mercado interno 104.729 TM de GLP, haciendo un total
de 1.371.896 TM de GLP, en el periodo 2013-2019. Esto significa un ahorro por no
importación de 513,6 MM$us y un ingreso por exportación de 212 MM$us además de los
ingresos por venta en mercado interno de 207 MM$us, que en total suman 932,54 MM$us
para el periodo 2013-2019 y que está muy por encima de los 886 MM$us invertidos en la
construcción de ambas plantas, como se puede apreciar en el siguiente gráfico.
En cumplimiento a la política de universalización del uso del gas natural en todo el país y la
puesta en operación de la Planta de GNL de Rio Grande, que provee el GNL para ser
transportado en cisternas criogénicos hasta las ciudades y poblaciones intermedias que se
encuentran alejadas de los gasoductos convencionales, en su primera fase, 27 poblaciones
del país cuentan con Estaciones Satelitales de Regasificación ESR y permiten el suministro
de Gas Domiciliario e industrial y GNV.
38
La segunda fase de este proyecto contempla la implementación de cinco (5) Estaciones
Satelitales de Regasificación en las siguientes poblaciones del país; Culpina en
Chuquisaca, Porco en Potosí, Batallas en La Paz y Vallegrande y Concepción en Santa
Cruz, cuya conclusión está proyectada para el primer semestre del año 2020.
Para lograr el impacto que busca la Política de Masificación del Uso del Gas Natural a Nivel
Nacional, se realizó el seguimiento continuo a los resultados alcanzados por YPFB en lo
referido a la Actividad de Distribución de Gas Natural por Redes, apoyando a identificar las
desviaciones entre lo programado y ejecutado. Asimismo, se ha dado inicio al desarrollo de
la propuesta de modificación del Decreto Supremo 1996 de 14 de mayo de 2014, con el fin
de complementar dicha normativa en lo que refiere a los procedimientos de atención a los
Usuarios y la delimitación de responsabilidades entre usuario y empresa instaladora.
39
a) Gasoducto de Expansión Ichilo - Carrasco: Incrementa la capacidad del Gasoducto
Yapacaní - Carrasco en 30 MMpcd en el anillo norte con la finalidad de alimentar con
mayor volumen de gas natural en el Nodo Carrasco de 133 MMpcd a 163 MMpcd con
diámetro 16 pulgadas. (Se prevé la conclusión en Octubre 2019).
b) Gasoducto Incahuasi – Tapirani: Incrementa en 47 MMpcd la capacidad de transporte
de gas natural para Sucre, Potosí y Cochabamba con un gasoducto de diámetro de 12
pulgadas cuya cabecera será el campo Incahuasi (se prevé la conclusión en Enero
2021)
c) Ampliación Poliducto Santa Cruz - Camiri (PCSZ 1): Incrementa de 3.648 BPD a 6.400
BPD y garantiza la atención de la demanda de productos terminados de Camiri, Sucre,
Potosí y Tarija (en fase de aprobación por parte del Ente Regulador).
d) Ampliación de la capacidad de Compresión de la Estación de Compresión Carrasco,
para incrementar la capacidad del Gasoducto Carrasco - Cochabamba (GCC) de 100
MMpcd a 120 MMpcd.
e) Ampliación Gasoducto Tarabuco – Sucre (GTS): Incrementa de 29,9 MMpcd a 45,2
MMpcd y garantiza la atención de la demanda de Gas Natural para Sucre, Potosí y
áreas de influencia.
1.4.1.8 Biocombustibles
40
Desde noviembre de 2018 a mayo de 2019 se han comercializado 18,7 millones de litros
en los departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija.
Gasolina Especial +
A partir del 7 de mayo de 2019, se comercializa la Gasolina Especial + con RON 87 y una
mezcla de 8% del Aditivo de Origen Vegetal, Etanol Anhidro. Mantiene el precio de la
Gasolina Especial de origen fósil con RON 85 de Bs3,74 por litro.
Durante el mes de mayo de 2019 se han comercializado 24,3 millones de litros en los
departamentos de La Paz y Cochabamba.
Biodiesel
En el marco de la Ley Nº1098 y alentados por el éxito inicial del proyecto de Gasolinas con
mezcla de Etanol Anhidro, el Ministerio de Hidrocarburos prevé iniciar este año la
producción y comercialización de biodiesel. Para el efecto, en la gestión pasada se inició la
investigación respecto a la obtención de biodiesel a través de aceites vegetales.
En el desarrollo del proyecto de biodiesel se estima una inversión de más de 2.000 MM$us,
que contempla infraestructura agrícola, industrias, maquinaria, entre otros y que permitirá
reducir costos asociados a volúmenes importados, disminuir la subvención al Diésel Oíl, y
aumentar la producción nacional de este combustible a corto plazo. Para el efecto se está
trabajando en el marco normativo a través de la elaboración de un decreto supremo que
regule la actividad, que entraría en vigencia en la presente gestión.
Gasolina de 97 octanos
41
Región, generando nuevos ingresos para el país con la exportación de excedentes de GN,
Gas Licuado de Petróleo (GLP), Urea y Gas Natural Licuado (GNL).
MERCADOS INTERNACIONALES
ESTADO REPUBLICANO ESTADO PLURINACIONAL
PAÍS PRODUCTO/ESTADO ACTUAL PAÍS PRODUCTO/ESTADO ACTUAL
GN/Contrato con separación de
licuables.
GN/Contrato sin separación de
Argentina Argentina Urea/Contrato en firme.
licuables
GLP/Contrato en firme.
GN/Contrato con separación de
GN/Contrato sin separación de licuables.
Brasil Brasil
licuables. Urea/Contrato en firme.
GLP/Negociación.
GN/Negociación
- - Paraguay Urea/Contrato en firme.
GLP/Contrato en firme.
GN/Negociación.
Urea/Contrato en firme.
- - Perú
GLP/Contrato en firme.
GNL/Negociación.
- - Uruguay Urea/Contrato en firme.
Datos: a junio 2019
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos
República Argentina:
Se mantiene el contrato de compra - venta de gas natural a largo plazo (que comienza en
mayo de 1972) con el inicio de su exportación a un precio de 1,27 $us./MMBTU, que fue
incrementado por la primera adenda a un precio promedio de 6,24 $us./MMBTU, y la última
adenda que establece que por un volumen de envío igual o superior a los 10 MMmcd
durante los meses de enero, febrero, marzo, abril, octubre, noviembre y diciembre (periodo
de verano), por millón de BTU valdrá 15% más que el precio establecido en el contrato para
los volúmenes base. Durante los meses de mayo, junio, julio, agosto y septiembre (periodo
de invierno), el precio por millón de BTU, por entregas mayores a 16 MMmcd, se indexará
al precio del GNL), que en promedio del año se estima que el precio este alrededor 7,20
$us./MMBTU, lo que posibilitará un incremento entre 400 MM$us y 500 MM$us de renta
petrolera para este año, respecto a la percibida la pasada gestión.
Con esta renegociación del contrato de venta de gas natural a Argentina se apunta a
conseguir una nominación estable que evite daños a los reservorios, permita la producción
de líquidos asociados que proporcione materia prima para la producción de gasolinas y
diésel en las refinerías, de manera que se pueda reducir la importación y subvención de
ambos combustibles.
Desde la gestión 2018 al mes de mayo de 2019 se han comercializado a la República
Argentina, 102.458 TM de Urea, representando un 31,55% de total comercializado en la
Región, generando 25,7 MM$us para el país.
42
Desde el segundo semestre del año 2013 al mes de mayo de 2019, se han exportado a
este país, 1.518 TM de GLP, generando un ingreso de 0,5 MM$us para el país.
El contrato Gas Supply Agreement (GSA) entre Bolivia y Brasil fue firmado el 16 de agosto
de 1996 en Río de Janeiro y establece un volumen mínimo de compra de 24 MMmcd y un
máximo de entrega de 30,08 MMmcd.
El documento bilateral dejó establecido que todo el volumen de gas que la estatal Petrobras
haya pagado y no retirado durante los últimos 20 años deberá ser entregado a partir del
2020, por medio de una renegociación del contrato, en este sentido el contrato con Brasil
podría mantenerse vigente hasta el año 2023.
Se tiene prevista la firma de un nuevo contrato YPFB— Petrobras, por un valor estimado
de 15 MMmcd, así como nuevos acuerdos con potenciales compradores privados
brasileños que sumarían por lo menos 32,8 MMmcd, haciendo un total aproximado de 47,8
MMmcd de exportación de GN a este país.
Por otro lado, en fecha 30 de mayo de 2019, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) y la empresa AMEROPA AG firmaron un acuerdo comercial para la compra y venta
de 20.000 TM de urea granulada con destino al Estado de Mato Grosso.
Desde la gestión 2018 al mes de mayo de 2019 se han comercializado 26.848 TM de Urea,
a ese país, representando un 8,27% de total comercializado en la región, generando 7,2
MM$us de ingresos para el país.
Desde el segundo semestre del año 2013 al mes de mayo de 2019, se han exportado al
Paraguay, 287.647 TM de GLP, generando un ingreso de 129,8 MM$us para el país.
43
Asimismo, se manifestó la voluntad de implementar un proyecto de comercialización de
GLP para abastecer a poblaciones peruanas de la zona Sur de la República del Perú, a
precios competitivos para el consumidor final, con la participación de la empresa estatal
boliviana YPFB, asociada o por si sola.
Ratificaron que estas tres iniciativas deberán ajustarse estrictamente a la legislación vigente
en ambos países sobre la materia.
Desde la gestión 2018 al mes de mayo de 2019 se han comercializado al Perú, 162 TM de
Urea, representando un 0,05% de total comercializado en la región, generando $us.36.450
para el país.
Desde el segundo semestre del año 2013 al mes de mayo de 2019, se han exportado
183.496 TM de GLP, generando un ingreso de 80,4 MM$us para el país.
Desde la gestión 2018 al mes de mayo de 2019 se han comercializado con Uruguay, 4.899
TM de Urea, representando un 1,51% de total comercializado en la región, generando un
ingreso de 1,1 MM$us para el país.
Desde el segundo semestre del año 2013 al mes de mayo de 2019, se han exportado 1.506
TM de GLP, generando un ingreso de 1,12 MM$us para el país.
44
Consolidar la oferta de alcohol hidratado como combustible para su utilización por
vehículos con tecnología flex-fuel.
Coadyuvar a la internacionalización de YPFB en Perú, Brasil, Argentina y Paraguay,
consolidando mercados de exportación de hidrocarburos y sus derivados.
Continuar con el apoyo y seguimiento continuo a YPFB en lo que refiere a la
Actividad de Distribución de Gas Natural por Redes a fin de avanzar en el
cumplimiento de la Política de Masificación del Uso del Gas Natural a Nivel Nacional.
Realizar el seguimiento de nuevos proyectos de inversión en el Transporte por
ductos, entre ellos el Gasoducto Ichilo – Carrasco, la expansión del Poliducto
Villamontes Tarija y del Poliducto Camiri – Sucre.
Continuar con el seguimiento a la conclusión del proyecto de ampliación de
capacidad de almacenaje de productos terminados del Proyecto ICA.
Se elaborará un Anteproyecto de Decreto Supremo que fortalezca las actividades
de la EEC GNV.
Se elaborará una propuesta de Reglamento de Transferencias Público – Privadas y
Público – Públicas de la EEC GNV.
Se elaborará el proyecto de Decreto Supremo para la constitución de la Agencia
Estatal de Gas Vehicular, que tendrá como atribuciones las de investigar la
aplicación de nuevas tecnologías para sustituir los combustibles líquidos por Gas
Natural, estableciendo estándares internacionales que deberán ser aplicados en el
país para permitir la importación de equipos, cilindros y fiscalizar su utilización en
los procesos de Conversión de motores a Gas Natural. Asimismo, desarrollará y
ejecutará planes y programas acorde a los lineamientos y compromisos asumidos
por el Ministerio de Hidrocarburos; adicionalmente podrá celebrar acuerdos,
contratos y convenios vinculados con el desarrollo de su misión y promoverá la
cultura del uso del Gas Natural en la población.
Con la operación continua de las Plantas Separadoras de Líquidos de Rio Grande y Carlos
Villegas y la Planta de Amoniaco – Urea (PAU), se ha garantizado respectivamente, el
abastecimiento de GLP para uso doméstico e industrial y urea para la agroindustria
nacional, apoyando la seguridad y soberanía alimentaria y la exportación de excedentes a
los países vecinos de la Región, a través de nuevas alianzas estratégicas con empresas
privadas de Brasil, Argentina, Perú, Paraguay y Uruguay, generando importantes ingresos
de divisas para el Estado.
45
importante en la historia de Bolivia en materia de biocombustibles y el cambio de la matriz
energética, hecho que además genera un importante ahorro económico por la reducción en
la subvención.
46
ENTIDAD EJECUTORA DE CONVERSIÓN A
GAS NATURAL VEHICULAR
(EEC-GNV)
47
ENTIDAD EJECUTORA DE CONVERSIÓN A GAS NATURAL VEHICULAR –
EEC-GNV
Ejecución Presupuestaria al 30 de junio de 2019
Conversión a Gas Natural Vehicular del Parque Automotor del Servicio Público
Nacional
48
CONVERSIONES DEL SECTOR PÚBLICO - PRIVADO
Al 30 de junio de 2019
TOTAL
REGIONAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO
2019
49
METAS PROYECTADAS PARA LA GESTIÓN 2019
Nombre del Programa Meta 2019
PROYECTO: 001 Implementación Programa de Conversión a Gas
Natural del Parque Automotor del Servicio Público Nacional) 20.000 Conversiones
PROYECTO: 002 Implementación Programa de Mantenimiento,
Recalificación y Reposición de Cilindros del Parque Automotor 41.174 Recalificaciones
Nacional
PROYECTO: 003 Implementación Conversión a GNV Parque 41.174
154 Conversiones
Automotor Estatal Nacional Mantenimientos
Fuente: EEC-GNV
Para alcanzar las metas planteadas en la presente gestión, se lanzaron 280 invitaciones a
talleres de conversión, mantenimiento y recalificación de cilindros para GNV, de los cuales
se adjudicaron 163 talleres, mismos que cumplen con un contrato anual para ejecutar
ambos programas, según el siguiente detalle:
TALLERES DE CONVERSIÓN Y RECALIFICACIÓN
A NIVEL NACIONAL EN LA GESTIÓN 2019
REGIONAL CONVERSIÓN RECALIFICACIÓN
COCHABAMBA 52 5
LA PAZ - EL ALTO 17 4
ORURO 4 1
POTOSI 1
SANTA CRUZ 52 6
SUCRE 6 1
TARIJA 12 2
TOTAL 144 19
Fuente: EEC-GNV
Conclusiones EEC-GNV
Las metas planteadas para la gestión 2019 son de 20.154 conversiones, 20.000 del sector
público-privado y 154 del sector Estatal, para cumplir esta meta se adjudicaron 144 talleres
que ejecutan este servicio, en el caso de recalificación se planificó realizar 41.174
recalificaciones de cilindros para GNV, y la misma cifra de mantenimientos de equipos de
GNV, para cumplir con este objetivo, se adjudicó a 19 talleres que realicen este servicio.
50
YACIMIENTOS PRETROLÍFEROS FISCALES
BOLIVIANOS
(YPFB)
51
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos es una Empresa Estatal Boliviana, dedicada a
la exploración, explotación, refinación, industrialización, distribución y comercialización del
petróleo, gas natural y productos derivados. Fue creada el 21 de diciembre de 1936 bajo
decreto gubernamental durante la presidencia del Coronel David Toro.
Bolivia ha enfrentado tres nacionalizaciones de sus recursos de hidrocarburos: la primera,
meses después de la creación de YPFB, la segunda en 1969, durante el Gobierno de
Alfredo Ovando Candia y la tercera nacionalización realizada en la gestión 2006, durante la
actual gestión de Evo Morales.
El fundamento histórico y político de esta tercera nacionalización nace de la denominada
“Guerra del Agua” y como consecuencia de una descomposición social, se da la “Guerra
del Gas” en la gestión 2003. Como resultado de ambos procesos que denotaban un
deterioro sociopolítico, en 2005 el pueblo boliviano eligió sus nuevos gobernantes como
resultado de las elecciones. El 1º de mayo de 2006, mediante el Decreto Supremo “Héroes
del Chaco” Nº 28701 el Estado nacionaliza los hidrocarburos recuperando su propiedad
para los bolivianos. En este contexto, y producto del referéndum del gas llevado a cabo en
el año 2004, YPFB fue refundada, dejando atrás su calidad de empresa residual y
recuperando el rol protagónico en el sector. Posteriormente, el 29 de octubre 2006 se firman
nuevos contratos con las compañías petroleras privadas estableciendo hasta el 82% de
regalías en favor del Estado boliviano.
En el marco de la Ley 3058 de fecha 17 de mayo de 2005 y el D.S. 28701, YPFB ejerce a
nombre del Estado Plurinacional de Bolivia el derecho propietario sobre la totalidad de los
hidrocarburos, además representa al Estado en la suscripción de Contratos Petroleros y
ejecución de las actividades de toda la cadena productiva.
La presencia de YPFB en toda la cadena de hidrocarburos, a través de empresas filiales y
subsidiarias con operaciones en todo el territorio nacional, cuya recuperación también
dispone el Decreto Supremo de Nacionalización de los Hidrocarburos, modifican
radicalmente el escenario para el desarrollo de las actividades hidrocarburíferas en el país,
otorgando a YPFB el principal papel en el desarrollo del sector y un rol protagónico en el
crecimiento económico de Bolivia.
Ejecución POA y Presupuesto a junio 2019
Ejecución del Presupuesto de Gasto Corriente
En la gestión 2019, YPFB Casa Matriz programó 8.646,61 MM$us en gasto corriente, cuyo
valor al primer semestre no ha sufrido incremento alguno. La ejecución lograda al cierre de
junio alcanzó a 1.691,25 MM$us, valor que representa 20% de ejecución respecto del
programado de la gestión.
YPFB CASA MATRIZ
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA AL 1ER SEMESTRE 2019
(En Millones de Dólares – MM$us)
PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN A %
CONCEPTO
INICIAL 2019 JUNIO 2019 EJECUCIÓN
52
Ejecución en Proyectos de Inversión
En la gestión 2019, se programó una inversión de 1.450 MM$us en todo el sector de
hidrocarburos, las filiales y subsidiarias se encargaran del mayor porcentaje de ejecución,
seguidos por las Empresas Operadoras con casi un tercio de la inversión programada.
La inversión ejecutada en el sector al cierre del primer semestre de la gestión 2019 fue de
368 MM$us, cuyo detalle por actividad de la cadena y tipo de empresa es la siguiente:
SECTOR HIDROCARBUROS
EJECUCIÓN DE INVERSIONES AL 1ER SEMESTRE DE LA GESTIÓN 2019
(En millones de dólares)
Ejecución (*)
Actividad Programación Filiales y
Casa Matriz Operadoras Total
Subsidiarias
Exploración 289,2 21,49 26,20 102,35 150,04
53
3 pozos son productores, 1 pozo con abandono temporal y 1 pozo con paro temporal. El
detalle de los resultados en cada pozo exploratorio es el siguiente:
Pozo Boyuy X2 (BUY-X2), el 16 de julio de 2017 Repsol inició la perforación del
pozo, alcanzando una profundidad de 7.963 m. descubriendo gas en la formación
Huamampampa Kipe. El 31 de mayo de 2019 finalizaron las operaciones con el
abandono temporal del pozo.
Pozo Caranda X1005 Side Track 2 (CAR-X1005 ST2), Petrobras inició la
perforación del pozo el 15 de enero de 2018, alcanzando una profundidad de 5.158
m. Actualmente, el pozo está temporalmente paralizado, a la espera de
herramientas para retirar el arreglo de terminación.
Pozo Chaco Este X1 (CHE-X1), el 25 de octubre de 2018 Vintage inició la
perforación del pozo, alcanzando una profundidad de 3.583 m. El 16 de febrero de
2019 finalizaron las operaciones de completación del pozo con un arreglo para
producir del reservorio Chorro.
Pozo Florida X2 Dirigido (FLA-X2D), YPFB Chaco inicio la perforación del pozo el
26 de enero de 2019, alcanzando una profundad de 4.338 m. El 10 de junio de
2019 concluyeron las operaciones de completación del pozo con un arreglo de
empaque de grava para producir del reservorio Guanacos.
Pozo Chaco Este X2 (CHE-X2), el 16 de abril de 2019 Vintage inicio la perforación
del pozo, alcanzando una profundad de 3.150 m. El 9 de junio concluyeron las
operaciones de completación con arreglo para producir del reservorio Chorro.
Se continúa con la ejecución de 5 pozos (2 iniciados en 2018 y 3 iniciados en 2019) y se
cuenta con Obras civiles iniciales (caminos de acceso y planchadas) para 3 pozos. El detalle
de los resultados en cada pozo exploratorio se resume a continuación:
Pozo Jaguar X6 (JGR-X6), el 29 de mayo de 2018 Shell inició la perforación del
pozo, alcanzando una profundidad de 4.887 m. atravesando la formación Iquiri en
la fase de 8 1/2”.
Pozo Sipotindi X1 (SIP-X1), YPFB Casa Matriz inició la perforación del pozo el 22
de agosto de 2018, alcanzando una profundidad de 3.883 m. atravesando la
formación Los Monos en la fase de 10 5/8” con ensanche a 12 1/4”.
Pozo Ñancahuazu X1 (ÑCZ-X1), 14 de febrero de 2019 Total E&P inició la
perforación del pozo, alcanzando la profundidad de 599 m. atravesando la
formación Tupambi en la fase de 24”.
Pozo Colorado X10 Dirigido (COL-X10D), YPFB Chaco inicio la perforación del
pozo el 9 de abril de 2019, alcanzando una profundidad de 4.150 m. atravesando
la formación Tupambi en la fase de 8 1/2“.
Pozo Boicobo Sur X1 (BCS-X1), el 1 de junio de 2019 Repsol inició el DTM1 del
equipo de perforación, con un avance del 95% en el desmontaje.
Pozo Yarara X1 (YRA-X1), YPFB Casa Matriz con camino y planchada concluidos,
se realizan procesos de contratación para los servicios de pozo. Se programa el
inicio de la perforación para el 16 de septiembre de 2019.
Pozo Villamontes X7 (VMT-X7), YPFB Casa Matriz con camino y planchada
concluidos, se realizan procesos de contratación para los servicios de pozo. Se
programa el inicio de la perforación para el 27 de noviembre de 2019.
1
Desmontaje, traslado y montaje
54
Pozo Aguaragüe Centro X1 (AGC-X1), el 10 de diciembre de 2018 YPFB Chaco
inició las obras civiles para la construcción de camino y planchada del pozo,
alcanzando una avance del 78%.
Al mes de junio de 2019, se encuentran en actividades previas (procesos de licitación,
licenciamientos ambientales y aprobaciones) 8 pozos exploratorios y 2 pozos de
investigación estratigráfica. El detalle de los resultados en cada pozo exploratorio es el
siguiente:
Pozo Gomero X1 Investigación Estratigráfica (GMR-X1 IE), YPFB Casa matriz en
trámites de licenciamiento ambiental y en proceso de contratación para el camino
y planchada.
Pozo Mayaya Centro X1 Investigación Estratigrafía (MYC-X1 IE), YPFB Casa
matriz cuenta con la licencia ambiental y se alistan documentos para iniciar el
proceso de contratación para el camino y planchada.
Pozo Itacaray X1 (ITY-X1), YPFB Chaco viene ejecutando la ingeniería del camino
y planchada; además, de los procesos de licitación para la construcción y equipo
de perforación.
Pozo Los Monos X13 (LMS-X13), YPFB Chaco realiza el proceso de licitación para
la construcción del camino y planchada.
Pozo Astillero X1 (AST-X1), YPFB Chaco lleva adelante los trámites de
licenciamiento ambiental para la perforación del pozo.
Pozo Río Grande 100 Dirigido (RGD-100D), YPFB Andina programa su
perforación para noviembre 2019, se utilizará la misma planchada del pozo RGD-
97D que está concluida.
Pozo Río Grande X72 Re-entry (RGD-X72RE), YPFB Andina programa el inició
del DTM para diciembre 2019, para iniciar la intervención del pozo y
posteriormente profundizarlo, desde la planchada existente.
Pozo Sararenda X2 (SRR-X2), YPFB Andina en etapa de aprobación del proyecto
por parte de su Directorio.
Pozo Boyuy X3 (BUY-X3), Repsol cuenta con la licencia ambiental para el
proyecto.
Pozo Domo Oso X1 (DMO-X1), Petrobras se encuentra en trámites de Adenda a
la licencia ambiental para la reubicación del pozo.
55
Sísmica 2D Carohuaicho 8B, YPFB Andina inició el proyecto el 9 de febrero 2017,
finalizando la adquisición de 344,28 km de líneas sísmicas 2D. Se tiene un avance
del 94% en el procesamiento de los datos adquiridos y se espera concluir hasta
septiembre 2019.
Sísmica 2D Carohuaicho 8C, YPFB Chaco inició el proyecto el 9 de febrero 2017,
concluyendo con la adquisición de 315,64 km de líneas sísmicas 2D. En proceso
de contratación del procesamiento de los datos sísmicos.
Sísmica 3D Charagua, YPF E&P inicio actividades operativas el 12 de agosto de
2018; se concluyó con la topografía y realiza el regado de material de registro en
las líneas para el inicio de la fase de registro.
Sísmica 2D San Telmo Norte, Petrobras al mes de junio de 2019 viene realizando
los trámites de licenciamiento ambiental, problemas sociales en el área generan
demora en su obtención.
2.2.1.3 Estudios de Geología y Geofísica
Al mes de junio de 2019, se concluyeron 2 Estudios de Geología y Geofísica (1
Magnetotelúrica y 1 Geoquímica) y están en ejecución 2 Estudios (2 Magnetotelúricas);
asimismo, 3 estudios se encuentran en actividades previas al inicio del trabajo de campo.
Se resumen a continuación los resultados de los Estudios de Geología y Geofísica:
Magnetotelúrica Carohuaicho 8C, YPFB Chaco inició el 30 de agosto de 2018 la
magnetotelúrica; se concluyó la adquisición y procesamiento e interpretación de
470 estaciones magnetotelúricas.
Geoquímica Carohuaicho 8C, YPFB Chaco inició el proyecto en noviembre del
2018; se finalizó el relevamiento y análisis en laboratorio de 415 muestras de
campo.
Magnetotelúrica Itacaray, YPFB Chaco inicio el 24 de agosto de 2018 la
magnetotelúrica, finalizando la adquisición de 430 estaciones magnetotelúricas.
Actualmente, en etapa de procesamiento e interpretación.
Magnetotelúrica Isarsama y San Miguel, YPFB Chaco se encuentra en etapa de
movilización y pruebas de equipos a emplear en el proyecto.
Geoquímica San Miguel, YPFB Chaco en proceso de licitación.
Geología de Superficie Astillero, YPFB Chaco en proceso de licitación.
Geología de Superficie San Telmo Norte, Petrobras en proceso de licitación.
2.2.1.4 Implementación del Banco de Datos Corporativo de YPFB
Adicionalmente a los proyectos mencionados, en el primer semestre de la gestión 2019, el
Centro de Información Hidrocarburífera ha finalizado el proyecto “Implementación del Banco
de Datos Corporativo de YPFB”, el cual permitirá contar con información para facilitar el
emprendimiento de proyectos de exploración, desarrollo de campos, consulta y toma de
decisiones.
Para la finalización de este proyecto, se concretaron diversos hitos, dentro de los cuales los
más importantes fueron: planificación, adquisición e instalación del equipamiento inicial,
adquisición e instalación de licencias de software propietario y de terceros, manual de
recepción de datos, migración de datos de YPFB Corporación, implementación de salas de
visualización, captura de datos faltantes a nivel nacional y capacitación al personal de
YPFB.
56
Principales Resultados en la Actividad de Explotación y Desarrollo
En las actividades de Explotación y Desarrollo de hidrocarburos, al mes de junio de 2019
se alcanzaron los siguientes resultados físicos:
2.2.2.1 Pozos de Desarrollo
Al mes de junio de 2019, se concluyó con la perforación de 3 pozos de desarrollo (2
iniciados en 2018 y 1 en 2019), todos productores. El detalle de los resultados en cada pozo
de desarrollo se detalla a continuación:
Pozo Incahuasi 5 (ICS-5), el 23 de julio del 2018 Total E&P inició la perforación del
pozo, alcanzando una profundidad de 5.040 m. El 30 de abril de 2019 finalizaron
las operaciones, bajando un arreglo de producción para producir del reservorio
Huamampampa.
Pozo Caigua 15 Dirigido (CAI-15D), YPFB Chaco inició la perforación del pozo el
12 de septiembre de 2018, alcanzando una profundidad de 2.860 m, Se finalizaron
las operaciones el 11 de abril del 2019, bajando un arreglo dual para producir de
los reservorios Santa Rosa e Icla.
Pozo Junín Este 1004 Dirigido (JNE-1004D), el 13 de febrero de 2019 YPFB Chaco
inició la perforación del pozo, alcanzando una profundidad de 1.266 m. El 28 de
mayo de 2019 finalizaron las operaciones, bajando un arreglo dual para producir
de los reservorios Cajones y Petaca.
Se continúa con la ejecución de 3 pozos (todos iniciados en 2019) y se concluyeron las
Obras civiles iniciales (caminos de acceso y planchadas) para 4 pozos. El detalle de los
resultados en cada pozo de desarrollo se resume a continuación:
Pozo Los Sauces 10 Dirigido (LSC-10D), YPFB Andina inició la perforación del
pozo el 1 de junio de 2019, alcanzando una profundidad de 2.733 m., atravesando
la formación Elvira en la fase de 12 1/4”.
Pozo Junín 8 (JNN-8), el 15 de junio de 2019 YPFB Chaco inició la perforación del
pozo, alcanzando una profundidad de 1.180 m. Actualmente, se realizan
operaciones de terminación para poder producir de los reservorios Cajones y
Petaca.
Pozo Yapacaní 42 Dirigido (YPC-42D), YPFB Andina S.A. inició el 11 de mayo de
2019 las operaciones de DTM del equipo de perforación. Se tiene un 75% de
avance en el montaje del equipo de perforación y se tiene planificado el inicio de
la perforación el 16 de julio de 2019.
Pozo Santa Rosa 12 (SRS-12), YPFB Chaco el 7 de marzo de 2019 inició las obras
civiles para la construcción de camino y planchada del pozo, alcanzando una
avance del 74%. Se utilizará el equipo de perforación del pozo JNN-8.
Pozo San Ignacio 2 (SIG-2), YPFB Chaco finalizó las obras civiles de la planchada.
A la espera del equipo de perforación del pozo SRS-12.
Pozo Río Grande 97 Dirigido (RGD-97D), YPFB Andina concluyó las obras civiles
de la planchada, se aguarda el equipo de perforación del pozo LSC-10D.
Pozo Yapacaní 41 Dirigido (YPC-41D), YPFB Andina concluyó las obras civiles de
la planchada, a la espera del equipo de perforación del pozo YPC-42D.
57
Pozo Humberto Suarez Roca 6 (HSR-6), el 23 de diciembre de 2018 YPFB Chaco
inició la intervención del pozo, finalizando operaciones el 5 de enero de 2019 con
resultados positivos para producir del reservorio Sara.
Pozo San Ignacio X1 (SIG-X1), YPFB Chaco finalizó las obras civiles de la
planchada. A la espera del equipo de perforación del pozo SIG-2.
Pozo Puerto Palos X1 (PPL-X1), YPFB Andina a la espera de la entrega de la
planchada para iniciar DTM, se tiene planificado el inicio de operaciones de
intervención el 20 de julio de 2019.
Pozo Yapacaní 35 Dirigido (YPC-35D), YPFB Andina a la espera del equipo de
perforación del pozo YPC-41D, para iniciar operaciones de intervención.
2
Ingeniería, procura y construcción
58
Sistema Compresión 80 PSI Río Grande, YPFB Andina completó la fase de puesta
en producción temprana, se tiene una avance del 85% de la 1era Fase del
proyecto.
Sistema de Compresión de 300 y 500 psig Río Grande INY, YPFB Andina completó
la fase de puesta en producción temprana, se tiene una avance del 88% de la
primera Fase del proyecto.
Principales Resultados en Contratos de Servicios Petroleros (CSP), Adendas
a Contratos de Operación y Convenios de Estudio
3
Corresponde a la información del 3ra Reunión del Comité Conjunto de Coordinación entre YPFB - GAZPROM de mayo/2018.
59
Finalmente, es importante señalar que para la presente gestión se tienen programadas las
negociaciones de los Contratos de Servicios Petroleros para las áreas Carandaiti,
Sayurenda y Yuarenda con Vintage Petroleum Boliviana LTD4.
2.2.3.2 Convenios de Estudio, Memorándums de Entendimiento y Acuerdos de
Intenciones
Al 30 de junio de 2019, se suscribieron 4 Convenios de Estudio para las siguientes áreas:
Ovai, Convenio de Estudio suscrito con la empresa Geoproduction Oil and Gas
GMBH Sucursal Bolivia el 30 de enero 2019.
Algarrobilla, Convenio de Estudio suscrito con la empresa Geoproduction Oil and
Gas GMBH Sucursal Bolivia el 30 de enero 2019.
Miraflores, Convenio de Estudios con la Asociación Accidental conformada con las
empresas Gas to Liquid Internacional S.A. y Cancambria Energy Corp. Sucursal
Bolivia el 6 de marzo 2019.
Irenda, Convenio de Estudio suscrito con la empresa Gas to Liquid Internacional
S.A. el 8 de marzo 2019.
Por otro lado, YPFB y sus empresas filiales finalizaron 2 Proyectos Iniciales Exploratorios
(PIE) para las siguientes áreas:
Sauce Mayu, Proyecto Inicial Exploratorio (PIE) finalizado con la empresa YPFB
Andina S.A. el 12 de febrero de 2019.
Menonita, Proyecto Inicial Exploratorio (PIE) finalizado con la empresa YPFB Chaco
S.A. el 6 mayo de 2019.
Principales Resultados en la Producción de Hidrocarburos
La producción de gas se ha incrementado notablemente después de la nacionalización de
los Hidrocarburos. En los 14 años antes de la Nacionalización (1992-2005), se registra un
promedio de 12,84 millones de metros cúbicos por día (MMmcd); en los 14 años después
de la Nacionalización (2006 – Junio 2019), el promedio se incrementa a 47,22 MMmcd; es
decir un ascenso del 268%.
PRODUCCIÓN PROMEDIO FISCALIZADA GAS NATURAL
(MMmcd)
60,00 47,22
40,00
20,00 12,84
0,00
1992-2005 2006-2019(*)
Fuente: YPFB, GPC- SIESTAT
4
Los recursos, inversiones y renta petrolera de las citadas áreas, dependerá de la validación técnica de la Gerencia de
Administración Técnica de Contratos y Evaluación E&E.
60
PRODUCCIÓN PROMEDIO FISCALIZADA DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS
60,00 (Mbpd)
50,84
40,00 33,55
20,00
0,00
1992-2005 2006-2019(*)
Fuente: YPFB, GPC- SIESTAT`
61
Está previsto realizar la puesta de marcha de las bombas 3P-2906 y 06A a partir del 15 de
julio de 2019; ésta actividad se realizaría en conjunto con todas las bombas nuevas
instaladas.
2.2.5.2 Refinería Gualberto Villarroel (RCBA)
Plan Director de Automatización Industrial RCBA
El objetivo de este proyecto es la modernización del sistema instrumentado de la Refinería
Gualberto Villarroel y la instalación de un sistema digital de control distribuido (DCS). El
proyecto incluye la provisión de hardware, software y todos los servicios necesarios para la
implementación y soporte del DCS.
A junio de 2019, el avance es el siguiente:
Modernización del Sistema de Control de Compresores (MSCC): Cierre contractual
del Servicio, en proceso entrega de capetas físicas y cierre financiero.
Modernización del Centro de Control de Motores (MCCM): Se están realizando
ajustes a la cantidad de cubícales por parte de MAN-MEL (Mantenimiento Eléctrico)
(Alimentadores salen de alcance de modernización).Ajustes y cambios en TAG´s de
CMM propios del proceso de modernización. Por otra parte, se realizará priorización
de la liberación y certificación de cubícales para mantener tenencia de ejecución.
FEED BMS-Hornos: Se realizará un análisis de ajuste en curva de programación,
debido a que la contratista no habría realizado una correcta asignación de recursos.
Adecuación Parque de Esferas
El proyecto prevé mejorar las actuales condiciones de operación de los parques de
almacenaje de GLP de la Refinería Gualberto Villarroel, adaptando sus instalaciones a la
normativa vigente en materia de seguridad industrial y protección de personas y medio
ambiente además de instrumentar la lógica de monitoreo y control.
Al cierre del mes de junio 2019 al avance general es del 46,8%. Se realizó la recepción de
documentos:
Data book de ingeniería de detalle, de procura, de calidad e inspección, As Built y
Data book de SMS.
Se tiene previsto iniciar durante el segundo semestre 2019 la contratación de la segunda
fase del proyecto. La conclusión del proyecto permitirá contribuir a mantener la continuidad
y confiabilidad operativa de la refinería.
Principales Resultados Alcanzados en Transporte
En la actividad de Transporte, resultados físicos alcanzados son fruto del trabajo de las
Empresas YPFB Transporte S.A., YPFB Transierra S.A. y Gas Trans Boliviano S.A.
2.2.6.1 YPFB Transporte S.A.
Expansión GIT (Gasoducto Incahuasi Tapirani)
El objetivo de este proyecto es incrementar la capacidad de transporte en el Nodo Tapirani
mediante la implementación de un gasoducto de 12” de diámetro nominal y
aproximadamente 202 km de longitud, que inicie en Incahuasi y termine en Estación de
Compresión Tapirani, cuyo propósito es atender la demanda de los mercados de
Chuquisaca y Potosí.
El resultado alcanzado a junio de 2019 es del 10% de avance físico acumulado.
62
Ambiental: Se inició el proceso de revisión y aprobación por parte de la Autoridad,
con fecha estimada de obtención para septiembre 2019.
Ingeniería: En fecha 10 de junio de 2019 se emitió la Carta de Adjudicación.
Materiales: En fecha 05 de junio de 2019 el Directorio aprobó el inicio del proceso
para compra de cañería y se encuentra en preparación de requisitos para iniciar el
proceso
Expansión Norte – Loop GCY de 30 km x 16” (Tramo Ichilo – Carrasco)
El objetivo de este proyecto radica en ampliar la capacidad de transporte desde 133 MMpcd
hasta 163 MMpcd del Gasoducto Carrasco Yapacaní (GCY), mediante la implementación
de un Loop de 16” y 30 km de longitud aproximadamente.
El resultado alcanzado a junio de 2019 es del 62% de avance físico acumulado.
Constitución de Servidumbre: continúa las gestiones de Constitución de
Servidumbre.
Compra de Materiales (cañería): En etapa de transporte. Se prevé inicio recepción
en acopio a partir del 9/Jul/2019.
Servicio de Ingeniería y Construcción:
o Ingeniería: Se concluyó la Ingeniería en fecha 15 de junio de 2019.
o Construcción: En etapa de habilitación de campamento. A partir de la
primera semana de junio se inició la movilización. La fecha de puesta en
marcha estimada es el 06 de noviembre de 2019.
Gasoducto Colpa – Ichilo (Fase I)
El objetivo del proyecto es incrementar gradualmente la capacidad de transporte, sujeta a
la demanda real del mercado y alcanzar una capacidad de transporte hasta 174 MMpcd en
el Nodo Carrasco a objeto de cumplir al Auto de Instrucción emitido por la ANH el 09de
febrero de 2018.
Resultado alcanzado a junio de 2019 es un avance físico acumulado de 2%.
Ingeniería: En elaboración de Términos de Referencia y preparación de requisitos
para iniciar el proceso de licitación.
Ampliación de la Capacidad de Transporte del Poliducto Villamontes – Tarija (PVT)
El objetivo del proyecto es atender la demanda incremental de productos terminados (Diésel
Oíl, Gasolina Especial, GLP) de manera sostenible, incrementando la capacidad de
transporte del sistema Villamontes Tarija mediante la conversión del Gasoducto Villamontes
Tarija de 4” a Poliducto.
El resultado alcanzado a junio de 2019 es de 25% de avance físico acumulado.
Obtención de Licencia Ambiental PVT: En proceso de Consulta y Participación, con
finalización estimada para octubre 2019. Se tiene prevista la obtención de Licencia
Ambiental para febrero 2020.
Aprobación por parte de la ANH: A la espera de la aprobación de la ANH para
continuar las con las actividades del proyecto.
Ampliación de la Capacidad de Transporte del Poliducto Camiri – Sucre (PCS)
El objetivo del proyecto es incrementar capacidad de transporte de combustibles (diésel,
kerosene, gasolina y GLP) del poliducto Camiri - Sucre (PCS) de 3.334 BPD a 7.000 BPD.
Los resultados a junio de 2019 son: avance físico acumulado del 24%.
63
Ingeniería: Ingeniería Básica y de Detalle revisada y aprobada.
Materiales: La empresa adjudicada continúa con la fabricación de la tubería. La
fabricación de la cañería empieza con la inspección de la materia prima el 29 de
junio de 2019, y la fabricación de cañería el 01 de julio de 19; personal de
fiscalización informa que habrá retraso de 15 días en el plazo de entrega por evento
de fuerza mayor (tifón), hasta fines de septiembre 2019.
Servicio: Se continúa en elaboración de los Informes para solicitar al Directorio su
aprobación para iniciar los procesos de licitación del servicio de Construcción y
Fiscalización del Poliducto.
Perfil aprobado por la ANH mediante resolución administrativa RAR-ANH-DJ
N°0046/2019 de fecha 25 de enero de 2019.
Ampliación de la Capacidad de Transporte de Gasoducto Tarabuco Sucre (GTS)
El objetivo del proyecto es incrementar la capacidad de transporte de gas natural del GTS
de 29,9 a 45,2 MMpcd para satisfacer la demanda incremental de gas natural para los
mercados de Sucre, Potosí y áreas de influencia, optimizando las inversiones y el uso de
activos de los ductos PCS y GTS, a través de la construcción de un gasoducto de 22 km de
longitud x 10" de diámetro en el tramo Tarabuco a Qhora Qhora.
Estado actual del proyecto en términos de avance físico es del 38,18%:
Ingeniería: Ingeniería Básica y de Detalle revisada y aprobada.
Materiales: La empresa proveedora de la cañería indica que la cañería del proyecto
estaría llegando al acopio a fines del mes de julio.
El mayo concluyó la construcción de racks para recepción de cañería en Tarabuco.
En junio se firmó contrato con la empresa de vigilancia de la cañería a recepcionar.
En proceso de firma de contrato con la Alcaldía de Tarabuco para el alquiler de los
predios de la pista de aterrizaje, donde se acopiará la cañería del proyecto.
Servicio de construcción: En proceso de revisión del informe de Directorio para
solicitar el inicio de la licitación del servicio de construcción de la línea.
Ampliación de la Capacidad de Transporte del Poliducto Camiri – Santa Cruz Fase I
(PCSZ-1)
El objetivo del proyecto es incrementar la capacidad de transporte del poliducto PCSZ-1 de
3.648 a 6.400 BPD, mediante la conversión del Oleoducto Camiri – Santa (OCSZ-2) a
poliducto y la construcción de un tramo de aproximadamente 37 km x 12” de Oleoducto,
para mantener la continuidad del OCSZ-3 que actualmente utiliza el OCSZ-2 en dicho
tramo.
Resultado alcanzado a junio de 2019 es 14% de avance físico acumulado.
Permisos y Estudios: Se concluyó la etapa de consulta y participación para la
obtención de Licencia Ambiental. En proceso de revisión por parte de la Autoridad,
con fecha estimada de autorización y obtención de septiembre 2019.
64
2.2.6.2 YPFB Transierra S.A
Adecuación Puentes de Medición (Medidores Ultrasónicos)
El objetivo del proyecto consiste en la instalación de medidores ultrasónicos para
transferencia de custodia, que cuente con certificación de cumplimiento de AGA9 (medidor
con tramos y corrector en conjunto) y aprobación de OIML R137 clase 0,5 en estaciones de
Río Grande y Villamontes.
Resultado alcanzado al mes de junio de 2019 es un avance físico acumulado de 40%.
Se recepcionaron Válvulas de bloqueo y actuadas y una Válvula bola de 18"; se
realizó seguimiento a las órdenes de compra de materiales adjudicados.
65
2.2.6.3 Gas Trans Boliviano
Continuidad del Servicio
El objetivo del proyecto es asegurar la continuidad de las operaciones para proveer el
servicio de transporte de gas ininterrumpido. Contempla proyectos que aseguran la
continuidad de la operación en estaciones e inversiones en herramientas y equipos que se
constituyen en activos para la compañía.
Las categorías de Continuidad Operativa (Mantenimientos Mayores) y Optimización
(Ingeniería y Puentes de medición) son de gran relevancia en cuanto a las inversiones, ya
que los mismos corresponden al 71% de la inversión total programada.
Se iniciaron los procesos de licitación en todos los proyectos, derivando en algunos casos
en declaraciones desiertas y en otros casos en la adjudicación de los servicios principales.
Se analizan y ajustan los cronogramas de actividades para subsanar los retrasos de
ejecución y cumplir con la programación de la gestión.
Principales Resultados Alcanzados en Comercialización
En comercialización se tienen los siguientes resultados alcanzados por YPFB Casa Matriz
y por AIR BP Bolivia Nacionalizada (YPFB Aviación):
2.2.7.1 YPFB Casa Matriz
Implementación de 50 Estaciones de Servicio
Se cuenta con la recepción definitiva de la E.S. Terminal de Buses Potosí; actualmente se
comercializa líquidos y está en elaboración el contrato para la Adquisición compresor GNV.
Estaciones de Servicio en zonas con GNL – Bolivia
La construcción de estación de servicio en Rurrenabaque tiene un avance físico del
55%; la estación de servicio de Roboré reporta avance del 45%; la estación de
servicio de Tupiza tiene un avance de obras del 11,33%.
La ampliación de la estación de servicio de Uyuni cuenta con recepción definitiva,
mientras que la Ampliación de la Estación de Servicio Antofagasta en Villazón tiene
un avance del 3%.
La estación de servicio de Guayaramerín cuenta con un avance de 23%; se
rescindió contrato y a la fecha se está actualización de documentos técnicos para
iniciar la tercera convocatoria en la gestión 2019.
Remodelación y Adecuación de Plantas de Engarrafado
Fase I: La plantas de engarrafado de Monteagudo, San Pedro de Oruro, Cobija y Puerto
Villarroel se encuentran en operación.
Fase II: Las plantas de engarrafado de Tupiza, Bermejo y Trinidad reportan un avance físico
del 100%, cuentan con recepción provisional y se encuentran en plazo para la recepción
definitiva a realizarse en el mes de julio.
2.2.7.2 AIR BP BOLIVIA NACIONALIZADA DS111/09 (YPFB AVIACIÓN)
Construcción de Planta Alcantarí
El proyecto de construcción de Planta Alcantarí, al mes de junio, tiene una ejecución física
de 99,88%. Cuenta con licencia ambiental y autorización de la ANH, obras civiles,
equipamiento y sistema de instrumentación, sobrellenado de tanques y puesta en marcha
e instalación de pararrayos concluidos.
66
Construcción de Planta Oruro
El proyecto construcción de la planta Oruro, al mes de junio, reporta un avance físico de
99,9%. Se concluyeron las gestiones administrativas, cuenta con licencia ambiental y
autorización de la ANH, obras civiles y tanques concluidos, además de las conexiones
mecánicas y caminos de acceso y equipamiento.
Construcción de Planta Uyuni
La construcción de la planta Uyuni, al mes de junio, tiene un avance físico de 83,8%. Cuenta
con licencia ambiental y autorización para construcción de la ANH, tanques concluidos y el
siguiente avance en la construcción de obras civiles: carga/descarga, oficina administrativa,
laboratorio para control de calidad, taller de mantenimiento, depósito de material
contaminado, sistema de drenajes e instalación de pararrayos.
Construcción de Planta Chimoré
Al mes de junio, la construcción de la planta Chimoré tiene un avance de 38,15%; reporta
la conclusión en la construcción de tanques y las obras civiles se hallan en proceso de
contratación.
Construcción de Planta El Alto
El proyecto construcción planta El Alto tiene como meta la conclusión de la ingeniería
básica; a junio de 2019 se obtuvo asignación de terrenos por parte de SABSA, la misma
que debe ser validada por AASANA. Reporta un avance físico de 2%.
Construcción de Planta Guayaramerín, Riberalta y Rurrenabaque
A junio 2019, la planta de Guayaramerín tiene avances en la asignación de terreno con
AASANA, y la ejecución física es de 17%. La planta de Riberalta tiene un avance físico del
5% y la planta de Rurrenabaque concluyó la importación de skid y reporta un avance físico
del 17%.
Adecuación de Plantas
El objetivo del proyecto es adecuar las plantas de YPFB Aviación a los requerimientos del
decreto D.S. 2170 y, por ende, a la normativa vigente internacional (JIG, API, ASME, etc.).
Al mes de junio se concluyeron obras de instalación de sistema sobrellenado en Tarija y
Trinidad, y los procesos de contratación de obras en Trinidad y pararrayos para Cobija.
Incremento de Capacidad de Almacenaje
El objetivo es incrementar la capacidad de almacenaje en las plantas de Trinidad, Tarija y
el Trompillo. Al mes de junio se tiene una ejecución física global del 93,8% con los
siguientes avances:
Incremento de capacidad de almacenaje planta Trinidad – TDO. Al mes de junio
se concluyeron las obras mecánicas y se tiene avance en la instalación de obras
eléctricas.
67
electrónica y reportes de movimientos de volúmenes. Al mes de junio 2019 se concluyó con
el desarrollo del sistema de consulta en línea, se implementó su uso en las plantas de Santa
Cruz; Riberalta, Trinidad y Guayaramerín, y se adjudicó el sistema de facturación y los
sistemas de video vigilancia en las mismas plantas.
2.2.7.3 Proyecto Etanol
El proyecto Etanol consiste en añadir un aditivo de origen vegetal a una gasolina base, a
fin de conseguir un combustible con mayor octanaje, que incrementa la eficiencia del motor
y reduce de manera importante la emisión de gases contaminantes al medio ambiente
(Dióxido de Carbono). Este aditivo de origen vegetal es el alcohol anhidro que procede de
un proceso de deshidratación del alcohol proveniente de la caña de azúcar y es el resultado
de inversiones significativas por parte del sector agroindustrial azucarero nacional.
La gasolina base proviene de las plantas de YPFB Refinación y es destinada a las plantas
de almacenaje de YPFB Logística, donde se mezcla y se agrega colorante de acuerdo a
norma y se realizan diversas pruebas a fin de garantizar un producto de calidad.
Uno de los productos de este proyecto, que está en fase de consolidación comercial, se
denomina “Súper Etanol 92”, comercializada en las ciudades de Santa Cruz, Tarija,
Cochabamba y La Paz con un plan de penetración de mercado paulatino, conforme las
estaciones de servicio realizan las adecuaciones necesarias para su expendio.
Asimismo, a partir del mes de mayo de la presente gestión, se está implementando la
comercialización de gasolina especial con alcohol anhidro como aditivo vegetal hasta 8%,
posibilitando que el octanaje aumente de 85 a 87 grados pero sin alterar el precio de Bs
3,74 por litro. Esta combinación posibilita el desuso del aditivo MMT en base a manganeso,
permitiendo obtener una gasolina de mayor calidad, más limpia y con mayor eficiencia para
los motorizados.
Para este proyecto, YPFB a través de YPFB Logística, YPFB Refinación y la Gerencia de
Comercialización ha implementado inversiones principalmente en adecuación de plantas,
almacenamiento y facilidades.
Con la comercialización de estos combustibles, se reducirá paulatinamente la cantidad de
gasolina importada conforme se van incrementando los volúmenes comercializados,
reduciendo de esta manera el subsidio por la importación de aditivos. Adicionalmente, se
prevé un efecto multiplicador sobre la economía nacional, debido al incremento de la
producción de caña de azúcar, actividad económica ligada al transporte y logística, mano
de obra directa e indirecta, etc.
Principales resultados en Distribución de Redes de Gas Domiciliario
La Gerencia de Redes de Gas y Ductos lleva adelante proyectos para la construcción de
red primaria, red secundaria e instalaciones internas, cuya programación para la gestión
2019 es la siguiente:
PROGRAMACIÓN DE REDES DE GAS GESTIÓN 2019
SISTEMA SISTEMA
PROYECTOS META 2019
CONVENCIONAL VIRTUAL
Instalaciones internas
100.000(*) 90.500 9.500
(número de predios)
Red primaria (metros) 148.326 142.240 6.086
Red secundaria (metros) 1.657.365 1.458.399 198.966
(*) Actualmente se realizan los análisis necesarios para incrementar la meta en 23.000 instalaciones
adicionales llegando al millón de instalaciones internas de gas
Fuente: YPFB, GRGD
68
La ejecución física al mes de junio por distrito, refleja el siguiente avance:
EJECUCIÓN FÍSICA A JUNIO 2019
INSTALACIONES INTERNAS RED PRIMARIA RED SECUNDARIA
DISTRITO NUMERO DE PREDIOS METROS METROS
PROGR. 2019 EJEC. A JUN. % PROGR. 2019 EJEC. A JUN. % PROGR. 2019 EJEC. A JUN. %
Distrito La Paz - El Alto 28.000 4.541 16% 10.400 0 0% 162.016 91.108 56%
Distrito Oruro 5.000 2.220 44% 23.740 118 0% 49.300 13.397 27%
Distrito Potosí 5.000 2.860 57% 7.758 4.390 57% 68.973 6.682 10%
Distrito Chuquisaca 4.000 1.179 29% 15.888 2.984 19% 35.775 2.598 7%
Distrito Cochabamba 26.000 8.693 33% 69.596 1.956 3% 300.000 35.112 12%
Distrito Santa Cruz-Beni 32.000 5.419 17% 20.944 36 0,2% 1.041.301 278.768 27%
TOTAL 100.000 24.912 25% 148.326 9.485 6% 1.657.365 427.666 26%
Fuente: YPFB, GRGD
Conforme el gráfico anterior, los distritos que se encuentran por encima del promedio son
Potosí (57%), Distrito de Oruro (44%), el Distrito de Cochabamba (33%), seguido por el
Distrito Chuquisaca que refleja el 29% de su ejecución. Es importante señalar las 24.912
instalaciones reportadas son aquellas dadas de alta al 30/06/2019; al margen de ellas
existen alrededor de 7.200 instalaciones construidas que serán dadas de alta en los
siguientes meses.
2.2.8.2 Red Secundaria
En cuanto a la construcción y extensión de la red secundaria, al mes de junio se efectuó la
construcción de 427.666 metros, que representan el 26% de avance de los 1.657.365
metros programados para la gestión. Es importante mencionar que esta actividad refleja los
porcentajes de ejecución en función a la adjudicación de las empresas contratistas que
inician dichas actividades, situación que se ve afectada en los primeros meses del año por
lluvias y por la lentitud en el avance en los procesos de licitación debido a factores externos
como incumplimiento a las especificaciones técnicas requeridas y demoras en la
presentación de documentos por parte de los proponentes.
2.2.8.3 Red Primaria
En lo que respecta a la construcción de red primaria, al mes de junio de 2019, se logró el
tendido de 9.485 metros, teniendo previsto llegar a los 148.326 metros hasta fin de año. Al
69
igual que en el tendido de red secundaria, la ejecución en red primaria depende de la
otorgación de permisos para apertura de zanjas por los gobiernos municipales en época de
lluvia y al buen éxito de los proceso de contratación de materiales y empresas
constructoras.
Principales resultados alcanzados en Almacenaje
Los resultados obtenidos por YPFB Casa Matriz y YPFB Logística son los siguientes:
2.2.9.1 YPFB Casa Matriz
Ampliación de la capacidad de Almacenaje (ICA) – Primera Fase en La Paz (Senkata),
Santa Cruz, Oruro
El avance físico global del proyecto al mes de junio es de 80%:
Planta Palmasola. El avance de la planta es de 81%; respecto al avance físico por
componente se tiene: ingeniería de detalle 100%, obras civiles 89,17%, obras
mecánicas 82,82%, obras eléctricas 40,30%, obras de instrumentación 37,35% y
pre comisionado 5,87%
Planta Senkata: El avance de la planta es de 85%; en lo que respecta al avance
por componente se tiene: ingeniería de detalle 100%, obras civiles 93%, obras
mecánicas 87%, obras eléctricas 63%, obras de instrumentación 53% y pre
comisionado 11%.
Planta Oruro: El avance de la planta del 75%; el avance por componente reportado
es el siguiente: ingeniería de detalle 100%, obras civiles 75%, obras mecánicas
77%, obras eléctricas 55%, obras de instrumentación, 37% y pre comisionado 2%.
70
2.2.10.1 Obras Complementarias para la Planta de Amoniaco y Urea en Bulo-Bulo,
Cochabamba
El proyecto Amoniaco – Urea empezó su etapa de operaciones a partir de su inauguración
el 14 de septiembre de 2017. En la actualidad, la producción de urea granulada abastece
el mercado interno y de exportación.
Para atención del mercado interno, se cuentan con 10 puntos de venta distribuidos en los
departamentos de Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, La Paz y Pando.
Al primer semestre de la gestión 2019 se tienen los siguientes avances en las obras
complementarias a la planta.
Construcción de acceso vial a la planta. Registra un avance del 87%, sin embargo
las obras se encuentran paralizadas debido a que se resolvió el contrato con la
empresa contratista y cuyo trámite se concluyó en el mes de junio de 2018. Se
prosiguió con las gestiones para un nuevo proceso de contratación para la
conclusión de las tareas faltantes, que incluyen señalización e iluminación. Dichas
gestiones fueron aprobadas por directorio en el mes de noviembre 2018 y a la fecha
se encuentra en evaluación de propuestas de la 2° convocatoria.
Planta de Urea – Formaldehido (UFC-85). Este proyecto consiste en la producción
del aditivo UFC-85 para la conservación de la urea granulada, evitando su
importación a costos elevados. Debido a la complejidad que tuvieron las gestiones
de las empresas licenciantes para cumplir con las exigencias legales de YPFB para
la firma de los convenios de confidencialidad, recién se concluye el trámite a
mediados del mes de junio 2018. Una vez finalizadas las especificaciones técnicas
y documentación necesaria, el Directorio de YPFB aprueba el proceso de
contratación en el mes de noviembre de 2018; al cierre del primer semestre, la
segunda convocatoria se halla publicada a la espera de presentación de ofertas.
71
Interconexión y optimización de las líneas de alta presión de ESR´s con EE.SS.
Luego de la finalización de la construcción de las ESR´s y las Estaciones de
Servicio, es preciso tender las líneas de interconexión. A la fecha, el proceso de
contratación para la primera fase se halla en etapa de elaboración de contrato. La
elaboración de especificaciones técnicas y actividades previas para el proceso de
contratación de la segunda fase serán iniciadas en el segundo semestre de la
presente gestión.
Obras complementarias en ESR´s. A la fecha son 15 las ESR´s en las cuales hace
falta la construcción del muro perimetral, la bodega de materiales y oficina. El
proceso de contratación fue aprobado en directorio del mes de octubre de 2018; a
junio de 2019, el proceso fue adjudicado parcialmente y se prevé la adjudicación
de los lotes faltantes a través de una nueva convocatoria en el segundo semestre
de este año.
2.2.10.3 Ampliación de Gas Virtual GNC a Nivel Nacional (5 ESR´s Nuevas)
Este proyecto contempla la construcción de 5 nuevas Estaciones Satelitales de
Regasificación (ESR´s), las cuales permitirán beneficiar con provisión de gas natural a 12
poblaciones en el territorio nacional. Las 5 nuevas ESR´s se construirán en las localidades
de Vallegrande, Culpina, Porco, Batallas y Concepción. De ellas se conectarán otras 7
poblaciones.
El proyecto se inició en noviembre de 2017 y al mes de junio del presente año, se registra
un avance del 100% en la ingeniería, procura y fabricación de las ESR´s para los cinco
municipios; los equipos se encuentran en fase final de recepción después de finalizarse los
trámites de importación desde la India.
Por otra parte, se cuenta con licenciamiento ambiental para las 5 ESR´s y las leyes
nacionales necesarias para la transferencia de los terrenos de los respectivos municipios a
favor de YPFB, donde se emplazarán las ESR´s, han sido promulgadas para Vallegrande,
Culpina, Porco y Batallas. La ley para el municipio de Concepción se halla en trámites
previos a su tratamiento en el Órgano Legislativo.
2.2.10.4 Unidades de Remoción de Mercurio en PSL de Río Grande y Carlos
Villegas
Luego de realizar los informes de justificación y trámites complementarios, el proyecto fue
inscrito en el mes de julio de 2018, a partir de la recomendación por parte de la Agencia
Nacional de Hidrocarburos y el Centro Nacional de Medición y Control Hidrocarburífero
(CNMCH) de contar con unidades de remoción de mercurio para el cuidado de las
instalaciones por la presencia de mercurio en la corriente de gas que entra a las Plantas
Separadoras de Líquidos. A la fecha, el proceso de contratación para la ingeniería de
detalle, procura, construcción, comisionado y puesta en marcha se halla en etapa de
adjudicación, mientras que el proceso de contratación para su fiscalización será iniciado en
2da convocatoria en el segundo semestre el año 2019.
Principales Resultados en Otros Proyectos
En este acápite se consideran a los proyectos destinados al fortalecimiento institucional
como los proyectos de infraestructura civil o vial, inversiones en medio ambiente y otros
proyectos menores no relacionados a las actividades de la cadena de los hidrocarburos.
Entre los proyectos de infraestructura que más se destacan tenemos los siguientes:
2.2.11.1 Construcción de Edificio Corporativo La Paz
72
Las obras civiles del Edificio Corporativo La Paz se concluyeron al 100%; adicionalmente
se cuenta con los siguientes avances concluidos: adquisición de licencias de software para
potenciar el centro de potenciamiento de datos, adquisición, instalación y puesta en marcha
de equipos de elevación (ascensores), provisión e instalación equipo de transformación
eléctrica, cableado estructurado, sistema de solución de acceso, equipo de climatización,
implementación del centro de procesamiento de datos, provisión, instalación y puesta en
marcha de equipos de eficiencia energética y automatización, acondicionamiento acústico
y provisión, instalación de equipos de sistemas contraincendios, UPS y adquisición de
switches CPD.
La provisión e instalación de mobiliario se encuentra en fase de recepción y los procesos
referidos a componentes tecnológicos y electrónicos restantes se encuentran en ejecución
y serán finalizados en el segundo semestre del presente año.
2.2.11.1.1 Construcción del Archivo Institucional El Alto
El avance físico en la construcción y supervisión de obras civiles se encuentran concluidas
al 100%; asimismo, las siguientes actividades están finalizadas: sistema de climatización,
equipos de generación y transformación de energía eléctrica y equipos de elevación.
Adquisición e instalación de sistema contra incendios y señalética y parte de mobiliario se
hallan adjudicadas. El lote no adjudicado será convocado en el segundo semestre y se
espera la finalización del proyecto en la presente gestión.
2.2.11.1.2 Construcción del Museo Tecnológico Santa Cruz
El proyecto presenta una ejecución de obra civiles al 100%. Los procesos de contratación
para provisión, instalación y puesta en marcha de equipos de fuerza eléctrica y climatización
y provisión, instalación y puesta en marcha del sistema de detección y extinción
contraincendios se encuentran en proceso de contratación; finalmente, la provisión de
mobiliario se encuentra en fase de recepción definitiva.
2.2.11.1.3 Construcción del Edificio Oruro
El proyecto da cuenta de avance físico del 100% en obra gruesa, instalaciones sanitarias,
obra fina, instalaciones de climatización, instalaciones eléctricas, áreas exteriores, trabajos
acabados e instalaciones de gas. La provisión e instalación de mobiliario; provisión,
instalación y puesta en marcha de equipos de generación eléctrica; sistemas
contraincendios y señalética serán concluidos en el segundo semestre de la gestión 2019.
2.2.11.1.4 Mejoramiento de infraestructura departamento de Santa Cruz –
YPFB
Dentro del proyecto mejoramiento de infraestructura departamento de Santa Cruz, se
cuenta con varios proyectos de menor envergadura entre los cuales podemos citar:
Ampliación y refacción oficinas Planta Puerto Suárez, Construcción de cerramiento
perimetral, áreas exteriores y caseta de vigilancia Distrito Comercial SCZ, Construcción
infraestructura Camiri - sala reunión GNEE y vías de acceso de circulación planta
engarrafadora y Construcción muro perimetral y piso de cemento y city-gates de YPFB
Santa Cruz, los cuales se hallan en fase de ejecución.
Retos Proyectados para el segundo semestre del 2019
Actividades del Upstream
En el desarrollo de las actividades de Exploración de hidrocarburos, en la gestión 2019 se
programan los siguientes resultados físicos:
73
a) Pozos Exploratorios: Finalizar la ejecución de 9 pozos exploratorios (1 iniciado en
2017, 4 iniciados en 2018 y 4 a iniciarse en 2019); asimismo, se programa el inició de
la perforación de 5 pozos y la ejecución de obras civiles para la construcción de
caminos y planchadas para 4 pozos.
b) Proyectos Sísmicos: Concluir 6 proyectos sísmicos (4 sísmicas 2D y 2 sísmicas 3D),
todos estos proyectos se iniciaron en gestiones pasadas (3 en 2017 y 3 en 2018).
Asimismo, se programa el inicio de 1 sísmica 2D.
c) Estudios de Geología y Geofísica: Concluir 10 estudios de Geología y Geofísica (3
Magnetotelúricas, 3 Geoquímicas, 3 Geologías de Superficie y 1 Aerogravimetría -
Aeromagnetometría).
En las actividades de Explotación y Desarrollo de hidrocarburos, en la gestión 2019 se
programan los siguientes resultados físicos:
d) Pozos de Explotación y Desarrollo: Ejecutar 11 pozos de explotación y desarrollo (2
iniciados en 2018 y 9 a iniciarse en 2019).
e) Intervenciones de Pozos: Concluir la intervención de 3 pozos.
f) Construcciones e instalaciones de Campo y Planta: Se programan importantes
proyectos de construcción e instalación de facilidades de producción, principalmente
en los campos: San Antonio, Margarita – Huacaya, Paloma, Yapacaní, Río Grande,
Enconada, Palacios, Puerto Palos, Caigua, Percheles, Incahuasi, entre otros.
74
Ampliación del Gasoducto Tarabuco Sucre (GTS): Recepción de tubería prevista
para agosto de 2019, inicio de los procesos de construcción y supervisión de obras.
Integridad del Gasoducto GSCY: Conclusión de los trabajos de reparación del
revestimiento del ducto.
Overhaul de las Turbinas TC-B y TC-C en la estación de compresión Villamontes a
cargo de YPFB Transierra.
Metas en Industrialización de Hidrocarburos
Hasta el cierre de gestión, se prevé alcanzar los siguientes resultados:
Obras Complementarias Planta AYU: Se estima el inicio de obras para la conclusión
del camino de acceso a Planta de Amoniaco y Urea y el inicio de la construcción de
la planta de Urea Formaldehido (UFC-85).
Ampliación de red virtual: Se programa el inicio de obras civiles para las 5 nuevas
ESR´s y la adjudicación e inicio del IPF para las nuevas 3 ESR´s.
Obras complementarias Planta de GNL: Se tiene planificado el inicio de las obras
para la conclusión del campamento de la Planta GNL, inicio de obras para la
interconexión de líneas de alta presión entre ESR´s y Estaciones de Servicio e inicio
de obras para la construcción obras civiles complementarias para las ESR´s
faltantes que están en operación; la implementación de equipos PCI y de seguridad
industrial en las 27 ESR´s se halla en ejecución y se tiene prevista su ejecución para
la gestión 2020.
Unidades de Remoción de Mercurio: En el segundo semestre de la gestión se
espera iniciar con la ejecución de la implementación de las Unidades de Remoción
de Mercurio en las Plantas Separadoras de Líquidos. Se tiene planificada su
conclusión en la gestión 2020.
Planta de Propileno y Polipropileno: Ejecución de los Estudios de Actualización del
Modelo Económico y Financiero y de mercado de Propileno y Polipropileno.
Metas en Comercialización de Hidrocarburos
Los principales resultados a ser ejecutados en el segundo semestre de la gestión 2019 son
los siguientes:
Casa Matriz
Inauguración de las plantas de engarrafado de Oruro, Cobija, Puerto Villarroel,
Puerto Suarez, Monteagudo a partir del mes de julio, entrega definitiva y puesta en
marcha de las plantas de engarrafado de Trinidad, Bermejo y Tupiza a partir de
septiembre 2019.
Construcción de EE.SS con GNL: recepción definitiva de la Estación Rurrenabaque
a finales de octubre; recepción provisional de las EE.SS de Roboré y Tupiza hasta
noviembre y ampliación de la E.S. Antofagasta Villazón hasta diciembre 2019.
Air BP (Aviación)
Conclusión y puesta en marcha del incremento de capacidad de almacenaje en las
plantas de Trinidad y Tarija
Inicio de operaciones de las nuevas plantas de almacenaje en Oruro y Alcantarí,
conclusión de la construcción de Plantas en Uyuni y Chimoré, inicio de obras en la
Planta de El Alto; gestión de terrenos, ingeniería básica concluida e inicio de proceso
para la construcción de plantas de almacenaje y conclusión en Guayaramerín,
Riberalta y Rurrenabaque.
75
Metas en Distribución de Hidrocarburos
Entre los principales proyectos a ejecutar en la Gerencia de Redes de Gas y Ductos en la
gestión 2019, se tiene la compra de material tubular de acero negro, acero galvanizado y
polietileno, con los cuales se logrará la construcción y tendido de 148.326 metros en red
primaria, 1.657.365 metros de red secundaria y una ejecución de 100.000 instalaciones
internas dadas de alta. Asimismo, a partir de la Gestión 2019 se tiene proyectos de Redes
de Gas contemplados en la provincia de Gran Chaco del departamento de Tarija, municipios
de Villamontes, Caraparí y Yacuiba, cuya ejecución incrementará la meta inicial. El objetivo
es aumentar con este nuevo proyecto del Chaco Tarijeño y en otros proyectos de los
distritos hasta las 123.000 instalaciones internas en todo el territorio nacional.
Metas en Almacenaje de Hidrocarburos
Los principales proyectos, a ser ejecutados en la gestión 2019 son los siguientes:
Puesta en marcha de la Ampliación de Capacidad de Almacenaje en:
Planta Senkata (La Paz), en el mes agosto.
Planta Palmasola (Santa Cruz) a finales de septiembre.
Planta San Pedro Oruro en el mes de octubre.
YPFB – Logística
Conclusión de la Habilitación Descargadero de Diésel Oíl - Gasolina Especial Planta
Uyuni, hasta el mes de septiembre
Conclusión y puesta en marcha del sistema de recepción - almacenaje y despacho
de etanol para la comercialización de Gasolina Plus con mezcla de etanol anhidro
en plantas de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz (Senkata) 1ra Etapa.
Conclusión de la Ingeniería básica extendida para el Sistema de Recepción-
Almacenaje y Despacho de Etanol en Plantas YPFB Logística S.A. 2da y 3ra Etapa
para la comercialización de Gasolina Súper Etanol 92 con mezcla de Etanol Anhidro,
firma de contrato y orden de inicio para el servicio.
Conclusión del Montaje de Puentes de Medición y Computadores de Flujo Puntos
de Despacho y Recepción de GE y DO en Planta Tarija.
Metas en otras inversiones
En la presente gestión se tiene planificado la conclusión de los siguientes proyectos: Edificio
Corporativo YPFB La Paz, Museo Tecnológico Santa Cruz, Edificio YPFB Oruro, Archivo
Institucional YPFB ciudad El Alto, Mejoramiento de infraestructura de distritos comerciales,
construcción áreas exteriores Casa Ejecutiva – Santa Cruz, ampliación y refacción oficinas
Planta Puerto Suárez, construcción de cerramiento perimetral, áreas exteriores y caseta de
vigilancia Distrito Comercial SCZ, construcción infraestructura Camiri - sala reunión GNEE
y vías de acceso de circulación planta engarrafadora y construcción muro perimetral y piso
de cemento de City Gates de YPFB Santa Cruz.
Asimismo, se tiene previsto el inicio de varios proyectos englobados dentro de
Mejoramiento de infraestructura departamento de Santa Cruz y Mejoramiento de
infraestructura oficinas departamento de Cochabamba.
Conclusiones
En esta gestión se está priorizando las inversiones en Exploración y Explotación de
Hidrocarburos, razón por la cual el 82% de la inversión ejecutada en el primer semestre de
este año corresponde a proyectos del Upstream.
76
Por otro lado, en el marco de la profundización del mandato y política de la industrialización
en el país, y en pos del desarrollo de la industria petroquímica, se van visualizando nuevos
proyectos, tal es el caso de la producción de ácido nítrico, nitrato de amonio en grado
explosivo, nitrato de amonio en grado fertilizante y urea-nitrato de amonio (UAN) y la
producción de NPK, fosfato monoamónico (MAP) y fosfato diamónico (DAP).
Finalmente, se ha venido ejecutando la estrategia de internacionalización de YPFB, con la
búsqueda de nuevos mercados y oportunidades de negocios tanto para el Gas Natural
como para nuevos productos industrializados y derivados en Argentina, Brasil, Paraguay y
Perú, plasmado en la firma de acuerdos, convenios marco y memorandos de entendimiento.
77
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
(ANH)
78
Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH
El Artículo 365 de la Constitución Política del Estado, señala: “Una institución autárquica de
derecho público, con autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, bajo la
tuición del Ministerio del ramo, será responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar
las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrialización, en el marco de la
política estatal de hidrocarburos conforme con la Ley”.
Gestionar el funcionamiento de la
4 plataforma tecnologica garantizando y DTIC 100% 60,56% 60,56% Excelente 100,00% 100,00% Excelente
fortaleciendo la Gestión Regulatoria.
79
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE RECURSOS
Al 30 de Junio de 2019
(Expresado en Bolivianos y Porcentajes)
PRESUPUESTO
FUENTE DE ORGANISMO PRESUPUESTO EJECUCIÓN % DE
RUBRO DESCRIPCIÓN E.T. APROBADO MODIFICACIONES
FINANCIAMIENTO FINANCIADOR (LEY N° 1135 DE VIGENTE PRESUPUESTARIA EJECUCIÓN
20/12/2018)
20 230 Recursos Específicos 138.478.296,00 - 138.478.296,00 52.713.924,20 38,07
15000 TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS 129.529.063,00 - 129.529.063,00 44.839.690,99 34,62
15100 Tasas 0000 105.385.225,00 - 105.385.225,00 38.556.539,01 36,59
15200 Derechos 0000 4.975.968,00 - 4.975.968,00 2.319.858,50 46,62
15910 Multas 0000 2.546.035,00 - 2.546.035,00 431.093,16 16,93
Ejecución Presupuestaria de Recursos
80
Gasto Corriente e Inversión
GRUPO PRESUPUESTO
FUENTE DE ORGANISMO APROBADO MODIFICACIONES PRESUPUESTO EJECUCIÓN % DE
DE DESCRIPCIÓN
FINANCIAMIENTO FINANCIADOR (LEY N° 1135 DE PRESUPUESTARIAS VIGENTE PRESUPUESTARIA EJECUCIÓN
GASTO 20/12/2018)
81
Respecto a los biocombustibles, se otorgaron las autorizaciones para su
comercialización con mezcla de Origen Vegetal al mercado interno, que reducen el
impacto al medio ambiente, que reducen las emisiones de gases de efecto
invernadero; así mismo, la comercialización de este tipo de combustibles, reduce la
importación de los insumos y aditivos, beneficiando la economía del país.
En materia de tecnología, se ha realizado el Mantenimiento en el Sistema de
Comercialización de Combustibles B-SISA para el nuevo combustible Gasolina
Especial+.
El despliegue de actualización de software Middleware B-SISA y Facturación ANH
en las Estaciones de Servicio de los departamentos de Cochabamba, La Paz y
Santa Cruz para el nuevo combustible Gasolina+.
Así como el Mantenimiento al Sistema de Comercialización de Combustibles B-SISA
para la implementación de controles de repetitividad y control RFID en la zona de
Trópico, considerada área de riesgo para el consumo de combustible.
3.2.1.1 Regulación
3.2.1.2 Control
3.2.1.3 Supervisión
3.2.1.4 Fiscalización
82
Hasta finales del mes de junio, se cumplió con 314 días continuos de supervisión a las
operaciones de perforación exploratoria del pozo Sipotindi-X1 ejecutado por YPFB Casa
Matriz, pozo que hasta esa fecha logro una profundidad de 3.883 metros y un costo de 30.2
MM$us.
Transporte
3.2.2.1 Regulación
3.2.2.2 Supervisión
3.2.2.3 Control
83
3.2.2.4 Fiscalización
Se realizó el apoyo de las auditorias regulatorias con base a los criterios técnicos
establecidos.
Refinación
3.2.3.1 Regulación
3.2.3.2 Control
84
3.2.3.3 Supervisión
Industrialización
3.2.4.1 Regulación
3.2.4.2 Control
3.2.4.3 Supervisión
Comercialización
3.2.5.1 Regulación
85
3.2.5.2 Fiscalización
Por otra parte, se tienen datos de las conversiones según el siguiente detalle:
3.2.5.3 Control
86
Volúmenes Totales de Despacho de GLP por Departamentos de Distribuidor Granel
y Plantas Engarrafadoras de YPFB y Privadas.
Número de Usuarios de Gas Natural por Redes.
Consumo de Gas Natural por Categoría.
3.2.5.4 Supervisión
87
La evaluación de los balances del PRODE (Comercial y Transporte), para abastecer el
mercado interno, es de acuerdo al siguiente detalle:
Regulación Económica
Se determinó el diferencial de precios entre Diésel Oíl y Gas Oíl mensualmente en -0,73
Bs/Lt, valor que no mostró variaciones a lo largo del primer semestre de la gestión 2019 y
se realizaron seis cálculos para el caso de estos productos, habiéndose emitido el mismo
número de informes económicos y posteriormente RAs.
88
Lubricantes y Biocombustibles
3.2.8.1 Regulación
3.2.8.2 Control
3.2.8.3 Supervisión
A través del seguimiento a los operadores con base a las políticas de control, ha tenido los
siguientes logros en el primer semestre de la gestión:
Convenio Interinstitucional con la Cámara Automotor Boliviana para el registro y
etiquetado de motorizados a través de sus empresas afiliadas.
Consolidación del Sistema Gestión de TAG´s para el seguimiento y control de
dispositivos RFID adquiridos y asignados por la ANH.
Actualización del Reglamento B-SISA para mejorar la interacción con los regulados
en aplicación al Sistema B-SISA en Estaciones de Servicio.
89
Sistema Octano Volúmenes para las actividades de importación de carburantes e
importación de lubricantes.
Sistema de gestión de documentos de operación SIREL para la actividad talleres de
recalificación de cilindros de GNV.
Legal
Transparencia
Se desarrollaron actividades en el marco de la Ley Nº 974, la cual tiene por objeto regular
el funcionamiento de las Unidades de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción y su
90
coordinación con el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, bajo los principios
de: Independencia, Imparcialidad, Eficacia, Eficiencia, Cooperación Interinstitucional y
Legalidad.
Durante la gestión 2019, se realizó diferentes talleres dirigidos a los servidores públicos de
la ANH y Control Social, habiéndose socializado fundamentalmente la Ley Nº 974 de
Unidades de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, Ley Nº 341 de Participación y
Control Social y el Código de Ética de la ANH:
91
Control
92
EMPRESA BOLIVIANA DE
INDUSTRIALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS
(EBIH)
93
Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos – EBIH
Ejecución POA y Presupuesto 2019 – al 30 de junio 2019
Procesos administrativo financieros
Análisis Presupuestario
Según los registros obtenidos del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), el siguiente
presupuesto asignado para la gestión 2019 es:
Desde la gestión 2019 la EBIH ya no cuenta con recursos del Tesoro General de la Nación,
debido a que el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP) ha retirado la
asignación de la fuente 41-111 recursos de Gastos de Funcionamiento –TGN, para su
funcionamiento.
94
EJECUCIÓN DE GASTOS - FUNCIONAMIENTO
(Expresado en bolivianos)
% EJEC.
GRUPO DESCRIPCIÓN VIGENTE EJECUTADO SALDO
PRESUP.
10000 SERVICIOS PERSONALES 4.957.042,00 1.209.926,01 24,41% 3.747.115,99
20000 SERVICIOS NO PERSONALES 8.379.928,00 648.474,62 7,74% 7.731.453,38
30000 MATERIALES Y SUMINISTROS 11.782.643,00 3.190.454,52 27,08% 8.592.188,48
40000 ACTIVOS REALES 290.000,00 - 0,00% 290.000,00
INTERESES DE LA DEUDA PÚBLICA
60000 1.721.279,70 - 0,00% 1.721.279,70
INTERNA A CORTO PLAZO
80000 IMPUESTOS, REGALÍAS Y TASAS 799.644,30 63.028,30 7,88% 736.616,00
TOTAL 27.930.537,00 5.111.883,45 18,30% 22.818.653,55
Fuente: Reportes SIGEP
95
se realizó la recepción de 930 toneladas de esta materia prima (858 toneladas de
COMPOUND PE80 y 72 toneladas de COMPOUND PE100).
La EBIH se encuentra en la etapa final de negociaciones para la firma de contrato de
provisión de tuberías de polietileno a la Gerencia de Redes de Gas y Ductos de YPFB
en aproximadamente 3.400 km para la Gestión 2019.
En cumplimiento al Plan de Negocios de la EBIH, con el objetivo de presentar y dar a
conocer la calidad de nuestros productos, se participó con un Stand de exposición de
Tuberías y Accesorios de polietileno en la 36ava Versión de la Feria Internacional de
Cochabamba – FIC.
96
a la población el reemplazo paulatino del uso de garrafas metálicas por garrafas de
composite que son más livianas, más resistentes, más seguras y con mayor vida útil
en comparación a las garrafas de acero.
“PLANTA DE PRODUCCIÓN DE GEOMEMBRANAS”. El impacto económico de este
proyecto está orientado al apoyo de actividades mineras, petroleras, construcción de
carreteras, tratamiento de residuos sólidos y líquidos y también para la construcción de
diques, represas y tanques.
“PLANTA DE PRODUCCIÓN DE FERTILIZANTES NPK”. Este proyecto esta
eminentemente orientado al apoyo de la actividad agrícola y permitirá garantizar la
eficiencia agrícola en el país generando un gran impacto social y económico en el
sector agrícola.
Conclusiones
Se tiene asegurado el financiamiento para la conclusión de las actividades administrativas
y financieras del proyecto “Planta de Tuberías y Accesorios para redes de Gas Natural – El
Alto”, asimismo, según los reportes de SIGEP la EBIH reporta una ejecución financiera de:
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Empresa Tarijeña del Gas – EMTAGAS
EMTAGAS fue creada como una Empresa Pública de Servicios, de carácter social, sin
fines de lucro, manteniendo como principio: que todos los recursos económicos excedentes
luego de los gastos de funcionamiento, mantenimiento, administrativos, etc., deben ser
puestos a disposición de ampliaciones de línea primaria o secundaria, para sus tres
sectores: Industrial, Comercial y Doméstico.
Presupuesto
EL gráfico nos muestra el presupuesto aprobado por Ley Financial Nº 1135 por un monto
de 116.900.002,00 Bs (Ciento dieciséis millones, novecientos mil, dos 00/100 bolivianos)
para la gestión 2019.
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Ejecución Presupuestaria Gasto Corriente
El gráfico anterior nos muestra el grupo 10.000 (Servicios Personales) donde se cuenta con
un presupuesto aprobado de Bs 11.147.724,00 (Once millones, ciento cuarenta y siete mil,
setecientos veinticuatro 00/100 bolivianos) y una ejecución financiera de Bs 4.330.372,39
(Cuatro millones, trescientos treinta mil, trescientos setenta y dos 39/100 bolivianos), que
representa el 39 % de ejecución financiera en el grupo 10.000 en el primer semestre de la
presente gestión.
Grupo 20.000
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Se observa el gráfico el grupo 20.000 (Servicios no Personales) que integran las siguientes
partidas servicios básicos, servicios de transporte y seguro, alquileres, instalación y
mantenimiento y reparación servicios profesionales y comerciales y otros servicios no
personales donde se tiene un presupuesto aprobado de Bs 5.948.057,00 (Cinco millones,
novecientos cuarenta y ocho mil, cincuenta y siete 00/100 bolivianos) y una ejecución de
Bs 1.523.563.59 (Un millón, quinientos veintitrés mil, quinientos sesenta y tres 59/100
bolivianos), que representa el 26% de ejecución financiera.
Grupo 30.000
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Se observa el sub grupo combustible, lubricantes y derivados para comercialización, que
representa el 51% del gasto de funcionamiento de la Empresa Tarijeña del Gas y tiene un
presupuesto para la presente gestión de 37.217.192,00 Bs (Treinta y siete millones,
doscientos diecisiete mil, ciento noventa y dos 00/100 bolivianos), y tiene una ejecución de
12.955.722,00 Bs (Doce Millones Novecientos Cincuenta y Cinco Mil Setecientos Veintidós
00/100 Bolivianos), que representa una ejecución financiera del 35%.
Grupo 40.000
Se observa en el gráfico anterior el grupo 40.000 Activos Reales que tiene un presupuesto
aprobado de Bs 1.449.100,00 (Un millón cuatrocientos cuarenta y nueve mil cien 00/100
bolivianos) con una ejecución de Bs 65.460,00 (Sesenta y cinco mil cuatrocientos sesenta
00/100 Bolivianos), que representa el 5 % de ejecución financiera.
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El gráfico nos muestra un resumen de los grupos que componen el presupuesto de
EMTAGAS, donde podemos afirmar que de un presupuesto de funcionamiento de Bs
72.362.167,00 se han ejecutado a junio de 2019, Bs 26.475.193,40 lo que representa el
37% de ejecución financiera de gasto corriente.
Elaboración: EMTAGAS
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La ejecución financiera de Inversión 2019 al 30 de junio de 2019 es de Bs 8.523.433,04
(Ocho millones, quinientos veintitrés mil, cuatrocientos treinta y tres 04/100 bolivianos), que
representa una ejecución financiera del 19%.
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Retos Proyectados para el Segundo Semestre de la Gestión 2019.
Cumplir con la construcción de 3.913 nuevas instalaciones Internas en el
Departamento de Tarija en la gestión 2019
Construir 100.000 metros de red secundaria en el departamento de Tarija.
Conclusiones
Se viene trabajando para mejorar la ejecución del presupuesto de inversión.
Se espera incrementar el número de instalaciones en el segundo semestre del 2019.
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