Panama y Estados Unidos
Panama y Estados Unidos
Panama y Estados Unidos
Este convenio fue firmado el 6 de diciembre de 1904 Convenio firmado el 12 de mayo de 1942. El 10 de diciembre de 1947, se firma el convenio entre Francisco Filós y el
Debido a las constantes diferencias entre las autoridades panameñas y Por la segunda guerra mundial creció el interés estadounidense por embajador estadounidense, General Frank T. Hines. Dicho convenio ofrecía a los
las de la zona del Canal debido a las diferentes interpretaciones del adquirir sitios de defensa en territorio panameño por lo que Estados Unidos en arriendo 10 años los sitios de defensa de Taboga, San José,
Tratado, el presidente Roosevelt le ordena al secretario de Guerra Taft solicitaron ceder a Panamá por 99 años y el presidente Arnulfo Taboguilla, Salud, Isla del Rey, Jaqué, Pocrí, Punta Mala, San Blas, Isla Grande,
Arias Madrid rechazo la petición alegando que la instauración Victoria y Las Margaritas y por 15 años la base en Río Hato.
que viniera a Panamá a arreglar la situación. El 3 de diciembre con una convertiría a nuestro país en campo de combate, sin embargo, se El mismo día de la firma del convenio, el presidente Jiménez convoca a la
orden ejecutiva, complementada con otra orden del 6 de diciembre, se les ofrecieron territorios por 5 o 6 años. Las negociaciones asamblea nacional a sesión extraordinaria para el 12 de diciembre. Ese día las
llegó a un acuerdo llamado “El Convenio Taft”. Este acuerdo fue firmado prosperaron solamente con el cambio de presidente a Ricardo organizaciones populares se dirigieron al palacio legislativo cerca de la plaza de
por un término de 20 años. En él, Panamá se compromete a la ejecución Adolfo de La Guardia. Se le cedieron a USA territorios que Francia, en una gran marcha en oposición al convenio. La policía nacional va en
de una serie acuerdos. abarcaron 15 000 hectáreas, por las que se pagaba 50 balboas contra la manifestación y ataca violentamente. Los opositores daban 17 razones
Los puntos cubiertos por el Convenio Taft son los siguientes: anuales por cada una. Los negociadores fueron: Octavio Fabrega para el rechazo del convenio, entre ellas:
1. La zona del Canal no quedaría abierta al comercio mundial. y Edwin Wilson. 1-Porque viola el Tratado General de 1936, al no existir el peligro de agresión
2. El impuesto ad valorem sobre importaciones generales se Los 12 puntos que aceptó los Estados Unidos se resumen de la a la Republica ni a la seguridad del Canal.
reduciría de 15 a 10 por ciento y no se puede aumentar otros siguiente manera: 2-Permite la ocupación del ejército de los Estados Unidos en toda la
1-Estados Unidos transferiría a Panamá, libre de costo, la república.
impuestos. propiedad y dominio del Sistema de Acueducto y Alcantarillado de 3-No acuerda que el convenio es un desarrollo del Artículo X del tratado
3. Los derechos consulares y gravámenes sobre la entrada de Panamá y Colón. 1936.
barcos e importaciones se rebajaban al 60% de las tarifas. 2- Transferiría a Panamá sin costo alguno la casi totalidad de las 4-Si se acepta el principio de amenaza de agresión, se abren las puertas
4. Se establecieron los límites fronterizos entre la zona del Canal y tierras del Ferrocarril en Panamá y Colón (12 millones) para futuras ocupaciones del territorio Nacional.
las ciudades de Panamá y Colón. 3- Intensificar esfuerzos para evitar el contrabando en la Zona 5-Principalmente por que el convenio Filos-Hines solo impone obligaciones a
5. Las mercancías importadas a Panamá y a Colón serán Libre. Panamá.
exoneradas de todo impuesto. 4- La construcción de un puente o túnel a través del canal en El 22 de diciembre una asamblea de diputados dominada por el oficialismo decide
6. Se revocó la aplicación de la tarifa Dingley; Panamá accedió a la cuanto terminara la guerra (No se cumplió). someter a votación el convenio Filós-Hines. La población enfurecida exigía el NO
libre importación de artículos y mercancías y al libre acceso de 5- Contribuir con un tercio del costo total anual en la reparación con una gran amenaza a los que votaran a favor del convenio. Los 51 diputados
de los caminos usados por las fuerzas militares de E.E.U.U. votaron por el No. El día siguiente, las tropas norteamericanas y los aviones
personas de la zona del Canal a la República de Panamá. 6- Llevar a cabo, hasta donde les fuera posible, una política militares serian retirados de las bases militares en territorio panameño y
7. La correspondencia debería usar estampillas panameñas con panameña en materia de migración. regresarían a la zona del Canal.
resello del gobierno de la zona del Canal y tener las mismas 7- Los Estados Unidos conviene en que la policía militar y la de la Una vez más el pueblo Panameño había impuesto su derecho soberano sobre
tarifas que los impuestos por los Estados Unidos. zona del canal usaran únicamente tolete cuando estuviesen en una oligarquía. Junto con el convenio, el gobierno remitió a la asamblea nacional,
8. Panamá se comprometió a ejecutar el acuerdo sobre la moneda territorio panameño. el tratado interamericano de asistencia recíproca también conocido como El pacto
donde se le daba al balboa un valor ficticio y se adopta el uso de 8- Convienen que cuando haya exceso de energía eléctrica de Rio de Janeiro que sostenía que, si un estado hemisferio era atacado por un
dicha moneda en reemplazo de la moneda colombiana. proveniente de las plantas generadoras de la Zona del Canal, estado de otro continente, todos estaban obligados a concurrir a la defensa del
9. Se abolió el impuesto del 1% a las exportaciones de monedas de ésta sería suministrada en Panamá y Colón. estado hermano. El convenio Filós-Hines fue rechazado, pero el pacto de Rio de
oro. 9-Asumir de libre obligación el costo total de la carretera de Janeiro fue firmado y ratificado por el gobierno panameño.
concreto hasta Rio Hato.
El gobierno panameño aceptó el Convenio e inmediatamente emitió el 10- Trasladar la Estación del Ferrocarril de Panamá y sus patios
Decreto No. 182 de 1904 donde se compromete a cumplir el Convenio. adyacentes a otro sitio que sea satisfactorio para el gobierno de
El contenido del Convenio no significaba ni una alteración, Panamá.
reinterpretación o restricción del Tratado Hay-Buneau Varilla. El 11- Dar favorable acogida a las reclamaciones que presentara
Convenio fue una solución transitoria de escasas concesiones Panamá por motivo del movimiento de tropas.
económicas, pero no tocó la raíz del problema, las diferentes 12- Estados Unidos concederá a Panamá la servidumbre
interpretaciones del Tratado. Este Convenio fue firmado por el Secretario necesaria para la construcción de un oleoducto que conecte a
de Guerra del gobierno norteamericano y el Presidente de la República Panamá con el Puerto. De Balboa.
de Panamá. Unos puntos no tratados por el Convenio se mantuvieron El Convenio Fábrega – Wilson convirtió a Panamá en una base
militar norteamericana y una violación a su soberanía.
vigentes y fueron causas de constantes conflictos. Estos puntos fueron:
los comisariatos, el ferrocarril, la expropiación de tierra y los medios de
transporte y comunicación
Tratado Remón – Eisenhower
Se firmó el 25 de enero de 1955. Firmado por José Remón Cantera y Dwight Eisenhower.
José Remón Cantera inicio su periodo presidencial en octubre de 1952, ocurriendo su mandato en un contexto de guerra fría. USA quería evitar el expansionismo del comunismo y la URSS.
El presidente panameño mostró limitaciones a los partidos con tendencias comunistas convirtiéndose en aliado de USA.
Remón tenía una consigna ¨ni limones ni limosnas, queremos justicia¨ cuando iniciaron las negociaciones con respecto a la zona del canal.
Hubo acuerdos: económicos, sociales, territoriales Los puntos más importantes del Tratado son los siguientes:
Se aumentó la anualidad de 430 mil a 1 millón 930 mil dólares, como quedo estipulado en el Articulo 1. Además de que Panamá se compromete a rebajar el 75% del impuesto de los licores nacionales
que se vendan dentro de la zona del Canal.
Panamá puede cobrar impuestos sobre la renta a aquellos panameños que trabajan en el Canal, ferrocarril y todas aquellas obras que ayuden al Canal.
Estados Unidos le devuelve a Panamá la jurisdicción de los terrenos de Punta Paitilla, Nuevo Cristóbal y el área de Lesseps. Dado esto, Panamá se compromete a alquilarle dos parcelas de tierras
contiguas para la Embajada de los EU y también se compromete a construir un parque (Parque Anayansi) al frente de la embajada.
Facilidades al comercio local para venderle mercancías a las naves pasando por el Canal.
Igualdad en el salario y oportunidades, tanto para los trabajadores locales como los extranjeros.
ESTADOS Unidos se compromete a evitar el contrabando y a prohibir la compra en los comisariatos a los no residentes en la Zona.
Panamá le entregó a Estados Unidos la base militar de Rio Hato y la playa de Rio Hato sin costo para maniobras militares por un periodo de 15 años. Se les devolvieron a Panamá cuando el gobierno
del general Torrijos se negó a renovar el Convenio. Los puntos más importantes del Tratado son los siguientes:
1. Se aumentó la anualidad de 430 mil a 1 millón 930 mil dólares, como quedo estipulado en el Articulo 1. Además de que Panamá se compromete a rebajar el 75% del impuesto de los licores
nacionales que se vendan dentro de la zona del Canal.
2. Panamá puede cobrar impuestos sobre la renta a aquellos panameños que trabajan en el Canal, ferrocarril y todas aquellas obras que ayuden al Canal.
3. Estados Unidos le devuelve a Panamá la jurisdicción de los terrenos de Punta Paitilla, Nuevo Cristóbal y el área de Lesseps. Dado esto, Panamá se compromete a alquilarle dos parcelas de
tierras contiguas para la Embajada de los EU y también se compromete a construir un parque (Parque Anayansi) al frente de la embajada.
4. La construcción de un puente sobre el Canal.
5. Facilidades al comercio local para venderle mercancías a las naves pasando por el Canal.
6. Igualdad en el salario y oportunidades, tanto para los trabajadores locales como los extranjeros.
7. ESTADOS Unidos se compromete a evitar el contrabando y a prohibir la compra en los comisariatos a los no residentes en la Zona.
8. Panamá le entregó a Estados Unidos la base militar de Rio Hato y la playa de Rio Hato sin costo para maniobras militares por un periodo de 15 años. Se les devolvieron a Panamá cuando el
gobierno del general Torrijos se negó a renovar el Convenio.
Finalmente, cabe destacar que EU incluyó una cláusula que le prohibía a Panamá solicitar aumentos de la anualidad en el futuro, la cual los panameños llamaron callamiento perpetuo porque las
reclamaciones económicas parecían haber llegado a su fin. Por suerte esto no fue así.
TRATADOS TORRIJOS CARTER
Se reconocía la soberanía de Panamá sobre la Estaría a cargo de una agencia gubernamental Revertirían a Panamá el 60% de las tierras e
Zona del Canal y por tanto la República tendría estadounidense denominada la Comisión del Canal infraestructuras del área canalera. Entre otros bienes
de Panamá, cuya Junta Directiva estaría integrada Ambas naciones se comprometían a proteger y pasaban a Panamá: el ferrocarril, los puertos de Balboa
una participación creciente en la
por nueve miembros (5 estadounidenses y 4 defender el Canal. Sin embargo, se dejaba constancia y Cristóbal y el Fuerte Gulick donde funcionaba la
administración protección y defensa del Canal.
panameños) todos nombrados por los Estados que durante la vigencia de este Tratado los Estados Escuela de las Américas. Panamá recibiría diez millones
En virtud de lo anterior, la Zona del Canal
Unidos. Hasta el 31 de diciembre de 1989, el Unidos tendría la responsabilidad primaria en este de dólares por parte de la Comisión del Canal por los
quedaba sujeta a la legislación panameña y
Administrador sería un ciudadano norteamericano campo. Se estableció una Junta Combinada servicios públicos que prestaría en las áreas revertidas.
ahora se denominaba Área Canalera. Sin
y el Subadministrador panameño. A partir del 1 de compuesta por igual número de militares de alto Igualmente, recibiría una suma proporcional de los
embargo, Panamá le otorgaba a los Estados
enero de 1990, esta situación se invertía rango de ambos países peajes pagados por los barcos que transitaran por el
Unidos los derechos necesarios para operar el
Canal, que entraría en poder nacional, el 31 de Canal
diciembre de 1999, al mediodía.
FECHAS
DATOS
24 de marzo de 1975. Presidentes de Costa Rica, Colombia y Venezuela se reúnen con Torrijos para apoyarlo en sus aspiraciones en el tema del canal.
23 de octubre de 1977. En un plebiscito nacional los panameños aprueban el contenido de los Tratados Torrijos Carter.
1990. A partir de este año el administrador del Canal debía ser un ciudadano panameño y el sub administrador un ciudadano estadounidense hasta el 31 de diciembre de 1999.
1977 - Después de la firma de los tratados, el presidente James 'Jimmy' Carter y el Jefe de Gobierno de Panamá Omar Torrijos se abrazan en la Unión Panamericana en Washington.