Enmiendas Tratados 1903

EL TRATADO DE 1903.
“El 18 de noviembre de 1903 Philippe Bunau-Varilla, plenipotenciario por Panamá, y

John Hay, secretario de Estado, firmaron en Washington la Convención del Canal Ístmico sobre
la base, muy desmejorada para Panamá, del tratado Herrán-Hay ratificado por el Senado de
Estados Unidos, pero rechazado por el de Colombia. La República de Panamá concedió a Estados
Unidos derechos “a perpetuidad” para “la construcción, mantenimiento, funcionamiento,
saneamiento y protección” de un canal entre el Atlántico y el Pacífico, y el “uso, ocupación y
control” de una zona de cinco millas de ancho a cada lado del cauce de la vía marítima con “todos
los derechos, poder y autoridad que Estados Unidos poseería y ejercitaría si fuera soberano del
territorio” que podría ampliarse a su voluntad.”
Este tratado fue una de las causas que aseguraron el apoyo de Estados Unidos para lograr
la separación de Panamá de Colombia, sin lugar a duda el deseo del pueblo panameño por
conseguir mejores días para el istmo y una ciega confianza en negociador extranjero que más
buscaba su beneficio que brindar establecer un tratado en igualdad, convirtieron al país en el centro
de una serie de eventos que marcaron la historia para siempre. Desde ese primer momento el país
se perfilo hacia una lucha por conseguir un tratado justo y equitativo, con reglas iguales para ambas
naciones. Como es sabido la creciente influencia de Estados Unidos en la geopolítica mundial,
Panamá no es más que un punto estratégico para mantener el control sobre el continente y hacerse
una mejor posición para el avance de la influencia del comunismo, abanderado por Rusia.
El tratado de 1903, tuvo diversas negociaciones que pretendieron balancear los beneficios
que otorgaba en canal tanto para Estados Unidos como para Panamá, podemos enumerar los
momentos en que se trataron de llevar a cabo estas renegociaciones.
• El subsecretario de Relaciones Exteriores, Honorio González Guill, clamó

desde el 30 de noviembre de 1903 por una convención aclaratoria adicional.
• En 1916 el presidente Porras encargó a Eusebio Morales la redacción de
un proyecto de tratado que, sometido al Consejo de Gabinete, naufragó cuando se enteró
la oposición política.
HRP
• Entre 1920 y 1923, el presidente de los Estados Unido, Warren Harding se

comprometió en 1922 a revisar el tratado Hay-Bunau Varilla, pero su súbito fallecimiento
en 1923 llevó al poder a Calvin Coolidge, quien gobernó hasta 1928, inclinado a la política
del “gran garrote”.
• En 1926, tratado Alfaro- Kellogg, cuyo contenido consideraba a Panamá
entrar en estado beligerante en conflictos donde participara Estados Unidos. La Asamblea
Nacional suspendiera su consideración el 26 de enero de 1927.
Como hemos podido observar se dieron diferentes décadas los intentos de revisión lo que
nos indica que las situaciones sociales que se vivían en el país no eran agradables para sus
ciudadanos en especial el hecho que Estados Unidos, mediante el tratado de 1903, se adjudica el
derecho de intervenir en asuntos que a sus consideraciones Panamá no podía manejar o ponían en
peligro el funcionamiento del canal.
PRIMERA ENMIENDA AL TRATADO DE 1903
El Tratado General de Amistad y Cooperación (Arias-Roosevelt), ratificado por la

Asamblea Nacional el 24 de diciembre de 1936 y por el Senado de Estados Unidos tres años
después.
• Se abrogó el artículo 1 de la Convención de 1903, mediante el cual, los Estados

Unidos asumieron el compromiso de garantizar y mantener la independencia de
Panamá.
• Elimina la parte del artículo VII que le daba el derecho y la autoridad al gobierno
norteamericano de intervenir en las ciudades de Panamá, Colón y sus áreas
adyacentes para conservar el orden público.
• También se puso término a las expropiaciones territoriales para efectos del Canal,
al estipularse que Panamá ya había cumplido "leal y satisfactoriamente" con tal
obligación contraída en el Tratado Hay-Bunau-Varilla.
5
HRP
• Ahora, ambos gobiernos determinarían, en caso de alguna contingencia

imprevista, las tierras y aguas adicionales que fuesen necesarias para el normal
funcionamiento de la vía interoceánica.
• Se alcanzan ciertas conquistas económicas, como el aumento de la anualidad y el
derecho de los comerciantes panameños a vender sus productos en el mercado de
la Zona y se le permitía a continúa reconociendo explícitamente a la Zona del
Canal como un territorio aparte, con sus propias leyes y autoridades.
• Este tratado tiene tres convenciones suplementarias: una sobre las comunicaciones
radiofónicas, otra para el traspaso de dos estaciones navales radioeléctricas y una
más para la terminación de una carretera transístmica entre las ciudades de
Panamá y Colón.
LA SEGUNDA REVISIÓN DEL TRATADO HAY–BUNAU VARILLA EN 1955
El coronel José Antonio Remón Cantera, el primero de octubre asume la presidencia de

Panamá, e intuyendo los dividendos políticos que podía ganarle, hace de la causa de la revisión
del tratado de 1903 uno de sus caballos de batalla. El 15 de marzo de 1953 bajo el lema "Ni
millones, ni limosnas, queremos Justicia" anuncia Remón su intención de solicitar una revisión
del Tratado de 1903. El 27 de agosto en víspera de su viaje a Washington, Remón convoca en la
Plaza 5 de mayo a "Una cita con la patria" para, en principio, recibir apoyo ciudadano a sus
gestiones ante el gobierno de los EE UU.
Panamá nombra como negociadores a Octavio Fábrega, Carlos Sucre y Roberto

Heurtematte. Sus planteamientos fueron aspiraciones fundamentalmente de carácter económico y
fiscal, aunque solicitan eliminar la perpetuidad por 99 años de vigencia del tratado de 1903 y el
reconocimiento pleno de la soberanía panameña sobre la Zona del Canal. Las negociaciones
fueron extremadamente difíciles, por una parte, los panameños pedían cinco millones de dólares
como anualidad y por la otra los norteamericanos querían imponer una cláusula en donde
Panamá no volvería a solicitar más revisiones al tratado del canal, la cláusula que fue conocida
como del "silencio perpetuo".
6
HRP
Su contenido refleja claramente que las “negociaciones” desde septiembre de 1953 hasta
enero de 1954 se concentraron en la demanda por parte del Gobierno de Panamá de ciertos
beneficios económico-fiscales para “la industria y el comercio panameños”.
También Panamá consigue el aumento de la anualidad del Canal a la cantidad de un

millón novecientos treinta mil dólares ($1,930,000.00).
Debemos dejar en claro que después de la entrada en vigencia del tratado Remón-
Eisenhower en 1955, a finales de la década de 1950 y comienzos de los años 1960 se producen
varios hechos de fundamental importancia que contribuyeron a terminar el “período revisionista”
del Tratado Hay-Bunau Varilla de 1903 y a iniciar el período de la Lucha panameña,
cualitativamente diferente, para lograr la eliminación.
Claramente que los sucesos que se dan casi a mediados de la década del sesenta, conocidos
históricamente como los Mártires del 9 de enero de 1964, fueron la base para un ante y un después
en las relaciones diplomáticas con los Estados Unidos, puesto que de parte del coloso del norte se
siguieron dando interpretaciones unilaterales que afectaban a los panameños en diferentes ámbitos
y su principal molestia radicaba en que las autoridades acantonadas en la denominada zona del
canal de Panamá, insistían en hacer caso omiso de las legislaciones y tratados ya firmados por
ambas naciones. Con este evento y la ruptura de las relaciones diplomáticas por el presidente de
Panamá Roberto Chiari, para el restablecimiento de dichas relaciones diplomáticas se incluyó uno
nueva revisión del tratado de 1903.
Con la llegada al poder de los militares comandados por el General de división Omar
Torrijos Herrera y siendo presidente de los Estados Unidos Jimmy Carter, se da inicio a nuevas
negociaciones en busca de un tratado que contemplara las demandas panameñas, un equipo de alto
nivel se encargaría de las llevar adelante el proyecto que, en septiembre 7 de 1977, se diera por
concluido con las firmas respectivas de ambos jefes de Estados.
El nuevo tratado del canal en palabras del propio Torrijos, no llenaba en su totalidad las
expectativas del pueblo panameño, pero sin duda se le otorgaba a Panamá en transcurso de 22 años
la devolución en su totalidad del Canal y áreas adyacentes al igual que el retiro de las bases
7
HRP
militares soldados y ciudadanos estadounidenses que residían en la zona del Canal. A 20 años de
su entrega nuestro Canal en total administración panameña es la fuente de ingresos más grande
que tiene el país y una empresa de gran liderazgo en comercio marítimo internacional.

Enmiendas Tratados 1903

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Enmiendas Tratados 1903

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Enmiendas Tratados 1903

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

EL TRATADO DE 1903.

“El 18 de noviembre de 1903 Philippe Bunau-Varilla, plenipotenciario por Panamá, y

• El subsecretario de Relaciones Exteriores, Honorio González Guill, clamó

• Entre 1920 y 1923, el presidente de los Estados Unido, Warren Harding se

PRIMERA ENMIENDA AL TRATADO DE 1903

El Tratado General de Amistad y Cooperación (Arias-Roosevelt), ratificado por la

• Se abrogó el artículo 1 de la Convención de 1903, mediante el cual, los Estados

• Ahora, ambos gobiernos determinarían, en caso de alguna contingencia

LA SEGUNDA REVISIÓN DEL TRATADO HAY–BUNAU VARILLA EN 1955

El coronel José Antonio Remón Cantera, el primero de octubre asume la presidencia de

Panamá nombra como negociadores a Octavio Fábrega, Carlos Sucre y Roberto

También Panamá consigue el aumento de la anualidad del Canal a la cantidad de un

También podría gustarte