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Ley de La REforma

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CONGRESO DE LA REPUBLICALey de Reforma excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2018, al

Magisterial Ministerio de Educación a realizar modificaciones


presupuestarias en el nivel funcional

Ley de Reforma programático, con cargo a los recursos de su


presupuesto institucional, hasta por el monto de S/

Magisterial 200 000 000,00 (DOSCIENTOS MILLONES Y


00/100 SOLES), a fin de financiar la
implementación de la presente Ley, quedando, sólo
para este fin, exonerado del numeral 9.1 del
LEY Nº 29944 artículo 9 de la citada ley, previo informe favorable
de la Dirección General de Presupuesto Público, y
del artículo 80 de la Ley 28411, Ley General del
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Sistema Nacional de Presupuesto. La referida
Supremo Nº 074-2019-EF, publicado el 08 marzo disposición entra en vigencia a partir del 1 de enero
2019, se fija el monto de la Remuneración Íntegra de 2018.
Mensual-RIM por hora de trabajo semanal-
mensual correspondiente a la Primera Escala (*) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artículo
Magisterial de la Carrera Pública Magisterial a la 7 de la Ley Nº 30693, publicada el 07 diciembre
que se refiere la presente Ley, en S/ 70,01 2017, los funcionarios y servidores nombrados y
(SETENTA Y 01/100 SOLES). contratados bajo la presente Ley, en el marco del
numeral 2 de la Quinta Disposición Transitoria de
(*) De conformidad con el Acápite a) del Numeral la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
35.1.1 del Artículo 35 de la Ley Nº 30879, Presupuesto, perciben en el Año Fiscal 2018 los
publicada el 06 diciembre 2018, se incrementa, conceptos indicados en el citado numeral. La
mediante decreto supremo refrendado por el referida disposición entra en vigencia a partir del
ministro de Economía y Finanzas y el ministro de 1 de enero de 2018.
Educación, a propuesta de este último, la
Remuneración Íntegra Mensual (RIM) de los (*) De conformidad con el Artículo 1 de la
profesores de la Carrera Pública Magisterial de la Resolución Nº 326-2017-MINEDU, publicada el 03
presente Ley. El incremento a que hace referencia noviembre 2017, se exceptúa de los alcances del
el citado acápite se efectúa en dos oportunidades, Reglamento de Control de Asistencia y
en los meses de marzo y noviembre del Año Fiscal Permanencia del Personal del MED, aprobado por
2019. Resolución Ministerial Nº 571-94-ED, y de las
“Normas Técnicas sobre Descuentos por
(*) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artículo Tardanzas, Inasistencias, Huelgas o Paralizaciones
7 de la Ley Nº 30879, publicada el 06 diciembre y Permisos de Personal”, aprobadas por
2018, los funcionarios y servidores nombrados y Resolución Jefatural Nº 1344-2008-ED,
contratados bajo el régimen de la presente Ley, modificada por la Resolución Jefatural Nº 0730-
perciben en el Año Fiscal 2019 los siguientes 2010-ED; a los profesores y auxiliares de
conceptos: a) Los aguinaldos por Fiestas Patrias y educación, nombrados y contratados en el marco
Navidad, que se incluyen en la planilla de pagos de la presente Ley, Ley de Reforma Magisterial y
correspondiente a julio y diciembre, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
respectivamente, cuyos montos ascienden, cada 004-2013-ED.
uno, hasta la suma de S/ 300,00 (TRESCIENTOS
Y 00/100 SOLES); y, b) La bonificación por (*) De conformidad con el Numeral 2.1 del Artículo
escolaridad, que se incluye en la planilla de pagos 2 del Decreto de Urgencia Nº 011-2017, publicado
correspondiente a enero y cuyo monto asciende el 24 agosto 2017, se autoriza el incremento de la
hasta la suma de S/ 400,00 (CUATROCIENTOS Y Remuneración Íntegra Mensual - RIM de los
00/100 SOLES). profesores de la Carrera Pública Magisterial de la
presente Ley así como de la remuneración mensual
(*) De conformidad con el Artículo 32 de la Ley Nº de profesor contratado en el marco de la Ley Nº
30693, publicada el 07 diciembre 2017, se autoriza, 30328, desde el 01 de noviembre de 2017. El
referido Decreto tuvo vigencia a más tardar hasta (*) De conformidad con la Única Disposición
el 31 de diciembre del 2017. Complementaria Final del Decreto Supremo Nº
227-2013-EF, publicado el 14 septiembre 2013, se
(*) De conformidad con el Artículo 4 de la Ley Nº establece que los profesores designados, en el
30541, publicada el 23 febrero 2017, se dispone que marco de los procesos de concurso de la presente
los docentes nombrados de los institutos y escuelas Ley, como directores y subdirectores de las
de educación superior que no se encuentren instituciones educativas públicas de Educación
percibiendo la remuneración transitoria Básica y Técnico Productiva, no podrán percibir
establecida en la presente Ley, así como los adicionalmente las asignaciones dispuestas por el
docentes nombrados de los Institutos Superiores Decreto Supremo Extraordinario Nº 077-93-PCM
de Educación, percibirán la remuneración y los incrementos diferenciados por cargo
correspondiente a las categorías de la Ley 30512, otorgados por el Decreto Supremo Nº 050-2005-EF
para lo cual mediante decreto supremo refrendado y Decreto Supremo Nº 081-2006-EF; así como
por el Ministro de Educación se establecerán las aquellas asignaciones por cargo de director y
categorías que resulten aplicables a los referidos subdirector contenidas en la Ley Nº 24029, Ley del
docentes, así como los requisitos para acceder a Profesorado, y la Ley Nº 29062, Ley que modifica
estas. la Ley del Profesorado en lo referido a la carrera
pública magisterial, en los términos señalados en la
(*) De conformidad con el Literal a) del Numeral Décima Sexta Disposición Complementaria,
31.1 del Artículo 31 de la Ley Nº 30518, publicada Transitoria y Final de la presente Ley.
el 02 diciembre 2016, se exceptúa al Ministerio de
Educación y a los gobiernos regionales, y a las (*) De conformidad con el Artículo 7 del Decreto
Universidades Públicas durante el Año Fiscal Supremo Nº 344-2015-EF, publicado el 09
2017, de lo establecido en el artículo 6 y en el diciembre 2015, se dispone que para el Magisterio
numeral 9.1 del artículo 9 de la citada Ley, según Nacional, el Aguinaldo por Navidad se calcula de
corresponda, para incrementar, mediante decreto acuerdo a lo previsto en la presente Ley,
supremo refrendado por el Ministro de Economía otorgándose a los docentes con jornada laboral
y Finanzas y el Ministro de Educación, a propuesta completa un monto no menor al señalado en el
de este último, la Remuneración Íntegra Mensual - literal a) del numeral 7.1 del artículo 7 de la Ley Nº
RIM de Profesor de la Primera Escala Magisterial 30281, en el marco de lo dispuesto por los
en el marco de la presente Ley, cuyo monto ha sido numerales 1 y 2 de la Quinta Disposición
aprobado por Decreto Supremo 290-2012-EF. La Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
referida disposición entró en vigencia a partir del 28411, Ley General del Sistema Nacional de
1 de enero de 2017. Presupuesto, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 304-2012-EF, y la presente Ley.
(*) De conformidad con el Numeral 7.1 del Artículo
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (REGLAMENTO)
7 de la Ley Nº 30518, publicada el 02 diciembre Ley Nº 30493 (Ley que regula la política remunerativa del auxiliar de
2016, se dispone que los funcionarios y servidores educación en las instituciones educativas públicas, en el marco de la Ley 29944,
Ley de Reforma Magisterial)
nombrados y contratados bajo el régimen de la OTRAS CONCORDANCIAS
presente Ley, perciben en el Año Fiscal 2017 los
conceptos indicados en el citado numeral. La EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
referida disposición entró en vigencia a partir del
1 de enero de 2017. POR CUANTO:

(*) De conformidad con la Primera Disposición El Congreso de la República


Complementaria Final de la Ley Nº 30493,
publicada el 27 julio 2016, se dispone que el servicio Ha dado la Ley siguiente:
del auxiliar de educación, en el marco de la
presente Ley, se brinda en condición de nombrado EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
y contratado, sujeto a las disposiciones
establecidas en la referida Ley y su reglamento, Ha dado la Ley siguiente:
aprobado por el Decreto Supremo 004-2013-ED.
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL La profesión docente se ejerce en nombre de la
sociedad, para el desarrollo de la persona y en el
TÍTULO PRIMERO marco del compromiso ético y ciudadano de formar
DISPOSICIONES GENERALES integralmente al educando. Tiene como fundamento
ético para su actuación profesional el respeto a los
CAPÍTULO I derechos humanos y a la dignidad de los niños, niñas,
OBJETO Y PRINCIPIOS adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores y el
desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad, que
Artículo 1. Objeto y alcances de la Ley coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana,
la ciudadanía y la democracia. Esta ética exige del
La presente Ley tiene por objeto normar las profesor idoneidad profesional, comportamiento
relaciones entre el Estado y los profesores que prestan moral y compromiso personal con el aprendizaje de
servicios en las instituciones y programas educativos cada alumno.
públicos de educación básica y técnico productiva y
en las instancias de gestión educativa descentralizada. CAPÍTULO II
Regula sus deberes y derechos, la formación continua, EL PROFESOR Y LA CARRERA PÚBLICA
la Carrera Pública Magisterial, la evaluación, el MAGISTERIAL
proceso disciplinario, las remuneraciones y los
estímulos e incentivos. Artículo 4. El profesor

Artículo 2. Principios El profesor es un profesional de la educación, con


título de profesor o licenciado en educación, con
El régimen laboral del magisterio público se calificaciones y competencias debidamente
sustenta en los siguientes principios: certificadas que, en su calidad de agente fundamental
del proceso educativo, presta un servicio público
a) Principio de legalidad: Los derechos y esencial dirigido a concretar el derecho de los
obligaciones que genera el ejercicio de la profesión estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de
docente se enmarcan dentro de lo establecido en la calidad, equidad y pertinencia. Coadyuva con la
Constitución Política del Perú, la Ley 28044,Ley familia, la comunidad y el Estado, a la formación
General de Educación, y sus modificatorias, la integral del educando, razón de ser de su ejercicio
presente Ley y sus reglamentos. profesional.

b) Principio de probidad y ética pública: La Artículo 5. Objetivos de la Carrera Pública


actuación del profesor se sujeta a lo establecido en la Magisterial
Constitución Política del Perú, la Ley del Código de
Ética de la Función Pública y la presente Ley. La Carrera Pública Magisterial rige en todo el
territorio nacional, es de gestión descentralizada y
c) Principio de mérito y capacidad: El ingreso, tiene como objetivos:
la permanencia, las mejoras remunerativas y ascensos
en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito a) Contribuir a garantizar la calidad de las
y la capacidad de los profesores. instituciones educativas públicas, la idoneidad de los
profesores y autoridades educativas y su buen
d) Principio del derecho laboral: Las relaciones desempeño para atender el derecho de cada alumno a
individuales y colectivas de trabajo aseguran la recibir una educación de calidad.
igualdad de oportunidades y la no discriminación, el
carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por b) Promover el mejoramiento sostenido de la
la Constitución y la interpretación más favorable al calidad profesional e idoneidad del profesor para el
trabajador en caso de duda insalvable. logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los
estudiantes.
Artículo 3. Marco ético y ciudadano de la
profesión docente c) Valorar el mérito en el desempeño laboral.
d) Generar las condiciones para el ascenso a las certificación de competencias profesionales para la
diversas escalas de la carrera pública magisterial, en docencia.
igualdad de oportunidades.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 10

e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para


facilitar el buen desempeño del profesor en las Artículo 7. Formación en servicio
instituciones y programas educativos.
La formación en servicio tiene por finalidad
f) Determinar criterios y procesos de evaluación organizar y desarrollar, a favor de los profesores en
que garanticen el ingreso y la permanencia de servicio, actividades de actualización, capacitación y
profesores de calidad. especialización, que responden a las exigencias de
aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a
g) Fortalecer el Programa de Formación y la gestión de la institución educativa y a las
Capacitación Permanente establecido en la Ley necesidades reales de la capacitación de los
28044, Ley General de Educación. profesores.

CAPÍTULO III Los criterios e indicadores que el Ministerio de


FORMACIÓN DOCENTE Educación apruebe para las evaluaciones establecidas
en la presente Ley, son referente obligatorio para el
Artículo 6. Formación inicial Programa de Formación y Capacitación Permanente.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 12
La formación inicial de los profesores se realiza en R.M.Nº 280-2018-MINEDU (Aprueban la Norma Técnica
institutos y escuelas de formación docente de “Disposiciones para la Implementación del Programa de Desarrollo Profesional
para docentes del Nivel de Educación Inicial a desarrollarse en el año 2018”)
educación superior y en las facultades o escuelas de
educación de las universidades, en no menos de diez
Artículo 8. Gestión de la formación en servicio
semestres académicos, acreditadas por el Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
La gestión de la formación en servicio es normada
de la Calidad Educativa (SINEACE), considerando
por el Ministerio de Educación, en el marco del
las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional,
Programa de Formación y Capacitación Permanente.
con una visión integral e intercultural, que contribuye
Su organización y gestión la realiza con los gobiernos
a una sólida formación en la especialidad y a una
regionales, locales y las instituciones educativas. Las
adecuada formación general pedagógica.
necesidades de capacitación de las instituciones
educativas presentadas por el director son incluidas en
Los estudios efectuados en los institutos y escuelas
el Programa, en concordancia con las políticas
de formación docente son convalidables en las
regionales y locales de formación continua.
universidades para realizar cualquier otro estudio. Los
estudios de complementación para obtener el grado de
Artículo 9. Formación y capacitación de
bachiller tienen una duración mínima de dos
directores y subdirectores
semestres académicos.
El Ministerio de Educación norma y organiza el
Los títulos profesionales otorgados por ambas
Programa Nacional de Formación y Capacitación de
instituciones son equivalentes para el ejercicio
Directores y Subdirectores de instituciones
profesional y para el desarrollo en la Carrera Pública
educativas.
Magisterial.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Cap. II Sub Cap. IV
Los criterios e indicadores que el Ministerio de
Educación apruebe para las evaluaciones establecidas Artículo 10. Becas para maestrías y doctorados
en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, en educación
a efectos de que sirvan como un elemento vinculante
para la formulación de estándares de acreditación de El Ministerio de Educación y los gobiernos
las instituciones de formación docente y la regionales otorgan becas a los profesores, para
realizar estudios de maestría o doctorado en educación a) Primera Escala Magisterial: Dos (2) años.
en las universidades del país o del extranjero
debidamente acreditadas. A tales efectos, se convoca b) Segunda Escala Magisterial: Dos (2) años.
anualmente a concurso público de selección.
c) Tercera Escala Magisterial: Tres (3) años.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Cap. II Sub Cap. V
d) Cuarta Escala Magisterial: Tres (3) años.
TÍTULO SEGUNDO
e) Quinta Escala Magisterial: Tres (3) años.
LA CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL
f) Sexta Escala Magisterial: Tres (3) años.
CAPÍTULO IV
ESTRUCTURA Y EVALUACIONES g) Sétima Escala Magisterial: Cuatro (4) años.

Artículo 11. Estructura de la Carrera Pública Magisterial h) Octava Escala Magisterial: Hasta el momento del
retiro de la carrera.
La Carrera Pública Magisterial está estructurada en ocho (8) escalas magisteriales
y cuatro (4) áreas de desempeño laboral.
En el caso de los profesores que laboran en
Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de permanencia en cada una de estas
instituciones educativas ubicadas en áreas calificadas
son: como rurales o zonas de frontera, se reduce en un año la
permanencia para postular a la cuarta, quinta, sexta,
sétima y octava escalas magisteriales. El Ministerio de
a) Primera Escala Magisterial: Tres (3) años. Educación regula los criterios para la aplicación de esta
b) Segunda Escala Magisterial: Cuatro (4) años. disposición.”
c) Tercera Escala Magisterial: Cuatro (4) años.
d) Cuarta Escala Magisterial: Cuatro (4) años. CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 27

e) Quinta Escala Magisterial: Cinco (5) años.


Artículo 12. Áreas de desempeño laboral
f) Sexta Escala Magisterial: Cinco (5) años.
g) Sétima Escala Magisterial: Cinco (5) años. La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4)
h) Octava Escala Magisterial: Hasta el momento del áreas de desempeño laboral, para el ejercicio de
retiro de la carrera. cargos y funciones de los profesores:
En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en CONCORDANCIAS: Ley Nº 30518, Art. 26 (Autorización al Ministerio de
áreas calificadas como rurales o zonas de frontera, se reduce en un año la Educación para financiar acciones en los Gobiernos Regionales)
permanencia para postular a la cuarta, quinta, sexta, sétima y octava escalas
magisteriales. (*)
a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los
profesores que ejercen funciones de enseñanza en el
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
aula y actividades curriculares complementarias al
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
interior de la institución educativa y en la comunidad,
abril 2015, se declara infundada la demanda de
como a los que desempeñan cargos jerárquicos en
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
orientación y consejería estudiantil, jefatura, asesoría,
artículo.
formación entre pares, coordinación de programas no
escolarizados de educación inicial y coordinación
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley académica en las áreas de formación establecidas en
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
el plan curricular.
es el siguiente:
b) Gestión institucional: Comprende a los
“Artículo 11. Estructura de la Carrera Pública profesores en ejercicio de los cargos de Director de
Magisterial
Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), Director
La Carrera Pública Magisterial está estructurada en o Jefe de Gestión Pedagógica, Especialista en
ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) áreas de Educación de las diferentes instancias de gestión
desempeño laboral. educativa descentralizada, director y Subdirector de
institución educativa.
Las escalas magisteriales y el tiempo mínimo de
permanencia en cada una de estas son:
c) Formación docente: Comprende a los b) Evaluación del desempeño docente.
profesores que realizan funciones de acompañamiento
pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de c) Evaluación para el ascenso.
coordinador y/o especialista en programas de
capacitación, actualización y especialización de d) Evaluación para acceder a cargos en las áreas de
profesores al servicio del Estado, en el marco del desempeño laboral.
Programa de Formación y Capacitación Permanente.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 28

d) Innovación e investigación: Comprende a los


profesores que realizan funciones de diseño, Artículo 14. Escalafón Magisterial
implementación y evaluación de proyectos de
innovación pedagógica e investigación educativa, El Escalafón Magisterial es un registro nacional y
estudios y análisis sistemático de la pedagogía y descentralizado en el que se documenta y publica la
proyectos pedagógicos, científicos y tecnológicos. trayectoria laboral de los profesores que prestan
servicios profesionales al Estado.
Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio
de Educación puede crear o suprimir cargos en las El registro de los profesores en el escalafón es de
áreas de desempeño laboral. oficio y la información es permanentemente
actualizada en las instancias de gestión educativa
(*) De conformidad con el Literal h del Numeral descentralizadas del ámbito nacional, regional y local.
26.1 del Artículo 26 de la Ley Nº 30518, publicada Para tal efecto, los profesores tienen la obligación de
el 02 diciembre 2016, se autoriza al Ministerio de entregar la documentación e información, de
Educación, con cargo a los recursos de su conformidad con lo dispuesto por la Ley del
presupuesto institucional, a efectuar Procedimiento Administrativo General.
modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los Gobiernos Regionales Los documentos del escalafón son los únicos
hasta por el monto de S/ 2 700 000 000,00 (DOS válidos en los procesos de evaluación.
MIL SETECIENTOS MILLONES Y 00/100 CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 32
SOLES) mediante decreto supremo refrendado
por el ministro de Economía y Finanzas y el Artículo 15. Rectoría del Ministerio de
ministro de Educación, a solicitud de este último, Educación
para el financiamiento de las plazas creadas y
validadas en el presente año fiscal así como para la El Ministerio de Educación establece la política y
sostenibilidad del financiamiento de las plazas las normas de evaluación docente, y formula los
creadas y validadas durante los 2 (dos) últimos indicadores e instrumentos de evaluación. En
años precedentes, para el ejercicio en las áreas de coordinación con los gobiernos regionales, es
desempeño laboral establecidas en los literales a), responsable de diseñar, planificar, monitorear y
b) y c) del presente artículo. La referida evaluar los procesos para el ingreso, permanencia,
disposición entró en vigencia a partir del 1 de enero ascenso y acceso a cargos dentro de la carrera pública
de 2017. magisterial, asegurando su transparencia, objetividad
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 30
y confiabilidad.

Artículo 13. De las evaluaciones en la Carrera El Ministerio de Educación puede suscribir


Pública Magisterial convenios con universidades públicas y privadas
debidamente acreditadas, para la ejecución de los
En la Carrera Pública Magisterial se realizan las procesos de evaluación docente. Los gobiernos
siguientes evaluaciones: regionales supervisan, en su jurisdicción, el desarrollo
de estas evaluaciones.
a) Evaluación para el ingreso a la Carrera Pública CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 33
Magisterial.
Artículo 16. Conformación de los Comités de d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apología
del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupción de funcionarios
Vigilancia de los procesos de evaluación y/o delitos de tráfico de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten
contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, así como
Para los procesos de evaluación, la Dirección haber impedido el normal funcionamiento de los servicios públicos. (*)
Regional de Educación constituye los Comités de
Vigilancia, integrados por un representante de la (*) De conformidad con el Resolutivo 1 del
Dirección Regional de Educación, quien lo preside, y Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
dos representantes del Consejo Participativo Regional abril 2015, se declara FUNDADA, en parte, las
de Educación (COPARE). A este comité se integra un demandas de inconstitucionalidad interpuestas
representante del Ministerio de Educación. contra el artículo 18.1.d de la presente Ley, en el
extremo que dispone “(.) ni estar incurso (.)”, por
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 34 lo que dicha disposición queda subsistente con el
siguiente contenido:
“Artículo 16-A. Atracción a la Carrera Pública
Magisterial d) “No haber sido condenado en el delito de terrorismo,
apología del terrorismo, delito contra la libertad sexual,
El Ministerio de Educación establece e implementa delitos de corrupción de funcionarios y/o delitos de tráfico
medidas de política para la atracción de talento docente a de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que
la Carrera Pública Magisterial.”(*) atenten contra los derechos fundamentales de la persona
y contra el patrimonio, así como haber impedido el normal
(*) Artículo incorporado por el Artículo 3 de la Ley funcionamiento de los servicios públicos”.
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017.
(*) De conformidad con el Resolutivo 2 del
CAPÍTULO V Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
INGRESO A LA CARRERA PÚBLICA abril 2015, se declara INFUNDADA la demanda
MAGISTERIAL contra el artículo 18.1.d de la presente Ley, en el
extremo que establece “ni haber incurrido en actos
Artículo 17. Nombramiento en la Carrera de violencia que atenten contra los derechos
Pública Magisterial fundamentales de la persona y contra el
patrimonio, así como haber impedido el normal
El ingreso a la Carrera Pública Magisterial es por funcionamiento de los servicios públicos”,
concurso público. Se formaliza mediante resolución debiéndose INTERPRETAR que se refiere a actos
de nombramiento en la primera escala magisterial. de violencia que hayan sido materia de una
sentencia condenatoria penal firme, de
Artículo 18. Requisitos para postular a la conformidad con lo expresado en el Fundamento
Carrera Pública Magisterial N.º 119 de la citada sentencia.

Para participar en el concurso público de acceso a e) No encontrarse inhabilitado por motivos de


una plaza vacante se requiere cumplir con los destitución, despido o resolución judicial que así lo
siguientes requisitos: indique.

18.1 Requisitos generales: 18.2 Requisitos específicos

a) Poseer título de profesor o de licenciado en Además de los requisitos generales señalados en el


educación, otorgado por una institución de formación numeral anterior, son exigibles:
docente acreditada en el país o en el exterior. En este
último caso, el título debe ser revalidado en el Perú. a) Ser peruano de nacimiento para postular a una
plaza vacante en instituciones educativas de
b) Gozar de buena salud física y mental que permita educación básica o técnico-productiva ubicadas en
ejercer la docencia. zonas de frontera.

c) No haber sido condenado por delito doloso. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los
educandos y conocer la cultura local para postular a
En los procesos de evaluación, el gobierno regional presta asesoría y apoyo técnico
las plazas vacantes de instituciones educativas
a los comités de evaluación.(*)
pertenecientes a educación intercultural bilingüe.

c) Para postular a plazas vacantes de instituciones (*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
educativas pertenecientes a Educación Básica Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
Especial, el profesor debe acreditar la especialización abril 2015, se declara infundada la demanda de
en la modalidad. (*) inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
artículo.
(*) De conformidad con el Resolutivo 1 del
Expediente Nº 00019-2012-PI-TC, publicado el 05 (*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
febrero 2014, se declaró IMPROCEDENTE la Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
demanda en el extremo que pretende que se es el siguiente:
modifique el presente artículo.
“Artículo 20. Comités de evaluación para el ingreso
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 37 a la Carrera Pública Magisterial

Artículo 19. Concurso público para el ingreso a La evaluación al profesor para el ingreso a la Carrera
Pública Magisterial a nivel de institución educativa, en la
la Carrera Pública Magisterial segunda etapa del concurso, la realizan los comités de
evaluación que se conforman para tal fin, de acuerdo a lo
El Ministerio de Educación autoriza, cada dos dispuesto en el Reglamento.
años, la convocatoria para el concurso público de
ingreso a la Carrera Pública Magisterial, el mismo que En los procesos de evaluación, el gobierno regional
se realiza en dos etapas: presta asesoría y apoyo técnico a los comités de
evaluación, y garantiza el cumplimiento de sus funciones.”
a) Primera etapa: Está a cargo del Ministerio de CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 39
Educación y evalúa las capacidades y conocimientos
del postulante para el ejercicio de la docencia en la Artículo 21. Cuadro de méritos para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial
modalidad, forma, nivel y especialidad de las plazas
en concurso. Se realiza a través de una prueba Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer
el cuadro de méritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se
nacional clasificatoria. adjudican en estricto orden de méritos por institución educativa.

b) Segunda etapa: Está a cargo de la institución En cada convocatoria únicamente ingresan a la Carrera Pública Magisterial los
profesores que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus
educativa y evalúa la capacidad didáctica, formación, resultados son cancelatorios.
méritos y experiencia de quienes resulten aptos en la
primera etapa. La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) expide la resolución de
nombramiento en la primera escala magisterial.(*)

En las instituciones educativas unidocentes o


multigrado, la segunda etapa está a cargo de la Unidad (*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
de Gestión Educativa Local (UGEL). Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente:
La relación de plazas vacantes por institución
educativa es elaborada por la Unidad de Gestión “Artículo 21. Cuadro de méritos para el ingreso a la
Carrera Pública Magisterial
Educativa Local (UGEL) y refrendada a nivel regional
y nacional por las instancias correspondientes. El cuadro de méritos por modalidad, forma, nivel,
especialidad y familia, según corresponda, se obtiene a
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 38
partir de los resultados obtenidos en la primera y segunda
etapa. Las plazas serán adjudicadas en estricto orden de
Artículo 20. Comités de evaluación para el ingreso a la Carrera Pública mérito por institución educativa, para instituciones
Magisterial educativas polidocentes completas, y por Unidad de
Gestión Educativa Local (UGEL), para instituciones
La evaluación al profesor para el ingreso a la Carrera Pública Magisterial a nivel
de institución educativa, la realiza un comité de evaluación presidido por el director
educativas unidocentes o multigrado.
e integrado por el subdirector o coordinador académico de nivel y un representante
de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional (CONEI).
En cada convocatoria, únicamente ingresan a la La evaluación del desempeño docente es condición
Carrera Pública Magisterial los profesores que alcancen para la permanencia, en concordancia con el artículo 28
plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus de la presente Ley, en la Carrera Pública Magisterial, y se
resultados son cancelatorios. realiza como máximo cada cinco años.

La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) expide Esta evaluación es obligatoria, con excepción de
la resolución de nombramiento en la primera escala aquellos profesores que durante todo el período de
magisterial.” evaluación, se encuentren gozando de las licencias con o
sin goce de remuneraciones previstas en la presente Ley
o que se encuentren ocupando un cargo en otras áreas de
Artículo 22. Programa de inducción docente en desempeño laboral.
la Carrera Pública Magisterial
Los profesores que no aprueben en la primera
La inducción docente es la acción de formación en oportunidad reciben una capacitación destinada al
servicio dirigida al profesor recién nombrado, con el fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. Luego
propósito de desarrollar su autonomía profesional y de esta capacitación participan en una evaluación
extraordinaria. En caso no aprueben esta evaluación
otras capacidades y competencias necesarias para que extraordinaria, nuevamente son sujetos de capacitación.
cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria, son
Educación regula este programa. retirados de la Carrera Pública Magisterial. Entre cada
evaluación extraordinaria no puede transcurrir más de
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Cap. IV Sub Cap. II doce (12) meses.

CAPÍTULO VI Los profesores retirados de la Carrera Pública


PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA Magisterial pueden acceder a los servicios de promoción
del empleo, empleabilidad y emprendimiento que se
CARRERA PÚBLICA MAGISTERIAL
brindan a través de los Centros de Empleo.”
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Cap. V
Artículo 24. Evaluación del desempeño docente
Artículo 23. Permanencia en la carrera pública magisterial

La evaluación de desempeño tiene como finalidad


La evaluación del desempeño docente es condición para la permanencia, en
concordancia con el artículo 28 de la presente Ley, en la Carrera Pública Magisterial. comprobar el grado de desarrollo de las competencias
Es obligatoria y se realiza como máximo cada tres años.
y desempeños profesionales del profesor en el aula, la
Los profesores que no aprueben en la primera oportunidad reciben una
institución educativa y la comunidad. Esta evaluación
capacitación destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedagógicas. Luego de se basa en los criterios de buen desempeño docente
esta capacitación participan en una evaluación extraordinaria. En caso de que no
aprueben esta evaluación extraordinaria, nuevamente son sujetos de capacitación. Si contenidos en las políticas de evaluación establecidas
desaprueban la segunda evaluación extraordinaria son retirados de la Carrera por el Ministerio de Educación, lo que incluye
Pública Magisterial. Entre cada evaluación extraordinaria no puede transcurrir más
de doce (12) meses. necesariamente la evaluación del progreso de los
alumnos.
Los profesores retirados de la carrera pública magisterial pueden acceder al
Programa de Reconversión Laboral del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.(*) Artículo 25. Comité de evaluación del desempeño docente

En la evaluación del desempeño docente participa un comité de evaluación


(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del presidido por el director de la institución educativa e integrado por el subdirector o
el coordinador académico del nivel y un profesor del mismo nivel educativo y al menos
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 de una escala magisterial superior a la del evaluado.
abril 2015, se declara infundada la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente El Ministerio de Educación califica, progresivamente, la competencia de los
directores y subdirectores de instituciones educativas para participar en la evaluación
artículo. del desempeño docente. Los comités de evaluación presididos por directores no
calificados para este tipo de evaluación son supervisados por profesionales

(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley designados por el Ministerio de Educación. (*)

Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto


es el siguiente: (*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
“Artículo 23. Permanencia en la Carrera Pública abril 2015, se declara infundada la demanda de
Magisterial inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
artículo.
c) Formación y méritos, que comprende estudios de actualización,
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley perfeccionamiento y especialización, cargos desempeñados, producción intelectual y
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto distinciones.
es el siguiente:
El valor porcentual de estos tres criterios lo establece el Ministerio de Educación.
La evaluación previa de desempeño docente tiene la mayor ponderación. (*)
“Artículo 25. Comités de evaluación de desempeño
docente
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
La evaluación del desempeño docente la realizan los Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
comités de evaluación que se conforman para tal fin, de es el siguiente:
acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento.
“Artículo 28. Evaluación para el ascenso en la
En los procesos de evaluación, la Dirección Regional Carrera Pública Magisterial
de Educación correspondiente, presta apoyo técnico a los
comités de evaluación, así como también garantiza el La evaluación para el ascenso en la Carrera Pública
cumplimiento de sus funciones.” Magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa,
orientada a mejorar el desempeño docente.
Artículo 26. Ascenso en la Carrera Pública
Magisterial Considera los siguientes criterios:

El ascenso es el mecanismo de progresión gradual a) Evaluación previa del desempeño docente.


en las escalas magisteriales definidas en la presente
b) Idoneidad ética y profesional, que incluye la
Ley, mejora la remuneración y habilita al profesor evaluación de competencias requeridas para ejercer la
para asumir cargos de mayor responsabilidad. Se función, los conocimientos del área disciplinaria que
realiza a través de concurso público anual y enseña y el dominio de la teoría pedagógica.
considerando las plazas previstas a las que se refiere
el artículo 30 de la presente Ley. c) Formación y méritos, que comprende estudios de
actualización, perfeccionamiento y especialización, cargos
Artículo 27. Requisitos para ascender de escala desempeñados, producción intelectual y distinciones.”
magisterial
Artículo 29. Comité de evaluación de ascenso

El Ministerio de Educación, en coordinación con El comité de evaluación de ascenso que evalúa la formación y méritos de los
los gobiernos regionales, convoca a concursos para el postulantes para el ascenso de escala en la Carrera Pública Magisterial está
conformado por el Director de la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) o Jefe
ascenso, los que se implementan en forma del Área de Gestión Pedagógica, quien lo preside, el especialista administrativo de
descentralizada, de acuerdo a las normas y personal, dos especialistas en educación y un representante del COPALE. (*)
especificaciones técnicas que se emitan.
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Para postular al ascenso a una escala magisterial Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
inmediata superior, se requiere: abril 2015, se declara infundada la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
a) Cumplir el tiempo real y efectivo de artículo.
permanencia en la escala magisterial previa.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
b) Aprobar la evaluación de desempeño docente Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
previa a la evaluación de ascenso en la que participa. es el siguiente:
Artículo 28. Evaluación para el ascenso en la Carrera Pública Magisterial
“Artículo 29. Comités de evaluación de ascenso
La evaluación para el ascenso en la Carrera Pública Magisterial tiene una
finalidad primordialmente formativa, orientada a mejorar el desempeño docente. La evaluación de ascenso la realizan los comités de
Considera los siguientes criterios:
evaluación que se conforman para tal fin, de acuerdo a lo
dispuesto en el Reglamento.
a) Evaluación previa del desempeño docente.

b) Idoneidad ética y profesional, que incluye la evaluación de competencias En los procesos de evaluación, el gobierno regional
requeridas para ejercer la función, los conocimientos del área disciplinaria que presta asesoría y apoyo técnico a los comités de
enseña y el dominio de la teoría pedagógica.
evaluación, así como también garantiza el cumplimiento (*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
de sus funciones.” Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente:
Artículo 30. Vacantes para ascenso por escala
magisterial “Artículo 33. El acceso a cargos y período de
gestión
El Ministerio de Educación, en coordinación con
el Ministerio de Economía y Finanzas, determina el El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas
número de plazas vacantes para ascensos por escala de desempeño laboral por concurso y por un período de
cuatro años. Al término del período de gestión es evaluado
magisterial y su distribución por regiones, de para determinar su continuidad en el cargo hasta por un
conformidad con el numeral 1 de la cuarta disposición período adicional, o su retorno al cargo docente.
transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto.(*) El acceso a un cargo no implica ascenso de escala
magisterial.”
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 Artículo 34. Cargos del Área de Gestión
abril 2015, se declara infundada la demanda de Pedagógica
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
artículo. El Área de Gestión Pedagógica incluye, además de
la docencia en aula, los cargos jerárquicos señalados
Artículo 31. Resultados de la evaluación para el en el literal a) del artículo 12 de la presente Ley, a los
ascenso que se puede acceder a partir de la segunda escala
magisterial.
El puntaje obtenido por los profesores en el
concurso determina un orden de méritos por cada Artículo 35. Cargos del Área de Gestión
región. El profesor asciende hasta cubrir el número de Institucional
vacantes establecido en la convocatoria, en estricto
orden de méritos. Los cargos del Área de Gestión Institucional son
los siguientes:
CAPÍTULO VII
ACCESO A CARGOS a) Director de Unidad de Gestión Educativa
Local
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Cap. VI

Es un cargo de confianza del Director Regional de


Artículo 32. Evaluación para acceso al cargo Educación, al que se accede por designación entre los
postulantes mejor calificados en el correspondiente
El Ministerio de Educación, en coordinación con concurso. El profesor postulante debe estar ubicado
los gobiernos regionales, convoca a concursos para el entre la quinta y octava escala magisterial.
acceso a cargos, cada dos años, los que se
implementan en forma descentralizada, de acuerdo a b) Director o Jefe de Gestión Pedagógica
normas, especificaciones técnicas y criterios de buen
desempeño exigibles para cada cargo. Son cargos a los que se accede por concurso en las
Artículo 33. El acceso a cargos y período de gestión
sedes de las Direcciones Regionales de Educación y
las Unidades de Gestión Educativa Local. El profesor
El profesor puede acceder a otros cargos de las áreas de desempeño laboral por postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava
concurso y por un período de tres años. Al término del período de gestión es evaluado
para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente. escala magisterial.

Los cargos de director de Unidad de Gestión Educativa Local y Director o Jefe de c) Especialista en Educación
Gestión Pedagógica son evaluados anualmente para determinar su continuidad.
Excepcionalmente, dicha evaluación se puede realizar en períodos menores.
Es un cargo al que se accede por concurso para las
El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial. (*) sedes del Ministerio de Educación, Direcciones
Regionales de Educación y las Unidades de Gestión
Educativa Local. El profesor postulante debe estar “Artículo 38. Evaluación del desempeño en el cargo
ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
El desempeño del profesor en el cargo es evaluado de
d) Directivos de institución educativa forma obligatoria al término del período de su gestión. La
aprobación de esta evaluación determina su continuidad
Son cargos a los que se accede por concurso. Para postular a una plaza de director en el cargo y la desaprobación, su retorno al cargo
o subdirector de instituciones educativas públicas y programas educativos, el profesor docente.
debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. (*)

Los cargos de director de Unidad de Gestión Educativa


(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley Local y director o jefe de gestión pedagógica,
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto adicionalmente, son evaluados al finalizar el segundo año
es el siguiente: de haber accedido al cargo, para determinar su
continuidad.”
"d) Directivos de Institución Educativa
Artículo 39. Comités de evaluación para acceso a cargos

Son cargos a los que se accede por concurso. Para


39.1 El comité de evaluación de acceso a cargos jerárquicos en la institución
postular a una plaza de director o subdirector de educativa está presidido por el director o, en caso de ausencia de este, el subdirector
instituciones educativas públicas y programas educativos, e integrado por el coordinador académico de nivel y un profesor de una especialidad
el profesor debe estar ubicado entre la tercera y octava afín al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante.

escala magisterial.”
39.2 El comité de evaluación de acceso a cargos directivos en la institución
educativa está presidido por el director de la UGEL e integrado por dos directores
Artículo 36. Cargos del Área de Formación titulares de instituciones educativas públicas de la jurisdicción, un especialista en
planificación y un especialista en educación del Área de Gestión Pedagógica de la
Docente Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) según modalidad y nivel.

39.3 El comité de evaluación de acceso al cargo de especialista en educación en


El Área de Formación Docente incluye los cargos las tres instancias de gestión educativa está conformado por funcionarios calificados
señalados en el literal c) del artículo 12 de la presente de las respectivas instancias de gestión y presidido por la más alta autoridad de la

Ley, a los que se accede por concurso a partir de la unidad a la que postula. (*)
tercera escala magisterial.
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
Artículo 37. Cargos del área de innovación e Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
investigación es el siguiente:

El área de innovación e investigación incluye los “Artículo 39. Comités de evaluación para acceso a
cargos señalados en el literal d) del artículo 12 de la cargos
presente Ley, a los que se accede por concurso a partir
La evaluación para el acceso a cargos en la Carrera
de la tercera escala magisterial. Pública Magisterial, la realizan los comités de evaluación
que se conforman para tal fin, de acuerdo a lo dispuesto
Artículo 38. Evaluación del desempeño en el cargo en el Reglamento.

El desempeño del profesor en el cargo es evaluado al término del período de su En los procesos de evaluación, el gobierno regional
gestión. La aprobación de esta evaluación determina su continuidad en el cargo y la
desaprobación, su retorno al cargo docente.
presta asesoría y apoyo técnico a los comités de
evaluación, así como también garantiza el cumplimiento
El profesor que no se presenta a la evaluación de desempeño en el cargo sin causa de sus funciones.”
justificada retorna al cargo docente. (*)
TÍTULO TERCERO
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del DEBERES, DERECHOS, ESTÍMULOS,
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 SANCIONES Y TÉRMINO DE LA CARRERA
abril 2015, se declara infundada la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente CAPÍTULO VIII
artículo. DEBERES, DERECHOS Y ESTÍMULOS
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Título III Cap. VIII
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente: Artículo 40. Deberes
Los profesores deben: tipo de discriminación por motivos de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica
a) Cumplir en forma eficaz el proceso de o de cualquier otra índole.
aprendizaje de los estudiantes, realizando con
responsabilidad y efectividad los procesos j) Conocer, valorar y respetar las culturas locales,
pedagógicos, las actividades curriculares y las en el ámbito nacional, y la lengua originaria.
actividades de gestión de la función docente, en sus
etapas de planificación, trabajo en aula y evaluación, k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural
de acuerdo al diseño curricular nacional. y ciudadano de los miembros de la institución
educativa de la comunidad local y regional.
b) Orientar al educando con respeto a su libertad,
autonomía, identidad, creatividad y participación; y l) Informar a los padres de familia sobre el
contribuir con sus padres y la dirección de la desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos
institución educativa a su formación integral. Evaluar sobre los objetivos educativos y la estrategia
permanentemente este proceso y proponer las pedagógica, estimulando su compromiso con el
acciones correspondientes para asegurar los mejores proceso de aprendizaje.
resultados.
m) Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuentas de
c) Respetar los derechos de los estudiantes, así los bienes a su cargo que pertenezcan a la institución
como los de los padres de familia. educativa.

d) Presentarse a las evaluaciones médicas y n) Asegurar que sus actividades profesionales se


psicológicas cuando lo requiera la autoridad fundamenten en el respeto mutuo, la práctica de los
competente, conforme a los procedimientos que derechos humanos, la Constitución Política del Perú,
establezca el reglamento. la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una
cultura de paz y democrática.
e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que
exige el calendario escolar y el horario de trabajo. o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores
de la institución educativa y, si fuera el caso, de las
f) Aportar en la formulación del proyecto educativo instancias de gestión educativa descentralizada.
institucional, asumiendo con responsabilidad las
tareas que les competan. p) Participar en los sistemas tutoriales que
desarrolle la institución educativa.
g) Participar, cuando sean seleccionados, en las
actividades de formación en servicio que se q) Otros que se desprendan de la presente ley o de
desarrollen en instituciones o redes educativas, otras normas específicas de la materia.
Unidades de Gestión Educativa Local, Direcciones
Regionales de Educación o Ministerio de Educación. CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 77

h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Artículo 41. Derechos


Carrera Pública Magisterial y a las que determinen las
autoridades de la institución educativa o las entidades Los profesores tienen derecho a:
competentes.(*)
a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del la Carrera Pública Magisterial y sobre la base del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 mérito, sin discriminación por motivo de origen, raza,
abril 2015, se declara infundada la demanda de sexo, idioma, religión, opinión, condición económica
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente o de cualquier otra índole que atente contra los
literal. derechos de la persona.

i) Ejercer la docencia en armonía con los b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra


comportamientos éticos y cívicos, sin realizar ningún mensual correspondiente a su escala magisterial.
c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se "n) Condiciones laborales que promuevan su
establecen en la presente Ley.(*) bienestar, que garanticen el proceso de enseñanza y
aprendizaje y un eficiente cumplimiento de sus funciones
(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley dentro de los alcances de la presente Ley."
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente: o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la
edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento
"c) Recibir las asignaciones e incentivos que se legal.
establecen en la presente Ley." p) Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de
sus méritos en la labor educativa.(*)
d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que
establece la presente Ley. (*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
e) Ser evaluados de manera transparente, conocer es el siguiente:
los resultados de su evaluación personal, solicitar su
revisión y tener acceso a su historial de vida "p) Reconocimiento, por parte del Estado, la
profesional registrado en el escalafón. comunidad y los padres de familia, de su conducta
meritoria, así como de su trayectoria, y excelencia
f) Autonomía profesional en el cumplimiento de profesional."
las tareas pedagógicas que les compete, la misma que
está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto q) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo
educativo ejecutado por la institución educativa y a a lo establecido en la presente Ley.
que se respete la normatividad vigente.
r) Percibir una compensación por tiempo de
g) Beneficios del Programa de Formación y servicios.
Capacitación Permanente y de otros programas de
carácter cultural y social fomentados por el Estado. s) Gozar del cincuenta por ciento de descuento en
las tarifas para espectáculos culturales.
h) Licencias, permisos, destaques, reasignaciones
y permutas, de acuerdo a lo establecido en la presente Artículo 42. Premios y estímulos
Ley y su reglamento.
El Ministerio de Educación y los gobiernos regionales y gobiernos locales, según
corresponda, mediante resolución de la autoridad competente, reconocen el
i) Vacaciones. sobresaliente ejercicio de la función docente o directiva a través de:

a) Mención honorífica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros


j) Seguridad social, de acuerdo a ley. reconocimientos similares.

k) Libre asociación y sindicalización. b) Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolución


directoral regional, ministerial o suprema.

l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de c) Viajes de estudio, becas y pasantías al interior del país o al exterior.
servicios efectivos.
d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente. (*)
m) Reconocimiento del tiempo de servicios
ininterrumpidos por motivos de representación (*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
política y sindical, según el caso. Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente:
n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y
aprendizaje, y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la
presente Ley. (*) “Artículo 42. Reconocimiento

42.1 El Ministerio de Educación y los gobiernos


(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley regionales, según corresponda, reconocen la conducta
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto meritoria del profesor, así como su trayectoria y su
es el siguiente: excelencia profesional.
42.2 Los reconocimientos se otorgan a través de: "Las sanciones previstas en el presente artículo
también son aplicables a los profesores nombrados que
a) Resoluciones ministeriales o directorales regionales, infrinjan los principios, deberes y prohibiciones
según corresponda, de agradecimiento o felicitación. establecidos en la Ley 27815, Ley del Código de Ética de
la Función Pública. Asimismo, las sanciones previstas en
b) Becas de estudio y pasantías al interior del país o al los literales a, b y c son aplicables a los profesores
exterior. contratados que infrinjan los principios, deberes y
prohibiciones establecidos en la referida Ley.”(2)
c) Incentivos previstos en el artículo 60 de la presente
Ley. (1) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
d) Otros que determine la autoridad correspondiente.” abril 2015, se declara infundada la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 76
artículo.
CAPÍTULO IX
(2) Último párrafo incorporado por el Artículo 3
SANCIONES
de la Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017.
Artículo 43. Sanciones CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 79

Los profesores que se desempeñan en las áreas Artículo 44. Medidas preventivas
señaladas en el artículo 12 de la presente Ley, que
transgredan los principios, deberes, obligaciones y El director de la institución educativa separa
prohibiciones, incurren en responsabilidad preventivamente al profesor y da cuenta al Director de
administrativa y son pasibles de sanciones según la la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
gravedad de la falta y la jerarquía del servidor o correspondiente, cuando exista una denuncia
funcionario; las que se aplican con observancia de las administrativa o judicial contra este, por los presuntos
garantías constitucionales del debido proceso. delitos de violación contra la libertad sexual,
hostigamiento sexual en agravio de un estudiante,
Las sanciones son: apología del terrorismo, delitos de terrorismo y sus
formas agravadas, delitos de corrupción de
a) Amonestación escrita. funcionarios, delitos de tráfico ilícito de drogas; así
como por incurrir en actos de violencia que atenten
b) Suspensión en el cargo hasta por treinta (30) días contra los derechos fundamentales de la persona y
sin goce de remuneraciones. contra el patrimonio, que impiden el normal
funcionamiento de los servicios públicos.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de
remuneraciones desde treinta y un (31) días hasta doce La separación preventiva concluye al término del
(12) meses. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS proceso administrativo o judicial correspondiente.(*)

d) Destitución del servicio. (*) De conformidad con el Numeral 3.1 del


Resolutivo 1 del Expediente Nº 0021-2012-PI-TC,
Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se publicado el 24 abril 2015, se dispone que se debe
aplican previo proceso administrativo disciplinario, de INTERPRETAR el presente artículo, que
cuya duración no será mayor de cuarenta y cinco (45) cuando establece “El Director de la institución
días hábiles improrrogables, contados a partir de la educativa separa preventivamente al profesor y da
instauración del proceso. cuenta al Director de la Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL) correspondiente (.)”, se
Las sanciones señaladas no eximen de las refiere a un acto de separación preventiva del
responsabilidades civiles y penales a que hubiera profesor, adoptado mediante resolución
lugar, así como de los efectos que de ellas se deriven debidamente motivada y dictada en armonía con
ante las autoridades respectivas.(1) los principios de razonabilidad e interdicción de la
arbitrariedad que enmarcan el accionar (*) Párrafo modificado por el Artículo 2 de la Ley
sancionador de toda autoridad. Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente:
Artículo 45. Calificación y gravedad de la falta
"Son causales de cese temporal en el cargo, la
Es atribución del titular que corresponda, calificar transgresión u omisión, de los principios, deberes,
la falta o infracción atendiendo la naturaleza de la obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función
acción u omisión, así como la gravedad de las mismas, docente, considerados como grave."
en el marco de las normas vigentes.
También se consideran faltas o infracciones graves,
Artículo 46. Amonestación escrita pasibles de cese temporal, las siguientes:

El incumplimiento de los principios, deberes, a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la institución


obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la educativa.
función docente, debidamente comprobado y
calificado como leve, es pasible de amonestación b) Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de
escrita. la institución educativa, actos de violencia física, de
calumnia, injuria o difamación, en agravio de
La sanción es impuesta por la autoridad inmediata cualquier miembro de la comunidad educativa.
superior, previo descargo del presunto responsable,
según corresponda. c) Realizar actividades comerciales o lucrativas, en
beneficio propio o de terceros, aprovechando el cargo
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 80 o la función que se tiene dentro de la institución
educativa, con excepción de las actividades que
Artículo 47. Suspensión tengan objetivos académicos.

Cuando el incumplimiento de los principios, d) Realizar en su centro de trabajo actividades


deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o
de la función docente, debidamente comprobado, no directivo, sin la correspondiente autorización.
pueda ser calificado como leve por las circunstancias
de la acción u omisión, será pasible de suspensión en e) Abandonar el cargo injustificadamente.(*)
el cargo hasta por treinta (30) días sin goce de
remuneraciones. (*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o abril 2015, se declara infundada la demanda de
infracción, habiendo sido sancionado previamente en inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
dos (2) ocasiones con amonestación escrita, es pasible literal.
de suspensión.
(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley
La sanción es impuesta por la autoridad inmediata Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
superior, previo descargo del presunto responsable, es el siguiente:
según corresponda.
"e) Abandonar el cargo, inasistiendo injustificadamente
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 81 al centro de trabajo por más de tres (3) días consecutivos
o cinco (5) días discontinuos en un período de dos (2)
Artículo 48. Cese temporal meses."

Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresión por acción u omisión, f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al
de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la función
normal desarrollo del servicio educativo.
docente, considerados como grave. (*)
g) Realizar en su centro de trabajo actividades de
proselitismo político partidario en favor de partidos
"Los profesores, los docentes contratados y los postulantes involucrados en las
políticos, movimientos, alianzas o dirigencias acciones señaladas en el literal h) están impedidos de participar en las evaluaciones
políticas nacionales, regionales o municipales. de Acceso a Cargos y Ascenso de Escala Magisterial y de Ingreso a la Carrera Pública
Magisterial y de Contratación Docente, según corresponda, convocadas durante los
siguientes cinco años contados a partir de ocurridos los hechos”.(*)
h) Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes. (*)
(*) Último párrafo incorporado por la Segunda
(*) Literal h) modificado por la Segunda
Disposición Complementaria Modificatoria de la
Disposición Complementaria Modificatoria de la
Ley Nº 30512, publicada el 02 noviembre 2016.
Ley Nº 30512, publicada el 02 noviembre 2016, cuyo
texto es el siguiente:
(*) Párrafos modificados por el Artículo 2 de la Ley
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
"h) Realizar cualquier acción dirigida a sustraer, reproducir en forma impresa
o digital, en todo o en parte, los instrumentos o documentación relativos a las es el siguiente:
evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes de Educación Básica o de las
evaluaciones previstas en el artículo 13 de la presente ley, antes, durante o después
de la aplicación de las referidas evaluaciones, así como cualquier otra acción dirigida "Asimismo, el profesor que incurre en una falta o
a afectar o alterar sus resultados o a obtener beneficio para sí o para terceros ." (*) infracción, habiendo sido sancionado previamente en dos
(2) ocasiones con suspensión, es pasible de cese
temporal.
(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto En el caso de los profesores que prestan servicios en
es el siguiente: las instituciones educativas, que incurran en las faltas
señaladas en los literales a) y b), iniciado el proceso
"h) Realizar cualquier acción dirigida a sustraer, investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario
reproducir en forma impresa o digital, en todo o en parte, y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la
los instrumentos o documentación relativos a las institución educativa. Asimismo, los profesores que
evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes de incurran en la falta señalada en el literal h) se encuentran
Educación Básica o de las evaluaciones previstas en el impedidos de participar en las evaluaciones de Acceso a
artículo 13 de la presente Ley, antes, durante o después Cargos y Ascenso, convocadas durante los siguientes
de la aplicación de las referidas evaluaciones, así como cinco años contados a partir de ocurridos los hechos.
cualquier otra acción dirigida a afectar o alterar sus
resultados o a obtener beneficio para sí o para terceros." Los profesores contratados y los postulantes
involucrados en las acciones señaladas en el literal h) del
presente artículo están impedidos de participar en las
"i) Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes."(*) evaluaciones de Ingreso a la Carrera Pública Magisterial y
de Contratación Docente, convocadas durante los
(*) Literal i) incorporado por la Segunda siguientes cinco años contados a partir de ocurridos los
Disposición Complementaria Modificatoria de la hechos.
Ley Nº 30512, publicada el 02 noviembre 2016.
El cese temporal es impuesto por el titular de la Unidad
de Gestión Educativa Local, Dirección Regional de
Educación y del Ministerio de Educación, según
(*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley corresponda.”
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente: CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 82

"i) Otras que se establecen en las disposiciones Artículo 49. Destitución


legales pertinentes."
Son causales de destitución, la transgresión por
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infracción, habiendo sido acción u omisión de los principios, deberes,
sancionado previamente en dos (2) ocasiones con suspensión, es pasible de cese obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la
temporal.
función docente, considerado como muy grave.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas,
que incurran en las faltas señaladas en los literales a) y b), iniciado el proceso También se consideran faltas o infracciones muy
investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no
concluyan, el profesor es retirado de la institución educativa. graves, pasibles de destitución, las siguientes:

El cese temporal es impuesto por el titular de la Unidad de Gestión Educativa a) No presentarse a la evaluación de desempeño
Local, Dirección Regional de Educación y del Ministerio de Educación, según docente sin causa justificada.
corresponda.
b) Haber sido condenado por delito doloso. Decreto Legislativo Nº 1295, publicado el 30
diciembre 2016.
c) Haber sido condenado por delito contra la
libertad sexual, apología del terrorismo o delito de Asimismo, el profesor que incurre en una falta o
terrorismo y sus formas agravadas. (*) infracción, habiendo sido sancionado previamente en
dos (2) ocasiones con cese temporal, es pasible de
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del destitución.
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
abril 2015, se declara infundada la demanda de En el caso de los profesores que prestan servicios
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente en las instituciones educativas, que incurran en las
literal. faltas señaladas en los literales d), e), f), g) y h),
iniciado el proceso investigatorio previo al proceso
d) Incurrir en actos de violencia o causar grave administrativo disciplinario y en tanto estos no
perjuicio contra los derechos fundamentales de los concluyan, el profesor es retirado de la institución
estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa.
educativa y/o institución educativa, así como impedir
el normal funcionamiento de los servicios públicos. La destitución es impuesta por el titular de la
Unidad de Gestión Educativa Local, Dirección
e) Maltratar física o psicológicamente al estudiante Regional de Educación y del Ministerio de Educación,
causando daño grave. según corresponda.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 83
f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y
actos que atenten contra la integridad, indemnidad y
libertad sexual tipificados como delitos en el Código Artículo 50. Registro de las sanciones
Penal.
Las sanciones administrativas como cosa decidida
g) Concurrir al centro de trabajo en estado de y las sentencias judiciales con autoridad de cosa
ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. juzgada aplicadas al profesor son registradas en el
Escalafón Magisterial.
h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de
carácter político. La sanción administrativa se comunica a la
Autoridad Nacional del Servicio Civil, para que esta
i) Incurrir en reincidencia la inasistencia sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de
injustificada al centro de trabajo por más de tres (3) Destitución y Despido o el que haga sus veces.
días consecutivos o cinco (5) discontinuos en un CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 87
período de dos (2) meses. (*)
Artículo 51. Eliminación de anotaciones de
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del sanción en el Escalafón Magisterial
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
abril 2015, se declara infundada la demanda de El profesor sancionado administrativamente,
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente conforme a los literales a) y b) del artículo 43 de la
literal. presente Ley, puede solicitar la eliminación de
anotación de sanción en el Escalafón Magisterial,
"j) Haber sido condenado por los delitos previstos en luego de transcurrido un año de haber cumplido con
los artíclos 382, 383, 384, 387, 388, 389, 393, 393-A, 394,
la sanción aplicada por falta disciplinaria. En el caso
395, 396, 397, 397-A, 398, 399 y 400 y 401 del Código
Penal, inscritos en el Registro Nacional de Sanciones del profesor sancionado de conformidad con el literal
contra Servidores Civiles."(*) c) del citado artículo, debe haber transcurrido dos años
del cumplimiento de la sanción. En ambos supuestos
(*) Literal j) incorporado por la Tercera se requiere, además, haber observado buena conducta
Disposición Complementaria Modificatoria del y obtenido informe favorable de su desempeño
laboral.
Artículo 52. Inhabilitación artículo 49 de la Ley, queda inhabilitado
permanentemente para desempeñar cualquier
La inhabilitación impide al servidor ejercer función docente pública durante un
determinado lapso, por haber sido sancionado como consecuencia de la comisión de cargo de las áreas de desempeño laboral
una falta grave en el ejercicio de su función pública o en su vida privada, que lo hace
desmerecedor del ejercicio docente público, tales como:
docente”.

a) Las sanciones administrativas de suspensión y cese temporal implican la CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 85
inhabilitación del ejercicio de la función docente hasta el término de la sanción.

CAPÍTULO X
b) La sanción de destitución implica la inhabilitación para el desempeño de función
pública bajo cualquier forma o modalidad, por un período no menor de cinco (5) años. TÉRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA

c) Por resolución judicial firme que dispone la inhabilitación conforme al artículo CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Cap. X
36 del Código Penal, el profesor queda inhabilitado, según los términos de la
sentencia.
Artículo 53. Término de la relación laboral
d) El profesional de la educación condenado por delito de terrorismo o sus formas
agravadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupción de funcionario y de
tráfico ilícito de drogas, queda impedido de ingresar al servicio público en el Sector El retiro de la Carrera Pública Magisterial de los
Educación. (*) profesores se produce en los siguientes casos:

(*) Literal e) incorporado por el Artículo Único de a) Renuncia.


la Ley Nº 30903, publicada el 30 diciembre 2018,
quedando redactado el artículo de la siguiente b) Destitución.
manera:
c) No haber aprobado la evaluación de desempeño
“Artículo 52. Inhabilitación laboral de conformidad con lo establecido en el
artículo 23 de la presente Ley.
La inhabilitación impide al servidor ejercer función
docente pública durante un determinado lapso, por haber d) Por límite de edad, al cumplir 65 años. (*)
sido sancionado como consecuencia de la comisión de
una falta grave en el ejercicio de su función pública o en
su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio (*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
docente público, tales como: Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
abril 2015, se declara infundada la demanda de
a) Las sanciones administrativas de suspensión y inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
cese temporal implican la inhabilitación del literal.
ejercicio de la función docente hasta el
término de la sanción. e) Incapacidad permanente, que impida ejercer la
función docente.
b) La sanción de destitución implica la
inhabilitación para el desempeño de función
f) Fallecimiento.
pública bajo cualquier forma o modalidad, por
un período no menor de cinco (5) años.
Artículo 54. Reingreso a la Carrera Pública
c) Por resolución judicial firme que dispone la Magisterial
inhabilitación conforme al artículo 36 del
Código Penal, el profesor queda inhabilitado, El reingreso a la Carrera Pública Magisterial está
según los términos de la sentencia. sujeto a evaluación y, de ser el caso, a aprobación
d) El profesional de la educación condenado por expresa, y se sujeta a:
delito de terrorismo o sus formas agravadas,
delito contra la libertad sexual, delito de a) El profesor que renuncia puede solicitar su
corrupción de funcionario y de tráfico ilícito reingreso a la carrera pública magisterial. El reingreso
de drogas, queda impedido de ingresar al se produce en la misma escala magisterial que tenía al
servicio público en el Sector Educación. momento de su retiro de la carrera. El reglamento
e) El docente destituido por conducta de establece las condiciones y procedimientos de
hostigamiento sexual conforme al literal f) del reingreso.
b) El profesor destituido no puede reingresar al b) Ubicación de la institución educativa: ámbito
servicio público docente. rural y de frontera.

c) El profesor comprendido en los alcances del c) Característica de la institución educativa:


literal c) del artículo anterior no puede reingresar al unidocente, multigrado o bilingüe.
servicio público docente.
La remuneración íntegra mensual, las asignaciones
TÍTULO CUARTO temporales y cualquier otra entrega económica a los
REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E profesores deben estar registradas en el Aplicativo
INCENTIVOS Informático para el Registro Centralizado de Planillas
y de datos de los Recursos Humanos del Sector
CAPÍTULO XI Público del Ministerio de Economía y Finanzas.(*)
DE LAS REMUNERACIONES
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Título IV Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
(REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS)
abril 2015, se declara infundada la demanda de
Artículo 55. Política de remuneraciones inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
artículo.
Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en
Artículo 57. Remuneración íntegra mensual por escala magisterial
la Carrera Pública Magisterial son determinados por
el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educación, establece el valor de
General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera
escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento
modificatorias. de la RIM de las demás escalas magisteriales.

El profesional de la educación puede desempeñar La RIM del profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial y jornada laboral,
conforme a los índices siguientes:
una función docente adicional, siempre que no exista
incompatibilidad horaria. Los citados profesores a) Primera Escala Magisterial: 100% de la RIM.
tienen derecho a percibir el total de ingresos que por
todo concepto se percibe en cada una de las funciones b) Segunda Escala Magisterial: 110% de la RIM.

docentes que ejercen.


c) Tercera Escala Magisterial: 125 % de la RIM.

Artículo 56. Remuneraciones y asignaciones d) Cuarta Escala Magisterial: 140% de la RIM.

El profesor percibe una remuneración íntegra e) Quinta Escala Magisterial: 170%. de la RIM.

mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada f) Sexta Escala Magisterial: 200%. de la RIM.
de trabajo.
g) Sétima Escala Magisterial: 230%. de la RIM.
La remuneración íntegra mensual comprende las
horas de docencia en el aula, preparación de clases y h) Octava Escala Magisterial: 260%. de la RIM. (*)
evaluación, actividades extracurriculares
complementarias, trabajo con las familias y la (*) De conformidad con el Artículo Único de la Ley
comunidad y apoyo al desarrollo de la institución Nº 30002, publicada el 16 marzo 2013, se establece
educativa. que durante el Año Fiscal 2013 el 65% de la
Remuneración Íntegra Mensual (RIM)
Adicionalmente, el profesor puede recibir correspondiente a cada escala magisterial, a la que
asignaciones temporales que se otorgan por los hace referencia el presente artículo, está afecta a
siguientes conceptos: cargas sociales y es de naturaleza pensionable.

a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las (*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley
diferentes áreas de desempeño: directivos, Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
especialistas, capacitadores y jerárquicos. es el siguiente:
“Artículo 57. Remuneración Íntegra Mensual por CAPÍTULO XII
escala magisterial ASIGNACIONES E INCENTIVOS
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Cap. XII
Educación, establece el valor de la Remuneración Íntegra (ASIGNACIONES E INCENTIVOS)
Mensual (RIM) a nivel nacional.
Artículo 58. Asignaciones
La RIM de la primera escala magisterial es el referente
sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la El Ministerio de Educación, en coordinación con
RIM de las demás escalas magisteriales. La RIM del
el Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de
profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial y
jornada laboral, conforme a los índices siguientes: la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, establece los montos y criterios técnicos
a) Primera Escala Magisterial: 100% de la RIM. de las asignaciones, basados en la jornada laboral de
cuarenta horas pedagógicas:
b) Segunda Escala Magisterial: 110% de la RIM.
a) Asignación por Director de Unidad de Gestión
c) Tercera Escala Magisterial: 120% de la RIM. Educativa Local.
d) Cuarta Escala Magisterial: 130% de la RIM. b) Asignación por Director de Gestión Pedagógica.
e) Quinta Escala Magisterial: 150% de la RIM.
c) Asignación por Especialista en Educación.
f) Sexta Escala Magisterial: 175% de la RIM.
d) Asignación por Especialista en Innovación e
g) Sétima Escala Magisterial: 190% de la RIM. Investigación.

h) Octava Escala Magisterial: 210% de la RIM. e) Asignación por Director de Institución


Educativa.
En el 2018, la RIM se incrementará de acuerdo a la
disponibilidad fiscal.” f) Asignación por Subdirector de Institución
Educativa.
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 070-2017-EF, publicado el 29 marzo g) Asignación por cargos jerárquicos de institución
2017, se fija el monto de la Remuneración Íntegra educativa.
Mensual-RIM por hora de trabajo semanal -
mensual correspondiente a la Primera Escala h) Asignación por servicio en institución
Magisterial de la Carrera Pública Magisterial a la unidocente, multigrado o bilingüe.
que se refiere la presente Ley, en S/ 59,35
(CINCUENTA Y NUEVE Y 35/100 SOLES). i) Asignación por trabajo en ámbito rural o de
frontera.
(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 305-2017-EF, publicado el 29 octubre j) Asignación por asesoría, formación, capacitación
2017, se fija el monto de la Remuneración Íntegra y/o acompañamiento.
Mensual-RIM por hora de trabajo semanal-mensual
correspondiente a la Primera Escala Magisterial de Estas asignaciones son otorgadas en tanto el
la Carrera Pública Magisterial a la que se refiere la profesor desempeñe la función efectiva en el cargo,
presente Ley, en S/ 66,67 (SESENTA Y SEIS Y tipo y ubicación de la institución educativa.
67/100 SOLES). Corresponden exclusivamente a la plaza y se
encuentran condicionadas al servicio efectivo en la
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Sub Cap. II (DE LA
REMUNERACIÓN ÍNTEGRA MENSUAL - RIM) misma. En caso de que se produzca el traslado del
D.S. 290-2012-EF (Fijan Remuneración Íntegra Mensual - RIM de
Profesor de la Primera Escala Magisterial en el marco de la Ley Nº 29944)
profesor a plaza distinta, este las dejará de percibir y
el profesor se adecuará a los beneficios que le
pudieran corresponder en la plaza de destino.
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 074-2015-EF (Autorizan Transferencia de presupuesto el financiamiento de actividades y medidas
Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015 a favor de
diversos Gobiernos Regionales, para financiar el costo diferencial para el que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los
pago de las asignaciones temporales establecidas en el artículo 58 de la profesores en sus diversas funciones y cargos.”
Ley Nº 29944, a los profesores comprendidos en la Ley de Reforma Magisterial,
así como el pago de asignación especial a los
profesores que laboran en los distritos que forman parte de los ámbitos CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 130 (Incentivo
de intervención directa y de influencia del Valle de los ríos Apurímac, Ene y por excelencia profesional y desempeño destacado)
Mantaro (VRAEM))

Artículo 61. Incentivo por estudios de posgrado


D.S.Nº 306-2017-EF (Establecen montos, condiciones,
características y vigencia de la asignación por jornada de trabajo adicional y de
la asignación por cargo a otorgarse a los profesores en el marco de la Ley Nº El Ministerio de Educación establece un incentivo
29944, Ley de Reforma Magisterial)
económico diferenciado para los profesores que
obtengan el grado académico de maestría o doctorado,
Artículo 59. Asignación por tiempo de servicios en educación o áreas académicas afines, con estudios
presenciales en universidades debidamente
El profesor tiene derecho a: acreditadas. Este incentivo se otorga por única vez.
a) Una asignación equivalente a dos (2) RIM de su CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 131 (Incentivo
escala magisterial, al cumplir veinticinco (25) años por estudios de posgrado)

por tiempo de servicios.


Artículo 62. Subsidio por luto y sepelio
b) Una asignación equivalente a dos (2) RIM de su
escala magisterial al cumplir treinta (30) años por El profesor tiene derecho a subsidio por luto y
tiempo de servicios. sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente
reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 134 (Asignación profesor, su cónyuge, hijos, padres o hermanos, en esa
por tiempo de servicios)
prelación y en forma excluyente, tienen derecho al
subsidio. (*)
Artículo 60. Incentivo por excelencia profesional y desempeño destacado

El Ministerio de Educación establece un plan de incentivos económicos u otros, en


(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto
reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeño destacado de los Supremo Nº 309-2013-EF, publicado el 14
profesores, vinculado principalmente, con el logro de aprendizajes de los alumnos. Es
implementado en coordinación con los gobiernos regionales. diciembre 2013, se fija en TRES MIL Y 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 3 000,00) el monto único del
Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto el
financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de
Subsidio por Luto y Sepelio al que se refiere el
capacidades de los profesores en sus diversas funciones y cargos. (*) presente artículo.
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 135 (Subsidio
(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley por luto - sepelio)
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto
es el siguiente: El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de
Educación, establece el monto único por este subsidio.
“Artículo 60. Incentivos a la excelencia y trayectoria
profesional Artículo 63. Compensación por tiempo de
servicios
El Ministerio de Educación establece incentivos
económicos, como parte de los mecanismos establecidos El profesor recibe una compensación por tiempo
en el artículo 42 de la presente Ley, en reconocimiento a
la excelencia profesional de los profesores, vinculada de servicios, la que se otorga al momento de su cese,
principalmente al logro de aprendizajes de los estudiantes. a razón de catorce por ciento (14%) de su RIM, por
Se implementan en coordinación con los gobiernos año o fracción mayor a seis (6) meses de servicios
regionales. oficiales, hasta por un máximo de treinta años de
servicios.
El incentivo económico que se entrega en el marco de
la Condecoración de Palmas Magisteriales, en CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 136
reconocimiento a la trayectoria profesional de los (Compensación por tiempo de servicios)
profesores, se rige por norma específica. Los gobiernos
regionales y locales pueden complementar con su
Artículo 64. Carácter de las asignaciones, según modalidad, forma, nivel o ciclo educativo en el que
incentivos y subsidios presta servicio. Los profesores que desempeñen otros
cargos distintos al de profesor con aula a cargo, su jornada
de trabajo es de cuarenta (40) horas pedagógicas
Las asignaciones, incentivos y subsidios semanales - mensuales. La hora pedagógica es de
establecidos en la presente Ley no tienen carácter cuarenta y cinco (45) minutos. Cuando el profesor trabaja
remunerativo ni pensionable, tampoco se incorporan un número de horas adicionales por razones de
a la RIM del profesor, no forman base de cálculo para disponibilidad de horas en la institución educativa, el pago
de su remuneración está en función al valor de la hora
la compensación por tiempo de servicios o cualquier
pedagógica.(*)
otro tipo de bonificaciones, asignaciones o entregas.
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 137
b) En el área de gestión institucional la jornada es de
(Características de las asignaciones temporales, incentivos y beneficios) cuarenta (40) horas cronológicas semanales - mensuales.

TÍTULO QUINTO c) En el área de formación docente la jornada es de


cuarenta (40) horas cronológicas semanales - mensuales.
JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
d) En el área de innovación e investigación la jornada
es de cuarenta (40) horas cronológicas semanales -
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Tíulo V (JORNADA
DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS) mensuales.”

CAPÍTULO XIII (*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto


JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Supremo Nº 009-2017-MINEDU, publicado el 22
agosto 2017, se incrementa en dos (02) horas
Artículo 65. Jornada de trabajo pedagógicas semanales la jornada de trabajo de los
profesores de la Carrera Pública Magisterial del
La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al área de gestión en ciclo avanzado de la Educación Básica Alternativa,
la que se desempeña:
así como del nivel secundaria de la Educación
a) En el área de gestión pedagógica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta Básica Regular de las instituciones educativas
(30) y cuarenta (40) horas pedagógicas semanales, según modalidad, forma, nivel o
ciclo educativo en el que presta servicio. La hora pedagógica es de cuarenta y cinco públicas que implementan el modelo de servicio
(45) minutos. educativo “Jornada Escolar Completa para las
instituciones educativas públicas del nivel de
Cuando el profesor trabaja un número de horas adicionales por razones de
disponibilidad de horas en la institución educativa, el pago de su remuneración está educación secundaria”; y en consecuencia, se
en función al valor de la hora pedagógica. establece la jornada de trabajo indicada en el
b) En el área de gestión institucional la jornada es de cuarenta (40) horas
citado artículo.
cronológicas semanales.
Artículo 66. Régimen de vacaciones
c) En el área de formación docente la jornada es de cuarenta (40) horas
cronológicas semanales.
El profesor que se desempeña en el área de gestión
d) En el área de innovación e investigación la jornada es de cuarenta (40) horas pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de
cronológicas semanales. (*) vacaciones.

(*) Artículo modificado por el Artículo 2 de la Ley El profesor que se desempeña en las áreas de
Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo texto gestión institucional, formación docente o innovación
es el siguiente: e investigación, goza de treinta (30) días de
vacaciones anuales.
“Artículo 65. Jornada de trabajo
En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables
La jornada de trabajo del profesor se determina de y no son acumulables.
acuerdo al área de gestión en la que se desempeña:
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Sub Cap. II (DE
a) En el área de gestión pedagógica, la jornada de LAS VACACIONES)
trabajo del profesor con aula a cargo es de treinta y dos
(32) o treinta y cinco (35) horas pedagógicas semanales - CAPÍTULO XIV
mensuales, las cuales pueden ser lectivas o no lectivas,
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Cap. XIV
(SITUACIONES ADMINISTRATIVAS)
la institución educativa de origen y se realiza con
conocimiento previo del director.
Artículo 67. Reasignación
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Sub. Cap. II (De la
Permuta)
La reasignación es la acción de personal mediante
la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual Artículo 70. Encargatura
que se encuentre vacante, en cualquiera de las áreas
magisteriales, sin modificarla escala magisterial El encargo es la acción de personal que consiste en
alcanzada. Se efectúa previo a los procesos de ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular
nombramiento y contratación docente, bajo mientras dure la ausencia de este, para desempeñar
responsabilidad administrativa. El reglamento de la funciones de mayor responsabilidad. El encargo es de
presente Ley establece los criterios y condiciones para carácter temporal y excepcional, no genera derechos
la reasignación. y no puede exceder el período del ejercicio fiscal.
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 154 CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Sub. Cap. IV (Del
(Reasignación) Encargo)

Artículo 68. Causales de reasignación Artículo 71. Licencias

Las causales de reasignación son: La licencia es el derecho que tiene el profesor para
suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones
a) Por razones de salud. por uno (1) o más días.

b) Por interés personal. Las licencias se clasifican en:

c) Por unidad familiar. a) Con goce de remuneraciones

d) Por racionalización. a.1 Por incapacidad temporal.

e) Por situaciones de emergencia. a.2 Por maternidad, paternidad o adopción.

El reglamento de la presente Ley establece los a.3 Por siniestros.


procedimientos para la reasignación.
a.4 Por fallecimiento de padres, cónyuge o hijos.
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Art. 155 (Causales
de reasignación)
a.5 Por estudios de posgrado, especialización o
Artículo 69. Permuta perfeccionamiento, autorizados por el Ministerio de
Educación y los gobiernos regionales, sea en el país o
La permuta es la acción de personal mediante la en el extranjero.
cual dos profesores de la misma escala magisterial y
que desempeñan el mismo cargo en igual modalidad, a.6 Por asumir representación oficial del Estado
forma, nivel, ciclo y especialidad educativa, peruano en eventos nacionales y/o internacionales de
intercambian plazas. carácter científico, educativo, cultural y deportivo.

Los profesores que acceden a la permuta deben a.7 Por citación expresa, judicial, militar o policial.
haber aprobado su última evaluación de desempeño y
cumplir con los requisitos que establece el a.8 Por desempeño de cargos de consejero regional
reglamento. o regidor municipal, equivalente a un día de trabajo
semanal, por el tiempo que dure su mandato.
La solicitud de permuta procede luego de
permanecer, por lo menos, dos (2) años trabajando en a.9 Por representación sindical, de acuerdo a las
normas establecidas por el Ministerio de Trabajo.(*)
(*) De conformidad con el Numeral 3.2 del Artículo 74. Obligatoriedad de la
Resolutivo 1 del Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, racionalización
publicado el 24 abril 2015, se dispone que debe de
INTERPRETAR el artículo 71.a.9 de la presente Ley La racionalización de plazas en las instituciones
que el derecho por licencia sindical al cual se educativas públicas es un proceso permanente,
refiere éste, debe interpretarse de conformidad al obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la
Convenio 151 de la Organización Internacional del asignación de plazas docentes en función de las
Trabajo. necesidades reales y verificadas del servicio
educativo.
a.10 Por capacitación organizada y autorizada por
el Ministerio de Educación o los gobiernos regionales. Artículo 75. Responsabilidad del proceso de
racionalización
b) Sin goce de remuneraciones
El Ministerio de Educación dicta las normas
b.1 Por motivos particulares. aplicables al proceso de racionalización. El proceso de
racionalización está a cargo de las Direcciones
b.2 Por capacitación no oficializada. Regionales de Educación, Unidades de Gestión
Educativa Local (UGEL) e instituciones educativas
b.3 Por enfermedad grave del padre, cónyuge, según corresponda, debiendo identificar excedencias
conviviente reconocido judicialmente o hijos. y necesidades de plazas de personal docente de las
instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta
b.4 Por desempeño de funciones públicas o cargos y demanda educativa. El reglamento establece el
de confianza. procedimiento de racionalización de plazas docentes,
teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa, la
El trámite de la licencia se inicia en la institución realidad geográfica y socio-económica, así como las
educativa y concluye en las instancias superiores condiciones pedagógicas, bajo responsabilidad y
correspondientes. limitaciones de la infraestructura educativa. (*)

CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-ED (Reglamento), Sub. Cap. V (De la (*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Licencia), Sub Cap. VI (De la licencia con goce de remuneraciones)
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
Artículo 72. Destaque abril 2015, se declara infundada la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente
Es la acción de personal que autoriza el artículo.
desplazamiento temporal de un profesor a otra
instancia a pedido de esta, debidamente TÍTULO SEXTO
fundamentado, para desempeñar funciones en la EL PROFESOR CONTRATADO
entidad de destino. CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-DE, Título VI (El Profesor
Contratado)
Artículo 73. Permisos
CAPÍTULO XVI
Son las autorizaciones otorgadas por el director CONTRATACIÓN
para ausentarse por horas del centro laboral, durante
la jornada de trabajo. Se concede por los mismos Artículo 76. Contratación
motivos que las licencias.
Las plazas vacantes existentes en las instituciones
CAPÍTULO XV educativas no cubiertas por nombramiento, son
PROCESO DE RACIONALIZACIÓN DE PLAZAS atendidas vía concurso público de contratación
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 004-2013-DE, Cap. XV (Proceso de
docente. Para postular se requiere ser profesional con
Racionalización de Plazas) título de profesor o licenciado en educación.
Excepcionalmente pueden ejercer la docencia bajo registrados en las plazas en las que se genere la
la modalidad de contrato, en el nivel secundario de ausencia del profesor titular, la misma que se
educación básica regular y educación técnica encuentre contemplada en el Aplicativo Informático
productiva, profesionales de otras disciplinas y para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos
personas con experiencia práctica reconocida en áreas de los Recursos Humanos del Sector Público del
afines a su especialidad u oficio. Ministerio de Economía y Finanzas.

Los profesores contratados no forman parte de la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,


Carrera Pública Magisterial. TRANSITORIAS Y FINALES
CONCORDANCIAS: Ley Nº 30328, Art. 1 (Contrato de Servicio Docente)
PRIMERA. Ubicación de los profesores de la
Ley 24029 en las escalas magisteriales
R.Nº 107-2017-MINEDU (Aprueban Norma Técnica denominada
“Normas y procedimientos para la contratación de Docentes Fortaleza para la
implementación de la línea de intervención de Refuerzo Escolar de Soporte Los profesores nombrados, pertenecientes al
Pedagógico Primaria, para el año 2017”)
régimen de la Ley 24029, comprendidos en los niveles
magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala
Artículo 77. Política de contratación
magisterial, los del III nivel magisterial en la segunda
escala magisterial, y los comprendidos en los niveles
El Ministerio de Educación define la política
magisteriales IV y V son ubicados en la tercera escala
sectorial de contratación docente. Los profesores
magisterial a que se refiere la presente Ley. (*)
contratados participan en el programa de inducción
docente establecido en la presente Ley.
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
Artículo 78. Remuneración del profesor
abril 2015, se declara infundada la demanda de
contratado
inconstitucionalidad interpuesta contra el primer
párrafo de la presente disposición.
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de
Educación, determina la remuneración del profesor
(*) De conformidad con el Resolutivo 5 del
contratado. Esta remuneración puede alcanzar hasta
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24
el valor establecido para la primera escala
abril 2015, se declara IMPROCEDENTE la demanda
magisterial.
respecto del primer párrafo de la presente
Disposición.
En el caso de los profesores que laboren menos de
la jornada de trabajo, dicho pago se realiza en forma CONCORDANCIAS: EXP. Nº 0020-2012-PI-TC (Declaran infundada
proporcional a las horas contratadas. (*) demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra el primer párrafo de la
Primera Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 29944,
Ley de Reforma Magisterial)
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del
Expediente Nº 0021-2012-PI-TC, publicado el 24 Para facilitar su acceso a la tercera, cuarta, quinta
abril 2015, se declara infundada la demanda de y sexta escalas magisteriales, el Ministerio de
inconstitucionalidad interpuesta contra el presente Educación convoca excepcionalmente a dos
artículo. concursos públicos nacionales dentro del primer año
de vigencia de la presente Ley.
(*) Artículo derogado por la Segunda Disposición
Complementaria Derogatoria de la Ley Nº 30328, Los profesores no podrán percibir un incremento
publicada el 29 mayo 2015. mensual menor al 8,1% de la RIM para lo cual el
diferencial que resulte de dicho incremento será
Artículo 79. Contratos por períodos menores a considerado como una compensación extraordinaria
treinta días transitoria, cuyas características y condiciones se
fijarán en el decreto supremo que establezca el valor
Los contratos por períodos menores a treinta días de la Remuneración Íntegra Mensual (RIM) a que se
son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del refiere el artículo 57 de la presente Ley.
director de la institución educativa y deben ser
Los profesores que se encuentren incursos en el C, D y E del régimen de la Ley 24029, así como los
literal d) del numeral 18.1 del artículo 18 de la auxiliares de educación comprendidos en la categoría
presente Ley no podrán acceder a lo previsto en la remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la
presente disposición complementaria, debiendo ser presente Ley en lo que corresponda.
separados de la carrera pública magisterial y del
servicio docente. (*) El Ministerio de Educación, en coordinación con
el Ministerio de Economía y Finanzas, de
(*) De conformidad con la Única Disposición conformidad con el numeral 1 de la Cuarta
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 290- Disposición Transitoria de la Ley 28411, Ley General
2012-EF, publicado el 23 diciembre 2012, la del Sistema Nacional de Presupuesto, establece la
Compensación Extraordinaria Transitoria a que vigencia, condiciones y montos de esta escala
hace referencia la presente Disposición, no está transitoria, la cual debe incorporar en uno solo todos
afecta a cargas sociales ni tiene naturaleza los conceptos que vienen percibiendo los profesores
pensionaria y será percibida por el profesor durante de las categorías remunerativas señaladas en la
su permanencia en el cargo y la Escala Magisterial presente disposición.
en la que fue ubicado producto de la implementación
de lo dispuesto en la presente Disposición. Los profesores nombrados sin título pedagógico
tienen una prórroga de dos (2) años para obtener y
(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Final del Decreto
Supremo Nº 070-2017-EF, publicado el 29 marzo 2017, se dispone que la
acreditar el título profesional pedagógico. Cumplida
Compensación Extraordinaria Transitoria a que hace referencia la presente esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera
Disposición, no está afecta a cargas sociales ni tiene naturaleza pensionaria y es
percibida por el profesor durante su permanencia en el cargo y la Escala Magisterial pública magisterial, previa evaluación. Vencido el
en la que fue ubicado producto de la implementación de lo dispuesto en la citada plazo previsto, si no acreditan el título profesional
Disposición.
pedagógico, son retirados del servicio público
(*) De conformidad con la Única Disposición magisterial.
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 305- CONCORDANCIAS: R. Nº 2078-2014-MINEDU (Aprueban Norma Técnica
2017-EF, publicado el 29 octubre 2017, la denominada “Normas para la evaluación excepcional de profesores nombrados
sin título pedagógico, provenientes
Compensación Extraordinaria Transitoria a que del régimen de la Ley del Profesorado, en el marco de lo dispuesto por
hace referencia la presente Disposición, no está la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley de
Reforma Magisterial”)
afecta a cargas sociales ni tiene naturaleza
pensionaria y es percibida por el profesor durante su TERCERA. Profesores de institutos y escuelas de educación superior
permanencia en el cargo y la Escala Magisterial en
la que fue ubicado producto de la implementación de Los profesores que laboran en los institutos y escuelas de educación superior, son
ubicados en una escala salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la
lo dispuesto en la presente Disposición. primera disposición complementaria, transitoria y final de la presente Ley, en tanto
se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de
Educación Superior.
(*) De conformidad con la Única Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº El proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas
074-2019-EF, publicado el 08 marzo 2019, la de Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto
por la Disposición Transitoria Única de la Ley 29394, en el plazo de sesenta días
Compensación Extraordinaria Transitoria a que calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. (*)
hace referencia la presente disposición, no está
afecta a cargas sociales ni tiene naturaleza (*) Disposición modificada por el Artículo 2 de la
pensionaria y es percibida por el profesor durante Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017, cuyo
su permanencia en el cargo y la Escala Magisterial texto es el siguiente:
en la que fue ubicado producto de la
implementación de lo dispuesto en la presente "TERCERA. Profesores de institutos y escuelas de
Disposición. educación superior

SEGUNDA. Profesores sin título y auxiliares de Los profesores que laboran en los institutos y escuelas
educación de educación superior, son ubicados en una escala salarial
transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la primera
disposición complementaria, transitoria y final de la
Los profesores nombrados sin título pedagógico,
presente Ley, en tanto se apruebe la Ley de la Carrera
comprendidos en las categorías remunerativas A, B,
Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de (*) De conformidad con el Artículo 2 del Decreto
Educación Superior. Supremo Nº 296-2016-EF, publicado el 28 octubre
2016, se establece el monto de las asignaciones
Las asignaciones, bonificaciones y otros conceptos
similares que vienen percibiendo los profesores que
temporales o bonificaciones por prestar servicio
laboran en los institutos y escuelas de educación superior efectivo como auxiliar de educación nombrado o
en aplicación de normativa específica, serán sustituidos contratado en una institución educativa pública de
por los que establezca la Ley de la Carrera Pública de los zona rural y/o de frontera, determinadas como
Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior, tales en el marco de lo dispuesto por la presente
cuando se implementen.
Disposición, según el detalle indicado en el citado
El proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los
artículo.
Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior
será remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo SÉTIMA. Asignación por grado de maestría y
dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley doctorado
29394, en el plazo de sesenta días calendarios contados
a partir de la vigencia de la presente Ley.” Los profesores que a la entrada en vigencia de la
CONCORDANCIAS: Ley Nº 30512, Novena Disp. Comp. Transit (Directores
presente Ley perciban la asignación diferenciada por
de IES y de IESP públicos) maestría y doctorado regulada por los Decretos
Supremos 050-2005-EF y 081-2006-EF continúan
CUARTA. Ubicación de los profesores de la Ley percibiéndola por el mismo monto fijo por concepto
29062 en las escalas magisteriales de “asignación diferenciada por maestría y
doctorado”, con las características establecidas en el
Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y artículo 64 de la presente Ley.
V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados
respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta Los profesores a los que se refiere el párrafo
y sexta escalas magisteriales de la presente Ley. precedente quedan excluidos de lo dispuesto en el
artículo 61 de la presente Ley.
QUINTA. Concurso público para acceso a
cargos en instituciones educativas OCTAVA. Asignación especial a profesores del
VRAEM
En la primera convocatoria de concurso público
para acceso a cargos de director y subdirector de Adicionalmente a las asignaciones establecidas en
instituciones educativas, podrán participar la presente Ley, los profesores que laboran en el Valle
excepcionalmente profesores de la segunda escala de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM)
magisterial, profesores que se encontraban en el tercer percibirán una asignación especial, cuya vigencia,
nivel de la Ley 24029 y los profesores del segundo periodicidad y monto serán fijados por el Poder
nivel que se encontraban encargados como directores Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educación.
pertenecientes a la Ley 24029, que cumplan el tiempo
de servicios y los requisitos señalados al momento de (*) De conformidad con el Literal d del Numeral
la convocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta 26.1 del Artículo 26 de la Ley Nº 30518, publicada
a las reglas contempladas en la presente Ley. el 02 diciembre 2016, se autoriza al Ministerio de
Educación, con cargo a los recursos de su
SEXTA. Determinación de los ámbitos rurales presupuesto institucional, a efectuar
y de frontera modificaciones presupuestarias en el nivel
institucional a favor de los Gobiernos Regionales
El Ministerio de Educación, en coordinación con hasta por el monto de S/ 2 700 000 000,00 (DOS
el Instituto Nacional de Estadística e Informática, MIL SETECIENTOS MILLONES Y 00/100
actualizará la determinación de los ámbitos SOLES) mediante decreto supremo refrendado
territoriales considerados como rurales y de frontera, por el ministro de Economía y Finanzas y el
a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en ministro de Educación, a solicitud de este último,
los términos de la presente Ley. (*) para el pago de la asignación especial por prestar
servicios en instituciones educativas en el Valle de
los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) en el
marco de lo dispuesto por la presente Disposición. septiembre 2013, se establece en el marco de lo
La referida disposición entró en vigencia a partir dispuesto en el literal b) de la presente Disposición
del 1 de enero de 2017. Complementaria, Transitoria y Final, el monto de
la asignación temporal por el ejercicio del cargo de
CONCORDANCIAS: Ley Nº 30202 (Ley que otorga asignación especial por
laborar en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) a los
director y subdirector en una institución educativa
profesores contratados y dicta otras disposiciones) pública de Educación Básica y Educación Técnico
Productiva, conforme al detalle consignado en el
D.S.Nº 015-2016-MINEDU, Art. 1 (De la asignación especial) citado artículo, cuya asignación temporal entra en
vigencia a partir del 01 de enero del 2014.
NOVENA. Incremento de la jornada laboral en
el nivel secundario DÉCIMA PRIMERA. Cálculo de la asignación
por tiempo de servicios
A partir del año 2014, la jornada laboral de 24 horas
semanales del profesor de nivel secundario de la Para el cálculo de la asignación por tiempo de
modalidad de educación básica regular, podrá servicios se consideran los servicios prestados bajo los
incrementarse a razón de no más de dos horas regímenes de la Ley 24029 y de la Ley 29062,
pedagógicas semanales, autorizadas por la Dirección incluyendo el tiempo de servicios prestado en la
Regional de Educación o la que haga sus veces, si es condición de contratado por servicios personales.
que la necesidad del servicio lo requiere.
DÉCIMA SEGUNDA. Cómputo del tiempo del
La evaluación para determinar la necesidad del ejercicio del director regional
servicio se realiza por lo menos cada dos años. Un
profesor puede alcanzar un máximo de treinta horas El tiempo de ejercicio del cargo de Director
pedagógicas. Regional de Educación, por parte de un profesor,
comprendido en la carrera pública magisterial,
DÉCIMA.- Implementación de la RIM, contemplada en la presente Ley, se cuenta para efectos
asignaciones e incentivos del tiempo de permanencia en la escala magisterial.

El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la DÉCIMA TERCERA. Reconocimiento de


presente Ley y garantiza su aplicación ordenada para títulos profesionales
tal fin. Los montos establecidos por concepto de
remuneraciones, asignaciones e incentivos se Mientras las instituciones de educación superior de
efectivizan en dos tramos: formación docente no estén acreditadas por el Sistema
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la
a) Primer tramo: Implementación inmediata de la calidad educativa (SINEACE), para efectos de la
nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de la aplicación del artículo 18.1 literal a) de la presente
presente Ley. Ley, se reconocen los títulos de profesor o de
licenciado en educación otorgados por los institutos y
b) Segundo tramo: Implementación inmediata de escuelas superiores autorizados por el Ministerio de
las asignaciones e incentivos a partir del 1 de enero de Educación y por las facultades de educación de
2014.(*) universidades reconocidas por la Asamblea Nacional
de Rectores.
El Ministerio de Educación, en coordinación con
el Ministerio de Economía y Finanzas, de DÉCIMA CUARTA. Supresión de concepto
conformidad con el numeral 1 de la Cuarta remunerativo y no remunerativo
Disposición Transitoria de la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto, aprueba los A partir de la vigencia de la presente Ley queda
montos de los conceptos previstos en la presente suprimido todo concepto remunerativo y no
disposición. remunerativo no considerado en la presente Ley.

(*) De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Las asignaciones, bonificaciones y subsidios
Supremo Nº 227-2013-EF, publicado el 14 adicionales por cargo, tipo de institución educativa y
ubicación, que vienen siendo percibidos por los El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley en
profesores, continuarán siendo percibidos por los un plazo no mayor de noventa días calendarios
mismos montos y bajo las mismas condiciones en que contados a partir de su vigencia.
fueron otorgados, hasta la implementación del
segundo tramo previsto en la décima disposición DÉCIMA SEXTA. Derogatoria
transitoria y final de la presente Ley.
Deróganse las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718,
(*) De conformidad con la Octogésima Sétima 29062 y 29762 y déjanse sin efecto todas las
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº disposiciones que se opongan a la presente Ley, sin
30114, publicada el 02 diciembre 2013, se prorroga perjuicio a lo establecido en las disposiciones
por el Año Fiscal 2014, la vigencia de lo dispuesto complementarias, transitorias y finales, sétima y
en el segundo párrafo de la presente disposición, décima cuarta de la presente Ley.
para los profesores de carrera provenientes de la
Ley 24029, Ley del Profesorado y de la Ley 29062, “DÉCIMA SÉTIMA. Período de designación para
Ley de la Carrera Pública Magisterial, que profesores que accedieron a un cargo en el marco de
temporalmente asuman encargaturas en cargos la Ley de Reforma Magisterial
jerárquicos, directivos o especialistas, aprobados
El período de designación en el cargo será de cuatro
en su Cuadro de Asignación de Personal - CAP. La (4) años para los profesores que accedieron a un cargo en
aplicación de lo establecido en la citada disposición el marco de la Evaluación Excepcional prevista en la
se financia con cargo al presupuesto institucional Décima Primera Disposición Complementaria Transitoria
del Ministerio de Educación, quedando del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial,
exceptuado para tal efecto de lo establecido en el regulada mediante Resolución Ministerial 204-2014-
MINEDU; del Concurso Público para Acceso a Cargos de
numeral 9.1 del artículo 9 de la citada Ley, así Director y Subdirector de Instituciones Educativas
como de lo establecido en el literal c) del numeral Públicas 2014, regulada mediante Resolución de
41.1 del artículo 41 de la Ley 28411 Ley General Secretaría General 1551-2014-MINEDU; de los
del Sistema Nacional de Presupuesto. Concursos Públicos de Acceso a Cargos Directivos de
Unidades de Gestión Educativa Local y Direcciones
Regionales de Educación en el marco de la Carrera
(*) De conformidad con el Literal c del Numeral Pública Magisterial de la Ley de Reforma Magisterial,
26.1 del Artículo 26 de la Ley Nº 30518, publicada regulada mediante Resolución Viceministerial 072-2015-
el 02 diciembre 2016, se autoriza al Ministerio de MINEDU y de los Concursos Públicos de Acceso a Cargos
Educación, con cargo a los recursos de su de Director y Subdirector de Instituciones Educativas
presupuesto institucional, a efectuar Públicas y de Especialista en Educación de Unidades de
Gestión Educativa Local y Direcciones Regionales de
modificaciones presupuestarias en el nivel Educación, de Educación Básica Regular 2016, regulados
institucional a favor de los Gobiernos Regionales mediante Resolución de Secretaría General 279-2016-
hasta por el monto de S/ 2 700 000 000,00 (DOS MINEDU.”(*)
MIL SETECIENTOS MILLONES Y 00/100
SOLES) mediante decreto supremo refrendado (*) Disposición incorporada por el Artículo 3 de la
por el ministro de Economía y Finanzas y el Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017.
ministro de Educación, a solicitud de este último,
para el pago de lo dispuesto en la presente
Disposición a los profesores de carrera “DÉCIMA OCTAVA. Implementación progresiva de
provenientes de la Ley 24029, Ley del Profesorado, la jornada de trabajo del profesor con aula a cargo en
y de la Ley 29062, Ley que modifica la Ley del el área de gestión pedagógica
profesorado en lo referido a la carrera pública
magisterial, que temporalmente asuman Para la implementación de la jornada de trabajo del
profesor con aula a cargo que se desempeña en el área
encargaturas en cargos jerárquicos, directivos o
de gestión pedagógica prevista en el literal a) del artículo
especialistas, cuya vigencia para los fines del citado 65 de la presente Ley, a partir del año 2017 podrá
literal se prorroga hasta el 31 de diciembre de incrementarse a razón de no más de dos (2) horas
2017. pedagógicas semanales por año, hasta alcanzar la jornada
a que se hace referencia en dicho artículo. Mediante
decreto supremo el Ministerio de Educación define el
DÉCIMA QUINTA. Reglamentación
número de horas a incrementarse según modalidad,
forma, nivel o ciclo educativo en el que presta servicio el Los directores de UGEL, directores o jefes de Gestión
profesor, previa evaluación de la necesidad de aumentar Pedagógica y especialistas de las diferentes instancias de
el servicio.”(*) gestión educativa descentralizada, mientras no ingresen a
dichos cargos de la Carrera Pública Magisterial por
concurso público conforme a lo establecido en la presente
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 de la Ley, se sujetan a las disposiciones del Decreto Legislativo
Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017. 276 u otro régimen que les sea aplicable, para efectos del
procedimiento administrativo disciplinario que pudiera
corresponderles.”(*)
(*) De conformidad con el Literal a) del Numeral
30.1 del Artículo 30 de la Ley Nº 30693, publicada (*) Disposición incorporada por el Artículo 3 de la
el 07 diciembre 2017, la jornada laboral hasta Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017.
treinta (30) horas pedagógicas de los profesores
nombrados y contratados de las instituciones "VIGÉSIMA SEGUNDA. Concursos públicos para el
educativas de Educación Básica Alternativa del ingreso en la Carrera Pública Magisterial convocados
Ciclo Avanzado, en el marco de la presente Ley. entre los años 2018 y 2022
Para tales efectos, el Ministerio de Educación
El concurso para el ingreso a la Carrera Pública
queda exceptuado de la aplicación del límite Magisterial durante el periodo comprendido entre los años
máximo de horas de incremento por año dispuesto 2018 y 2022 es autorizado anualmente por el Ministerio de
en la presente disposición. La referida disposición Educación, quedando en suspenso durante dicho plazo la
entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2018. periodicidad a que se hace referencia en el artículo 19”.
(*)
CONCORDANCIAS: D.S.Nº 009-2017-MINEDU (Decreto Supremo que
establece el incremento de horas en la jornada de trabajo de los profesores de la
Carrera Pública Magisterial del ciclo avanzado de la Educación Básica (*) Disposición incorporada por el Artículo 1 de la
Alternativa y del Nivel Secundaria de la Educación Basica Regular de
instituciones educativas Ley Nº 30747, publicada el 05 abril 2018.

públicas que implementan el modelo de Jornada Escolar Completa) Comuníquese al señor Presidente Constitucional de
la República para su promulgación.
“DÉCIMA NOVENA. Índices remunerativos según la
escala magisterial
En Lima, a los veintitrés días del mes de noviembre
de dos mil doce.
La modificación de los índices remunerativos
porcentuales según la escala magisterial del artículo 57 de
la Ley de Reforma Magisterial, entrará en vigencia a partir VÍCTOR ISLA ROJAS
de la emisión del decreto supremo que apruebe la nueva Presidente del Congreso de la República
Remuneración Íntegra Mensual - RIM de Profesor de la JUAN CARLOS EGUREN
Primera Escala Magisterial.”(*) NEUENSCHWANDER
Segundo Vicepresidente del Congreso
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 de la de la República
Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017. AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
“VIGÉSIMA. Reconocimiento docente Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
Precisase que toda referencia a los términos 'premios' veinticuatro días del mes de noviembre del año dos
y/o 'estímulos' en la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, deberá entenderse bajo el término mil doce.
'reconocimiento'.”(*) OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
(*) Disposición incorporada por el Artículo 3 de la JUAN F. JIMÉNEZ MAYOR
Ley Nº 30541, publicada el 23 febrero 2017. Presidente del Consejo de Ministros

“VIGÉSIMA PRIMERA. Normativa aplicable para el


procedimiento disciplinario

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