El documento describe el marco legal y normativo del derecho a la salud en Venezuela según la Constitución y organismos internacionales. La Constitución venezolana de 1999 establece la salud como un derecho fundamental y crea el Sistema Público Nacional de Salud, prohibiendo la privatización de los servicios de salud. También describe las características y niveles del sistema de salud venezolano y los artículos constitucionales relacionados con el derecho a la salud.
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El documento describe el marco legal y normativo del derecho a la salud en Venezuela según la Constitución y organismos internacionales. La Constitución venezolana de 1999 establece la salud como un derecho fundamental y crea el Sistema Público Nacional de Salud, prohibiendo la privatización de los servicios de salud. También describe las características y niveles del sistema de salud venezolano y los artículos constitucionales relacionados con el derecho a la salud.
El documento describe el marco legal y normativo del derecho a la salud en Venezuela según la Constitución y organismos internacionales. La Constitución venezolana de 1999 establece la salud como un derecho fundamental y crea el Sistema Público Nacional de Salud, prohibiendo la privatización de los servicios de salud. También describe las características y niveles del sistema de salud venezolano y los artículos constitucionales relacionados con el derecho a la salud.
El documento describe el marco legal y normativo del derecho a la salud en Venezuela según la Constitución y organismos internacionales. La Constitución venezolana de 1999 establece la salud como un derecho fundamental y crea el Sistema Público Nacional de Salud, prohibiendo la privatización de los servicios de salud. También describe las características y niveles del sistema de salud venezolano y los artículos constitucionales relacionados con el derecho a la salud.
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EL DERECHO: Reglas socialmente legitimadas, fundamentan las acciones
del Estado, se expresan explícitamente a través de la ley. Derecho como un
conjunto de normas que regulan las relaciones entre los hombres en un tiempo y espacio delimitado El incumplimiento de las normas da lugar a. Una respuesta sancionatoria investida de legitimidad. Por lo tanto, El Derecho es un elemento ordenador del marco social. El propósito: Permitir el cumplimiento de fines socialmente compartidos.
El derecho a la salud según:
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
El derecho supone: accesibilidad sin ningún tipo de discriminación;
aceptabilidad (servicios apropiados a la cultura y costumbre de una población) y calidad, en su dimensión científica y tecnológica.
Organización Mundial de la Salud (OMS):
Lo define como un derecho fundamental sin ningún tipo de distinción,
vinculado con el derecho a la vida, al libre desenvolvimiento y al logro del bienestar.
El Sistema Público Nacional de Salud: Es un organismo dependiente del
Gobierno Nacional que establece las directrices de la organización y financiamiento del sistema de salud público del país y asesora el Ministerio del Poder Popular para la Salud de Venezuela. Características del SPNS:
Nacional: Corresponde al Ministerio del Poder Popular para la Salud
(MPPS). Es el órgano rector normativo para la gestión de salud a nivel Nacional.
Regional: Dirección Regional del Sistema Nacional Público de Salud
(D.R.S.N.P.S).
Municipal: Dirección Municipal del Sistema Nacional Público de Salud
(D.R.S.P.N.S).
Local: Establecimiento de comité de salud.
MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO DE LA SALUD EN
VENEZUELA:
LA CONSTITUCIÓN: Elemento jurídico fundamental de la dinámica y
proceso de conformación de la estructura social. Constituye un recurso de las comunidades para plantear como demandas políticas, determinado conjunto de necesidades sociales. Es la garantía de la observancia de un Estado de Derecho.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Características
relevantes en materia de salud.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999) el
derecho a la salud, se fundamenta en una concepción integral, relacionada con la calidad de vida, el bienestar y la práctica de ciudadanía.
Esta concepción supera la dicotomía curativo/preventivo, que limita lo
preventivo a la responsabilidad del Estado y lo curativo como asunto clínico de responsabilidad individual, bajo un paradigma biologicista que excluye las dimensiones sociales, culturales, históricas, políticas y económicas del campo de la salud. Artículo 83 establece que la salud: es un derecho social fundamental, obligación del Estado que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Toda persona tiene derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.”
Creación del Sistema Público Nacional de Salud
“Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará,
ejercerá la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad. El sistema público nacional de salud dará prioridad .a la promoción de la salud y a la prevención de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y control de la política específica en las instituciones públicas de salud.”
El aspecto relacionado con la prohibición de privatizar bienes y servicios
públicos de salud, en tanto propiedad del Estado, marca una diferencia con la constitución de 1961, que aun reconociendo la utilidad pública de los servicios de salud, no hacía prohibitiva de forma explícita la privatización de los servicios públicos en manos del Estado. Iniciando en la década de los años 80 y 90 un sistema diferenciado de recuperación de costos y de privatización de servicios. Artículo 85.
El financiamiento del sistema público nacional de salud es obligación del
Estado, que integrará los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizará un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria. En coordinación con las universidades y los centros de investigación, se promoverá y desarrollará una política nacional de formación de profesionales, técnicos y técnicas y una industria nacional de producción de insumos para la salud. El Estado regulará las instituciones públicas y privadas de salud.”
Artículo 86 Destaca el derecho de las personas a la seguridad social como
servicio público, independientemente de la ausencia de capacidad contributiva.
Artículo 87 Trata sobre la seguridad en el trabajo y la salud laboral.
Artículo 111 Vincula el deporte y la salud.
Art. 128 y 129 Amplían los contenidos del artículo 127 en relación con la protección del ambiente.
Artículo 122 Derechos de los Pueblos Indígenas, a una salud integral que considere sus prácticas y culturas.
Artículo 127 Trata sobre la protección del ambiente
Art. 156 y 178 Refieren las competencias del Poder Nacional y el Poder Municipal en materia de salud
Artículo 184 Señala la descentralización de los servicios de salud a
municipios y comunidades.
A pesar del marco legal establecido en la CRBV, hasta la fecha no se ha
promulgado la nueva ley de salud ajustada a los requerimientos señalados en la Constitución.
Condición necesaria a fin de establecer la institucionalización del Sistema
Público Nacional de Salud que integre la multiplicidad de servicios y sus fuentes de financiamiento.
Algunos instrumentos normativos vinculados al sector salud:
La legislación venezolana entre los años 1912 y 2012, ha sido muy prolífera en ordenamientos y reglamentaciones de diverso orden. Al respecto, puede revisarse el cuadro denominado Normativa ligada al Sector Salud, disponible en el portal del Ministerio del Poder Popular para la Salud.
Además de una serie de normas sanitarias y reglamentaciones relacionadas
directa o indirectamente con la salud, tal como se indicó, Venezuela se acoge a diferentes normativas internacionales, jurídicamente vinculantes, que permiten articular acciones de cooperación técnica y vigilancia en salud entre países, entre tales disposiciones destaca el Reglamento Sanitario Internacional (RSI).
Marco Constitucional y Normativo de La Salud en Venezuela Universidad Central de Venezuela Facultad de Farmacia Escuela de Farmacia Jesús María Bianco Prof
Marco Constitucional y Normativo de La Salud en Venezuela Universidad Central de Venezuela Facultad de Farmacia Escuela de Farmacia Jesús María Bianco Prof
