1

ANÁLISIS DE LA
DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN
SAN MARTIN 2001 - 2018

RUBÉN DARÍO NINAHUANCA RIVAS

MELVIN MESTANZA ALEJANDRIA
CYNTHIA L. CARRANZA ANGULO
TABLA DE CONTENIDO

INDICE DE GRÁFICOS............................................................................................................3

INDICE DE TABLAS ...............................................................................................................4

INDICE DE ILUSTRACIONES ...................................................................................................4

DEFINICIÓN DE CATEGORIAS ................................................................................................5

RESUMEN DE LA DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTÍN AL 2018................................8

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 11

CAPITULO I. DEFORESTACIÓN ENTRE LOS AÑOS 2001 – 2018 EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ... 13

1.1. DEFORESTACIÓN EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP) ..................................... 13

1.2. DEFORESTACIÓN EN ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN ECOSISTÉMICAS

(ZOCRES) ........................................................................................................................... 19

1.3. DEFORESTACIÓN EN CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN. ................................... 26

1.4. DEFORESTACIÓN EN BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE (BPP. ........................ 34

1.5. DEFORESTACIÓN EN COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS (CCNN) ............................. 40

1.6. DEFORESTACIÓN EN CONCESIONES FORESTALES ....................................................... 49

CAPITULO II. DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTIN EN EL AÑO 2018 ....................... 61

2.1 ANÁLISIS GENERAL DE LA DEFORESTACIÓN EN EL AÑO 2018 EN LA REGIÓN SAN MARTÍN.

......................................................................................................................................... 61

2.2. CONCENTRACIÓN DE DEFORESTACIÓN DEL AÑO 2018 EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ........ 65

2.3. DEFORESTACIÓN Y AGRONEGOCIOS............................................................................. 69

2.3.1. PALMA ACEITERA EN LA REGIÓN SAN MARTÍN. ............................................................................ 69

2.3.2. CASO PALMAS DEL HUALLAGA SAC. UN NUEVO ACTOR EN LA REGION SAN MARTIN. ......................... 72

CONCLUSIONES ................................................................................................................. 75
RECOMENDACIONES.......................................................................................................... 76

BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 78
INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1: COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN SAN

MARTÍN ...................................................................................................................................................... 15

Gráfico 2: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL 2001-2018 ....................... 17

Gráfico 3: DEFORESTACIÓN POR ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN SAN MARTÍN DEL 2001 AL 2018 .. 18

Gráfico 4:COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE

ECOSISTEMAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ............................................................................................... 20

Gráfico 5: DEFORESTACION POR ZOCRES EN LA REGION SAN MARTIN DESDE 2001-2018 ....................... 24

Gráfico 6: DEFORESTACIÓN EN ZOCRES EN LA REGIÓN SAN MARTIN DEL 2001-2018 .............................. 25

Gráfico 7: COBERTURA FORESTAL AL 2018 EN CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN REGION SAN

MARTIN ...................................................................................................................................................... 27

Gráfico 8: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN EN LA REGION SAN

MARTIN 2001 - 2018 .................................................................................................................................. 32

Gráfico 9: DEFORESTACIÓN EN LAS CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN DEL 2001-2018 ................. 33

Gráfico 10: COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE BOSQUES DE PRODUCCION PERMANENTE EN LA REGION

SAN MARTÍN ............................................................................................................................................... 35

Gráfico 11:DEFORESTACIÓN EN LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE EN LA REGION SAN

MARTÍN DEL 2001 - 2018 ........................................................................................................................... 38

Gráfico 12: DEFORESTACIÓN EN LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE DEL 2001 - 2018 .......... 39

Gráfico 13: DEFORESTACIÓN DEL 2001 AL 2018 A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS EN LA REGIÓN SAN
MARTÍN ...................................................................................................................................................... 42

Gráfico 14: COBERTURA FORESTAL AL 2018 EN COMUNIDADES NATIVAS DE LA REGION SAN MARTÍN .. 42

Gráfico 15: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS 2001-2018 EN LA REGION

SAN MARTIN ............................................................................................................................................... 47

Gráfico 16: DEFORESTACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS 2001 - 2018 EN LA REGION SAN
MARTIN ...................................................................................................................................................... 48

Gráfico 17: COBERTURA FORESTAL EN LAS CONCESIONES FORESTALES DE LA REGIÓN SAN MARTÍN ..... 50

Gráfico 18: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE CONCESIONES FORESTALES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ENTRE
2001 - 2018 ................................................................................................................................................. 57

Gráfico 19: DEFORESTACIÓN POR DERECHOS OTORGADOS EN LA REGIÓN SAN MARTIN EN EL AÑO 2018
.................................................................................................................................................................... 63

Gráfico 20: DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTÍN 2001 - 2018 .................................................... 64

INDICE DE TABLAS

Tabla 1: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN .................................................... 14

Tabla 2: ANÁLISIS DE LA COBETURA FORESTAL EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN

SAN MARTÍN ............................................................................................................................................... 16

Tabla 3: COBETURA FORESTAL EN LAS ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS EN

LA REGIÓN SAN MARTÍN ............................................................................................................................ 21

Tabla 4: DEFORESTACION A NIVEL DE CONCESIONES PARA LA CONSERVACION EN LA REGION SAN

MARTIN ...................................................................................................................................................... 28

Tabla 5: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE BOSQUE DE PRODUCCION PERMANENTE EN LA REGIÓN SAN

MARTIN ...................................................................................................................................................... 36

Tabla 6: DEFORESTACION A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS EN LA REGION SAN MARTIN

.................................................................................................................................................................... 43

Tabla 7: DEFORESTACIÓN EN CONCESIONES FORESTALES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ........................... 51

Tabla 8: CONCESIONES FORESTALES ACTIVAS EN LA REGION SAN MARTIN .............................................. 58

Tabla 9: DEFORESTACIÓN DE LA REGIÓN SAN MARTIN POR CATEGORIAS EN EL AÑO 2018 ..................... 62

Tabla 10: ZONAS DE DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTÍN .......................................................... 66

Tabla 11: LOS DISTRITOS MAS DEFORESTADOS EN EL 2018 ...................................................................... 67

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1: CONCENTRACIÓN DE DEFORESTACIÓN EN LA REGION SAN MARTÍN EN EL AÑO 2018 ....... 68

Ilustración 2:PROYECCIÓN DE CULTIVOS DE PALMA ACEITERA EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ................... 71

Ilustración 3: Deforestación de Palmas del Huallaga SAC .......................................................................... 74

DEFINICIÓN DE CATEGORIAS

AREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP)

Las ANP se encuentran principalmente reguladas por la Ley Nº 26834 Ley de Áreas
Naturales Protegidas y el Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, definiéndolas como;

“(…) espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente

reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones,
para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés
cultural, paisajístico y científico, así ́ como por su contribución al desarrollo
sostenible del país.

Las Áreas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su

condición natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse el uso
regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la
restricción de los usos directos.” (LEY Nº 26834, 1997)

BOSQUES DE PRODUCCION PERMANENTE

Los Bosques de Producción Permanente son áreas con bosques naturales primarios
que mediante resolución ministerial del Ministerio de Agricultura se ponen a
disposición de los particulares para el aprovechamiento preferentemente de la
madera y de otros recursos forestales y de fauna silvestre a propuesta de la
autoridad forestal y de fauna silvestre.

En estas áreas pueden otorgarse derechos para el aprovechamiento de productos

diferentes de la madera y fauna silvestre, en tanto no afecten el potencial
aprovechable de dichos recursos. Los bosques de producción permanente fueron
creados a partir del año 2000.
 Actualmente existen áreas otorgadas en los departamentos de Puno, Ayacucho,
Cusco, Huánuco, San Martín, Madre de Dios, Ucayali y Loreto abarcando un área
total de 16´863,955.47 hectáreas (MINAM, 2012).

COMUNIDADES NATIVAS

Las Comunidades Nativas tienen origen en los grupos tribales de la selva y ceja de
selva y están constituidas por conjuntos de familias vinculadas por los siguientes
elementos principales: idioma o dialecto; características culturales y sociales; y
tenencia y usufructo común y permanente de un mismo territorio con asentamiento
nucleado o disperso (Decreto - Ley 22175). (Ministerio de Cultura, 2019)

CONCESIONES FORESTALES

Acto de naturaleza administrativa mediante el cual, la Autoridad Forestal otorga el

derecho de aprovechamiento de un determinado recurso forestal y/o de fauna
silvestre, tanto para fines de producción de madera como de productos diferentes a
la madera, incluyendo asimismo usos no extractivos, como el ecoturismo y la
conservación, así como derecho a los beneficios procedentes de los servicios de los
ecosistemas que se desprendan de su manejo.

Los concesionarios son los responsables directos por la integridad de la concesión

en la superficie otorgada, asegurando su aprovechamiento sostenible de acuerdo a
lo estipulado en el plan de manejo y en el contrato respectivo, constituyéndose en
custodios forestales y de fauna silvestre. (OSINFOR, 2019)

CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN

La concesión para conservación es la figura legal que permite al Estado otorgar a un

particular el derecho para realizar actividades de protección, investigación y
educación ambiental en un área de libre disponibilidad en nuestro país, ayudando
así ́ a conservar la diversidad biológica.
 Se entiende por áreas de libre disponibilidad, aquellas tierras sobre las cuales no
existan derechos de propiedad o, donde la autoridad forestal y de fauna silvestre no
haya otorgado otro derecho. (SPDA, 2012)

ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS (ZOCRE)

Las ZOCRES es una metodología creada en la región San Martín con la finalidad de
inmatricular las áreas categorizadas, en la ZEE, como Zonas de Recuperación de Tierras
de Producción Forestal y de Conservación y Protección Ecológica, caracterizándose por
ser incompatibles con las actividades de agricultura perenne, ganadería, extracción de
madera y de productos no maderables.

OTROS DERECHOS OTORGADOS

En el presente informe, debe entenderse por aquellas autorizaciones para retiro de

masa boscosa para realizar infraestructura vial, servicios públicos, cambio de uso de
suelo, formación de nuevas unidades territoriales para asentamientos de personas u
otras que no se comprendan dentro de las categorías anteriormente descritas.
RESUMEN DE LA DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTÍN AL 2018.
 DEFORESTACIÓN EN SAN MARTIN
50,000.00

40,000.00
Hectáreas

30,000.00

20,000.00

10,000.00

-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

DEFORESTACIÓN (ha) TENDECIA

DEFORESTACIÓN POR CATEGORIAS DE GESTIÓN DE BOSQUE EN LA

REGIÓN SAN MARTÍN DEL 2001 AL 2018 (Ha)
COMUNIDADES NATIVAS 41012.95

CONCESIÓN PARA CONSERVACIÓN 12624.74

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 15844.53

BOSQUES DE PRODUCCIÓN
PERMANENTE 82822.11
ZONA DE CONSERVACIÓN Y
RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS 30835.64

CONCESIONES FORESTALES 61836.56

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000

HECTÁREAS
 Cobertura Forestal en el Territorio de la Región San Martín

4.54%
1.41%

8.61%
DEFORESTACIÓN 2001 AL 2018 (ha)

DEFORESTCACIÓN AL 2000 (ha)

19.74% BOSQUE al 2018 (ha)

HIDROGRAFÍA (ha)

BOSQUES SECOS (ha)

65.70%

Deforestación en la Región San Martín del 2001-2018

45000
40,219.09 40,135.28
40000
36,060.88
34,627.10
35000
29,653.62
30000 26,532.31
HECTÁREAS

26,910.57
24,475.46 20,788.08
23,089.55
25000 21,947.84 22,279.29
19,926.74
20000 17,523.90
16,644.15
15,489.77 15,684.77

15000 12,596.63

10000

5000

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AÑOS
INTRODUCCIÓN

El último reporte oficial sobre deforestación lo emitió el Sistema Nacional de

Información Forestal y de Fauna Silvestre – SNIFFS, en setiembre de 2017, mediante el
documento; Datos oficiales de bosques y pérdida de la cobertura de bosques húmedos
amazónicos – 2016.

Es así, que utilizando Guía de uso y análisis de la información de alerta temprana de

deforestación del Programa Nacional de Bosques – GEOBOSQUES del Ministerio del
Ambiente, la Asociación Paz y Esperanza inició la aventura de producir información
sobre cobertura boscosa en la región San Martín utilizando las herramientas que el
Estado peruano pone a disposición de cualquier ciudadano, con el objetivo de mantener
actualizada la información sobre la deforestación en la región y responder
adecuadamente a los fenómenos que la provocan.

Al respecto, es conveniente señalar que el presente trabajo se caracteriza por ser un

estudio cuantitativo meramente descriptivo; es decir, pretende ordenar, medir y
recoger la información producida por el Estado peruano, tanto a nivel nacional como
regional sobre la cobertura boscosa en categorías de gestión de bosques.

La metodología utilizada para el presente estudio se basa principalmente en el recojo

de información oficial del Gobierno Regional de San Martín a través del acceso a la
información pública respecto de las categorías de gestión de bosques; las mismas que
mediante el uso de los polígonos en formato Shape son incorporadas al software ArcGis
10.3 para ser contrapuestos con una capa de deforestación obtenidas mediante las
alertas tempranas del sistema de información de alerta temprana de deforestación del
Programa Nacional de Bosques – GEOBOSQUES del Ministerio del Ambiente; cuyos
cálculos y ecuaciones para la obtención de las áreas deforestadas están contenidos en
la Guía de uso y análisis de la información de alerta temprana de deforestación del
Programa Nacional de Bosques – GEOBOSQUES del Ministerio del Ambiente.
La información que se pone a disposición en el presente informe está actualizada hasta
el 30 de diciembre de 2018; con excepción de las áreas que corresponden a
comunidades nativas, las que se encuentran actualizadas a julio de 2018; a pesar que se
requirió dicha información, hasta el cierre del informe no se nos fue remitido en forma
oficial los polígonos actualizados en formato shape para su análisis. Sin embargo, tal
omisión no varía las áreas deforestadas registradas durante el 2018 en la región San
Martín, debido a que los polígonos correspondientes a comunidades nativas lo único
que permitiría es conocer con exactitud si las alertas de deforestación recaen sobre
territorios indígenas; más no reducir o aumentar áreas de deforestación.

El presente informe contiene principalmente gráficos y tablas estadísticas sobre la

deforestación en la región San Martín entre los años 2001 – 2018; que tienen como
propósito generar en el lector nuevas inquietudes de análisis sobre las categorías
utilizadas; más no reducir el análisis a la narrativa general que se presenta.

Este trabajo contiene una variable novedosa en el análisis, que no se encuentra en la

data oficial, que responde al análisis de la deforestación en las ZOCREs; asimismo, este
trabajo no pretende acabar la discusión sobre la identificación de otros derechos
otorgados como el principal driver de deforestación en la región San Martín el 2018; el
mismo que dentro de esta categoría se invisibiliza los cambios de uso de suelo, la
permisión de retiro de masa boscosa para obras de infraestructura y otros; que merecen
una atención diferenciada al respecto.

En ese sentido, se realiza un análisis respecto de la deforestación y las plantaciones de

palma aceitera, quienes realizan el procedimiento de cambio de uso de suelo en predios
privados para el desarrollo del proyecto; con la finalidad de medir el impacto de la
deforestación de este agronegocio en el futuro en la región.

Finalmente, como se señaló líneas arriba, esperamos que este trabajo se utilice como
herramienta de discusión y toma de decisiones oportunas en la preservación del bosque
y proyección de un uso sostenible de mismo en la región San Martín, con la participación
activa de autoridades y sociedad civil.
CAPITULO I. DEFOREST ACIÓN ENTRE LOS AÑOS 2001 – 2018 EN LA REGIÓN SAN
MARTÍN

En el presente capítulo se analizará la deforestación en las áreas naturales protegidas

(ANP), zonas de conservación y recuperación ecosistémicas (ZOCRES), bosques de
producción permanentes (BPP), concesiones para conservación (CC), comunidades
nativas (CCNN) y concesiones forestales (CF) en forma independiente, con la finalidad
de recuperar información que nos permita detallar su estado situacional.

1.1. DEFORESTACIÓN EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP)

La región San Martín cuenta con seis ANP; que comprenden 1´097,083.27 hectáreas.
Siendo la más antigua el Parque Nacional Río Abiseo que data del año 1983; mientras
que el más reciente es, el Área de Conservación Regional Bosque de Shunte y Mishollo
creada el pasado 15 de diciembre de 2018, mediante Decreto Supremo Nº 016-2018-
MINAM.

Es conveniente precisar que para el presente estudio sólo es materia de análisis el área
de las ANP que corresponde a la región San Martín. Debido a que la Zona Reservada Río
Nieva comprende las regiones de Amazonas y San Martín; así como el Parque Nacional
Río Aviseo comprende las regiones de San Martín y La Libertad; y, el Parque Nacional
Cordillera Azul comprende las regiones de Loreto, San Martín, Ucayali y Huánuco.

En ese sentido, la deforestación en áreas que corresponden ANP en la región San Martín
entre el 2001 – 2018; representan 17,727.68 hectáreas que significa una pérdida de
bosque del 4.1% del total del área de bosque; con un promedio de deforestación anual
de 984.87 hectáreas.

Entre los años 2001 -2018; el punto más alto de deforestación en ANP ocurrió en el año
2015, con 2,405.71 hectáreas y el punto más bajo de deforestación corresponde al año
2018 con 470.97 hectáreas.
 Tabla 1: ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

Nº Nombre de la ANP Extensión Norma de creación

1 Parque Nacional Río Abiseo 271,360.65 D.S. Nº 064-83-AG

2 Bosque de Protección Alto

176,004.43 R.S. Nº 0293-87-AG/DGFF
Mayo

3 Parque Nacional Cordillera

501,771.90 D.S. Nº 031-2001-AG
Azul

4 Área de Conservación Regional

147,365.23 D.S. Nº 045-2005-AG
Cordillera Escalera

5 Zona Reservada Río Nieva 581.05 R.M. Nº 187-2010-MINAM

6 Área de Conservación Regional

221,353.05 D.S. Nº 016-2018-MINAM
Bosque de Shunte y Mishollo

TOTAL DEL AREA 1´097,083.27

Asimismo, es conveniente señalar que el ANP con más alto índice de deforestación entre
los años 2001 – 2018 es el Bosque de Protección Alto Mayo con 7253.07 hectáreas, que
representa una pérdida de bosque del 8.40%; seguida por el Parque Nacional Cordillera
Azul con 3434.34 hectáreas, con un promedio anual de deforestación de 190.79
hectáreas.

Actualmente, la cobertura boscosa que aún se mantiene en las ANP representa el

85.76%, mientras que la hidrografía es 0.68%, los bosques secos el 9.89% y la
deforestación total el 3,66% (48,320.88 hectáreas) del total del área.
Gráfico 1: COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA

REGIÓN SAN MARTÍN

9.89% 1.34% 2.32%

DEFORESTACIÓN 2001 al 2018
0.68%
(ha)
DEFORESTACIÓN AL 2000 (ha)

BOSQUE al 2018(ha)

HIDROGRAFÍA (ha)
85.76%

BOSQUES SECOS (ha)

 Tabla 2: ANÁLISIS DE LA COBETURA FORESTAL EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

DEF. 2001 PROMEDIO TOTAL NO TOTAL TOTAL

ÁREA NATURAL EXT. DEL ANP DEF. AL BOSQUE al HIDRO. BOSQUES DEF. PERDIDA DE
N° al 2018 DE DEF. BOSQUE BOSQUE NO BOSQUE NO
PROTEGIDA (ha) 2000 (ha) 2018(ha) (ha) SECOS (ha) TERRITORIAL BOSQUE
(ha) ANUAL (ha) (ha) BOSQUE (ha) BOSQUE

Bosque de Protección
1 176004.43 7253.07 6901.91 154324.56 891.64 6633.25 8.04% 402.95 8.40%
Alto Mayo 14154.98 168479.54 95.72%

Parque Nacional
2 501771.90 3434.24 2834.71 491388.39 4114.57 0.00 1.25% 190.79 1.26%
Cordillera Azul 6268.95 497657.34 99.18%

Área de Conservación
3 Regional Cordillera 147365.23 2709.27 4587.11 139252.20 816.65 0.00 4.95% 150.51 4.98%
Escalera 7296.38 146548.58 99.45%

Parque Nacional Río

4 271360.65 2447.95 6691.13 182371.67 2051.15 77798.74 3.37% 136.00 4.77%
Abiseo 9139.08 191510.76 70.57%

Zona Reservada Río

5 581.05 0.00 0.05 581.00 0.00 0.00 0.01% 0.00 0.01%
Nieva 0.05 581.05 100.00%

Área de Conservación
6 Regional Bosque de 221353.05 1883.15 9578.30 162835.05 1044.42 46012.12 5.18% 104.62 11461.45 174296.51 78.74% 6.58%
Shunte y Mishollo

TOTAL 1,318,436.32 17,727.68 30,593.20 1,130,752.89 8,918.43 130,444.11 3.67% 984.87 48320.88 1179073.77 89.43% 4.10%
 Gráfico 2: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DEL 2001-2018

Deforestación a Nivel de Áreas Naturales Protegidas del 2001-2018

2405.71
2500

2000

1268.49 1175.05
1406.77
HECTÁREAS

1500 938.83
1177.81 1103.73 740.44
691.00 1004.05
841.36 894.42 879.00 859.95
1000
657.14 677.80
535.14 470.97
500

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AÑOS
 Gráfico 3: DEFORESTACIÓN POR ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN SAN MARTÍN DEL 2001 AL 2018

Deforestación por Áreas Naturales Protegidas en San Martín del 2001

al 2018
Área Natural Protegeda
Área de Conservción Regional
Bosque de Shunte y Mishollo
1883.15

Zona Reservada Río Nieva 0.00

Parque Nacional Río Abiseo 2447.95

Área de Conservción Regional

Cordillera Escalera
2709.27

Parque Nacional Cordillera Azul 3434.24

Bosque de Protección Alto

Mayo
7253.07

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

Hectáreas
 1.2. DEFORESTACIÓN EN ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN
ECOSISTÉMICAS (ZOCRES)

En la región San Martín existen 22 ZOCRES, que juntas tienen una extensión de
232,955.07 hectáreas; siendo la más grande en extensión la COCHA PAICHIU
ATUNCOCHA PAPACOCHA CUENCA YURAC ubicada en los distritos de Papaplaya, El
Porvenir, Chipurana y Huimbayoc, en la provincia de San Martín con 74,663.79
hectáreas, seguida por la ZOCRE GERA - SISA – ORGANERO ubicada en el Distrito de
Jepelacio, Provincia de Moyobamba con 54,798.78 hectáreas y la tercera más grande
RIO OCHQUE – INDOCHE ubicado en los distritos de Soritor y Jepelacio en la Provincia
de Moyobamba con una extensión de 36,846.83 hectáreas.

La suma total de deforestación de todas las ZOCREs entre los años de 2001 – 2018
representa 28,952.49 hectáreas, con un promedio anual de deforestación de 1,608.47
hectáreas, que representa una pérdida de bosque del 27.11%.

La ZOCRE con más alto índice de deforestación entre los años 2001 – 2018 es GERA -
SISA - ORGANERO con 12,437.91 hectáreas, con un promedio anual de deforestación de
691.00 hectáreas, seguida por RIO OCHQUE – INDOCHE con 6,837.83 hectáreas, con un
promedio anual de deforestación de 379.88 hectáreas; ambas en la provincia de
Moyobamba.

Asimismo, es conveniente señalar que entre los años 2001 – 2018 en las áreas que
corresponden a las ZOCREs, en el año 2017 se registró el menor número de hectáreas
deforestadas con tan solo 298.93 hectáreas, en contraste con el año 2007 en el que se
registra el punto más alto de deforestación en ZOCRES con 3,200.39 hectáreas.
Es necesario advertir que existen ZOCRES que, si bien no tienen grandes dimensiones,
en el análisis guardan relevancia debido a la pérdida de bosque. El caso de la ZOCRE
CERRO LA SHIRINGA, ubicado en el distrito de Nuevo Cajamarca, provincia de Rioja tiene
una pérdida del 84.52% del total del bosque; en ese mismo extremo se encuentra la
ZOCRE ALTO SHILCAYO en la provincia de San Martín que tiene una pérdida del 80.58%
del total de bosque.

Al 2018, la cobertura boscosa que se mantiene en las ZOCRES es del 72.17%, mientras
que la deforestación representa el 26.85% del total del área.

Gráfico 4:COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS EN LA REGIÓN SAN
MARTÍN

COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE

ECOSISTEMAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

0.99% 0.00%
12.43%

14.42%
DEFORESTACIÓN 2001 al 2018 (ha)
DEFORESTACIÓN AL 2000 (ha)
BOSQUE al 2018(ha)
HIDROGRAFÍA (ha)
72.17% BOSQUES SECOS (ha)
 Tabla 3: COBETURA FORESTAL EN LAS ZONAS DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ECOSISTEMAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

TOTAL
TOTAL TOTAL
ZONA DE CONSERVACIÓN EXTENSIÓN DEF.2001 PROMEDIO BOSQUE PERDIDA
DEF. AL BOSQUE al HIDRO. BOSQUES DEF. NO BOSQUE
N° Y RECUPERACIÓN DE DE LA ZoCRE al 2018 DE DEF. NO DE
2000 (ha) 2018(ha) (ha) SECOS (ha) TERR. BOSQUE NO
ECOSISTEMAS (ha) (ha) ANUAL BOSQUE BOSQUE
(ha) BOSQUE
(ha)

1 AGUANILLO 99.85 0.99 74.19 24.67 0.00 0.00 75.30% 0.06 75.18 99.85 100.00% 75.30%

2 AGUAS TERMALES 520.57 57.72 223.74 239.12 0.00 0.00 54.07% 3.21 281.45 520.57 100.00% 54.07%

3 ALTO SHILCAYO 61.31 0.74 48.67 11.90 0.00 0.00 80.58% 0.04 49.40 61.31 100.00% 80.58%

4 CERRO LA SHIRINGA 122.36 10.98 92.44 18.94 0.00 0.00 84.52% 0.61 103.42 122.36 100.00% 84.52%

COCHA PAICHIU
5 ATUNCOCHA PAPACOCHA 74,663.79 2,350.36 4,033.71 66767.37 1512.34 0.00 8.55%
CUENCA YURAC 130.58 6384.07 73151.44 97.97% 8.73%

6 GERA - SISA - ORGANERO 54,798.78 12,437.91 11,758.38 30415.95 186.53 0.00 44.15% 691.00 24196.29 54612.24 99.66% 44.31%

7 GOBERNADOR 209.76 18.11 18.59 170.35 2.71 0.00 17.50% 1.01 36.70 207.05 98.71% 17.73%

8 HUASTA - CACHIYACU 3603.69 678.25 780.99 2107.42 37.03 0.00 40.49% 37.68 1459.24 3566.66 98.97% 40.91%
9 HUMADAL DEL ALTO MAYO 3493.27 152.04 141.10 3099.49 100.64 0.00 8.39% 8.45 293.14 3392.63 97.12% 8.64%

10 JUNINGUILLO - YANAYACU 10,286.80 2,544.41 2,844.60 4879.42 18.37 0.00 52.39% 141.36 5389.01 10268.43 99.82% 52.48%

11 LA PRIMAVERA 80.92 0.67 19.34 60.91 0.00 0.00 24.72% 0.04 20.01 80.92 100.00% 24.72%

12 MORRO DE CALZADA 1,247.60 43.99 512.31 691.30 0.00 0.00 44.59% 2.44 556.30 1247.60 100.00% 44.59%

13 NACIENTE RIO NEGRO 10,149.70 769.93 4,319.66 5040.59 19.52 0.00 50.15% 42.77 5089.59 10130.17 99.81% 50.24%

NACIENTE RIOS AGUAS

14 21,243.65 1,526.37 2,299.18 17351.46 66.62 0.00 18.01%
CLARAS - AMANGAY 84.80 3825.56 21177.02 99.69% 18.06%

PANTANOS DE
15 BURRUCUCHA Y 837.12 87.00 67.84 664.13 18.15 0.00 18.50%
GOBERNADOR I 4.83 154.84 818.97 97.83% 18.91%

PANTANOS DE
16 BURRUCUCHA Y 61.16 10.29 3.68 47.16 0.04 0.00 22.83%
GOBERNADOR II 0.57 13.96 61.12 99.94% 22.85%

17 PAZ Y ESPERANZA 2,794.31 582.00 322.61 1889.70 0.00 0.00 32.37% 32.33 904.61 2794.31 100.00% 32.37%

18 RENACAL BUENOS AIRES 133.47 10.87 8.55 112.53 1.53 0.00 14.55% 0.60 19.42 131.95 98.86% 14.72%
19 RIO OCHQUE - INDOCHE 36,846.83 6,837.83 2,790.71 26915.61 302.68 0.00 26.13% 379.88 9628.54 36544.15 99.18% 26.35%

RUMIYACU - MISQUIYACU -
20 ALMENDRA Y BAÑOS 2372.56 171.75 725.36 1475.46 0.00 0.00 37.81%
SULFUROSOS 9.54 897.10 2372.56 100.00% 37.81%

21 UQUIHUA - CUCHACHI 5524.13 292.66 2,175.63 3032.21 23.63 0.00 44.68% 16.26 2468.29 5500.50 99.57% 44.87%

22 URCUYACU 3803.45 367.62 320.51 3099.20 16.12 0.00 18.09% 20.42 688.13 3787.33 99.58% 18.17%

TOTAL 232,955.07 28,952.49 33,581.76 168,114.89 2,305.93 0.00 26.84% 1608.47 62534.25 230649.14 99.01% 27.11%
 Gráfico 5: DEFORESTACION POR ZOCRES EN LA REGION SAN MARTIN DESDE 2001-2018

Deforestación por ZoCREs en la San Martín desde el 2001 al 2018

ZoCREs
URCUYACU 367.62
UQUIHUA - CUCHACHI 292.66
RUMIYACU - MISQUIYACU - ALMENDRA Y BAÑOS SULFUROSOS 171.75
RIO OCHQUE - INDOCHE 6837.83
RENACAL BUENOS AIRES 10.87
PAZ Y ESPERANZA 582.00
PANTANOS DE BURRUCUCHA Y GOBERNADOR II 10.29
PANTANOS DE BURRUCUCHA Y GOBERNADOR I 87.00
NACIENTE RIOS AGUAS CLARAS - AMANGAY 1526.37
NACIENTE RIO NEGRO 769.93
MORRO DE CALZADA 43.99
LA PRIMAVERA 0.67
JUNINGUILLO - YANAYACU 2544.41
HUMADAL DEL ALTO MAYO 152.04
HUASTA - CACHIYACU 678.25
GOBERNADOR 18.11
GERA - SISA - ORGANERO 12437.91
COCHA PAICHIU ATUNCOCHA PAPACOCHA CUENCA YURAC 2350.36
CERRO LA SHIRINGA 10.98
ALTO SHILCAYO 0.74
AGUAS TERMALES 57.72
AGUANILLO 0.99
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000
Hectáreas
 Gráfico 6: DEFORESTACIÓN EN ZOCRES EN LA REGIÓN SAN MARTIN DEL 2001-2018

Deforestación en ZoCREs en la Región San Martín del 2001-2018

3500
3156.62 3200.39

3000 2727.21
2553.89
2500
1888.71
HECTÁREAS

1646.54
2000 1817.39 1700.60
1544.72
985.06
1500 1288.70
1123.41 1191.76
1040.83
906.10 954.37 927.27
1000

500 298.93

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AÑOS
 1.3. DEFORESTACIÓN EN CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN.

En la región San Martín existen 33 concesiones para conservación que juntas

representan una extensión de 596,105.23 hectáreas; siendo la más grande Alto
Huallabamba ubicada en la provincia de Mariscal Cáceres con una extensión de
143,569.21 hectáreas y la más pequeña es la concesión Bosques de Marona ubicada en
la provincia de Moyobamba con una extensión de 419.63 hectáreas.

La deforestación total de las áreas comprendidas en concesiones para la conservación

entre los años 2001-2018 representan 12,624.74 hectáreas, con un promedio de
deforestación anual de 701.37 hectáreas.

La concesión para la conservación que tiene mayor índice de deforestación entre los
años 2001-2018 es; Martin Sagrado ubicado en las provincias de Huallaga y Mariscal
Cáceres con 2,837.20 hectáreas, seguida de Monte Cristo ubicada en la provincia de
Mariscal Cáceres con 1,222.15 hectáreas.

Entre los años 2001 -2018, el pico más alto de deforestación en las áreas de concesiones
para la conservación se registró en el año 2010 con 1294.68 hectáreas, mientras que el
pico más bajo se registró en el año 2003 con 300.67 hectáreas.

Asimismo, es oportuno señalar que las concesiones para la conservación Sangapillal y

Los Bosques de Pailayco ubicados en la provincia de Picota; presentan la pérdida de
bosque más extensos con 48.93% y 43.52% respectivamente.

La cobertura de bosque en las áreas destinadas para la concesión para la conservación

representa el 79%, mientras que el 15.06% representan bosques secos y el 5.29%
representan la deforestación total del área.
Gráfico 7: COBERTURA FORESTAL AL 2018 EN CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN REGION SAN MARTIN

COBERTURA FORESTAL AL 2018 EN CONCESIONES PARA CONSERVACIÓN EN LA

REGIÓN SAN MARTÍN

2.12% 3.17%

0.65% DEFORESTACIÓN 2001 al 2018

15.06% (ha)
DEFORESTACIÓN AL 2000 (ha)

BOSQUE al 2018(ha)

HIDROGRAFÍA (ha)
79.00%

BOSQUES SECOS (ha)

 Tabla 4: DEFORESTACION A NIVEL DE CONCESIONES PARA LA CONSERVACION EN LA REGION SAN MARTIN

TOTAL
TOTAL
EXTENSIÓN DEFORESTACIÓN BOSQUES PROMEDIO DE BOSQUE PERDIDA
CONCESIÓN DE DEFORESTACIÓN BOSQUE al HIDROGRAFÍA DEFORESTACIÓN TOTAL NO BOSQUE
N° DE LA CCCC 2001 al 2018 SECOS DEFORESTACIÓN NO DE
CONSERVACIÓN AL 2000 (ha) 2018(ha) (ha) TERRITORIAL BOSQUE (ha) NO
(ha) (ha) (ha) ANUAL BOSQUE BOSQUE
BOSQUE
(ha)

1 Alto Huayabamba 143,569.21 635.47 5643.07 53268.96 353.29 83668.42 4.37% 35.30 6278.53 59547.50 41.48% 10.54%

2 Ampinakuna Sacha 2,356.74 235.17 62.34 2059.23 0.00 0.00 12.62% 13.07 297.51 2356.74 100.00% 12.62%

Áreas Inundables
3 Bajo Huallaga 6,728.97 19.47 14.72 6624.92 69.86 0.00 0.51% 1.08 34.19 6659.11 98.96% 0.51%

4 Bosque de Angaiza 8,031.98 930.42 75.82 6991.66 34.08 0.00 12.53% 51.69 1006.24 7997.90 99.58% 12.58%

Bosques de
5 Marona 419.63 28.39 129.94 261.30 0.00 0.00 37.73% 1.58 158.33 419.63 100.00% 37.73%

6 Bosques del Sinaí 7,554.96 132.84 353.78 7014.52 53.83 0.00 6.44% 7.38 486.61 7501.13 99.29% 6.49%

Bosques Mirador
7 del Huallaga 2,408.41 170.96 372.64 1864.80 0.00 0.00 22.57% 9.50 543.60 2408.41 100.00% 22.57%

8 Chuacullo 1,925.23 92.39 37.03 1795.82 0.00 0.00 6.72% 5.13 129.41 1925.23 100.00% 6.72%
9 El Breo 113,826.13 650.90 2084.94 107467.60 1226.92 2395.77 2.40% 36.16 2735.84 110203.44 96.82% 2.48%

10 El Gran Simacache 41,029.06 314.70 131.39 40279.72 303.24 0.00 1.09% 17.48 446.10 40725.81 99.26% 1.10%

El Paraíso de
11 Yurilamas 7,168.63 855.55 914.88 5227.02 171.18 0.00 24.70% 47.53 1770.43 6997.45 97.61% 25.30%

12 El Quinillal 10,557.99 974.50 1064.20 8519.29 0.00 0.00 19.31% 54.14 2038.70 10557.99 100.00% 19.31%

13 Huañipillo 2,469.99 754.48 277.93 1437.58 0.00 0.00 41.80% 41.92 1032.42 2469.99 100.00% 41.80%

14 Ishichiwi 3,220.80 135.75 14.50 3070.55 0.00 0.00 4.67% 7.54 150.26 3220.80 100.00% 4.67%

Jardines Ángel del

15 Sol 7,174.42 21.30 266.43 6886.69 0.00 0.00 4.01% 1.18 287.72 7174.42 100.00% 4.01%

16 Las tres quebradas 4,176.54 47.88 252.49 3876.18 0.00 0.00 7.19% 2.66 300.37 4176.54 100.00% 7.19%

Los Bosques de
17 Pacota 1,302.24 92.58 40.19 1166.52 2.95 0.00 10.20% 5.14 132.77 1299.29 99.77% 10.22%

Los Bosques de
18 Pailayco 694.00 0.99 301.01 392.00 0.00 0.00 43.52% 0.06 302.00 694.00 100.00% 43.52%

19 Mana Hermoso 5,425.96 90.88 255.92 5035.14 44.01 0.00 6.39% 5.05 346.81 5381.95 99.19% 6.44%
20 Martin Sagrado 108,817.40 2837.20 3170.95 99005.99 688.51 3114.75 5.52% 157.62 6008.15 105014.14 96.50% 5.72%

21 Monte Cristo 81,055.08 1222.15 1192.76 77195.93 863.13 581.12 2.98% 67.90 2414.91 79610.83 98.22% 3.03%

22 Ojecillo 773.72 30.26 108.18 635.28 0.00 0.00 17.89% 1.68 138.44 773.72 100.00% 17.89%

23 Ojos de Agua 2,413.13 66.92 488.69 1857.51 0.00 0.00 23.02% 3.72 555.62 2413.13 100.00% 23.02%

24 Pucawicsa 818.31 17.45 73.48 727.36 0.03 0.00 11.11% 0.97 90.92 818.28 100.00% 11.11%

25 Reserva del Tunki 1,432.43 7.86 23.92 1385.69 14.96 0.00 2.22% 0.44 31.78 1417.46 98.96% 2.24%

26 Sacha Runa 2,390.39 586.48 305.45 1498.37 0.09 0.00 37.31% 32.58 891.93 2390.30 100.00% 37.31%

27 Shitariyacu 1,573.23 116.52 308.00 1148.72 0.00 0.00 26.98% 6.47 424.52 1573.23 100.00% 26.98%

28 Valle del Biavo 6,687.05 579.96 134.18 5972.90 0.00 0.00 10.68% 32.22 714.14 6687.05 100.00% 10.68%

29 Yaku Kawsanapa 4,740.96 429.69 485.58 3825.60 0.09 0.00 19.31% 23.87 915.27 4740.87 100.00% 19.31%

Bosque de
30 Acobosay 4,989.11 356.07 15.78 4615.82 1.44 0.00 7.45% 19.78 371.85 4987.66 99.97% 7.46%

31 Tingana 2,867.74 169.38 105.54 2534.70 58.12 0.00 9.59% 9.41 274.92 2809.62 97.97% 9.78%
32 Sangapillal 444.95 17.04 200.67 227.25 0.00 0.00 48.93% 0.95 217.71 444.95 100.00% 48.93%

33 Maquisapa 7,060.85 3.14 4.51 7053.21 0.00 0.00 0.11% 0.17 7.65 7060.85 100.00% 0.11%

TOTAL 596,105.23 12,624.74 18,910.88 470,923.81 3,885.73 89,760.06 5.29% 701.37 31535.62 502459.43 84.29% 6.28%
 Gráfico 8: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN EN LA REGION SAN MARTIN 2001 - 2018

Deforestación a Nivel de Concesiones de Conservación en la Región San Martín del 2001-

2018

1400 1294.68

1200 1084.52
1074.41

1000
HECTÁREAS

876.58 847.28

800 727.65 761.03

690.59 670.08 666.01
608.40 607.23 629.28
600 523.02 539.60
404.50
400 300.67 319.22

200

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AÑOS
 Gráfico 9: DEFORESTACIÓN EN LAS CONCESIONES PARA LA CONSERVACIÓN DEL 2001-2018

DEFORESTACIÓN EN LAS CONCESIONES DE CONSERVACIÓN DEL 2001-2018

Maquisapa 3.14
Sangapillal 17.04
Tingana 169.38
Bosque de Acobosay 356.07
Yaku Kawsanapa 429.69
Valle del Biavo 579.96
Shitariyacu 116.52
Sacha Runa 586.48
Reserva del Tunki 7.86
Pucawicsa 17.45
Ojos de Agua 66.92
Ojecillo 30.26
Monte Cristo 1222.15
CONCESIONES DE CONSERVACIÓN

Martin Sagrado 2837.20

Mana Hermoso 90.88
Los Bosques de Pailayco 0.99
Los Bosques de Pacota 92.58
Las tres quebradas 47.88
Jardines Ángel del Sol 21.30
Ishichiwi 135.75
Huañipillo 754.48
El Quinillal 974.50
El Paraíso de Yurilamas 855.55
El Gran Simacache 314.70
El Breo 650.90
Chuacullo 92.39
Bosques Mirador del Huallaga 170.96
Bosques del Sinai 132.84
Bosques de Marona 28.39
Bosque de Angaiza 930.42
Áreas Inundables Bajo Huallaga 19.47
Ampinakuna Sacha 235.17
Alto Huayabamba 635.47
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
HECTÁREAS
 1.4. DEFORESTACIÓN EN BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE (BPP.

En la región San Martín existen 9 zonas identificadas como BPP que representan un área
de 468,169.55. Entre los años 2001 – 2018 los BPP presentan una deforestación de
82,822.11 hectáreas con un promedio anual de 4,601.23 hectáreas.

El BPP que cuenta con más extensión es la ZONA 3C-1 ubicado en las provincias del
Mariscal Cáceres, Bellavista y Tocache con una extensión de 186,644.01 hectáreas, que
presenta una deforestación entre los años 2001-2018 de 25,541.67 hectáreas, con un
promedio anual de 1,418.98 hectáreas.

Entre los años 2001-2018, el BPP que presenta mayor deforestación es el ZONA 3A-2
(BELLAVISTA) con 29,165.46 con un promedio anual de 1620.30 hectáreas.

Sin embargo, el BPP ZONA 3A-2 (PICOTA) presenta una pérdida de bosque del 66.96%;
seguida de ZONA 3A-1 (PICOTA) con el 62.25%; quedándoles de bosque solamente
3806.02 y 6,393.31 hectáreas respectivamente.

Asimismo, es conveniente señalar que entre los años 2001 – 2018, el punto más alto de
deforestación se registró en el año 2009 con 8,875.19 hectáreas y el punto más bajo en
el año 2017 con 1,815.95 hectáreas. Es preciso señalar que en el año 2018 en las áreas
categorizadas como BPP se deforestaron 3,675.15 hectáreas.

A la fecha los BPP presentan una cobertura forestal del 69.29%, mientras que el 29.62%
corresponde a deforestación y el 1.09% a la hidrografía.
Gráfico 10: COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE BOSQUES DE PRODUCCION PERMANENTE EN LA REGION SAN MARTÍN

COBERTURA FORESTAL A NIVEL DE BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE EN LA

REGIÓN SAN MARTÍN

1.09%

17.69%

DEFORESTACIÓN 2001 al 2018 (ha)

DEFORESTACIÓN AL 2000 (ha)
11.93%
BOSQUE al 2018(ha)
69.29% HIDROGRAFÍA (ha)
 Tabla 5: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE BOSQUE DE PRODUCCION PERMANENTE EN LA REGIÓN SAN MARTIN

TOTAL
BOSQUE DE DEFORESTACIÓN PROMEDIO DE TOTAL PERDIDA
EXTENSIÓN DEFORESTACIÓN BOSQUE al HIDROGRAFÍA DEFORESTACIÓN TOTAL NO BOSQUE
N° PRODUCCION 2001 al 2018 DEFORESTACIÓN BOSQUE NO DE
DEL BPP (ha) AL 2000 (ha) 2018(ha) (ha) TERRITORIAL BOSQUE (ha) NO
PERMANENTE (ha) ANUAL (ha) BOSQUE (ha) BOSQUE
BOSQUE

1 ZONA 1A 4,478.48 93.08 37.95 4343.13 4.30 2.93% 5.17 131.03 4474.16 99.90% 2.93%

2 ZONA 1E 28,153.45 394.49 6.54 27752.42 0.00 1.42% 21.92 401.03 28153.45 100.00% 1.42%

3 ZONA 2 104,051.75 15,817.41 6851.42 80473.10 909.83 21.79% 878.74 22668.82 103141.92 99.13% 21.98%

ZONA 3A-1
4 (PICOTA) 16,941.58 6,364.90 4177.00 6393.31 6.37 62.22% 353.61 10541.89 16935.21 99.96% 62.25%

ZONA 3A-2
5 (BELLAVISTA) 110,638.29 29,165.46 20100.97 60521.63 850.23 44.53% 1620.30 49266.43 109788.06 99.23% 44.87%

ZONA 3A-2
6 (PICOTA) 11,533.03 5,110.42 2602.40 3806.02 14.19 66.88% 283.91 7712.82 11518.84 99.88% 66.96%

7 ZONA 3B 38.53 5.40 0.00 33.10 0.03 14.01% 0.30 5.40 38.50 99.93% 14.02%

8 ZONA 3C-1 186,644.01 25,541.67 21800.16 136027.44 3274.74 25.36% 1418.98 47341.83 183369.27 98.25% 25.82%
9 ZONA 3C-2 5,690.43 329.29 269.71 5033.04 58.39 10.53% 18.29 599.00 5632.04 98.97% 10.64%

TOTAL 468,169.55 82,822.11 55,846.14 324,383.21 5,118.08 29.62% 4,601.23 138,668.25 463,051.45 98.91% 29.95%
 Gráfico 11:DEFORESTACIÓN EN LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE EN LA REGION SAN MARTÍN DEL 2001 - 2018

DEFORESTACIÓN EN LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE DE LA REGIÓN SAN MARTÍN DEL

2001-2018
ZONA 3C-2 329.29
ZONA 3C-1 25541.67
BOSQUE DE PRODUCCIÓN PERMANENTE

ZONA 3B 5.40
ZONA 3A-2 (PICOTA) 5110.42
ZONA 3A-2 (BELLAVISTA) 29165.46
ZONA 3A-1 (PICOTA) 6364.90
ZONA 2 15817.41
ZONA 1E 394.49
ZONA 1A 93.08
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000

HECTÁREAS
 Gráfico 12: DEFORESTACIÓN EN LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE DEL 2001 - 2018

DEFORESTACIÓN EN LOS BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE DEL 2001-2018

8875.19
9000

8000

6682.65
7000 6442.65
5725.59
6000 5473.68
HECTÁREAS

4964.36 4958.34 4924.79

5000 4571.26
4150.18 4284.45
3727.91 3928.77
3675.15
4000
2987.50 2864.06 2769.60
3000
1815.95
2000

1000

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

AÑOS
1.5. DEFORESTACIÓN EN COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS (CCNN)

Respecto de las comunidades nativas, es conveniente recordar que el análisis

presentado data hasta julio del año 2018, debido a que, si bien los títulos fueron
entregados a las comunidades nativas hasta diciembre de 2018, esta información no nos
fue proporcionada hasta la fecha en forma oficial.

Sin embargo, los datos sobre deforestación no presentarán variaciones en las áreas ni
en las tasas porcentuales del total del área deforestada; sino sólo en lo que respecta al
espacio que corresponde a comunidades nativas.

En ese sentido, la evaluación se realizó sobre 30 comunidades nativas tituladas; de las

cuales se desprenden 14 comunidades awajún, 15 Kichwas y 1 shawi.

El área total que comprenden las comunidades nativas tituladas en la región San Martín
es de 225,013 hectáreas, presentando una deforestación entre los años 2001 – 2018 de
41,012.95 hectáreas, con un promedio anual de deforestación de 2,278.50 hectáreas.
La etnia awajún es la que presenta mayor deforestación en sus territorios con 37,185.53
hectáreas, seguida por la etnia Kichwa con 3,434.14 hectáreas y la Shawi con 393.27
hectáreas; que representan el 90.67%, 8.37% y 0.96% del total de la deforestación en
comunidades nativas entre los años 2001 – 2018 respectivamente.

Las comunidades nativas que presentan mayor índice de deforestación entre los años
2001- 2018, son las comunidades nativas Awajún de Huascayacu y Shimpiyacu, ubicadas
en la provincia de Moyobamba, con 8358.94 y 6149.98 hectáreas, con un promedio
anual de deforestación de 464.39 y 341.67 hectáreas; respectivamente.
Asimismo, es conveniente señalar que las comunidades nativas que presentan mayor
índice de pérdida total de bosque en su territorio comunal entre los años 2001 – 2018,
pertenecen a las comunidades nativas awajún de; San Rafael, ubicada en la provincia de
Moyobamba, con el 89.23%; seguidas de las comunidades nativas de Shampuyacu y Bajo
Naranjillo, ubicadas en la provincia de Rioja, con el 87.03% y 84.47% respectivamente.

Es importante señalar que durante los años 2001 – 2018; el índice más alto de
deforestación se presentó en el año 2010, con 6,300.31 hectáreas. Mientras que el
índice más bajo de deforestación se presentó el año 2018 con 492.75 hectáreas. La
deforestación presentada el 2018 en comunidades nativas representa la más bajo en los
últimos 8 años; con una clara tendencia a la baja.

Las comunidades nativas al 2018, aún mantienen el 75.23% de bosque en sus territorios
en contraste con el 24.28% de deforestación territorial y el 0.49% de hidrografía.
 Gráfico 13: DEFORESTACIÓN DEL 2001 AL 2018 A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

DEFORESTACIÓN DEL 2001 AL 2018 A NIVEL DE

COMUNIDADES NATIVAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

3434.14 393.27
8.37% 0.96%

AWAJUN

KICHWA

SHAWI

37185.53
90.67%

Gráfico 14: COBERTURA FORESTAL AL 2018 EN COMUNIDADES NATIVAS DE LA REGION SAN MARTÍN

COBERTURA FORESTAL AL 2018 EN LAS COMUNIDADES

NATIVAS DE LA REGIÓN SAN MARTÍN
0.49%

18.23%
DEFORESTACIÓN 2001 AL 2018
(ha)
6.05% DEFORESTACIÓN AL 2000 (ha)

BOSQUE al 2018 (ha)

75.23% HIDROGRAFÍA (ha)

 Tabla 6: DEFORESTACION A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS EN LA REGION SAN MARTIN

DEFORESTA DEFORESTA TOTAL

DEFORESTC PROMEDIO DE TOTAL NO TOTAL
COMUNIDADES CIÓN 2001 BOSQUE al HIDROGR CIÓN BOSQUE NO PERDIDA DE
N° ETNIA ÁREA (ha) ACIÓN AL DEFORESTACIÓ BOSQUE BOSQUE NO
NATIVAS AL 2018 2018 (ha) AFÍA (ha) TERRITORIA BOSQUE BOSQUE
2000 (ha) N ANUAL (ha) (ha) BOSQUE
(ha) L (%) (ha)

1 ALTO MAYO AWAJUN 9842.30 5597.52 860.54 3138.92 245.31 65.62% 310.97 6458.06 9596.99 97.51% 67.29%

ALTO
2 AWAJUN 3625.12 1600.35 422.44 1582.65 19.68 55.80% 88.91 2022.79 3605.43 99.46% 56.10%
NARANJILLO

ALTO
3 KICHWA 2297.52 404.67 476.93 1415.93 0.00 38.37% 22.48 881.60 2297.52 100.00% 38.37%
SHAMBUYAKU

4 AVIACION KICHWA 2625.61 295.66 802.63 1513.97 13.35 41.83% 16.43 1098.29 2612.26 99.49% 42.04%

BAJO
5 AWAJUN 7374.78 3295.28 2875.32 1134.67 69.50 83.67% 183.07 6170.60 7305.28 99.06% 84.47%
NARANJILLO

6 CACHIYACU AWAJUN 29360.18 2072.66 484.42 26774.96 28.14 8.71% 115.15 2557.08 29332.04 99.90% 8.72%

7 CHARAPILLO SHAWI 5170.37 393.27 320.12 4450.50 6.47 13.80% 21.85 713.40 5163.90 99.87% 13.82%

8 CHIRIK SACHA KICHWA 2599.62 159.50 80.28 2359.84 0.00 9.22% 8.86 239.78 2599.62 100.00% 9.22%
9 CHIRIKYACU KICHWA 5003.58 105.79 418.24 4464.45 15.10 10.47% 5.88 524.03 4988.48 99.70% 10.50%

10 CHUMBAKIHUI KICHWA 1140.41 92.35 55.91 992.04 0.11 13.00% 5.13 148.26 1140.30 99.99% 13.00%

11 CHUNCHIWI KICHWA 5475.08 78.94 748.38 4576.31 71.45 15.11% 4.39 827.32 5403.63 98.70% 15.31%

12 COPAL SACHA KICHWA 6652.26 179.59 51.64 6402.72 18.30 3.48% 9.98 231.24 6633.95 99.72% 3.49%

13 DORADO AWAJUN 4531.29 2054.68 401.25 2015.70 59.65 54.20% 114.15 2455.94 4471.63 98.68% 54.92%

14 HUASCAYACU AWAJUN 10711.50 8358.94 379.79 1972.68 0.09 81.58% 464.39 8738.73 10711.41 100.00% 81.58%

15 KACHIPAMPA KICHWA 2617.34 453.20 500.34 1663.80 0.00 36.43% 25.18 953.54 2617.34 100.00% 36.43%

16 KAWANASISA KICHWA 805.74 97.95 72.24 635.55 0.00 21.12% 5.44 170.18 805.74 100.00% 21.12%

17 KUSU AWAJUN 18416.36 365.18 74.32 17957.50 19.36 2.39% 20.29 439.50 18397.00 99.89% 2.39%

18 MORROYACU AWAJUN 14138.92 2373.44 656.05 11054.63 54.81 21.43% 131.86 3029.49 14084.11 99.61% 21.51%

MUSHUCK
19 LLACTA DE KICHWA 5861.58 126.92 49.56 5678.75 6.35 3.01% 7.05 176.48 5855.23 99.89% 3.01%
CHIPAOTA
 NUEVA
20 AWAJUN 9140.08 136.51 1.66 9001.55 0.36 1.51% 7.58 138.16 9139.72 100.00% 1.51%
JERUSALEN

NUEVO ARICA
21 KICHWA 1395.02 50.92 9.75 1334.35 0.00 4.35% 2.83 60.67 1395.02 100.00% 4.35%
DE KACHIYACU

NUEVO LAMAS
22 KICHWA 336.53 15.61 82.64 238.29 0.00 29.19% 0.87 98.24 336.53 100.00% 29.19%
DE SHAPAJA

23 PAMPA SACHA KICHWA 2032.81 91.19 208.24 1733.38 0.00 14.73% 5.07 299.43 2032.81 100.00% 14.73%

24 SAN RAFAEL AWAJUN 1078.19 714.41 238.62 115.08 10.08 88.39% 39.69 953.03 1068.11 99.07% 89.23%

25 SHAMPUYACU AWAJUN 4926.08 3635.43 599.84 631.27 59.55 85.98% 201.97 4235.26 4866.54 98.79% 87.03%

26 SHIMPIYACU AWAJUN 15648.72 6149.98 786.65 8687.96 24.12 44.33% 341.67 6936.63 15624.59 99.85% 44.40%

27 TIWIYACU AWAJUN 2932.98 153.89 76.29 2702.80 0.00 7.85% 8.55 230.18 2932.98 100.00% 7.85%

VISTA ALEGRE
28 DE KICHWA 948.27 473.50 201.67 273.10 0.00 71.20% 26.31 675.17 948.27 100.00% 71.20%
SHITARIYAKU

29 YARAU AWAJUN 15829.88 677.26 509.89 14641.30 1.44 7.50% 37.63 1187.15 15828.44 99.99% 7.50%
30 YURILAMAS KICHWA 32495.59 808.34 1178.05 30126.52 382.68 6.11% 44.91 1986.39 32112.91 98.82% 6.19%

TOTAL 225,013.70 41,012.95 13,623.68 169,271.16 1,105.91 24.28% 2,278.50 54,636.63 223,907.79 99.51% 24.40%
 Gráfico 15: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS 2001-2018 EN LA REGION SAN MARTIN

DEFORESTACIÓN A NIVEL DE COMUNIDADES NATIVAS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN DEL 2001 AL 2018
YURILAMAS 808.34
YARAU 677.26
VISTA ALEGRE DE SHITARIYAKU 473.50
TIWIYACU 153.89
SHIMPIYACU 6149.98
SHAMPUYACU 3635.43
SAN RAFAEL 714.41
PAMPA SACHA 91.19
NUEVO LAMAS DE SHAPAJA 15.61
NUEVO ARICA DE KACHIYACU 50.92
NUEVA JERUSALEN 136.51
MUSHUCK LLACTA DE CHIPAOTA 126.92
COMUNIDADES NATIVAS

MORROYACU 2373.44
KUSU 365.18
KAWANASISA 97.95
KACHIPAMPA 453.20
HUASCAYACU 8358.94
DORADO 2054.68
COPAL SACHA 179.59
CHUNCHIWI 78.94
CHUMBAKIHUI 92.35
CHIRIKYACU 105.79
CHIRIK SACHA 159.50
CHARAPILLO 393.27
CACHIYACU 2072.66
BAJO NARANJILLO 3295.28
AVIACION 295.66
ALTO SHAMBUYAKU 404.67
ALTO NARANJILLO 1600.35
ALTO MAYO 5597.52
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000
Hectáreas
 Gráfico 16: DEFORESTACIÓN DE COMUNIDADES NATIVAS TITULADAS 2001 - 2018 EN LA REGION SAN MARTIN

Deforestación:Comunidades Nativas Tituladas del 2001 al 2018

7000
6,300.31

6000
4,961.38
5000 3,829.16
3,840.50
HECTÁREAS

4000 3,645.39
2,979.77
3000
2,054.06 2,086.15 1,068.10
1,839.41 1,843.34
2000 1,577.86
1,381.43 569.96
902.98 983.45
1000 656.95 492.75

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
AÑOS
1.6. DEFORESTACIÓN EN CONCESIONES FORESTALES

En el 2003 mediante concurso público, se otorgaron 34 concesiones forestales con fines

maderables; asimismo, en los años 2005, 2006 y 2008 se otorgaron por adecuación 05
concesiones forestales adicionales. Teniendo un total 39 concesiones forestales con
fines maderables otorgados por el gobierno nacional, a través del ex INRENA; las mismas
que en el año 2009 fueron transferidas al Gobierno Regional de San Martín, mediante
Resolución Ministerial Nº 792-2009-AG.

Sin embargo, desde inicios del otorgamiento de las concesiones, se identificaron

conflictos sociales principalmente por existencia de superposición de áreas, en
muchos casos otorgados sobre áreas posicionadas, la misma que a la fecha
persiste dicha problemática.

En ese sentido, la problemática mencionada anteriormente ha conllevado al

declive de muchas concesiones forestales teniendo en cuenta que, a la fecha, de
las 39 [concesiones forestales] otorgadas, se tiene 16 activas, 08 inactivas y 09
caducadas y 06 con firme caducidad. (Autoridad Regional Ambiental, 2018)

A pesar de la problemática jurídica y social, para el presente análisis se considera la

totalidad de las concesiones forestales, sin importar su situación jurídica debido a que
la deforestación entre el 2001 - 2018 se encuentra vigente en todas las concesiones.
Cómo se detalló al inicio del documento el presente trabajo tiene como objetivo
describir la deforestación por categorías jurídicas respecto de la masa boscosa, sin
importar la situación legal de las mismas.

Las 39 concesiones forestales en la región San Martín tienen una extensión de

573,106.69 hectáreas, habiéndose deforestado entre los años 2001 – 2018 dentro de
las concesiones 61,836.56 hectáreas, con un promedio anual de deforestación de
3,435.36 hectáreas.
La concesión forestal más grande en la región San Martín le pertenece a la Compañía
Peruana Forestal SA (COPEFOR) con una extensión de 47,613.23 hectáreas y la más
pequeña pertenece a Industrial Maderera Amazónica SRL, con una extensión de
4,146.87 hectáreas.

La concesión forestal con mayor índice de deforestación entre los años 2001 – 2018, es
la concesión forestal Rio Azul– C, Contrato Nº 22-SAM/C-J-002-03, con 7,256.14
hectáreas, operando activamente a pesar que su condición actualmente es inactiva.

La concesión forestal Triplay Iquitos SAC – A, con Contrato Nº 22-SAM/C-J-013-03, tiene

la mayor pérdida de bosque con el 62.12%; a pesar que según la Autoridad Regional
Ambiental su concesión no se encuentra activa.

Es importante señalar, que las concesiones forestales en la región San Martín aún
mantienen el 87.20% de bosque al 2018, mientras que se reporta que la deforestación
sólo del 10.79% del total de las áreas concesionadas.

Gráfico 17: COBERTURA FORESTAL EN LAS CONCESIONES FORESTALES DE LA REGIÓN SAN MARTÍN

Cobertura Forestal en las Concesiónes Forestales de la Región San

Martín

0.50%
1.51%
10.79%

DEFORESTACIÓN 2001 AL 2018 (ha)

DEFORESTCACIÓN AL 2000 (ha)

BOSQUE AL 2018(ha)

HIDROGRAFÍA (ha)

87.20%
 Tabla 7: DEFORESTACIÓN EN CONCESIONES FORESTALES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

ÁREA DE DEF. 2001 DEF. AL PROMEDIO DE TOTAL

CONCESION BOSQUE AL HIDROGRAFÍ DEFORESTACIÓN TOTAL NO TOTAL BOSQUE NO PERDIDA DE
N° CONCESION AL 2018 2000 DEFORESTACIÓ BOSQUE NO
FORESTAL 2018(ha) A (ha) TERRITORIAL BOSQUE (ha) BOSQUE BOSQUE
(ha) (ha) (ha) N ANUAL (ha) BOSQUE (ha)

CONSORCIO
1 FORESTAL RIO
AZUL - A 13,796.91 2702.16 149.76 10944.99 0.00 20.67% 150.12 2851.91 13796.90 100.00% 20.67%

CONSORCIO
2 FORESTAL RIO
AZUL - B 16,764.29 1995.91 65.94 14702.44 0.00 12.30% 110.88 2061.86 16764.29 100.00% 12.30%

CONSORCIO
3 FORESTAL RIO
AZUL - C 15,853.85 7256.14 378.06 8215.35 4.30 48.15% 403.12 7634.19 15849.54 99.97% 48.17%

FORESTAL
4 CAYUMBA SAC
(FORCAY SAC) 10,844.88 26.12 51.56 10723.70 43.51 0.72% 1.45 77.68 10801.38 99.60% 0.72%

COMPAÑIA
5 PERUANA
FORESTAL S.A. 47,613.23 6487.17 191.33 40695.49 239.24 14.03% 360.40 6678.50 47373.98 99.50% 14.10%

JAVIER
6
DELGADO DIAZ 5,217.09 193.79 36.02 4906.26 81.02 4.41% 10.77 229.81 5136.07 98.45% 4.47%
 EISEN
7 PAREDES
GRANDEZ 21,171.75 2185.33 78.15 18738.19 170.09 10.69% 121.41 2263.48 21001.66 99.20% 10.78%

ROBERTO
8 GERMAN
GIBSON FRECH 18,253.96 241.59 53.19 17846.38 112.80 1.61% 13.42 294.78 18141.16 99.38% 1.62%

CARLOS
9 AUGUSTO
POPPE HAGUE 18,397.44 930.57 93.06 17075.37 298.44 5.56% 51.70 1023.63 18099.00 98.38% 5.66%

TRIPLAY
10 IQUITOS SAC -
A 5,902.11 3261.48 404.85 2235.79 0.00 62.12% 181.19 3666.33 5902.11 100.00% 62.12%

TRIPLAY
11 IQUITOS SAC -
B 5,101.63 419.68 4.12 4664.01 13.82 8.31% 23.32 423.81 5087.81 99.73% 8.33%

EMPRESA
MADERERA
12 RIVAS HNOS
S.R.L (EMARI
SRL) 21,238.14 2705.83 70.28 18218.14 243.89 13.07% 150.32 2776.12 20994.25 98.85% 13.22%

AGRUPACION
MADERERA
13
ALTO BIAVO
SAC 29,690.24 1428.58 115.53 27889.06 257.06 5.20% 79.37 1544.11 29433.18 99.13% 5.25%
 ASERRADERO
14 TARAPOTO 12.29% 99.48% 12.35%
S.A.C 18,191.15 1982.25 252.66 15861.55 94.69 110.13 2234.91 18096.46

TIMBERLAND
15
SAC - A 16,282.80 1366.96 23.98 14833.56 58.30 8.54% 75.94 1390.94 16224.50 99.64% 8.57%

TIMBERLAND
16
SAC - B 6,845.22 2310.12 48.09 4487.01 0.00 34.45% 128.34 2358.21 6845.22 100.00% 34.45%

TIMBERLAND
17
SAC - C 17,978.13 397.17 9.75 17559.00 12.21 2.26% 22.06 406.91 17965.92 99.93% 2.26%

LOPE
MERCEDES
18
CARRION
CAMACHO 5,005.69 798.45 53.49 4137.95 15.80 17.02% 44.36 851.94 4989.89 99.68% 17.07%

FORESTAL
19 ALTO
SAPOSOA SAC 14,761.20 216.75 86.74 14411.78 45.93 2.06% 12.04 303.49 14715.27 99.69% 2.06%

GENERAL
20 PRODUCTS Co
SA - A 10,981.54 220.40 14.10 10608.01 139.03 2.14% 12.24 234.50 10842.51 98.73% 2.16%

GENERAL
21 PRODUCTS Co
SA - B 5,282.48 6.06 5.80 5261.63 8.99 0.22% 0.34 11.86 5273.49 99.83% 0.22%
 ASERRADERO
22
VICTORIA S.A.C 39,489.49 4236.22 167.14 34660.01 426.11 11.15% 235.35 4403.36 39063.38 98.92% 11.27%

INDUSTRIAL
23
PICOTA SAC 15,311.67 1985.48 118.96 13207.23 0.00 13.74% 110.30 2104.44 15311.67 100.00% 13.74%

INDUSTRIA
24 FORESTAL
TOCACHE S.A.C 6,966.10 1042.37 194.13 5568.46 161.14 17.75% 57.91 1236.50 6804.96 97.69% 18.17%

AGRUPACION
MADERERA EL
25
PROGRESO
SAC 7,168.95 2571.41 279.33 4175.94 142.26 39.77% 142.86 2850.75 7026.68 98.02% 40.57%

JHON JHETLIN
26 14.96% 100.00% 14.96%
EIRL 5,013.44 742.58 7.65 4263.21 0.00 41.25 750.23 5013.44

INDUSTRIA
FORESTAL
27
RUFFNER SRL
(INFOR SRL) 17,039.33 953.69 776.97 15287.39 21.28 10.16% 52.98 1730.66 17018.05 99.88% 10.17%

GERVI ROMEL
28 RUFFNER
HEIDINGER 12,042.58 1534.93 451.81 10055.40 0.44 16.50% 85.27 1986.74 12042.13 100.00% 16.50%

29 SAMUEL 11,275.05 109.92 135.02 10996.21 33.90 2.17% 6.11 244.95 11241.15 99.70% 2.18%
AMILCAR
 QUISPE
RUFFNER

PERCY RAFAEL
30
GIBSON FRECH 13,580.32 1238.60 441.67 11892.56 7.50 12.37% 68.81 1680.26 13572.82 99.94% 12.38%

MADERAS
31
TOCACHE SAC 5,087.36 38.13 21.97 4994.19 33.07 1.18% 2.12 60.10 5054.28 99.35% 1.19%

FIDEL ALEGRIA
32
GONZALES 5,558.03 350.05 273.61 4912.55 21.81 11.22% 19.45 623.67 5536.21 99.61% 11.27%

MADERAS
33 CERRO AZUL
SAC 13,094.40 115.20 153.57 12755.18 70.45 2.05% 6.40 268.77 13023.95 99.46% 2.06%

EXTRACTORA
34 HUALLAGA
EIRL 13,426.92 1285.20 1253.10 10881.60 7.03 18.90% 71.40 2538.29 13419.89 99.95% 18.91%

EMPRESA
MADERERA
35
RIVAS HNOS
SRLTDA – A 13,548.29 731.02 24.68 12725.09 67.50 5.58% 40.61 755.70 13480.79 99.50% 5.61%

ASERRADERO
36
VICTORIA SRL. 23,200.00 4762.59 1040.15 17397.16 0.09 25.01% 264.59 5802.75 23199.91 100.00% 25.01%

37 INDUSTRIAL 4,146.87 565.21 653.71 2927.95 0.00 29.39% 31.40 1218.92 4146.87 100.00% 29.39%
MADERERA
 AMAZONICA
S.R.L.

38 BIAVO S.A.C. 39,997.66 1934.15 421.85 37593.50 48.15 5.89% 107.45 2356.00 39949.50 99.88% 5.90%

HERNULFO
GILBERTO
39
RUFFNER
HEIDINGER 1,986.51 507.27 30.90 1448.34 0.00 27.09% 28.18 538.17 1986.51 100.00% 27.09%

TOTAL
573,106.69 61,836.56 8,632.66 499,757.60 2,879.86 12.30% 3,435.36 70,469.22 570,226.83 99.50% 12.36%
 Gráfico 18: DEFORESTACIÓN A NIVEL DE CONCESIONES FORESTALES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN ENTRE 2001 - 2018

DEFORESTACIÓN A NIVEL DE CONCESIONES FORESTALES EN LA REGIÓN

CONCESIÓN FORESTAL
507.27 SAN MARTÍN
HERNULFO GILBERTO RUFFNER HEIDINGER
BIAVO S.A.C.1934.15
DEL 2001 AL 2018
INDUSTRIAL MADERERA AMAZONICA S.R.L. 565.21
ASERRADERO VICTORIA SRL. 4762.59
EMPRESA MADERERA RIVAS HNOS SRLTDA - A 731.02
EXTRACTORA HUALLAGA EIRL 1285.20
MADERAS CERRO AZUL SAC 115.20
FIDEL ALEGRIA GONZALES 350.05
MADERAS TOCACHE SAC 38.13
PERCY RAFAEL GIBSON FRECH 1238.60
SAMUEL AMILCAR QUISPE RUFFNER 109.92
GERVI ROMEL RUFFNER HEIDINGER 1534.93
INDUSTRIA FORESTAL RUFFNER SRL (INFOR SRL) 953.69
JHON JHETLIN EIRL 742.58
AGRUPACION MADERERA EL PROGRESO SAC 2571.41
INDUSTRIA FORESTAL TOCACHE S.A.C 1042.37
INDUSTRIAL PICOTA SAC 1985.48
ASERRADERO VICTORIA S.A.C 4236.22
GENERAL PRODUCTS Co SA - B 6.06
GENERAL PRODUCTS Co SA - A 220.40
FORESTAL ALTO SAPOSOA SAC 216.75
LOPE MERCEDES CARRION CAMACHO 798.45
TIMBERLAND SAC - C 397.17
TIMBERLAND SAC - B 2310.12
TIMBERLAND SAC - A 1366.96
ASERRADERO TARAPOTO S.A.C 1982.25
AGRUPACION MADERERA ALTO BIAVO SAC 1428.58
EMPRESA MADERERA RIVAS HNOS S.R.L (EMARI SRL) 2705.83
TRIPLAY IQUITOS SAC - B 419.68
TRIPLAY IQUITOS SAC - A 3261.48
CARLOS AUGUSTO POPPE HAGUE 930.57
ROBERTO GERMAN GIBSON FRECH 241.59
EISEN PAREDES GRANDEZ 2185.33
JAVIER DELGADO DIAZ 193.79
COMPAÑIA PERUANA FORESTAL S.A. 6487.17
FORESTAL CAYUMBA SAC (FORCAY SAC) 26.12
CONSORCIO FORESTAL RIO AZUL - C 7256.14
CONSORCIO FORESTAL RIO AZUL - B 1995.91
CONSORCIO FORESTAL RIO AZUL - A 2702.16
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000
Hectáreas
 Tabla 8: CONCESIONES FORESTALES ACTIVAS EN LA REGION SAN MARTIN

Nº Nº Titular Representante Área Área Área Sede Situación

contrato contrato legal otorgada manejada manejada administrativa actual
(ha) (ha) %

TOTAL DE CONCESIONES ACTIVAS: 16

ÁREA TOTAL DE LAS CONCESIONES ACTIVAS: 306,357.51 HECTÁREAS

ÁREA MANEJADA CON PLAN OPERATIVO ANUAL (POA): 105,190.30 HECTAREAS (34%)

1 22- COPEFOR Alberto 47,614 11,903.05 25 % Juanjui – Activa

SAM/C- Vergani Saposoa
J-005-03 Palomino

2 22- Javier Javier Delgado 5,217 2,608.5 50% Juanjuí – Activa

SAM/C- Delgado Díaz Saposoa
J-006-03 Díaz

3 22- Maderera Francisco Rivas 21,238 10,619 50% Juanjuí – Activa

SAM/C- Rivas Hnos. Torres Saposoa
J-015-03 SRL

4 22- Lope Lope 5,006 2,503 50% Juanjuí – Activa

SAM/C- Mercedes Mercedes Saposoa
J-022-03 Carrión Carrión
Camacho Camacho

5 22- Agrupación Luis Riofrío 14,762 7,381 50% Juanjuí – Activa

SAM/C- Forestal Vela Saposoa
J-023-03 Alto
Saposoa
SAC

6 22- Aserradero Hoimin Lau 30,648 15,324 50% Juanjuí – Activa

SAM/C- Victoria Kuong Saposoa
J-028-03 SAC
7 22- Aserradero Hoimin Lau 23,200 5,800 25% Juanjuí – Activa
SAM/C- Victoria Kuong Saposoa
I-001-05 SAC

8 22- Biabo SAC Mario Costa 39,997.66 19,998.83 50% Tocache Activa
SAM/C- Baca
I-AD-
003-06

9 22- Ermulfo Ermulfo G. 1,986.51 695.28 35% Tocache Activa

SAM/C- Gilberto Ruffner
I-AD- Ruffner Heidinger
004-06 Heidinger

10 22- Maderera Francisco Rivas 8,971.34 3,588.54 40 % Juanjuí – Activa

SAM/C- Rivas Hnos. Torres Saposoa
I-AD- SRL
001-08

11 22- Industrial Joselito Dejo 6966 696.6 10% Juanjuí – Activa

SAM/C- Forestal Saposoa
J-031-03 Tocache

12 22- Industria Ermulfo G. 17,507 4,376.75 25% Tocache Activa

TIM/C-J- Forestal Ruffner
007-03 Ruffner Heidinger
SRL

13 22- Aserradero Gino Balarín 27,033 8,109.9 30% Juanjuí – Activa

SAM/C- Tarapoto Serrano Saposoa
J-017-03 SAC

14 22- Maderas Paúl Raúl Pozo 13,094 0 0 Tocache Activa

TIM/C-J- Cerro Azul Espinoza
030-03 SAC

15 22- Extractora Denny Kurt 13,427 2,685.4 20% Tocache Activa

TIM/C-J- Huallaga Ruffner Del
033-03 Aguila
16 22- Agrupación Marco Pérez 29,690 8,907 30% Juanjuí – Activa
SAM/C- maderera Rengifo Saposoa
J-016-03 Alto Biabo
SAC

TOTAL 306,357.51 105,190.30 34%

FUENTE: NODO, CIEF, DEACRN/GORESAM 2018

CAPITULO II. DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTIN EN EL AÑO 2018

2.1 ANÁLISIS GENERAL DE LA DEFORESTACIÓN EN EL AÑO 2018 EN LA

REGIÓN SAN MARTÍN.

En la región San Martín, durante el 2018, se deforestó 16,644.15 hectáreas, que

representan 4,047.52 hectáreas más que en el año 2017.

La categoría que mayor número de hectáreas deforestadas presenta en el año 2018, no

se encuentra dentro de las categorías de gestión de bosques, se presenta en; otros
derechos otorgados, que muestra un índice de deforestación de 6,643.17 hectáreas;
seguido de las concesiones forestales con 3,805.56 hectáreas deforestadas. A pesar que
a la fecha sólo existen 16 concesiones forestales activas, de las 39 concesiones
existentes.

Las áreas menos deforestadas en el 2018 corresponden a las áreas naturales protegidas
y comunidades nativas; con sólo 470.97 y 492.75 hectáreas respectivamente.

La categoría denominada “otros derechos otorgados”, comprende las autorizaciones de

cambio de uso de suelo, retiro de masa boscosa para instalación de infraestructura vial,
servicios públicos, entre otros; que merece ser tomada en cuenta al momento de
realizar los informes sobre la pérdida de bosque, debido a que se invisibiliza otros drivers
de deforestación poco estudiados.

En la región San Martín el total de la cobertura boscosa, al año 2018, bordea las
3´393.349.98 hectáreas que representa el 65,70% del territorio de la región; mientras
que el 1.41% representa la hidrografía, el 4.54% de bosques secos y una deforestación
total del 28.35% del territorio regional.
 Tabla 9: DEFORESTACIÓN DE LA REGIÓN SAN MARTIN POR CATEGORIAS EN EL AÑO 2018

PROMEDIO DE PROMEDIO DE
BOSQUE al HIDROGRAFÍA BOSQUES DEFORESTACIÓN PERDIDA DE DEFORESTACIÓN DEFORESTACIÓN
N° CATEGORIA ÁREA (ha)
2018 (ha) (ha) SECOS (ha) ANUAL (ha) 2001 BOSQUE ANUAL (%) 2001 2018
- 2018 - 2018
1 CONCESIONES FORESTALES 573,106.69 499,757.60 2,879.86 0 3,435.36 12.36% 13.91% 3,805.56
ZONA DE CONSERVACIÓN Y
2 RECUPERACIÓN DE 232,955.07 2,305.93
ECOSISTEMAS 168,114.89 0 1,608.47 27.11% 6.51% 927.27
BOSQUES DE PRODUCCIÓN
3 468,169.55 5,118.08
PERMANENTE 324,383.21 0 4,601.23 29.95% 18.63% 3,675.15
ÁREAS NATURALES
4 1´318,436.32 8,918.43
PROTEGIDAS 1´130,752.89 130,444.1142 984.87 4.10% 3.99% 470.97
CONCESIÓN PARA
5 596,105.23 3,885.73
CONSERVACIÓN 470,923.81 89,760.06199 701.37 6.28% 2.84% 629.28
6 COMUNIDADES NATIVAS 225,013.70 169,271.16 1,105.91 0.00 2,278.50 24.40% 9.22% 492.75
OTROS DERECHOS
7 1.751,066.70 630,146.42 48,519.30 14,211.79 11,089.36 62.68% 44.90% 6,643.17
OTORGADOS
TOTAL 5,164,853.26 3´393,349.98 72,733.24 234,415.97 24,699.17 30.14% 100.00% 16,644.15
 Gráfico 19: DEFORESTACIÓN POR DERECHOS OTORGADOS EN LA REGIÓN SAN MARTIN EN EL AÑO 2018

DEFORESTACIÓN POR DERECHOS OTORGADOS EN LA REGIÓN SAN MARTÍN EN EL AÑO

2018

OTROS DERECHOS OTORGADOS 6643.17

COMUNIDADES NATIVAS 492.75

CONCESIÓN PARA CONSERVACIÓN 629.28

ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 470.97

BOSQUES DE PRODUCCIÓN PERMANENTE 3675.15

ZONA DE CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN
DE ECOSISTEMAS 927.27

CONCESIONES FORESTALES 3805.56

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

HECTÁREAS
 Gráfico 20: DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTÍN 2001 - 2018

Deforestación en la Región San Martín del 2001-2018

45000
40,219.09 40,135.28
40000
36,060.88
34,627.10
35000
29,653.62
30000 26,532.31
HECTÁREAS

26,910.57
24,475.46 20,788.08
25000 23,089.55 22,279.29
21,947.84
19,926.74
20000 17,523.90
16,644.15
15,489.77 15,684.77
15000 12,596.63

10000

5000

0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AÑOS
2.2. CONCENTRACIÓN DE DEFORESTACIÓN DEL AÑO 2018 EN LA REGIÓN
SAN MARTÍN

Según Ilustración 1: Concentración de deforestación en la región San Martín en el año

2018, para fines estrictamente metodológicos, fue dividida en 10 zonas de
deforestación; identificándose la Zona Nº 3 como la más deforestada correspondiente
a las provincias de Picota, Bellavista, Mariscal Cáceres y Tocache, con una extensión
aproximada de 3,714.57 hectáreas.

La deforestación en la Zona Nº 3 se caracteriza por realizarse dentro de concesiones

forestales; es decir, que oficialmente se contaría con permisos para la extracción de
madera; sin embargo, como anotamos líneas arriba, de las 39 concesiones forestales
existentes sólo 16 se encuentran activas.

No es el objetivo en el presente documento detallar si se trata o no de una deforestación

ilegal; sin embargo, dejamos constancia que es importante analizar la actividad de las
concesiones forestales en la región San Martín.

Las Zonas Nº 1 y Nº 2 que comprenden las provincias de Lamas y San Martín son las
otras zonas con mayor deforestación durante el 2018; con 900.36 y 643.86 hectáreas
respectivamente. Sin embargo, es de anotar que en estas provincias la Autoridad
Regional Ambiental – San Martín autorizó en cambio de uso de suelo en predios privados
para la instalación de palma aceitera.

Sólo en los distritos de El Porvenir - Pelejo, Papaplaya y Huimbayoc en la Provincia de

San Martín; se deforestaron 388.8, 610.83 y 928.89 hectáreas respectivamente.
Asimismo, en el distrito de Barranquita y Caynarachi en la Provincia de Lamas; 662.85 y
667.26 hectáreas; cuya suma total representa 3,258.63 hectáreas aproximadamente;
zonas con influencia directa respecto a los proyectos de palma aceitera; del Grupo
Palmas (Palmas del Orientes y Palmas del Shanusi), así como Palmas del Huallaga SAC.
 Tabla 10: ZONAS DE DEFORESTACIÓN EN LA REGIÓN SAN MARTÍN

Bosque de
Zona de
Provincias Distritos Concesiones Forestales Producción Deforestación
Deforestación
Permanente
Barranquita,
Lamas, San El Porvenir,
1 Timberland Sac - B 900.36
Martín Papaplaya,
Chipurana
Timberland Sac - A,
2 San Martín Huimbayoc 643.86
Timberland Sac - C
Agrupación Maderera Alto
Biavo Sac, Aserradero
Victoria Srl, Consorcio
Forestal Rio Azul – B,
Shambuyacu,
Consorcio Forestal Rio
Picota, Bajo Biavo,
Azul – C, Eisen Paredes
Bellavista, Alto Biavo, Zona 3A-2
Grandez, Fidel Alegría
3 Mariscal Huallaga, (Bellavista), Zona 3A- 3714.57
Gonzales, General
Caceres, Pajarillo, 2 (Picota), Zona 3C-1
Productos Co Sa – A,
Tocache Campanilla,
Industria Forestal Tocache
Polvora
S.A.C, Industrial Picota
Sac, Lope Mercedes
Carrión Camacho, Triplay
Iquitos Sac - A
Biavo s.a.c., Hernulfo
Bellavista, Alto Biavo, Gilberto Ruffner
4 Zona 3B, Zona 3C-1 64.17
Tocache Uchiza Heidinger, Percy Rafael
Gibson Frech
Gervi Romel Ruffner
Nuevo Heidinger, Industria
5 Tocache 86.67
Progreso Forestal Ruffner Srl (Infor
Srl) Zona 3C-1
Saposoa, Agrupación Maderera El
Huallaga,
Piscoyacu, Progreso Sac, Aserradero
6 Mariscal 244.62
Pachiza, Tarapoto S.A.C,
caceres
Juanjui Aserradero Victoria S.A.C Zona 2
Moyobamba, Soritor, Alto Compañía Peruana
7 220.86
Huallaga Saposoa Forestal S.A. Zona 2
Jepelacio,
8 Moyobamba 64.08
Soritor
Caynarachi,
9 Lamas 187.11
Barranquita

10 Lamas Caynarachi 111.06

 Tabla 11: LOS DISTRITOS MAS DEFORESTADOS EN EL 2018

DEFORESTACIÓN 2018
N° PROVINCIA DISTRITO
(ha)
1 BELLAVISTA Alto Biavo 2200.59
2 MARISCAL CACERES Campanilla 1311.12
3 HUALLAGA Saposoa 1098.81
4 BELLAVISTA Bajo Biavo 992.97
5 SAN MARTIN Huimbayoc 928.89
6 HUALLAGA Alto Saposoa 756.99
7 MOYOBAMBA Moyobamba 682.65
8 LAMAS Caynarachi 667.26
9 LAMAS Barranquita 662.85
10 TOCACHE Pólvora 657.99
11 SAN MARTIN Papaplaya 610.83
12 TOCACHE Nuevo Progreso 507.42
13 MARISCAL CACERES Pachiza 480.42
14 SAN MARTIN El Porvenir 388.8
15 TOCACHE Tocache 382.86
Ilustración 1: CONCENTRACIÓN DE DEFORESTACIÓN EN LA REGION SAN MARTÍN EN EL AÑO 2018
2.3. DEFORESTACIÓN Y AGRONEGOCIOS.

Los reportes de deforestación en el país, como en la región San Martín; se basan

generalmente sobre las categorías de gestión de bosques, llámense así; BPP, ANP,
Bosques en CCNN, Concesiones Forestales, concesiones para la conservación; y, algunas
veces las ZOCRES. Sin embargo, no podemos negar la existencia de bosques en otras
áreas categorizadas, como, por ejemplo; zonas de cultivo en limpio, cultivo permanente
o de vocación urbana; señaladas expresamente en otros instrumentos de gestión, como
la ZEE en el caso San Martín.

Siendo así, la deforestación de grandes plantaciones para agronegocios se vuelve

invisible y permisible bajo la excusa de que ésta se realiza dentro de lo que establece la
ZEE y los datos que se obtengan sólo quedará para la estadística.

Por tal motivo, en esta parte del documento se analizará el driver de deforestación
relacionado a la palma aceitera; debido a que su avance en otras regiones es seriamente
cuestionado por el retiro de masa boscosa primaria perjudicando a poblaciones locales
y su avance silencioso en la región San Martín.

2.3.1. PALMA ACEITERA EN LA REGIÓN SAN MARTÍN.

El gobierno regional de San Martín, respecto de las plantaciones de palma aceitera,

señaló que tiene proyectado instalar 106,516.88 hectáreas en las provincias de Tocache,
Lamas, Mariscal Cáceres, Huallaga y San Martín.

La provincia de Tocache incorpora a los distritos de Nuevo Progreso, Tocache, Pólvora y

Uchiza. Mientras que la Provincia de Lamas incluye a los distritos de Caynarachi y
Barranquita. Asimismo, en la provincia de Mariscal Cáceres se incorpora al distrito de
Pajarillo. La provincia de Huallaga incluye a los distritos de Saposoa, Piscoyacu y Eslabón
y por su parte la provincia de San Martín incorpora a los distritos de Chipurana,
Huimbayoc, Papaplaya y El Porvenir.
Según el Gobierno Regional de San Martín, la ampliación de los cultivos de palma
aceitera se realizará conforme a la Zonificación Económica y Ecológica (ZEE); por ende,
en las zonas de cultivo permanente se prevé instalar 88,013.17 hectáreas y en las zonas
de cultivo en limpio 12,168.76 hectáreas; principalmente.

Es necesario anotar que la propuesta de implementación de palma aceitera del gobierno

regional de San Martín, se superpone geográficamente con la comunidad nativa titulada
a favor de la etnia shawi, Charapillo; en 2,651.57 hectáreas.

Asimismo, esta propuesta, se sobrepone con ocho (8) comunidades nativas que tienen
georreferenciados sus territorios y se encuentran en proceso de titulación, en un área
de 6,546.92 hectáreas.

Las comunidades nativas implicadas son; Shawi San José en 72.15 hectáreas, Santa Sofia
en 1541.81 hectáreas, San Manuel de Nashatauri en 2,233.56 hectáreas, El Piñal en
855.11 hectáreas, Santa Rosa de Alto Shambira en 1,379.11 hectáreas, Pishwaya Allpa
en 266.62 hectáreas, Santa Rosillo de Yanayacu en 63.59 hectáreas; y, Irapay Sacha en
134.31 hectáreas.

En ese sentido, quedas serias dudas sobre la metodología a emplear por parte del
gobierno regional de San Martín para cumplir con la proyección del cultivo de palma
aceitera, sin que esta pueda generar nuevos conflictos socio ambientales en la región.
Ilustración 2:PROYECCIÓN DE CULTIVOS DE PALMA ACEITERA EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
2.3.2. CASO PALMAS DEL HUALLAGA SAC. UN NUEVO ACTOR EN LA REGION
SAN MARTIN.

Cuando nos referíamos a palma aceitera en la región San Martín, siempre estaba
relacionada al Grupo Palmas, llamado en el argot popular el Grupo Romero. Sin
embargo, desde el 2013 existe un nuevo actor en la región San Martín que en forma
silenciosa viene adquiriendo predios privados con masa boscosa, que luego con el
cambio de uso de suelo, la retira; para la instalación de palma aceitera.

Según búsqueda realizada el 22 de abril de 2019 en la Superintendencia Nacional de

Registros Públicos (SUNARP) respecto de los predios a nombre de Palmas del Huallaga
SAC; nos arrojó que la empresa tiene 107 predios en la región San Martín, que
representa; aproximadamente de 2,500 has1. Ubicándose un 56% de los predios en el
distrito de Papaplaya, el 31% en el distrito de El Porvenir – Pelejo, el 12% en Barranquita
y el 1% en el distrito de Chipurana. Coincidente con los distritos que el gobierno regional
de San Martín priorizó para la ampliación del cultivo de palma aceitera.

Lo resaltante es que los predios sometidos a evaluación administrativa de cambio de

uso de suelo estaban ubicados sólo en los distritos de Papaplaya y El Porvenir – Pelejo,
resultando novedoso la compra de predios en los Distritos de Chipurana y en
Barranquita; lo que representa una clara muestra del deseo de expansión del cultivo en
la provincia de San Martín; acotando además que el proyecto se encuentra muy cerca
de las empresas de Palmas del Shanusi y Palmas del Oriente.

El área solicitada por la empresa Palmas del Huallaga SAC durante los años 2016 y 2017,
para realizar el cambio de uso de suelo fue de 1,150.55 Ha., pagando por la compra de

1
No se puede precisar la cantidad exacta de área debido a que en la información remitida por SUNARP
no todos los predios cuentan con información sobre el número de hectáreas. Lo que sí se puede precisar
es que el número señalado no puede ser inferior.
los 47 predios la suma aproximada 2 de S/. 1´658,358.65 (Un millón seiscientos
cincuenta y ocho mil trescientos cincuenta y ocho con sesenta y cinco céntimos de sol).

Según fuentes oficiales, la empresa Palmas del Huallaga SAC tiene pendientes de
aprobación siete (7) solicitudes de cambio de uso de suelo en la dependencia de la
Autoridad Regional Ambiental (ARA) del Gobierno Regional de San Martín, que
representa un área 397.22 Ha., distribuidos en 12 predios que fueron adquiridos por S/.
620 121.06 (Seiscientos veinte mil ciento veintiuno con seis céntimos de sol).

Es decir, la suma de los predios aprobados y los que aún se encuentran en trámite
representan 1,547.77 hectáreas y la compra de dichos predios suman aproximadamente
más de S/. 2´278,479.71 (Dos millones doscientos setenta y ocho mil cuatrocientos
cuarenta y nueve con setenta y un céntimos de sol)3

Es necesario señalar que; mediante Nota Informativa Nº 1102-2018-GRSM-ARA-

DEACRN, la Directora Ejecutiva de Administración y Conservación de Recursos
Naturales, Laura García Brancocho, comunicó al Gerente de la Autoridad Regional
Ambiental de la región San Martín que; la empresa Palmas del Huallaga SAC; cuenta con
quince (15) procesos administrativos sancionadores debido al incumplimiento de las
normas ambientales.

Como podemos apreciar en la Ilustración 3: Deforestación Palmas del Huallaga SAC,

notamos claramente que los predios fueron deforestados en su totalidad sin tomar en
cuenta el mantener el 30% de cobertura boscosa por cada autorización de cambio de
uso de suelo. Por tal motivo, el gobierno regional viene analizando y realizando informes

2
Es necesario señalar que en el recuento se tiene un dato perdido debido a que en el expediente original
que corresponde a la RESOLUCION DIRECTORAL EJECUTIVA Nº 299-2016-GRSM-DEACRN no consta la
copia literal de la transferencia de la propiedad.

3
Conviene recordar que en la suma final también se incorpora el dato perdido, que no pudo
encontrarse en el expediente entregado por el Gobierno Regional de San Martín.
de control y fiscalización posterior para determinar oficialmente cuales son las
vulneraciones a la norma que habría cometido la mencionada empresa.

A pesar que existen normas para el cambio de uso de suelo en predios privados, parecen
resultar insuficientes para frenar la deforestación ilegal; más aún cuando este tipo de
drivers no aparecen en los análisis de deforestación y menos aún resulta importante
porque este bosque no se encuentra en las categorías de gestión de bosque.

Frente a este panorama; ¿seguiremos cerrando los ojos a la deforestación producida

para la instalación de agro negocios en la región? ¿Es más censurable que un agricultor
tale en una categoría de gestión de bosque para comer y menos censurable cuando una
empresa deforeste para fines de monocultivos?

Necesitamos que la deforestación se analice en forma global y ubicarla para generar

mejores políticas públicas y no disfrazar a las grandes compañías en los reportes de
deforestación como si fueran pequeños agricultores.

Ilustración 3: Deforestación de Palmas del Huallaga SAC

CONCLUSIONES

1. En la región San Martín, durante el 2018, se deforestó 16,644.15 hectáreas, que

representan 4,047.52 hectáreas más que en el año 2017. La categoría que mayor
número de hectáreas deforestadas presenta en el año 2018, no se encuentra
dentro de las categorías de gestión de bosques, se presenta en; otros derechos
otorgados, que muestra un índice de deforestación de 6,643.17 hectáreas;
seguido de las concesiones forestales con 3,805.56 hectáreas deforestadas. A
pesar que a la fecha sólo existen 16 concesiones forestales activas, de las 39
concesiones existentes. Las áreas menos deforestadas en el 2018 corresponden
a las áreas naturales protegidas y comunidades nativas; con sólo 470.97 y 492.75
hectáreas respectivamente.

2. Las provincias que presentan mayor deforestación en el año 2018 son las de
Picota, Bellavista, Mariscal Cáceres y Tocache, con una extensión aproximada de
3,714.57 hectáreas; que oficialmente contaría con permisos para la extracción
de madera, debido a la extracción de madera se realizó en las zonas
categorizadas como concesiones forestales.

3. Las provincias de Lamas y San Martín, que tienen influencia de cultivos de palma
aceitera, presentan una deforestación durante el 2018 de; 900.36 y 643.86
hectáreas respectivamente. Sin embargo, es de anotar que parte de esa
deforestación fue autorizada por la Autoridad Regional Ambiental – San Martín
como cambio de uso de suelo en predios privados.
RECOMENDACIONES

1. La mayor deforestación que presenta la región San Martín, está contenida en la

categoría otros derechos, que contiene los cambios de uso de suelos en predios
privados; en ese sentido se recomienda:
A. Proponer a nivel normativo una una metodología que describa los criterios
mínimos que debe contener el estudio técnico de microzonificación en cada
uno de sus componentes. Nuestra legislación no prevé una metodología
detallada sobre la elaboración del estudio técnico de microzonificación que
permita una evaluación eficiente sobre los estudios que presentan las partes
para el retiro de la masa boscosa en predios privados; quedando al libre
albedrío y subjetividad del funcionario público otorgarla o denegarla.
B. Proponer a nivel normativo, la obligatoriedad de coordinación intersectorial
respecto de la evaluación del estudio técnico de microzonificación. En los
contenidos de la evaluación del estudio técnico de microzonificación se
establece que debe evaluarse la protección de la faja marginal, sin embargo,
dicho impacto no es evaluado la Autoridad Nacional del Agua o sus
dependencias regionales; quienes tienen por objetivo; la conservación, la
protección de la calidad y el incremento de la disponibilidad de recursos
hídricos.

2. Fortalecer los mecanismos de control y fiscalización ambiental. Si bien existe

normatividad que enumeran las faltas administrativas en las que se podrían
incurrir en caso se retire masa boscosa sin autorización o se facilite el ingreso
para tal fin; aún es deficiente en describir cómo se harán efectivas las
evaluaciones de control, detallar como efectivamente no se vulnera el debido
procedimiento administrativo al momento de imponer alguna sanción.
Asimismo, sobre la fiscalización ambiental después del otorgamiento del
derecho, resulta un tema pendiente. Es conocido que sobre las áreas de
influencia del proyecto Palmas del Huallaga se vienen deforestando áreas
 colindantes y/o áreas que deberían haberse conservado por encontrarse
inmersas dentro del 30% de conservación conforme al permiso; como también,
el retiro de masa boscosa en concesiones forestales en las que algunas se
encuentran activas y otras caducadas; sin embargo, en los reportes existe
presencia de deforestación.

3. Realizar estudios que permitan contar con datos oficiales sobre especies y
ecosistemas. Actualmente, el Estado no cuenta con información oficial completa
de todo el país que detalle existencia de hábitats críticos, de catálogo de especies
categorizas como amenazadas, la conectividad entre ecosistemas, a pesar no ser
categorizadas aún como áreas naturales protegidas, ni provisiones ecosistémicas
de vegetación silvestre; con la finalidad de ser contrastadas con lo que suministra
el administrado en el procedimiento administrativo. En consecuencia, conforme
al principio de veracidad, obliga a la entidad a tomar por ciertas todas las
afirmaciones contenidas en la solicitud y cuando se presentan inconvenientes,
lamentablemente la entidad ya no puede hacer mucho para remediar los daños
ambientales.
BIBLIOGRAFÍA

MINAM. (22 de Febrero de 2012). Sistema Nacional de Información Ambiental . Obtenido de Mapa de
Bosques de Producción Permanente 2010: https://sinia.minam.gob.pe/mapas/mapa-bosques-
produccion-permanente-2010

Autoridad Regional Ambiental. (2018). Información de Planes Operativos Anuales (PO) de concesiones
forestales aprobados en la DEACRN. Moyobamba.

LEY Nº 26834. (1997). Ley de Áreas Naturales Protegidas.

SPDA. (2012). aprendiendo... sobre las concesiones para la conservación. Obtenido de SPDA:
https://spda.org.pe/?wpfb_dl=170

OSINFOR. (2019). Organismo de Supervision de los Recursos Naturales y Fauna Silvestre. Obtenido de
Concesiones Forestales: https://www.osinfor.gob.pe/concesiones-forestales/

Ministerio de Cultura. (2019). Base de Datos de Pueblos indígenas u Originarios . Obtenido de

Comunidad Nativa: http://bdpi.cultura.gob.pe/node/85