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    Caso 4 Silencio Administrativo

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    El documento trata sobre dos empresas que solicitaron autorización para abrir hipódromos y los plazos de resolución por silencio administrativo. La empresa A consideró obtenida la autorización tras pasar el plazo, mientras que la empresa B interpuso recurso de alzada al no recibir respuesta.

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    El documento trata sobre dos empresas que solicitaron autorización para abrir hipódromos y los plazos de resolución por silencio administrativo. La empresa A consideró obtenida la autorización tras pasar el plazo, mientras que la empresa B interpuso recurso de alzada al no recibir respuesta.

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    CASO 4 SILENCIO ADMINISTRATIVO

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    CASO 4: EL SILENCIO ADMINISTRATIVO

    Objetivos:
    -Comprensión de la figura del silencio administrativo.
    -Cómputo de los plazos para resolver.
    Texto:
    Las empresas A y B quieren abrir sendos hipódromos en Andalucía. Con este fin la empresa A
    presentó el 3 de junio de 2010 una solicitud en el Registro de la Delegación del Gobierno en
    Andalucía (perteneciente a la Administración General del Estado) dirigida al Director General de
    Espectáculos públicos y Juegos de la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía, que
    es el órgano administrativo competente para otorgar la correspondiente autorización. Esta
    solicitud tuvo finalmente entrada en el registro de este órgano el día 15 siguiente. Ese mismo día
    la empresa B pidió la autorización para abrir su hipódromo directamente en el Registro general
    de esta Consejería.
    El día 21 de marzo de 2010 la empresa A al no recibir ninguna notificación de la Administración
    considera que ha obtenido la concesión solicitada por silencio administrativo por lo que decide
    poner en marcha la construcción del hipódromo.
    Por el contrario, la empresa B decide interponer un recurso de alzada ante el Consejero de
    Gobernación, el 30 de marzo, ante lo que considera una denegación presunta de su solicitud.
    Por su parte, la empresa A le había pedido a la Agencia andaluza del Agua una concesión de
    agua, que es un bien de dominio público, para el hipódromo que tiene proyectado sin que dentro
    del plazo legalmente establecido se le notificara resolución alguna.
    Cuestiones:
    1ª.- ¿A partir de qué momento se debe comenzar el cómputo del plazo que tiene la Administración
    para resolver y notificar las solicitudes de las empresas A y B para instalar el hipódromo?
    2ª.- ¿Cuál es el plazo que tiene la Dirección General de Espectáculos públicos y juegos para
    notificar la resolución de sus solicitudes?
    3ª.- ¿Es correcta la actitud de la empresa A de considerar obtenida la autorización para el
    hipódromo por silencio positivo?
    4ª.- ¿Cómo podría hacer valer la empresa A ante terceros, en su caso, el silencio positivo?
    5ª.- ¿Qué sentido tendría el silencio si el Consejero de Gobernación no resuelve y notifica, en el
    plazo legalmente establecido, el recurso de alzada que ha interpuesto la empresa B?
    6ª.- ¿Podría el Director General de Espectáculos públicos y juegos dictar, fuera del plazo
    establecido para resolver y notificar, una resolución autorizando la apertura del hipódromo a las
    empresas A y B? ¿ Y una denegándola en el caso de que se hubiese obtenido por silencio
    positivo?
    7ª.- ¿Qué sentido tiene el silencio en el procedimiento iniciado por la empresa A para obtener una
    concesión de aguas? y ¿cuál sería el plazo de este procedimiento si no estuviera establecido en
    la norma reguladora de este procedimiento?
    NOTA: Consúltense los artículos 42 a 44 de la LRJPAC y la Ley andaluza 9/2001, de 12 de julio , del Silencio
    Administrativo de Andalucía.

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