Unidad 3.

Dimensiones Operativas del MIPG

Política de Gestión Estratégica del Talento Humano

La gestión del talento humano, es el conjunto de lineamientos, decisiones, prácticas y métodos

adoptados y reconocidos por la entidad, para orientar y determinar el quehacer de las personas
que la conforman, su aporte a la estrategia institucional, el logro de las metas estratégicas y los
resultados propuestos, su calidad de vida laboral y en general el aporte de cada persona al
cumplimiento de la planeación institucional, tomando en cuenta las responsabilidades inherentes
a los cargos y las relaciones laborales que se generan en el ejercicio administrativo.

Ilustración 1. Talento Humano

Tomado de: Función Pública - Presentación General MIPG

En la Policía Nacional, la política de Gestión del Talento Humano se lidera desde el proceso
denominado “Direccionamiento del Talento Humano”, (Código: 1DH-CP-0001) donde su
objetivo se enfoca en “Contribuir al mejoramiento del servicio y de la calidad de vida de la comunidad
policial, a partir del Direccionamiento de la Planeación, Gestión y Desarrollo Humano”; este documento

Unidad 3. Dimensiones Operativas del MIPG [1] Control Interno - Módulo 9

 doctrinal, comprende y describe las actividades asociadas a la selección, ubicación laboral,
educación, bienestar y seguridad social de acuerdo a la condición que ostente el usuario en la
institución.

Este proceso, enmarca sus metas institucionales en:

 Garantizar la selección del mejor talento humano que responda a las necesidades futuras
de la policía.
 Fortalecer el sistema educativo policial garantizando la formación y capacitación integral
para el desarrollo de las competencias requeridas en un entorno cambiante.
 Potenciar el modelo de gestión humana y la consolidación de la cultura institucional
 Optimizar los servicios de salud y bienestar que permitan satisfacer las necesidades del
policía y su familia.

Dentro del hacer, se establece las siguientes actividades, para lo cual se requiere de una serie de
documentos los cuales generan lineamientos para el cumplimiento de los mismos.

1- Definir lineamientos institucionales en materia de selección del Talento Humano para la

Policía Nacional.
2- Definir lineamientos de política en materia de formación y capacitación policial.
3- Generar parámetros para la administración de personal de la Policía Nacional.
4- Desarrollar lineamientos para los programas de Vivienda fiscal, educación, asistencia social,
recreación, deporte, cultura y turismo.
5- Contribuir con lineamientos para la administración del aseguramiento en salud, la
calificación de la capacidad medico laboral y los programas de prevención y prestación de
servicios de salud para la Policía Nacional.
6- Controlar y dar seguimiento al Modelo de Gestión Humana fundamentado en
competencias.

De igual forma, la caracterización del proceso establece también actividades en el planear, verificar
y actuar, cumpliendo así con los objetivos y propósitos del MIPG.

Direccionamiento Estratégico y Planeación

Es el conjunto de prácticas, elementos e instrumentos que permiten a la entidad definir la ruta

estratégica que guiará su gestión institucional, con miras a satisfacer a los ciudadanos a quienes
dirige sus productos y servicios.

Desde esta dimensión se estructura el propósito fundamental (objeto, razón de ser o misión para
la que fue creada una entidad), además de las características propias (necesidades y problemas)
de los ciudadanos o grupos sociales a quienes debe dirigir sus servicios, garantizando sus derechos;
analizan sus capacidades internas y su entorno institucional.

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 Dentro de su gestión deben analizar, planear y presupuestar sus grandes desafíos, especialmente
su meta estratégica, los resultados e impactos a corto, mediano y largo plazo con los que espera
satisfacer las necesidades de los ciudadanos y la forma en que obtendrán los recursos que
requerirá (trayectorias de implementación o acciones), facilitando para ello la participación activa
de los ciudadanos y demás grupos de interés en el ciclo de la gestión.

Esta dimensión dentro de la Policía Nacional, se implementa desde los procesos de

Direccionamiento Estratégico y Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral, la estructura
y los métodos diseñados, permiten su actualización de acuerdo con las necesidades de la
Institución, de los cambios exigidos por el Gobierno Nacional y los eventos ocurridos en el país
en materia de comportamiento social, tecnología y cooperación internacional, entre otros;
confiriéndole al sistema la versatilidad y dinámica necesarias para su sostenibilidad y el
cumplimiento de las funciones institucionales.

Ilustración 2. Direccionamiento estratégico y planeación

Tomado de: Función Pública - Presentación General MIPG

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 Materialización de la dimensión direccionamiento estratégico y planeación en la policía nacional
Proceso Objetivo Objetivo estratégico Objetivo de Objetivo del Alcance del
estratégico de la unidad calidad proceso proceso
institucional
Direccionamiento Generar un cambio Lineamientos y 1. fortalecer las Definir los aspectos Implementación
estratégico en la distribución del formular la estrategia condiciones de conceptuales y en el ámbito
presupuesto de tal institucional a través de seguridad para la metodológicos que policial, misional
manera que sea por planes, programas y convivencia permitan diseñar la educativo, salud,
planes, programas y proyectos orientados al ciudadana. formulación y bienestar
proyectos, de cumplimiento de la 2. lograr estratégica
acuerdo a las misión y el logro de la reconocimiento y institucional, Aplica para el
capacidades visión, alineado con las legitimidad planeación y nivel estratégico
institucionales. directrices del gobierno institucional a programación - táctico
gestionar los riesgos nacional con el fin de través de la presupuestal,
institucionales. contribuir a la prestación de un formación de los
sostenibilidad servicio de policía riesgos
institucional en el de impacto. institucionales, y el
marco de la convivencia 3. contrarrestar la seguimiento al
y seguridad ciudadana comisión de delitos desempeño de la
que afectan la gestión integral
seguridad y mediante revisiones
convivencia periódicas.
ciudadana.

Direccionamiento Exponer a todos los Referencia para que la 1. construir una Asesorar y Implementación
del sistema de integrantes de la Policía Nacional siga cultura de seguridad determinar las del SGI en las
gestión integral institución las permanentemente el a partir de una metodologías unidades
características camino que la lleve al mayor interacción necesarias que policiales,
generales del sistema cumplimiento de sus con la comunidad. direccionen la elaboración de
de gestión integral grandes objetivos, 2. cambiar la forma implementación, metodologías
de la policía nacional, incorporando prácticas de trabajar centrada mantenimiento y para el
su alcance y criterios de instituciones de clase en funciones, mejoramiento del SGI direccionamiento
de nivel estratégico, mundial y a satisfacer a reglamentos y en todas las unidades del sistema de
generando unidad de sus grupos sociales manuales rígidos, de la Policía Nacional, gestión integral,
criterio en la objetivo o clientes por una gestión por velando por la administración
interpretación de los mediante una oferta de procesos que integridad de los del riesgo,
componentes del valor claramente garantice una mayor componentes del administración
sistema, la diferenciada, sostenible calidad del servicio SGI. del sistema de
interacción entre y no fácilmente policial. gestión de
ellos, sus imitable. lo anterior se 3. profesionalizar el calidad (SGC),
características de hace posible a través de policía, expresado administración
funcionamiento y del la integración de una en el aprendizaje del sistema de
sistema en general. clara y retadora permanente y el gestión
estrategia, de una desarrollo de ambiental (SGA),
definición y control habilidades evaluación,
permanente a la gestión gerenciales. control y
del día a día y de una 4. incrementar los aprobación de
cultura institucional que niveles de calidad los cambios que
aporte para que todos de vida y afectan la
los integrantes de la satisfacción de los integridad del
institución tengan unos integrantes de la SGI, desde el
comportamientos que institución a través direccionamiento
les permitan trabajar de un modelo de del Sistema de
sinérgicamente hacia el gestión humana. Gestión Integral.
logro de los objetivos
institucionales.

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 Gestión con Valores para Resultados

Prácticas, elementos e instrumentos que permiten a la entidad realizar las actividades que la
conducen a lograr los resultados propuestos y materializar las decisiones plasmadas en su
planeación institucional.

Para concretar las decisiones tomadas en el proceso de planeación institucional, la entidad tiene
en cuenta aspectos como: esquemas operativos ágiles a través de procesos, proyectos,
estructuras administrativas y alianzas interinstitucionales; garantizar los servicios o procesos de
apoyo interno que permitan el suministro y ejecución oportuna de recursos físicos y financieros
(proceso contractual); y una adecuada defensa jurídica de la entidad.

Ilustración 3.Gestión con Valores para resultados

Tomado de: Función Pública - Presentación General MIPG

Todo lo anterior con la constante interacción con la sociedad de manera transparente y

participativa, prestando un servicio de excelencia y facilitando la garantía del ejercicio de los
derechos ciudadanos, a través de la entrega efectiva de trámites, servicios, información,
programas y proyectos.

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 En esta Dimensión se concretan las acciones que la
entidad debe definir para una adecuada y mejor
interlocución con los ciudadanos, los trámites que
realizan los ciudadanos, el servicio y atención que
estos merecen y la participación de los mismos en
todo el ciclo de la gestión pública.

En cuanto servicio al ciudadano, la Policía Nacional

mediante el proceso de “Integridad Policial”, ha
definido lineamientos y mecanismos para realizar
tratamiento a las quejas, reclamos y sugerencias de la
Institución; así:

 Guía para la Atención de Peticiones, Quejas o

Reclamos, Reconocimiento del Servicio
Policial y Sugerencias.
 Manual de Atención y Servicio al Ciudadano
en la Policía Nacional.
 Quejas, reclamos y sugerencias que la
ciudadanía y las autoridades formulen.
 Comité de Recepción, Atención, Evaluación y
trámite de Quejas, Informes y Peticiones en la
Policía Nacional.
 Buzón de sugerencias.

En materia de estrategias de transparencia, se estableció la “Política Integral de Transparencia

Policial”, que fomentan la cultura ética, la disciplina, la transparencia, los derechos humanos, la
atención y servicio al ciudadano y la resolución de conflictos; de igual forma y en cumplimiento
al artículo 218 de la Carta Magna, elaboró los siguientes documentos:

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  Guía de Actuación Policial para la Atención de Poblaciones en Situación de Vulnerabilidad, (1IP-
GU-0004.)
 Lineamientos para la Implementación de Medidas Cautelares y Provisionales.
 Seguimiento de presuntas conductas violatorias de Derechos Humanos, (1IP-PR-0006).
 Solicitudes y requerimientos en materia de Derechos Humanos.
 Informes sobre situación de Derechos Humanos en Colombia.
 Estrategia de Protección a poblaciones en situación de vulnerabilidad

Evaluación de Resultados

Ilustración 4.Evaluación de Resultados

Tomado de: Función Pública - Presentación General MIPG

Es el conjunto de prácticas, elementos e instrumentos que permiten a la entidad conocer los

avances en la consecución de los resultados previstos en su marco estratégico y proceso de
planeación institucional y las mejoras en la gestión, a través de las acciones implementadas para
tal fin.

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 La evaluación se fundamenta en
indicadores para monitorear y medir el
desempeño de la Institución, los cuales
se operan desde la Suite Visión
Empresarial, enfocando los criterios,
directrices y normas que orientan la
gestión y en los productos, resultados
e impactos que esta genera.

De igual forma, existen otras herramientas gerenciales de evaluación en la Policía Nacional, como
revisión por la Dirección, rendición de cuentas, informe integral de la gestión institucional,
informe de avance de los planes de acción, informes de avance en la ejecución del plan anual de
adquisiciones de funcionamiento e inversión, seguimiento a los puntos de control de los procesos
e información parametrizada y actualizada de los Riesgos Institucionales, los cuales determinan
alternativas que permitan mejorar o fortalecer los cursos de acción emprendidos.

Información y Comunicación

Permiten a las organizaciones vincularse con su entorno y le facilitan la ejecución de sus

operaciones internas; hace énfasis en el enfoque transversal de la Información y la comunicación
frente a los demás componentes del Modelo, pues permite ampliar y profundizar en el uso y
aprovechamiento de la información para los procesos internos de la entidad, así como la
interacción con los ciudadanos (grupos de valor y grupos de interés).

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Ilustración 5. Información y Comunicación

Tomado de: Función Pública - Presentación General MIPG

Una de las líneas que la define, es la Política de Gestión Documental, la cual esta descrita en los
procesos de “Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral” y “Gestión Documental”, donde
se establecen los parámetros para crear, modificar y eliminar los documentos internos, actualizar
aquellos de origen externo, a través de su identificación, revisión metodológica, validación y
liberación en la Suite Visión Empresarial que permitan la adecuada gestión de los procesos y
procedimientos del Sistema de Gestión Integral.

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 Otra política es la de transparencia y acceso a la información, contemplado en el proceso de
“Integridad Policial” –ya abordado en este módulo- y el de “Comunicación Publica” liderado por
la oficina de Comunicaciones Estratégicas, con despliegue desde el nivel estratégico, táctico y
operacional, buscando fortalecer la comunicación pública, la credibilidad, confianza y
posicionamiento institucional; sus principales actividades son:

 Gestionar la comunicación organizativa en la Institución con el fin de promover los cambios

de comportamientos basados en principios y valores institucionales, a través de la
consolidación de la identidad y el conocimiento que tienen los integrantes sobre la Policía
Nacional.
 Construir relaciones estratégicas e interinstitucionales que contribuyan a incrementar los
niveles de credibilidad y confianza de la Policía Nacional.
 Extraer y analizar la información de interés institucional y las encuestas de opinión pública
emitidas a través de los medios de comunicación con el fin de entregar al mando una visión
global de opinión general para la toma de decisiones.
 Establecer espacios de comunicación e interacción con la comunidad y ejecutar actividades
de relacionamiento con misma para desarrollar una cultura de integración, cooperación y
prevención.
 Producir y asesorar piezas de comunicación y contenidos: audiovisuales, digitales, impresos y
publicaciones, gráficas y radiales.

Gestión del Conocimiento y la Innovación

Ilustración 6. Gestión del Conocimiento y la Innovación

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 Tomado de: Función Pública - Presentación General MIPG

Dimensión transversal que impulsa la transformación de la información en capital intelectual para

el Estado, permite el desarrollo de acciones para compartir el conocimiento entre los individuos,
de manera que se optimice su interpretación, uso, apropiación y, además, construye una cultura
de análisis y retroalimentación para el mejoramiento gubernamental. Fortalece de forma
transversal a las demás dimensiones, a través del doble ciclo del conocimiento determinado por
los nodos: generar-producir, capturar, compartir, aplicar; para luego evaluar, mejorar, difundir y
aprender el conocimiento; de manera que cumple un rol esencial en las entidades.

Bibliografía

 Función Pública (2019). Presentación General MIPG Recuperado de:

https://www.funcionpublica.gov.co/documents/28587410/28587893/2019-05-
16_Presentacion_general_mipg.pdf/eb964313-8519-6642-c0ef-886ce308eebc?t=1559248280957

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