Actividad 2 Politica

COHERENCIA ENTRE LOS COMPONENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL CON LAS ENTIDADES PÚBLICAS AMBIENTALES
DHALINITH RODRIGUEZ ARANGO

MITZI BARROS GUERRA
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

MAESTRÍA PEDAGOGIA AMBIENTAL PARA DESARROLLO SOSTENIBLE
MÓDULO POLITICA Y LEGISLACIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
VALLEDUPAR, CESAR
2019
COHERENCIA ENTRE LOS COMPONENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
EDUCACIÓN AMBIENTAL CON LAS ENTIDADES PÚBLICAS AMBIENTALES
DHALINITH RODRIGUEZ ARANGO

MITZI BARROS GUERRA
Presentado a:
Ph.D. NICOLAS MARTINEZ GARCÍA
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

MAESTRÍA PEDAGOGIA AMBIENTAL PARA DESARROLLO SOSTENIBLE
MÓDULO POLITICA Y LEGISLACIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
VALLEDUPAR, CESAR
2019
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo general
Analizar la coherencia entre los componentes de la Política Nacional de Educación

Ambiental con las tres primeras estrategias incorporadas en el mismo documento.
1.2. Objetivos específicos

- Identificar algunos de los aspectos particulares y generales de la Política
Nacional de Educación Ambiental
- Evaluar el grado de cumplimiento de las estrategias y retos de la Política
Educación Ambiental en La Guajira a través de encuestas a servidores públicos
de la Corporación Autónoma Regional de La Guajira.
2. MOMENTO I DE LA ACTIVIDAD
La educación ambiental es importante para la formación de los sujetos, ya que logra

su ubicación como un ser que forma parte del ambiente. Esta posición natural,
permite a las personas asumir una conciencia de cuidado y protección del entorno,
y a su vez, la transformación de sus conocimientos, valores y actitudes ante las
problemáticas ambientales de cada contexto. En este sentido, la Política de
Educación Ambiental de Colombia está orientada hacia una visión general de
“formación de nuevos ciudadanos y ciudadanos con capacidad de comprender la
dinámica de contexto, en las cuales se encuentran inmersos y desde las cuales
construyen su mundo, así como para reconocerse parte integral del ambiente y de
sus problemáticas como parte también de sus posibles soluciones” (p.26).
Dentro de los aspectos particulares de esta política, se plantea que para lograr esta
visión se debe establecer una sólida relación entre la educación ambiental, la
escuela y el entorno para generar procesos sostenibles de transformación que
incidan en el desarrollo individual y colectivo. También, se destaca a la universidad
como un espacio propicio para el desarrollo de investigaciones innovadoras en pro
del ambiente, aunque en estos campos de formación no se ha avanzado mucho
debido a la existencia de currículos inflexibles y cerrados y a la descontextualización
de la formación científica y tecnológica que mantienen (p.41).
Precisamente, de los retos definidos en las estrategias número 1 y 2 de la Política

Nacional de Educación Ambiental, varios se enfocan en la inclusión de temas
ambientales bajo la mirado de cada contexto. La primera estrategia, implica un
desafío en la conformación de Comités Técnicos Interinstitucionales a nivel
nacional, departamental y local a fin de impulsar la solución a problemáticas
ambientales propias del entorno. Y, la segunda estrategia reafirma que las escuelas
y universidades son espacios favorables para la consolidación de procesos
integrales. Sin embargo, el gobierno entiende que los PRAEs (Proyectos
Ambientales Escolares) han quedado como estrategias descontextualizadas que no
dimensionan los aspectos naturales, culturales y sociales.
En cuanto a la educación no formal que se plante en la estrategia número 3, esta

política se preocupa por la poca participación ciudadana y comunitaria en los
proyectos ambientales. Por tanto, asume el reto de concertar con gremios
empresariales y del sector privado el fomentar de la educación ambiental dentro de
sus políticas y procesos, a través de los PROCEDA (Proyectos Ciudadanos de
Educación Ambiental).
Es así, como la visión general y los aspectos particulares de la Política Nacional de

Educación Ambiental está estrechamente ligadas a las 3 estrategias del mismo
documento, dadas las experiencias obtenidas en los procesos desarrollados desde
las diversas propuestas en cada uno de los sectores y entidades comprometidas
como esta política.
3. MOMENTO II DE LA ACTIVIDAD
3.1. Encuesta
A continuación, se muestra el modelo de encuesta construido para el análisis del
cumplimiento de las 3 primeras estrategias de la Política Nacional de Educación
Ambiental. En el apartado Anexos, se muestran las evidencias de aplicación.
ENCUESTA
Sr. / Sra. Servidor Público Corporación Autónoma Regional de La Guajira Corpoguajira
Con motivo de desarrollar un ejercicio de investigación en el módulo de Política y

Legislación de Desarrollo Sostenible correspondiente a la Maestría en Pedagogía
Ambiental para el Desarrollo Sostenible, se le solicita y agradece su colaboración en
rellenar esta encuesta cuyos resultados se darán a conocer únicamente en forma tabulada
e impersonal para el trabajo anteriormente mencionado. Es indispensable que sus
respuestas sean fundamentadas en la verdad acorde a su ejercicio laboral.
Objetivo: Conocer el proceso de implementación de las estrategias de Política Nacional de

Educación Ambiental en Riohacha y el Departamento de La Guajira, específicamente las
siguientes estrategias: 1. Fortalecimiento de los Comités Técnicos Interinstitucionales de
Educación Ambiental; 2. La dimensión ambiental en la educación formal; 3. La dimensión
ambiental en la educación no formal.
Nombre: _______________________________________________________________
Cargo: __________________________________________________________________
Tiempo de ejercer el cargo: _________________________________________________
1. ¿Conoce usted cuales son las tres 2. ¿Con qué frecuencia Corpoguajira brinda
primeras estrategias y retos plasmados en espacios de formación a docentes de
la Política Nacional de Educación educación básica, media y superior en temas
Ambiental? de educación ambiental?
SI __________ Mensual __________
NO __________ Semestral __________
Anual __________
3. ¿Corpoguajira trabaja con alguna red 4. ¿Corpoguajira mantiene y fortalece
ambiental escolar que desarrolle periódicamente el Comité Técnico
investigaciones de beneficio ambiental Interinstitucional de Educación Ambiental en
local? el departamento de La Guajira o en alguno de
SI __________ sus municipios?
NO __________ SI __________
¿Cuál? NO __________
_______________________________ En caso de ser municipales, menciónelos
5. ¿Corpoguajira se encuentra vinculado a 6. ¿La educación ambiental está incluida dentro

algún grupo de investigación de la del Plan de Ordenamiento Territorial del
Universidad de La Guajira? SI __________
SI __________ NO __________
NO __________
¿Cuál?
_______________________________
7. ¿Corpoguajira mantiene y fortalece 8. ¿Corpoguajira brinda asesoría a la
Proyectos Ciudadanos de Educación conformación y fortalecimiento de los
Ambiental (PROCEDA) a nivel PRAES?
departamental y municipal? SI __________
SI __________ NO __________
NO __________
En caso de ser municipales, menciónelos
9. ¿Dentro de los PROCEDA se promueve la 10. ¿Cuál considera es o ha sido el reto de dar
incorporación de un componente cumplimiento a estas tres estrategias en el
educativo-ambiental en algún proyecto o departamento de La Guajira?
programa de educación no formal?
SI __________
NO __________
¿En cuál programa?
3.2. Resultados de la encuesta

Estrategia 1. Fortalecimiento de los Comités Técnicos Interinstitucionales de
Educación Ambiental.
- Pregunta 4. ¿Corpoguajira mantiene y fortalece periódicamente el Comité
Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental en el departamento de La
Guajira o en alguno de sus municipios?
- Pregunta 6. ¿La educación ambiental está incluida dentro del Plan de
Ordenamiento Territorial del departamento?
Figura 1. Resultados cumplimiento estrategia 1.
Estrategia 1
Pregunta 6
Pregunta 4
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje
NO SI
Estrategia 2. La dimensión ambiental en la educación formal
- Pregunta 2. ¿Con qué frecuencia Corpoguajira brinda espacios de formación a
docentes de educación básica, media y superior en temas de educación
ambiental?
- Pregunta 3. ¿Corpoguajira trabaja con alguna red ambiental escolar que
desarrolle investigaciones de beneficio ambiental local?
- Pregunta 5. ¿Corpoguajira se encuentra vinculado a algún grupo de
investigación de la Universidad de La Guajira?
- Pregunta 8. ¿Corpoguajira brinda asesoría a la conformación y fortalecimiento
de los PRAEs?
Estrategia 2
Pregunta 8
Pregunta 5
Pregunta 3
Pregunta 2
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Porcentaje
MENSUAL ANUAL SEMESTRAL NO SI
Estrategia 3. La dimensión ambiental en la educación no formal

- Pregunta 7. ¿Corpoguajira mantiene y fortalece Proyectos Ciudadanos de
Educación Ambiental (PROCEDA) a nivel departamental y municipal?
- Pregunta 9. ¿Dentro de los PROCEDA se promueve la incorporación de un
componente en algún proyecto o programa de educación no formal?
Estrategia 3
Pregunta 9
Pregunta 7
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
NO SI
3.3. Análisis de resultados

La encuesta se aplicó en las instalaciones de la Corporación Autónoma Regional de
La Guajira ubicada en Riohacha. Se seleccionaron dos funcionarias del
departamento de Educación Ambiental: La Dra. Orfelina Barros Barrios y la Dra.
Norelvis Brito Medina. La tercera encuesta se realizaría a la directora de este mismo
departamento, pero lastimosamente se encontraba finalizando su periodo de
vacaciones. Debido a esto, se encuestó a su antecesor para el periodo 2010-2016,
el Dr. Jorge Pacheco. Esta última, se tomó como oportunidad para evaluar la
evolución del cumplimiento de las estrategias planteadas en la Política Nacional de
Educación Ambiental.
El 100% de los encuestados conoce las tres primera estrategias y retos plasmados
en la Política Nacional de Educación Ambiental, aunque no en su enumeración y
orden, pero si distinguen cuáles son. Los resultados de la estrategia 1 (Figura 1),
evidencian que existen los Comités Técnicos Inteinstitucionales de Educación
Ambiental en La Guajira. El departamento tiene 15 municipios, y cada uno mantiene
este comité el cual se fortalece anualmente bajo el liderazgo de Corpoguajira. Sin
embargo, en la actualidad esta entidad no se articula adecuadamente en la
formulación de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), puesto que se ha visto
una apatía por parte de los entes encargados de su construcción.
En cuanto a la estrategia número 2 (Figura 2), Corpoguajira trabajo de la mano con
educación preescolar, básica y media a través del fortalecimiento de los Proyectos
Ambientales Escolares (PRAEs). Asimismo, mantiene el grupo ambiental escolar
“Red de Jóvenes Ambiente” que opera en escuelas de los municipios de Riohacha,
Maicao, Albania y Manaure. Por otro lado, la educación superior sigue siendo un
reto que Corpoguajira mantiene, puesto que las alianzas con la Universidad de La
Guajira no han sido posibles por problemas de índole político y falta de gestión
pública.
Un aspecto significativo de los resultados obtenidos para el cumplimiento de la

estrategia 2, es que se pudo constatar que anteriormente Corpoguajira brindaba
espacios de formación ambiental para docentes de educación básica y media al
inicio de cada semestre; a diferencia de la actualidad donde este se realiza de
manera anual.
Los resultados de las preguntas correspondientes a la estrategia número 3 (Figura

3), evidencian que Corpoguajira mantiene un alto compromiso con el fortalecimiento
de los PROCEDA en los municipios del sur del departamento (Fonseca, San Juan,
Villanueva, Barrancas) y en Riohacha y Maicao. A su vez, la alianza con programas
de formación no formal de la Caja de Compensación de La Guajira (Comfaguajira)
ha arrojado un colectivo de investigaciones a través de los titulados en Gestión
Ambiental.
3.4. Conclusión
El grado de cumplimiento de la estrategia 1 de la Política Nacional de Educación
Ambiental por parte de Corpoguajira, es de un 50% debido a que no se trabaja de
manera concertada y conjunta con otras instituciones de diferentes sectores
involucrados con la educación ambiental, pese a que se mantiene Comités Técnicos
Interinstitucionales en los 15 municipios del departamento.
El grado de cumplimiento de la estrategia 2 es de un 65%, pues se apoya la
formulación de PRAEs en las escuelas, pero en zonas rurales este es un verdadero
reto que no dimensiona la gestión ambiental. Otro aspecto a destacar en el trabajo
que se realiza a través de la Red de Jóvenes y Ambiental conformada por
estudiantes de diferentes instituciones educativas. Por otro lado, el trabajo con
entidades de Educación Superior es nulo, pues los encuestados manifiestan que
existe un problema político que impide realizar una sólida alianza con la Universidad
de La Guajira.
Finalmente, la estrategia número 3 se considera la mayor fortaleza en temáticas de

educación ambiental en Corpoguajira, pues los PROCEDA en 6 de los 15 municipios
del departamento, trabajan en conjunto y mantienen alianzas con gremios
empresariales del sector privado, promoviendo de manera permanente el
emprendimiento de negocios verde enfocados en temas educativos.
4. ANEXOS

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COHERENCIA ENTRE LOS COMPONENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE

EDUCACIÓN AMBIENTAL CON LAS ENTIDADES PÚBLICAS AMBIENTALES

DHALINITH RODRIGUEZ ARANGO

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

DHALINITH RODRIGUEZ ARANGO

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

1.1. Objetivo general

Analizar la coherencia entre los componentes de la Política Nacional de Educación

1.2. Objetivos específicos

La educación ambiental es importante para la formación de los sujetos, ya que logra

Precisamente, de los retos definidos en las estrategias número 1 y 2 de la Política

En cuanto a la educación no formal que se plante en la estrategia número 3, esta

Es así, como la visión general y los aspectos particulares de la Política Nacional de

Con motivo de desarrollar un ejercicio de investigación en el módulo de Política y

Objetivo: Conocer el proceso de implementación de las estrategias de Política Nacional de

5. ¿Corpoguajira se encuentra vinculado a 6. ¿La educación ambiental está incluida dentro

3.2. Resultados de la encuesta

Figura 1. Resultados cumplimiento estrategia 1.

Figura 2. Resultados cumplimiento estrategia 2.

MENSUAL ANUAL SEMESTRAL NO SI

Estrategia 3. La dimensión ambiental en la educación no formal

3.3. Análisis de resultados

Un aspecto significativo de los resultados obtenidos para el cumplimiento de la

Los resultados de las preguntas correspondientes a la estrategia número 3 (Figura

Finalmente, la estrategia número 3 se considera la mayor fortaleza en temáticas de

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