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Municipalidad Distrital de San Jose

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E.

N° 80414 Ricardo Palma

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION


PRIMARIA EN LA I.E. N° 80414 RICARDO PALMA EN EL
C.P. SAN MARTIN DE PORRES, DISTRITO DE SAN JOSE -
PROVINCIA DE PACASMAYO - LA LIBERTAD

AÑO 2015
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

1. RESUMEN EJECUTIVO

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General

Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma en


el C.P. San Martín de Porres, distrito de San José – Provincia de Pacasmayo - La
Libertad

Localización:

Departamento : La Libertad
Provincia : Trujillo
Distrito : San José
Localidad : San Martín de Porres

Mapa de localización del centro poblado San Martín de Porres:

Fuente: Sistema de Información Geográfica Regional La Libertad

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Institucionalidad:

Unidad Formuladora:
Nombre: Unidad de Planificación y Presupuesto
Responsable de UF: Ing. Walter Alfonso Tafur Carbajal
Responsable de Formular: Arq. Francisco Morales Vite
Dirección: Plaza de Armas N° 211 - San José
Teléfono: 044-575009

Unidad Ejecutora:
Nombre: Municipalidad Distrital de San José
Área Responsable: Dirección de Obras de Desarrollo Urbano y Rural
Responsable: Ing. Walter Alfonso Tafur Carbajal
Dirección: Plaza de Armas N° 211 - San José
Teléfono: 044-575009

Operador del proyecto:


Responsable de Operación: Ministerio de Educación a través de UGEL Pacasmayo.
Responsable de Mantenimiento: I.E. N° 80414 Ricardo Palma

B. Planteamiento del Proyecto

Objetivo del proyecto


Eficiente servicio de educación primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma en el centro
poblado San Martín de Porres

Medios Fundamentales:
 Suficiente y adecuada Estructura física.
 Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario
 Eficiente provisión de material educativo a los alumnos

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Alternativas de Solución:

ALTERNATIVA 01:

- Construcción de pabellón de dos niveles con 12 Aulas pedagógicas con servicios


higiénicos para alumnos, 01 Dirección con sala de profesores y servicios higiénicos
para docentes, 01 Aula de Innovación Tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Auditorio, Kiosko
escolar con Sistema Constructivo de Aporticado. Construcción de Losa deportiva con
graderías y cobertura liviana, sardineles, veredas, rampas, tanque elevado y áreas
verdes.

- Adquisición de módulos de mobiliario, equipos de cómputo y multimedia, bibliografía


y material pedagógico, de acuerdo con la normatividad educativa.

ALTERNATIVA 02:

- Construcción de pabellón de dos niveles con 12 Aulas pedagógicas con servicios


higiénicos para alumnos, 01 Dirección con sala de profesores y servicios higiénicos
para docentes, 01 Aula de Innovación Tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Auditorio, Kiosko
escolar con Sistema constructivo de Muros de Ductibilidad Limitada (MDL).
Construcción de Losa deportiva con graderías y cobertura liviana, sardineles, veredas,
rampas, tanque elevado y áreas verdes.

- Adquisición de módulos de mobiliario, equipos de cómputo y multimedia, bibliografía


y material pedagógico, de acuerdo con la normatividad educativa.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

BALANCE OFERTA - DEMANDA

AÑOS

2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Demanda Con Proyecto
369 352 341 329 317 313 314 317 320 323
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nº alumnos que demandarán
servicios del proyecto
369 352 341 329 317 313 314 317 320 323

La brecha entre la oferta y demanda se calcula restando a la demanda efectiva con


proyecto proyectada a lo largo del horizonte del proyecto menos la oferta optimizada
la cual es nula o cero.
El número de beneficiarios proyectado en el año 10 es de 323 alumnos.

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D. Análisis técnico del PIP


Localización:
- El proyecto se ubicará en el centro poblado San Martín de Porres del distrito de San
José, de la provincia de Pacasmayo en el departamento de La Libertad.

E. Costos del PIP

Inversió n A precios privados A precios sociales


Alternativa 1 4,000,669.70 3,398,431.93
Alternativa 2 5,148,554.33 4,373,705.84

Costos de O & M A Precios privados A Precios sociales


Sin Proyecto 223,494.70 221,337.40
Alternativa 1 231,834.24 228,400.92
Alternativa 2 233,634.24 229,925.52

F. Evaluación Social
El beneficio incremental estará directamente relacionado con la oferta ofrecida en
adecuadas condiciones (optimizada sin proyecto) y la oferta racionalizada (con
proyecto), por lo tanto se beneficiará a lo largo del horizonte a los alumnos de la I.E.
80414 del centro poblado San José, debidamente atendidos por el servicio educativo
durante el horizonte del proyecto de inversión.
A continuación tenemos los siguientes beneficios sociales del proyecto:
Beneficios de la situación “sin proyecto”
En la situación sin Proyecto no se tendrá beneficios, debido a que la infraestructura y
mobiliario es inadecuado, resultando un peligro para los alumnos, que año a año se
debilita, generando:
- Brindar servicios educativos en el nivel con la infraestructura y equipamiento
existente.
- Contribuir a reducir los niveles de atraso escolar de la población escolar con la
inadecuada infraestructura y equipamiento actual.
- Incremento de los posibles niveles de migración escolar.

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Beneficios en la situación “Con Proyecto”:


Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto son los
siguientes:
- Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para
atender a una población de 323 alumnos del nivel en el año 10 de la I.E. 80414.
- Brindar adecuadas condiciones técnico- pedagógicas a la población escolar en el
desarrollo de sus actividades educativas.
- Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y
personal docente.
- Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los
servicios higiénicos.
- Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y
mobiliario).
El indicador a utilizar será Costo Efectividad a precios sociales, siendo el siguiente:

Alternativa 01

VACT 3,417,672
N° de Alumnos 3,296
CE P01 1,037

Alternativa 02

VACT 4,392,945
N° de Alumnos 3,296
CE P02 1,333

Se selecciona la Alternativa 1, por tener un menor indicador Costo – Efectividad.


La sensibilidad del proyecto se refleja en el siguiente cuadro:

C/E Alternativa 01
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 3,075,904 3,296 933
Optimista (-5%) 3,246,788 3,296 985
Medio (Actual) 3,417,672 3,296 1,037
Pesimista (+5%) 3,588,555 3,296 1,089
Pesimista (+10%) 3,759,439 3,296 1,141

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C/E Alternativa 02
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 3,953,651 3,296 1,200
Optimista (-5%) 4,173,298 3,296 1,266
Medio (Actual) 4,392,945 3,296 1,333
Pesimista (+5%) 4,612,593 3,296 1,400
Pesimista (+10%) 4,832,240 3,296 1,466

G. Sostenibilidad del PIP


Los costos Operativos son asumidos por la Gerencia Regional de Educación en
coordinación con el Dirección de la I.E. 80414 del centro poblado San Martín de Porres.
La participación de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operación y
mantenimiento del proyecto se garantiza en razón al ACTA DE COMPROMISO suscrita
por la Dirección y la APAFA de la Institución Educativa; documento que se anexa al
presente estudio de pre inversión.

H. Impacto ambiental
La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el
medio ambiente del distrito, debido a lo siguiente:
-Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la
normatividad, adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden
armonía con el paisaje local.
-El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la
emisión de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en su ejecución.
-No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno
ambiental del centro poblado, ya que se cuenta con un terreno libre de vegetación.
Tampoco habrá apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales, por
cuanto se dispone del acceso respectivo.
-La construcción de servicios higiénicos, favorecerá el saneamiento ambiental de la
comunidad educativa, por cuanto disminuirá el riesgo de contraer enfermedades por la
presencia de vectores transmisores de la población beneficiada.

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

I. Gestión del Proyecto


Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:
- Municipalidad Distrital de San José: Como Unidad Ejecutora, el cual de acuerdo a
la programación presupuestaria destinará recursos financieros para la ejecución
del proyecto.
- Empresa Constructora: La que ejecutará la obra, designada mediante un proceso
de Adjudicación Directa Selectiva.
- Empresa Comercializadora de Mobiliario: La que proporcionará el equipamiento
mediante proceso de selección de acuerdo a ley.
La modalidad de ejecución es por CONTRATA, realizándose el proceso de adjudicación
directa por el monto de inversión asignado.
Los actores que participan en la operación del proyecto serán:
- La Institución Educativa 80414: Quien asumirá los costos de operación y
mantenimiento del proyecto con sus recursos directamente recaudados por APAFA y
actividades realizadas. Así como por los recursos ordinarios asignados
presupuestalmente para sueldos de personal.

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J. Marco Lógico

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Al finalizar el nivel primario, los


alumnos beneficiarios del PIP habrán Centro educativo es
FIN mejorado su desempeño, logrando monitoreado permanentemente
Mejoramiento de las competencias del optimizar el capital humano del lugar Evaluación continua de los de manera que se cumplan los
escolar al culminar sus estudios de donde perduran. alumnos del centro educativo objetivos propuestos por el
nivel primario Disminución de la tasa de proyecto.
analfabetismo en un 20%.

PROPÓSITO
Reducción de la deserción escolar en
Evaluación de los resultados de los
Eficiente Servicio de Educación un 20%. Pruebas reflejan evidentemente
alumnos
Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Disminución del número de alumnos el mejor progreso de los
Palma en el centro poblado San Martín desaprobados en un 30%. alumnos.
.
de Porres

Disponibilidad de recursos
COMPONENTES Informes de supervisión de económicos para la inversión en
expediente técnico y de obra. Infraestructura.
Durante el horizonte del proyecto se
Infraestructura pedagógica y
habrán cubierto el 100 % de las
complementaria adecuada. Acta de entrega de la Obra. La infraestructura es utilizada y
necesidades de infraestructura
conservada de acuerdo a las
(ambientes)
Registro de la entrega de necesidades de la I.E.
Equipamiento y Mobiliario adecuado y mobiliario y equipo a los El mobiliario y equipo llegan
Mobiliario y equipo es adecuadamente
suficiente. ambientes pedagógicos. oportunamente a la Institución
entregado al 100 % de las secciones
Educativa.
Informes de la Dirección de la IE.

ACCIONES
Infraestructura pedagógica,
- Construcción de 12 Aulas para el administrativa y complementaria
Nivel Primario , 01 Dirección y 01 Aula construida en la I.E. por un monto de
de Innovación Tecnológica, S/.3,182,160.76 nuevos soles.
Laboratorio, Losa deportiva con Existen recursos económicos
graderías y cobertura liviana, 01 Elaboración de Expediente Técnico: S/. Existencia de actas de Recepción y
disponibles para la ejecución del
Proscenio con cobertura liviana, 95,464.82 nuevos soles entrega de Obras.
Proyecto.
Servicios Higiénicos docentes y
Supervisión de Obra: S/. 159,108.04 Verificación in situ.
alumnos con tanque elevado. Veredas, Mobiliario adquirido es asignado
rampas y áreas verdes. nuevos soles.
a las aulas y utilizado por los
Facturas por la adquisición de los
alumnos.
- Adquisición de módulos de Gastos Generales: S/. 318,216.08 módulos de mobiliario y equipos
mobiliario, equipos de cómputo y nuevos soles.
juegos recreativos de plástico, de
acuerdo con la normatividad El 100% de mobiliario y equipos
educativa. comprado y operativo, por un monto
de S/. 245,720 nuevos soles.

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2. ASPECTOS GENERALES

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

2.1. Nombre del Proyecto y Localización

a) Nombre del Proyecto:


“Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo
Palma en el C.P. San Martín de Porres, distrito de San José – Provincia de
Pacasmayo - La Libertad”

b) Datos Generales de la Institución Educativa a intervenir:


Departamento : La Libertad
Provincia : Pacasmayo
Distrito : San José
UGEL : UGEL Pacasmayo
Jurisdicción : GRE La Libertad
Zona : Urbana
Región Natural : Costa
Nº de Resolución : R.M. Nº 1113-71
Fecha de Creación IE : 31/03/1971
Código Modular
Primaria: 0268896
Código Modular Local Escolar: 265811

Mapa de Ubicación del centro poblado San Martín de Porres:

Fuente: Sistema de Información Geográfica Regional La Libertad

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2.2. Institucionalidad

Unidad Formuladora:
Nombre: Unidad de Planificación y Presupuesto
Responsable de UF: Ing. Walter Alfonso Tafur Carbajal
Responsable de Formular: Arq. Francisco Morales Vite
Dirección: Plaza de Armas N° 211 - San José
Teléfono: 044-575009

Unidad Ejecutora:
Nombre: Municipalidad Distrital de San José
Área Responsable: Dirección de Obras de Desarrollo Urbano y Rural
Responsable: Ing. Walter Alfonso Tafur Carbajal
Dirección: Plaza de Armas N° 211 - San José
Teléfono: 044-575009

Responsable de la Operación y Mantenimiento:

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán asumidos por La


Institución Educativa N° 80414 Ricardo Palma con sus recursos directamente
recaudados y por la APAFA con recursos recaudados en actividades realizadas,
asimismo el pago de los docentes es asumido por la Gerencia Regional de Educación
a través de la UGEL Pacasmayo. El compromiso está suscrito mediante un Acta de
Compromiso.

2.3. Marco de referencia

Antecedentes del PIP

La Institución Educativa N° 80414 Ricardo Palma cuenta con el nivel de enseñanza de


nivel primaria, el cual se imparte en tres aulas. Su creación data del año 1971
mediante Resolución Ministerial N° 1113-71.

La Institución Educativa N° 80414 Ricardo Palma, que funciona en su local actual


desde hace 44 años impartiendo educación la población escolar del centro poblado
San Martín de Porres, presenta deterioro en su Infraestructura debido al tiempo de uso
y al inadecuado mantenimiento, lo cual constituye un peligro constante para los
alumnos y docentes. Asimismo el Equipamiento y mobiliario se encuentra en mal
estado, por lo que causa incomodidad a los alumnos, no permitiendo una buena
atención en las clases académicas.

Actualmente la Dirección de la Institución Educativa ha solicitado la intervención a la


Municipalidad Distrital de San José para la solución al problema del servicio educativo.
Así, se intervendrá mediante el presente proyecto en su Infraestructura, la cual
presenta fisuras en muros asimismo las aulas tienen cobertura de calamina, asimismo
las aulas son insuficientes debido a la gran población estudiantil del centro poblado
San Martin de Porres, por lo cual se requieren nuevos ambientes de acuerdo a la
normatividad de Infraestructura en Educación. Asimismo no se cuenta con ambientes
complementarios que permitan al personal docente brindar un servicio educativo de
calidad, acorde con la modernidad educativa. También se intervendrá en el
equipamiento, el cual es insuficiente y obsoleto en su mayoría.

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Análisis de Consistencia con Lineamientos de Política

Este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de política del sector Educación,
tal como se expresa en el Plan Nacional de Educación para todos 2005-2015, en el
Capítulo 2: Marco Estratégico; 2.1. Políticas, objetivos, estrategias e indicadores para
una educación de calidad con equidad;

Política G, se expresa: Proveer las condiciones básicas de infraestructura,


equipamiento y material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje
óptimo, especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia.

Entre las funciones que recaen sobre el sector Educación en el marco de la Ley
General del SNIP se tiene:

FUNCIÓN 22: Educación

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y


servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el
proceso de desarrollo socioeconómico.

PROGRAMA 047: Educación básica

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles ,


primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona
en el proceso de desarrollo socioeconómico.

Subprograma 0104: Educación primaria

Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias


básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12
años de edad.

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3. IDENTIFICACION

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

3.1. Diagnóstico de la situación actual

3.1.1 Área de Estudio y área de Influencia

Ubicación Geográfica del Proyecto

La Institución Educativa N° 80414 Ricardo Palma se encuentra ubicada en el centro


poblado San Martín de Porres, distrito de San José de la provincia de Pacasmayo del
departamento de La Libertad. Se ella se accede mediante la carretera Panamericana
Norte hasta el sector el Cruce del centro poblado San Martín de Porres. La Población
del centro poblado de San Martin de Porres según el censo del INEI 2007 de centros
poblados es de 3,464 habitantes. Sin embargo, la población atendida por la I.E.es
mayor, pues se extiende a los centros poblados de la periferia.

Departamento: La Libertad
Provincia: Pacasmayo

Distrito: San José

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Zona y Población afectada:

El distrito de San José se encuentra ubicado en la Provincia de Pacasmayo, Región La


Libertad. La población del distrito de San José en el año 2007 fue de 11,414
habitantes, según Censo 2007-INEI.

Actividades Económicas:

La principal actividad del distrito de San José es la agricultura, la cual aprovecha las
aguas del río Jequetepeque, los principales cultivos son el arroz, maíz, frijol y otras
hortalizas. Otras actividades destacadas son la ganadería y el comercio en pequeña
escala. Cabe destacar la presencia de molinos de arroz en la zona, las cuales generan
puestos de trabajo calificado y no calificado.

Accesibilidad:

Se accede al centro poblado San José a través de la carretera Panamericana, en el


sector el Cruce San José o centro poblado San Martín de Porres del cual parte una
carretera a nivel de afirmado hasta el centro poblado, en un tiempo de diez minutos en
vehículo.

Servicios Básicos:

El centro poblado San José cuenta con servicio de agua potable y servicio de
desagüe, aunque cabe resaltar que las tuberías de alcantarillado son antiguas por
tanto se requiere una reinstalación de las mismas.

Asimismo cuenta con el servicio de energía eléctrica, teléfono y acceso a internet.

DATOS ESTADISTICOS DEL DISTRITO DE SAN JOSE

La población estimada del distrito de San José al año 2015 es de 12,259 hab., según
el INEI, en cuanto a al centro poblado San Martin de Porres tiene una población de
3,464 habitantes, siendo 1,728 varones y 1,736 mujeres, según el censo del INEI de
centros poblados.

Indicador Medida Año VALOR


Superficie Km2 2012 181.1
Población estimada Personas 2015 12 259
Desnutrición crónica (<5 años) Porcentaje 2009 19.5
Población en Edad de Trabajar Personas 2007 8 432
PEA Personas 2007 3 849
Acceso a agua potable (red pública) Viviendas 2007 1 928
Acceso a telefonía fija Porcentaje 2007 16.0
Hogares c/ Telf. móvil Porcentaje 2007 87.5
Hogares c/ TV Cable Porcentaje 2007 1.4
Hogares con internet Porcentaje 2007 30.4
Pobreza Porcentaje 2009 20.8
Alfabetismo Personas 2007 9 425

Fuente: Portal del INEI

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Para determinar la gravedad de la situación, según verificación del personal técnico de


la División de Obras de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de San
José, la mayoría de las aulas existentes se encuentran en mal estado por su
antigüedad en cuanto a su estructura, siendo además el techo de calamina el cual es
un material tóxico para la salud de los alumnos, por lo que se ha considerado su
demolición y reconstrucción, ya que en cualquier momento podría colapsar. Para
graficar los peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto
cuyo efecto será de intensidad y frecuencia bajo-media, se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N° 01: LISTA DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE


EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Preguntas SI NO Comentarios
1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en Los peligros naturales que se presentan
X
la cual se pretende ejecutar el proyecto? son poco frecuentes (lluvias fuertes)
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
X
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros
X
naturales durante la vida útil del proyecto
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿Qué características, frecuencia e intensidad tendría
dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI NO
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos fuertes X
Lluvias fuertes X X X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

CUADRO N° 02: LISTA DE GENERACION DE VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO

Preguntas SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de
origen natural? X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? X
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si No
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo
de infraestructura que se trate? X
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto? X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? X

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros
naturales? X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo,
planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros
naturales? X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

En el Cuadro, se observa que la localización escogida para la ubicación del proyecto


no evita su exposición a peligros de origen natural, como por ejemplo algún sismo; sin
embargo no es posible cambiar su ubicación.

Además esta infraestructura será construida siguiendo la normatividad vigente, la cual


la hará resistente ante cualquier eventualidad natural.

3.1.2. La Unidad Productora de Servicios (UP) en los que intervendrá el PIP:

Los servicios en los que intervendrá el PIP:

En la Institución Educativa en el año 2015 cuenta con una población estudiantil de


385 alumnos distribuidos en 6 niveles de 1° a 6° grado de primaria. Se brinda el
servicio en el turno de mañana, y la estructura jerárquica está conformada de la
siguiente manera:

CUADRO Nº 03: RECURSO HUMANO

Cargo Cantidad
Director 1
Docentes 14
Servicios 2
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección

En cuanto a su Infraestructura, podemos describir:

- El local educativo cuenta con portón de ingreso, una dirección, un pequeño


almacén, los servicios higiénicos presentan deficiencias y las aulas son de adobe y
presentan fisuras en sus muros debido a su antigüedad.

- Existe una losa deportiva en mal estado, la cual no cuenta con graderías asimismo
en el segundo nivel del pabellón de aulas la cobertura es de calamina, así como de
otros ambientes complementarios.

- Existen en 6 niveles de 1° a 6° grado de primaria, distribuidos en 9 secciones, pero


aún así existe hacinamiento.

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 04: DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA

DIAGNOSTICO DE INFRAESTRUCTURA
Area Total Grado de Recomendaci
Nº Aulas Estado Observaciones
(m2) Adecuación ón
Nivel Primaria
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
1 A1 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
2 A2 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
3 A3 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
4 A4 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
5 A5 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
6 A6 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
7 A7 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
8 A8 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
A ulas de co ncreto armado co n lo sa
aligerada y piso de cemento pulido ,
9 A9 48.0 Operativo Regular Sustituir presenta fisuras en muro s
Ambientes
A mbiente de material no ble co n lo sa
12 Direccion 36.0 Operativo Regular Sustituir aligerada y piso de cemento pulido
A mbiente de material no ble co n lo sa
13 Almacenes 42.0 Operativo Regular Sustituir aligerada y piso de cemento pulido
A mbiente de material no ble, presenta
14 SS.HH. 11.0 Operativo Regular Sustituir rajaduras y filtracio nes.

TOTAL 521.0

Fuente: Elaboración Propia.

Diagnóstico del Servicio: Evaluación de Infraestructura

Imágenes del mal estado de los ambientes y mobiliario en la situación


actual

20
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

En las imágenes se puede apreciar el estado de deterioro de las paredes de adobe, la


cobertura de calamina, el mal estado de las conexiones eléctricas y el deficiente
estado del mobiliario de madera que existe actualmente. Todas estas pruebas gráficas
demuestran el mal estado actual del servicio educativo y la necesidad de una
intervención urgente.

Mobiliario:

Con respecto al equipamiento y mobiliario en su mayoría se encuentra deteriorado,


requiriéndose renovarlo. El mantenimiento correctivo del mobiliario en estado regular
de la Institución Educativa 80414 lo realiza la Asociación de padres de familia
recaudando fondos a través de actividades sociales. En conclusión el equipamiento y
mobiliario actualmente se encuentra deteriorado es insuficiente.

Asimismo el proyecto contempla mejorar de una manera significativa esta situación


mediante la adquisición de mobiliario escolar, así como algunos equipos multimedia
que permitan una educación moderna acorde con las nuevas tendencias pedagógicas.

También se considera importante la construcción de graderías y cobertura liviana para


la losa deportiva, y de esta forma los alumnos puedan espectar los eventos deportivos.

3.1.3. Participación de los involucrados

La Institución Educativa N° 80414 Ricardo Palma, ubicada en el centro poblado San


Martín de Porres, distrito de San José y provincia de Pacasmayo, fue creado el 31 de
marzo de 1971 con Resolución Ministerial Nº 1113-71 como institución educativa en el
local actual, ante la necesidad de contar con una Institución Educativa en esta
localidad, que imparta servicios educativos en el nivel primario a la población escolar.

Han transcurrido 44 años al servicio de la niñez del centro poblado San Martín de
Porres, por tanto el paso del tiempo, el inadecuado mantenimiento y el material de
construcción ha deteriorado su infraestructura. Con este proyecto se plantea
solucionar el mal estado de la Infraestructura Educativa, asimismo se ha proyectado
construir una infraestructura nueva de material noble de acuerdo a la normatividad
educativa vigente en el terreno actual de la escuela.

También para garantizar un servicio educativo de calidad se requiere construir


infraestructura complementaria para beneficio de los docentes y alumnos.

El interés de la Directora Prof. Rocío del Pilar Díaz Huaccha, el Personal Docente de
la Institución Educativa y los padres de familia se ponen de manifiesto ante las
autoridades locales, considerando el mejoramiento de la infraestructura y mobiliario
escolar, para brindar un servicio educativo de calidad a la población escolar.

La ejecución del proyecto cuenta con el apoyo de la Municipalidad Distrital de San


José, asimismo existe el compromiso del personal docente y de la Asociación de
Padres de Familia para la operación y mantenimiento de la Obra a ejecutarse y de
velar por la mejora del servicio educativo beneficiando a la población de esta localidad.

21
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Los beneficiarios directos serán los alumnos de la IE N° 80414 Ricardo Palma del
centro poblado San Martín de Porres y alrededores, que estudiarán en un futuro en
dicha institución.

CUADRO N° 05: MATRIZ DE GRUPOS DE INVOLUCRADOS, PROBLEMAS PERCIBIDOS E


INTERESES
Grupos de
Problemas percibidos Intereses
involucrados
No hay seguridad para sus hijos. Que sus hijos estudien en condiciones
APAFA No se cuenta con mobiliario adecuadas.
adecuado.
Director de la I.E.Existe riesgo para los alumnos de Que la I.E. disponga de Infraestructura
que la Infraestructura colapse. adecuada.
Inadecuada Infraestructura de la Inclusión de la IEI en Informe de
IE, según evaluación de Instituciones que necesitan
DRE-LL y/o UGEL de especialista. remodelación y/o construcción de
Pacasmayo ambientes.
Mejora de los indicadores educativos de
la provincia de Pacasmayo.
Municipalidad Distrital Inadecuada Infraestructura de la Que se brinde seguridad a la población
de San José I.E.I. estudiantil y docentes de la I.E.
Los niños de San José estudian en
malas condiciones.

22
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 06: PROBLEMAS PERCIBIDOS, INTERESES Y ESTRATEGIAS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Grupos Problemas Intereses Estrategias


Involucrados Percibidos
APAFA No hay seguridad para Que sus hijos estudien en -Solicitud al Director de la IE y UGEL para
sus hijos condiciones adecuadas. solucionar el problema.
-Compromiso para el mantenimiento del
local.
Director de la Existe riesgo para los Que la IE disponga de Solicitud a entidades para el
I.E. alumnos de que la Infraestructura adecuada. financiamiento del proyecto.
Infraestructura
colapse.
DRE-LL y/o Inadecuada Inclusión de la IE en Solicitar presupuesto al Gobierno
UGEL de Infraestructura de la Informe de Instituciones Regional La Libertad para elaborar
Pacasmayo IE, según evaluación que necesitan remodelación Proyecto y ejecutar Obras de
de especialista. y/o construcción de Construcción.
ambientes.
Municipalidad Inadecuada Que se brinde seguridad a Elaboración del Estudio de Pre Inversión
Distrital San Infraestructura de la la población estudiantil y para una vez Viable lo pueda ejecutar.
José I.E. docentes de la I.E.I. .Ejecutar el proyecto, el cual se encuentra
en su Plan de Inversiones.
Fuente: Elaboración Propia

3.2. Definición del problema y sus causas

Se identificó como problema la


Deficiente servicio de educación primaria en la Institución Educativa N° 80414 Ricardo
Palma en el centro poblado San Martín de Porres; siendo las causas:
Inadecuadas condiciones para brindar el servicio educativo
Infraestructura pedagógica, administrativa y complementaria inadecuada.
Equipamiento y Mobiliario insuficiente y deteriorado.

Identificándose los siguientes efectos que conllevan el problema presentado:


Integridad física en riesgo.
Deficiente formación educativa.
Desmotivación del educando.
Bajo rendimiento escolar
Ausentismo y deserción escolar

Siendo el Efecto Final Limitadas competencias del escolar al culminar sus estudios de nivel
primario

23
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 07: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


Efecto Final:
Limitadas competencias del escolar al culminar sus
estudios de nivel primario

Efectos indirecto: Efectos indirecto:


Efectos indirecto:
Ausentismo y deserción Desmotivación del
Bajo rendimiento escolar
escolar educando

Efecto Directo: Efecto Directo:


Integridad física en riesgo Deficiente formación educativa.

Problema Central:
Deficiente servicio de educación primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma
en el centro poblado San Martín de Porres

Causa directa:
Inadecuadas condiciones para brindar el
servicio educativo

Causa indirecta: Causa indirecta:


Infraestructura pedagógica, Equipamiento y Mobiliario
3.3. Objetivo del proyecto
administrativa y complementaria insuficiente y deteriorado.
inadecuada.

El objetivo principal es la Eficiente servicio educativo en la Institución Educativa N°


80414 Ricardo Palma en el centro poblado San Martín de Porres,, en adecuadas
condiciones físicas para brindar el servicio educativo, esto es:
- Con una Infraestructura Pedagógica en condiciones adecuadas de habitabilidad y confort.
- Infraestructura administrativa y complementaria en condiciones adecuadas
- Equipo y mobiliario adecuado y suficiente.

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 08: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES


Fin último:

Mejoramiento de las competencias del escolar al culminar sus


estudios de nivel primario

Fin indirecto: Fin indirecto: Fin indirecto:


Disminución del Motivación del educando. Mejora del rendimiento
Ausentismo y deserción escolar.
escolar

Fin Directo: Fin Directo:


Seguridad física para la comunidad Eficiente formación educativa
educativa.

Objetivo Central:
Eficiente servicio de educación primaria en la I.E. N° 80414
Ricardo Palma en el centro poblado San Martín de Porres

Medio de 1er Nivel:


Adecuadas condiciones para brindar el
servicio educativo

Medio Fundamental: Medio Fundamental:


Infraestructura pedagógica,
administrativa y complementaria Equipamiento y Mobiliario
adecuada. adecuado y suficiente.

3.4. Alternativas de solución

25
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 09: ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Medio Fundamental: Medio Fundamental:


Infraestructura pedagógica, Equipamiento y Mobiliario
administrativa y complementaria adecuado y suficiente.
adecuada.

La propuesta de Demolición de la Adquisición de módulos de


Infraestructura existente en mal mobiliario y equipamiento.
estado y Construcción de
Infraestructura Pedagógica,
Administrativa y Complementaria

Luego de analizar las acciones planteadas para resolver el problema central, se definió la
existencia de un perfil de inversión con 2 alternativas.

ALTERNATIVA 01:

- Construcción de pabellón de dos niveles con 12 Aulas pedagógicas con servicios higiénicos
para alumnos, 01 Dirección con sala de profesores y servicios higiénicos para docentes, 01
Aula de Innovación Tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Auditorio, Kiosko escolar con Sistema
Constructivo de Aporticado. Construcción de Losa deportiva con graderías y cobertura liviana,
sardineles, veredas, rampas, tanque elevado y áreas verdes.

- Adquisición de módulos de mobiliario, equipos de cómputo y multimedia, bibliografía y


material pedagógico, de acuerdo con la normatividad educativa.

ALTERNATIVA 02:

- Construcción de pabellón de dos niveles con 12 Aulas pedagógicas con servicios higiénicos
para alumnos, 01 Dirección con sala de profesores y servicios higiénicos para docentes, 01
Aula de Innovación Tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Auditorio, Kiosko escolar con Sistema
constructivo de Muros de Ductibilidad Limitada (MDL). Construcción de Losa deportiva con
graderías y cobertura liviana, sardineles, veredas, rampas, tanque elevado y áreas verdes.

- Adquisición de módulos de mobiliario, equipos de cómputo y multimedia, bibliografía y


material pedagógico, de acuerdo con la normatividad educativa.

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

4. FORMULACION

27
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:

El Proyecto tendrá una duración de 10 años a partir de la operatividad del mismo.

Unidades de Tiempo durante la Construcción y Mantenimiento


- Durante la Construcción : Meses
- Durante la Operación y Mantenimiento : Años

CUADRO N° 10: ACTIVIDADES A DESARROLLARSE POR ETAPAS Y PERIODO DE DURACIÓN.


Actividades a ejecutarse por etapas Duración
Etapa de Pre Inversión:
-Formulación del Perfil Técnico 01 Mes
Etapa de Inversión:
-Elaboración de Expediente Técnico 01 Mes
-Proceso de selección para Obras 01 Mes
-Demolición y Construcción de ambientes. 04 Meses
-Proceso de selección para equipamiento y mobiliario. 01 Mes
-Adquisición e Ingreso de equipamiento y mobiliario. 01 Mes
Etapa de Post Inversión:
-Operación y Mantenimiento 10 Años
Fuente: Elaboración Propia

4.2. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda:

4.2.1. Análisis de la Demanda

a) Identificación de los servicios que serán intervenidos por el proyecto.

El Proyecto ofrecerá servicios educativos para el Nivel Primaria, con una adecuada y
suficiente infraestructura y mobiliario/equipo suficiente y moderno, con la finalidad de brindar
un servicio educativo de calidad a la población escolar y que al culminar sus estudios sean
competentes.

b) Ámbito de influencia del proyecto y la población demandante.

El distrito de San José registró, según el INEI, Censo 2007, una población de 11,414
habitantes al año 2007. El local escolar objeto de la intervención es la Institución Educativa
80414 que en el año 2014 registró 215 alumnos matriculados, en el turno de mañana. Una de
las razones por las que la población no demanda en la actualidad los servicios educativos
ofrecidos es el estado de deterioro de las aulas, el mobiliario escolar en malas condiciones e
insuficiente y la falta de material pedagógico.

28
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Tomando la información proporcionada por las nóminas de matrícula de la Institución


Educativa 80414 determinamos la evolución de la población matriculada del Nivel de
Menores de los años 2010-2014 obteniendo:

CUADRO N° 11: EVOLUCION HISTORICA DE LA MATRICULA DE LA INSTITUCION


EDUCATIVA 80414
NIVEL PRIMARIA
ALUMNOS MATRICULADOS POR AÑOS Promedio %
increm.
Grado 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015

1er Grado 80 58 54 64 50
% incremental -27.5 -6.9 18.5 -21.9 -9.4

2do Grado 61 87 57 63 66
% incremental 42.6 -34.5 10.5 4.8 5.9

3er Grado 66 69 87 64 67
% incremental 4.5 26.1 -26.4 4.7 2.2

4to Grado 56 54 66 79 62
% incremental -3.6 22.2 19.7 -21.5 4.2

5to Grado 47 51 45 66 70
% incremental 8.5 -11.8 46.7 6.1 12.4

6to Grado 51 37 46 46 70
% incremental -27.5 24.3 0.0 52.2 12.3
TOTAL 361 356 355 382 385

Fuente: Elaboración Propia-Nóminas de Matrículas 2011-2015

c) Determinación de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos:

-Población Referencial
Para este proyecto se tomará como Población de Referencia a la población total del centro
poblado de San Martín de Porres, la misma que según el INEI asciende a 3,464 habitantes en
el año 2007. Proyectamos la Población Referencial del distrito de con una tasa poblacional
incremental de 1 % (Tasa de crecimiento distrital):

CUADRO N° 12: POBLACION REFERENCIAL PROYECTADA DEL C.P. SAN MARTIN DE PORRES

Años 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Población del C.P. San
3,464 3,499 3,534 3,569 3,605 3,641 3,677 3,714 3,751 3,789 3,826 3,865 3,903 3,942 3,982 4,022 4,062 4,102 4,143
Martín de Porres

Tasa poblacional incremental de 1 %.


Fuente: Elaboración Propia

29
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

-La Población Demandante Efectiva Sin Proyecto:

La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población potencial que
efectivamente asiste a un establecimiento educativo público. El término “sin proyecto” se refiere a
que este procedimiento debe realizarse considerando que el proyecto no existe, en oposición a lo que
sucedería si el proyecto existiera (la situación “con proyecto”).

CUADRO N° 13: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA DE SERVICIOS EDUCATIVOS


“SIN PROYECTO” EN LA I.E. 80414
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO - NIVEL PRIMARIA MENORES
AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 51 51 52 52 53 53 54 54 55 55

2do Grado 52 51 51 51 52 52 53 54 54 55

3er Grado 66 53 51 51 51 52 52 53 53 54

4to Grado 66 66 55 51 51 51 52 52 53 53

5to Grado 63 66 66 56 52 51 51 52 52 53

6to Grado 70 64 66 66 57 52 51 51 52 52

TOTAL 368 351 340 328 316 312 313 316 319 322
Fuente: Elaboración Propia

-La Población demandante potencial:

La Población Demandante Potencial se obtiene adicionando a la población demandante


efectiva (población que asiste), la población que no asiste, empleando las tasas de cobertura
del Cuadro N° 16.

CUADRO N° 14: TASAS DE COBERTURA 2007 –UGEL Pacasmayo

Nivel Educativo Asistencia No asistencia


Nivel Primaria 99.4% 0.6%
Fuente: Estadística Básica y Censo Escolar 2007 – DRELL/DGI

30
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Así, con esta metodología calculamos los valores de la población demandante potencial por
niveles en las instituciones educativas del entorno y en la misma Institución Educativa 80414:

CUADRO N° 15: DEMANDA POTENCIAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS


EN LA I.E. LA I.E. 80414
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL SIN PROYECTO - NIVEL PRIMARIA MENORES
AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 51 51 52 52 53 53 54 54 55 56

2do Grado 52 51 51 52 52 53 53 54 54 55

3er Grado 67 54 51 51 52 52 53 53 54 54

4to Grado 67 67 55 52 51 52 52 53 53 54

5to Grado 63 66 67 56 52 51 52 52 53 53

6to Grado 70 64 66 67 57 53 52 52 52 53

TOTAL 370 353 342 330 318 314 315 318 321 324
Fuente: Elaboración propia

-Demanda Efectiva con Proyecto

Con el proyecto, es decir con una Infraestructura ampliada, así como con Capacidades
Docentes y Equipamiento y Mobiliario suficiente, se asume que la tasa de asistencia,
aumentará hasta igualar una tasa óptima regional que pertenece a la UGEL Chepen, y a la
cual se pretende llegar con el proyecto.

CUADRO N° 16: TASAS DE COBERTURA 2007 –UGEL Chepen

Nivel Educativo Asistencia No asistencia


Nivel 99.7% 0.9%
Fuente: Estadística Básica y Censo Escolar 2007 – DRELL/DGI

31
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Así, con esta metodología proyectamos la Población Demandante Efectiva de los Servicios
Educativos de la Institución Educativa 80414:

CUADRO N° 17: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA DE SERVICIOS EDUCATIVOS


CON PROYECTO EN LA I.E.80414
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO - NIVEL PRIMARIA MENORES
AÑOS

GRADO 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025

1er Grado 51 51 52 52 53 53 54 54 55 55

2do Grado 52 51 51 52 52 53 53 54 54 55

3er Grado 66 53 51 51 52 52 53 53 54 54

4to Grado 67 66 55 51 51 52 52 53 53 54

5to Grado 63 66 66 56 52 51 51 52 52 53

6to Grado 70 64 66 66 57 53 51 51 52 52

TOTAL 369 352 341 329 317 313 314 317 320 323
Fuente: Elaboración Propia

4.2.2. Análisis de la Oferta:

a) Oferta Actual del Servicio Educativo

En cuanto a la oferta actual del servicio educativo, ésta se brinda actualmente con recursos
físicos (Infraestructura y mobiliario) y humanos.

-Oferta Actual de Recursos Físicos: Infraestructura

La Oferta actual de recursos físicos (infraestructura) en la Institución Educativa 80414 se


muestra en el siguiente cuadro:

32
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 18: OFERTA ACTUAL DE RECURSOS FISICOS (INFRAESTRUCTURA) DE LA I.E. 80414


NIVEL: PRIMARIA DE MENORES
AREA DEL AULA INDICE Recom endació
GRADO SECCION Nº DE ALUMNOS AULA OCUPADA Estado del Aula
(m 2) (m 2/alum no) n
1 A 25 A1 48.0 1.9 Operativo /Deterio rado Sustituir

2 B 25 A2 48.0 1.9 Operativo /Deterio rado Sustituir

3 A 36 A6 48.0 1.3 Operativo /Deterio rado Sustituir

3 B 30 A3 48.0 1.6 Operativo /Deterio rado Sustituir

4 A 30 A5 48.0 1.6 Operativo /Deterio rado Sustituir

4 B 32 A6 48.0 1.5 Operativo /Deterio rado Sustituir

5 A 35 A6 48.0 1.4 Operativo /Deterio rado Sustituir

5 B 35 A6 48.0 1.4 Operativo /Deterio rado Sustituir

6 A 35 A6 48.0 1.4 Operativo /Deterio rado Sustituir

6 B 35 A6 48.0 1.4 Operativo /Deterio rado Sustituir

TOTAL 318 480 1.5

Fuente: Elaboración Propia

-Oferta Actual de Recursos Físicos: Mobiliario

Se asumirá que los módulos de mobiliario permiten equipar adecuadamente un aula con
equipos como: mesas, sillas, pizarra, escritorio, repisas, etc. Asimismo el set de materiales
podrá atender adecuadamente las necesidades de materiales educativos para un aula.

Actualmente en la Institución Educativa 80414, las condiciones de los recursos de mobiliario


se resumen en:

-En el nivel existen haber 215 carpetas en estado deteriorado, entonces se tiene como oferta
de mobiliario para el nivel es 215 módulos. Asimismo se cuenta con 2 sets de materiales
educativos.

CUADRO N° 19: OFERTA ACTUAL DE RECURSOS FISICOS (MOBILIARIO)


EN LA I.E. 80414
Situación actual de los recursos físicos de la I.E.
Nº de
Deteriorado Horas sem anas Horas por
Descripción de los equipos Nº de equipos Operativo
u obsoleto sem anales por sem estre
sem estre
Módulos de mobiliario para aulas
de primaria 215 0 6 30 19 570
Sets de materiales educativos
para primaria 2 0 6 30 19 570
Fuente: Elaboración propia

33
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

-Oferta Actual de Recursos Humanos: Docentes


La Institución Educativa 80414 cuenta con el recurso humano mencionado anteriormente.
Los docentes trabajan a tiempo completo, 25 horas pedagógicas a la semana, lo cual coincide
con el número de horas de clase de los alumnos. Se tiene la siguiente dotación de docentes:

CUADRO N° 20: OFERTA ACTUAL DE RECURSOS HUMANOS (DOCENTES) EN LA I.E.80414

Oferta optimizada de Recursos Humanos con competencias docentes


Oferta
Nº de
Horas Nº de horas Nº m áx Oferta optim izad
Horas sem anas
Recursos Hum anos Cantidad sem estrale necesarias alum nos optim izada a
sem anales por
s por grado por aula (alum nos) (seccione
sem estre
s)
Docentes de Primaria 14 30 19 570 570 40 0 0
Total 14 0 0

Fuente: Datos proporcionados por Director de IE.

b) Oferta Optimizada del Servicio Educativo

En cuanto a la oferta optimizada del servicio educativo, ésta se analizará en recursos físicos
(Infraestructura y mobiliario) y humanos.

Oferta optimizada de recursos físicos (Infraestructura)

Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se considera solo aquellos que están en
condiciones adecuadas para el uso, considerando su capacidad de utilización óptima de
acuerdo a su área y teniendo en cuenta el índice de ocupación recomendado (1.24 m2 para el
nivel primaria, según Compendio de Normas técnicas y parámetros sobre infraestructura
educativa relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector Educación, año 2007).

34
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

De éste modo se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO N° 21: OFERTA OPTIMIZADA DE LOS RECURSOS FISICOS (INFRAESTRUCTURA) EN LA I.E. 80414
Oferta Optimizada de Ambientes
Oferta
Oferta
Area del Indice optimizada
Aula Estado del aula optimizada (Nº
aula m2 m2/alum (Nº
alumnos)
secciones)
Nivel Primaria
A1 Operativo 48.0 1.3 0 0
A2 Operativo 48.0 1.3 0 0
A3 Operativo 48.0 1.3 0 0
A4 Operativo 48.0 1.3 0 0
A5 Operativo 48.0 1.3 0 0
A6 Operativo 48.0 1.3 0 0
A7 Operativo 48.0 1.3 0 0
A8 Operativo 48.0 1.3 0 0
A9 Operativo 48.0 1.3 0 0
Total 0 0
Fuente: Elaboración Propia.

Oferta optimizada de recursos físicos (Mobiliario)

Se incluye en la oferta optimizada de mobiliario y materiales solo aquellos recursos físicos


que se encuentran en condiciones adecuadas para su uso, es decir operativos. La oferta
optimizada será el mínimo entre las ofertas optimizadas de cada componente:

CUADRO N° 22: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FISICOS (MOBILIARIO)

Oferta Optimizada de Recursos Físicos (Mobiliario y materiales)


Oferta
Horas Horas Nº máx. Oferta optimizad
Horas Nº semanas
Recursos Físicos Cantidad semestrale necesarias alumnos optimizada a
semanales por semestre
s por grado por aula (alumnos) (seccione
s)
Módulos de mobiliario para aulas
inicial 0 25 23 575 570 25 0 0
Sets de materiales educativos
para inicial 0 25 23 575 570 25 0 0
Oferta Optimizada total 0 0

Fuente: Elaboración propia

35
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Oferta Optimizada de Recurso Humanos:

Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deberá tener en cuenta el número de horas
que cada docente está en capacidad de brindar en un periodo determinado y el número de
horas que cada sección necesita recibir.

CUADRO N° 23: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS (DOCENTES)


EN LA I.E. 80414

Oferta optimizada de Recursos Humanos con competencias docentes


Oferta
Nº de
Horas Nº de horas Nº m áx Oferta optim izad
Horas sem anas
Recursos Hum anos Cantidad sem estrale necesarias alum nos optim izada a
sem anales por
s por grado por aula (alum nos) (seccione
sem estre
s)
Docentes de Primaria 9 30 19 570 570 40 0 0
Total 9 0 0

Fuente: Datos proporcionados por Director de IE.

Oferta Optimizada Total:

La oferta optimizada de la Institución educativa será igual al mínimo entre las ofertas
optimizadas de cada recurso:

CUADRO N° 24: OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

Oferta Optimizada de la I.E.


Oferta
Oferta
optim izada
RECURSO optim izada (Nº
(Nº de
de alum nos)
secciones)
Ambientes 0 0
Recurso Humano 215 9
Recurso Humano según capacidades 0 0
Recursos Físicos (Mobiliario y materiales) 0 0
Total 0 0

Fuente: Elaboración propia

36
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

4.2.3. Determinación de la Brecha:

El número total de alumnos que demandarán servicios del proyecto se calcula como la
diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada de la Institución
Educativa 80414 es:

CUADRO N° 25: BALANCE OFERTA DEMANDA DE SERVICIOS EDUCATIVOS


DE LA I.E. 80414
BALANCE OFERTA - DEMANDA

AÑOS

2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025
Demanda Con Proyecto
369 352 341 329 317 313 314 317 320 323
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nº alumnos que demandarán
servicios del proyecto
369 352 341 329 317 313 314 317 320 323

Fuente: Elaboración propia

4.3. Análisis técnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos Técnicos:

En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el


proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos y
físicos).

Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se efectuará el análisis de la
localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de
construcción y operación, organización y gestión.

Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las
alternativas incluirán las acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar
por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto y las medidas de
mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

4.3.2. Metas de Productos:

Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda se definirán las metas
de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las dos alternativas, con el sustento
respectivo y los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características y
cantidad). En el caso de inversión en infraestructura, se considerará el tipo de suelo,
características de la topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de
insumos para la ejecución de la obra, entre otros.

37
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

En el caso de inversión en equipamiento, se precisará las características técnicas básicas e


incluir cotizaciones.
4.3.3. Requerimientos de Recursos Humanos y Físicos:

A continuación se procederá a mostrar el cálculo de los requerimientos de los principales


recursos como ambientes, recursos humanos (docentes) y recursos físicos (mobiliario y
materiales).Dado que se deben especificar los requerimientos para cada tipo de recurso, y
que todos estos dependen básicamente del número de secciones que efectivamente
brindarán servicios en dicha Institución Educativa será necesario calcular balances oferta-
demanda para cada tipo de recurso en términos de número de secciones.

Luego calculamos las brechas (oferta-demanda) por tipo de recurso y los requerimientos
necesarios para cubrirlas.

La brecha de ambientes estaría dada por la diferencia entre el número total de secciones
requeridas y la oferta optimizada de ambientes, esto es:

CUADRO N° 26: BRECHA DE AMBIENTES REQUERIDOS PARA AULAS VS OFERTA OPTIMIZADA


EN LA I.E. 80414

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Secciones requeridas 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de ambientes 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Fuente: Elaboración propia

Esto significa que existe un déficit de 12 ambientes para cubrir los requerimientos de
secciones en el nivel primaria.

38
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Requerimiento de ambientes:

Luego se determina cuantas aulas requerirán ser reparadas, sustituidas, o si es necesario


construir nuevas, indicándonos que es necesario sustituir un aula que está en mal estado,
tomando en cuenta el Diagnóstico tenemos:

CUADRO N° 27: REQUERIMIENTO DE REPARACION, SUSTITUCION


O CONSTRUCCION DE AULAS EN LA I.E. 80414

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Requerimiento de aulas reparadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Requerimiento de aulas sustituidas 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Brecha de ambientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Requerimiento de aulas nuevas 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Fuente: Elaboración Propia.

En resumen, se requiere:

-Construir 12 aulas para el nivel primaria.

Adicionalmente y de acuerdo a la normatividad se requiere implementar una Dirección, una


sala de profesores, un almacén, biblioteca, sala de cómputo, servicios higiénicos para
alumnos y para docentes. También se requiere la construcción de infraestructura
complementaria: Tanque elevado y cisterna, losa deportiva con cobertura liviana y graderás,
veredas y áreas verdes.

En el caso de los recursos físicos, dado que se tienen 2 subcategorías (mobiliario y


materiales) con ofertas optimizadas distintas, se calcula brechas y requerimientos para cada
una de ellas.

En cuanto a los materiales, se puede observar que no es necesaria su adquisición:

CUADRO N° 28: REQUERIMIENTO DE RECURSOS FISICOS (MATERIALES)


EN LA I.E.80414
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Secciones requeridas 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Oferta optimizada RR FF materiales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha de RR FF materiales 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Fuente: Elaboración Propia.

39
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

En cuanto a los recursos humanos (docentes) se calculará la brecha de la misma manera


que en el caso de los ambientes.

CUADRO N° 29: REQUERIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS (DOCENTES)


EN LA I.E.80414
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Secciones requeridas 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Oferta optimizada RR HH 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Brecha de RR HH 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Fuente: Elaboración Propia.

Por lo que se requiere de la contratación de tres docentes adicionales

Análisis del dimensionamiento adecuado del proyecto, localización, tecnología y plan


de implementación de las alternativas.

En cuanto a las tecnologías constructivas tenemos para la alternativa 1 se propone el Sistema


Constructivo Porticado que consiste en la utilización de columnas y vigas formando pórticos
estructurales. Mientras que la alternativa 2 plantea el Sistema de Muros de Ductilidad
Limitada que consiste en la utilización de muros de concreto armado de alta fluidez y
encofrados metálicos.

40
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 30: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA ALTERNATIVA 01


AÑOS 0-1 2 3 4 ... 10
MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ETAPA PREOPERATIVA:

A. Elaboración de Expediente Técnico x


B. Proceso de selección para Obras x
C. Sustitución y Construcción de ambientes x x x x
D. Proceso de selección para equipamiento y
mobiliario.
x
E. Ingreso de Equipamiento y mobiliario. x
ETAPA OPERATIVA
1. Operatividad de los servicios x x x x x x x x x x x
Fuente: Elaboración Propia.

CUADRO N° 31: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN PARA LA ALTERNATIVA 02


AÑOS 0-1 2 3 4 ... 10
MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ETAPA PREOPERATIVA:

A. Elaboración de Expediente Técnico x


B. Proceso de selección para Obras x
C. Sustitución y Construcción de ambientes x x x x
D. Proceso de selección para equipamiento y
mobiliario.
x
E. Ingreso de Equipamiento y mobiliario. x
ETAPA OPERATIVA
1. Operatividad de los servicios x x x x x x x x x x x
Fuente: Elaboración Propia.

Análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales


La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio
ambiente de la población, debido a lo siguiente:

- Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la


normatividad, adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con
el paisaje local.
- El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión
de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de
los materiales a emplearse en su ejecución.
- No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental
del centro poblado, ya que se cuenta con un terreno libre de vegetación. Tampoco habrá
apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales, por cuanto se dispone del
acceso respectivo.

41
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

En el siguiente cuadro de variables de incidencia, se observa que el Aire es el único medio


que incidirá negativamente en el medio ambiente, sin embargo su efecto es de temporalidad
corta, espacio local y magnitud leve. El Medio social (cultural, social y económico) tendrá un
efecto positivo, permanente, espacio local y magnitud moderada.

CUADRO N° 32: ANALISIS DE RIESGO DE DESASTRES


E IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


TRANSITORIOS

PERMANENTES

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
VARIABLES DE
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES
INCIDENCIA

CORTA

MEDIA

LARGA
MEDIO FISICO
NATURAL
Agua X
Suelo X
Aire X X X X

MEDIO
BIOLOGICO
Flora X
Fauna X

MEDIO SOCIAL
Cultural X X X X
Social X X X X
Económico X X X X

Fuente: Elaboración Propia.

Análisis de la Organización y Gestión de las Inversiones y de la Operación y


Mantenimiento:

Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:


- Municipalidad Distrital de San José: Como Unidad Ejecutora, el cual de acuerdo a la
programación presupuestaria destinará recursos financieros para la ejecución del proyecto
- Empresa Constructora, La que ejecutará la obra, designada mediante un proceso de
Licitación Pública.
- Empresa Comercializadora de Mobiliario: La que proporcionará el equipamiento mediante
proceso de Licitación Pública.

42
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

- La modalidad de ejecución es por CONTRATA, realizándose el proceso respectivo por el


monto de inversión asignado.

Los actores que participan en la operación del proyecto serán:


- La Institución Educativa 80414: Quien asumirá los costos de operación y mantenimiento del
proyecto con sus recursos directamente recaudados por su dirección y la Asociación de
Padres de Familia (APAFA).

4.4. Costos a precios de mercado:

4.4.1. Costos de Inversión:

La estimación de los costos está sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad,


características, periodo, etc.) que se ha definido previamente en el planteamiento técnico de
las alternativas de solución. Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, se
ha desagregado los costos por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y
sustentando los precios unitarios empleados.

Costos en la situación con Proyecto:

Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas, los que incluyen los costos
relacionados a las inversiones y los costos correspondientes a la operación y mantenimiento
del proyecto.

-Costos de la Alternativa 1:

Se tiene los costos de Inversión, así como los costos de la meta Adquisición de Equipo y
Mobiliario.

43
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 33: COSTOS DE ADQUISICIÓN DE EQUIPO Y MOBILIARIO PARA AMBAS ALTERNATIVAS

MOBILIARIO EDUCATIVO ALTERNATIVA N° 01 Y 02

NIVEL PRIMARIA

AULA 1ER GRADO PRIMARIA (SECCION A Y SECCION B)


Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total
Modulo de mesa + silla 55 310.00 17,050.00
Escritorio + silla 2 500.00 1,000.00
Pizarra 2 750.00 1,500.00
Estantes 2 800.00 1,600.00
Sub total 61 21,150.00

AULA 2DO GRADO PRIMARIA (SECCION A Y SECCION B)


Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total
Modulo de mesa + silla 55 310.00 17,050.00
Escritorio + silla 2 500.00 1,000.00
Pizarra 2 750.00 1,500.00
Estantes 2 800.00 1,600.00
Sub total 61 21,150.00

AULA 3ER GRADO PRIMARIA (SECCION A Y SECCION B)

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Modulo de mesa + silla 55 310.00 17,050.00
Escritorio + silla 2 500.00 1,000.00
Pizarra 2 750.00 1,500.00
Estantes 2 800.00 1,600.00
Sub total 61 21,150.00

AULA 4TO GRADO PRIMARIA (SECCION A Y SECCION B)

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Modulo de mesa + silla 55 310.00 17,050.00
Escritorio + silla 2 500.00 1,000.00
Pizarra 2 750.00 1,500.00
Estantes 2 800.00 1,600.00
Sub total 61 21,150.00

AULA 5TO GRADO PRIMARIA (SECCION A Y SECCION B)

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Modulo de mesa + silla 55 310.00 17,050.00
Escritorio + silla 2 500.00 1,000.00
Pizarra 2 750.00 1,500.00
Estantes 2 800.00 1,600.00
Sub total 61 21,150.00

AULA 6TO GRADO PRIMARIA (SECCION A Y SECCION B)

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Modulo de mesa + silla 55 310.00 17,050.00
Escritorio + silla 2 500.00 1,000.00
Pizarra 2 750.00 1,500.00
Estantes 2 800.00 1,600.00
Sub total 61 21,150.00

TOTAL MOBILIARIO DE AULAS S/. 126,900.00

44
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ZONA ADMINISTRATIVA Y ZONA COMPLEMENTARIA

DIRECCION + SALA DE DOCENTES

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Escritorio + silla 1 600.00 600.00
Mesa con 06 sillas 1 2,000.00 2,000.00
Armarios 4 450.00 1,800.00
Sillas de madera 4 75.00 300.00
Sub total 10 4,700.00

SUM

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Sillas 30 85.00 2,550.00
Mesa + 04 sillas 1 1,550.00 1,550.00
Sub total 31 4,100.00

BIBLIOTECA

Mobiliario y equipo Cantidad Costo Unitario Costo Total


Armarios 3 750.00 2,250.00
Archivadores 2 450.00 900.00
Modulo de Mesa y silla 5 550.00 2,750.00
Sub total 5 5,900.00

TOTAL MOBILIARIO ADMINISTRATIVO S/. 14,700.00

TOTAL MOBILIARIO S/. 141,600.00

MODULOS Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVOS ALTERNATIVA N° 01 Y 02

LABORATORIO DE COMPUTO: Cantidad Costo Unitario Costo Total


Computadoras (incluye estabilizador y sofwware) 30 1,800.00 54,000.00
Modulo de madera para computadora + silla 30 900.00 27,000.00
Proyector Multimedia 1 1,600.00 1,600.00
Laptop para docentes 2 2,200.00 4,400.00
Televisor LED 1 1,700.00 1,700.00
Paquete de red 1 4,500.00 4,500.00
UPS 1 1,500.00 1,500.00
Sub total 94,700.00

BIBLIOTECA ESCOLAR Cantidad Costo Unitario Costo Total


Módulo de Libros de Educación Primaria del 1° al 6° grado Actualizados de
acuerdo al nuevo Enfoque Pedagógico (Areas: Comunicación, Lógico Matemático, 1 2,500.00 2,500.00
Personal Social, Ciencia y Ambiente)
Módulo de Libros de Educación Primaria del 1° al 6°° grado Actualizados de
acuerdo al nuevo Enfoque Pedagógico (Areas: Arte, Razonamiento matematico y 1 2,500.00 2,500.00
verbal)
Obras literarias de autores peruano y latinoamericanos 20 60.00 1,200.00
Juegos Recreativos 2 500.00 1,000.00
Implementación para área de razonamiento verbal y matemático 3 500.00 1,500.00
Textos Literarios Infantiles y Jóvenes 12 60.00 720.00
Sub total 9,420.00

TOTAL DE MODULOS 104,120.00

45
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CUADRO N° 34: COSTOS DE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. 80414 RICARDO PALMA EN EL C.P. SAN MARTIN DE PORRES, DISTRITO DE SAN JOSE,
PROVINCIA DE PACASMAYO - LA LIBERTAD
COSTO UNITARIO (INC.
ITEM COMPONENTE ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD SUBTOTAL
IGV+UTIL)
1 Expediente Técnico Elaboración de Expediente Técnico und 1.00 95,464.82 95,464.82

SUBTOTAL 95,464.82
Direccion + Sala de Profesores +
glb 1.00 279,596.31 279,596.31
SSHH
Pabellón de 16 Aulas + Aula de
glb 1.00 1,804,316.36 1,804,316.36
Ambientes completos y computo + SSHH
2 adecuados con sistema Losa Deportiva + graderías +
glb 1.00 242,719.68 242,719.68
constructivo de aporticado cobertura liviana
Biblioteca + Auditorio glb 1.00 348,046.29 348,046.29
Kiosko Escolar glb 1.00 134,264.76 134,264.76
Estrado con cobertura liviana glb 1.00 161,805.64 161,805.64

SUBTOTAL 2,970,749.04
Sardineles glb 1.00 95,658.57 95,658.57
Adoquinado glb 1.00 49,948.15 49,948.15
3 Obras complementarias Areas verdes y jardinería glb 1.00 16,605.00 16,605.00

Tanque Elevado glb 1.00 49,200.00 49,200.00

SUBTOTAL 211,411.72

Mobiliario de Aulas glb 1.00 126,900.00 126,900.00


Equipamiento y Mobiliario
4 Mobiliario Administrativo glb 1.00 14,700.00 14,700.00
Entregado
Equipamiento centro cómputo glb 1.00 94,700.00 94,700.00
Material Educativo glb 1.00 9,420.00 9,420.00

SUBTOTAL 245,720.00
5 Supervision de Obra Supervision de Obras Civiles glb 1.00 159,108.04 159,108.04

SUBTOTAL 159,108.04
6 Gastos Generales Gastos Generales glb 1.00 318,216.08 318,216.08

SUBTOTAL 318,216.08
TOTAL 4,000,669.70

46
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CUADRO N° 35: COSTOS DE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. 80414 RICARDO PALMA EN EL C.P. SAN MARTIN DE PORRES, DISTRITO DE SAN JOSE, PROVINCIA DE
PACASMAYO - LA LIBERTAD
PRECIO DE FACTOR DE
ITEM COMPONENTE ACTIVIDADES CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIOS SOCIALES
MERCADO CORRECCION
1 Expediente Técnico Elaboración de Expediente Técnico 1.00 95,464.82 95,464.82 0.847 80,858.70

SUBTOTAL 80,858.70
Direccion + Sala de Profesores +
1.00 279,596.31 279,596.31 0.847 236,818.07
SSHH
Pabellón de 12 Aulas + Aula de
Ambientes completos y 1.00 1,804,316.36 1,804,316.36 0.847 1,528,255.96
computo + SSHH
adecuados con sistema Losa Deportiva + graderías +
2 1.00 242,719.68 242,719.68 0.847 205,583.57
constructivo de cobertura liviana
aporticado
Biblioteca + Auditorio 1.00 348,046.29 348,046.29 0.847 294,795.21
Kiosko Escolar 1.00 134,264.76 134,264.76 0.847 113,722.25
Estrado con cobertura liviana 1.00 161,805.64 161,805.64 0.847 137,049.38

SUBTOTAL 2,516,224.44
Sardineles 1.00 95,658.57 95,658.57 0.847 81,022.81
Adoquinado 1.00 49,948.15 49,948.15 0.847 42,306.08
3 Obras complementarias Areas verdes y jardinería 1.00 16,605.00 16,605.00 0.847 14,064.44

Tanque Elevado 1.00 49,200.00 49,200.00 0.847 41,672.40

SUBTOTAL 179,065.73

Mobiliario de Aulas 1.00 126,900.00 126,900.00 0.847 107,484.30


Equipamiento y
4 Mobiliario Administrativo 1.00 14,700.00 14,700.00 0.847 12,450.90
Mobiliario Entregado
Equipamiento centro cómputo 1.00 94,700.00 94,700.00 0.847 80,210.90
Material Educativo 1.00 9,420.00 9,420.00 0.847 7,978.74

SUBTOTAL 208,124.84
6 Supervision de Obra Supervision de Obras Civiles 1.00 159,108.04 159,108.04 0.909 144,629.21

SUBTOTAL 144,629.21
7 Gastos Generales Gastos Generales 1.00 318,216.08 318,216.08 0.847 269,529.02

SUBTOTAL 269,529.02
TOTAL 3,398,431.93

47
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

- Costos de la Alternativa 2:

Se tiene los costos de Inversión, así como los costos de la meta Adquisición de Equipo y
Mobiliario.

CUADRO N° 36: COSTOS DE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS

PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. 80414 RICARDO PALMA EN EL C.P. SAN MARTIN DE PORRES, DISTRITO DE SAN JOSE,
PROVINCIA DE PACASMAYO - LA LIBERTAD
COSTO UNITARIO (INC.
ITEM COMPONENTE ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD SUBTOTAL
IGV+UTIL)
1 Expediente Técnico Elaboración de Expediente Técnico und 1.00 124,648.33 124,648.33

SUBTOTAL 124,648.33
Direccion + Sala de Profesores +
glb 1.00 391,434.83 391,434.83
SSHH
Pabellón de 12 Aulas + Aula de
glb 1.00 2,526,042.90 2,526,042.90
Ambientes completos y computo + SSHH
2 adecuados con sistema Losa Deportiva + graderías +
glb 1.00 242,719.68 242,719.68
constructivo de aporticado cobertura liviana
Biblioteca + Auditorio glb 1.00 487,264.81 487,264.81
Kiosko Escolar glb 1.00 134,264.76 134,264.76
Estrado con cobertura liviana glb 1.00 161,805.64 161,805.64

SUBTOTAL 3,943,532.62
Sardineles glb 1.00 95,658.57 95,658.57
Adoquinado glb 1.00 49,948.15 49,948.15

3 Obras complementarias Areas verdes y jardinería glb 1.00 16,605.00 16,605.00

Tanque Elevado glb 1.00 49,200.00 49,200.00

SUBTOTAL 211,411.72
Mobiliario de Aulas glb 1.00 126,900.00 126,900.00
Equipamiento y Mobiliario Mobiliario Administrativo glb 1.00 14,700.00 14,700.00
4
Entregado Equipamiento centro cómputo glb 1.00 94,700.00 94,700.00
Material Educativo glb 1.00 9,420.00 9,420.00

SUBTOTAL 245,720.00
5 Supervision de Obra Supervision de Obras Civiles glb 1.00 207,747.22 207,747.22

SUBTOTAL 207,747.22
6 Gastos Generales Gastos Generales glb 1.00 415,494.43 415,494.43

SUBTOTAL 415,494.43
TOTAL 5,148,554.33

48
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 37: COSTOS DE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E. 80414 RICARDO PALMA EN EL C.P. SAN MARTIN DE PORRES, DISTRITO DE SAN JOSE, PROVINCIA DE
PACASMAYO - LA LIBERTAD
PRECIO DE FACTOR DE
ITEM COMPONENTE ACTIVIDADES CANTIDAD PRECIO UNITARIO PRECIOS SOCIALES
MERCADO CORRECCION
1 Expediente Técnico Elaboración de Expediente Técnico 1.00 124,648.33 124,648.33 0.847 105,577.14

SUBTOTAL 105,577.14
Direccion + Sala de Profesores +
1.00 391,434.83 391,434.83 0.847 331,545.30
SSHH
Pabellón de 12 Aulas + Aula de
Ambientes completos y 1.00 2,526,042.90 2,526,042.90 0.847 2,139,558.34
computo + SSHH
adecuados con sistema
2 Losa Deportiva + graderías +
constructivo de 1.00 242,719.68 242,719.68 0.847 205,583.57
cobertura liviana
aporticado
Biblioteca + Auditorio 1.00 487,264.81 487,264.81 0.847 412,713.29
Kiosko Escolar 1.00 134,264.76 134,264.76 0.847 113,722.25
Estrado con cobertura liviana 1.00 161,805.64 161,805.64 0.847 137,049.38

SUBTOTAL 3,340,172.13
Sardineles 1.00 95,658.57 95,658.57 0.847 81,022.81
Adoquinado 1.00 49,948.15 49,948.15 0.847 42,306.08
3 Obras complementarias
Areas verdes y jardinería 1.00 16,605.00 16,605.00 0.847 14,064.44

Tanque Elevado 1.00 49,200.00 49,200.00 0.847 41,672.40

SUBTOTAL 179,065.73
Mobiliario de Aulas 1.00 126,900.00 126,900.00 0.847 107,484.30
Equipamiento y Mobiliario Administrativo 1.00 14,700.00 14,700.00 0.847 12,450.90
4
Mobiliario Entregado Equipamiento centro cómputo 1.00 94,700.00 94,700.00 0.847 80,210.90
Material Educativo 1.00 9,420.00 9,420.00 0.847 7,978.74

SUBTOTAL 208,124.84
6 Supervision de Obra Supervision de Obras Civiles 1.00 207,747.22 207,747.22 0.909 188,842.22

SUBTOTAL 188,842.22
7 Gastos Generales Gastos Generales 1.00 415,494.43 415,494.43 0.847 351,923.79

SUBTOTAL 351,923.79
TOTAL 4,373,705.84

49
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

4.4.2. Costos de reposición:

CUADRO N° 38: COSTOS DE REPOSICION DE PROYECTO

Años (Nuevos Soles)


Concepto
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Inversiones por
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Reposición

Fuente: Elaboración Propia

El proyecto no presenta costos de reposición.

4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento:

Son todos aquellos costos relacionados con la operación y mantenimiento normal de la


Institución Educativa Primaria donde se va a realizar la intervención, en el horizonte de
planeamiento, es decir para los 10 años de acuerdo a la normatividad vigente. Los costos de
operación y mantenimiento de la Institución Educativa Nº 80414 son los siguientes:

Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto:

Son todos aquellos costos relacionados con la operación y mantenimiento normal de la


institución educativa donde se va a realizar la intervención, en el horizonte de planeamiento,
es decir para los 10 años de acuerdo a la normatividad vigente. Los costos de operación y
mantenimiento de la Institución Educativa 80414 son los siguientes:

CUADRO N° 39: COSTOS OPERATIVOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO


COSTOS SIN PROYECTO
Costo Costo Anual sin Costo Anual con
CONCEPTO Cantidad Meses
Mensual (S/.) im puestos im puestos

COSTOS DE OPERACIÓN 212,901.28 213,534.70


Remuneraciones
Directora 3,200.00 1 12 38,400.00 38,400.00
Docentes 1,427.88 9 12 154,211.50 154,211.50
Personal de Servicios 699.30 2 12 16,783.20 16,783.20
Servicios
Agua 70.00 1 12 711.48 840.00
Luz 180.00 1 12 1,829.52 2,160.00
Telefono 60.00 1 12 609.84 720.00
Internet 35.00 1 12 355.74 420.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 8,436.12 9,960.00


Materiales de limpieza, pintura y otros 80.00 1 12 813.12 960.00
Reparacion de mobiliario escolar 300.00 1 12 3,049.20 3,600.00
Reparacion de instalaciones
electricas y sanitarias 450.00 1 12 4,573.80 5,400.00
TOTAL 221,337.40 223,494.70
Fuente: Datos Proporcionados por la Dirección

50
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Estos costos de operación y mantenimiento se han estimado en la situación “sin proyecto”,


tomando en cuenta que ésta se define como la situación actual optimizada.

Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto:

Se estima los costos de operación y mantenimiento para cada una de las alternativas
identificadas, los que incluyen los costos relacionados a las remuneraciones, servicios y
mantenimiento del proyecto.

-Costos de Operación y Mantenimiento de la Alternativa 1:

CUADRO N° 40: COSTOS OPERATIVOS EN LA SITUACION CON PROYECTO, ALTERNATIVA 1


COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO: ALTERNATIVA 1
Costo Costo Anual
Costo Anual con
CONCEPTO Mensual Cantidad Meses (S/.) sin
Im puestos(S/.)
(S/.) im puestos

COSTOS DE OPERACIÓN 215,492.64 216,594.24

Remuneraciones
Directora 3,200.00 1 12 38,400.00 38,400.00
Docentes 1,427.88 9 12 154,211.04 154,211.04
Personal de Servicios 699.30 2 12 16,783.20 16,783.20
Servicios
Agua 150.00 1 12 1,524.60 1,800.00
Luz 250.00 1 12 2,541.00 3,000.00
Telefono 120.00 1 12 1,219.68 1,440.00
Internet 80.00 1 12 813.12 960.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 12,908.28 15,240.00


Materiales de limpieza, pintura y otros 120.00 1 12 1,219.68 1,440.00
Reparacion de mobiliario escolar 450.00 1 12 4,573.80 5,400.00
Reparacion de instalaciones
electricas y sanitarias 700.00 1 12 7,114.80 8,400.00
TOTAL 228,400.92 231,834.24

Fuente: Elaboración Propia

-Costos de Operación y Mantenimiento de la Alternativa 2:

CUADRO N° 41: COSTOS OPERATIVOS EN LA SITUACION CON PROYECTO, ALTERNATIVA 2


COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO: ALTERNATIVA 2
Costo Costo Anual
Costo Anual con
CONCEPTO Mensual Cantidad Meses (S/.) sin
Im puestos(S/.)
(S/.) im puestos
COSTOS DE OPERACIÓN 215,492.64 216,594.24
Remuneraciones
Directora 3,200.00 1 12 38,400.00 38,400.00
Docentes 1,427.88 9 12 154,211.04 154,211.04
Personal de Servicios 699.30 2 12 16,783.20 16,783.20
Servicios
Agua 150.00 1 12 1,524.60 1,800.00
Luz 250.00 1 12 2,541.00 3,000.00
Telefono 120.00 1 12 1,219.68 1,440.00
Internet 80.00 1 12 813.12 960.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 14,432.88 17,040.00


Materiales de limpieza, pintura y otros 120.00 1 12 1,219.68 1,440.00
Reparacion de mobiliario escolar 450.00 1 12 4,573.80 5,400.00
Reparacion de instalaciones
electricas y sanitarias 850.00 1 12 8,639.40 10,200.00
TOTAL 229,925.52 233,634.24

Fuente: Elaboración Propia

51
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

Costos Incrementales:
Es la diferencia de los costos anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto, para
ambas alternativas, a precios de mercado y a precios sociales. Para ello elaboramos los flujos
de costos a precios de mercado, para posteriormente determinar el flujo de costos
incrementales a precios de mercado.

CUADRO N° 42: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 1


Flujo de Costos
Proyecto 01

HORIZONTE DE PROYECTO 01 / AÑOS


Rubros Total Pre Op. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 4,000,670 4,000,670

Costos Pre Operativos 4,000,670 4,000,670 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Operación 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594
Mantenimiento 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440
Costos Operativos con proyecto 01 0 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034

Operación 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535
Mantenimiento 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960
Costos Operativos sin proyecto 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495

Costos incrementales 4,000,670 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540
VACT 4,023,385
N° de Alumnos 3,296
CE P01 1,221
Costos con impuestos
Tasa de descuento 9%

CUADRO N° 43: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO, ALTERNATIVA 2

Flujo de Costos
Proyecto 02

HORIZONTE DE PROYECTO 02 / AÑOS


Rubros Total Pre Op. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 5,148,554 5,148,554

Costos Pre Operativos 5,148,554 5,148,554 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Operación 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594 216,594
Mantenimiento 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440
Costos Operativos con proyecto 02 0 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034 218,034

Operación 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535 213,535
Mantenimiento 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960
Costos Operativos sin proyecto 0 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495 214,495

Costos incrementales 5,148,554 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540 3,540
VACT 5,171,270
N° de Alumnos 3,296
CE P02 1,569
Costos con impuestos
Tasa de descuento 9%

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Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

5. EVALUACION

53
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

5.1. Evaluación Social:

Una vez efectuados los flujos de beneficios y costos sociales se efectuará la evaluación social
de cada alternativa.

5.1.1. Beneficios Sociales.

Beneficios de la situación “sin proyecto”


En la situación sin Proyecto no se tendrá beneficios, debido a que la infraestructura y
mobiliario es inadecuado, resultando un peligro para los alumnos, que año a año se debilita,
generando:

-Brindar servicios educativos en el nivel con la infraestructura y equipamiento existente.

-Contribuir a reducir los niveles de atraso escolar de la población escolar con la inadecuada
infraestructura y equipamiento actual.

-Incremento de los posibles niveles de migración escolar.

Beneficios en la situación “Con Proyecto”:

Los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto son los
siguientes:

-Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del proyecto, para atender a


una población de 323 alumnos en el año 10 de la I.E. 80414.

-Brindar adecuadas condiciones técnico - pedagógicas a la población escolar en el desarrollo


de sus actividades educativas.

-Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar.

-Garantizar con la nueva infraestructura la seguridad física de la población escolar y personal


docente.

-Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento de los servicios


higiénicos.

-Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo (equipos y mobiliario).


-Beneficiar a la población en edad escolar de las zonas colindantes que no tienen acceso al
servicio educativo.

Beneficios incrementales del proyecto:

El beneficio incremental estará directamente relacionado con la oferta ofrecida en adecuadas


condiciones (optimizada sin proyecto) y la oferta racionalizada (con proyecto), por lo tanto se
beneficiará a lo largo del horizonte a los alumnos de IEI 80414.

54
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5.1.2. Costos Sociales.

CUADRO N° 44: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA 1


Flujo de Costos
Proyecto 01

HORIZONTE DE PROYECTO 01 / AÑOS


Rubros Total Pre Op. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 3,398,432 3,398,432

Costos Pre Operativos 3,398,432 3,398,432 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Operación 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493
Mantenimiento 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220
Costos Operativos con proyecto 01 0 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712

Operación 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901
Mantenimiento 813 813 813 813 813 813 813 813 813 813
Costos Operativos sin proyecto 0 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714

Costos incrementales 3,398,432 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998
VACT 3,417,672
N° de Alumnos 3,296
CE P01 1,037
Costos sin impuestos
Tasa de descuento 9%

CUADRO N° 45: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES, ALTERNATIVA 2

Flujo de Costos
Proyecto 02

HORIZONTE DE PROYECTO 02 / AÑOS


Rubros Total Pre Op. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión 4,373,706 4,373,706

Costos Pre Operativos 4,373,706 4,373,706 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Operación 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493 215,493
Mantenimiento 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220 1,220
Costos Operativos con proyecto 02 0 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712 216,712

Operación 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901 212,901
Mantenimiento 813 813 813 813 813 813 813 813 813 813
Costos Operativos sin proyecto 0 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714 213,714

Costos incrementales 4,373,706 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998 2,998
VACT 4,392,945
N° de Alumnos 3,296
CE P02 1,333
Costos sin impuestos
Tasa de descuento 9%

55
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

La metodología empleada para la evaluación de este proyecto es la de Costo/Efectividad, por


las características sociales del proyecto. Se actualizan los costos al año 0 y se dividen por el
número de alumnos matriculados en el año 10 del horizonte del proyecto, obteniéndose el
costo efectividad por alumno a precios sociales.

CUADRO N° 46: COMPARATIVO DE INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DE LOS PROYECTOS

Alternativa 01

VACT 3,417,672
N° de Alumnos 3,296
CE P01 1,037

Alternativa 02

VACT 4,392,945
N° de Alumnos 3,296
CE P02 1,333

5.1.4. Análisis de Sensibilidad:

El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los proyectos en educación, la


incertidumbre se puede presentar en la estimación del producto esperado (precios, materia
prima o la mano de obra), sobre todo lo que se refiere al número de personas que se
beneficiaran y los efectos reales esperados sobre el desempeño de la actividad. Además otra
variable cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del capital.

El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para un rango


probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos permitirá establecer el
grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de variables.
Pero por tratarse de variaciones no significativas estas no afectarían la ejecución del
proyecto. Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se
relacionan generalmente con el tipo de suelo en el que se va cimentar y el consecuente costo
de cimentación, la modalidad y plazo de ejecución, variación del costo por incremento de los
precios y el incremento de la demanda a partir de la sustitución de la infraestructura.

Al no disponerse de la correspondiente línea de corte para este tipo de proyectos, no es


posible realizar un análisis de sensibilidad más detallado con relación a las variables
que intervienen en el proyecto; sin embargo se puede considerar una variación del costo de
inversión (materiales, mano de obra, equipos) de +/- 10%, observando que la Alternativa 01
resulta más favorable en las diferentes variaciones que la Alternativa 02:

56
Mejoramiento del Servicio de Educación Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Palma

CUADRO N° 47: ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS PROYECTOS

C/E Alternativa 01
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 3,075,904 3,296 933
Optimista (-5%) 3,246,788 3,296 985
Medio (Actual) 3,417,672 3,296 1,037
Pesimista (+5%) 3,588,555 3,296 1,089
Pesimista (+10%) 3,759,439 3,296 1,141

C/E Alternativa 02
Escenarios VACS IE C/E
Optimista (-10%) 3,953,651 3,296 1,200
Optimista (-5%) 4,173,298 3,296 1,266
Medio (Actual) 4,392,945 3,296 1,333
Pesimista (+5%) 4,612,593 3,296 1,400
Pesimista (+10%) 4,832,240 3,296 1,466

Fuente: Elaboración Propia

5.2. Análisis de Sostenibilidad:

Es importante realizar el análisis de sostenibilidad, porque permite asegurar que los objetivos
del proyecto puedan ser alcanzados. Dicho análisis permite determinar si las entidades
responsables son capaces de atender un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte
de vida del proyecto. Por lo que se buscará determinar la capacidad de los órganos
intermedios para llevar a cabo la implementación de la alternativa seleccionada en el
proyecto, con el fin de cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo
largo del horizonte del proyecto. Como la Institución Educativa está en funcionamiento los
gastos de operación (remuneración de los docentes, administrativos y la directora) están
cubiertos por las asignaciones presupuestales.

Respecto a los pagos de los servicios básicos, se paga luz eléctrica y agua y las acciones de
mantenimiento como: actividades de mantenimiento de instalaciones sanitarias,
mantenimiento y conservación de la carpintería, mantenimiento y conservación de pisos,
muros y techos, mantenimiento y conservación de equipos e instrumentos del centro
educativo; estos deben ser asumidos por los entes integrantes de la comunidad educativa
como la APAFA o con otros aportes por otras fuentes.

La participación de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operación y


mantenimiento del proyecto se garantiza en razón al ACTA DE COMPROMISO suscrita por la
Dirección y la APAFA de la Institución Educativa; documento que se anexa al presente
estudio de preinversión.

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5.4. Impacto ambiental

La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio
ambiente del distrito, debido a lo siguiente:

-Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la


normatividad, adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con
el paisaje local.
-El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión
de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de
los materiales a emplearse en su ejecución. Se hará uso de botaderos para la eliminación de
desperdicios.

-No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental
del centro poblado. Tampoco habrá apertura de trocha carrozable para el transporte de
materiales, por cuanto se dispone del acceso respectivo.

-La construcción de servicios higiénicos, favorecerá el saneamiento ambiental de la


comunidad educativa, por cuanto disminuirá el riesgo de contraer enfermedades por la
presencia de vectores transmisores de la población beneficiada.

Mediante el siguiente Cuadro identificamos los impactos positivos y negativos que el proyecto
seleccionado podría generar en el medio ambiente: Medio Físico Natural, Medio Biológico y
Medio Social:

CUADRO N° 48: ANÁLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL PROYECTO


EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
PERMANENTES

TRANSITORIOS

MODERADO
NEGATIVO

NACIONAL
REGIONAL
POSITIVO

CORTA

MEDIA

LARGA

FUERTES
NEUTRO

VARIABLES DE
LOCAL

LEVES
INCIDENCIA

MEDIO FISICO NATURAL


Agua X
Suelo X
Aire X X X X

MEDIO BIOLOGICO
Flora X
Fauna X

MEDIO SOCIAL
Cultural X X X X
Social X X X X
Económico X X X X
Fuente: Guía Metodológica de Educación

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5.5. Gestión del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecución:

Los actores que participan en la ejecución del proyecto serán:

- Municipalidad Distrital de San José: Como Unidad Ejecutora, el cual de acuerdo a la


programación presupuestaria destinará recursos financieros para la ejecución del
proyecto.

- Empresa Constructora: La que ejecutará la obra, designada mediante un proceso de


Adjudicación Directa Selectiva.

- Empresa Comercializadora de Mobiliario: La que proporcionará el equipamiento mediante


proceso de selección de acuerdo a ley.

La modalidad de ejecución es por CONTRATA, realizándose el proceso de adjudicación


directa por el monto de inversión asignado.

5.5.2. Para la fase de post inversión:

Los actores que participan en la operación del proyecto serán:

- La Institución Educativa Nº 80414: Quien asumirá los costos de operación y mantenimiento


del proyecto con sus recursos directamente recaudados por APAFA y actividades realizadas.
Así como por los recursos ordinarios asignados presupuestalmente por la UGEL Pacasmayo
para sueldos de personal.

5.5.3. Financiamiento:

Este proyecto será financiado por la Municipalidad Distrital de San José, mediante sus fuentes
de financiamiento de canon y sobrecanon.

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5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

Al finalizar el nivel primario, los


alumnos beneficiarios del PIP habrán Centro educativo es
FIN mejorado su desempeño, logrando monitoreado permanentemente
Mejoramiento de las competencias del optimizar el capital humano del lugar Evaluación continua de los de manera que se cumplan los
escolar al culminar sus estudios de donde perduran. alumnos del centro educativo objetivos propuestos por el
nivel primario Disminución de la tasa de proyecto.
analfabetismo en un 20%.

PROPÓSITO
Reducción de la deserción escolar en
Evaluación de los resultados de los
Eficiente Servicio de Educación un 20%. Pruebas reflejan evidentemente
alumnos
Primaria en la I.E. N° 80414 Ricardo Disminución del número de alumnos el mejor progreso de los
Palma en el centro poblado San Martín desaprobados en un 30%. alumnos.
.
de Porres

Disponibilidad de recursos
COMPONENTES Informes de supervisión de económicos para la inversión en
expediente técnico y de obra. Infraestructura.
Durante el horizonte del proyecto se
Infraestructura pedagógica y
habrán cubierto el 100 % de las
complementaria adecuada. Acta de entrega de la Obra. La infraestructura es utilizada y
necesidades de infraestructura
conservada de acuerdo a las
(ambientes)
Registro de la entrega de necesidades de la I.E.
Equipamiento y Mobiliario adecuado y mobiliario y equipo a los El mobiliario y equipo llegan
Mobiliario y equipo es adecuadamente
suficiente. ambientes pedagógicos. oportunamente a la Institución
entregado al 100 % de las secciones
Educativa.
Informes de la Dirección de la IE.

ACCIONES
Infraestructura pedagógica,
- Construcción de 12 Aulas para el administrativa y complementaria
Nivel Primario , 01 Dirección y 01 Aula construida en la I.E. por un monto de
de Innovación Tecnológica, S/.3,182,160.76 nuevos soles.
Laboratorio, Losa deportiva con Existen recursos económicos
graderías y cobertura liviana, 01 Elaboración de Expediente Técnico: S/. Existencia de actas de Recepción y
disponibles para la ejecución del
Proscenio con cobertura liviana, 95,464.82 nuevos soles entrega de Obras.
Proyecto.
Servicios Higiénicos docentes y
Supervisión de Obra: S/. 159,108.04 Verificación in situ.
alumnos con tanque elevado. Veredas, Mobiliario adquirido es asignado
rampas y áreas verdes. nuevos soles.
a las aulas y utilizado por los
Facturas por la adquisición de los
alumnos.
- Adquisición de módulos de Gastos Generales: S/. 318,216.08 módulos de mobiliario y equipos
mobiliario, equipos de cómputo y nuevos soles.
juegos recreativos de plástico, de
acuerdo con la normatividad El 100% de mobiliario y equipos
educativa. comprado y operativo, por un monto
de S/. 245,720 nuevos soles.

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6. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

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6.1. CONCLUSIONES

Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con relación
al ciclo de proyecto.
Del análisis del presente trabajo, concluimos que el proyecto presenta dos posibles
alternativas para dar solución al problema de Población Escolar de la Institución Educativa
80414 inadecuadamente atendida

ALTERNATIVA 01:

- Construcción de pabellón de dos niveles con 12 Aulas pedagógicas con servicios higiénicos
para alumnos, 01 Dirección con sala de profesores y servicios higiénicos para docentes, 01
Aula de Innovación Tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Auditorio, Kiosko escolar con Sistema
Constructivo de Aporticado. Construcción de Losa deportiva con graderías y cobertura liviana,
sardineles, veredas, rampas, tanque elevado y áreas verdes.

- Adquisición de módulos de mobiliario, equipos de cómputo y multimedia, bibliografía y


material pedagógico, de acuerdo con la normatividad educativa.

ALTERNATIVA 02:

- Construcción de pabellón de dos niveles con 12 Aulas pedagógicas con servicios higiénicos
para alumnos, 01 Dirección con sala de profesores y servicios higiénicos para docentes, 01
Aula de Innovación Tecnológica, 01 Biblioteca, 01 Auditorio, Kiosko escolar con Sistema
constructivo de Muros de Ductibilidad Limitada (MDL). Construcción de Losa deportiva con
graderías y cobertura liviana, sardineles, veredas, rampas, tanque elevado y áreas verdes.

- Adquisición de módulos de mobiliario, equipos de cómputo y multimedia, bibliografía y


material pedagógico, de acuerdo con la normatividad educativa.

El presente proyecta genera impactos ambientales negativos leves durante la ejecución del
mismo, los cuales serán mitigados en forma adecuada, de tal manera que no se verá
perjudicado el entorno ambiental ni la población de la zona.

Finalmente, de acuerdo con los resultados de la evaluación social, y del análisis de


sostenibilidad, concluimos también que la alternativa más viable para el logro de los
objetivos del proyecto, es la Alternativa número 01, por tener un menor índice Costo
Efectividad.

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PANEL FOTOGRAFICO

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FOTO 1: VISTA DE PUETA DE INGRESO Y FACHADA PRINCIPAL

FOTO 2: VISTA DE AULA DE ADOBE CON COBERTURA DE CALAMINA


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FOTO 3: VISTA DE DETERIORO Y HACINAMIENTO DE AMBIENTE

FOTO 4: INADECUADO ESTADO DE INSTALACIONES ELECTRICAS


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FOTO 5: ESTADO DE MOBILIARIO DETERIORADO

FOTO 6: VISTA DE TERRENO DISPONIBLE DE IE


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PLANOS

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ANEXOS

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