Mecanismos de Protección de Victimas de Delito en Venezuela
Mecanismos de Protección de Victimas de Delito en Venezuela
Mecanismos de Protección de Victimas de Delito en Venezuela
VICE-RECTORADO ACADEMINCO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ARAURE ESTADO PORTUGUESA
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AUTOR: ABOGADO EDSON PASTOR LOPEZ SANCHEZ
TUTOR: DR. GIAN FRANCO DE SIMONE CAPRILE
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ABOGADO EDSON PASTOR LOPEZ SANCHEZ
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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADEMINCO
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
ARAURE ESTADO PORTUGUESA
El Objetivo general del presente trabajo fue determinar los mecanismosde protección
y la garantía de los derechos por parte de los organismos del estado venezolano,
analizando para ello la doctrina nacional e internacional,jurisprudencia nacional, así
como las leyes que regulan la materia.La víctima en un caso penal es una especie de
perdedor, por partida doble en nuestra sociedad: en primer lugar frente al infractor y
después frente al Estado. Está excluido de cualquier participación en su propio
conflicto. El Estado le roba su conflicto, un todo que es llevado a cabo por
profesionales. Ante la situación planteada, la víctima de un delito es un sujeto
procesal clave y por lo tanto, las instituciones gubernamentales deben proteger sus
derechos y garantías establecidos en el ordenamiento jurídico para lograr el pleno
esclarecimiento de los hechos. Siendoesta protección a la víctima obligación del
Estado de carácterconstitucional, mereció un estudio de sus orígenes,mecanismos y
procedimientos de cumplimiento, a objeto de responder alas necesidades de la
colectividad que diariamente esafectado por la criminalidad. Se partió del estudio de
monografías,información obtenida por la red, así como también de fuentes
primarias,realizándose una recopilación y clasificación de información con relación
ala investigación planteada, dando como resultado una interpretación yanálisis en lo
referente al tema de protección a la víctima del delito y de la garantía de sus derechos,
a través del método descriptivo documental. Endicho análisis e interpretación se
buscó configurar los efectos yconsecuencias tanto físicas, psicológicas, personales,
familiares y socialesdel delito en la victima, así como del tratamiento y atención
brindado a lasmismas por los organismos del Estado obligados a
protegerla.Finalmente este trabajo lleva a la convicción de la necesidad de
unaadecuada y profesional atención y protección a la víctima del delito porparte del
Estado.
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INTRODUCCIÓN
Las víctimas de delitos son sujetos de derechos que por muchos años
estuvieron excluidos de la justicia. Se consideraba que los mismos únicamente eran
parte del proceso en la manera en la que denunciaban el delito, y el mayor contenido
de derechos y deberes de la legislación versaba sobre el victimario, siendo así la
víctima excluida de la protección y asistencia legal que merece.
Cabe apuntar que una vez víctima del delito, el ciudadano comienza
aexperimentar un proceso en el cual asimila el acto del cual fue víctima, que lolleva a
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un estado de temor e inseguridad, y donde muchas veces involucrainclusive a su
grupo familiar, teniendo la necesidad de recurrir a los diversosorganismos e
instituciones del Estado a objeto de obtener orientación,ayuda, información del
proceso penal y en muchos casos protección para síy para su grupo familiar.
Así tenemos que actualmente la víctima se circunscribe dentro de un marco
jurídico en el cual se le consagran varios derechos: el acceso a la justicia y trato digno
por parte de los organismos competentes; a lograr resarcimiento económico del daño
por parte del victimario; incluso a una indemnización por parte del Estado en casos
particulares; así como también a obtener asistencia de la misma en todo lo
relacionado a su salud física, psicológica y social a través de servicios orientados a
garantizarle su derecho a la recuperación del evento que la victimizó, como su
derecho a prevenirle de una nueva victimización.
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A fin de desarrollar el presente Trabajo Especial de Grado de forma coherente
sesiguió la estructura siguiente:
Capítulo I, El Problema, que desarrolla los elementos básicos en función delos
cuales se desarrolló el proceso investigativo, como son: Planteamiento delProblema,
Objetivos de la Investigación y la Justificación de la Investigación.
Capítulo II, Marco Metodológico, que desarrolla la Naturaleza y Tipo de
Investigación, las Fases del Diseño de la Investigación, Sujetos participantes de lafase
de diagnóstico, Técnicas e Instrumentos de recolección de datos, Validación del
Instrumento.
Marco Teorico, el cual aborda los Antecedentes de lainvestigación, las Bases
Teóricas, las Bases legales y la Definición de términos.
Capítulo III, Naturaleza del Trabajo Especial de Grado en el AreaJuridica,
El Capítulo IV, Proyecto de Trabajo Especial de Grado, se refiere a la
Propuesta, diagnostico de la situación, objetivo de la propuesta.
Finalmente en el Capitulo V, se presentan las Conclusiones y
Recomendacionesresultantes de la investigación, las Referencias Bibliográficas y los
anexos.
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CAPITULO I
EL PROBLEMA
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El reconocimiento de los derechos de la persona o personas que son víctimas
de un hecho punible en el marco del proceso penal donde éste sea juzgado, constituye
uno de los avances más notorios del Código Orgánico Procesal Penal (2012), que lo
pone a tono con las modernas corrientes doctrinales en materia de derecho procesal
penal y en consecuencia con las obligaciones internacionales. Segun el Código
Orgánico Procesal Penal (2012) en su artículo 115 establece lo siguiente: “la
protección y reparación del daño causado a la víctima del delito son objetivos del
proceso penal” (Pág. 379).
“Persona que padece daño por culpa ajena o por causa fortuita” (Pag. 986).
“Una víctima de delito es una persona que ha sufrido un daño por causa de
actos u omisiones, que constituyen violaciones al derecho penal. El daño puede
incluir pérdidas económicas, pérdidas de objetos personales o propiedades, lesiones
físicas o mentales o sufrimiento emocional” (Pág. 27)
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con prácticareligiosas de la antigüedad, en las que el victimario exponía a la víctima a
lascondiciones propicias al sacrificio divino. Sin embargo, su alcance jurídicoprecisa
que se trata de quien sufre o padece un mal determinado en supersona, bienes o
derechos.
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La protección a la víctima de delito es importante, en virtud, de que limitar los
procesos penales a la represión del delincuente por parte del estado es absurdo, ya que
el delito no solo está dirigido contra el Estado sino fundamentalmente contra los seres
humanos. Por lo tanto el Estado al otorgársele la responsabilidad de la protección
pública, tiene la obligación de compensar y asistir a aquellos individuos a quienes no
ha podido proteger y se han convertido en víctimas del delito.
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En atención a todo ello, los derechos de las víctimas de delitos en Venezuela
constituye un deber-obligación del Estado a través de las instituciones
gubernamentales que lo protegen, debido a que deben velar, tutelar y proteger los
bienes jurídico lesionados a aquellas personas naturales o jurídicas que han sido
ofendidas directamente por el delito, yasea en su integridad física, psíquica, en su
patrimonio, en derechos colectivos o difusos, así como también de manera indirecta
con sus familias.
¿Cual es la situación actual de los organismos del estado que protegen los derechos
de las víctimas en Venezuela?
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Objetivos de la investigación
Objetivo General
Objetivos Específicos
Analizar la situación actual de los organismos del estado que protegen los derechos
de las víctimas en Venezuela.
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JUSTIFICACIÓN
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CAPITULO II
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MARCO TEÓRICO
Antecedentes de la investigación
Varias son las investigaciones académicas que se han realizado sobre los
derechos de las víctimas en varias universidades del país. Entre algunas de relevancia,
puede mencionarse el trabajo de Desireé Barreto (2007) titulado “La víctima en el
Proceso Penal Venezolano”, el cual abarca todo el marco Normativo práctico de la
víctima estudiando los pasos que debe seguir la víctima para lograr llegar a un estado
de justicia. El trabajo realizado por la abogado María Federica Párez (2007), titulado
“La participación de la víctima y la garantía de los derechos humanos en el Sistema
Penal Venezolano”, abarca los derechos de la víctima a nivel comparado y hace
igualmente recomendaciones importantes para mejorar los mismos como la creación
de oficinas de atención a la víctima que generen políticas públicas que subsanen
situaciones críticas de víctimas. En este mismo sentido, Torres 2002), en su trabajo de
grado que se titula “La Víctima en el Proceso Penal Venezolano”, toca temas de
relevancia como el interés superior de la víctima y los derechos de la misma antes y
después de la promulgación del Código Orgánico Procesal Penal en Venezuela.
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Sin embargo, el principal, y más antiguo antecedente, se toma como pieza
clave para el desarrollo del presente trabajo, se encuentra en la tesis realizada por la
Abogada María Josefina Ferrer en 1985, titulada “Victims of Crime in Venezuela”,
presentada en la Universidad de Otawa, Canadá con el fin de optar por el título de
Master of Arts en el Departamento de Criminología. Ferrer (2011), abarca todo un
estudio de la situación de las víctimas en Venezuela para el año de 1985, la cual era
una situación relativamente negativa pues aún existía un concepto muy cerrado de la
víctima en Venezuela, la cual no era considerada propiamente titular de derechos y
deberes jurídicos. De acuerdo a Ferrer (2011), la posibilidad de que en 1985 se le
cumplieran derechos a las víctimas era prácticamente nula, pues ni era titular de
derechos, ni existían instituciones que los protegiesen, ni la víctima misma sabía que
debía exigir algo.
Ferrer (2001), establece en palabras propias, en forma de expresar la
importancia de la protección a la víctima: “El principal derecho al que cualquier
ciudadano aspiraría es el de la prevención de su victimización o el evitarle la
repitencia de una nueva victimización. Si esto es posible, entonces, ya conocemos
como ayudarla. ¡Comencemos ya!”.
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Luego de vistos estos antecedentes, la problemática que para este caso se
plantea es el estudio de cuales son actualmente las normativas vigentes a favor de la
víctima y, cuáles son las instituciones gubernamentales que se encargan de garantizar
el cumplimiento de estos derechos.
Bases Teóricas
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El defensor del presunto, aconseja a su cliente y lo prepara para que su
declaración sea coherente, no omitiendo dato alguno que pueda perjudicarlo. En
ocasiones el presunto es puesto en libertad sin que la víctima se entere, por lo que al
salir de la agencia o regresar a casa se enfrenta con el sujeto sumamente alterado que
la amenaza o la agrede peor. Si se dispone la realización de una diligencia y
reconstrucción de hechos, se interrumpe muchas veces en el domicilio de la víctima o
de sus familiares sin consultar la prudencia de la hora, alterando la seguridad y el
orden familiar. Durante esos momentos de angustia la víctima recibe miradas,
señalamientos, burlas, insinuaciones, indiscreciones, presiones, agresiones, toda clase
de vejaciones que tendrá que padecer durante meses, si bien le va, o años. Y todo por
tener el valor de presentarse ante el Estado, para que expropie su sufrimiento y haga
de éste, una causa más, una ficción más del gran aparato de justicia penal. La víctima
regresa a casa desesperanzada, abandonando su causa en muchas ocasiones para no
volver a ser victimizada por el aparato de “Justicia Penal”. (Lima, 2003, p.128, 129)”.
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Estas víctimas una vez que el delito ha ocurrido, tienen una serie de
necesidades particulares que les nacen. Principalmente una necesidad de que se le
haga justicia permitiéndole acceder a los organismos competentes para colocar la
denuncia respectiva y obtener un buen trato por parte de estos, que se vaya a un juicio
justo en caso de que se requiera, y que se llegue a una sentencia judicial donde se
expresen todos los derechos y garantías. Además tienen derecho de ser atendidos
médica, psicológicamente y socialmente por un personal capacitado. También tienen
derecho a que el daño les sea reparado, en principio por quienes se lo ocasionaron y
en segundo lugar, si no es posible la reparación total del daño
Victima
Victimología
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Es importante entender que las víctimas, como sujeto jurídico tienen derechos
y deberes que deben cumplir, y una serie de disposiciones que rigen en el
ordenamiento jurídico relativas a estas. El área de estudio vinculada a la disciplina
criminológica que tiene por objeto el estudio de la participación.
También tendrá deberes tales como ser testigo, pagar las costas de la denuncia
falsa que realice, la que resulte del juicio si ésta no le es favorable, actuar de buena fe,
entre otros. (Ferrer, 2003, p. 231).
Acceso a la Justicia
Protección
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Cabanellas (1962) define Protección como amparo, defensa, favorecimiento;
mientras que el DRAE (2001) añade al vocablo “Proteger” la definición de resguardar
a una persona, animal o cosa de un perjuicio o peligro, poniéndole algo encima,
rodeándole, etc.
Para los efectos de este estudio, se considera que las víctimas, como toda
persona en un estado de derecho y de justicia, deben ser protegidas y resguardadas de
peligros que puedan sobrevenirle; en especial si existe una situación particular que
puede crear un riesgo mayor al de cualquier persona normal. Las víctimas serán
protegidas de acuerdo al caso específico con medidas tales como: la confidencialidad
de los datos, el resguardo policial, el resguardo del domicilio personal, entre otras.
Resarcimiento
Asistencia
La asistencia es definida por Ferrer (2003), como facilitar a las víctimas las
medidas necesarias para disminuir las consecuencias del delito en ellas. Consiste en
brindar servicios que garanticen a la víctima su derecho a obtener apoyo de tipo
médico, psicológico, afectivo, moral y económico que ayude a que la víctima sea
afectada de la menor manera posible. La asistencia no debe ser brindada a la víctima
en forma de un “beneficio”, sino como un derecho propio que debe ser garantizado.
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Trato digno
MARCO METODOLÓGICO
Naturaleza de la Investigación
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De acuerdo al planteamiento del problema, referido al estudio de las
normativas que protegen los derechos de las víctimas de delitos en Venezuela, y de
los organismos del estado que se encargan de garantizarlas, se incorpora el tipo de
investigación denominada exploratoria. La investigación de tipo exploratoria es
definida por Balestrini (2001)como: En el caso de los estudios formulativos o
exploratorios, sugieren en sus objetivos, avanzar en el conocimiento donde una
problemática no está lo suficientemente desarrollada o lograr delimitar nuevos
aspectos de la misma; bien sea para familiarizar al investigador con la realidad
abordada, aclarar conceptos, reunir información para posteriores desarrollos,
establecer prioridades para nuevas investigaciones; o también, posibilitar ulteriores
investigaciones con más precisión y el desarrollo de hipótesis. (p.6)
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En el transcurso de la investigación se trató el tema de los derechos de las
víctimas de delitos en Venezuela, desde el punto de vista legal e institucional,
explorando los diferentes ámbitos de garantía de estos derechos para aproximarnos al
estado actual de los mismos en el área de estudio.
Método de Estudio
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