Universidad Abierta y a Distancia de México

Módulo 12

Responsabilidad penal y punibilidad

Unidad 3

Bases del nuevo sistema justicia penal

Sesión 6

Sistema penal acusatorio y oral

Actividad integradora. Análisis y comparación del sistema propuesto

Que Presenta:

Luz Elena Sedano Fraga

Materia impartida por:

Maestra en Ciencias Penales Marialyn Fernández Azocar

Cuernavaca, mor. 10 de junio de 2020

Contenido
1. Actividad integradora. Análisis y comparación del sistema propuesto ................................................ 2
1.1. ¿Los cambios al sistema penal resuelven las deficiencias detectadas por la OEA en el sistema
anterior? ¿Los medios alternos de solución de conflictos, realmente representan un cambio en la
impartición de justicia penal? ....................................................................................................................... 2
1.1.1. Introducción .............................................................................................................................. 2
1.1.2. Desarrollo........................................................................................................................................ 4
1.1.3. Conclusión ...................................................................................................................................... 9
Bibliografía ................................................................................................................................................. 10

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 1. Actividad integradora. Análisis y comparación del sistema propuesto

1.1. ¿Los cambios al sistema penal resuelven las deficiencias detectadas por la
OEA en el sistema anterior? ¿Los medios alternos de solución de conflictos,
realmente representan un cambio en la impartición de justicia penal?

1.1.1. Introducción

Antes de iniciar con este trabajo creo necesario definir que es la OEA, y cuáles son sus objetivos,

según la Secretaria de Relaciones Exteriores encontramos lo siguiente:

La Organización de los Estados Americanos (OEA) fue creada en 1948 cuando se suscribió en Bogotá,

Colombia, la Carta de la OEA que entró en vigor en diciembre de 1951. Reúne a los 35 Estados

independientes de las Américas (Cuba es miembro, pero no participa) y es el principal foro gubernamental

político, jurídico y social del Hemisferio, permitiendo incorporar en su agenda todos los temas que

afectan a la región. (Secretaría de Relaciones Exteriores, 2015)

Objetivos de la OEA:

a) Fortalecer la paz y la seguridad del Continente; (Secretaría de Relaciones Exteriores, 2015)

b) Promover y reforzar la democracia, respetando el principio de la no intervención;

(Secretaría de Relaciones Exteriores, 2015)

c) Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias

que surjan entre los Estados miembros; (Secretaría de Relaciones Exteriores, 2015)

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 d) Promover el desarrollo económico, social y cultural de los Estados (Secretaría de

Relaciones Exteriores, 2015)

e) Eliminar la pobreza, que forma un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos

del continente; (Secretaría de Relaciones Exteriores, 2015)

f) Buscar la solución de problemas políticos, jurídicos y económicos que se den entre los

Estados. (Secretaría de Relaciones Exteriores, 2015)

g) Organizar la acción solidaria de los países en caso de agresión. (Secretaría de Relaciones

Exteriores, 2015)

Ahora bien, después de entender que cual es la función de la OEA, debemos recordar que para

que se pueda robustecer el Nuevo Sistema de Justicia Penal es de una gran cuantía la participación

de la sociedad, ya que se pretende garantizar los derechos de las victimas y de los imputados.

Veamos pues de una manera mas amplia las respuestas a las preguntas que se encuentran en el

título de dicho ensayo.

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1.1.2. Desarrollo

La Suprema Corte de Justicia de la Nación solicito a la OEA un dictamen sobre la evaluación

y su resultado sobre la justicia penal en México, dentro de los muchos problemas que se

encontraron es que no existían reportes, ni estadísticas uniformes y mucho menos confiables

reflejando así el estado crítico en el que se encontraba el sistema penal en México. Se presento una

característica critica donde existía una excesiva concentración de facultades dispuestas al

Ministerio Publico y a cada una de las etapas de averiguación.

El sistema de justicia penal gracias a este informe realizado por la OEA tuvo su transformación

a través de la reforma que entro en vigor el 18 de junio de 2008, entrando de forma paulatina y

solo en algunos estados, dando esto un lapso de 8 años para ser impartido en todo el país.

El sistema de justicia penal que se impartía antes de esta fecha, era el sistema inquisitivo, donde

la OEA -como se ha dicho anteriormente- detecto un sin numero de violaciones no solo en nuestro

país, sino en cada una de las naciones que la conforman, promoviendo el cambio de sistema a uno

acusatorio donde se pudiera respaldar los derechos tanto de la víctima como del imputado.

Así durante los últimos 20 años, algunos países de América Latina han comenzado reformas

para mejorar la calidad de su impartición de justicia. Esto es buscar un modelo que garantice el

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respeto de los derechos humanos y a las normas del debido proceso, a partir del debate oral,

permitiendo así darle al juzgador un mayor panorama de los hechos ocurridos.

El sistema inquisitivo en su momento no brindaba una defensa apropiada, ya que las

instituciones estatales responsables de brindar el servicio eran demasiado débiles ya que estaban

limitados, puesto que no se consideraban ni pruebas fidedignas, ni se realizaba un juicio justo, ya

que todo lo referente al juicio era tomado por cualquier otro asignado por el juez quien nunca

estaba presente y todas sus funciones las realizaba a puerta cerrada.

A diferencia del sistema inquisitivo, en el nuevo sistema como lo hemos dicho anteriormente

los jueces deben tomar todas sus decisiones a partir del debate oral de las partes, donde además los

fiscales deben mostrar la calidad de su trabajo sobre la persecución eficaz del delito. Por otra parte,

también asumen el impacto público tanto por las negociaciones que efectúan con los defensores

para demostrar las causas no graves; como la búsqueda del archivo de aquellas que no tendrán

resultados efectivos, que tiene como contexto la persecución penal y la pena privativa como las

únicas y mejores opciones. En otras palabras, el éxito del nuevo modelo procesal es primordial

para el fortalecimiento de los sistemas de defensa penal publica, el trabajo fundamental del derecho

de defensa en el estado de derecho debe ser comprendido como las garantías de los imputados.

Cabe destacar que el proceso para lograr implementar las reformas procesales penales tiene una

gran presión por parte de los medios de comunicación sobre la aportación que los sistemas dan a

la creación de seguridad ciudadana.

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 Esta reforma, necesita la actualización de las formas de organización y funcionamiento de las

instituciones encargadas de la seguridad publica y de la impartición de justicia. Se busca fortaleces

el sistema con la obligación de los estados y de la federación de coordinarse de manera efectiva

para perseguir la delincuencia de forma corresponsable y sincrónica.

Dicho esto, el procesamiento de pruebas se debe realizar a través de la ciencia, el análisis y el

estudio, con el motivo de que se realice un esclarecimiento d ellos hechos mas optimo, protegiendo

así al inocente y castigando al culpable o reparando los daños de la victima u ofendido. Para ello,

la tecnología y la investigación científica se vuelven indispensables en el proceso, produciendo

con esto una mayor publicidad y la obligatoriedad del cumplimiento de un proceso sin

manipulaciones, ni ilegalidades.

Pero a pesar de que México recibió una gran ayuda económica por parte de distintos organismos

internacionales, no ha logrado consolidad el sistema penal acusatorio, ya que cuenta con

deficiencias de infraestructura, operativas y muchos vacíos legales.

A pesar de los apoyos también (obviamente) existe un atraso importante en varias entidades del

país en la infraestructura de los espacios para los juicos orales, especialmente en equipamiento y

recursos tecnológicos. Tampoco han sido suficientes los compromisos de las políticas públicas

para capacitar a los actores jurídicos del proceso penal (policías, abogados, jueces y Ministerio

Público) ni se ha hecho presente el gran cambio cultural que se debe realizar para la funcionalidad

el sistema penal acusatorio.

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 Con respecto a esto, retomemos el tema de las opciones que presenta este nuevo sistema

acusatorio penal, recordemos que mediante el principio de presunción de inocencia busca evitar el

abuso de la prisión preventiva o dejarla como excepción permitiendo que el imputado siga su

proceso en libertad. Para tal efecto se crearon las Unidades Estatales de Supervisión de Medidas

Cautelares y Suspensión Condicional del Proceso (UMECAS).

La UMECAS a través de garantizar los derechos humanos, participa con el modelo de justicia

para permitir aplicar el sistema encaminado a la reinserción social del imputado y de la víctima,

dándonos una justicia alternativa que nos obliga a conocer y aplicar mecanismos de solución

controversial a través del dialogo.

Los Medios Alternativos de Solución de Controversias tienen la finalidad de poner fin al

conflicto penal de manera rápida, brindando una solución a través de soluciones alternas señaladas

en el artículo 184 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

El artículo 17 de la Constitución mexicana reconoce el derecho humano de acceso a la justicia.

Pudiendo ejercerse mediante la inscripción de la firma de un acuerdo reparatorio con la finalidad

de reparar el daño, así como de solucionar el conflicto.

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 La voluntad de las partes es determinante en la aplicación de los medios alternos de solución

de controversias para generar el diálogo.

Los medios alternos de solución de controversias fortalecen los derechos humanos y brindan

seguridad y bienestar a la sociedad. Debemos tomar en cuenta que aun estamos picando piedra con

respecto a este sistema, por tal motivo aun no se ha logrado romper los paradigmas con respecto a

cómo la ciudadanía ve la impartición de justicia en México.

Pero el sistema anterior era muy tedioso, es decir, el juicio se llegaba a prolongar mucho tiempo,

con la nueva ley de mecanismos alternos pueden ir a un proceso por el cual llegan a la solución en

mucho menor tiempo y con un acuerdo mutuo de ambas partes, llevar un proceso de esta forma es

más fácil para las partes, ya que como ya se dijo, no toma mucho tiempo y llegar a tener menores

perdidas tanto emocionales como económicas, logrando la readaptación a la sociedad.

Se busca que las personas opten por solucionar sus problemas de la manera en la que ellos puedan

dar una respuesta a su controversia para poder obedecer a su propio interés.

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1.1.3. Conclusión

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Bibliografía

gob.mx. (18 de junio de 2016). Nuevo Sistema de Justicia Penal ¿Cómo era antes y cómo será ahora?
Obtenido de https://www.gob.mx/gobmx/articulos/nuevo-sistema-de-justicia-penal-como-era-
antes-y-como-sera-ahora
Justicia Penal. (12 de junio de 2016). ¿Cómo funciona el nuevo Sistema de #JusticiaPenal? (S. d. Penal,
Ed.) Recuperado el 2020, de https://www.gob.mx/justiciapenal/articulos/como-funciona-el-
nuevo-sistema-de-justiciapenal
Ortega, M. G. (2019). LA REFORMA PENAL MEXICANA. Los retos de su implementación para el
consejo de la Judicatura Federal. Recuperado el 2020, de Senado de la República. LXIV
Legislatura, Segundo año de Ejercicio:
https://www.senado.gob.mx/comisiones/justicia/docs/Consejero/Ensayo_GGBO.pdf
Secretaría de Relaciones Exteriores. (20 de noviembre de 2015). Gobierno de Mèxico. Recuperado el
2020, de Secretaría de Relaciones Exteriores: https://www.gob.mx/sre/acciones-y-
programas/organizacion-de-los-estados-americanos-oea

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