UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MEXICO

DOCENTE

LIC. ALBERTO VEGA HERNANDEZ

ALUMNA

MONICA GUADALUPE TRINIDAD GARCIA

MATRICULA

ES162009573

MODULO 15

DERECHO INTERNACIONAL EN SU AMBITO PRIVADO

UNIDAD 2

NACIONALIDAD Y EXTRANJERIA

SESION 4

CONDICION JURIDICA DE LOS EXTRANJEROS

ACTIVIDAD INTEGRADORA

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EXTRANJEROS EN

MEXICO

NOVIEMBRE 2019
ESTUDIO DE CASO DERECHO DE LOS EXTRANJEROS

Al concluir la lectura el alumno deberá responder las siguientes preguntas:

1. Concepto y diferencia entre derecho nacional y extranjero.

Nacionales o mexicanos Podemos definir la nacionalidad como el vínculo o nexo jurídico y

político que relaciona a un individuo con un Estado, por lo que corresponde a cada Estado
delimitar jurídicamente a las personas que pueden obtener dicho estatus, mediante la
formulación de los criterios para considerar a una persona como nacional o extranjero.
Normalmente, los factores que son tomados en cuenta para considerar a una persona
como ‘‘nacional’’, están vinculados con el hecho de nacer dentro del territorio nacional
(independientemente del origen de los padres); o el origen de los padres
(independientemente del lugar de nacimiento). La nacionalidad mexicana se adquiere por
nacimiento o por naturalización (artículo 30 constitucional). Se consideran mexicanos por
nacimiento:
Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres.
Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional,
de padre mexicano nacido en territorio nacional o de madre mexicana nacida en territorio
nacional.
Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre
mexicano por naturalización o de madre mexicana por naturalización. n Los que nazcan a
bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.

Extranjero es aquella persona que no es considerado miembro de una determinada

comunidad política.  En la mayoría de los estados existen leyes que rigen acerca de la
entrada y salida de los extranjeros dentro del territorio nacional, esta regulación
es conocida como derecho de extranjería. Es posible hacer una distinción del tipo de
extranjeros, los que poseen un estatuto común y los que tienen un estatuto especial. Los
segundos tienen un trato especial en algunos aspectos, en razón a los vínculos existentes
entre el Estado y el extranjero que se encuentre dentro del territorio nacional.

Artículo 33
Son personas extranjeras las que no posean las calidades determinadas en el artículo 30
constitucional y gozarán de los derechos humanos y garantías que reconoce esta
Constitución. El Ejecutivo de la Unión, previa audiencia, podrá expulsar del territorio
nacional a personas extranjeras con fundamento en la ley, la cual regulará el
procedimiento administrativo, así como el lugar y tiempo que dure la detención. Los
extranjeros no podrán de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos políticos del país.

El artículo 33 Constitucional, define quiénes son extranjeros, determina la prohibición para

éstos de inmiscuirse en los asuntos políticos del país y tradicionalmente presentó en su
texto la facultad del presidente de la República para hacer abandonar el territorio nacional,
de manera inmediata y sin necesidad de juicio previo, a todo extranjero cuya permanencia
fuera considerada o juzgada como inconveniente. El Constituyente de 1917 así lo
determinó, después de intensos debates, derivados del proyecto de Venustiano Carranza,
quien a su vez había tomado la referencia, con el mismo numeral, de la Constitución de
1857, en donde se mencionaba como “…la facultad que el gobierno tiene para expeler al
extranjero pernicioso”. Se debe tomar en cuenta que la Constitución federal, en su artículo
1º. Ha establecido una regla general orientada a la igualdad jurídica de mexicanos y
extranjeros, en virtud de la cual unos y otros habrían de gozar de las garantías contenidas
en ella, en forma plena, de conformidad con el principio universal de la igualdad de todos
los hombres, sin distinción de raza, credo o nacionalidad. No obstante, debido a los
vínculos de pertenencia y al sentimiento nacionalista que toda persona establece para con
el lugar en que nació y creció, así como por motivos de seguridad nacional, se fijaron
excepciones a esta regla. Entre otras, el artículo 33 estableció, precisamente, la
prohibición absoluta, dirigida a los extranjeros, de participar en los asuntos políticos del
país, pues se consideró que de no ser así, se dejaba abierta la posibilidad para la
intervención de intereses extranjeros, contrarios al bienestar nacional, en la conducción
del gobierno. De algún modo, esta disposición refleja la experiencia histórica que el siglo
XIX dejó en la comunidad nacional, al estar sujeta a diversos amagos e intervenciones
extranjeras de tipo armado.

2. Fundamento legal de los derechos de los extranjeros reconocido en la

Constitución general.
En nuestro ordenamiento jurídico, la base se encuentra en la primera parte del párrafo
primero del artículo 33 de la CPEUM: “Son personas extranjeras las que no posean las
calidades determinadas en el artículo 30 constitucional”. Con base en esta misma
disposición, el artículo 2o. fracción IV de la Ley de Nacionalidad refiere: “Para los efectos
de esta Ley, se entenderá por… IV. Extranjero: Aquel que no tiene la nacionalidad
mexicana”. La doctrina respectiva ha sido un poco más prolija, y es así como Leonel
Pereznieto indica que extranjera es “toda aquella persona que no pertenece a la población
constitutiva de un Estado ni por nacimiento ni por naturalización”.67 Para Díaz Crego y
Serrano, es extranjero “aquél que no posee la nacionalidad del Estado en el que se
encuentra, bien porque es nacional de otro Estado, bien por encontrarse en situación de
apatridia, esto es, por no ser reconocido como nacional por ningún Estado conforme a su
Legislación”.68 Según el Diccionario de la lengua española, la palabra “extranjero” (del
francés antiguo estrangier) significa “que es o que viene de país de otra soberanía; natural
de una nación con respecto de los naturales de cualquier otra o, toda nación que no es la
propia”.
3. Realice un cuadro sinóptico o mapa mental de los principios generales de
la reglamentación en la legislación secundaria de los extranjeros.

LEGISLACION SECUNDARIA DE LOS EXTRANJEROS

LEY DE REGLAMENTO DE LEY ADUANERA

NACIONALIDAD PASAPORTES
Regula lo relativo a La parte aplicable de esta Ley
la nacionalidad El documento a nuestro tema en estudio es el
mexicana por de identidad y relativo a los regímenes de
nacimiento y por viaje puede ser importación y exportación
naturalización, así expedido por la (temporales y definitivos),
como los supuestos y Secretaría de tratándose de los bienes
el procedimiento Relaciones propiedad del visitante.
mediante el cual se Exteriores a los
determina la pérdida extranjeros
de la nacionalidad
por naturalización.
REGULACION FISCAL DE LA
ACTIVIDAD DE LOS EXTRANJEROS
Aun cuando constitucionalmente
CODIGO DE COMERCIO el artículo 31 señala como
Los comerciantes obligación de los mexicanos
extranjeros deberán contribuir a los gastos
sujetarse, en públicos, de la manera
LEY GENERAL DE todos los actos de proporcional y equitativa que
POBLACION Y SU comercio en los dispongan las leyes, este
REGLAMENTO que intervengan, a precepto se hace extensivo a
La parte sustantiva las disposiciones los extranjeros residentes en
de la Ley, relativa a legales que el país que cuentan con alguna
extranjeros, está establece el Código fuente de ingresos, o se
dividida en capítulos de Comercio adecuan a cualquier supuesto
gravado por las leyes fiscales
mexicanas (incluso sin que
residan en México)
LEY DE INVERSION ETRANJERA Y
SU REGLAMENTO
LEY FEDERAL DE TURISMO Mediante la reforma de 1996,
La Ley regula lo se facultó la participación
relativo a los de la inversión extranjera
diversos servicios en cualquier proporción, en LEY REGLAMENTARIA DE LOS ART.
turísticos prestados el capital de las sociedades 4º Y 5º CONSTITUCIONALES
en nuestro país mexicanas en cualquier Esta Ley establece una lista
campo de la actividad de profesiones que requieren
económica, excepto en las de título profesional para su
áreas reservadas de manera ejercicio, y dispone que los
exclusiva al Estado para los títulos profesionales
mexicanos, o bien que se expedidos en el extranjero
Código Civil para el hallen sujetas a una deberán registrarse ante la
Distrito Federal en regulación especial Secretaría de Educación
Materia Común y para Pública
toda la República en
Materia Federal
Refiriéndose a
personas morales, el
artículo 2736
establece
disposiciones Código Penal para el Distrito Federal en Materia del Fuero Común y
relativas a la para toda la República en Materia del Fuero Federal
existencia y capacidad En el caso de que un extranjero sea detenido por alguna autoridad
de personas morales dentro de la República Mexicana, se procederá de la siguiente manera:
extranjeras de a. Le deberán presentar una orden escrita
naturaleza privada. b. El extranjero tendrá derecho a que se notifique su detención a su
abogado y a la embajada o consulado de su país de origen en
territorio nacional, y
c. También tiene el derecho de no declarar, o bien de hacerlo hasta
que su abogado o representante consular esté presente.
 4. ¿Cuál es el papel que juegan los extranjeros en la participación de
procedimientos civiles, penales, laborales y administrativos?

El derecho a la libertad es el más preciado de toda persona humana. De él se han

establecido, desde la antigüedad, diversas disquisiciones filosóficas, antropológicas,
sociológicas y, evidentemente, jurídicas.

El acceso a la justicia es uno de los elementos esenciales del debido proceso, y con ello,
del cumplimiento de las garantías jurisdiccionales que dan seguridad al derecho a la
libertad. Américo Robles ha definido el acceso a la justicia.

Extranjeros. Su derecho de acceso efectivo a la justicia se encuentra garantizado por el

estado mexicano, por lo que éste debe proveer las medidas necesarias e idóneas para
permitirle su ejercicio pleno. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
desde su texto anterior a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10
de junio de 2011, establecía que los extranjeros tienen derecho a las garantías que otorga
su capítulo I, título I, con algunas salvedades (derecho de petición, asociación en materia
política, sujetarse a las disposiciones en materia de migración e inmigración, así como la
posibilidad de su expulsión por entrometerse en asuntos políticos de la Nación)… Se ha
establecido, por parte del Poder Judicial de la Federación, que los extranjeros están
habilitados para ser parte y presentar querellas o demandas ante los órganos
jurisdiccionales, según dispone la siguiente tesis aislada de septiembre de 2000:11

Extranjeros. La condición o calidad migratoria que tienen en territorio mexicano no puede

restringir su garantía de acceso a la administración de justicia (interpretación del artículo
67 de la Ley General de Población).

FUENTES DE CONSULTA

http://stj.col.gob.mx/dh/html/escenario/html/pdf/48.pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/61/tc.pdf
https://eprints.ucm.es/10553/1/EXTRANJERIA._PRINCIPIOS_DE_DERECHO_
INTERNACIONAL_GENERAL.pdf
https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-
internacional/article/view/61/91
CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES RECUPERADO DE
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/6.pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/61/tc.pdf